第一篇：地溝油整治方案

郾政辦[2011] 號

漯河市郾城區人民政府辦公室 關于印發漯河市郾城區嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工件方案的通知

各鄉鎮人民政府、區政府有關部門：

《漯河市郾城區嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工件方案》已經區政府同意，現印發你們，請你們按方案要求，結合工作實際，認真抓好落實。

漯河市郾城區人民政府辦公室

二〇一一年九月二十六日

漯河市郾城區嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪

專項工件方案

為認真貫徹落實國家和省市加強“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作的意見，按照《漯河市人民政府辦公室關于嚴厲打擊開展“地溝油”違法犯罪專項行動的方案》（冀機號0603）的要求，區政府決定從即日起在全區范圍內開展為期三個月的“地溝油”專項整治行動，并制定如下行動方案。

一、整治目標

緊緊圍繞國家、省、市有關“地溝油”專項整治相關要求，堅持治理整頓與建立長效機制相結合、專項整治與日常監管相結合、企業自律與政府監管相結合，全面整治食品生產、流通、餐飲服務環節生產經營和使用“地溝油”違法行為，加強餐廚廢棄物的管理。通過“地溝油”專項整治，著力從生產源頭控制，規范食用油經營行為，保障食品生產經營單位使用符合食品安全標準的食用油，嚴厲懲處非法生產、銷售和使用“地溝油”違法行為，依法取締無證生產、經營食用油行為，確保我市無生產、經營、使用“地溝油”行為，保障人民群眾生命健康安全，促進全市食品產業健康發展和社會穩定。

二、整治重點

對食品生產、經營、使用等各個環節和餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位及個人進行一次全面排查，確保不存死角、不落環節、不留盲區。以城鄉結合部和城市近郊為重點整治區域，以轄區內收集、運輸、處置餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾的單位、個人及生產加工“地溝油”黑窩點和食用油生產加工企業、食品生產企業、小作坊、小食品廠、食用油銷售者、集貿市場、批發市場、小餐館、快餐店、餐飲攤點、火鍋店、農家院以及學校食堂、幼兒園食堂、小餐桌、企事業單位食堂、醫院食堂、礦區食堂、工地食堂等為重點整治對象。

三、整治任務

各縣區政府、市直有關部門要按照國家和省市加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作的要求，根據各自職責分工，依法推進整治工作。

（一）深入開展“地溝油”專項整治

1.認真組織排查，嚴厲打擊非法生產銷售“地溝油”違法行為。以城鄉結合部和城市近郊區為重點，仔細排查，摸清生產加工“地溝油”原料來源和銷售渠道，并追根溯源，一查到底，嚴厲打擊未經許可私自收集、運輸、處置餐廚廢棄油脂及餐廚垃圾的行為。對涉案的生產、加工“地溝油”企業堅決吊銷食品生產許可證并依法嚴厲查處；對發現的黑窩點堅決予以取締；對使用“地溝油”生產加工食品的違法企業及小作坊，要進行嚴厲打擊，食品生產企業要責令停產，召回全部問題食品并予以銷毀，并吊銷食品生產許可證；對使用“地溝油”的食品生產小作坊要堅決予以取締。要以集貿市場、批發市場等場所為重點，嚴厲查處經營假冒偽劣和來源不明食用油行為。

2.切實規范管理，嚴防“地溝油”回流餐桌。加大對食品生產、流通、餐飲服務環節食用油采購和使用環節的監督檢查力度，以食品生產加工小作坊、食用油分裝、小食品店、食用油經營門店、小餐館、餐飲攤點、火鍋店、大排檔和學校食堂、企事業單位食堂、醫院食堂、礦區食堂、工地食堂等集體食堂為重點對象，嚴查食用油進貨查驗登記、索證索票等制度落實情況，嚴格規范餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾流向合同和臺帳登記管理，做到流向可追溯。依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品等違法違規行為。對使用“地溝油”生產加工食品的生產經營單位一律依法吊銷許可證；涉嫌犯罪的移送司法機關，追究刑事責任。

（二）加大餐廚廢棄物管理工作力度

1.規范餐廚廢棄物處置。各縣區、市直各相關部門要制定和完善餐廚廢棄物管理辦法，監督餐廚廢棄物產生單位必須建立餐廚廢棄物處置管理登記臺帳、流向協議合同等管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清；以集體食堂和大中型餐飲單位為重點，繼續推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施；嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施；嚴禁將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理，餐廚廢棄物產生單位要與餐廚廢棄物收集、運輸和處置合法單位簽訂流向合同協議，確保可追溯。不得用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。

2.加強餐廚廢棄物收運管理。餐廚廢棄物收運單位應當具備相應資格并獲得相關許可或備案。餐廚廢棄物應當實行密閉化運輸，運輸設備和容器應當具有餐廚廢棄物標識，整潔完好，運輸中不得泄漏、撒落。

3.建立餐廚廢棄物管理臺賬制度。餐廚廢棄物產生、收集、運輸、處置單位必須建立各自管理臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，并按要求定期向監管部門報告。各級各部門要創造條件建立餐廚廢棄物產生、收集、運輸、處置通用的信息平臺，形成有效的監控鏈條，嚴防餐廚廢棄物去向不明。

4、嚴厲查處違法違規行為。加大查處和收繳非法收運餐廚廢棄物運輸工具的力度，嚴厲打擊非法收運餐廚廢棄物行為；加大對違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務單位處罰力度；對不按規定處置餐廚廢棄物的機關和企事業單位、學校、醫院等內部集體食堂（餐廳），除進行嚴厲處罰外，還要追究食堂（餐廳）所屬單位負責人的責任。

（三）加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作

住建部門要盡快確定餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點縣區，研究制定我市和試點縣區餐廚廢棄物管理辦法，積極探索餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理技術工藝及管理模式，提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。

（四）加大檢驗檢測工作力度

質監、工商、食藥監等部門要按照各自職責分工，加大對食用油監督抽檢工作力度，發現不符合質量安全標準的食用油，要監督相關單位停止銷售、使用并銷毀，同時要追根溯源，一查到底。

（五）廣泛發動群眾監督舉報 各縣區政府和市直相關部門要高度重視群眾投訴舉報受理工作，及時核查舉報線索，如發現違法收集、運輸、處置餐廚廢棄物和提煉、銷售及使用“地溝油”或采購、使用來源不明食用油脂的，要堅決嚴厲查處，絕不手軟。同時，沒收產品并搗毀違法使用工具及設備設施。

四、責任分工

（一）各縣區政府對本轄區“地溝油”專項整治工作負總責，實行縣區長負責制，加強對“地溝油”專項整治工作的統一領導和組織協調，逐級細化分解整治任務，及時研究、協調解決工作中存在的問題，統籌抓好各項措施的落實。

(二)市食安辦要加強對專項整治工作的組織協調、督查督辦，及時收集、整理和報送有關信息，督促有關部門落實監管責任。

(三)質監部門要加強對食品生產加工環節的監管，加大對油脂生產企業、食用油生產加工作坊監督檢查工作力度，查明油源購進渠道，依法查處無證生產加工食用油及在生產中摻雜摻假行為；依法查處非法提煉加工“地溝油”黑窩點和使用“地溝油”及餐廚廢棄物等非食用原料生產加工食品等違法行為。嚴格食用油分裝許可的監督與管理，規范分裝食用油行為，加大巡回監督檢查工作力度，嚴厲查處無證分裝食用油違法行為。

(四)工商部門要加強對流通環節食用油的監督與管理，以集貿市場、批發單位、糧油門店、食雜店等單位為重點，規范經營者建立食用油購銷臺帳、進貨查驗登記和索證索票等行為，嚴厲打擊經營“地溝油”和非合法渠道購進食用油行為，杜絕“地溝油”流入市場。嚴厲查處購進和銷售未經許可的分裝食用油違法行為，并及時向當地質監部門通報。

(五)食藥監部門要加強對餐飲服務單位的監管，以小餐飲、小飯桌、火鍋店、旅游景區餐飲店、學校食堂、幼兒園食堂、工地食堂、醫院等企事業單位食堂以及校園周邊餐飲店等為重點，對餐飲服務單位食用油脂的進貨查驗登記及索證索票情況進行嚴格監督檢查，嚴格規范餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾、餐飲廢棄物產生及流向臺帳登記的監督與管理，嚴厲查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物行為。嚴厲查處購進和使用未經許可分裝的食用油違法行為，并及時向當地質監部門通報。

（六）商務部門要加強餐飲業管理，引導餐飲服務單位誠信經營。

（七）農牧部門要加強對畜禽養殖場所的監管，不得用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。

（八）住建部門負責協調縣區餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位的許可、備案和監督管理，嚴禁有毒有害廢棄油脂和餐廚廢棄物進入城市生活垃圾處理系統。同時，牽頭會同財政、環保等相關部門，積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。

（九）環保部門要加強對餐廚廢棄物產生和處置單位污染防治設施的監督檢查，依法嚴厲查處超標排放餐廚廢棄污染物等違法違規行為。

十一）旅游部門要加強對旅游景點景區食品經營攤點食用油購進查驗記錄、索證索票和臺帳登記等情況的監督檢查，加大巡回監督檢查力度，嚴厲打擊從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品等違法行為。

（十二）避暑山莊及周圍寺廟景區管理委員會要加強對避暑山莊及周圍寺廟景區內設立的食品經營攤點食用油購進查驗記錄、索證索票和臺帳登記等情況的巡回監督檢查，嚴厲打擊從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品等違法行為。

（十三）財政部門要按照國家和省、市有關要求，配合有關部門為食用油的監督抽檢工作提供必要的經費保障。

（十四）監察部門要加大行政監察和問責力度，監督監管部門切實履行職責，對在“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作中失職、瀆職行為，以及行動遲緩、敷衍應付、整治不徹底、流于形式等行為，依法依紀嚴肅追究當地政府和監管部門相關人員的責任。

(十五)公安部門要配合監管部門開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理行政執法工作；對構成犯罪的制售“地溝油”案件，要提前介入，依法立案，從快偵辦，一查到底。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（6月25日至6月28日）。各縣區政府、市直相關部門要全面開展“地溝油”專項整治工作，認真進行調查摸底，切實掌握轄區內“地溝油”整治的重點區域、重點環節和重點單位基本情況，在掌握第一手資料的基礎上，結合工作實際制定具體工作方案，并立即部署、迅速行動。

（二）集中整治階段（6月29日至7月20日）。按照方案要求，在本轄區內有針對性地開展食用油、“地溝油”市場清理整頓，嚴厲打擊非法生產、銷售、使用“地溝油” 的違法行為。

（三）總結驗收階段（7月21日至7月25日）。集中整治活動結束后，各縣區政府、市直相關部門對整治情況要進行認真總結分析，查找不足，加強整改。各級督導組要逐級開展督導驗收，確保專項整治行動取得預期效果。

六、相關要求

（一）加強組織領導，落實各方責任。各縣區政府、市直有關部門要深刻認識開展“地溝油”專項整治行動的重要性、緊迫性和艱巨性，加強對“地溝油”專項整治工作的組織領導，嚴格落實責任。市政府成立“地溝油”專項整治工作領導小組，由宋立民常務副市長任組長，丁萬明、賈玉英、張建國副市長任副組長，成員由市食品安全委員會相關成員單位主要負責同志組成，領導小組辦公室設在市食安辦，主任由趙建忠兼任，負責專項整治工作的組織協調和督查督辦工作。各縣區政府也要成立組織，制定工作方案，明確責任分工，細化工作任務，主要領導要親自過問，分管領導要親臨一線指揮，將“地溝油”整治作為食品安全專項整治行動的重中之重和突出任務，與食品安全專項整治、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑和“瘦肉精”等各類專項整治工作同步推進，確保取得應有實效。各級監察部門要進一步強化問責制，嚴格責任追究，對因工作不力、玩忽職守、措施不到位，造成嚴重后果的，依法依紀嚴肅追究相關人員責任。

（二）嚴格監督執法，嚴懲違法行為。各級公安部門要主動配合當地食品安全監管部門開展“地溝油”專項整治工作，一旦發現可疑線索，要提前介入，依法立案，從快偵辦，一查到底。對發現非法提煉“地溝油”的黑窩點，以及無證生產加工食用油和違法銷售、使用“地溝油”行為，各縣區政府要組織公安、質監、工商等部門聯合執法，堅決予以嚴厲打擊，切實防止前整后亂、出現反彈現象。涉嫌犯罪的案件，要一律移交司法機關，依法從快捕訴、從重量刑、頂格處理，有力震懾違法犯罪行為。

（三）廣泛宣傳發動，鼓勵社會監督。“地溝油”專項整治期間，宣傳部門要組織新聞媒體大力宣傳食用“地溝油”危害，整治“地溝油”的目的、意義，并責成新聞媒體開辟專題欄目，對相關部門開展“地溝油”專項整治活動及時予以報道，對非法生產、加工、提煉、銷售和使用“地溝油”的單位和個人以及無證照生產、加工、經營食用油的違法行為，進行追蹤報道并堅決予以公開曝光，進一步提高廣大消費者的防范意識，增強防范能力，警示消費者理性消費，震懾違法者依法生產，規范經營。同時，各縣區政府要制定舉報獎勵政策，公布舉報電話，鼓勵廣大群眾積極參與社會監督，動員廣大消費者積極行動起來，加強對“地溝油”生產、銷售和使用的監督舉報，對舉報經查實的，及時兌現舉報獎勵資金，形成依法監管、行業自律、社會監督的群防群治局面。

（四）加大督查力度，推進措施落實。市政府食品安全專項整治行動各督導組繼續履行對原督導縣區“地溝油”專項整治目標完成情況的督導檢查工作，對被督導縣區的專項整治工作負連帶責任。要采取巡回督導和突擊暗訪督導相結合等方式，每個督導組巡回督導和突擊暗訪督導不少于3次，確保各項整治任務落實到位、取得實效。對工作進展緩慢、問題突出且得不到解決的，要采取掛帳督辦、跟蹤督導等方式，及時糾正解決。各縣區政府也要組織專門督導組，對所轄鄉鎮、街道等開展督導檢查，推動專項整治工作落實。專項整治工作結束后，市政府各督導組要對各縣區整治情況進行檢查驗收，并寫出驗收報告，對未完成目標要求的縣區要延期整治，直至督導驗收合格。

（五）認真總結分析，加強信息溝通。“地溝油” 專項整治行動實行日報告和周報告制度。各縣區政府、市直相關部門要于每日11：00時前將日報表（附表）經主管領導審核簽字并加蓋公章后報市食安辦；每周五11：00時前將本周專項整治工作采取措施、取得成效、存在問題以文字形式報市食安辦。專項整治工作結束后，各縣區政府、市直相關部門和市政府各督導組要及時將專項整治安排部署、宣傳發動、投訴舉報受理、案件查處、督導檢查、取得成效和存在問題、下一步工作建議和意見進行全面總結分析，于7月24日前將書面材料經縣區政府、部門主要領導、督導組長審核簽字并加蓋公章后報市食安辦，市食安辦要于7月26日前將全市“地溝油”專項整治行動開展情況總結報市政府。

附件：1.承德市“地溝油”專項整治行動領導小組成員名單

2.承德市“地溝油”專項整治行動日報表

附件1：

承德市“地溝油”專項整治行動領導小組

成 員 名 單

組 長： 宋立民 市委常委、市政府常務副市長

副組長： 丁萬明 市政府副市長

賈玉英 市政府副市長

張建國 市政府副市長 成 員： 胡偉綱 市政府辦公室調研員

信 祥 市政府副秘書長

高俊虎 市政府副秘書長

劉 杰 市政府辦公室副主任

毛建海 市委宣傳部常務副部長

劉俊寬 市質監局局長

姜 昆 市工商局局長

趙建忠 市食藥監局局長

朱守倉 市衛生局局長

朱鳳惠 市住建局局長

劉艷東 市環保局局長

蔡 青 市城管局局長

任惠卿 市農牧局局長

房寶占 市商務局局長

王成軍 市旅游局局長 吳慶海 市發改委主任

張樹民 市財政局局長

張金山 市工信局局長

郎俊山 避暑山莊及周圍寺廟景區管理委員會常務副主任

曲建國 市監察局副局長

徐振山 市公安局副局長

祁春艷 市食藥監局副局長

楊 宏 雙橋區政府區長

領導小組辦公室設在市食安辦，主任由趙建忠同志兼任，副主任由祁春艷同志兼任，具體負責專項整治工作的組織協調、督導督辦等工作。

第二篇：地溝油專項整治方案

X府發?2011?87號

XX區XX鎮關于地溝油專項整治工作方案的

通知

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國辦發?2010?36號)等文件要求，我鎮2011年將以鞏固國家衛生鎮為契機，進一步加強對“地溝油”和餐廚廢棄物的整治和管理，嚴厲打擊和查處非法生產、銷售、使用“地溝油”的違法違規行為，切實保障公眾身體健康和生命安全，爭創“國家級餐飲服務示范鎮”，把XX鎮建成一個人民安居樂業、生活幸福美滿、社會和諧穩定的宜居宜業的新型城區。

一、工作目標

（一）嚴厲打擊以餐廚垃圾作為食用油生產經營的違法行為，有效制止“地溝油”流入食品生產經營單位，杜絕“地溝油”回流百姓餐桌問題。

（二）建立廢棄食用油脂規范管理長效機制；

（三）通過開展“地溝油”專項整治，提高食品餐飲行業業主守法經營、誠信自律意識，切實保障食品安全和人民群眾身體健康，維護社會穩定。

二、工作內容

(一)嚴厲打擊非法生產銷售“地溝油”行為。各村(社區)、各有關單位要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內容，組織采取明查與暗訪形式，對“地溝油”非法收運、生產及銷售行為進行一次全覆蓋檢查。一是嚴厲查處非法收運“地溝油”行為，重點檢查不具備資質而擅自收運廢棄食用油脂、或不符合收運條件的行為。二是全面排查和清理非法生產“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，對發現黑窩點一律取締，并對相關責任人追查到底，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。三是以集貿市場、批發市場等場所為重點，嚴肅查處經營假冒偽劣和來源不明食用油的行為。

(二)規范廢棄食用油脂產生單位的管理。規范餐飲單位廢棄食用油的收集、存放，要求餐飲單位建立餐廚廢棄物處置管理制度。以集體食堂和個體餐飲單位為重點，推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施。餐飲單位要建立有關餐廚廢棄物產生、收運的臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向等情況。禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。對機關和企事業單位、學校、醫院等內部集體食堂(餐廳)不按照規定處置餐廚廢棄物的，除進行依法處罰外，還要追究食堂(餐廳)所屬單位負責人的責任。

(三)嚴防“地溝油”流入食品生產經營單位。以行政區域所在 2 地、旅游景區等餐飲業集中地為重點地區，以食品加工小作坊、小餐館、餐飲攤點和學校食堂、企事業單位食堂、工地食堂等集體食堂為重點對象，加強對食用油購貨記錄和票證檢查，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對使用“地溝油”的食品生產經營單位依法責令停產停業整頓，直至吊銷許可證;涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。

三、整治工作的組織領導

專項行動按照屬地化管理原則，以村(社區)為單位，各相關單位要組織協調，相互配合，形成合力。派出所要主動介入，查清違法犯罪事實，依法從嚴懲處違法犯罪行為。村（社區)、有關單位要認真組織對回收餐廚廢棄物行為的排查，對回收單位和個人予以登記造冊。

四、工作進度和時間安排

(一)動員部署階段(2011年6月中旬)。各村(社區)、各有關單位要認真研究，結合實際進一步制定本村本單位具體整治方案，明確工作目標和任務分工。

(二)組織實施階段(2011年6月下旬-11月下旬)。各村(社區)、各有關單位要按照本實施方案要求，全面開展“地溝油”專項整治。要加強組織協調，及時研究、協調解決工作中遇到的問題和困難，統籌抓好各項措施落實。

(三)總結督查階段(2011年12月)。各村(社區)、各有關單位要及時總結“地溝油”專項整治工作情況，2011年12月28日前要將工作總結報鎮安辦。鎮安辦要對照目標任務完成情況，開展督導檢 3 查。對工作扎實、效果顯著的，要給予鼓勵表揚。對問題突出且長期得不到解決的，要通報批評、督促整政，并追究有關負責人的責任。

五、工作要求及措施

(一)加強組織領導，落實工作責任。各村(社區)、各有關單位要將本次“地溝油”專項整治作為本食品安全整頓的重要內容之一，加強領導，統籌安排，落實責任，細化任務，做到責任到位、人員到位、措施到位，確保整治工作效果落到實處。

(二)強化協調聯動，形成監管合力。各村(社區)、各有關單位要按照部門職責和食品安全整頓任務分工，認真履行職責，強化協調溝通，加強相互配合，建立健全監管信息交流和反饋機制、大聯勤機制和監督檢查機制，及時通報情況，形成聯動打擊合力，實現對“地溝油”和餐廚廢棄物的全程監管，確保不留隱患和死角。

(三)加強宣傳教育，營造良好氛圍。各村(社區)、各有關單位要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關法律知識，引導群眾科學消費，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環保意識。強化企業誠信和行業自律教育，加強從業人員培訓，提高食品生產經營單位的法律意識和食品安全意識，形成保障食品安全的良好社會環境。鎮安辦將建立有獎舉報制度，支持鼓勵群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。將定期向社會公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現問題的單位，向新聞媒體及時報道有關工作措施、進展和成效，對違法使用“地溝油“的餐飲企業和非法制售窩予以曝光。

(四)加強督導檢查，確保整治效果。鎮安辦將及時對“地溝油” 4 專項整治工作目標任務完成情況開展督導檢查。要將“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理專項整治工作，作為各村(社區)、各有關單位食品安全工作考核的重要指標之一，確保整治取得實效。

XX區XX鎮人民政府 〇一一年六月四日

二

第三篇：“地溝油“專項整治方案

柘皋鎮“地溝油”專項整治工作方案

為進一步加強餐飲服務環節“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，嚴防“地溝油”和其他摻雜使假的食用油流入餐飲環節，蘇灣鎮積極組織開展全面排查“地溝油”非法提煉活動，根據文件要求，制定本方案。

一、工作目標

通過開展“地溝油”專項整治，提高企業守法經營、誠信自律意識；嚴厲打擊以“地溝油”作為食用油使用的違法行為，徹底杜絕“地溝油”回流餐桌；建立餐飲服務單位廢棄物規范管理長效機制，切實保障食品安全和人民群眾身體健康，維護社會穩定。

二、專項整治時間

2015年7月1日-2015年8月31日

三、整治工作內容

（一）規范餐廚廢棄物的管理

規范餐廚廢棄物的管理要求餐飲單位建立餐廚廢棄物處置管理制度。以集體食堂和大中型餐飲單位為重點，推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施。餐飲單位要建立有關餐廚廢棄物產生、收運的臺帳，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向等情況。禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。

（二）嚴防 “地溝油”流入餐桌

以各村（居）、校園周邊、餐飲、食堂、油廠加工等為重點地區，以小排擋和學校食堂、企事業單位食堂、工地食堂等集體食堂為重點對象，加強對食用油購貨記錄和票證檢查，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對使用“地溝油”的餐飲服務單位按照有關法律法規的規定依法處理，涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。

四、工作要求及措施

（一）高度重視，迅速開展 “地溝油”專項整治

“地溝油”整治、餐廚廢棄物管理是綜合管理和公共服務的重要組成部分，是食品安全監管的重要內容，廣大人民群眾對此反映強烈。各執法人員要深刻認識開展“地溝油”專項整治行動的重要性、緊迫性和艱巨性，把“地溝油”專項整治作為正在開展的食品安全專項整治行動的重中之重和突出任務，采取強有力的工作措施，扎實深入地組織開展行動，確保取得實效。

（二）強化協調聯動，形成監管合力

要在開展餐飲環節拉網式全面排查的同時，加強與相關部門的溝通，協調聯運，建立健全監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制，及時通報情況，形成聯動打擊合力，實現對“地溝油”和餐廚廢棄物的全程監管，確保不留隱患。

（三）建立長效機制

要健全長效監督和管理制度，強化餐飲服務單位食品安全的主體

責任意識，推進企業誠信和行業自律，引導社會力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。餐飲服務單位嚴格落實索證索票制度，杜絕采購、使用“地溝油”和劣質食用油加工食品的違法行為。

（四）加強宣傳教育，營造良好氛圍

要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關法律知識，引導群眾科學消費，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環保意識。強化企業誠信和行業自律教育，加強從業人員培訓，提高餐飲服務單位的法律意識和食品安全意識，形成保障食品安全的良好社會環境。

柘皋鎮食品藥品安全監管辦公室

2015年 6月 30日

第四篇：“2021年地溝油”專項整治方案

“2021年地溝油”專項整治方案

為防止和杜絕“地溝油”作為食用油流入餐桌的不法行為，進一步規范食用油市場秩序，確保廣大人民群眾的身體健康，按照合食安委文件精神制定本方案。

一、整治目標

為貫徹落實《食品安全法》、《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理的規定》和《x市服務業環境保護管理辦法》等法律法規，通過集中整治實現：控制生產源頭，凈化市場環境，嚴防“地溝油”進入食品環節，保證食品生產、流通、餐飲服務等環節經營使用的油脂符合食品安全標準，確保食用油質量和消費安全的總體目標。本次整治的具體目標如下：

1.堅決取締無證照生產、經營食用油單位；

2.嚴厲打擊將“泔水油”、“地溝油”等作為食用油使用的違法行為；

3.嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食用油的違法行為。

二、整治重點

1.開展食用油加工環節整治，規范食用油生產行為。對食用油生產加工點、小作坊進行集中整治，嚴格審查生產條件，嚴格市場準入，加強生產管理，督促生產加工點、小作坊嚴格按標準組織生產；強化食用油生產環節的日常監督和檢查，嚴厲查處無證生產食用油的違法行為，對不符合生產條件或違法情節嚴重的企業要依法吊銷有關證照；實施食用油添加劑備案制度，完善企業食用油添加劑使用記錄，堅決查處不規范使用添加劑行為；加大食用油生產過程中使用非油料、過期霉變油料等違法行為的查處和打擊力度，加強對加工環節食用油質量的抽檢工作；引導生產加工點、小作坊按照市場需求進行升級改造。強化企業法定代表人（個體工商戶負責人）為食用油安全第一責任人的責任，切實提高其責任意識和安全意識，全面提升食用油生產質量和安全保障水平。加強獲證廢棄油脂回收加工企業的監管，對產品流向嚴密監控，嚴防流入食品環節。（責任單位：質監分局牽頭，工商分局配合）

2.加強食用油流通環節整治，實行食用油市場準入。進一步整頓和規范食用油流通環節經營秩序，集中對集貿市場、商場超市、食雜店進行整治，嚴把食用油進貨關、貯存關、銷售關。強化對市場主體行為的監管，食用油經營單位進貨查驗記錄率達100%，實現食用油安全的可追溯性；強化食用油安全標識和包裝管理，加強對流通環節食用油質量的監測工作。依法嚴厲打擊銷售有毒有害“泔水油”、“地溝油”等違法行為。（責任單位：工商分局牽頭，經貿局配合）

3.實施餐飲服務環節食用油整治，嚴禁不合格食用油上餐桌。對餐飲服務單位進行拉網式檢查，重點檢查采購和使用的食用油索證索票情況，對食用油進行監督抽查；加大對賓館、飯店、食堂、學校周邊飲食攤點、旅游景區餐飲單位、建筑工地食堂的整治力度，督促其完善進貨查驗記錄制度，食用油進貨查驗記錄率達100%；加大對農村、城鄉結合部小餐飲企業的監管力度，對來歷不明的食用油實施監督抽查，對不符合食品安全標準的食用油追溯其

第五篇：地溝油整治自查報告

薛城區畜牧獸醫局

畜禽養殖環節地溝油和餐廚廢棄物

專項整治工作情況報告

根據棗莊市畜牧獸醫局關于轉發山東省畜牧獸醫局《關于印發< 強化畜禽養殖環節地溝油專項整治工作方案>的通知》（魯牧質監發[2011]38號）的文件的精神，薛城區畜牧獸醫局迅速召開了局辦公會議，研究制定薛城區的畜產品養殖環節地溝油和餐廚廢棄物專項整治方案，成立專項整治領導小組，現將工作開展情況匯報如下：

一、召開局相關站所室，鎮、街道畜牧站長會議，貫徹落實此次整治活動的重要意義，要認真開展好此次專項整治活動，成立了以局長為組長，分管局長為副組長，鎮、街道畜牧站長和局相關科室負責人為組員的專項整治工作領導小組。印發了《薛城區畜牧獸醫局畜禽養殖環節地溝油和餐廚廢棄物專項整治工作實施方案》，把此次整頓作為加強畜產品質量安全監管，解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題來抓，切實解決使用“地溝油”和未經無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問題。

二、自專項整治活動開展以來，薛城區畜牧獸醫局進行了全面的細致的檢驗，出動執法人員70余人次，對全區的30余家規模養殖場（戶），進行專項檢查。主要是對生產、經營、使用未取得《動物源性飼料產品生產企業安全衛生合格證》的動物油脂、飼料級混合油等動物源性產品，經過檢查，我區飼料生產企業沒有使用動物性油脂及飼料級混合油等動物源性產品的情況。

通過檢驗，要求飼料生產企業禁止使用初產地不清、來 源不明和不合格的油脂原料，嚴防地溝油和餐廚廢棄物流入飼料生產環節，企業要對使用的油脂進行取樣化驗，嚴厲打擊使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為。

三、嚴格執行畜禽養殖場（戶）備案管理制度，加強對畜禽養殖場戶的監督管理工作，宣傳《食品安全法》和《農產品質量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規，及開展此次養殖環節“地溝油”和餐廚廢棄物整頓工作的重要意義。組織各鎮、街道開展養殖場（戶）違禁添加物和飼料企業原料抽檢，沒有發現使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為。

下一步，根據專項整治工作步驟要求，繼續開展整治工作，在前一階段工作的基礎上，把專項整治工作進行鞏固提高。繼續通過宣傳引導、指導提升等手段，不斷優化生產條件。建立健全日常檢查、不定期巡查、監督抽查等監管制度，防范畜禽養殖場（戶）購買非法提煉的廢棄油脂作脂肪飼料的行為。強化畜禽養殖企業、飼料企業質量安全主體責任意識，加強企業誠信和行業自律教育，督促企業堅持誠信守法經營，切實履行社會責任。

薛城區畜牧獸醫局 2011年4月13日