第一篇:省委常委李培在紅河州調(diào)研
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省委常委李培在紅河州調(diào)研
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來源:《云南教育·視界》2013年第09期
近日,省委常委、省委高校工委書記李培到紅河州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院調(diào)研教育改革和發(fā)展情況。
李培先后到紅河州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)現(xiàn)場、蒙自市文瀾鎮(zhèn)、建水縣工業(yè)園區(qū)、和源公司物流中心及建水一中等,與青年團(tuán)員、學(xué)校教職員工、企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流,認(rèn)真了解紅河州職業(yè)教育、基層團(tuán)組織建設(shè)及建水縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和教育工作情況。
李培強(qiáng)調(diào),辦好教育,功在當(dāng)代,利在千秋。紅河州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等高等職業(yè)院校,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重規(guī)劃,優(yōu)化校園建設(shè)結(jié)構(gòu),為師生提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。建水縣教育基礎(chǔ)良好,社會辦學(xué)、尊師重教氛圍濃厚,希望建水不僅要辦好自己的教育,還要總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn),帶動紅河州教育的全面健康發(fā)展。(紅河州教育局)
第二篇:省委常委、省紀(jì)委書記李法泉在濱州調(diào)研
4月12日至13日,省委常委、省紀(jì)委書記李法泉在濱州調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會和省紀(jì)委九屆八次全會精神,切實(shí)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平。李法泉一行在市委書記、市人大常委會主任鄧向陽,市委副書記王浩,市委常委、市紀(jì)委書記葛偉,市委常委、秘書長楊國強(qiáng)等陪同下,先后考察了陽信鼎龍民俗文化產(chǎn)業(yè)園,陽信縣商店鎮(zhèn)燕店村、廉政文化長廊、商店鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,陽信縣龍福環(huán)能科技有限公司,無棣縣古城建設(shè)、魯北高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠民縣魏氏莊園和我市的城市建設(shè),每到一處,李法泉都詳細(xì)詢問有關(guān)情況,實(shí)地了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,深入考察基層反腐倡廉工作,親切慰問基層紀(jì)檢監(jiān)察干部。李法泉來到陽信縣商店鎮(zhèn)燕店村、商店鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,實(shí)地考察基層黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是村務(wù)監(jiān)督工作情況,詳細(xì)詢問了農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理和村務(wù)監(jiān)督委員會工作開展情況,他要求,要深入推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理,確保村級“三資”監(jiān)管無縫隙、全覆蓋,切實(shí)保障村民的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)督,切實(shí)提高監(jiān)督水平。在考察了無棣縣古城建設(shè)和拆遷安置工程現(xiàn)場后,李法泉指出,拆遷安置工程是一項(xiàng)民生工程,要加強(qiáng)對拆遷安置工作的監(jiān)督,堅(jiān)持陽光操作、和諧拆遷,確保被征收搬遷戶搬得起、住得下,生活水平得到改善。
李法泉還先后到陽信鼎龍民俗文化園,陽信縣龍福環(huán)能科技有限公司、魯北高新技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)研,詳細(xì)了解企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流程、生產(chǎn)工藝、市場前景等情況,對我市引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等工作給予了充分肯定。
13日上午,召開了由濟(jì)南、德州、聊城、菏澤、濱州五市和部分縣區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志參加的座談會,征求大家對省第十次黨代會省紀(jì)委工作報(bào)告的意見和建議,聽取了市委、市政府和市紀(jì)委工作情況匯報(bào)。
李法泉對濱州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐倡廉工作給予充分肯定和高度評價。他指出,濱州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快,改革開放、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的勢頭好。市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住“黃藍(lán)”兩區(qū)疊加重大機(jī)遇,實(shí)施趕超戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),狠抓節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成就,市委、市政府高度重視反腐倡廉建設(shè),確立了“1234”反腐倡廉總體思路,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),反腐倡廉不斷取得新成效。
李法泉要求,要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委九屆七次全會精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。要高度重視解決損害群眾利益的問題,以良好的作風(fēng)做好群眾工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求和人民群眾的新期待,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力、有效防治腐敗的能力、維護(hù)群眾利益的能力、促進(jìn)社會和諧的能力,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。在濱州期間,李法泉還先后到陽信縣紀(jì)委、無棣縣紀(jì)委機(jī)關(guān)看望了紀(jì)檢監(jiān)察干部,他勉勵大家要增
強(qiáng)工作榮譽(yù)感和責(zé)任感,倍加珍惜組織的重托,倍加珍惜群眾的信任,恪盡職守,履職盡責(zé),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、有效防治和預(yù)防腐敗、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平,為地方經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
省紀(jì)委副書記、秘書長王喜遠(yuǎn)參加調(diào)研。省紀(jì)委研究室主任初炳玉,省紀(jì)委辦公廳副主任陳培華,濟(jì)南、德州、聊城、菏澤四市紀(jì)委書記參加座談會。
第三篇:省委常委、秘書長李強(qiáng)到省委黨史研究室調(diào)研黨史工作
省委常委、秘書長李強(qiáng)到省委黨史研究室調(diào)研黨史工作
2006年12月21日下午,省委常委、省委秘書長李強(qiáng)來到省委黨史研究室機(jī)關(guān),看望機(jī)關(guān)全體工作人員,與省委黨史研究室領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了座談,聽取了省委黨史研究室主任呂志宏的工作匯報(bào)。
呂志宏主任匯報(bào)了省委黨史研究室機(jī)關(guān)的基本情況、2007年主要工作任務(wù)和黨史工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在匯報(bào)中,李強(qiáng)同志不斷地插話,詳細(xì)詢問情況。當(dāng)呂志宏同志匯報(bào)到黨史研究室“三大職能、十大任務(wù)”和工作成果時,李強(qiáng)同志說,黨史工作有這么多事情,這么重任務(wù),這么多成果,外人不甚了解,要加大對外宣傳的力度。當(dāng)呂主任匯報(bào)到全省黨史工作面臨的實(shí)際困難與問題,建議以省委名義發(fā)一個加強(qiáng)全省黨史工作的意見的文件時,李強(qiáng)同志即表示贊同,要求省委黨史研究室先行準(zhǔn)備起來,由他來協(xié)調(diào)落實(shí)。呂志宏主任匯報(bào)結(jié)束后,李強(qiáng)同志作了重要講話。
他說,我今天來主要是認(rèn)門,看看大家。來之前翻了一下你們送來的材料,剛才又聽了呂主任的匯報(bào),對黨史工作有了進(jìn)一步的了解。黨史部門的確是一個很重要的部門,擔(dān)負(fù)著為“母親”寫家譜的光榮使命,黨史部門既有“存史教化”的工作,又有“資政育人”的任務(wù)。你們?nèi)耸稚伲ぷ鞫啵蝿?wù)重,成果多,確實(shí)不容易。省委黨史研究室是省委的一個重要部門,省委分管黨史工作領(lǐng)導(dǎo)變了,但省委重視黨史工作的程度不會變,省委會一如既往地重視黨史工作。
對省委黨史研究室2007年的工作安排,李強(qiáng)秘書長表示贊同。他指出,2007年省委黨史研究室工作任務(wù)不輕,全年12件事,還有省委與上級機(jī)關(guān)另行交辦的任務(wù),要完成好新的任務(wù),必須注意三條:一是要突出工作重點(diǎn)。全年“一五四二”12項(xiàng)任務(wù),要抓住重點(diǎn),有所為有所不為。要干一件,是一件,成就一件。二是要整合研究力量。要把社會的研究力量,省級有關(guān)部門的人力資源都整合起來,為黨史研究所用。三是既要埋頭苦干,又要外頭有聲音;既要宣傳黨史,又要宣傳黨史工作。要把眾多的黨史成果運(yùn)用好、宣傳好、展示好,讓更多的人了解黨史與黨史工作,支持和參與黨史工作。
他強(qiáng)調(diào),要謀劃運(yùn)用好省委黨史研究室掛的“二所一中心”的牌子。黨史研究不能放松,現(xiàn)代史、當(dāng)代史研究要進(jìn)行。浙江也是黨史資源富礦,革命紅船在浙江起航,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人到浙江比較多,毛澤東生前曾43次到浙江。黨史上許多重大事件發(fā)生在浙江。特別在改革開放的歷史上,浙江留有濃彩重墨的一筆。加強(qiáng)對浙江改革開放史的研究和深入挖掘黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在浙的史料都有非常重要的意義。
最后,李強(qiáng)同志就如何加強(qiáng)全省工作,如何解決省委黨史研究室機(jī)關(guān)的實(shí)際困難等進(jìn)行了商討。
李強(qiáng)秘書長離開黨史研究室后,省委黨史研究室領(lǐng)導(dǎo)班子即召開會議。會議認(rèn)為,李強(qiáng)秘書長分管黨史工作一經(jīng)明確,即讓秘書打電話了解情況,緊接著又到省委黨史研究室調(diào)研工作,就加強(qiáng)黨史工作、完成新任務(wù)作了重要指示,這充分說明省委對黨史工作的重視與對黨史工作者的關(guān)懷。大家為之精神振奮,干勁倍增。會議就如何貫徹落實(shí)李強(qiáng)秘書長的指示,進(jìn)一步開展我省黨史工作新局面進(jìn)行了具體研究。22日上午,省委黨史研究室召開全室干部大會,傳達(dá)李強(qiáng)秘書長的指示精神,各處室交流2006的工作,研究部署2007年任務(wù)。會議要求全室上下統(tǒng)一思想,振奮精神;各司其職,狠抓落實(shí);統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴;團(tuán)結(jié)協(xié)作,促進(jìn)和諧,以新的成績迎接黨的十七大和省第十二次黨代表大會的召開。
第四篇:紅河州體育調(diào)研報(bào)告
關(guān)于紅河州拳擊項(xiàng)目發(fā)展的
調(diào)研報(bào)告
按照省體育局關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動的總體部署,我基地群眾路線教育實(shí)踐活動已進(jìn)入學(xué)習(xí)教育聽取意見環(huán)節(jié)。這個重要環(huán)節(jié)是對照檢查、開展批評和解決問題的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入到最基層的一線去聽取基層人民群眾對解決“四風(fēng)”和推進(jìn)體育惠民工作的意見建議,找準(zhǔn)基層體育人反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問題,才能檢查自身,改進(jìn)日常工作作風(fēng),急群眾所急,為基層解決實(shí)際問題,真正把教育實(shí)踐活動落到實(shí)處,落到基層體育人的心坎上。
2013年8月12日,我深入到紅河州奧體中心,對紅河州拳擊隊(duì)進(jìn)行了調(diào)研。通過與奧體中心副主任,拳擊隊(duì)蘇田教練的交流,了解了隊(duì)伍的現(xiàn)狀及發(fā)展,收集了隊(duì)伍急需要幫助意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、隊(duì)伍現(xiàn)狀。
紅河州拳擊隊(duì)在前任教練因待遇原因離開后,新聘用了年輕的前優(yōu)秀運(yùn)動員蘇田擔(dān)任教練。拳擊隊(duì)共有男子8個級別13人,女子兩個級別2人在訓(xùn)。由于奧體中心沒有文化課教學(xué)條件,在運(yùn)動員學(xué)習(xí)期間,運(yùn)動員只能采取走訓(xùn)的方式進(jìn)行訓(xùn)練,時數(shù)有周一至周五下午兩小時,周六五小時,周日早間3小時。假期才能集中食宿進(jìn)行封閉訓(xùn)練。
二、存在的問題和建議。
一是運(yùn)動員選材困難,發(fā)展受限。由于競技項(xiàng)目的特殊性質(zhì),家長們普遍認(rèn)為學(xué)體育可能會影響孩子的身體健康和學(xué)業(yè)進(jìn)步,不支持自己的孩子從事體育,學(xué)習(xí)好、意識好的優(yōu)秀苗子減少很多。另外拳擊項(xiàng)目的對抗性質(zhì),要求運(yùn)動員年齡在13歲左右才能開始訓(xùn)練,但是運(yùn)動員在訓(xùn)練一兩年后就面臨升學(xué)進(jìn)入高中、中專階段,不能周期系統(tǒng)訓(xùn)練,限制了運(yùn)動員成績提高和發(fā)展前途,也影響了運(yùn)動隊(duì)伍的選材。
二是目前在紅河州,并沒有針對運(yùn)動員貢獻(xiàn)的安置工作和考錄加分等保障措施,只有對省運(yùn)會冠軍一萬元的金錢獎勵,嚴(yán)重影響了家長支持孩子從事競技體育的積極性。希望省體育局能夠協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取制定良好的保障政策,確保基層競技體育有序、健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。
三是希望省體育局對地州重點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持進(jìn)一步提高。兩萬元的經(jīng)費(fèi)支持政策已實(shí)施了很多年,已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的實(shí)際。
四是希望省級專業(yè)隊(duì)伍多多組織教練員技能、裁判培訓(xùn)和運(yùn)動員大集訓(xùn),通過培訓(xùn)提高業(yè)余教練員的教學(xué)質(zhì)量以及裁判技術(shù),通過集訓(xùn)挑選優(yōu)秀苗子,促進(jìn)基層隊(duì)伍發(fā)展。希望省級基地在地州隊(duì)伍上來進(jìn)行交流學(xué)習(xí)的時候在食宿費(fèi)用方面給予減免支持。
五是希望省級專業(yè)隊(duì)伍到地州進(jìn)行訓(xùn)練選拔,一方面宣傳了項(xiàng)目發(fā)展,一方面也能促進(jìn)業(yè)余隊(duì)伍的選材、技術(shù)提高。
三、改進(jìn)措施與對策
針對學(xué)校反映的情況,結(jié)合我單位實(shí)際,我們會在十四屆省運(yùn)會前后,分批組織各地州教練員到我基地開展訓(xùn)練技術(shù)培訓(xùn)和裁判技術(shù)培訓(xùn),開闊基層教練視野,提高教學(xué)技術(shù)。組織全省范圍內(nèi)的拳擊運(yùn)動員大集訓(xùn),通過集訓(xùn),選拔優(yōu)秀的苗子,充實(shí)我基地拳擊隊(duì)伍這個“龍頭”,也幫助地州業(yè)余隊(duì)伍這個“龍尾”擺動得更有力。同時積極邀請地州隊(duì)伍到我基地開展輪訓(xùn),在訓(xùn)練食宿等經(jīng)費(fèi)上給予最大限度的方便。在合適的時機(jī),組織我們的教練員主動到地州去選材,宣傳項(xiàng)目,擴(kuò)大影響力,推動基層體育發(fā)展。
第五篇:紅河州地區(qū)調(diào)研報(bào)告
紅河州地區(qū)調(diào)研報(bào)告
-------------紅河概覽
【地理地貌】
紅河哈尼族彝族自治州位于云南省東南部,地處東經(jīng)101°47′~104°16′,北緯22°26′~24°45′,北部與昆明市緊靠,西北部與玉溪為鄰,東北部與曲靖市相連,西南部與思茅地區(qū)相連,南部與越南社會主義共和國毗鄰,國境線長848公里。東西最大橫距254.2公里,南北最大縱距221公里。紅河州3.3萬平方公里的紅土地,西北高、東南低的地勢。境內(nèi)山巒縱橫,河谷深切,地形錯綜復(fù)雜,海拔高差懸殊,最高點(diǎn)為金平縣西隆山,海拔3074米;最低點(diǎn)為河口縣紅河與南溪河交匯處,海拔76.4米,也是云南省海拔最低點(diǎn)。境內(nèi)以紅河為界分為北部地區(qū)和南部地區(qū)。山地面積占全州國土總面積的85 %。哀牢山沿紅河南岸蜿蜒伸展到越南境內(nèi),為州內(nèi)的主要山脈。北回歸線穿越紅河州個舊市、蒙自縣、建水縣。
【建州歷史】
1950年2月,蒙自區(qū)行政督察專員公署,并于3月將專員公署駐地由建水遷往蒙自,12月,蒙自區(qū)行政督察專員公署改稱云南省人民政府蒙自區(qū)專員公署(簡稱蒙自專署)。1953年5月1日紅河哈尼族自治區(qū)在元陽新街成立。經(jīng)國務(wù)院全體會議第五十七次會議正式批準(zhǔn)后,1957年11月,蒙自專區(qū)和紅河哈尼族自治區(qū)合并建立紅河哈尼族彝族自治州,五萬多各族群眾在蒙自舉行盛大的慶祝活動。自治州成立的第二年,經(jīng)上級人民政府批準(zhǔn),將省轄的個舊市劃歸自治州領(lǐng)導(dǎo)。自治州州府由蒙自遷移個舊。2003年1月29日國務(wù)院批復(fù),同意紅河州人民政府駐地由個舊遷移蒙自。2003年11月18日,紅河哈尼族彝族自治州州級行政機(jī)關(guān)從個舊遷移蒙自的慶典大會在蒙自隆重舉行,標(biāo)志著蒙自正式成為紅河哈尼族彝族自治州的新州府。
【開放歷史】
歷史上,紅河就是云南對外開放的前沿。紅河與東南亞各國的經(jīng)濟(jì)文化交流可追溯到2000多年前的秦漢時期。清朝中葉,紅河成為滇越水陸交通重要樞紐和云南進(jìn)出口商貿(mào)中心。清光緒12年(1886年),蔓耗至越南河內(nèi)水運(yùn)開通,運(yùn)輸繁忙,“每月大船三百,小船千艘,來往如蟻”,運(yùn)輸貨物最多的1907年,運(yùn)輸船只達(dá)18431艘次,運(yùn)送貨物57369噸。1887年,蒙自被辟為商埠。1889年,清政府在蒙自設(shè)立云南第一個海關(guān),法、德、美、意、日等國分別在蒙自設(shè)立領(lǐng)事館,法國、德國、英國、美國、意大利、希臘、日本等國商人在該地區(qū)開設(shè)洋行、銀行、公司、酒店等40多家,中國商人開設(shè)的貨倉、馬店、飯店、糧店等上百家。1910年4月1日,近代中國第一條國際鐵路滇越鐵路全線通車,鐵路運(yùn)輸取代水路運(yùn)輸,紅河繼續(xù)成為云南省進(jìn)出口物資最大的集散地。1940年,為防止日本假道越南進(jìn)攻我國,當(dāng)時的國民黨政府炸毀河口與越南的鐵路大橋,隨后又撤除河口到碧色寨鐵軌177公里。中越貿(mào)易隨之衰敗中斷。改革開放以來,紅河州從對外開放的末端走向前沿。1993年5月和11月境內(nèi)的河口、金水河兩個國家一類口岸先后開通。紅河州形成了以個舊、開遠(yuǎn)、蒙自滇南中心城市為樞紐,以河口、金水河口岸為前端的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。
【自然資源】
紅河州物華天寶,野生動植物資源豐富,堪稱“天然動植物王國”,被譽(yù)為“滇南生物基因庫”。珍稀保護(hù)動物116種,其中有馬來熊、印支虎、黑冠長臂猿、懶猴、灰葉猴、大青猴、龜紋豹、金錢豹、熊靈貓、毛冠鹿、巨蜥、蟒蛇、黑鶴、黑頸長尾雉、綠孔雀、孔雀雉、擬兀鷲等國家一級保護(hù)動物。高等植物7000多種,其中有國家一級保護(hù)植物蘇鐵、金花茶等。各類脊椎動物774種。中草藥911種,其中植物藥770種,動物藥140種,礦物藥1種。紅河州河流縱橫,有紅河、騰條江、李仙江、南盤江4大水系,水能理論蘊(yùn)藏量在1萬千瓦以上的河流有85條,形成了豐富的水能資源,全州水能理論蘊(yùn)藏量達(dá)500萬千瓦,可開發(fā)的水電裝機(jī)容量在300萬千瓦左右。紅河州礦藏資源豐富,目前已探明和開采的礦種50多種,其中錫儲量78萬噸、銅100萬噸、鋅60萬噸、鎢13萬噸、鎳5萬噸、煤43億噸、霞石30億噸,此外還有鉛、銻、鉍、鉬、鈷、金、銀、鐵、錳、鈦、鉑鈀、石棉、石膏、高嶺土等。礦產(chǎn)資源保有儲量潛在價值4000多億元,霞石礦綜合開發(fā)潛在價值達(dá)5萬億元,煤的潛在價值超過5000億元。
【發(fā)展機(jī)遇】 “十一五”時期是我州全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是加快紅河發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)將在2010年前構(gòu)建完成,兩廊一圈(昆明--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、南寧--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、北部灣經(jīng)濟(jì)圈)在“十一五”啟動建設(shè),泛亞鐵路東線玉溪至河口段和昆明至河口公路高速化將在“十一五”期間基本建成,使我州成為中國與東南亞國家區(qū)域性合作的前沿地區(qū)和主要通道,將為我州發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)帶來新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間。國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,推動泛珠江“9+2”區(qū)域合作,在政策、資金、項(xiàng)目建設(shè)等方面會繼續(xù)加大對西部、民族地區(qū)的扶持,并將促進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)要素向西部梯度轉(zhuǎn)移,也將為我州發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。省委、省政府加快滇南中心城市建設(shè)、構(gòu)建昆河經(jīng)濟(jì)走廊、建設(shè)立體網(wǎng)絡(luò)化的滇越大通道、決定建設(shè)紅河工業(yè)園區(qū)和推進(jìn)霞石礦的開發(fā)等等,都給未來紅河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的契機(jī)。紅河州豐富的土地、氣候、水 能、礦產(chǎn)、旅游資源,為未來加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已步入良性發(fā)展的“快車道”,全州經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí),資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Ω语@現(xiàn),產(chǎn)業(yè)體系逐步完備,新的投資高峰期正在形成,為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【發(fā)展戰(zhàn)略】
2004年1月,州委五屆三次全會提出了“四化聯(lián)動、梯度推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展、富民強(qiáng)州”的發(fā)展戰(zhàn)略。紅河發(fā)展戰(zhàn)略雖然僅有短短16個字,寓意卻極其深刻,高屋建瓴,博大精深。“四化聯(lián)動”是戰(zhàn)略思路,就是要加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化“四化”進(jìn)程,同時努力使“四化”相互作用、相互帶動、相互促進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展。梯度推進(jìn)是戰(zhàn)略方式,就是要從紅河州區(qū)域發(fā)展不平衡,南部和北部、壩區(qū)和山區(qū)差距較大的實(shí)際出發(fā),在發(fā)展層次上堅(jiān)持從北向南推進(jìn)、從壩區(qū)向山區(qū)推進(jìn)、從個開蒙中心城市向周邊縣輻射、從縣城所在地向鄉(xiāng)村輻射,在發(fā)展定位上確立現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康、脫貧致富“三位一體”的發(fā)展目標(biāo),在工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)上分區(qū)域、分地帶、分門別類進(jìn)行,切忌一刀切、一個模式。統(tǒng)籌發(fā)展是戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放。富民強(qiáng)州是戰(zhàn)略目標(biāo),就是要把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面發(fā)展,使老百姓錢袋鼓起來、糧袋漲起來、腦袋靈起來,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,同時全面提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合州力和紅河影響力,爭取走在全省各州市和全國各自治州的前列。
【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化】
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效。2006年,全州種植優(yōu)質(zhì)稻42.8萬畝,蔬菜97.85畝,建立標(biāo)準(zhǔn)化無公害、綠化食品和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地44個20多萬畝,烤煙56.1萬畝,甘蔗33.37萬畝;全州水果面積達(dá)130萬畝,核桃20萬畝,八角32萬畝,草果35萬畝,茶葉20萬畝,橡膠47萬畝,棕櫚18萬畝,紫膠15萬畝,速生豐產(chǎn)用材林100萬畝。以“云南紅”為代表的“紅酒”產(chǎn)業(yè)方興未艾,全州累計(jì)投入葡萄產(chǎn)業(yè)資金4億多元,2006年全州葡萄產(chǎn)量3.4萬噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6721.99萬元;建成了云南紅等葡萄酒廠,葡萄酒生產(chǎn)能力達(dá)到2.7萬噸,創(chuàng)出了全國知名品牌“云南紅”,工業(yè)產(chǎn)值2.1億元。以燈盞花、大黃藤、紅豆杉為代表的“紅藥”產(chǎn)業(yè)茁壯成長。2006年,印楝種植面積達(dá)18萬畝;燈盞花種植6800畝,覆蓋種植戶8500多戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1800萬元,工業(yè)產(chǎn)值2670萬元;大黃藤育苗60萬株,累計(jì)種植1.93萬畝;石斛種苗、栽培技術(shù)已輻射到屏邊、金平、綠春等地;成功引進(jìn)了香港廣暢集團(tuán)在屏邊開展紅豆杉引種、種植、研發(fā)及加工,規(guī)范化種植4000畝。畜牧產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村群眾致富增收的重要來源。2006年,全州肉類總產(chǎn)量26.6 萬噸,禽蛋產(chǎn)量1.9萬噸,奶類產(chǎn)量1.7萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31.6億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33.1%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到130家,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)495個。
【民族文化】
紅河民族眾多,民族文化悠久璀璨。主要民族節(jié)日有以農(nóng)歷十月第一個屬龍日為新年的哈尼族十月年(又稱哈尼年),每年六月的哈尼族矻扎扎節(jié)(又稱六月節(jié)),每年農(nóng)歷六月二十四日的彝族火把節(jié),每年春節(jié)期間舉辦的苗族花山節(jié),每年農(nóng)歷十月十六日舉行的瑤族盤王節(jié),一般在傣歷六月間舉行的傣族潑水節(jié),每年農(nóng)歷二月二十八日舉行的傣族男人節(jié)等。紅河州民族民間文學(xué)內(nèi)容豐富,形式多樣,有史詩、神化、傳說、故事、敘事長詩、歌謠、諺語、謎語等等,如哈尼族《十二奴局》、《哈尼祖先過江來》、《哈尼阿培聰坡坡》,彝族《阿細(xì)的先基》。彝族古籍文獻(xiàn)豐富,全州散存于民間的彝文古籍二千多卷,著名文獻(xiàn)有《尼蘇奪節(jié)》、《彝族創(chuàng)世紀(jì)》、《太陽歷》等。經(jīng)典的舞蹈有哈尼族蒼勁有力的芒鼓舞、娛樂健身的樂作舞,彝族阿細(xì)跳月、煙盒舞,苗族蘆笙舞等。經(jīng)典音樂有石屏彝族的海菜腔等。《哈尼四季生產(chǎn)調(diào)》、哈尼族多聲部音樂、彝族煙盒舞、彝族海菜腔入選首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。民族樂器有彝族的巴烏、口弦,苗族的蘆笙,傣族的葫蘆絲等。圖騰崇拜有哈尼族的祭龍,彝族的祭火、祭山等。節(jié)日文體活動有爬花桿、賽蘆笙、打磨秋、對歌、斗雞、斗牛、丟包等。成年儀式主要是瑤族的度戒等。飲食文化有哈尼族的長街宴等。風(fēng)味小吃有哈尼豆豉、蒙自過橋米線、石屏豆腐等。主要工藝品有多次被評為部優(yōu)產(chǎn)品的個舊錫工藝品、我國四大名陶之一的建水紫陶等。發(fā)展思路
【總體思路】
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施“四化聯(lián)動、梯度推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展、富民強(qiáng)州”的發(fā)展戰(zhàn)略,大力弘揚(yáng)“誠信務(wù)實(shí)、開放兼容、敢為人先、奔騰圖強(qiáng)”的紅河精神,落實(shí)“產(chǎn)業(yè)富州、機(jī)制興州、素質(zhì)強(qiáng)州”三大戰(zhàn)略舉措,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式、民眾生活方式和社會管理方式三個轉(zhuǎn)變,著力提高“三化”即物的市場化、人的社會化、機(jī)制的活性化程度,突出經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、州域環(huán)境建設(shè)、人本工程建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等八大建設(shè),全方位打基礎(chǔ),各領(lǐng)域抓建設(shè),和諧共振圖興盛,積極構(gòu)建“和諧紅河”、“奔騰紅河”,努力實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,開創(chuàng)紅河州科學(xué)發(fā)展新局面,建設(shè)富裕、民主、文明、開放、和諧的新紅河。
【三大舉措】
州委五屆六次全會提出,要大力實(shí)施紅河發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)富州、機(jī)制興州、素質(zhì)強(qiáng)州三大戰(zhàn)略舉措。產(chǎn)業(yè)富州就是要確立經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的核心地位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的體現(xiàn),更是 各方面力量聚集的體現(xiàn)。一個區(qū)域的發(fā)展,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大廈,關(guān)鍵要靠產(chǎn)業(yè)支撐。全面建設(shè)小康紅河,重要任務(wù)就是抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不加快發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就堅(jiān)持不了。我州重點(diǎn)要集中力量突出抓好“兩煙”及配套產(chǎn)業(yè)、礦冶、電力能源、建筑建材、化學(xué)工業(yè)、生物資源、旅游等產(chǎn)業(yè)建設(shè),鞏固和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)群體。機(jī)制興州,就是要堅(jiān)持改革的正確方向,研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次問題,不斷加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各個領(lǐng)域的改革,大力突破機(jī)制性、體制性障礙,努力建設(shè)有利于各種生產(chǎn)要素涌進(jìn)紅河和有利于調(diào)動州內(nèi)各方面積極性、創(chuàng)造性的體制機(jī)制。素質(zhì)強(qiáng)州就是要大力實(shí)施科教興州戰(zhàn)略、人才強(qiáng)州戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育、科技、文化等事業(yè),不斷提高全州各族人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和民主法制素質(zhì),努力提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和社會事業(yè)的素質(zhì),提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品素質(zhì),通過素質(zhì)的提高,增強(qiáng)我州發(fā)展的綜合實(shí)力和競爭力。
【八大建設(shè)】
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持全方位打基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)電、路、水、城市、教育、文化、體育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施“以人為本、擴(kuò)容提質(zhì)、多元輻射、協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略,依托公路、鐵路、航空、通訊等現(xiàn)代化的立體交通信息網(wǎng)絡(luò),努力形成以蒙自、個舊、開遠(yuǎn)組成的滇南中心城市為核心,以交通干線為城鎮(zhèn)發(fā)展主軸,以南北經(jīng)濟(jì)區(qū)為兩翼的城鎮(zhèn)布局,建設(shè)核心城市、中心城市、中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、一般集鎮(zhèn)五個層次組成的開放型城市框架體系。四是加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以解決“三農(nóng)”問題為核心,推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村管理的四個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,落實(shí)新型農(nóng)民建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧環(huán)境建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)五項(xiàng)任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。五是加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。六是加強(qiáng)州域環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境創(chuàng)造財(cái)富”的理念,著力加強(qiáng)社會環(huán)境建設(shè)、市場環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè),營造和諧而充滿活力的州域環(huán)境。七是加強(qiáng)人本工程建設(shè)。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益,認(rèn)真實(shí)施富民工程、民生工程、社會保障工程、社會救助工程、扶貧攻堅(jiān)工程、素質(zhì)工程,努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。八是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、凝聚型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子,著力構(gòu)建唯真、唯勤、唯和、唯廉的領(lǐng)導(dǎo)干部“四唯”履職形象,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思維能力、決策能力、執(zhí)行能力、調(diào)控能力和自我塑造能力,為紅河發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。發(fā)展現(xiàn)狀
【新型工業(yè)化】
“十五”以來,我州通過實(shí)施“雙百計(jì)劃”、“雙十行動”和“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動計(jì)劃”,圍繞大資源抓工業(yè),圍繞大企業(yè)抓項(xiàng)目,圍繞大項(xiàng)目抓速度,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了前所未有的喜人局面。“十五”期間,全州累計(jì)完成工業(yè)投資164.6億元,是“九五”的2.1倍。2006年我州工業(yè)投資達(dá)到了90億元。2006年全州轄區(qū)內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值476.29億元,完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入388.9億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額93.9億元。煙草產(chǎn)業(yè)方面,紅河卷煙總廠卷煙年產(chǎn)銷量達(dá)到150萬箱以上,2006年實(shí)現(xiàn)稅利84億元,綜合實(shí)力邁入全國卷煙工業(yè)企業(yè)前列。冶金產(chǎn)業(yè)方面,傳統(tǒng)的錫鉛鋅向深加工發(fā)展,增加了鋼鐵、電解鋁、銅冶煉等門類。云錫集團(tuán)成為了世界最大的錫生產(chǎn)基地和全國最大的錫材及錫化工生產(chǎn)基地,我州錫產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益已躍居全球第一,“世界錫都”的美譽(yù)已真正名副其實(shí)。紅河鋼鐵公司具備了年生產(chǎn)100萬噸鋼、100萬噸鐵、80萬噸棒材的生產(chǎn)規(guī)模。蒙自礦冶有限責(zé)任公司年產(chǎn)4.9萬噸鋅、50噸電銦項(xiàng)目建成投產(chǎn),成為全球第一大銦冶煉廠。化學(xué)工業(yè)方面,實(shí)現(xiàn)了紅磷與云天化的整合,在煤化工方面進(jìn)行了有益探索,解化集團(tuán)建成了5000噸/年二甲醚示范裝置,并生產(chǎn)出了合格產(chǎn)品,填補(bǔ)了云南空白。能源工業(yè)方面,“十五”期間,全州開工建設(shè)了大唐開遠(yuǎn)電廠、國電開遠(yuǎn)小龍?zhí)峨姀S、華電彌勒巡檢司電廠3個2×30萬千瓦火電廠和金平那蘭、彌勒雷打?yàn)⒕G春戈蘭灘、瀘西云鵬、綠春土卡河、元陽南沙等六個中型水電站及一批小水電站。上述電站項(xiàng)目建成后,全州將形成新增裝機(jī)442.3萬千瓦,電力總裝機(jī)將達(dá)556萬千瓦。到2007年底,全州電力將建成裝機(jī)525萬千瓦,預(yù)計(jì)全州電力總收入將達(dá)69.3億元,上繳稅收8.31億元,我州將成為云南省重要的能源基地和最大的火電基地,電力將逐漸成為我州一個新的支柱產(chǎn)業(yè)。建材產(chǎn)業(yè)方面,國資水泥紅河有限公司完成了一期2000噸/日熟料新型干法水泥生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力達(dá)200萬噸,成為全省最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)。紅河工業(yè)園區(qū)已完成投資26.1億元,擁有新老企業(yè)76戶,從業(yè)人員1.14萬人,2006年完成工業(yè)產(chǎn)值45.6億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入46億元,利稅總額2.5億元,各項(xiàng)綜合指標(biāo)在全省30個園區(qū)中居第5位。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】
交通建設(shè)上,“十五”期間,全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多達(dá)973個,累計(jì)完成公路建設(shè)投資77.8億元,為“九五”的5.1倍,超過前51年的投資總和。2006年,全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資50.25億元。“十五”以來,先后建成雞街至石屏、通海至建水、平遠(yuǎn)街至鎖龍寺高速公路,紅河大道,個屯一級公路,個舊至元陽、石林至瀘西、彌勒至瀘西二級公路。截至去年底,全州公路通車?yán)锍踢_(dá)18768.517公里。全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通柏油路、水泥路或彈石路,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通班車。泛亞鐵路東線--玉溪至蒙自電氣化鐵路已于2005年破土動工,蒙自至河口段即將開工建設(shè)。紅河機(jī)場已被列為全國“十一五”期間建設(shè)的21個支線機(jī)場之一,場址已初步選定老虎山。城鎮(zhèn)建設(shè)上,“十五”期間,全州實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目326項(xiàng),完成投資42.9億元。2006年新建、續(xù)建、改造城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施118項(xiàng),完成投資9.8億元。到2006年末,全州城 市道路達(dá)670.69公里,面積835萬平方米;城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)119.46平方公里,比“九五”末的72.71平方公里新增46.75平方公里,城鎮(zhèn)化水平從“九五”末的23%提高到2006年的32%。滇南中心城市城鎮(zhèn)化水平達(dá)61%,比全州平均水平32%高29個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)62平方公里,占全州城鎮(zhèn)建成區(qū)面積119.4平方公里的51.9%。電網(wǎng)建設(shè)上,投資6.4億元完成一、二期農(nóng)網(wǎng)改造工程,投資2.7億元完成城網(wǎng)改造工程,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。全州已擁有110千伏及以上變電站50座,其中500千伏變電站1座,220千伏變電站13座,110千伏變電站36座。擁有500千伏輸電線路6條,長217公里;220千伏輸電線路29條,長1061公里;110千伏輸電線路65條,長1233公里。現(xiàn)已形成以220千伏為主網(wǎng)架,110千伏為骨干的多電源、多層次的供電網(wǎng)絡(luò)。水利建設(shè)上,全州共有水庫419座,其中中型水庫21座,小
(一)型水庫68座,水庫蓄水庫容達(dá)到9.46億立方米,人均年供水能力達(dá)434立方米,有效灌溉面積達(dá)250.52萬畝。信息化建設(shè)上,全州有線電視光纜主干線860公里,有線電視用戶達(dá)30余萬戶,廣播電視人口覆蓋率分別達(dá)到了96.2%和95.03%,位列全省前茅;全州固定電話普及率達(dá)13.97部/百人;移動、聯(lián)通在網(wǎng)用戶達(dá)113.4萬戶。
【對外開放】
“十五”以來,紅河州對外開放不斷擴(kuò)大,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局進(jìn)一步形成,招商引資、對外貿(mào)易、邊境貿(mào)易取得令人矚目的成就。招商引資方面,我州積極開展“走出去、引進(jìn)來”的招商引資活動,舉辦了“紅河(香港)投資貿(mào)易推介會”,承辦了中越邊境交易會,參與了泛珠三角區(qū)域合作與經(jīng)貿(mào)洽談會、“首屆中國扶貧項(xiàng)目經(jīng)貿(mào)洽談會”、“昆交會”、“云南省生態(tài)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介展”等多個大型會展,促進(jìn)了招商引資,擴(kuò)大了對外開放。“十五” 期間全州累計(jì)簽約項(xiàng)目540項(xiàng),協(xié)議總投資457.7億元,實(shí)際到位資金131.5億元,與“九五”相比,協(xié)議總投資增長669.2%,實(shí)際到位資金增長396.2%。2006年新簽國內(nèi)合作項(xiàng)目231項(xiàng),協(xié)議總投資119.9億元,州外實(shí)際到位資金71.6億元。在對外貿(mào)易方面,全州外貿(mào)進(jìn)出口總額從1995年的6644萬美元上升到2006年的7.1億美元,翻了10多番。在邊境貿(mào)易方面,紅河州邊境貿(mào)易發(fā)展迅速,2006年邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總值1.57億美元,比1995年增長76.8%,居全省第二位。2006年8月,預(yù)計(jì)投資10億元的“中國河口國際口岸北山片區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目啟動,將有力推動我州對外開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
【社會事業(yè)】
教育事業(yè)上,全面完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。到2006年,全州有各級各類學(xué)校2207所,在校生76.4萬余人;小學(xué)適齡兒童入學(xué)率由2000年的99.12%提高到2006年的99.72%,小學(xué)在校生由2000年的42.25萬人減少到2006年的41.51萬人;初中毛入學(xué)率由2000年的69.01%提高到2006年的99.48%,初中在校生由2000年的14.55萬人增加到2006年的18.86萬人;青壯年文盲率從2000年的7.3%下降到2006年的1%以下。實(shí)施了高中教育“1650”工程,從2005年起,用三年的時間,投資14.8億多元,新建擴(kuò)建16所高中和職高,使高中階段入學(xué)率達(dá)到50%。目前所有項(xiàng)目學(xué)校均已基本完工并全部投入使用。2006年全州普通高中招生16413人,比2004年增加4645人,高中階段入學(xué)率由2000年的18.7%提高到2006年的46%。從2006年起,我州又開始實(shí)施幼兒教育“1150”工程,用兩年的時間,投資8800多萬元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口相對集中的地區(qū)新建或擴(kuò)建100所幼兒園(實(shí)際新建106所,改建14所),使全州在園幼兒新增10000人以上,力爭全州幼兒入園(班)率達(dá)50%以上。到2007年9月底,已建成115所。精神文明創(chuàng)建方面,開遠(yuǎn)公路管理總段、河口海關(guān)榮獲“全國文明單位”稱號,云南錫業(yè)股份有限公司、建水縣第一中學(xué)、中國國電集團(tuán)公司小龍?zhí)栋l(fā)電廠、紅河州財(cái)經(jīng)學(xué)校榮獲“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號,彌勒縣彌陽鎮(zhèn)、蒙自縣草壩鎮(zhèn)富民村委會灣溝村榮獲“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”稱號。紅河影視異軍突起,文藝精品引人注目,成功舉辦了 “紀(jì)念中國電影百年·紅河電影周”活動,電影《婼瑪?shù)氖邭q》和《花腰新娘》先后榮獲中國電影最高獎項(xiàng)“華表獎”--優(yōu)秀故事片獎,30集電視連續(xù)劇《天下一碗》拍攝制作完成,電影《紅河》拍攝完成,李懷秀、李懷福榮獲2006年全國青年歌手電視大獎賽原生態(tài)唱法組金獎,曲藝作品《花腰女》榮獲2006年中國第四屆曲藝大獎“牡丹獎”。我州與省委宣傳部共同打造的大型原生態(tài)民族音樂會《云嶺天籟》獲得成功,在京演出期間受到李長春、曾培炎、劉云山等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及音樂界專家的高度評價。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,文化基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。計(jì)劃投資5億多元、占地578畝的紅河劇院、州群眾藝術(shù)館、州新聞中心、州老干部活動中心、州青少年活動中心等五大文化工程開工建設(shè),建成了投資2400萬元、占地7265平方米的州圖書館和投資2200萬元、占地7306平方米的州博物館,投入1.2億多元對縣(市)圖書館、文化館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行改造和新建。體育事業(yè)上,2001年以來投入體育基礎(chǔ)設(shè)施資金2.26億元,其中州級和縣級體育場館投入1.47億元,建筑面積9.7萬平方米。成功舉辦了云南省第12屆運(yùn)動會,紅河體育代表團(tuán)以金牌55.5枚列全省金牌榜第四位,實(shí)現(xiàn)紅河在省運(yùn)會上金牌歷史性的突破。衛(wèi)生事業(yè)上,2006年底,全州擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1385個,病床10644張,每千人口擁有病床數(shù)2.45張;擁有衛(wèi)生技術(shù)人員10511人,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.42人。2001年到2006年底,全州投入衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金13億多元,是“九五”的3.3倍,建筑面積近60萬平方米;投入4.67億元,購置了一批先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。組織實(shí)施“千所衛(wèi)生所”建設(shè),投入資金4040萬元,新建村(社)衛(wèi)生所820所,面積 5.34萬平方米,配備醫(yī)務(wù)人員2735人。用兩年時間,實(shí)施全州每個自然村至少建一個公廁的“萬村衛(wèi)生公廁建設(shè)”工程。廣泛開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,個舊市榮獲“國家衛(wèi)生城市”稱號,蒙自縣被評為“全國衛(wèi) 生縣城”。
【縣級情況】
全面實(shí)施社會主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)兩個層面的“萬村建設(shè)千村推進(jìn)”十項(xiàng)工程,扶貧攻堅(jiān)成效明顯。紅河州元陽、綠春、紅河、屏邊、金平、瀘西6個縣被列為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,石屏縣被列為云南省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。1986年以來,共投入各類扶貧資金37億多元,其中財(cái)政資金19.69億元,信貸資金11.35億元,社會幫扶資金6億多元。實(shí)施扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)49個,重點(diǎn)扶持村125個,特困民族鄉(xiāng)綜合扶貧開發(fā)4個,溫飽安居村297個,整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持村707個,茅草房改造37836戶,易地移民開發(fā)轉(zhuǎn)移安置貧困群眾11994戶52915人。按不同時期解決溫飽的標(biāo)準(zhǔn),全州貧困人口的總量由1986年的215萬減少到2006年的73.44萬。中央國家機(jī)關(guān)、上海市及“四區(qū)”、省級17個掛鉤單位、駐州及州屬144家單位和縣屬單位不斷加大掛鉤幫扶和對口幫扶力度。外交部從1992年掛鉤幫扶金平縣到2006年底,共向友好國家政府和人士籌集資金近7700萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目270個,解決了兩萬余師生的教學(xué)困難、14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))157個自然村(含3所中學(xué))9821戶54116人的飲水困難及55個自然村2578戶12247人的溫飽問題。上海市及長寧、徐匯、青浦、奉賢四個區(qū)從1996年9月開始對紅河州及元陽、綠春、金平、屏邊、紅河、瀘西、石屏7個貧困縣開展對口幫扶與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)作,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2006年底,共投入資金約2.1億元(含物資折價),援建項(xiàng)目1100多個。中信集團(tuán)對口幫扶我州以來,共投入資金2282.57萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目268個。社會保障工作快速推進(jìn),初步建立了與紅河州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次、廣覆蓋的社會保障體系。到2007年6月,城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人員91萬人,2006年共計(jì)征繳社會保險基金8.38億多元、支付基金8.1億多元。從1998年到2006年,全州累計(jì)發(fā)放城市低保金4.26億多元,693萬人次先后得到救助。2006年,全州發(fā)放城市低保金9114萬元,發(fā)放對象121萬人次。全州農(nóng)村低保應(yīng)發(fā)放對象11.2萬戶28萬人,2007年已全部發(fā)放完畢,共發(fā)放5040萬元。2001年至2006年,累計(jì)定量救濟(jì)農(nóng)村特困戶107802人,救濟(jì)金額1830萬元。全州1.5萬五保對象應(yīng)保盡保,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。2001年至2006年,州級累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)資金1230萬元,救助災(zāi)民110萬人次。到2007年7月,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民277.7萬多人,113.6萬人次獲得醫(yī)療補(bǔ)償,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3968萬元。全州79.7萬人次加入職工醫(yī)療互助會,共計(jì)補(bǔ)助3.3萬人次,補(bǔ)助金額2300萬元。勞動就業(yè)全面發(fā)展,“十五”期間全州開發(fā)就業(yè)崗位13.7萬個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.97萬人,比“九五”增長30%,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4萬余人次,特殊困難群體就業(yè)7000余人次。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)逐年迅速增長,從2001年的1萬多人增加到2006年的13.57萬多人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收8.9億元。
【體制機(jī)制】
近幾年來,我州積極穩(wěn)妥、全面系統(tǒng)、規(guī)范有序地推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子直推直選、教育綜合改革、文化體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、戶籍制度改革等取得了成功經(jīng)驗(yàn),在全省甚至全國都產(chǎn)生了極大的反響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆直選方面,2006年,經(jīng)中共紅河州委決定,在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中對全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子進(jìn)行黨員大會直選,涉及12個縣市,110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1076個黨總支,5758個黨支部,68161名黨員。全州參加推薦候選人的黨員有45678人,參加選舉的黨員達(dá)54016人,參選率達(dá)到96.21 %,有17萬余名群眾積極參與推薦。教育綜合改革方面,2004年7月紅河州啟動了教育綜合改革試點(diǎn)工作,重點(diǎn)是實(shí)施“1650”、“1150”工程,加快了高中和幼兒教育的發(fā)展;整合教育資源,調(diào)整學(xué)校布局,一批學(xué)校改擴(kuò)建為完全中學(xué)或高中;積極推進(jìn)以校長公選制、教職工聘任制、績效工資制“三制”改革為重點(diǎn)的用人機(jī)制改革;積極推進(jìn)多渠道籌資和多元化辦學(xué)模式,加快學(xué)校建設(shè)步伐。文化體制改革方面,組建了紅河新聞傳媒、紅河演藝、紅河影視、紅河體育、紅河旅游五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán),加快了紅河文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面,采取多種模式,對全州23所縣級以上醫(yī)院實(shí)行改革,整合組建了紅河州滇南中心醫(yī)院,初步形成了公立醫(yī)院、股份制醫(yī)院、私立醫(yī)院平等競爭的新體制和公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、非基本醫(yī)療共同發(fā)展的新格局。戶籍制度改革方面,紅河州委、州政府于2005年12月做出《關(guān)于深化戶籍管理制度改革、促進(jìn)公民遷徙自由的決定》,自2006年1月1日起率先在全省實(shí)行無性質(zhì)區(qū)別的一元戶籍管理制度,打破了城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度,促進(jìn)了公民遷徙自由。
【生態(tài)環(huán)保】
生態(tài)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾居住環(huán)境和身體健康。“十五”以來,我州不斷加大工業(yè)污染防治力度,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,確保了污染物排放總量削減目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率顯著提高。一是加大工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,關(guān)停了一批能耗高、污染重的工業(yè)企業(yè)。二是加大污染治理力度。到2006年,全州有工業(yè)廢水處理設(shè)施225套,處理工業(yè)廢水近2億噸,治理達(dá)標(biāo)率達(dá)96.68%;有廢氣治理設(shè)施521套,治理能力達(dá)到1858.72萬標(biāo)立方米/小時;建成城鎮(zhèn)污水處理廠4座,設(shè)計(jì)污水年處理量1729萬噸。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。全州環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%,“三同時”制度執(zhí)行率為100%,否決了一批對水環(huán)境有影響的項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新污染的產(chǎn)生。四是開展重點(diǎn)行業(yè)的污染綜合整治,遏制了重點(diǎn)行業(yè)污染加重的勢頭,促進(jìn)了局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。五是核輻射與核安全管理得到加強(qiáng),全州輻射環(huán)境、放射源裝置有效控制,保障了廣大人民群眾身體健康。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度。目前,全州共建有各類自然保護(hù)區(qū)17個(國家級3個、省級4個、縣市級8個),保護(hù)區(qū)總面積276647.4公頃,占國土 面積的8.40%。“十五”期間累計(jì)造林287.9萬畝(人工造林260.6萬畝,飛播造林27.3萬畝),新增未成林地287.9萬畝,郁閉后州內(nèi)森林覆蓋率可提高6.0%。全州累計(jì)封山育林332.7萬畝。森林火災(zāi)次數(shù)、受害率、控制率、發(fā)生率均處于控制范圍,連續(xù)十三年無重特大森林火災(zāi)。水污染綜合防治取得成效,人民群眾飲水安全得到保障。南盤江流域、紅河流域污染物排放得到有效控制和削減。異龍湖、大屯海、長橋海、三角海、個舊金湖、蒙自南湖的水質(zhì)得到了有效控制 展望未來
【發(fā)展機(jī)遇】
“十一五”時期是我州全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是加快紅河發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)將在2010年前構(gòu)建完成,兩廊一圈(昆明--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、南寧--河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊、北部灣經(jīng)濟(jì)圈)在“十一五”啟動建設(shè),泛亞鐵路東線玉溪至河口段和昆明至河口公路高速化將在“十一五”期間基本建成,使我州成為中國與東南亞國家區(qū)域性合作的前沿地區(qū)和主要通道,將為我州發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)帶來新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間。國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,推動泛珠江“9+2”區(qū)域合作,在政策、資金、項(xiàng)目建設(shè)等方面會繼續(xù)加大對西部、民族地區(qū)的扶持,并將促進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)要素向西部梯度轉(zhuǎn)移,也將為我州發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。省委、省政府加快滇南中心城市建設(shè)、構(gòu)建昆河經(jīng)濟(jì)走廊、建設(shè)立體網(wǎng)絡(luò)化的滇越大通道、決定建設(shè)紅河工業(yè)園區(qū)和推進(jìn)霞石礦的開發(fā)等等,都給未來紅河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的契機(jī)。紅河州豐富的土地、氣候、水能、礦產(chǎn)、旅游資源,為未來加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已步入良性發(fā)展的“快車道”,全州經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí),資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Ω语@現(xiàn),產(chǎn)業(yè)體系逐步完備,新的投資高峰期正在形成,為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【奮斗目標(biāo)】
到2014年,全州生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,到2020年,全州生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元,走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,與全國同步實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標(biāo)。“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)再上一個新臺階,經(jīng)濟(jì)保持年均10%以上的增長速度,確保到2010年人均生產(chǎn)總值達(dá)1500美元;經(jīng)濟(jì)增長方式取得重大進(jìn)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)有效推進(jìn),增長質(zhì)量顯著提高;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng),工業(yè)總體水平提升,服務(wù)業(yè)比重明顯提高,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn);打造具有較強(qiáng)競爭力和品牌優(yōu)勢的企業(yè);城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活條件改善,收入水平和生活質(zhì)量有較大提高;普及和鞏固九年義務(wù)教育,努力發(fā)展高中和職業(yè)技術(shù)教育,積極發(fā)展高等教育;城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加,社會保障體系較為健全,貧困人口繼續(xù)減少;體制、機(jī)制障礙進(jìn)一步消除,經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化、國際化水平明顯提高;南北區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào),資源利用效率明顯提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,人口自然增長率有較大下降,可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng);民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展;構(gòu)建平安、和諧紅河取得新進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10%以上;轄區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上,5年累計(jì)完成社會固定資產(chǎn)投資1500億元;社會消費(fèi)品零售總額年均增長15%以上;外貿(mào)進(jìn)出口總值年均增長20%以上;財(cái)政總收入年均增長17%以上,其中,地方財(cái)政收入年均增長15%以上;農(nóng)民人均純收入年均增長6%以上;在崗職工人均工資年均增長8%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.08‰以內(nèi)。
【基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化】
“十一五”期間,計(jì)劃投資378億元加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路上,計(jì)劃投資243億元,全面推進(jìn)“三縱三橫”總體規(guī)劃的實(shí)施,到“十一五”期末,基本建成高速公路600公里,高等級公路擁有量1400公里,實(shí)現(xiàn)個、開、蒙半小時經(jīng)濟(jì)圈和大通道高速化,基本形成州到縣公路高等級化,農(nóng)村公路通暢化,交通基礎(chǔ)瓶頸制約基本解決。鐵路上,“十一五”期間,投資100億元建設(shè)泛亞鐵路玉溪至蒙自、蒙自至河口段,爭取在2010年前建成玉溪至河口300公里國鐵一級電氣化鐵路和蒙自至開遠(yuǎn)支線。積極推進(jìn)景洪至白色鐵路紅河州境內(nèi)段前期工作。到2010年,鐵路運(yùn)貨能力達(dá)到1700萬噸/年。機(jī)場建設(shè)上,爭取紅河機(jī)場盡快開工并建成高效銜接、換乘便捷的現(xiàn)代化航空港。航運(yùn)上,投資2億元,加快河口港、紅河航運(yùn)開發(fā)的前期工作,爭取“十一五”期間立項(xiàng)建設(shè),使之成為云南省最便捷的水陸聯(lián)運(yùn)出海通道。城市建設(shè)上,“十一五”期間,投資150億元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和公共產(chǎn)品建設(shè),規(guī)劃建設(shè)400項(xiàng)城市基礎(chǔ)項(xiàng)目,到2010年,全州城鎮(zhèn)建成面積160平方公里,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到37%;滇南中心城市城鎮(zhèn)人口74萬人,其中滇南中心城市64.7萬人,城市化水平達(dá)65%。水利建設(shè)上,“十一五”期間,年新增蓄水庫容1.6億立方米,總庫容達(dá)到11.36億立方米;新增有效灌溉面積35萬畝,達(dá)到270萬畝,有效灌溉程度達(dá)到45%以上;新增年供水1億立方米以上,基本保障城鎮(zhèn)和工業(yè)發(fā)展需要。信息化建設(shè)上,到“十一五”期末,電話交換網(wǎng)絡(luò)容量達(dá)到80萬門以上,移動交換容量達(dá)200萬門,移動基站信號覆蓋到村。
【新型工業(yè)化】
堅(jiān)定不移走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源和自然資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,做大總量、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化布局、提高效益,實(shí)現(xiàn)全州工業(yè)新的跨越。“十一五”期間,工業(yè)投入700億元左右,推進(jìn)煙草、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物資源加工六大重點(diǎn)工業(yè)體系建設(shè),做強(qiáng)做大紅河工業(yè),到2010年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值1000億元、工業(yè)增加值350至400 億元的目標(biāo)。到2010年,初步建成在國內(nèi)外有一定影響的“12大工業(yè)基地”,即世界較大的錫生產(chǎn)、錫材加工、錫化工基地,砷加工基地,銦生產(chǎn)基地;全國重要的優(yōu)質(zhì)卷煙加工基地;在國內(nèi)有一定地位的鉛鋅銅鎳生產(chǎn)基地;省內(nèi)乃至全國最大的鋁生產(chǎn)和鋁材加工基地;國內(nèi)重要的磷復(fù)肥基地;全省重要的鋼鐵基地;全省主要的煤化工基地;全省最大的建材基地;全省重要的生物資源加工基地和昆河經(jīng)濟(jì)走廊的綜合能源基地。到2010年,全州工業(yè)形成梯次發(fā)展,銷售收入超過1億元的企業(yè)達(dá)到100戶以上,其中紅煙、云錫、銅冶煉、紅鋼、鋁工業(yè)5戶企業(yè)年銷售收入100億元以上,解化集團(tuán)、蒙自礦冶公司、紅河恒昊等年銷售收入50億以上,紅磷、自立礦冶、乘風(fēng)有色、大唐開遠(yuǎn)電廠、國電小龍?zhí)峨姀S、華電巡檢司電廠、小龍?zhí)兜V務(wù)局、彌勒天巍、國能煤電、錦東華電年銷售收入10億以上,打造一批在國內(nèi)有一定影響的大型企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)紅河工業(yè)總量和企業(yè)實(shí)力跨上一個新臺階。煙草工業(yè)上,爭取到2010年實(shí)現(xiàn)在州域內(nèi)生產(chǎn)卷煙100至150萬箱和紅河卷煙170至200萬箱的市場占有目標(biāo)。冶金工業(yè)上,努力建設(shè)以鋼錳為主的黑色金屬基地,以錫、鉛、鋅、銅、鋁、鎳為主的有色金屬基地。紅河鋼鐵2008年實(shí)現(xiàn)200萬噸的生產(chǎn)規(guī)模,爭取在“十一五”期末擴(kuò)張到300萬噸;建成2個10萬噸電解鋁、2個10萬噸鉛、10萬噸銅、3萬噸鎳鐵及1萬噸高冰鎳項(xiàng)目,推動蒙自礦冶公司實(shí)施二期工程;爭取美鋁集團(tuán)入駐我州,建成50至100萬噸電解鋁及深加工項(xiàng)目,增加150億至300億元工業(yè)產(chǎn)值;實(shí)施電礦結(jié)合開發(fā)鐵合金、工業(yè)硅、鈦、黃金,大力發(fā)展錫深加工、錫化工,進(jìn)一步延伸冶金工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;推進(jìn)霞石礦開發(fā)的前期工作,加大黑色金屬、有色金屬、貴金屬的地質(zhì)勘探工作力度,為冶金工業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。能源工業(yè)上,堅(jiān)持煤電聯(lián)動,電礦結(jié)合,水火并舉,繼續(xù)建設(shè)大容量、高參數(shù)火電機(jī)組,開發(fā)流域梯級水電站,加快電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展綜合能源。火電在建成3個2×30萬千瓦項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,充分利用國家“上大壓小”政策,爭取上馬小龍?zhí)峨姀S2×60萬千瓦和開遠(yuǎn)電廠二期2×30萬千瓦項(xiàng)目,支持國能煤電公司彌勒跨竹地區(qū)火電項(xiàng)目建設(shè);加快小龍?zhí)兜V務(wù)局年產(chǎn)1490萬噸煤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,開展彌勒朋普、蒙自雨過鋪--大屯地下煤資源的地質(zhì)勘查和開發(fā),建成瀘西100萬噸機(jī)焦項(xiàng)目;水電2007年實(shí)現(xiàn)云鵬、土卡河、南沙水電站投產(chǎn)發(fā)電,加快戈蘭灘、糯租水電站建設(shè)進(jìn)度,開工建設(shè)馬堵山、大黑公水電站,加快小水電開發(fā),建成50萬千瓦小水電;積極開展蒙自、瀘西風(fēng)能發(fā)電、抽水蓄能電站和燃料乙醇、膏桐的開發(fā)。全力實(shí)施“十一五”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,建成德宏--臨滄--墨江--紅河--文山“云電外送”超高壓“南通道”。到2010年,全州電力裝機(jī)550千瓦以上,年產(chǎn)原煤2000萬噸。化學(xué)工業(yè)上,發(fā)揮磷、錳、煤比較優(yōu)勢,鞏固發(fā)展化肥,加快發(fā)展磷化工、煤化工和精細(xì)化工。建成解化集團(tuán)15萬噸二甲醚配套20萬噸甲醇、硝酸銨裝置技術(shù)改造和紅磷公司節(jié)能降耗技術(shù)改造等項(xiàng)目,推進(jìn)錦東化工公司合成銨原料路線改造、云天化集團(tuán)40萬噸磷酸氫鈣、建水3萬噸高錳酸鉀及合成銨、磷電結(jié)合等項(xiàng)目,做好煤基油等項(xiàng)目前期工作。生物資源加工上,充分發(fā)揮我州生物多樣性優(yōu)勢,將紅酒、紅藥、竹漿紙、果蔬、橡膠、蔗糖為代表的生物資源加工培育成為我州新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。建成開遠(yuǎn)明威和彌勒天巍竹漿紙項(xiàng)目;引進(jìn)匯源等企業(yè)入駐我州發(fā)展水果加工業(yè);完成紅河縣8000噸棕絲加工項(xiàng)目;建成橡膠集團(tuán)膠鞋生產(chǎn)線;保持蔗糖工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;積極扶持云牛乳業(yè)。建材工業(yè)上,充分利用全州在“十一五”期間處于大投入、大項(xiàng)目、大建設(shè)的契機(jī),著力培育建材工業(yè)的發(fā)展。建成開遠(yuǎn)水泥廠二期、瀘西中樞水泥廠、建水紫燕水泥廠、蒙自瀛洲水泥廠、芷村水泥廠5個共計(jì)日產(chǎn)1.2萬噸干法水泥生產(chǎn)項(xiàng)目,使全州水泥年生產(chǎn)能力達(dá)到600萬噸;加快石材、水泥預(yù)制件、裝飾材料的開發(fā)。
【社會事業(yè)建設(shè)】
“十一五”期間,將投入資金62億元,加快社會事業(yè)的發(fā)展。教育上,2010年一級高(完)中達(dá)12所,省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校達(dá)10所以上,一級幼兒園達(dá)23所以上;學(xué)齡前兒童入園率達(dá)55%以上,九年制義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)100%,初中毛入學(xué)率達(dá)98%以上,青壯年文盲率控制在1.5%以下;高中毛入學(xué)率達(dá)到60%,在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣基本普及高中階段教育,全州高中階段在校生達(dá)11萬人,其中普高在6.5萬人以上;人均受教育年限接近8年。衛(wèi)生上,加強(qiáng)45所中心衛(wèi)生院、95所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1000所村衛(wèi)生室建設(shè),切實(shí)解決好群眾看病難問題。到2010年,平均期望壽命達(dá)到72歲,產(chǎn)婦死亡率控制在50/10萬以內(nèi),嬰兒死亡率控制在22‰以內(nèi),衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到60%。廣播電視方面,實(shí)施村村通工程,對2500個站點(diǎn)進(jìn)行升級改造,20戶以上通電盲點(diǎn)自然村全部建成村村通。文化上,到2010年,新建改建縣市文化館和圖書館14個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站105個、村文化室706個,65%的村委會有1個標(biāo)準(zhǔn)籃球場、2臺乒乓球桌和1個文體站。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)增幅超過10%以上,到2010年占GDP的8%,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)。科技上,推進(jìn)3個州級、11個縣級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和100個科技示范村建設(shè),建成有色金屬、稀貴金屬、精細(xì)化工、生物技術(shù)、食品加工5個技術(shù)中心。
【環(huán)境生態(tài)建設(shè)】
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,有效推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用率。到2010年,自然資源產(chǎn)出率比“十五”提高10個百分點(diǎn),萬元生產(chǎn)總值消耗、取水量分別下降20%,工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到60%以上,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用率提高到40%,工業(yè)廢棄物綜合利用率提高到30%以上。二是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。依法強(qiáng)制執(zhí)行污染物排放總量控制、排污許可證、環(huán)境影響評價 “三同時”等制度,強(qiáng)化對工業(yè)企業(yè)的污染監(jiān)管。建立、健全推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗的激勵約束機(jī)制和考核指標(biāo)體系,突出節(jié)約資源、節(jié)能降耗等先進(jìn)技術(shù)工藝的攻關(guān)和引進(jìn),開展“百戶企業(yè)節(jié)能競賽”和“10戶重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能競賽”活動。三是實(shí)施天然林保護(hù)、退 耕還林、防護(hù)林建設(shè)、野生動植物保護(hù)、農(nóng)村能源建設(shè)和石漠化治理等生態(tài)工程,努力在城鎮(zhèn)面山綠化、綠色通道、滇南綠洲建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,“十一五”期間計(jì)劃完成營造林650萬畝,其中人工造林450萬畝,封山育林200萬畝,全州森林覆蓋率超過40%。四是加大生活污水和垃圾的處理,到2010年,城市生活污水集中處理率達(dá)60%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%。五是加強(qiáng)異龍湖、長橋海、大屯海、三角海“一湖三海”的治理,到2010年,“一湖三海”水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%以上。六是加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),到2010年,累計(jì)建設(shè)沼氣池10萬口,改灶3萬戶,推廣太陽能2萬平方米。
【總結(jié)】
以上為針對紅河州地區(qū),關(guān)于民族文化,自然資源,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地區(qū)產(chǎn)業(yè)化,未來發(fā)展目標(biāo),與政府扶持力度-----等等方面進(jìn)行的資料搜集調(diào)研。在未來的五年,紅河州地區(qū)由于地理優(yōu)勢,豐富的資源,加上政府的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施之后,會擁有廣闊的前景。