第一篇：竣工備案管理辦法

深圳市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法

發(fā)布日期：2007-11-08 文號：

深建施〔2000〕25號

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院第279號令）和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部第78號令），結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和備案，必須遵守本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程系指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)專業(yè)工程主管部門（以下簡稱主管部門）委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。

第二章竣工驗(yàn)收

第五條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完善建設(shè)工程全部設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，達(dá)到使用要求；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告；

（四）有勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。不符合上述條件的，建設(shè)單位不得組織工程的竣工驗(yàn)收。

第六條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按如下程序進(jìn)行：

（一）施工單位完成設(shè)計圖紙和合同約定的全部內(nèi)容后，自行組織驗(yàn)收，并按國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自評質(zhì)量等級、編制竣工報告，由單位法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，提交給監(jiān)理單位（未委托監(jiān)理的工程，直接提交建設(shè)單位）?？⒐蟾鎽?yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：已完工程情況、技術(shù)檔案和施工管理資料情況、建筑設(shè)備安裝調(diào)試情況、工程質(zhì)量評定情況等。

（二）監(jiān)理單位核查竣工報告，對工程質(zhì)量等級作出評價?？⒐蟾娼?jīng)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位法定代表人簽字并加蓋監(jiān)理單位公章后，由施工單位向建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收；

（三）建設(shè)單位提請規(guī)劃、消防、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城建檔案、燃?xì)夂兔穹赖扔嘘P(guān)部門進(jìn)行專項驗(yàn)收（專項驗(yàn)收程序由各有關(guān)部門自定），并按專項驗(yàn)收部門提出的意見整改完畢，取得合格證明文件或準(zhǔn)許使用文件；

（四）建設(shè)單位審查竣工報告，并組織設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

（五）建設(shè)單位編制建筑工程竣工驗(yàn)收報告或市政工程竣工驗(yàn)收報告。建筑工程竣工驗(yàn)收報告或市政工程竣工驗(yàn)收報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：工程概況、施工許可證號、施工圖設(shè)計文件審查意見、工程質(zhì)量情況以及建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格意見。建筑工程竣工驗(yàn)收報告或市政工程竣工驗(yàn)收報告應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)行政主管部門印制的格式文本（專業(yè)工程竣工驗(yàn)收報告格式文本由專業(yè)工程主管部門自行印制），一式四份，主管部門、城建檔案部門、建設(shè)單位和施工單位各一份。

第三章驗(yàn)收監(jiān)督

第七條建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提前3個工作日通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并提交有關(guān)工程質(zhì)量文件和質(zhì)保資料，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員對驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督。

第八條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對驗(yàn)收工作中的組織形式、程序、驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及評定結(jié)果等進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，并簽發(fā)責(zé)令整改通知書。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改、重新組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不通過，工程不得投入使用?？⒐を?yàn)收日期以最終通過驗(yàn)收的日期為準(zhǔn)。

第九條建設(shè)單位如在竣工驗(yàn)收通過后3個工作日內(nèi)未收到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的責(zé)令整改通知書，即可進(jìn)入驗(yàn)收備案程序。

第十條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收通過后3個工作日內(nèi)向主管部門提交建設(shè)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督報告。

第四章備案管理

第十一條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)向主管部門提交下列材料，辦理備案手續(xù)。

（一）備案表一份（專業(yè)工程主管部門可自行印制）；

（二）建筑工程竣工驗(yàn)收報告或市政工程竣工驗(yàn)收報告；

（三）規(guī)劃部門出具的《深圳市建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》；

（四）公安消防部門出具的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；

（五）環(huán)保部門出具的《深圳市建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收合格證》；

（六）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的有關(guān)合格證明或準(zhǔn)用文件，如：《深圳市電梯（扶梯）驗(yàn)收結(jié)果通知單》、《深圳市起重機(jī)械準(zhǔn)用證》和《深圳市索道驗(yàn)收結(jié)果通知單》；

（七）城建檔案部門出具的《深圳市工程驗(yàn)收檔案認(rèn)可書》；

（八）民防部門出具的《深圳市民防工程竣工驗(yàn)收證書》；

（九）燃?xì)庵鞴懿块T出具的《深圳市燃?xì)夤こ舔?yàn)收證書》；

（十）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。商品住宅還應(yīng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。第十二條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位向主管部門領(lǐng)取《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》；

（二）建設(shè)單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》及本辦法第十一條規(guī)定的材料，向主管部門備案；

（三）主管部門在收齊、驗(yàn)證備案材料后15日內(nèi)出具《深圳市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》（專業(yè)工程主管部門可自行印制），正本一式兩份，副本一式叁份，建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)登記部門各持一份正本，城建檔案部門、主管部門和施工單位各持一份副本。

第十三條主管部門出具的《深圳市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》是建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的必備文件。

第十四條主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收過程中有違反質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收，重新辦理備案手續(xù)，并依法給予行政處罰。

第十五條建設(shè)單位將未經(jīng)驗(yàn)收的工程擅自交付使用，或?qū)⒉缓细竦墓こ套鳛楹细窆こ躺米越桓妒褂?，或?qū)浒笝C(jī)關(guān)責(zé)令停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收的工程擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十六條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在6個月之內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套完整的工程建設(shè)檔案。

第十七條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，主管部門將依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第五章附則

第十八條本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自2000年7月1日起施行。

第二篇：竣工驗(yàn)收及備案管理辦法

關(guān)于印發(fā)《廈門市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法》的通知

廈建監(jiān)安[2000]050號

索引號：XM00116-02-02-2000-011發(fā)布機(jī)構(gòu)：廈門市建設(shè)與管理局[2000-10-26 ]

各區(qū)建設(shè)局、各建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、裝修企業(yè)：

現(xiàn)將《廈門市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法》印發(fā)給你們，自2000年12月1日起辦理工程施工許可證的工程，其工程竣工驗(yàn)收及備案管理執(zhí)行本辦法。請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，執(zhí)行中有疑義請及時反饋我委建設(shè)監(jiān)理安全處。廈門市建設(shè)委員會

二○○○年十月二十六日

廈門市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法

第一章總則

第一條為了貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院第279號令）和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)施工設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部第78號令），搞好我市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合廈門市實(shí)際，制定七辦法。

第二條在本市范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收和備案，必須遵守本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程系指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及其中的線路、管道、設(shè)備安裝工程和裝修工程。

第三條建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第四條建設(shè)行政主管部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。

第二章竣工驗(yàn)收

第五條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）施工單位在完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容后，對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告；工程竣工報告應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和法定代表人審核簽字；

（二）委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位應(yīng)對工程進(jìn)行質(zhì)量評定，提出工程質(zhì)量評定報告，并提供按《廈門市建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定編制的內(nèi)業(yè)資料；經(jīng)批準(zhǔn)自行管理的工程由建設(shè)單位負(fù)責(zé)評定，并提供內(nèi)業(yè)資料；工程質(zhì)量評定報告經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和法定代表人審核簽字；

（三）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件、施工圖審查意見及施工過程中設(shè)計單位簽署的重大修改的落實(shí)情況進(jìn)行了質(zhì)量檢查，并提出檢查報告；質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單位法定代表人審核簽字；

（四）有符合要求的質(zhì)保資料和完整的技術(shù)檔案（包括工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告）；

（五）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款（須有施工總包單位簽署證明）；

（六）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（七）城市規(guī)劃行政主管部門和土地房產(chǎn)管理部門對工程是否符合規(guī)劃審批要求和是否超占用地紅線進(jìn)行驗(yàn)收，并出具認(rèn)可文件；

（八）有公安消防、人防、環(huán)保、城建檔案、電梯、起重機(jī)械、索道等管理部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（九）建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

第六條工程竣工驗(yàn)收下程序進(jìn)行：

（一）施工單位完成設(shè)計圖紙和合同約定的內(nèi)容后，自行組織驗(yàn)收，自評結(jié)果符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，填寫竣工報告，申請工程竣工驗(yàn)收；竣工報告由單位法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，提交給監(jiān)理單位（經(jīng)批準(zhǔn)自行管

理的工程直接提交建設(shè)單位）；

（二）監(jiān)理單位收到竣工報告后，應(yīng)對工程質(zhì)量等級作出評定，并將經(jīng)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位法定代表人并加蓋監(jiān)理單位公章的竣工報告交由施工單位向建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收（經(jīng)批準(zhǔn)自行管理的工程由建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評定報告，并經(jīng)工程建設(shè)負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位法定代表人審核簽字）；

（三）建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗(yàn)收要求的工程，提請規(guī)劃、土地、人防、消防、環(huán)保、城建檔案、電梯、起重機(jī)械、索道管理等有關(guān)部門進(jìn)行專項驗(yàn)收（專項驗(yàn)收程序由各有關(guān)部門自定），取得認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）建設(shè)單位或委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理單位應(yīng)制定驗(yàn)收方案，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（五）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個工作日前將工程竣工驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組成成員名單，書面通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并提交有關(guān)工程質(zhì)量文件和質(zhì)保資料，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員對驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督；

（六）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序：

1．由建設(shè)單位主持，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)；

2．審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

3．實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

4．對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)作出全面評價，形成經(jīng)驗(yàn)收人員簽署的工程竣工文件；參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收；

（七）《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告》或《市政工程竣工驗(yàn)收報告》應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)行政主管部門印制的格式文件（附件一、二），一式六份，建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、城建檔案部門、建設(shè)單位和施工單位各一份。

第三章驗(yàn)收監(jiān)督

第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況及評定結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或工程質(zhì)量不合格、內(nèi)業(yè)資料不符合要求的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位整改，并簽發(fā)責(zé)令整改通知書，建設(shè)單位整改后，重新組織竣工驗(yàn)收，最終通過驗(yàn)收的日期為竣工驗(yàn)收竣工日期。

對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

第八條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收通過后5個工作日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第四章備案管理

第九條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)填寫《廈門市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申請表》（附件三），并附下列文件拓工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門備案：

1．《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告》或《市政工程竣工驗(yàn)收報告》；

2．工程施工許可證；

3．勘察單位質(zhì)量檢查報告；

4．設(shè)計單位質(zhì)量檢查報告；

5．施工單位竣工報告；

6．監(jiān)理單位質(zhì)量評定報告；

7．建設(shè)單位按合同約定支付工程款證明；

8．城市規(guī)劃和土地房產(chǎn)管理部門出具的認(rèn)可文件；

9．分客觀存在消防、人防、環(huán)保、電梯、起重機(jī)械、索道等管理部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；

10．房屋建筑工程質(zhì)量保修書；

11．住宅使用說明書。

第十條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案程序：

1．建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前向主管部門領(lǐng)取《房屋建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》或《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》；

2．建設(shè)單位持《房屋建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》或《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》及本辦法第九條規(guī)定的材料向建設(shè)行政主管部門備案；

3．建設(shè)行政主管部門在收訖竣工驗(yàn)收備案材料15日內(nèi)出具《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》，證明書正本一式三份，副本一式五份，建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)登記部門持一份正本，城建檔案部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位各持一份副本。

第十一條建設(shè)行政主管部門出具的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》是建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的必備文件。第十二條建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收過程中有違反質(zhì)量管理規(guī)定行為和其它違法違規(guī)行為的，責(zé)令建設(shè)單位停止交付使用，重新組織竣工驗(yàn)收，并依法給予行政處罰。

第十三條建設(shè)單位將未辦理工程竣工驗(yàn)收的工程交付使用，或?qū)⒉缓细竦墓こ探桓妒褂茫驅(qū)浒笝C(jī)關(guān)麗令停止使用須重新組織竣工驗(yàn)收的工程繼續(xù)交付使用，造成使用損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十四條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收備案證明書無效。

第十五條竣工驗(yàn)收備案文件齊全、有效，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，責(zé)令改正并對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十六條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案工作完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在六個月之內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套完整的工程建設(shè)檔案。

第十七條違反建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案有關(guān)規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門將依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第五章總則

第十八條本辦法由市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十九條二○○○年十二月一日以后辦理工程施工許可證進(jìn)行施工的工程，其工程驗(yàn)收、備案管理執(zhí)行本辦法。附件一：《廈門市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告》

附件二：《廈門市市政工程竣工驗(yàn)收報告》

附件三：《廈門市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申請表》

附件四：《廈門市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》

第三篇：深圳市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法

深圳市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法

發(fā)文單位：深圳市建設(shè)局

根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門規(guī)范性文件的通知》（深府辦[2001]98號）的要求，我局對2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，對需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改。現(xiàn)決定將《深圳市深基坑設(shè)計與施工規(guī)定》等60件規(guī)范性文件重新發(fā)布。我局2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執(zhí)行。

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院第279號令）和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部第78號令），結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和備案，必須遵守本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程系指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條 建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條 建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)專業(yè)工程主管部門（以下簡稱主管部門）委托工

程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。

第二章 竣工驗(yàn)收

第五條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完善建設(shè)工程全部設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，達(dá)到使用要求；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告；

（四）有勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。不符合上述條件的，建設(shè)單位不得組織工程的竣

工驗(yàn)收。

第六條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按如下程序進(jìn)行：

（一）施工單位完成設(shè)計圖紙和合同約定的全部內(nèi)容后，自行組織驗(yàn)收，并按國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自評質(zhì)量等級、編制竣工報告，由單位法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，提交給監(jiān)理單位（未委托監(jiān)理的工程，直接提交建設(shè)單位）。竣工報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：已完工程情況、技術(shù)檔案和施工管理資料情況、建筑設(shè)備安裝調(diào)試情況、工程質(zhì)

量評定情況等。

（二）監(jiān)理單位核查竣工報告，對工程質(zhì)量等級作出評價?？⒐蟾娼?jīng)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位法定代表人簽字并加蓋監(jiān)理單位公章后，由施工單位向建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收；

（三）建設(shè)單位提請規(guī)劃、消防、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城建檔案、燃?xì)夂兔穹赖扔嘘P(guān)部門進(jìn)行專項驗(yàn)收（專項驗(yàn)收程序由各有關(guān)部門自定），并按專項驗(yàn)收部門提出的意見整改完畢，取得合格證明文件或準(zhǔn)許使用文件；

（四）建設(shè)單位審查竣工報告，并組織設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

（五）建設(shè)單位編制建筑工程竣工驗(yàn)收報告或市政工程竣工驗(yàn)收報告。建筑工程竣工驗(yàn)收報告或市政工程竣工驗(yàn)收報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：工程概況、施工許可證號、施工圖設(shè)計文件審查意見、工程質(zhì)量情況以及建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格意見。建筑工程竣工驗(yàn)收報告或市政工程竣工驗(yàn)收報告應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)行政主管部門印制的格式文本（專業(yè)工程竣工驗(yàn)收報告格式文本由專業(yè)工程主管部門自行印制），一式四份，主管部門、城建檔案部門、建設(shè)單位和施工單位各一份。

第三章 驗(yàn)收監(jiān)督

第七條 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提前3個工作日通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并提交有關(guān)工程質(zhì)量文件和質(zhì)保資料，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員對驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督。

第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對驗(yàn)收工作中的組織形式、程序、驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及評定結(jié)果等進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，并簽發(fā)責(zé)令整改通知書。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改、重新組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不通過，工程不得投入使用。竣工驗(yàn)收日期以最終通過驗(yàn)收的日期為準(zhǔn)。

第九條 建設(shè)單位如在竣工驗(yàn)收通過后3個工作日內(nèi)未收到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的責(zé)令整改

通知書，即可進(jìn)入驗(yàn)收備案程序。

第十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收通過后3個工作日內(nèi)向主管部門提交建設(shè)工程竣

工驗(yàn)收監(jiān)督報告。

第四章 備案管理

第十一條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)向主管部門提交下列材料，辦理備案手續(xù)。

（一）備案表一份（專業(yè)工程主管部門可自行印制）：

（二）建筑工程竣工驗(yàn)收報告或市政工程竣工驗(yàn)收報告；

（三）規(guī)劃部門出具的《深圳市建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》；

（四）公安消防部門出具的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；

（五）環(huán)保部門出具的《深圳市建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收合格證》；

（六）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的有關(guān)合格證明或準(zhǔn)用文件，如：《深圳市電梯（扶梯）驗(yàn)收結(jié)果通知單》、《深圳市起重機(jī)械準(zhǔn)用證》和《深圳市索道驗(yàn)收結(jié)果通知單》；

（七）城建檔案部門出具的《深圳市工程驗(yàn)收檔案認(rèn)可書》；

（八）民防部門出具的《深圳市民防工程竣工驗(yàn)收證書》；

（九）燃?xì)庵鞴懿块T出具的《深圳市燃?xì)夤こ舔?yàn)收證書》；

（十）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。商品住宅還應(yīng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和

《住宅使用說明書》。

第十二條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位向主管部門領(lǐng)取《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》；

（二）建設(shè)單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》及本辦法第十一條規(guī)定的材料，向主管部門備案：

（三）主管部門在收齊、驗(yàn)證備案材料后15日內(nèi)出具《深圳市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》（專業(yè)工程主管部門可自行印制），正本一式兩份，副本一式叁份，建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)登記部門各持一份正本，城建檔案部門、主管部門和施工單位各持一份副本。

第十三條 主管部門出具的《深圳市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》是建設(shè)單位辦理產(chǎn)

權(quán)登記手續(xù)的必備文件。

第十四條 主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收過程中有違反質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收，重新辦理備案手續(xù)，并依法給予行政處罰。

第十五條 建設(shè)單位將未經(jīng)驗(yàn)收的工程擅自交付使用，或?qū)⒉缓细竦墓こ套鳛楹细窆こ躺米越桓妒褂茫驅(qū)浒笝C(jī)關(guān)責(zé)令停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收的工程擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十六條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在6個月之內(nèi)向城建檔案管理部門

移交一套完整的工程建設(shè)檔案。

第十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，主管部門將依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第五章 附則

第十八條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2000年7月1日起施行。

深圳市建設(shè)局

第四篇：黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法

關(guān)于頒發(fā)《黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法》的通知

各市（行署）建設(shè)局（建委）、財政局，省直有關(guān)委、辦、廳（局），各建設(shè)、施工單位，工程造價咨詢企業(yè)，中直駐省單位，省軍區(qū)、駐軍：

現(xiàn)將《黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO八年五月十九日

附件：

1、黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法

2、建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表

黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法

第一條為了加強(qiáng)對建筑工程竣工結(jié)算活動的監(jiān)督管理，規(guī)范工程計價行為，維護(hù)建筑市場正常秩序，防止拖欠工程價款、拖欠農(nóng)民工工資，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程竣工結(jié)算書備案管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱建筑工程，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑（含仿古建筑）及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。

本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路燈、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及其附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

本辦法所稱竣工結(jié)算書，是指一個單位或單項建筑安裝工程完工并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗(yàn)收點(diǎn)交后，由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核簽認(rèn)的、以表達(dá)該項工程造價為主要內(nèi)容，并作為結(jié)算工程價款依據(jù)的經(jīng)濟(jì)文件。

第四條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。工程竣工結(jié)算書應(yīng)作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。

第五條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，應(yīng)完成施工合同約定的各項內(nèi)容（包括工程價款、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）。

第六條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑工程竣工結(jié)算書備案的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，具體管理工作委托省工程造價管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

各市（行署）和縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程竣工結(jié)算書備案的監(jiān)督管理工作，具體工作可以委托其所屬的工程造價管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第七條上級工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對下級工程造價管理機(jī)構(gòu)的建筑工程竣工結(jié)算書備案情況監(jiān)督檢查及工作指導(dǎo)，及時糾正監(jiān)督檢查工作中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為。

第八條工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對建筑工程竣工結(jié)算書編審單位和工程造價從業(yè)人員的資質(zhì)資格、執(zhí)業(yè)行為等情況的監(jiān)督檢查，并對其執(zhí)業(yè)活動的良好行為和不良行為記入工程造價咨詢企業(yè)、工程造價從業(yè)人員的信用檔案。

第九條工程完工后，承包人應(yīng)自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制工程竣工結(jié)算書。

第十條發(fā)包人應(yīng)自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)審核工程竣工結(jié)算書。

第十一條同一工程竣工結(jié)算只能核對一次。發(fā)包人不得對已核對或已委托一工程造價咨詢企業(yè)核對的竣工結(jié)算再次核對。

除法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定外，任何部門或者單位不得對已經(jīng)結(jié)算完畢的工程竣工結(jié)算再行審查。

第十二條竣工結(jié)算書編制及審核依據(jù)：

（一）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》；

（二）施工合同約定的工程價款、合同價款調(diào)整內(nèi)容；

（三）工程竣工資料；

（四）雙方確認(rèn)的工程數(shù)量；

（五）雙方確認(rèn)追加（減）的工程價款；

（六）雙方確認(rèn)的現(xiàn)場索賠、簽證事項及價款；

（七）招、投標(biāo)文件；

（八）國家和省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額及計價辦法；

（九）其他依據(jù)。

第十三條工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)按照合同約定的工程價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠與現(xiàn)場簽證等事項，辦理工程竣工結(jié)算。

第十四條竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)填寫《建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表》（見附件），向工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。

第十五條辦理竣工結(jié)算書備案應(yīng)提供如下材料（電子文檔）：

（一）《建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表》；

（二）招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；

（三）已備案的施工合同、補(bǔ)充協(xié)議；

（四）竣工結(jié)算書以及完整的竣工結(jié)算資料；

（五）經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方確認(rèn)的工程款支付申請（核準(zhǔn)）表；

（六）發(fā)包人與工程造價咨詢企業(yè)簽訂的建設(shè)工程造價咨詢合同（委托審核竣工結(jié)算的工程），工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)證書復(fù)印件。

第十六條工程造價管理機(jī)構(gòu)對提供材料齊全、符合規(guī)定要求的工程，應(yīng)及時辦理備案手續(xù)。對備案材料不齊全、需要補(bǔ)充的，應(yīng)在備案時一次性告知發(fā)包人需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容；不告知的，自收到備案材料之日起視為已辦理備案。

第十七條工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定對備案材料進(jìn)行檢查：

（一）工程量清單計價的工程，應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）竣工結(jié)算書的編制及審核應(yīng)符合本辦法第十二條規(guī)定；

（三）竣工結(jié)算書應(yīng)由承包人的造價員（造價工程師）或委托工程造價咨詢企業(yè)編制，并應(yīng)由具有審核能力的發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢企業(yè)審核；

（四）竣工結(jié)算書應(yīng)有發(fā)、承包人單位蓋章。委托審核竣工結(jié)算的工程，應(yīng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章。造價員、造價師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十八條發(fā)包人向工程所在地縣以上建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案時，應(yīng)提交《建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表》。

第十九條發(fā)包人違反本辦法規(guī)定第四條、第五條，沒有按本辦法規(guī)定辦理建筑工程竣工結(jié)算書備案的，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將不予辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案。

第二十條工程造價管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行建筑工程竣工結(jié)算書備案監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)發(fā)包人或者其委托的工程造價咨詢企業(yè)、工程造價從業(yè)人員有下列行為的，按以下規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理：

（一）對未按本辦法規(guī)定辦理建筑工程竣工結(jié)算書備案，或者提供虛假材料的，應(yīng)責(zé)令其改正。

（二）對違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，應(yīng)責(zé)令其改正，同時作為不良記錄記入工程造價咨詢企業(yè)、工程造價從業(yè)人員信用檔案。

第二十一條對違反本辦法規(guī)定第十一條的，作為不良記錄記入工程造價咨詢企業(yè)、工程造價從業(yè)人員信用檔案。

第二十二條對本辦法規(guī)定第十七條，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的，作為不良記錄記入工程造價咨詢企業(yè)、工程造價從業(yè)人員信用檔案。

第二十三條工程造價咨詢企業(yè)、工程造價從業(yè)人員信用檔案中的不良記錄，是確定停止其執(zhí)業(yè)行為的重要依據(jù)。

第二十四條工程造價管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，由其上級行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其建設(shè)行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）對發(fā)包人提交的符合形式要求的材料不予受理；對材料不齊全、不符合形式要求，不一次告知發(fā)包人需補(bǔ)充的全部內(nèi)容；

（二）對符合規(guī)定的材料，提出不符合規(guī)定意見的；

（三）利用職務(wù)便利，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；

（四）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，對應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法、違規(guī)行為不制止、不查處，造成嚴(yán)重后果的。

第二十五條本辦法自2008年10月1日起施行。

第五篇：鄂建[2007]28號竣工驗(yàn)收備案管理辦法 文檔

關(guān)于印發(fā)《湖北省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法》的通知

鄂建[2007]28號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建委（建設(shè)局）：

為進(jìn)一步規(guī)范全省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱工程）竣工驗(yàn)收和備案管理工作，結(jié)合我省實(shí)際，省廳對原竣工驗(yàn)收和備案管理的有關(guān)文件進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《湖北省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法》（下稱辦法）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下：

一、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。修訂后的《辦法》對工程竣工驗(yàn)收和備案管理工作的條件、內(nèi)容、程序進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整，各級建設(shè)行政主管部門要及時組織工程質(zhì)量管理人員，尤其是質(zhì)量監(jiān)督人員和備案管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握《辦法》，為繼續(xù)做好本地區(qū)工程竣工驗(yàn)收和備案管理工作奠定基礎(chǔ)。

二、要抓好貫徹落實(shí)。工程竣工驗(yàn)收和備案工作是基本建設(shè)程序的重要組成部分，是把好工程質(zhì)量關(guān)的重要環(huán)節(jié)。各級建設(shè)行政主管部門必須充分認(rèn)識做好工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作的重要性和必要性，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，充分發(fā)揮工程竣工驗(yàn)收和備案制度在保護(hù)公眾利益方面的作用，把竣工驗(yàn)收和備案管理工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

三、要保證工作質(zhì)量。工程竣工驗(yàn)收和備案管理是一項政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。有關(guān)竣工驗(yàn)收和備案的條件、程序在《辦法》中已作了詳細(xì)規(guī)定，各地在實(shí)施工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督和備案管理工作中，必須以對歷史、對人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)，不得以任何理由降低工程竣工驗(yàn)收和備案條件或簡化工作程序，切實(shí)保證工作質(zhì)量。同時，各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和備案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識，公開相應(yīng)工作流程，不斷提高服務(wù)水平。

四、要強(qiáng)化制約手段。各地要按照《辦法》要求，使用全省統(tǒng)一的竣工驗(yàn)收備案證，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動與配合，堅決執(zhí)行“竣工驗(yàn)收備案證是建設(shè)單位辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的必備文件”之規(guī)定，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，保證工程竣工驗(yàn)收和備案工作的權(quán)威性，逐步提高備案率。對建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收或辦理備案手續(xù)過程中不按《辦法》執(zhí)行的，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

附件1：房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表.doc 附件2：湖北省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案證明書.doc

湖北省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)全省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收及備案管理，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部有關(guān)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理的文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 在湖北省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下統(tǒng)稱工程)的竣工驗(yàn)收及備案，適用本辦法。

第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程竣工驗(yàn)收及備案的監(jiān)督管理工作。省建設(shè)行政主管部門委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站具體負(fù)責(zé)全省工程竣工驗(yàn)收及備案的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收及備案監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門可委托其相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(下稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))具體實(shí)施工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督及備案管理工作。

第四條 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收工作，并負(fù)責(zé)申辦竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第五條 工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作：

(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

(二)施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理簽字并加蓋單位公章。

(三)對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字并加蓋單位公章。

(四)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

(五)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告。

(六)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

(七)建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

第六條 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

(一)工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗(yàn)收。

實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。未實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽署意見。

(二)建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。

(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收工作開始7個工作日前將驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（四）建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。

1、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2、審閱技術(shù)檔案和施工管理資料；

3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，包括檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量和住宅工程的質(zhì)量通病治理情況；

4、對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，可提請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，待參與工程竣工驗(yàn)收各方意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。

（五）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。

（六）建設(shè)單位取得按法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門對單位工程出具的認(rèn)可文件或者驗(yàn)收意見書。

第七條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗(yàn)收報告。工程竣工驗(yàn)收報告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗(yàn)收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。

第八條 負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令改正，并將對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個工作日內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱備案機(jī)構(gòu)）申辦備案手續(xù)。

第十條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個工作日內(nèi)向備案機(jī)構(gòu)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十一條 建筑規(guī)模較大的工程，可將其能形成獨(dú)立使用功能的部分劃為一個子單位工程，其驗(yàn)收辦法按國家施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)工程竣工驗(yàn)收備案表（見附件1）；

(二)工程施工許可證或開工報告；

(三)施工圖設(shè)計文件審查合格書；

(四)勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量檢查報告，監(jiān)理單位的質(zhì)量評估報告，施工單位的工程竣工報告；

(五)工程竣工驗(yàn)收報告；

(六)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、城建檔案等部門對單位工程出具的認(rèn)可文件或者驗(yàn)收意見書；

(七)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

(八)建設(shè)單位按合同支付工程款的證明文件；

(九)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其它文件；

(十)備案機(jī)構(gòu)要求應(yīng)當(dāng)提供的其它有關(guān)文件資料。

第十三條 辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

(一)建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格后按規(guī)定及時向備案機(jī)構(gòu)報送竣工驗(yàn)收備案文件；

(二)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程竣工驗(yàn)收合格后按規(guī)定向備案機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

(三)備案機(jī)構(gòu)在收到工程竣工驗(yàn)收備案文件和工程質(zhì)量監(jiān)督報告后15日內(nèi)，對備案文件齊全的，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署備案意見，加蓋竣工驗(yàn)收備案專用章，并頒發(fā)工程竣工驗(yàn)收備案證（見附件2）。工程竣工驗(yàn)收備案表和工程竣工驗(yàn)收備案證各一式五份。

第十四條 備案機(jī)構(gòu)頒發(fā)的工程竣工驗(yàn)收備案證是建設(shè)單位辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的必備文件。

第十五條 備案機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第十六條 備案機(jī)構(gòu)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用方損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十七條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，該工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第十八條 建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收和辦理竣工驗(yàn)收備案過程中違反本辦法的，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施處罰。

第十九條 備案機(jī)構(gòu)及其工作人員對不符合竣工驗(yàn)收備案條件的工程予以備案的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)構(gòu)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，視情節(jié)輕重，對責(zé)任人員給予行政處分。

第二十一條 竣工驗(yàn)收備案文件應(yīng)作為法定文件歸檔保存，不得偽造和涂改，并按工程的設(shè)計使用年限保存。

第二十二條 工程竣工驗(yàn)收備案表由各地按省建設(shè)廳制定的式樣統(tǒng)一印制，工程竣工驗(yàn)收備案證由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制，其他任何單位不得仿制或復(fù)印。

第二十三條 軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案的管理，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第二十四條 本辦法由湖北省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自二○○七年五月一日起施行，原《關(guān)于印發(fā)〈湖北省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理實(shí)施細(xì)則（暫行）〉的通知》（鄂建[2000]184號）同時廢止

建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收工作，并負(fù)責(zé)申辦竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個工作日內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱備案機(jī)構(gòu)）申辦備案手續(xù)。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個工作日內(nèi)向備案機(jī)構(gòu)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

建筑規(guī)模較大的工程，可將其能形成獨(dú)立使用功能的部分劃

備案機(jī)構(gòu)在收到工程竣工驗(yàn)收備案文件和工程質(zhì)量監(jiān)督報告后15日內(nèi)，對備案文件齊全的，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署備案意見，加蓋竣工驗(yàn)收備案專用章，并頒發(fā)工程竣工驗(yàn)收備案證（見附件2）。