第一篇：關于加強組工干部能力建設問題的思考

關于加強組工干部能力建設問題的思考

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作者:李鶯日期:2007-06-16來源:常州高新區黨建網

組織部門作為黨的建設的重要職能部門承擔著黨的組織建設、領導班子建設、干部隊伍建設等方面的任務。黨的十六屆四中全會提出的任務中，有相當一部分需要組織部門落實或配合有關部門抓好落實。組工干部的政治思想、業務素質和綜合能力如何，直接關系到加強黨的執政能力建設的進度和質量。經過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，我區組工干部的思想建設、作風建設、能力建設都得到了極大的加強。但是我們必須清醒地看到，當前組工干部自身建設還不能完全適應新形勢的發展需要，組工干部能力建設滯后存在許多不足之處。加強組工干部能力建設已經成為必須研究和解決的緊迫課題。

一、加強組工干部能力建設的重要意義

1、加強組工干部能力建設是把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想表率部門的必然要求。把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門，這是黨中央對組工干部的殷切期望，也是新時期加強組 織部門自身建設的根本目標。要成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門，廣大組工干部必須切實加強能力建設，用科學理論武裝組工干部頭腦，打牢組工干部思想政治基礎；大力進行公道正派教育，使組工干部樹立公道正派地選人用人觀念和自覺性，不斷提高黨性修養；注重不斷提高組工干部創新能力，不斷創新思維、創新工作方法。只有這樣，才能把組織部門建設成“三個代表”重要思想的表率部門。

2、加強組工干部能力建設是實現兩個率先目標的迫切需要。組織部門是黨的建設新的偉大工程的“施工隊”，是高素質干部隊伍的建設者。在建設以人為本、全面協調可持續發展的新北區的偉大進程中，組織部門作為執政群體的一部分，客觀上伴隨著建設進程，主觀上又參與和創造著建設進程。組織工作雖然不直接創造物質財富，但其所帶來的經濟效益、政治效益和社會效益卻是難以用數字估計的。實現“兩個率先”的偉大事業對組織工作提出了新的更高要求，組工干部只有自身理論水平高，作風過硬，識才用才本領強，才能廣泛發現優秀人才，正確選拔人才，合理使用人才，才能為我區的改革開放和現代化建設提供強有力的組織保證和人才支撐。

3、加強組工干部能力建設是做好新時期組織工作的重要保證。當前，隨著我區工業化、城市化進程化的加快，黨建工作領域已經從三大領域向三大新興領域延伸和發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等日益多樣化，新情況、新問題層出不窮：如何堅持正確的用人導向，進一步選準用好干部，保證黨的路線方針政策和人民群眾的利益與要求，在干部工作中得到充分體現;如何堅持黨管人才原則,把各個方面的優秀人才匯聚到“兩個率先”的旗幟下；如何以改革的精神實現干部人事工作的創新，形成干部選拔作用和管理監督的科學機制；如何進一步擴展黨的工作領域，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎；如何在領導班子和基層黨組織建設中，以執政能力建設為主線，把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，把制度貫穿其中等。面對這些新情況、新問題，只有不斷加強組工干部能力建設，才能保證有效地做好新時期的組織工作。

二、組工干部能力建設存在的主要問題及原因

當前我區組工干部能力建設中主要存在的問題有：

1、思想觀念和思維方式不適應形勢發展的要求。面對新時期組織工作出現的新情況、新問題，我們一些組工干部仍習慣于用舊觀念、舊框框指導工作，創新意識不夠，新思路不多，工作的靈活性、主觀能動性不夠，變通能力較差，闖勁也不足,不敢大膽地提出改革的措施和辦法。我區組織工作總體上在全市有一定位置，但跟上級的要求相比、與兄弟市區相比，改革創新的力度還不足；創新的思路還不夠寬，創新的精力投入還很有限，創新的成果還不夠多，創新的速度還不夠快，創新的效果跟新形勢發展的要求還有一定差距。

2、圍繞中心服務經濟建設的整體能力亟待提高。經濟建設是我們黨的中心任務，不懂得經濟知識，不了解經濟工作的實踐，就不可能做好為經濟建設的服務工作。我區組工干部來源比較單一，具有經濟類專業知識和熟悉經濟工作的組工干部。區一級組工干部隊伍中，由學校畢業直接進入組織部工作的占46.7％，軍轉的占13%，有企業工作經歷的占13%，在經濟管理部門工作過的同志是為數寥寥；鎮、街道一級組工干部隊伍中，有過企業工作經歷只占到11.1%。高新區、新北區是我市經濟建設改革開放的前沿陣地，組工干部對經濟工作不熟悉，一定程度上會影響組織工作為經濟建設服務的質量。

3、理論學習和業務培訓比較薄弱。近幾年來，我區各級組織部門任務十分繁重，組工干部想多學些理論業務知識，但往往身不由己，工學矛盾相當突出，特別是鎮、街道一級的組織委員經常處于緊張忙碌、被動應付的高壓狀態。同時，現階段組工干部的業務培訓也跟不上組織工作快速發展的形勢需要，沒有一套系統、規范和科學的業務培訓教材，組織部門對本系統、組工干部自身的培訓工作也沒有擺到相應的重要位置。

4、作風上還存在一些不容忽視的問題。一是工作作風離嚴謹細致還有一定差距，一些工作和職能不能高標準、高質量地完成；二是深入基層、深入實際調查研究不夠，工作中出臺的一些政策規定、意見方案還時有形式主義的東西夾雜其中，導致效率不高、效果不佳；三是在公道正派選人用人方面，也存在個別搞遷就照顧，講人情面子的現象。

造成目前組工干部能力建設方面問題的主要原因是：

1、對組工干部能力建設的重視程度不夠。日常工作中，往往是重組工業務、輕能力建設，組工干部能力建設在整個組織工作中是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”；組織部門能力建設的機構不夠健全，組織部門自身能力建設和組工干部能力建設工作大多由本部的一些科室來兼管，職能分散，職責權限不清。

2、組織工作的運行機制不夠完善。長期以來，組工干部工作大多局限于黨務工作范疇，就黨務干黨務，同經濟工作等形成了距離，組工干部不介入、不了解其它工作，自身的視野和實踐

范圍狹窄。

3、組織系統內部缺乏有效的競爭激勵機制。組織系統中在提拔干部、解決職級、評優表彰時，往往憑資歷、看年頭，搞平衡照顧，干好干差一個樣；平進多強調組工干部要做表率、“當人梯”、作奉獻的多，關心組工干部成長，考慮組工干部福利待遇，幫助解決實際問題的少，甚至對組織部門干部正常的提拔、使用、交流也往往左顧右盼，生怕與其他部門不平衡在外界會產生什么議論。另外，組織部門宣傳、表彰本系統的先進典型、先進事跡也做得不夠。由于缺少競爭激勵機制，從而導致組織部門的自身建設和組工干部能力建設缺乏內在的動力和活力。

三、組工干部能力建設的主要內容

當前加強組工干部能力建設需著重提高五種能力。

1、持續學習的能力。當今時代，科學技術迅猛發展，黨的創新理論伴隨著改革開放的實踐不斷產生。面對工作中不斷出現的新情況、新問題，組工干部只有不斷學習，才不會落伍。江澤民同志曾說過：“學習非一朝一夕的事，不可能畢其功于一役。要樹立終身學習的觀念，養成勤讀書、勤思考的習慣”。組工干部要認真領會指示精神，樹立學習是終身需要的觀念，抓好自身學習，不斷提高綜合素質。提高持續學習的能力，一方面要學以立德，組工干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是要學好“三個代表”重要思想，系統的掌握基本的理論體系和精神實質，并聯系實際對一些重大問題進行深入思考，以此為指導有效地解決組織工作實踐中遇到的現實問題。另一方面要學以增智。組工干部不僅政治上要可靠，黨性要強，而且也要成為先進知識的富有者和社會問題的思想者，要博覽群書，以“政策通”和“活字典”為努力目標，廣泛學習各方面知識。學習內容要包括市場經濟、法律法規、財政金融、市場營銷、外經外貿、農業科技等方面。只有自覺地搞好政治理論和各種知識的學習，才能武裝頭腦，保持清醒，做一個政治上的“明白人”、經濟上的“清白人”、作風上的“正派人”、工作上的“精明人”。

2、識人善任的能力。國以賢興，政以才治。如何搞好領導班子建設工作和選用人工作，是事關黨的千秋大業的問題。選好人、用好人需要組工干部有較強的知人善任的能力。識人是用人的前提，在新的歷史時期，組工干部要把繼承和創新結合起來，堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法，歷史地、發展地、全面地認識和評價干部；不斷改進考察干部的方式方法，把政治素質與業務能力結合起來，做到科學、全面地評價干部。善任是用人的關鍵，組工干部要根據各人的特點因人而異地用好人。既要從干部的特長特點來考慮，又要從當前的形勢和工作來考慮；既要從干部當前的能力特長，又要從今后的發展潛力來考慮。

3、開拓創新的能力。社會在發展，組織工作面臨著許多新情況新問題，靠傳統的辦法難以保證做到公道正派。組工干部必須緊跟時代潮流，不斷開拓創新，把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，積極地推進觀念創新、工作創新和制度創新。首先要在觀念上創新。要樹立人才是發展的核心要素和第一資源的觀念，樹立“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的觀念，把組織工作納入到發展的整體大局中去，不斷提升組織工作的“經濟含量”，使組織工作更俱時代感和先進性，更貼近于經濟建設這個中心。其次要在工作方式方法上創新。組工干部要善于發現和總結事物的發展規律，有針對性地提出解決問題的新路子、新辦法、新途徑，不斷增強工作的實效性和創造性。要把組織工作的重點、難點和薄弱環節作為創新的切入點，選準突破口，使組織工作實現由封閉式向開放式轉變，由被動型向主動型轉變，由單一性向多樣性轉變。

4、凝聚親和的能力。組工干部是“管干部的干部”，手里掌握著考察權、干部使用的建議權、干部的使用權，而有時組工干部也會給人以“不茍言笑”、“一本正經”的感覺，有些人對組工干部感到很敬畏。要解決這個“畏”的問題，組工干部要在親和力方面、凝聚力方面的能力上下些功夫，要讓人感到和藹、平易近人、要有人情味。組工干部要牢記自己是為人民服務的公仆，職務是為人民服務的崗位，權力是為人民服務的工具，任何時候任何情況下都要堅持全心全意為人民服務的宗旨，謙虛謹慎、平等待人，絕不能“高人一等”，要用組工干部的人格魅力增強“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”的凝聚力和親和力。

5、拒腐防變的能力。由于組織工作的重要性和特殊性，人們往往對組工干部高看一眼、格外尊重，一些別有用心的人更是把組工干部作為“公關”的對象，稍有不慎，便會丟掉黨性，喪失原則，成為“糖衣炮彈”的俘虜。這就要求組工干部必須更加注重清正廉潔，拒腐防變，做到崗位高尚須人品高，常修為人之德；有本事尚須守本分，常想立身之本；會干事尚須能干凈，常思貪欲之害；重大節尚須慎小切，常懷自律之心。慎獨、慎微、慎始、慎終，自重、自警、自省、自勵，堅決抵制各種不正之風的侵襲，始終保持蓬勃朝氣，昂然銳氣，浩然正氣，永葆共產黨人“立黨為公、執政為民”的政治本色。組工干部必須自覺接受輿論監督、群眾監督和黨內監督，積極開展批評和自我批評，及時察覺不良苗頭和傾向，做到防微杜漸，切實增強拒腐防變能力。

四、加強組工干部能力建設的對策措施

1、堅持公道正派原則是加強組工干部能力建設的思想基礎。

公道正派是組工干部必須具備的品德，是組工干部人生觀、世界觀和價值觀的集中體現。公道正派是組工干部榜樣作用的第一標準。一個不公道、不正派的干部，即使其它方面都非常優秀，也不配進入組工干部隊伍的，也不應該成為別人學習的榜樣，是因為缺失了做人的基本準則和品格。公道正派，就是要“出以公心”，“說老實話、辦老實事、做老實人”，不能“當面一套、背后一套”，不能搞“歪門邪道”、“陽奉陰違”。黨的組工干部一定要苦練公道正派“內功”，深刻理解和準確把握賀國強同志把組工干部公道正派概括為“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的科學內涵，以這“四個標準”來衡量自己，切實打造自身，夯實公道正派“內力”。當前要結合“保持共產黨員先進性”、“樹組工干部形象”和“講黨性講正氣講紀律”等學教活動，對組工干部抓好公道正派思想教育。

一是大力加強廉政教育。組工干部要以認真學習和貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》精神為契機，以切實加強機關效能建設為抓手，以全面落實黨風廉政建設責任制為龍頭，堅持黨要管黨、從嚴治黨，求真務實，懲防并舉，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。一方面要拓寬部內外監督渠道，組工干部要進一步深入到工作對象、服務對象和基層群眾中，征求意見和建議；另一方面加強制度建設，抓住容易出問題的薄弱環節，從制度的層面進行反思，認真查找漏洞，及時加以彌補。

二是重點開展警示教育。以近年來我省發生的領導干部違紀違法案件，抓好思想作風和廉潔

自律警示教育。教育引導廣大組工干部充分認識到，在當前社會環境下，誘發不正之風和腐敗問題的條件和土壤是客觀存在的，曾經出現過問題，不能說以后就不再出現類似問題；沒有發現問題，不等于就不存在問題；現在沒有問題，也不能保證將來不出問題。要從反面典型案例中汲取深刻教訓，舉一反三，防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線。

2、抓好隊伍建設是加強組工干部能力建設的重要環節

加強組工干部隊伍建設要重視對組工干部的教育培訓，提高綜合素質。加強學習是組工干部終身的任務也是建設一支高素質組工干部隊伍的固本之舉。首先，要樹立組工干部培訓教育新觀念，組工干部培訓教育既是一種智力投入又是一種人才資源開發。要站在更好建設和完善有中國特色的社會主義黨建工作的戰略高度，找準組工干部教育培訓與掌握當前的形勢要點。其次，合理設置教育培訓內容。在培訓內容上，除了學習政治理論和公道正派思想外，還要加強新知識的學習，特別是市場經濟、公共管理、國際貿易、法律、現代科技、計算機、外語等知識的學習和培訓，增強組工干部探索經濟發展規律的能力，更好地為發展經濟服務。開展普法教育，使組工干部增強法制觀念和法律意識，提高依法辦事、依法行政和依法管理水平。此外，還要組織組工干部學習黨的建設和組織人事工作的專業業務知識，把鼓勵組工干部刻苦鉆研業務和有計劃實行輪崗交流相結合起來，做到一專多能，不斷提高組工干部工作能力和業務水平。使廣大組工干部盡快培養起與當前形勢適應的世界眼光、創新能力、法制觀念、服務意識和宏觀管理等方面的能力和素養，更好地應對當前形勢的挑戰。第三在教育培訓方法上，采取脫產辦班方法取代過去“以會代訓”的組工干部教育培訓方法。一方面，針對性地安排組工領導干部和文化層次高的年輕組工干部，到基層黨組織或上級組織部門掛職或跟班學習，培育其駕馭黨建的實際操作能力；一方面，將工作成績突出，有培養前途而文化層次相對低一些的組工干部送到高等院校進行“知識升級”，提高其知識存量。另外，應更多地組織組工干部進行自學，要更多地為組工干部提供到外地考察學習的機會，以豐富知識、開闊眼界、增長才干。

加強組工干部隊伍建設要注重對組工干部加強鍛煉，提高實踐能力。在實踐中培養鍛煉干部，是我們黨培養干部的一條根本途徑。歷史經驗反復證明，只有同人民群眾相結合，在實踐中經常鍛煉，積累經驗，提高素質，增長才干，我們的干部才能健康成長，才能有所作為，才能提高駕馭復雜局面的能力。當前，我們要在加強理論知識學習培訓的同時，提倡各級組工干部到改革和建設的第一線去，到基層去，到艱苦和困難多的地方去，切實加強組工干部的實踐鍛煉，普遍提高他們駕馭全局的能力和應對復雜局面的能力。要建立健全組工干部到基層掛職鍛煉制度，選派優秀年輕干部到鄉村、企業掛職，讓組工干部在基層、在經濟建設一線、在艱苦環境中、在復雜形勢下經風雨、見世面，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。要堅持干部下基層、基層出干部的正確用人導向，積極鼓勵干部特別是優秀年輕干部到基層一線，磨練成長。對在基層積累了豐富的實踐經驗、工作成績突出、得到群眾公認的年輕組工干部要大膽提拔到重要崗位，擔當重任，讓組工干部既能夠留得住，也能夠出得去，實現組工干部的“嚴進優出”。

3、建立健全科學機制是加強組工干部能力的建設的有力保障。

一是建立組工干部能力建設測評機制。對組工干部能力建設的正確評價是全面了解組工干部能力的依據。所以要建立一種科學合理的測評體系，對組工干部能力進行綜合測評分析，才能得出較為合理的評價結論。能力測評內容主要有：政治理論知識、業務知識、能力結構和氣質個性

等。政治理論知識和業務知識主要是評測組工干部政治理論功底和業務功底，能力結構主要側重于測評組工干部調查研究能力、綜合分析能力、溝通協調能力、語言文字表達能力、信息意識能力、駕駛現代科技能力、開拓創新能力、創造性思維能力和學習能力等。個人的風格影響組工干部在某一具全職位潛能的發揮，特別是對組工干部整體功能發揮產生強烈的影響，所以還要對組工干部的氣質個性加以測評和分析。

二是建立組工干部能力評價的運作機制。首先健全組工干部崗位職責及任職能力資格體系。進一步改進、豐富組工干部職責內容及任職能力資格要求，并使之具體化、明細化，提高可操作性和針對性。其次要完善定性與定量分析評價辦法。定性分析在克服評價不全的問題，定量分析要解決科學量化的問題。再次要完善評價結果的實踐運用機制。運用評價結果就是要讓能者上、平者讓、庸者下，形成能上能下的選人用人局面；鼓勵先進，鞭策落后，形成你追我趕，爭先進位的競爭局面。

三是建立組工干部不勝任現職的相關制度。組工能力建設具有不均衡性。有些組工干部不注重提高自身素質、增強各方面能力，不思進取、安于現狀，有些組工干部的能力存在局限性，不具備某一職位必需的能力，直接造成工作失誤或影響班子整體功能的發揮而間接造成工作失誤或損失。要真正實現“能者上、平者讓、庸者下”的良好局面，必須制定組工干部不勝任現職的相關制度。要進一步完善民主測評等做法，每年結合年度考評對組工干部進行民主測評，按優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，采取無記名投票的方式進行。基本稱職和不稱職票合計達50%以上的組工干部，第一年要進行誡勉；連續兩年的，要調離現工作崗位，另行安排適當工作。對基本稱職和不稱職票合計在30%至49%之間的同志，經考察確屬于本人主觀原因造成的，要由領導找其談話，限期改進，連續3年的，要調離現工作崗位，另行安排適當工作。要將組工干部自身能力特點與崗位能力要求相結合，使組工干部人盡其才，才盡其用。通過疏通出口，加大對不勝任現職組工干部的處理力度，能起到良好的導向作用，促使各級組工干部時刻保持危機感，自覺地提高自身素質和能力。

第二篇：加強組工干部能力建設情況匯報

加強組工干部能力建設情況匯報

加強組工干部能力建設情況匯報2007-02-18 09:40:19

以“學習提高年活動”為載體 大力加強組工干部能力建設

學習決定素質，素質關乎能力。今年我們以組織系統開展先進性教育活動為契機，在全縣組織系統深入開展“學習提高年”活動，大力加強組工干部能力建設，使組織部門的表率作用更突出、組工干部的模范作用更明顯。

更新學習理念，開啟能力建設的原動力。樹立新的學習理念，是確保學習成效的關鍵所在，也是不斷提升自身能力的重要前提。一要破除“要我學習”的舊觀念，樹立“我要學習”的理念。組工干部肩負加強黨的執政能力建設和先進性建設這一歷史重任，學習已不僅僅是

個人的事情，更是一種政治責任，是對黨的事業無限忠誠和高度負責的具體體現。必須牢固確立自主學習意識，把學習當作第一要務，培養濃厚的學習興趣，不斷增強學習的責任感和使命感，不斷提高學習的自覺性、積極性。二要破除“少小求學,老大圖閑”的舊觀念，樹立終生學習的理念。能力素質要靠學習來支撐，開展工作要靠學習來指導，工作亮點要靠學習來培育。組工干部必須牢固確立終生學習的理念，做到“生命不息，學習不止”。始終保持與時俱進的精神狀態，在理論創新中推動組織工作創新，使組織工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。三要破除“工學矛盾”的舊觀念，樹立“學習工作化、工作學習化”的理念。干好工作需要學習，學習是為了更好地工作；工作的過程是學習的過程，學習的過程也是工作的過程。兩者相互滲透，相互促進，相得益彰。注重學習，工作就會有新思路、新舉措，就能開拓創新，與時俱進。反之，勢必造

成知識恐慌、本領恐慌，就會貽誤工作，給黨的事業帶來損失。必須牢固確立學習就是工作的理念，自覺摒棄把學習當作負擔的片面認識，正確處理學習與工作的關系，做到在學習中推動工作，在工作中強化學習。

拓寬學習層面，夯實能力建設的素質基礎。組工干部要練就做好工作的過硬本領，就必須廣泛涉獵，改善知識結構，提高綜合素質，真正成為黨務工作“政策通”、干部工作“活字典”和業務工作“多面手”。一是學習政治理論，提高政治鑒別力。系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強政策水平和理論水平。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、思考問題、解決問題，自覺改造主觀世界，抵制各種錯誤思潮和消極因素的影響，在紛繁復雜的事務中明辨是非，堅定立場。二是學習業務知識，提高工作創新力。加強對黨的建設和組織人事工作專業知識的學習，全面掌握上級組織人事部門在干部人事工作中的有關規定和要求，做到共性合格、個性突出，努力使自己成為組織工作的行家里手，盡快培養起與當前形勢相適應的創新理念和創新能力，并把創新落實到組織工作的各個領域，落實到解決組織工作的難題中。三是學習實踐知識，提高自身競爭力。組工干部要善于利用一切有利條件，結合工作需要和素質特長，在多崗位上鍛煉提高自己。要勇于接受任務，在急、難、險、重的工作崗位經受鍛煉和考驗；主動到鄉鎮、企業等基層一線掛職，參加農村扶貧工作，豐富工作閱歷；抓住到外地參觀學習之機，開闊眼界，增長見識等。通過實踐鍛煉，使組工干部在工作一線、在艱苦環境中經風雨、見世面，掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，提高競爭力。

完善制度保障，健全能力建設的長效機制。著眼于把能力建設引向長效，我們相繼出臺了《關于進一步加強學習的通知》、《關于開展“學習提高年”活動的實施方案》等文件，以制度抓管理、促學習。一是建立集中學習制度。在鼓勵組工干部自學同時，建立了集中學習制度：每周三組織一次改稿會，部機關干部對調研信息稿件進行集中“會診”，推敲分析；開設周末課堂，每周六上午邀請市、縣黨校理論教師、縣直單位負責人、優秀村支部書記作專題報告、政治理論輔導、傳授工作經驗；每月底舉行組工論壇，組工干部輪流主持，確定組織工作中的熱點難點問題作為論壇主題，大家各抒己見、平等交流。二是完善考核激勵制度。建立學習積分登記制度，明確參與黨課、改稿會等集中學習的剛性指標和參加自學考試等柔性指標，并分別賦予一定分值，定期向全體干部通報積分，并把每名干部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優、提拔任用的重要依據。為把學習成效及時轉化到實際工作中，制定了《調研信息宣傳工作獎懲辦法》，把調研信息

指標量化分解到個人，每月按進度匯總通報，營造了自主學習、勤于調研的良好氛圍。三是完善幫帶責任制度。針對近年來進部的年輕同志較多、鄉鎮組織委員調整幅度較大的實際情況，在全縣組織系統建立了“三級幫帶”責任制，即部領導幫帶室負責人、室負責人幫帶其他成員、部內優秀組工干部幫帶鄉鎮組織委員。通過幫帶制度，一大批年輕組工干部迅速進入了角色。

第三篇：加強組工干部能力建設情況匯報

加強組工干部能力建設情況匯報

以“學習提高年活動”為載體大力加強組工干部能力建設

學習決定素質，素質關乎能力。今年我們以組織系統開展先進性教育活動為契機，在全縣組織系統深入開展“學習提高年”活動，大力加強組工干部能力建設，使組織部門的表率作用更突出、組工干部的模范作用更明顯。

更新學習理念，開啟能力建設的原動力。樹立新的學習理念，是確保學習成效的關鍵所在，也是不斷提升自身能力的重要前提。一要破除“要我學習”的舊觀念，樹立“我要學習”的理念。組工干部肩負加強黨的執政能力建設和先進性建設這一歷史重任，學習已不僅僅是個人的事情，更是一種政治責任，是對黨的事業無限忠誠和高度負責的具體體現。必須牢固確立自主學習意識，把學習當作第一要務，培養濃厚的學習興趣，不斷增強學習的責任感和使命感，不斷提高學習的自覺性、積極性。二要破除“少小求學,老大圖閑”的舊觀念，樹立終生學習的理念。能力素質要靠學習來支撐，開展工作要靠學習來指導，工作亮點要靠學習來培育。組工干部必須牢固確立終生學習的理念，做到“生命不息，學習不止”。始終保持與時俱進的精神狀態，在理論創新中推動組織工作創新，使組織工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。三要破除“工學矛盾”的舊觀念，樹立“學習工作化、工作學習化”的理念。干好工作需要學習，學習是為了更好地工作;工作的過程是學習的過程，學習的過程也是工作的過程。兩者相互滲透，相互促進，相得益彰。注重學習，工作就會有新思路、新舉措，就能開拓創新，與時俱進。反之，勢必造成知識恐慌、本領恐慌，就會貽誤工作，給黨的事業帶來損失。必須牢固確立學習就是工作的理念，自覺摒棄把學習當作負擔的片面認識，正確處理學習與工作的關系，做到在學習中推動工作，在工作中強化學習。

拓寬學習層面，夯實能力建設的素質基礎。組工干部要練就做好工作的過硬本領，就必須廣泛涉獵，改善知識結構，提高綜合素質，真正成為黨務工作“政策通”、干部工作“活字典”和業務工作“多面手”。一是學習政治理論，提高政治鑒別力。系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強政策水平和理論水平。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、思考問題、解決問題，自覺改造主觀世界，抵制各種錯誤思潮和消極因素的影響，在紛繁復雜的事務中明辨是非，堅定立場。二是學習業務知識，提高工作創新力。加強對黨的建設和組織人事工作專業知識的學習，全面掌握上級組織人事部門在干部人事工作中的有關規定和要求，做到共性合格、個性突出，努力使自己成為組織工作的行家里手，盡快培養起與當前形勢相適應的創新理念和創新能力，并把創新落實到組織工作的各個領域，落實到解決組織工作的難題中。三是學習實踐知識，提高自身競爭力。組工干部要善于利用一切有利條件，結合工作需要和素質特長，在多崗位上鍛煉提高自己。要勇于接受任務，在急、難、險、重的工作崗位經受鍛煉和考驗；主動到鄉鎮、企業等基層一線掛職，參加農村扶貧工作，豐富工作閱歷；抓住到外地參觀學習之機，開闊眼界，增長見識等。通過實踐鍛煉，使組工干部在工作一線、在艱苦環境中經風雨、見世面，掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，提高競爭力。

完善制度保障，健全能力建設的長效機制。著眼于把能力建設引向長效，我們相繼出臺了《關于進一步加強學習的通知》、《關于開展“學習提高年”活動的實施方案》等文件，以制度抓管理、促學習。一是建立集中學習制度。在鼓勵組工干部自學同時，建立了集中學習制度：每周三組織一次改稿會，部機關干部對調研信息稿件進行集中“會診”，推敲分析；開設周末課堂，每周六上午邀請市、縣黨校理論教師、縣直單位負責人、優秀村支部書記作專題報告、政治理論輔導、傳授工作經驗；每月底舉行組工論壇，組工干部輪流主持，確定組織工作中的熱點難點問題作為論壇主題，大家各抒己見、平等交流。二是完善考核激勵制度。建立學習積分登記制度，明確參與黨課、改稿會等集中學習的剛性指標和參加自學考試等柔性指標，并分別賦予一定分值，定期向全體干部通報積分，并把每名干部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優、提拔任用的重要依據。為把學習成效及時轉化到實際工作中，制定了《調研信息宣傳工作獎懲辦法》，把調研信息指標量化分解到個人，每月按進度匯總通報，營造了自主學習、勤于調研的良好氛圍。三是完善幫帶責任制度。針對近年來進部的年輕同志較多、鄉鎮組織委員調整幅度較大的實際情況，在全縣組織系統建立了“三級幫帶”責任制，即部領導幫帶室負責人、室負責人幫帶其他成員、部內優秀組工干部幫帶鄉鎮組織委員。通過幫帶制度，一大批年輕組工干部迅速進入了角色。

第四篇：對加強組工干部能力建設的思考

對加強組工干部能力建設的思考

黨的十六屆四中全會做出了關于加強黨的執政能力建設的決定，標志著中國共產黨人對這一戰略性重大課題作出了系統回答。黨的執政能力不是抽象的，而是滲透到各個方面的、具體的。我們組織部門是黨委抓黨建工作的重要部門，組工干部是推進黨的建設這個偉大工程的重要力量。組工干部的政治思想、業務素質的強弱，直接關系到黨的建設的質量和進度。因此，作為黨的建設主力軍的組工干部，必須高標準嚴格要求自己，使自己具備良好的政治素質和公道正派的工作作風，并把自己作為加強執政能力建設的重點，在第一要務中彰顯組工干部的能力。當前正在開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，而組工干部如何始終保持先進性，就必須在能力建設上下功夫。

一、要著力提高組工干部的學習能力

學習是人類進步的階梯，是人們成材成器的必由之路，也是事業成功的基礎。古人云：非學無以廣才、非學無以明說、非學無以立德。明代著名思想家黃宗羲歷覽前賢總結出一句至理名言：“學則智，不學則愚；學則治，不學則亂。自古圣賢，盛德大業，未有不由學而成者。”執政離不開學習，治學亦有助于執政，一般來說，一個人的能力是與其思想文化素質的高低成正比的。理論水平越高，知識面越廣，其從政能力也就越強。一介武夫是治不了國的，即使要治也是勉為其難。在當今信息時代，知識更新周期愈來愈短，信息傳播迅速，各種新的事物層出不窮，組工干部要適應新時期發展的需要，就要不斷地加強學習，用知識來不斷充實自己。要把學習當作基礎性能力來培養，當作組工干部成長的動力源。既要向書本學，也要向實踐學，向領導和同事學，還要向群眾學。從閱讀精華篇章中提高學習力，在自身工作中提高學習力，在與同事溝通中提高學習力，在聯系群眾中提高學習力，在觀察事物中提高學習力。總之，組工干部要適應黨的執政能力的需要，就要不斷提高自身的學習能力。毛澤東同志早在20世紀30年代就說過：在我們的隊伍里有一種恐慌，不是政治恐慌，而是本領恐慌。主席說的“本領恐慌”是指面對新的環境條件、新的形勢任務，個人因缺乏知識、缺乏技能、缺乏本領而擔憂，害怕以至惶恐不安。現在，毛澤東同志說的“本領恐慌”現象在我們組工干部隊伍中也依然存在。我們在新的歷史條件下要使黨始終能夠經得起長期執政的考驗，組工干部就要確立終身刻苦學習的好態度，把學習作為進步的基礎和階梯，通過學習來增強自己的本領，通過學習來擴大知識面，提高自己的綜合素質，使自己成為懂理論、懂經濟、懂業務、懂科技、懂法律，能干、能寫、能講的復合型人才，努力使自己成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、能夠擔當得起發展重任的優秀組工干部。

二、要著力提高組工干部的調查研究能力

調查研究能力，是組工干部能否勝任本職工作的一項基礎性能力。這種能力可分解為以小見大、見微知著的能力，綜合情況、分析問題的能力，去偽存真、由表及里的能力，發現典型、總結經驗的能力，研究對策、提出建議的能力。提高調查研究能力，有助于組工干部在觀察問題方面有全局觀念，分析問題方面有理論依據，解決問題方面有豐富經驗。在提高調查研究能力方面，要做到通過經常性的深入、扎實的調查研究，提高辨別是非和處理復雜矛盾的能力，增強工作的主動性、預見性；通過經常深入實際，調查研究，更多地、更好地、更直接地向群眾學習，向實踐學習，從中吸取營養，進一步拓寬視野，豐富知識，增長才干；通過經常的調查研究活動，還可以幫助我們提高認識事物的能力，把握宏觀的能力，戰略謀劃的能力和分析研究、綜合概括能力。通過調查研究來提升組工干部工作水平并以此來作為衡量組工干部是否成熟的一個重要標志。不懂得或不善于搞調查研究，就難以成為合格的組工干部。

三、要著力提高組工干部的判別能力

判別力主要是對事物和人的判斷能力。提高組工干部的判別能力，重點是提高判斷事物、判斷干部、明辨是非的能力。首先要有準確判斷形勢和任務的能力，要增強對形勢和任務的敏感性，緊跟改革發展大勢，掌握工作主動權。特別是在當前事業發展階段，用人是關鍵，組工干部在識人用人方面，要當好黨委的參謀，就要有綜合分析問題的能力，不能人云亦云，要通過自己了解和收集到的各方面信息進行綜合分析和鑒別。對人才的德能表現進行全面、深入研究，通過去偽存真，對人才做出全面、客觀、公正、準確評價。其次要準確把握問題的實質，善于剖析深層次原因，透過現象看本質。譬如我們在考察干部過程中，由于種種原因，會遇到測評或推薦情況與干部實際德才素質不一定相符的情況，如果不認真進行分析研究并加以鑒別，就會造成識人的失真、失準。這就要求組工干部在識別干部時，通過綜合分析，對干部所在單位群眾思想狀況、參評人員對干部了解程度和干部本人的個性特點來分析，使之達到客觀準確地認定人才。組工干部如果沒有一定的判別能力，在人才選用上出現了不公，就會影響我們黨在群眾中的威信，從而也影響組工干部在干部群眾中的公道正派形象。

四、要著力提高組工干部的溝通協調能力

溝通協調能力是組工干部必備的主要能力之一。組織部門工作量大、面廣，有時黨委領導覺得某個方面工作重要，會讓組織部門參與其中。而組工干部又不是萬能干部，這種時候除了向別人學習之外，還要善于溝通協調，善于處理協調好各部門、各方面的關系，并講究溝通的方式方法。首先要增強協調的主動性，加強事前溝通，作為組織部門的干部，這方面尤其重要。要主動聽取其他部門對干部工作和黨建工作的意見和建議，并主動配合其他部門的工作，同時還要多下基層，多和基層負責人接觸，對他們提出的意見、建議及時進行溝通；在工作過

程中還要加強與上級組織部門的溝通聯系，對上級部門的工作部署，要堅決照辦，對不明確的問題和政策界限把握不準的事實要多請示、多匯報。其次要增強溝通協調的靈活性。組織部門的工作，其政策性和原則性都是很強的，不容許隨意的人為因素摻雜其中，但也不能因此而死板一塊，黑臉一張。組織部門做人的工作時間多，這就要求我們在溝通協調中要有靈活性，善于做思想工作，以理服人，以情動人，在不喪失原則的前提下處理好各種關系，使工作目的達到最佳效果。因此，組工干部也要適應時代潮流，做到主動溝通，善于溝通，在溝通協調中做到有的放矢。

五、要著力提高組工干部的創新能力

黨的十六大報告指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”胡錦濤同志強調，要把創新作為我們黨長期堅持的治黨治國之道。當前在我們干部隊伍中，在創新問題上不同程度地存在“墨守成規、不想創新；消極畏難，不肯創新；只說不做，空喊創新；生怕失敗，回避創新；驕傲自滿，不思創新；嫉賢妒能，不容創新”等制約創新的因素，這些因素在我們組工干部隊伍中也不同程度地存在。因此，要開展創新教育和研究討論，在組工干部隊伍中增強創新意識，掌握科學的創新方法，拓展創新的途徑和思路。組工工作要做到創新，組工干部就要不斷提高創新能力，正確處理好繼承與創新的關系，把公平、平等、競爭、擇優原則引入組工工作中。要增強組工干部的創新能力，還要求組工干部要把注意在夯實專業知識基礎外，注重把自己置身于信息社會的大潮中，注重對自身知識的更新和對新技能的學習與掌握，不斷學習和吸收現代知識，了解和掌握外界各種信息，調整自己的知識結構和工作方式，進一步提高自己的應變能力和面向未來的發展能力。

“無邊落木蕭蕭下，不盡長江滾滾來”。如果說歷史是一條奔騰綿延的長河，那么，人類就是一個大浪淘沙、推陳出新的過程。作為新時期組工干部，要適應經濟全球化，新技術革命蓬勃興起和市場經濟競爭日趨激烈的條件下，擔負起歷史重任，做一名合格的組工干部，就要不斷加強能力建設，使自己成為我們黨高素質干部隊伍中的一員，這樣才能使組工干部新形象能夠得到更充分的展示，使組工干部隊伍不斷適應新時代發展要求，并始終充滿生機和活力。

第五篇：加強組工干部五種能力建設問題研究

加強組工干部五種能力建設問題研究

組織部門是抓黨建工作的重要部門，組工干部是推進黨的建設這個新的偉大工程的實踐主體。組工干部的政治思想、業務素質和綜合能力如何，直接關系到這一新的偉大工程的進度和質量。組織部門特定的職能,決定了組工干部不僅必須具備做一個普通黨員和一般干部的基本素質,而且還必須進一步增強自覺性和緊迫感，著力提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變等五種能力。

一、組工干部五種能力構成要素的基本要求

組工干部應該德才兼備。“德”即指政治、思想素質。“才”指一個人的能力素質。所謂能力，從廣義上講，是認識、改造客觀世界和主觀世界的本領，從狹義上講，是指勝任某種工作任務的主觀條件，通常指完成一定活動的能力,包括完成一定活動的具體方式,以及順利完成一定活動所必須的心理特征。能力包含才能、學識兩個內在因素。能力是比知識更為重要的智能因素。由于組織工作是動態的,隨著社會的發展變化,組工干部的基本能力也應當賦予新的內容。

（一）政治鑒別能力。核心是善于從政治上認識和做好組織工作。基本要求：一要有堅定的政治信念。組工干部應當是清醒的、堅定的馬克思主義者。在任何時候、任何情況下，都堅定正確的理想信念，具有很強的政治敏銳性和洞察力。分析判斷形勢要著眼政治大局，安排部署工作要把握政治方向，處理和解決問題要注意政治影響，識人用人要堅持政治條件，堅持組織路線為政治路線服務。始終在政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性及反對民族分裂主義和非法宗教活動，旗幟鮮明的維護社會穩定等大是、大非面前，始終保持政治上的清醒和堅定。二要增強大局意識，堅持在大局下行動。緊緊圍繞貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞加強黨的執政能力建設和樹立落實科學發展觀開展工作，為實現全面建設小康社會、建設社會主義新農村的宏偉目標和推進建設中國特色社會主義的偉大事業提供堅強的組織保證。善于從大局的高度把握好組織工作全局，堅持圍繞中心，服務大局，始終堅持組織工作的正確方向和根本要求。三要科學思維。組工干部要具備敏銳的洞察力、嚴謹的分析力和科學的判斷力。善于運用馬克思主義的世界觀和方法論，注重借助現代科學方法和手段觀察分析問題，能夠透過現象把握本質，做到“風起于青萍之末”時，就能辨明是非，見微知著，窺一斑而知全豹，在推進組織工作中把握規律，提出正確的思路、觀點和措施。

（二）政策運用能力。核心是熟練和掌握組織工作的各種政策，不斷推進組織工作深入發展。基本要求：一要懂政策。組織工作是一項政策性非常強的工作，組工干部必須自覺認真學習黨的路線、方針、政策和組織工作的法規、文件，堅持在辯證唯物主義和歷史唯物主義認識論和方法論的指導下思考問題，開展工作，切實增強組織工作的原則性、系統性、預見性和創造性，努力成為熟悉和精通組織工作的“政策通”、“活字典”和行家里手。二要會運用。要把加強調查研究作為推進工作的一個重要方法，吃透上情、摸準下情，找準工作的結合點。在對組織工作的路線方針政策“爛熟于心”的基礎上，做到正確執行，運用自如。三要不斷創新。善于用發展的觀點，更為廣闊的眼界觀察和分析組織工作的新情況、新問題，找準溫宿實際與政策結合的切入點，把上級的精神與溫宿縣的實際結合起來，把落實上級的部署和要求與尊重基層和群眾的首創精神結合起來，提出切合實際的工作任務和措施，創造性地開展工作，推動組織工作的觀念創新、制度創新和方法創新，真正把上級政策落到實處，推動全縣經濟社會的協調發展。

（三）知人善任能力。核心是全面了解干部，客觀評價干部，準確推薦干部，合理使用干部，真正把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選拔到各級領導崗位上來。基本要求：一要不斷改善干部考察的方法。要正確運用聽取述職、個別談話、民主推薦、民意測評和民主評議、查閱資料、實地考察、考察預告、差額考察和干部考核等方法，堅持定性與定量考察相結合，平時考察與定期考察相結合，領導和群眾相結合的方法，進一步擴大干部工作中的民主，落實好群眾對干部考察工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，努力使干部考察材料能夠客觀真實地反映干部在德能勤績廉等方面的表現。二要認真貫徹黨的干部“四化”方針和組織工作路線。要堅持干部工作德才兼備、注重實績、群眾公認的原則，堅持任人唯賢、公道正派。在貫徹執行《干部任用條例》上，做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。三要不斷深化干部人事制度改革。抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準和選人用人質量評估體系，建立健全科學的干部選拔任用和管理監督機制，規范公開選拔和競爭上崗工作，積極疏通不勝任現職領導干部的出口，建立充滿活力的用人機制。

（四）組工業務能力。核心是掌握組織工作自身的特點和規律，不斷提高服務水平。基本要求：一要政治上靠得住。組工干部要善于從政治上把握和處理問題，要講學習、講政治、講正氣。二要工作上有本事。要熟悉精通組工業務，干一行，愛一行，專一行，愛崗敬業，勤于學習、敏于思考、勇于實踐，精益求精，在實踐中練就一身過硬的“看家”本領，成為本崗位的行家里手。三要作風上過得硬。既熟練掌握組織工作業務，又不斷拓寬知識領域；既大力弘揚組織部門的優良傳統和作風，又堅持解放思想、與時俱進、開拓創新；既高標準、高質量地完成好每一項具體的工作任務，又重視探索和把握新形勢下做好組織工作的內在規律，不斷提高組織工作水平，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。

（五）拒腐防變能力。核心是清正廉潔，不變質、不變色。基本要求：一要加強組織部門的自身建設，增強組織部門的自身免疫力。以開展先進性教育活動和“雙滿意建設提高年”活動為載體，強化對組工干部的教育培訓，培養組工干部的大局意識、宗旨意識和廉潔意識，教育組工干部牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，正確的權力觀、地位觀、利益觀，始終保持組工干部的政治本色和浩然正氣，做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用。二要努力營造良好的社會氛圍。組織工作是一項系統的社會工作，需要全社會的參與支持。要充分利用廣播、電視、板報、報紙、電臺、網站等形式，大力宣傳組織工作，宣傳組工干部的先進事跡，尤其是宣傳《干部任用條例》和“六個不準”的規定，大力開展組工干部廉內助評選活動，在全社會營造濃厚的社會氛圍。三要不斷加強組織部門的制度建設，建立組織部門和組工干部廉潔自律的長效機制。四要強化對組織部門和組工干部的監督。以建設開放型的組織部門為載體，充分利用部務公開欄、黨建網站、12380監督電話等平臺，公開組織工作的辦事程序和監督方式，聘請部風監督員，全方位、廣角度、多層次的對組工干部進行監督。

二、組工干部五種能力建設存在的主要問題及其原因分析

一是組工干部的思想觀念和思維方式不適應形勢發展的要求；二是組工干部的知識面不寬、結構不合理，整體能力有待于待提高；三是組工干部的工作作風還有待于進一步改進。

造成上述問題的原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀的原因：一是由于受干部身份、人員編制的影響，企事業單位的優秀干部不能調入組織部門，組工干部大多數是從鄉鎮和縣直機關干部中擇優調入，客觀上造成了組工干部來源渠道單一，影響了組工干部的能力建設。二是大多數組工干部是生在新時代，長在紅旗下的年輕人。雖然他們從小起就接受了比較好的文化教育，入黨后經受過多年黨內生活鍛煉，進組織部門后又經過良好環境的熏陶，具有政治思想素質好，黨性觀念、組織紀律性強，公道正派等明顯的優點。但由于缺乏艱苦環境的錘煉，缺乏艱苦奮斗、樂于奉獻和團結協作的精神。三是長期以來，組工干部工作局限于黨務工作范疇，就黨務干黨務，同經濟工作形成了距離；組工干部不介入、不了解其它工作，自身的視野和實踐范圍狹窄。

三、加強組工干部五種能力建設的方法途徑

（一）加強組工干部隊伍的思想政治建設。一要加強組工干部的思想道德修養，提升精神境界，培養高尚情操。組工干部要樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權力觀、名利觀，認真系統、深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，學習組織工作的方針、政策、法規，自覺地抵制各種錯誤思潮和消極因素的影響，時刻保持頭腦清醒，在紛繁復雜的事務中明辨是非，堅定立場。二要牢牢把握公道正派這個主題。要把公道正派作為加強組工干部隊伍建設的永恒主題，對照阿克蘇市委組織部和祁愛群、艾買爾·依明的先進事跡，找差距、查不足，明確整改的方向，夯實公道正派“內力”。三要始終保持組工干部的先進性。以先進性教育活動和“雙滿意建設提高年”活動為契機，大力開展黨員奉獻日、扶貧幫困、調查研究等多鐘形式的“堅持公道正派，加強能力建設，永保共產黨員先進性”主題實踐活動，設置組工干部創新獎，鼓勵組工干部在工作方法、工作內容、工作機制上不斷創新。

（二）努力抓好組工干部的教育培訓。組工干部的五種能力不是天生就具備的，一方面要靠個人的努力，另一方面要靠組織的培養。一要建立組工干部自學制度。以建設學習型組織部門，爭做學習型干部為載體，教育組工干部自覺把學習當作一種責任，一種義務，自我加壓，奮發進取，真正做到真學、真懂、真信、真用。二要加強組工干部的集中教育培訓。采取政治理論學習、業務知識學習、崗位練兵、實踐鍛煉、以會代訓、跟班學習、掛職考察、脫產辦班等多種形式，力爭在五年內將組工干部輪訓一遍。三要加大對組工干部教育培訓的投入力度。要樹立組工干部培訓教育既是一種智力投入又是一種人才資源開發的新觀念，建立組工干部述學、評學和考學制度，在政策允許的情況下，為組工干部報銷參加各級各類函授學費，鼓勵組工干部學習新知識，特別是市場經濟、公共管理、國際貿易、法律、現代科技、WTO規則、計算機、維語等知識的學習，增強組工干部探索經濟發展規律的能力，更好地為發展縣域經濟服務。

（三）創新組織工作選人用人機制。國以賢興，政以才治。選什么人、用什么人，事關黨的事業興衰成敗和國家前途命運。一要創新選人用人教育培訓機制。要建立和完善干部教育培訓的約束和激勵機制，制定2006－2010年干部與人才培訓規劃，探索并建立多元化投入機制、領導干部教育培訓學分制和考核、激勵及約束機制、培訓質量評估機制。凡是提拔使用的干部，都必須達到《干部任用條例》規定的教育培訓要求。二要創新選人用人競爭擇優機制。制定中層干部競爭上崗實施意見，進一步規范公開選拔領導干部和中層干部競爭上崗工作。三要創新選人用人權力運行機制。要繼續推行和完善已經普遍實行的民主推薦、民主測評、差額考察、考察預告、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任職試用期等制度。認真研究常委會或全委會無記名投票票決下一級黨政正職人選制度，充分發揮全委會在重要干部任命中的作用。嚴格執行《干部任用條例》，修訂印發加強后備干部隊伍建設的若干規定、干部選拔任用工作聯席會議制度，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的干部監督工作機制，切實落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，建立用人失察失誤責任追究制度和黨政領導干部選拔任用工作評價體系。四要創新干部選拔任用的科學考評機制。進一步完善民主推薦確定考察對象的方法，堅持沒有經過民主推薦的干部不能列入考察對象，會議推薦和談話推薦并用，考察對象在推薦票比較集中的人員中產生，個別推薦提拔干部按擬任職位推薦，領導干部推薦干部人選必須負責地寫出署名推薦材料，特殊需要的領導班子成員人選由組織推薦提名等做法，適當擴大推薦人選的范圍。進一步完善干部考察方法，建立一支相對固定的干部考察隊伍。堅持考察工作和考察對象“兩次預告”、考察工作中廣泛征求紀檢、審計、計生、信訪等相關部門意見、考察工作責任制等做法，逐步建立干部平時考察考核檔案，把干部任前考察與經常性考察結合起來，把功夫花在平時，通過干部考核、屆內考核、述職述廉、民主生活會以及信訪舉報等多種途徑了解干部，逐步做到以經常性考察為主，把任前考察作為經常性考察的印證。五要創新選人用人的良性交替機制。研究出臺人才工作實施意見、鄉土人才選拔管理辦法，建立援疆干部對口支援工作聯席會議制度，設立優秀人才創業獎勵基金，把鄉土人才納入全縣人才隊伍進行管理。研究制定體現科學發展觀和正確政績觀的科學的干部實績考核評價體系。積極探索主要領導任期目標責任制和調整不稱職、不勝任現職領導干部的具體認定標準，建立健全辭職制、彈劾制、待崗制、罷免制和目標考核末位制度，進一步疏通領導干部“出口”。

（四）努力抓好組工干部的隊伍建設。一要堅持把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的組工干部選拔進各級組織部門領導班子，努力把各級組織部門領導班子配備成結構合理、搭配得當、優勢互補、整體功能強的集體。二要建立組工干部高進優出機制。對擬調入組織部門工作的干部，實行嚴格的組工干部準入制度，做到好中選優。當前，要適當調入一些五大生和選調生，改善組工干部的文化結構、年齡結構和知識結構。同時，對表現突出、群眾公認、符合《干部選拔任用條例》條件的優秀組工干部，及時提拔使用。

（五）努力抓好組織部門的自身建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動和“雙滿意建設提高年”活動，進一步鞏固樹“組工干部形象”集中學習教育活動和“雙滿意建設年”活動取得的各項成果，努力建立組織部門和組工干部保持先進性的長效機制。要深入研究組織工作出現的新情況、新問題，不斷總結新經驗，結合組織工作的實際，提出組織工作的創新點和工作亮點，設立組織工作創新獎，鼓勵組工干部在工作方法、工作機制和工作內容上不斷創新，推動組織工作上臺階、創特色、取得新成果。要進一步規范組工干部“1＋2”聯系點制度，每名組工干部每年下基層不得少于2個月，每人每年要至少完成1篇以上的調研報告。要建立開放型組織部門，認真開展“五比五不讓”服務基層和服務群眾活動和組工干部奉獻日活動，切實把“雙滿意建設提高年”建設成為群眾的滿意工程，做到“讓黨委滿意，讓群眾滿意”。

（六）建立健全組工干部能力建設的科學機制。加強組工干部自身能力建設是一項常抓不懈的工作，也是當前一個必須面對的重大課題。建立健全組工干部能力建設的科學機制是提高和增強組工干部能力的一條有效的途徑。一要建立組工干部能力建設測評機制。能力測評內容主要包括：政治理論知識、業務知識、能力結構、完成工作任務情況、氣質個性與興趣等。對相關內容進行細化和量化，做到定性與定量相結合。二是完善組工干部能力評價的運行機制。健全組工干部崗位職責及任職能力資格體系。進一步改進、豐富組工干部職責內容及任職能力資格要求，并使之具體化、明細化，實行定性與定量分析相結合的評價辦法，提高可操作性和針對性。要完善評價結果的實踐運用機制。運用評價結果就是要讓能者上、平者讓、庸者下，形成能上能下的選人用人局面；鼓勵先進，鞭策落后，形成你追我趕，爭先進的競爭局面。三要制定組工干部能力建設的監督制約制度。要制定完善組工干部跟蹤監測的相關制度和內部監督制約制度，使組工干部的能力建設始終處于有效監督之中。