第一篇：甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法

甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程竣工結(jié)算工作的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為，有效遏制工程項(xiàng)目竣工結(jié)算久拖不結(jié)的現(xiàn)象，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《甘肅省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》等，制定本辦法。

第二條 工程竣工結(jié)算實(shí)行備案制度。凡使用本省統(tǒng)一工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法，應(yīng)進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在辦理工程竣工驗(yàn)收備案前，將竣工結(jié)算文件報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

第三條 本辦法所稱工程竣工結(jié)算文件是指承包人完成施工合同約定的全部?jī)?nèi)容，由發(fā)承包雙方依據(jù)合同約定的價(jià)款及調(diào)整規(guī)定、變更簽證、索賠等有效文件編制和審核，并經(jīng)雙方確認(rèn)的工程造價(jià)結(jié)算文件。

第四條 工程竣工結(jié)算備案實(shí)行分級(jí)管理。省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案監(jiān)督管理工作，各市（州）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理工作。

限額以上的政府投資項(xiàng)目、省屬和中央在甘單位的建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)行代建制的工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算備案由省建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)實(shí)施，其他項(xiàng)目的工程竣工結(jié)算備案由工程所在地市（州）工程造價(jià)管理站負(fù)責(zé)實(shí)施。

第五條 竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后，由發(fā)包人應(yīng)先登錄甘肅省建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)（http://61.178.32.165/GSJZJG/login.ASPX），按要求填報(bào)工程竣工結(jié)算有關(guān)信息，上報(bào)并打印《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案表》，辦理建設(shè)工程竣工結(jié)算備案手續(xù)。

第六條 建設(shè)工程竣工結(jié)算文件備案應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案表》（見附表）；

（二）工程竣工結(jié)算文件（附電子文檔）；

（三）施工合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；

（四）中標(biāo)通知書，招標(biāo)文件；

（五）投標(biāo)文件（附電子文檔）；

（六）編、審工程竣工結(jié)算文件單位的資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)證書復(fù)印件或委托咨詢合同原件。

第七條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)資料齊全、符合備案規(guī)定要求的，應(yīng)提出備案意見。

第八條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行備案審核：

（一）竣工結(jié)算的編審是否符合國(guó)家、省有關(guān)工程造價(jià)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定，是否符合國(guó)家、省、市（州）現(xiàn)行工程造價(jià)管理的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法；

（二）竣工結(jié)算文件的格式是否符合本省現(xiàn)行工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定，編審單位及人員是否具有相應(yīng)的工程造價(jià)編審執(zhí)業(yè)資質(zhì)及執(zhí)業(yè)資格；

（三）竣工結(jié)算的編審是否與施工合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議等材料反映的內(nèi)容一致；

（四）承包人是否按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取安全文明施工費(fèi)及規(guī)費(fèi)等不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

第九條 《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案表》及竣工結(jié)算文件是工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。凡不按本辦法辦理建設(shè)工程竣工結(jié)算備案的，竣工驗(yàn)收備案機(jī)構(gòu)不得辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，該工程不得交付使用，相關(guān)部門不得辦理權(quán)屬登記。

第十條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在辦理備案或者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)發(fā)包單位或其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員有下列行為的，按照規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）對(duì)未按規(guī)定辦理備案或提供虛假材料申報(bào)備案的，責(zé)令限期改正；

（二）對(duì)有其他違法行為的，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰，同時(shí)依照《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)誠(chéng)信管理規(guī)定》記入信用檔案，并向社會(huì)公示。

第十一條 各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，由行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分：

（一）對(duì)備案材料不符合規(guī)定予以備案的；

（二）對(duì)備案材料符合規(guī)定，不予辦理或未在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案的；

（三）不履行職責(zé)，對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處，造成嚴(yán)重后果的。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期五年。

第二篇：黑龍江省建設(shè)工程竣工結(jié)算書備案管理辦法

黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程竣工結(jié)算活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序，防止拖欠工程價(jià)款、拖欠農(nóng)民工工資，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程竣工結(jié)算書備案管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑工程，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑（含仿古建筑）及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。

本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路燈、燃?xì)狻崃Α@林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及其附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

本辦法所稱竣工結(jié)算書，是指一個(gè)單位或單項(xiàng)建筑安裝工程完工并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗(yàn)收點(diǎn)交后，由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核簽認(rèn)的、以表達(dá)該項(xiàng)工程造價(jià)為主要內(nèi)容，并作為結(jié)算工程價(jià)款依據(jù)的經(jīng)濟(jì)文件。

第四條 交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。工程竣工結(jié)算書應(yīng)作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。

第五條 交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，應(yīng)完成施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容（包括工程價(jià)款、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）。

第六條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑工程竣工結(jié)算書備案的統(tǒng)一監(jiān)督

－1－ 管理工作，具體管理工作委托省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

各市（行署）和縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程竣工結(jié)算書備案的監(jiān)督管理工作，具體工作可以委托其所屬的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第七條 上級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的建筑工程竣工結(jié)算書備案情況監(jiān)督檢查及工作指導(dǎo)，及時(shí)糾正監(jiān)督檢查工作中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為。

第八條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程竣工結(jié)算書編審單位和工程造價(jià)從業(yè)人員的資質(zhì)資格、執(zhí)業(yè)行為等情況的監(jiān)督檢查，并對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的良好行為和不良行為記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員的信用檔案。

第九條 工程完工后，承包人應(yīng)自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制工程竣工結(jié)算書。

第十條 發(fā)包人應(yīng)自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審核工程竣工結(jié)算書。

第十一條 同一工程竣工結(jié)算只能核對(duì)一次。發(fā)包人不得對(duì)已核對(duì)或已委托一工程造價(jià)咨詢企業(yè)核對(duì)的竣工結(jié)算再次核對(duì)。

除法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定外，任何部門或者單位不得對(duì)已經(jīng)結(jié)算完畢的工程竣工結(jié)算再行審查。

第十二條 竣工結(jié)算書編制及審核依據(jù)：

（一）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》；

（二）施工合同約定的工程價(jià)款、合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容；

（三）工程竣工資料；

（四）雙方確認(rèn)的工程數(shù)量；

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（五）雙方確認(rèn)追加（減）的工程價(jià)款；

（六）雙方確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)索賠、簽證事項(xiàng)及價(jià)款；

（七）招、投標(biāo)文件；

（八）國(guó)家和省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額及計(jì)價(jià)辦法；

（九）其他依據(jù)。

第十三條 工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)按照合同約定的工程價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證等事項(xiàng)，辦理工程竣工結(jié)算。

第十四條 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)填寫《建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表》（見附件），向工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十五條 辦理竣工結(jié)算書備案應(yīng)提供如下材料（電子文檔）：

（一）《建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表》；

（二）招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；

（三）已備案的施工合同、補(bǔ)充協(xié)議；

（四）竣工結(jié)算書以及完整的竣工結(jié)算資料；

（五）經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方確認(rèn)的工程款支付申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表；

（六）發(fā)包人與工程造價(jià)咨詢企業(yè)簽訂的建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（委托審核竣工結(jié)算的工程），工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)證書復(fù)印件。

第十六條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)提供材料齊全、符合規(guī)定要求的工程，應(yīng)及時(shí)辦理備案手續(xù)。對(duì)備案材料不齊全、需要補(bǔ)充的，應(yīng)在備案時(shí)一次性告知發(fā)包人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容；不告知的，自收到備案材料之日起視為已辦理備案。

第十七條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定對(duì)備案材料進(jìn)行檢查：

（一）工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的

－3－ 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）竣工結(jié)算書的編制及審核應(yīng)符合本辦法第十二條規(guī)定；

（三）竣工結(jié)算書應(yīng)由承包人的造價(jià)員（造價(jià)工程師）或委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制，并應(yīng)由具有審核能力的發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審核；

（四）竣工結(jié)算書應(yīng)有發(fā)、承包人單位蓋章。委托審核竣工結(jié)算的工程，應(yīng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章。造價(jià)員、造價(jià)師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十八條 發(fā)包人向工程所在地縣以上建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)提交《建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表》。

第十九條 發(fā)包人違反本辦法規(guī)定第四條、第五條，沒有按本辦法規(guī)定辦理建筑工程竣工結(jié)算書備案的，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將不予辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案。

第二十條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行建筑工程竣工結(jié)算書備案監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)發(fā)包人或者其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員有下列行為的，按以下規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理：

（一）對(duì)未按本辦法規(guī)定辦理建筑工程竣工結(jié)算書備案，或者提供虛假材料的，應(yīng)責(zé)令其改正。

（二）對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，應(yīng)責(zé)令其改正，同時(shí)作為不良記錄記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案。

第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定第十一條的，作為不良記錄記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案。

第二十二條 對(duì)本辦法規(guī)定第十七條，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的，作為不良記錄記入 －4－ 工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案。

第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案中的不良記錄，是確定停止其執(zhí)業(yè)行為的重要依據(jù)。

第二十四條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其建設(shè)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）對(duì)發(fā)包人提交的符合形式要求的材料不予受理；對(duì)材料不齊全、不符合形式要求，不一次告知發(fā)包人需補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容；

（二）對(duì)符合規(guī)定的材料，提出不符合規(guī)定意見的；

（三）利用職務(wù)便利，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（四）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法、違規(guī)行為不制止、不查處，造成嚴(yán)重后果的。

第二十五條 本辦法自2008年10月1日起施行。

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第三篇：甘肅省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度實(shí)施細(xì)則

甘肅省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度實(shí)施細(xì)則

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證建筑產(chǎn)品使用安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、省人民政府《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收暫行辦法》（甘政發(fā)[1992]227號(hào)）、建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號(hào)）、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》（建建[2002]142號(hào)）等法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 凡在本省境內(nèi)的各類建設(shè)工程，除國(guó)家和省上另有規(guī)定外，竣工驗(yàn)收備案均適用本細(xì)則。

第三條 建設(shè)工程建成后，必須通過竣工驗(yàn)收，并向建設(shè)行政主管部門備案后方可投入正常使用。

第四條 全省各級(jí)行政主管部門按照分級(jí)管理的原則負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案管理工作。

第五條 經(jīng)省人民政府確定的全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、列入重大建設(shè)工程管理的和省政府委托的其它大中型項(xiàng)目由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位按照省政府《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收暫行辦法》組織竣工驗(yàn)收。

其他建設(shè)工程由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，并向行政主管部門備案。

第六條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收必須符合以下條件：

（一）已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)。

（二）施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋公章。

（三）委托監(jiān)理的建設(shè)工程，監(jiān)理單位應(yīng)具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋公章。

（四）勘查、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署、并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的實(shí)際變更通知書進(jìn)行了檢查，確認(rèn)勘查、設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋公章。

（五）生產(chǎn)建設(shè)工程主要工藝設(shè)備及其配套的實(shí)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。建設(shè)單位根據(jù)試生產(chǎn)情，況提出試生產(chǎn)報(bào)告，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

（六）建設(shè)單位編制完成工程竣工決算，按規(guī)定經(jīng)過有關(guān)單位審查和審計(jì)，并提出審查和審計(jì)意見。

（七）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

（八）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告。

（九）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

（十）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

（十一）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)其是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了檢查，并提出具認(rèn)可文件。

（十二）已通過消防、環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)驗(yàn)收，有關(guān)部門已出具專項(xiàng)驗(yàn)收意見和準(zhǔn)許使用文件。

（十三）建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

第七條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收按以下程序進(jìn)行：

（一）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。同時(shí)，監(jiān)理單位向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，建設(shè)單位編制完成試生產(chǎn)報(bào)告。

（二）對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的省列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、列入重大建設(shè)工程管理的和省政府委托的其它大中型項(xiàng)目，建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，向省建設(shè)行政主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位和專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。其它符合竣工驗(yàn)收的要求的工程，由建設(shè)單位組織勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)專家，組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。

（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知備案機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)監(jiān)督工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并到備案機(jī)關(guān)申領(lǐng)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》（見附表）《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（見附表）。

（四）備案機(jī)關(guān)應(yīng)審查該工程竣工驗(yàn)收條件和資料是否符合要求，對(duì)符合要求的發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，不符合要求的，通知整改，并重新確定竣工驗(yàn)收時(shí)間。

（五）建設(shè)單位應(yīng)按第五條規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，程序如下； 1.建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別向驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同履約情況，以及在工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2.驗(yàn)收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

3.實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

4.對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量，生產(chǎn)能力核定、竣工決算和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組全體人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見；

5.參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的辦法，但意見一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。不能協(xié)商解決時(shí)，由建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位裁決。

第八條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括：工程概況、開工日期、建設(shè)單位執(zhí)行建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，對(duì)生產(chǎn)能力的核定和竣工決算的審定，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容、和組織形式，驗(yàn)收小組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。

工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告還應(yīng)付有下列文件：

（一）立項(xiàng)批復(fù)；

（二）初步設(shè)計(jì)批復(fù)及施工圖審查意見；

（三）施工許可證；

（四）施工單位提交的工程竣工報(bào)告，勘察、設(shè)計(jì)單位提供的工程質(zhì)量檢查報(bào)告，監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，建設(shè)單位提供的試生產(chǎn)情況報(bào)告；

（五）竣工決算和審計(jì)意見；

（六）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（七）規(guī)劃行政主管部門的認(rèn)可文件；

（八）公安消防、環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生等主管部門的認(rèn)可文件；

（九）建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料；

（十）商品住宅還應(yīng)由建設(shè)單位簽署的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

（十一）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它有關(guān)文件。

第九條 負(fù)責(zé)該工程監(jiān)督的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容是：

（一）工程竣工標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

（二）工程竣工驗(yàn)收的祖師形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)同是否符合規(guī)定；

（三）工程實(shí)物質(zhì)量情況及質(zhì)量保證資料有無(wú)重大缺陷；

（四）竣工驗(yàn)收人員簽自己驗(yàn)收文件是否齊全，工程建設(shè)參與各方主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字手續(xù)是否齊全。

對(duì)通過竣工驗(yàn)收的工程，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十條 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）工程概況；

（二）工程質(zhì)量監(jiān)督登記情況；

（三）工程建設(shè)參與各方執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量行為及質(zhì)量責(zé)任制履行情況；

（四）施工過程中重點(diǎn)監(jiān)督部位及各次巡回抽查質(zhì)量情況

（五）地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全及適量檢驗(yàn)抽查情況；

（六）工程竣工技術(shù)質(zhì)量資料抽查意見；

（七）工程質(zhì)量情況及施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題整改情況；

（八）對(duì)工程遺留質(zhì)量缺陷的監(jiān)督意見；

（九）工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督意見；

（十）監(jiān)督單位、簽發(fā)人、簽發(fā)時(shí)間、監(jiān)督人員。

工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督工程師鑒定，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核、并加蓋公章。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照規(guī)定，向竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)備案。

第十二條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案實(shí)行分級(jí)管理的原則。部屬、省屬和中央在甘單位所屬的建設(shè)工程，無(wú)主管部門投資在3000萬(wàn)元以上或建筑面積1萬(wàn)平方米以上的建設(shè)工程，總建筑面積10萬(wàn)平方米以上的小區(qū)建設(shè)，由建設(shè)單位向省建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

地（州、市）屬建設(shè)工程，無(wú)主管部門投資在3000萬(wàn)元以下或建筑面積1萬(wàn)平方米以下的建設(shè)工程，總建筑面積10萬(wàn)平方米以下的小區(qū)建設(shè)，由建設(shè)單位向地（州、市）建設(shè)行政主管部門或受建設(shè)行政主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門竣工驗(yàn)收備案管理權(quán)限由各地（州、市）建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。

第十三條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附屬文件；

（四）建設(shè)單位已向工程檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案的認(rèn)可文件；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其它文件。第十四條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工備案文件和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式三份，一份由建設(shè)單位保存，一份在質(zhì)量監(jiān)督部門保存，一份在備案部門存檔。

第十五條 備案機(jī)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位摘竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組合自竣工驗(yàn)收。第十六條 建設(shè)工程為組織竣工驗(yàn)收擅自交付使用的，或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的，或?qū)Σ缓细竦慕ㄔO(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的，對(duì)建設(shè)單位責(zé)令改正，并處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十七條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令期限改正，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

第十八條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十九條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無(wú)效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 對(duì)存在第十六、十七、十八、十九條所列任何一項(xiàng)問題的商品房、經(jīng)濟(jì)適用房或拆遷還建房，購(gòu)房戶、拆遷安置戶可拒絕使用。造成損失的，加設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員給與政治處分。

第二十二條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建自用低層住宅工程，不適用本辦法。

第二十三條 軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案，另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本實(shí)施細(xì)則由甘肅省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：甘肅省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度實(shí)施細(xì)則

甘肅省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度實(shí)施細(xì)則

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證建筑產(chǎn)品使用安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、省人民政府《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收暫行辦法》(甘政發(fā)[1992]227號(hào))、建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(建設(shè)部令第78號(hào))、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(建建[2000]142號(hào))等法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則o 第二條 凡在本省境內(nèi)的各類建設(shè)工程,除國(guó)家和省上另有規(guī)定外,竣工驗(yàn)收備案均適用本細(xì)則o 第三條 建設(shè)工程建成后,必須通過竣工驗(yàn)收,并向建設(shè)行政主管部門備案后方可投入正式使用。

第四條 全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門按照分級(jí)管理的原則負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案管理工作。

第五條 ,經(jīng)省人民政府確定的全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、列入重大建設(shè)工程管理的和省政府委托的其它大中型項(xiàng)目由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位按照省政府《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收暫行辦法》組織竣工驗(yàn)收。

其它建設(shè)工程由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收,并向建設(shè)行政主管部門備案。

第六條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收必須符合以下條件:(一)已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,達(dá)到竣工標(biāo)'準(zhǔn)。(二)施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查,確認(rèn)'工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目|'經(jīng)理和施工單位負(fù)責(zé)人審核簽字,并加蓋公章。

(三)委托監(jiān)理的建設(shè)工程,監(jiān)理單位應(yīng)具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工|程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字,并加蓋公章。.(四)勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署、并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查,確認(rèn)勘察、設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,施工單位的工程質(zhì)量(達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人審核簽字,并加蓋公章。

(五)生產(chǎn)性建設(shè)工程主要工藝設(shè)備及其配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格,形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。建設(shè)單位根據(jù)試生產(chǎn)情況,提出試生產(chǎn)報(bào)告,并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

(六)建設(shè)單位編制完成工程竣工決算,按規(guī)定經(jīng)過有關(guān)單位審查和審計(jì),并提出審查和審計(jì)意見。

(七)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

(八)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。

(九)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。(十)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。(十一)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)其是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了檢查,并出具認(rèn)可文件。

(十二)已通過消防、環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)驗(yàn)收,有關(guān)部門已出具專項(xiàng)驗(yàn)收意見和準(zhǔn)許使用文件。

(十三)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

第七條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收按以下程序進(jìn)行:(一)工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告, 申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。同時(shí),監(jiān)理單位向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,勘察、設(shè)計(jì)單位提交質(zhì)量檢查報(bào)告,建設(shè)單位編制完成試生產(chǎn)報(bào)告o(二)對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的省列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、列入重大建設(shè)工程管理的和省政府委托的其它大中型項(xiàng)目,建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,向省建設(shè)行政主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位和專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案。其它符合竣工驗(yàn)收要求的工程,由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和有關(guān)專家,組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案。

(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知備案機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)監(jiān)督工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),并到備案機(jī)關(guān)申領(lǐng)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》(見附表)和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》(見附表)。

(四)備案機(jī)關(guān)應(yīng)審查該工程竣工驗(yàn)收條件和資料是否符合要求,對(duì)符合要求的發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,不符合要求的,通知整改,并重新確定竣工驗(yàn)收時(shí)間。

(五)建設(shè)單位應(yīng)按第五條規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,程序如下:

1、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別向驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同履約情況,以及在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

2、驗(yàn)收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料;

3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量;

4、對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量,生產(chǎn)能力核定、竣工決算和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),形成經(jīng)驗(yàn)收組全體人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見;

5、參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的辦法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。不能協(xié)商解決時(shí),由建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位裁決。

第八條 工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括:工程概況、開工日期、建設(shè)單位執(zhí)行建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià),對(duì)生產(chǎn)能力的核定和竣工決算的審定,工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式,驗(yàn)收小組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告還應(yīng)附有下列文件:(一)立項(xiàng)批復(fù);(二)初步設(shè)計(jì)批復(fù)及施工圖審查意見;(三)施工許可證;(四)施工單位提交的工程竣工報(bào)告,勘察、設(shè)計(jì)單位提供的工程質(zhì)量檢查報(bào)告,監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,建設(shè)單位提供的試生產(chǎn)情況報(bào)告;(五)竣工決算和審計(jì)意見;(六)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;(七)規(guī)劃行政主管部門的認(rèn)可文件;(八)公安消防、環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生等主管部門的認(rèn)可文件;(九)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料;(十)商品住宅還應(yīng)有建設(shè)單位簽署的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;(十一)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。

第九條 負(fù)責(zé)該工程監(jiān)督的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容是:(一)工程竣工標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;(二)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容是否符合規(guī)定;(三)工程實(shí)物質(zhì)量情況及質(zhì)量保證資料有無(wú)重大缺陷;(四)竣工驗(yàn)收入員簽字及驗(yàn)收文件是否齊全,工程建設(shè)參與各方主要質(zhì)量責(zé)任人簽字手續(xù)是否齊全。

對(duì)通過竣工驗(yàn)收的工程,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5個(gè)工作日內(nèi),向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十條 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)工程概況;(二)工程質(zhì)量監(jiān)督登記情況;(三)工程建設(shè)參與各方執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量行為及質(zhì)量責(zé)任制履行情況;(四)施工過程中重點(diǎn)監(jiān)督部位及各次巡回抽查質(zhì)量情況;(五)地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全及質(zhì)量檢驗(yàn)抽查情況;(六)工程竣工技術(shù)質(zhì)量資料抽查意見;(七)工程質(zhì)量情況及施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題整改情況;(八)對(duì)工程遺留質(zhì)量缺陷的監(jiān)督意見;(九)工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督意見;(十)監(jiān)督單位、簽發(fā)人、簽發(fā)時(shí)間、監(jiān)督人員。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督工程師簽認(rèn),工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核,并加蓋公章。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照規(guī)定,向竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)備案。

第十二條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案實(shí)行分級(jí)管理的原則。部屬、省屬和中央在甘單位所屬的建設(shè)工程,無(wú)主管部門投

資在3000萬(wàn)元以上或建筑面積1萬(wàn)平方米以上的建設(shè)工程,總建筑面積10萬(wàn)平方米以上的小區(qū)建設(shè),由建設(shè)單位向省建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

地(州、市)屬建設(shè)工程,無(wú)主管部門投資在3000萬(wàn)元以下或建筑面積1萬(wàn)平方米以下的的建設(shè)工程,總建筑面積10萬(wàn)平方米以下的小區(qū)建設(shè),由建設(shè)單位向地(州、市)建設(shè)行政主管部門或受建設(shè)行政主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門竣工驗(yàn)收備案管理權(quán)限由各地(州、市)建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。

第十三條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表;(二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(三)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附屬文件;(四)建設(shè)單位已向工程檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案的認(rèn)可文件;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其它文件。

第十四條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工備案文件和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》,驗(yàn)證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收吃。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式三份,一份由建設(shè)單位保存,一份在質(zhì)量監(jiān)督部門保存,一份在備案部門存檔。

第十五條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在收吃竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。

第十六條 建設(shè)工程未組織竣工驗(yàn)收擅自交付使用的,或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的,或?qū)Σ缓细竦慕ㄔO(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的,對(duì)建設(shè)單位責(zé)令改正,并處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十七條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的,備案機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

第十八條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程,在重新組織竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位擅自使用的,備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用,對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的,由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十九條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的,工程竣工驗(yàn)收無(wú)效,備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 對(duì)存在第十六、十七、十八、十九條所列任何一項(xiàng)問題的商品房、經(jīng)濟(jì)適用房或拆遷還建房,購(gòu)房戶、拆遷安置戶可拒絕使用造成損失的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全,備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十二條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建自用低層住宅工程,不適用本辦法。

第二十三條 軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案,另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本實(shí)施細(xì)則由甘肅省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法

關(guān)于頒發(fā)《黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法》的通知

各市（行署）建設(shè)局（建委）、財(cái)政局，省直有關(guān)委、辦、廳（局），各建設(shè)、施工單位，工程造價(jià)咨詢企業(yè)，中直駐省單位，省軍區(qū)、駐軍：

現(xiàn)將《黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO八年五月十九日

附件：

1、黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法

2、建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表

黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法

第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程竣工結(jié)算活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序，防止拖欠工程價(jià)款、拖欠農(nóng)民工工資，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程竣工結(jié)算書備案管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱建筑工程，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑（含仿古建筑）及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。

本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路燈、燃?xì)狻崃Α@林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及其附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

本辦法所稱竣工結(jié)算書，是指一個(gè)單位或單項(xiàng)建筑安裝工程完工并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗(yàn)收點(diǎn)交后，由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核簽認(rèn)的、以表達(dá)該項(xiàng)工程造價(jià)為主要內(nèi)容，并作為結(jié)算工程價(jià)款依據(jù)的經(jīng)濟(jì)文件。

第四條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。工程竣工結(jié)算書應(yīng)作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。

第五條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，應(yīng)完成施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容（包括工程價(jià)款、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）。

第六條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑工程竣工結(jié)算書備案的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，具體管理工作委托省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

各市（行署）和縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程竣工結(jié)算書備案的監(jiān)督管理工作，具體工作可以委托其所屬的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第七條上級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的建筑工程竣工結(jié)算書備案情況監(jiān)督檢查及工作指導(dǎo)，及時(shí)糾正監(jiān)督檢查工作中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為。

第八條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程竣工結(jié)算書編審單位和工程造價(jià)從業(yè)人員的資質(zhì)資格、執(zhí)業(yè)行為等情況的監(jiān)督檢查，并對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的良好行為和不良行為記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員的信用檔案。

第九條工程完工后，承包人應(yīng)自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制工程竣工結(jié)算書。

第十條發(fā)包人應(yīng)自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審核工程竣工結(jié)算書。

第十一條同一工程竣工結(jié)算只能核對(duì)一次。發(fā)包人不得對(duì)已核對(duì)或已委托一工程造價(jià)咨詢企業(yè)核對(duì)的竣工結(jié)算再次核對(duì)。

除法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定外，任何部門或者單位不得對(duì)已經(jīng)結(jié)算完畢的工程竣工結(jié)算再行審查。

第十二條竣工結(jié)算書編制及審核依據(jù)：

（一）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》；

（二）施工合同約定的工程價(jià)款、合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容；

（三）工程竣工資料；

（四）雙方確認(rèn)的工程數(shù)量；

（五）雙方確認(rèn)追加（減）的工程價(jià)款；

（六）雙方確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)索賠、簽證事項(xiàng)及價(jià)款；

（七）招、投標(biāo)文件；

（八）國(guó)家和省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額及計(jì)價(jià)辦法；

（九）其他依據(jù)。

第十三條工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)按照合同約定的工程價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證等事項(xiàng)，辦理工程竣工結(jié)算。

第十四條竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)填寫《建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表》（見附件），向工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十五條辦理竣工結(jié)算書備案應(yīng)提供如下材料（電子文檔）：

（一）《建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表》；

（二）招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；

（三）已備案的施工合同、補(bǔ)充協(xié)議；

（四）竣工結(jié)算書以及完整的竣工結(jié)算資料；

（五）經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方確認(rèn)的工程款支付申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表；

（六）發(fā)包人與工程造價(jià)咨詢企業(yè)簽訂的建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（委托審核竣工結(jié)算的工程），工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)證書復(fù)印件。

第十六條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)提供材料齊全、符合規(guī)定要求的工程，應(yīng)及時(shí)辦理備案手續(xù)。對(duì)備案材料不齊全、需要補(bǔ)充的，應(yīng)在備案時(shí)一次性告知發(fā)包人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容；不告知的，自收到備案材料之日起視為已辦理備案。

第十七條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定對(duì)備案材料進(jìn)行檢查：

（一）工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）竣工結(jié)算書的編制及審核應(yīng)符合本辦法第十二條規(guī)定；

（三）竣工結(jié)算書應(yīng)由承包人的造價(jià)員（造價(jià)工程師）或委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制，并應(yīng)由具有審核能力的發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審核；

（四）竣工結(jié)算書應(yīng)有發(fā)、承包人單位蓋章。委托審核竣工結(jié)算的工程，應(yīng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章。造價(jià)員、造價(jià)師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十八條發(fā)包人向工程所在地縣以上建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)提交《建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表》。

第十九條發(fā)包人違反本辦法規(guī)定第四條、第五條，沒有按本辦法規(guī)定辦理建筑工程竣工結(jié)算書備案的，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將不予辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案。

第二十條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行建筑工程竣工結(jié)算書備案監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)發(fā)包人或者其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員有下列行為的，按以下規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理：

（一）對(duì)未按本辦法規(guī)定辦理建筑工程竣工結(jié)算書備案，或者提供虛假材料的，應(yīng)責(zé)令其改正。

（二）對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，應(yīng)責(zé)令其改正，同時(shí)作為不良記錄記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案。

第二十一條對(duì)違反本辦法規(guī)定第十一條的，作為不良記錄記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案。

第二十二條對(duì)本辦法規(guī)定第十七條，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的，作為不良記錄記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案。

第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案中的不良記錄，是確定停止其執(zhí)業(yè)行為的重要依據(jù)。

第二十四條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其建設(shè)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）對(duì)發(fā)包人提交的符合形式要求的材料不予受理；對(duì)材料不齊全、不符合形式要求，不一次告知發(fā)包人需補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容；

（二）對(duì)符合規(guī)定的材料，提出不符合規(guī)定意見的；

（三）利用職務(wù)便利，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（四）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法、違規(guī)行為不制止、不查處，造成嚴(yán)重后果的。

第二十五條本辦法自2008年10月1日起施行。