第一篇：開展“兩轉兩提”活動實施方案(紅頭)

襄建?2012?54號

襄城縣住房和城鄉建設局

關于印發《開展“兩轉兩提”活動實施方案》的通知

機關各股室、局屬各單位：

《開展“兩轉兩提”活動實施方案》已經局黨委研究同意，現印發給你們，請認真抓好落實。

二0一二年五月二十三日

襄城縣住房和城鄉建設局

開展“兩轉兩提”活動實施方案

為深入推進服務型機關建設，根據關于印發《襄城縣2012年優化經濟發展環境和“兩轉兩提”工作任務分解》的通知（襄優辦?2012?2號）和市政府“兩轉兩提”工作領導小組辦公室《關于認真開展“兩轉兩提”進一步明確工作責任單位的通知》（許轉提發?2008?1號）要求，結合我局實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以“兩轉兩提”（轉變政府職能、轉變工作作風、提高政府效能、提高公務員素質）為重點，大力弘揚“樹正氣、樹形象、促發展”的精神，開拓視野，努力進取、大膽探索，推進部門自身改革和建設，力爭使機關工作效率顯著提高，創新力、執行力和公信力進一步增強，人民群眾對住建工作更加滿意。

二、具體任務和要求

（一）加快部門職能轉變。轉變職能是深化行政管理體制改革、加強機關自身建設的重點。住房和城鄉建設是政策性、專業性、社會性很強的一項工作，是打基礎、把全局、利長遠的一項公共政策，政府高度重視，群眾密切關注，我們要緊緊抓住開展“樹正氣、樹形象、促發展”活動的契機，加快部門職能轉變。

（二）深入推進部門作風轉變。要結合“樹正氣、樹形象、促發展”活動，狠抓住建部門作風整頓，打造一流的服務環境。一要大力弘揚求真務實之風。要準確把握實情，提思路、謀發展、作決策，既要考慮長遠發展又要考慮現實可能，不尚空談，理出實事、找準載體，一個方案一個方案落實，一項措施一項措施實施，循序漸進、積少成多、務求實效。二要甘當公仆，牢固樹立服務意識。公務員就是公仆，不是高高在上的管理者；行政管理就是服務，要寓管理于服務之中，堅持為基層服務、為群眾服務，以服務促發展，以服務促管理，以服務樹形象。三要恪盡職守。無論領導干部還是一般工作人員，都要增強職業道德觀念，愛崗敬業，忠于職守，按照職責要求完成好各項任務。住建工作政策性、時效性很強，必須努力做到“嚴、細、深、實、快”。“嚴”就是嚴格、嚴謹，嚴格遵守公務員紀律，嚴格遵守各項規章制度，做到令行禁止、政令暢通；“細”就是細致、周密，每一項工作都要精心籌劃、嚴密組織、分工明確、責任細化；“深”就是深入研究、深層思考、深刻把握，掌握規律性、增強預見性；“實”，就是查實情、講實話、干實事、求實效，實實在在、扎扎實實；“快”就是講時間、講效率，快速反應、快速啟動、快速實施。

（三）進一步提高行政效能。一要推進決策科學化、民主化。進一步完善重大事項決策的規則和程序，在作出重大決策前，通過多種形式征求社會各方面意見。涉及重大公共

利益和人民群眾切身利益的決策，要向社會公開征求意見，必要時應舉行聽證會，增強群眾參與度，接受群眾監督。二要大力推進依法行政。強化干部職工法制教育，領導干部職工要認真學習法律知識，帶頭維護憲法和法律的權威，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責、接受監督。深入推進行政執法責任制，重點加強和落實行政執法部門內部各個環節的責任制，切實保證責任制不缺位、不斷檔。三要做好政務信息公開工作。大力推進政務公開，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，確保權力在陽光下運行。四要建立健全長效機制。堅持用制度管權、管事、管人，最大限度地減少體制機制漏洞，確保權力規范運行。

（四）進一步加強干部職工隊伍建設。廣大干部職工是住建部門行政行為的具體實施者，其素質狀況直接影響著部門形象，要努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的干部隊伍。一要提高思想政治水平。結合開展的解放思想大討論活動，引導廣大干部尤其是各級領導干部進一步解放思想、更新觀念，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，引導廣大干部職工盡職盡責，團結協作，共謀發展。二要提高業務能力。不斷強化干部職工培訓工作的針對性和時效性，提高廣大干部職工善于學習、善于調查研究、善于自主創新的本領，提高公共行政、公共管理、公共服務的本領，提高組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的本領，引導廣大干部職工樹立終身學習、全員學習的理念，建設學習型機關。三要切實加強廉政建設和反腐敗工作。認真貫徹

落實中共中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2014年工作規劃》，切實加強住建部門廉政建設。領導干部要帶頭嚴格執行廉潔自律各項規定，勤勉盡責，秉公用權，廉潔自律，清清白白做人，干干凈凈辦事，做人民滿意的公務員。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立“兩轉兩提”工作領導小組。局長為組長，其他班子成員為副組長，各股室股長為成員，負責組織全局“兩轉兩提”工作開展。局屬各單位負責人是本單位“兩轉兩提”工作的第一責任人，要對本單位的自身建設負總責，建立起一把手親自抓、分管領導具體抓、專門機構督促抓的責任機制，為工作開展提供強有力的組織保證。

（二）修訂完善各項制度。根據形勢發展的需要，圍繞“兩轉兩提”要求，進一步修改完善各種規章制度，規范、優化辦事程序，不斷提高政府工作的規范化、制度化水平。

（三）嚴格考核、強化追究。進一步健全完善以行政負責人為重點的行政問責制度，有責必問、有錯必究，建設責任機關。完善干部考核制度，加大考核結果運用力度，該表彰的表彰，該處理的處理；對年度考核連續不稱職的，按照有關規定予以降職或辭退；對觸犯黨紀政紀的要嚴肅處理，觸犯法律的要依法追究責任。

第二篇：關于開展“兩轉兩提”主題活動的實施方案

***農委

關于開展“兩轉兩提”主題活動的

實施方案

為進一步解放思想，深化改革，優化發展環境，推進服務型政府建設，根據區委區政府《關于開展轉變政府職能轉變工作作風提高行政效能提高公務員素質主題活動的意見》的文件精神，結合我委實際，現制訂如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以深入貫徹落實科學發展觀為主線，以深入開展“繼續解放思想、加快推進跨越式發展”大討論活動為主題，以“轉變政府職能、轉變工作作風、提高行政效能、提高公務員素質”為重點，全面推進服務型政府建設，以思想的大解放，促進觀念的大變革、作風的大轉變、改革的大深化、機制的大創新，全面推動科學發展，努力促進社會和諧，努力實現我區農村經濟發展的大跨越。

二、目標任務

通過開展這次活動，加快推進我委政府職能轉變，加快推進工作作風轉變，積極推進我委管理創新，進一步加強公務員隊伍建設，切實加強廉政建設和反腐敗工作。力爭通過活動的開展，使我委行政效能顯著提高，執行力和公信力進一步增強，服務型政府建設取得階段性成效，人民群眾對我 委工作更加滿意。

三、工作原則

（一）堅持解放思想的原則。推動思想解放，突破觀念束縛，掃清思想障礙，完善工作思路、創新工作方法，大力倡導敢想、敢闖、敢做、敢為天下先的精神。

（二）堅持聯系實際的原則。要緊密聯系全區農村經濟發展的實際，聯系各科室的職能職責和工作實際，聯系干部的思想、作風實際，不搞形式主義、不做表面文章。

（三）堅持從嚴要求的原則。要把嚴格管理、嚴格監督、嚴格考核貫穿活動全過程，把嚴格要求、嚴明紀律、嚴肅法紀體現在活動的每個環節。

（四）堅持推動工作的原則。要把開展活動與解決重點、熱點、難點問題相結合，與推動我委各項工作相結合。

四、工作重點

解放思想，深化改革，建設服務型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求，也是新時期加強政府自身建設，全面推動行政體制改革的迫切需要。結合我委自身建設基本情況，組織開展“兩轉兩提”活動要把握好以下工作著力點：

（一）加快推進職能轉變。轉變職能是深化行政管理體制改革、加強政府自身建設的重點。認真貫徹《中華人民共和國行政許可法》，進一步減少和規范行政審批事項，建立健全規范高效的審批管理和運行機制，重點解決審批行為的 隨意性、非行政許可類審批項目設置的合理性、行政不作為或亂作為等問題。

（二）加快推進工作作風轉變。轉變工作作風是提高行政執行力，推進服務型政府建設的關鍵。一是加強思想道德建設。堅持求真務實的工作作風，發揚勤政廉政、甘當公仆的奉獻精神，弘揚艱苦奮斗，勤儉辦事的優良傳統，真正做到全心全意為人民服務。二是強化領導責任。領導干部要身體力行、率先垂范，在廉潔自律、勤政廉政方面作出表率。要大力提倡說實話、辦實事、求實效，切實做到秉公用權、恪盡職守。三是堅持嚴格管理。加強隊伍管理，嚴肅工作紀律，落實服務承諾，提高工作效率。規范公務接待，減少機關行政開支，加強機關車輛管理，堅決杜絕公車私用，堅決杜絕吃拿卡要等問題。四是堅持群眾路線。廣大黨員干部要牢固樹立“權力就是責任，管理就是服務”的觀念，真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，努力為群眾辦實事，著力解決機關作風渙散、推諉扯皮等問題。

（三）進一步加強公務員隊伍建設。公務員是政府行政行為的具體實施者，其素質狀況直接影響政府形象和工作效率。一是提高政治思想水平。切實加強思想道德修養，牢固樹立社會主義榮辱觀，強化服務意識、責任意識和團結協作意識，努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍，堅決克服“政府權力部門化、部門權力個人化”傾向。二是提高業務能力。提高公務員培訓工作的 針對性和有效性，探索體制內外的學習交流機制，建設學習型機關，著力解決有才不用、才非所用等問題。

（四）切實加強廉政建設和反腐敗工作。反腐倡廉事關政府公信力，是建設廉潔政府的基本要求。一是強化領導責任。堅持經濟社會發展和反腐倡廉建設兩手抓、兩手都要硬，按照“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”的要求，層層落實領導責任和工作責任。二認真自查各類違法、違紀行為。查辦違法違紀案件決不手軟，處理違法違紀行為嚴懲不貸，始終保持對腐敗分子的高壓態勢，堅決查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。

五、方法步驟

區農委成立“兩轉兩提”主題活動領導小組（以下簡稱領導小組，見附件），負責對全委活動的統一領導。領導小組辦公室設在區農委辦公室，負責活動的組織、宣傳等日常工作。

本次活動從7月底開始，10月份結束，分4個階段進行： 第一階段：宣傳動員（7月28日—8月18日）進行思想發動。8月中旬，召開全體會議，對“兩轉兩提”主題活動進行全面部署。各科、站（室）要高度重視，采取多種形式，積極有效的進行宣傳動員。

第二階段：查擺問題（8月19日—9月14日）

1、廣泛征求意見。采取召開座談會、設置意見箱、通過熱線電話等多種形式，廣泛征求社會各界的意見和建議。

2、查找剖析問題。勇于自我批評，不護短遮丑，真正找準自身存在的主要問題以及產生問題的根源，形成深刻、客觀、有針對性的書面分析材料。

第三階段：整改提高（9月15日—9月30日）

1、制定整改方案。我委針對自身存在的問題，深入研究、認真制訂本單位整改方案。

2、落實整改措施。及時將整改措施和進行整改的情況向社會進行通報，自覺接受群眾監督，切實解決自身建設方面存在的主要問題，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使人民群眾切實感受到開展“兩轉兩提”主題活動的實際效果。

第四階段：（10月1日—10月30日）

檢查活動成效。委領導小組辦公室將采取聽取匯報、查閱資料、隨機暗訪等多種形式，結合社會評議情況，對各科、站（室）活動開展情況和整改情況進行評估、考核和驗收。

六、組織領導

（一）高度重視，精心組織。開展“兩轉兩提”主題活動，加強政府自身建設是一項緊迫而又持久的重要任務。領導干部要高度重視，率先垂范。各部門要統一思想，深入動員，精心組織，保證這項工作有部署、有行動、有聲勢、有實效。

（二）加強領導，明確責任。我委行政正職作為本次活動開展的第一責任人，緊緊圍繞“兩轉兩提”的活動要求，把自身建設放在更加突出的位置，建立健全一把手親自抓、分管領導具體抓、專門機構督促抓的長效工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實、常抓不松懈的責任體系。

（三）嚴格考核，強化追究。領導小組要及時掌握工作進展情況，及時進行督導檢查，積極有效的鞏固活動成果，要強化責任追究，對活動開展不扎實、效果不明顯，特別是干部作風問題突出、群眾意見較大、長期不能整改的，要追究相關領導責任。

2008

年8月19日

第三篇：兩轉兩提活動總結

******局

“兩轉兩提”工作總結

為認真貫徹落實省委八屆八次會議精神、省政府第一次全體會議精神和三門峽市委、市政府的工作部署和***委、縣政府的要求，按照***人民政府《關于認真開展“兩轉兩提”工作的安排意見》，我局開展了以“轉變政府職能，轉變工作作風，提高行政效能，提高公務員素質”為主要內容的“兩轉兩提”工作，現就活動開展情況匯報如下：

一、健全組織，加強領導

***人民政府《關于認真開展“兩轉兩提”工作的安排意見》下發后后，***局迅速行動，立即召開局班子成員及二級機構負責人參加的專題會議，對機關效能建設年活動進行研究部署，一是制定了《******局關于開展“兩轉兩提”工作的實施意見》和《“兩轉兩提”工作任務分解》，成立了以黨組書記、局長為組長的***局“兩轉兩提”工作領導小組，嚴格落實一把手責任制，明確各單位和部門負責人為本單位和部門“兩轉兩提”工作第一責任人，要切實做好表率，帶頭抓作風、抓效能、抓轉變,帶動機關作風的轉變和工作效能的整體提升。二是組織召開了全局干部職工參加的“兩轉兩提”工作動員大會，認真學習了***人民政府《關于認真開展“兩轉兩提”工作的安排意見》，使廣大干部職工充分認識開展“兩轉兩提”工作的重要意義。要求全體干部職工深刻認識當前開展這項工作的重要性，明確自身的責任和開展“兩轉兩提”工作的總體要求、方法步驟、工作重點，從而進一步增強自覺性，積極參與到這項活動中。從而在全局營造出良好的氛圍，為全面開展“兩轉兩提”工作奠定了強有力的思想基礎。

二、強化教育，提高素質

為了切實提高干部職工的業務素質和工作能力，我們把強化人員培訓放在首位。一是強化思想政治教育，以黨的十七大精神和科學發展觀為主要內容；二是強化法制教育，以《行政訴訟法》、《行政許可法》、《公務員法》和***獸醫法律法規為主要內容；三是強化黨紀、政紀教育，以《中國共產黨黨內監督條例(試行)》與《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容；四是強化職業道德、禮儀規范教育；五是強化業務培訓，以***獸醫專業知識和操作技能為主要內容。通過強化培訓，使***獸醫隊伍的政治素質、業務水平、服務能力都有了普遍提高，干部職工人人講政治、顧大局、懂政策、熟業務、守法紀、肯奉獻的初步形成，全局干部職工工作效率、服務質量明顯好轉，***局執政能力和工作效能明顯增強。

三、突出重點，扎實開展

1、深入推進***部門職能轉變，提高行政效能。一是強化干部法制教育，大力推進依法。認真開展法律知識學習，教育廣大干部職工嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責、接受監督。進一步加強和落實***行政執法部門內部各個環節的責任制，切實保證責任制不缺位、不斷檔。同時強化對***行政執法的監督和考核，大力倡導人性化執法、文明執法，對出現違法行政行為的部門和執法人員嚴肅追究責任。二是在往年組織開展行政審批事項清理工作的基礎上，對現有的審批事項組織了新一輪的全面清理。對保留的審批項目，進一步明確了審批標準、條件、時限和責任，并進一步簡化了辦事流程，規范了審批程序。三是進一步完善了領導干部聯系和服務企業責任制，啟動投資環境責任倒查制，進一步優化企業發展環境。四是規范了行政服務中心建設。把***部門所有的行政許可和審批事項全部納入行政服務窗口辦理，實行“陽光操作”，履行服務承諾，嚴格限時辦結。積極參與并開展“爭創優質服務窗口”活動，樹立***行業文明窗口形象。

2、加強公務員教育培訓,提高公務員整體素質。一是結合 “新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的開展，組織廣大干部職工認真學習、深刻理解建設服務型政府的有關論述，認真貫徹落實省政府第一次全會精神，自覺主動地把開展“兩轉兩提”工作作為解放思想大討論的重要內容，作為當前和今后一個時期推動各項工作的重要保證。使廣大干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和廉潔勤政意識得到了進一步增強。二是扎實開展爭做“人民滿意公務員”活動。建立完善了工作人員實績考核評價體系，做到用制度管人、按制度辦事、靠制度調動公務員的主動性和積極性。完善了工作人員的流動機制，定期對公務員進行交流和輪崗。同時嚴格執行領導干部和公務人員廉潔自律的各項規定，勤勉盡責，秉公用權，做人民滿意的公務員。

3、著力完善內部運行機制，提高工作質量。在活動開展中各單位努力創新服務理念，改進工作方式，增強工作主動性。建立健全了內部各項工作制度，規范了工作流程，靠制度辦文辦事的運行機制初步形成。

按照上級的統一部署，我局采取完善機制、督促整改落實等多種措施，加大督查力度，狠抓工作落實，確保了各項工作落到實處，取得了明顯成效。使我局的機關工作作風有了明顯的變化，工作效能得到了進一步提高，服務意識進一步增強,發展環境進一步優化，辦事效率得到了大幅度提高。但與上級的要求相比，還有一定的差距。下一步，我局將從以下幾個方面進一步轉變政府職能，轉變工作作風，提高行政效能，提高公務員素質：

一是進一步提高開展“兩轉兩提”工作重要性和迫切性的認識。使廣大***工作者進一步認識開展“兩轉兩提”工作的重要性，進一步轉變職能，優化經濟環境，改善行政管理，提高行政效能，防止和克服官僚主義及各種不良行政行為，增強機關工作人員的責任意識和服務意識，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展；防止有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等違紀違法行為。

二是重點針對薄弱環節，突出重點，注重實效。逐步完善政務公開的方式，豐富政務公開的內容，通過政務公開達到主動接受群眾監督、促進行政效能提高的目的。

三是要結合***業工作實際，堅持與時俱進，不斷調整工作思路。建立和強化監督機制，更好地服務于獸醫體制改革與***業發展。

二00八年十二月

第四篇：“兩轉兩提”活動總結

許昌市旅游局（外僑辦）“兩轉兩提”

活 動 總 結

根據市“兩轉兩提”活動領導小組辦公室要求，為積極推進以轉變政府職能、轉變工作作風、提高行政效能和提高公務員素質為重點的“兩轉兩提”工作的順利開展，我局結合工作實際，認真制定了實施方案。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，以開展“大力弘揚許昌精神，推動新解放、新跨越、新崛起”大討論活動為契機，以全市十六個文化旅游產業重點項目取得新突破為目的，通過推進行政管理體制改革、深化行政審批制度改革等各項措施，加快轉變工作作風，進一步提高行政效能和公務員素質。經過一段時間的努力，目前，我局工作效率顯著提高，服務型政府建設取得明顯成效，人民群眾對我局工作更加滿意。現將工作開展情況總結如下：

一、貫徹落實全市各縣（市、區）、市直部門主要負責人會議精神情況。

市旅游局通過召開領導班子會議，專題傳達貫徹11月13日全市各縣（市、區）、市直部門主要負責人會議精神。一是認真傳達學習，要求深入研究，吃透會議精神；二是成立項目領導小組，由黨組書記、局長馬發友任組長，各位副局長任副組長，李延偉副局長兼辦公室主任，全面負責選擇上報項目申請資金事宜；三是與國家發展改革委員會、省市 1 發展改革部門和國家旅游局、省旅游局有關領導進行初步回報、溝通；四是認真梳理文化旅游產業重點項目，迅速開展項目申報，緊盯項目申報進展情況，幫助神垕古鎮旅游綜合開發項目爭取到國家專項建設資金550萬元；五是動員全局員工迅速行動，積極投入該項工作當中。調動一切可以調動的力量，爭取在項目申報和建設工作中做出新的成績和貢獻。

二、轉變政府職能情況

一是積極穩妥地推進機構改革。按照精簡、統一、效能的原則，在調研的基礎上，研究提出我局“三定”（定職能、定機構、定編制）方案的建議，明確管理職權，理順管理體制，規范機構設置，著力解決權責脫節、職責交叉、執法缺乏必要條件等問題，形成權責明確、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的管理體制和運行機制。

二是深化行政審批制度改革。對我市旅游外僑系統現有的行政許可項目和非行政許可項目進行集中整理。對于保留的行政審批事項，利用市政府信息公開網站和市旅游政務網站，公開各類資質條件標準、審批辦理程序、辦理時限和受理條件，使申請單位和人員可以隨時查詢了解。

三是優化行政審批服務。進一步辦好行政服務大廳旅游窗口，強化“窗口”的服務功能，嚴格執行“統一受理、統一送達、規范運作、限時辦結、政務公開、監督制度”的行政許可辦理規則；堅持局機關行政許可事項“一個窗口對外”的工作體制和服務模式，不經政務服務大廳依法受理的，業 2 務科室不研究，局領導不批準，辦公室不蓋章。

三、轉變工作作風情況

一是大力精簡各類會議。能夠以文件或新聞發布等解決問題的不開會，能在小范圍直接布置工作的不開會，能到現場解決問題的不開會，能合并召開的會議合并召開，避免層層開會。會議以“現場會”為主，解決問題為主，不開無準備、無經驗、無效果的會。會上提倡講短話，力求語言精、內容實、效果好。

二是嚴格壓縮各類文件。發文堅持少而精的原則，可發可不發的堅決不發。減少轉發性文件，對上級下發的一般業務性文件，原則上不再轉發，確需轉發的重要文件要結合實際，提出貫徹落實的具體措施。要不斷改進文風，提高公文質量，文件要精、要管用，要有較強的針對性、指導性和可操作性，堅決克服照搬照抄，空話套話、沉悶冗長等現象。

三是切實減少各種應酬。本著務實、從簡的原則安排公務活動，盡量減少不必要的應酬。

四、提高行政效能情況

一是強化責任追究制。全市旅游外僑系統各級領導干部要敢于負責，嚴格管理，堅決摒棄好人主義。市旅游局對勤政愛民、真抓實干、成績突出的干部予以褒揚、提拔重用，對作風浮漂、工作不實的進行批評教育；對那些在工作中推諉扯皮，能夠干好干不好，能夠解決的問題不解決以及工作中弄虛作假、掩蓋矛盾和問題，造成后果嚴重的，嚴厲追究相關領導和人員的責任。

二是強化服務承諾制。局機關面向基層、企業、群眾服務的事項、內容、標準、辦結時限等都要向社會作出公開承諾。局機關各科室、要按照工作職責，明確分工，責任到人，工作到位。每年通過深入調研、現場辦公、對口聯系等方式，加強對重點項目、重點企業、困難企業的服務力度，實實在在地辦成幾件好事、實事，為基層排憂解難。

三是提高行政審批效率。市旅游局的行政審批事項自受理申請之日起10個工作日內必須辦理完畢，逾期未完成審查上報工作，企業可持相關材料向省旅游局直接申報。

四是大力推行政務公開。編印便民手冊、辦事指南及各種宣傳資料，并通過信訪接待、聽證會、論證會、報刊、廣播、電視等形式，加強旅游外僑系統政務公開工作，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權；加快旅游政務網站、旅游資訊網站建設，進一步推進網絡政務公開，及時更新政務資料信息；認真貫徹落實《政府信息公開條例》，按照“以公開為原則,以不公開為例外”的要求，切實搞好旅游外僑系統信息公開工作，提高工作透明度，促進依法行政。

五、提高公務員整體素質情況

一是深入開展解放思想大討論活動。按照市委的統一部署，積極組織開展以“大力弘揚許昌精神，推動新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動，扎實做好每一個階段和環節的工作，提高思想認識，找出突出問題，深刻分析原因，尋求解決辦法，以思想的新解放轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、指導發展的實際能力，4 推進我市旅游外僑事業又好又快發展。

二是加強業務培訓。為加強人才培養，重點開展了在職繼續教育和崗位培訓。一是全局開展了“大力弘揚許昌精神，苦練基本功，加強隊伍建設”活動，提高人員講解、寫作、涉外交往等綜合能力。二是開展涉外禮儀和外事保密知識學習活動，提高了外事工作能力。

三是切實搞好精神文明創建活動。把創建市級文明單位標兵活動作為加強機關作風建設、促進人員素質提高的重要載體，全面實施創建市級文明單位標兵工作方案，進一步調動廣大干部職工的積極性，扎扎實實搞好每一項工作，確保創建市級文明單位目標實現，全面提升我局機關的良好形象，提高干部職工隊伍素質，為旅游外僑事業的發展提供堅強有力的組織保證。

四是切實加強廉政建設和反腐敗工作。嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定,勤勉盡責,秉公用權,廉潔自律,清清白白做人,干干凈凈辦事,做人民滿意的公務員。建立健全長效機制，嚴格執行個人重大事項報告制度、收受禮物、禮金、有價證券上繳制度等，依靠制度加強對權力的監督制約,最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞,確保權力規范運行,從源頭上防治腐敗。

六、規范行政執法行為情況

通過開展行政執法規范工作，使我局進一步明確了旅游執法主體，明確執法權責，職能和權限，確定執法責任，改進了不規范的行政行為，理順旅游行業和相關行業行政主管 5 部門行政執法關系，建立了權責明確，行為規范，監督有效，保障有力的行政執法體制，為規范行政行為提供了工作基礎。使行政機關和行政執法人員的執法水平明顯提高，執法方法明顯改進，執法作風明顯轉變。

七、機關標準化管理工作開展情況

“兩轉兩提”活動以來，我局通過強化內部管理，健全各項規章制度，進一步規范了全局日常管理。2008年10月，我局在借鑒兄弟局委先進經驗的基礎上，結合自身實際，我們又對現行制度進行了集中整理，修訂了局各項規章制度，形成了《許昌市旅游局（外僑辦）工作制度匯編》，即將印制成冊，下發給全局干部職工。同時，局紀檢組加強了日常督導，確保各項規章制度落到實處。我局通過建章立制、糾建并舉，有力地促進了機關標準化建設，提高了工作效率和工作質量。

八、查擺突出問題整改情況

針對旅游從業人員素質還不高，“啞巴”導游多，旅行社有些簽團合同費用不明確這一突出問題。局黨組召開了專題會議，研究制訂整改措施，明確分管副局長康松朝、紀檢組長解淑云以及相關科室人員的責任，狠抓整改措施的落實，推動了旅行社服務水平有了進一步提升。

9月10日，舉辦了2008年許昌市導游員崗前培訓班，通過加強導游員的教育培訓工作，切實抓好以誠信為主要內容的旅游行業職業道德教育，抓好導游業務及其它必備知識的培訓，提高了導游員的綜合素質。從10月至12月在全市 6 范圍內開展旅行社內部管理專項檢查活動，對旅行社內部管理制度、內部檔案管理、業務檔案、對外宣傳等進行專項治理，通過自查自糾、集中檢查、反饋總結三個階段，定期通報檢查結果，將檢查情況納入年檢考核內容等措施，督促問題有效整改。完善了導游教育管理體系。明確“專職導游”、“兼職導游”都要隸屬旅行社，旅行社承擔對導游的全部教育管理責任，特別要承擔導游帶團過程中違法違紀的后果責任，形成了對違規導游的約束機制。全面推行了導游和領隊計分制和IC卡管理。完善了導游年審辦法和服務質量監督體系，在黃金周等旅游旺季，加強對導游員的檢查，及時發現存在問題及時整改，建立了導游員日常監督管理長效機制，為服務水平的提高奠定了基礎。認真受理旅游投訴，確保有效處理,務必使游客滿意。安排專人負責旅游投訴受理，依法維護游客和企業的權益，使旅游服務優中更優，達到最佳。通過加強旅行社管理和集中治理，全市旅行社服務水平有了明顯提高，在十一黃金周期間得到游客的好評。

九、工作日午間禁酒紀律執行情況

市旅游局堅決貫徹落實市紀委、市監察局下發的《關于嚴禁機關工作人員工作日午間飲酒的通知》要求，狠抓“禁酒令”的再落實工作。一是市旅游局及時轉發了通報，明確要求局屬各單位和機關各科室認真組織學習，引以為戒，并認真進行一次自查自糾，嚴禁“反彈”。二是進一步加強了對“禁酒令”宣傳教育工作，重申了公務接待制度和紀律要求。局紀檢組按照要求結合實際制定了違反“禁酒令”的處 7 罰規定。三是加強了對執行“禁酒令”情況的日常監管，堅決落實處罰措施。

盡管我局“兩轉兩提”活動取得了階段性成果，但也還存在這樣那樣的不足，“兩轉兩提”活動是一場長期而艱巨的戰斗，我們要以大無畏的共產主義精神投入其中，樹立樂觀向上的精神狀態和求真務實的優良作風，堅持邊學、邊查、邊整改的原則，建立健全思想觀念常新、工作作風常新的長效工作機制，努力營建人心思上的和諧環境。我們將繼續按照“轉變政府職能、轉變工作作風、提高行政效能和提高公務員素質”的指導思想和目標要求，進一步把“兩轉兩提”活動引向深入，不斷鞏固活動成果，探索建設長效機制，使許昌精神在全市旅游系統發揚光大，使全系統干部職工牢固樹立“五加

二、白加黑”的奉獻意識，以新的發展理念、新的精神狀態、新的工作作風，推動許昌旅游外僑事業的大發展大繁榮！

二〇〇八年十一月二十七日

第五篇：兩轉兩提工作總結

兩轉兩提工作總結

為認真貫徹落實省委八屆八次會議精神、省政府第一次全體會議精神和**區委區政府的工作部署和要求，中原高新區開展了以“轉變政府職能，轉變工作作風，提高行政效能，提高公務員素質”為主要內容的“兩轉兩提”工作，現就活動開展情況匯報如下：

一、健全組織，加強領導

中原高新區通過召開領導班子成員及村兩委相關負責人參加的專題會議，對機關效能建設進行研究部署，一是制定了《中原高新區開展“兩轉兩提”工作的實施意見》和《“兩轉兩提”工作任務分解》，成立了以黨工委副書記、局長為組長的“兩轉兩提”工作領導小組，嚴格落實一把手責任制，明確各單位和部門負責人為本單位和部門“兩轉兩提”工作第一責任人，要切實做好表率，帶頭抓作風、抓效能、抓轉變，帶動機關作風的轉變和工作效能的整體提升。二是組織召開了全局干部職工參加的“兩轉兩提”工作動員大會，認真學習了《關于認真開展“兩轉兩提”工作的安排意見》，使廣大干部職工充分認識開展“兩轉兩提”工作的重要意義。要求全體干部職工深刻認識當前開展這項工作的重要性，明確自身的責任和開展“兩轉兩提”工作的總體要求、方法步驟、工作重點，從而進一步增強自覺性，積極參與到這項活動中。從而在高新區營造出良好的氛圍，為全面開展“兩轉兩提”工作奠定了強有力的思想基礎。

二、強化教育，提高素質

為了切實提高干部職工的業務素質和工作能力，我們把強化人員培訓放在首位。一是強化思想政治教育，以黨的十八大精神和科學發展觀為主要內容；二是強化法制教育，以《行政訴訟法》、《行政許可法》、《公務員法》主要內容；三是強化黨紀、政紀教育，以《中國共產黨黨內監督條例（試行）》與《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容。通過強化培訓，使高新區的干部隊伍的政治素質、業務水平、服務能力都有了普遍提高，干部職工人人講政治、顧大局、懂政策、熟業務、守法紀、肯奉獻的初步形成，高新區干部職工工作效率、服務質量明顯好轉，執政能力和工作效能明顯增強。

三、突出重點，扎實開展

1、深入推進部門職能轉變，提高行政效能。

一是強化干部法制教育，大力推進依法。認真開展法律知識學習，教育廣大干部職工嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責、接受監督。進一步加強和落實部門內部各個環節的責任制，切實保證責任制不缺位、不斷檔。同時強化對各個部門的監督和考核，大力倡導人性化執法、文明執法，對出現違法行政行為的部門和執法人員嚴肅追究責任。二是在往年組織開展行政審批事項清理工作的基礎上，對現有的審批事項組織了新一輪的全面清理。對保留的審批項目，進一步明確了審批標準、條件、時限和責任，并進一步簡化了辦事流程，規范了審批程序。三是進一步完善了領導干部聯系和服務企業責任制，啟動投資環境責任倒查制，進一步優化企業發展環境。

2、加強公務員教育培訓，提高公務員整體素質。一是結合“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的開展，組織廣大干部職工認真學習、深刻理解建設服務型政府的有關論述，認真貫徹落實省政府第一次全會精神，自覺主動地把開展“兩轉兩提”工作作為解放思想大討論的重要內容，作為當前和今后一個時期推動各項工作的重要保證。使廣大干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和廉潔勤政意識得到了進一步增強。二是扎實開展爭做“人民滿意公務員”活動。建立完善了工作人員實績考核評價體系，做到用制度管人、按制度辦事、靠制度調動公務員的主動性和積極性。完善了工作人員的流動機制，定期對公務員進行交流和輪崗。同時嚴格執行領導干部和公務人員廉潔自律的各項規定，勤勉盡責，秉公用權，做人民滿意的公務員。

3、著力完善內部運行機制，提高工作質量。在活動開展中各單位努力創新服務理念，改進工作方式，增強工作主動性。建立健全了內部各項工作制度，規范了工作流程，靠制度辦文辦事的運行機制初步形成。

按照上級的統一部署，我局采取完善機制、督促整改落實等多種措施，加大督查力度，狠抓工作落實，確保了各項工作落到實處，取得了明顯成效。使我局的機關工作作風有了明顯的變化，工作效能得到了進一步提高，服務意識進一步增強，發展環境進一步優化，辦事效率得到了大幅度提高。但與上級的要求相比，還有一定的差距。下一步，中原高新區將從以下幾個方面進一步轉變政府職能，轉變工作作風，提高行政效能，提高公務員素質：

一是進一步提高開展“兩轉兩提”工作重要性和迫切性的認識。使廣大干部職工進一步認識開展“兩轉兩提”工作的重要性，進一步轉變職能，優化經濟環境，改善行政管理，提高行政效能，防止和克服官僚主義及各種不良行政行為，增強機關工作人員的責任意識和服務意識，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展；防止有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等違紀違法行為。

二是重點針對薄弱環節，突出重點，注重實效。逐步完善政務公開的方式，豐富政務公開的內容，通過政務公開達到主動接受群眾監督、促進行政效能提高的目的。

三是要結合高新區工作實際，堅持與時俱進，不斷調整工作思路。建立和強化監督機制，更好地服務于洹北新區的建設。