第一篇:縣工商局創建全省精神文明單位申報材料
近年來,縣工商局在縣委、縣政府和地區局的正確領導及縣文明委的積極指導幫助下,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“抓好主業、搞好服務、帶好隊伍”的工作思路,以建設“責任工商、文明工商、和諧工商”為目標,以崗位大練兵、作風建設年、“四好”領導班子創建等活動為抓手,積極開展精神文明創建活動,從而使班子建設、隊伍建設、黨組織建設、廉政行風建設、綜合治理、“五五”普法及依法治理等各項工作不斷向前邁進,進一步加強了領導班子建設和干部隊伍建設,扎實推進干部思想道德建設,并先后被民和縣委、縣政府、縣政法委、縣委組織部、海東地區工商局、海東政法委、省工商局、國家工商總局授予精神文明建設、黨風廉政建設先進單位、先進五好黨支部、普法依法治理工作先進單位、計劃生育先進單位、流通領域食品安全監管先進單位、紅盾先進集體、支持地方經濟發展貢獻獎、社會治安綜合治理、等榮譽稱號。2010、2010年連續兩年在全縣行風測評排序中名列第一。
一、健全機制 狠抓落實
幾年來,我局始終把精神文明建設列為“一把手”工程,擺在各項工作的突出位置,提高長期性、艱巨性和緊迫性的認識,堅持做到精安排、細落實,常抓不懈。
一是制定方案、健全組織。每年年初,縣局結合實際相繼制定印發《精神文明建設工作制度》、《精神文明建設創建規劃及實施方案》,成立“一把手”為組長的領導小組,下設專門機構開展工作,并堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓,各科所明確分工、互相配合、齊抓共管的工作機制,本著文明創建與業務工作“統一部署,統一檢查,統一考核”的原則,堅持年初有安排、月度有計劃、季度有檢查、半年有考核、年度有總評。確保了各項創建活動的落實。
二是明確責任,突出重點。局黨組始終把精神文明建設工作作為各科所目標任務考核的重要內容,每年與各科所簽訂目標責任書,并與全局的廉政行風建設緊密結合,與業務工作、黨風廉政建設、社會治安綜合治理同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲,促使全局干部保持了良好的精神狀態,高效的辦事效率,文明、規范的執法行為。
三是完善制度,嚴格考核。近年來制訂完善了干部管理、依法行政等37項管理制度,明確獎懲,實行精神文明建設工作“一票否決制”,強化了干部的責任意識和風險意識,建立了競爭激勵機制。精神文明建設工作取得了顯著成效。
二、強化教育 提高自身建設
我局始終把教育作為精神文明建設工作的基礎工作堅持常抓不懈,通過狠抓干部政治理論、思想道德、法律法規、文明禮儀、勤政廉政等方面的教育,進一步增強了全局干部的公仆意識、文明意識和服務意識。
(一)深入開展理想信念和思想道德教育。一是以黨的基本理論和黨風黨紀為重點,完善學習制度,制定學習計劃,收集學習資料,在全局深入開展了深入學習領會十七大精神、科學發展觀、《黨章》、《兩個條例》、十七屆三中、四中全會精神等,提高干部的政策理論水平;二是積極開展思想道德教育。積極開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動和以“公民道德建設綱要”為主要內容的公民基本道德教育,努力推進“道德教育進機關”活動,引導干部做文明公民,辦文明之事;在群眾中形成崇尚先進、學習先進、倡導文明、健康生活的自覺行動,使全局干部的道德意識和精神面貌發生了明顯變化。三是開展示范教育。以支部為單位在全體干部中開展學習先進典型,組織黨員干部觀看《永遠的先鋒戰士》、《如何保持共產黨員先進性》、《永不凋零的巴山紅葉》等專題片,以模范人物的先進事跡激勵和引導干部自覺做到立黨為公、執法為民,依法行政、文明監管。四是開展了權力觀教育。使全體干部更加明確了權為民所用,情為民所系,利為民所謀的深刻內涵,進一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化了勤政為民意識;五是開展“三德”、“三觀”教育,著力打造一支學習、服務、務實、陽光、誠信的新型工商行政管理隊伍。六是開展了依法行政,文明執法《六項禁令》、省局《七禁八規九問責》以及今年省局出臺的《青海省工商行政管理機關行政處罰程序若干問題的規定》和《責任追究辦法》等制度令規及反面典型材料為重點的廉政制度和警示教育。通過多種形式的教育活動,增強了干部清正廉政遵規守約的自覺性,進一步提高了干部的職業道德水平。
(二)加強法律法規和業務培訓教育。一是制定了 “五五普法”教育計劃、年度月度目標計劃和日常學習課目,并進行了認真的組織實施;二是堅持每周三、五利用2個小時的集體學習制度雷打不動,做到了時間、內容、人員“三落實”;三是開展“業務大培訓、崗位大練兵,技能大比武”的崗位練兵培訓活動。特別是局里在經費十分緊張的情況下,投入1.5萬余元訂購了《現行工商行政管理法規大全》、《食品安全法釋義及實用手冊》、《工商行政管理機關行政處罰文書使用手冊》、《中國工商行政管理概論》、《工商執法辦案指引》、《干部法律知識讀本》、《“五五”普法干部學法習題集》等業務書籍478余冊,特別是在換發新的《執法證》統一考試之前,又為全局每個干部統一購置了《工商行政管理知識問答》、《食品安全法》單行本等,努力提高干部的履行職責的能力。四是采取模擬辦案競賽、經驗交流,以案說法,開展業務法律法規知識競賽、案例分析、業務講座、舉辦培訓班等多種形式開展學習培訓。同時積極參加國家局、省、地局舉辦的業務培訓,進一步提高了干部綜合素質。
(三)以建設為民、務實、清廉、文明的執法機關為目標,加強廉政建設。一是把干部勤政廉政作為推進精神文明建設的重要環節,擺在突出位置,常抓不懈;二是與各科所層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,作為年度目標管理的重要考核內容,并嚴格落實檢查考核;三是堅持把反腐倡廉教育同行風建設和業務工作有機結合,組織干部職工深入學習貫徹一系列黨風廉政建設會議和領導講話精神,教育干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,積極構建反腐倡廉長效機制;四是開展形象糾察,建立了“一把手”親自抓,分管領導(紀檢組長)具體抓,紀檢員經常抓,各科所長天天抓的形象糾察機制,并將糾察范圍從干部7小時內延伸到7小時外,從日常公務執法延伸到生活圈、娛樂圈、社交圈等一切行為,全面落實“六、七、八、九”令規和《著裝令》、《禁酒令》、“禁賭規定”等,并適時開展糾察活動;五是積極開展執法監督和行政效能監察工作,嚴格執行登記注冊“三段式”,監督執法“三分離”、辦案處罰“三交叉”制度,和查辦案件“四規范”、“三延伸”、“三統一”要求,有效的防止了不正之風的發生;六是全面落實“三談兩述”和領導干部個人重大事項報告等制度。認真開展了副科級以上領導干部述職述廉、個人收入申報、禮品登記、子女配偶從業情況登記等申報工作和輪崗交流科所長任前談話和一般干部上崗談話,做到了事前防范,適時監督;有效地推動了反腐倡廉工作不斷向前邁進;七是積極開展工商廉政文化宣傳教育,把廉政文化建設納入精神文明工作整體規劃,通過開展廉政文化“五進”(進機關、進單位、進崗位、近市場、進家庭)“五上”(上墻面、上桌面、上講臺、上舞臺、上網絡)、“讀書思廉”、制作廉政漫畫展板、舉辦廉政報告會、組織干部觀看廉政文化走廊書畫等活動,時刻提醒干部依法行政,廉潔辦事;八是開展了干部預防職務犯罪集中警示教育,每年邀請縣紀委等部門和縣黨校、省地工商局主管領導舉辦“預防職務犯罪”專題講座,使全局干部受到了深刻的清廉啟發和教育;九是開展防范廉政風險活動,圍繞行政審批、行政執法、人事管理、財務管理等重點崗位和重點環節,通過認真分析風險點,積極查找薄弱環節,建立了個人防控、科所防控、紀檢組防控、黨組防控四個方面的崗位防范管理措施,制定了《民和縣工商局廉政風險點防控措施》和各風險環節的防范工作流程,完善了各項制度,實施了嚴格的防控,實現了風險崗位無風險的工作目標,有效地防止了干部不廉潔行為的發生。
三、豐富載體 積極開展文明創建活動
為了鞏固好“省級文明單位”榮譽稱號,并向更高級別的文明行列邁進,我局以工商所規范化建設為基礎,以“文明窗口”建設為重點,結合實際開展了一系列創建活動。
一是開展了“四好領導班子”創建和爭創“十佳紅盾衛士”、“星級工商所”評選活動;二是深入開展了爭創文明行業、文明機關、文明單位、文明科室、文明職工、人民滿意公務員、紅盾執法先進集體等一系列創建活動;三是開展了以文明執法、服務快捷規范、著裝規范、待人禮貌、勤政廉潔、執法為民為主要內容的推廣文明用語、普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業禮儀、服務禮儀和“做文明工商干部,樹文明工商形象“等形象建設活動,進一步提高了全局干部文明禮貌行為的程度;四是開展了爭創文明樓院、五好文明家庭、節能減排示范戶、學習型家庭活動,有5戶家庭受到了縣婦聯通報表彰;五是開展了深入細致的民族團結進步創建活動,千方百計幫助農民增產增收。如:古鄯所幫助農民推銷山杏、沙棗樹苗,促成大面積中藥材種植回收合同;馬營所扶持當地農民發展養殖業、種植業;巴州所鼓勵農民開發荒山荒坡;官亭所幫助農民發展溫棚蔬菜種植等項目,受到當地政府和廣大人民群眾的好評。六是縣局綜治委積極開展社會治安綜合治理及“平安民和” 創建工作,以創建“平安單位”為載體,健全了《綜合治理工作制度》、《家屬樓院管理制度》等九項制度,與各科、所、院、干部及住戶層層鑒訂目標責任書,不斷強化軟硬件建設,將一切不安全隱患消滅在萌芽狀態;深入開展了“百城萬店無假貨”、“創建無假貨示范點”和“平安市(商)場”、“放心門店”、“誠信經營戶”、“誠信市(商)場”、“文明市(商)場”、“無假貨示范街”、“文明經商示范街”、“守信用、重合同”、“文明個體戶”、“文明私營企業”等一系列創建評選活動,進一步增強了經營者“文明經營、誠信服務”意識;七是在元旦、春節、五一、七一、十一國慶等重大節日期間,組織開展了豐富多彩的干部職工文體娛樂比賽、干部廉政演講比賽、“慶祝中華人民共和國成立60周年暨中國共產黨誕生88周年”廉政文藝節目演出、“慶國慶歌詠比賽”、“慶國慶、迎中秋、展工商風采”歌詠聯歡晚會等系列活動,豐富了干部的文化生活、活躍了工作氣氛,增添了節日的喜氣,增強了全局干部的凝聚力、向心力、戰斗力,進一步展現了廣大干部奮發向上、團結奮進的精神風貌。八是開展了聯姻結對幫扶和送溫暖、獻愛心活動。近年來,組織全局干部先后開展了“愛心助殘”、“博愛一日捐”、“中國扶貧基金愛心包裹項目及5.12災區學生關愛行動”、“真情救助貧困大學生”等一系列幫扶活動。為四川汶川大地震捐款xxx萬元,為貧困大學生捐款xxx萬元,向殘聯捐助助殘資金xxx萬元,為我局精神文明聯點幫扶村---民和縣巴州鎮楊家灣村,籌措資金現金3000元,解決黨員活動室烤箱一臺,鐵大門1個,辦公桌凳3套,農資知識書籍100冊;黨建“聯姻結對”幫扶村---民和縣馬營鎮安家村幫扶現金1000元,捐贈書籍120多冊;聯點扶貧村---民和縣核桃莊鄉大庫都村幫扶現金XX元,面粉30袋,干部為23戶特困戶捐款1600元,衣物60件,聯絡幫助外出務工5人;社會治安綜合治理及平安建設“聯點包鄉(鎮)”---民和縣李二堡鎮幫扶資金,為“一幫一”聯姻結對扶貧聯點村捐送了總價值xxx萬元的生活用品和文化用品。
(四)農民專業合作組織取得新發展。一是我局緊緊圍繞《農民專業合作社法》和《農民專業合作社登記管理條例》,開展了形式多樣的宣傳活動。二是開辟了綠色通道,嚴格按照登記一窗口、咨詢一口清、辦事一站式的“一條龍”提供便農服務。三是多措并舉,力推特色組織發展。我局在培育發展農民專業合作組織方面狠下了功夫。在興辦主體上,采取鼓勵農民合作自辦、社會能人牽頭創辦、依托龍頭企業興辦;在發展方向上,從當地實際出發,采取以市場為導向,圍繞主導產業、特色產業和拳頭產品,發展農民專業合作社;在發展過程中,采取鼓勵農民投資入股,實行企業化運作;在發展模式上,采取大戶帶動型、企業帶動型、嫁接混合型、農民自治型等舉措,有力地推動了全縣農民專業合作組織向前發展。
(五)消費維權工作取得新起色。一是廣泛開展了消費宣傳和維權活動。局屬各執法單位、消協組織緊緊圍繞3·15及“消費與發展”年主題活動,組織開展了形式多樣、規模不同、地域不同的維權宣傳和咨詢活動并取得了較好的社會效果。2010年共受理投訴61起,解決61起,挽回經濟損失9.11萬元,接受群眾咨詢服務627人(次)。二是開展了“3·15食品安全進農村進社區”活動并開展評選了“消費者滿意企業”等活動。特別是在高考期間,在5個考點設立了“紅盾維權崗”,深受考生和家長的好評。三是“一會兩站”建設覆蓋面不斷推進。建站率達 80%以上,特別是建立的35個示范站全部達到了“六有”標準,起到了樹立典型,帶動全面的作用。四是縣人大順利完成并通過了對我局貫徹實施《消法》的視察工作,對我局工作給予了充分肯定。特別是通過我局的積極努力并經縣人大聽證,縣政府已經采納了將“一會兩站”工作人員(人均360—500元)的經費納入財政預算的意見。
總之,通過幾年的不懈努力,我局精神文明建設取得了顯著成效,干部隊伍的精神面貌和機關作風有了明顯改善,有力地促進了各項工作順利開展。但精神文明建設的創建活動是無止境的。在今后的工作中,我局將以科學發展觀為指導,認真總結經驗,繼續發揚良好的工作作風,求真務實,開拓創新,以更加飽滿的精神狀態認真貫徹落實黨的十七大提出的各項目標任務,不斷鞏固、擴大精神文明建設成果,為構建和諧社會和促進地方經濟持續、穩定、健康發展再創佳績,再立新功。
二0一0年三月十四日第二篇:----縣工商局創建精神文明單位交流材料
履行職責、強化服務,整體推進精神文明建設上臺階
--**縣工商行政管理局被授予“市級文明單位”以來工作紀實
**縣工商行政管理局成立于**年,現有干部職工**人,共產黨員**人,大專以上文化程度**人。承擔著*******。1996年,我局被上級命名為市級文明單位。近年來,我局精神文明建設工作在縣委、縣政府和市局的正確領導下,繼續高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面深入貫徹落實科學發展觀,切實履行精神文明建設工作的職責和使命,服務全縣經濟建設發展。以構建和諧社會為主題,以市場監管和行政執法為中心,以思想道德建設為核心,廣泛開展群眾性精神文明創建活動,使精神文明建設工作得以深入、有效、扎實地開展。
一、統一思想,提高認識,精神文明建設長抓不懈。
1、加強組織領導。局黨組把精神文明建設擺上重要議事日程,同業務工作一并納入目標管理,列入領導干部的政績考核內容,認真落實“五個到位”,即思想到位,形成共識;領導到位,認真去抓;工作到位,不走過場,措施到位,有章可循;資金到位,硬件達標。堅決克服和糾正“重業務工作輕精神文明建設”的傾向,切實加強對精神文明建設的協調指導。成立了由黨組書記為組長,其他黨組成員為副組長,各部門負責人為成員的領導小組,形成了黨政齊抓共管,部門各負其責的領導機制和工作機制。與此同時,在政務網上開辦精神文明建設網頁,加強信息交流,以推動精神文明建設的進一步發展。
2、明確目標任務。全縣工商系統精神文明建設自上而下實行目標管理,按照市局、縣委要求,我局制定了《**縣工商行政管理系統2008-2012年精神文明建設規劃》,對創建精神文明單位的意義、內容、目標、步驟、時限等都作了詳細的規劃,使各所、股對創建精神文明單位有了明確的認識,在鞏固已有創建成果的基礎上,近年來我局制定了擴大基層工商所創建比例,縣局爭創省級文明單位的創建目標,并確立2-3個工商所為重點創建單位。
3、注重督查指導。為了確保精神文明建設的順利進行,縣局黨組采用分散與集中、抽查和匯報相結合的檢查方式,對局機關及十個工商所進行每季度一次的督查指導工作,并每隔半年將檢查情況在全系統進行通報,交流先進經驗,發掘出了**工商所行政執法文明單位;**工商所老區精神,愛崗敬業文明單位;**工商所紀律嚴明,作風過硬單位等。通過樹立文明典型、鞭策后進,不斷地提升了全系統精神文明單位建設的整體水平。
二、強化理論學習、狠抓思想教育
近年來,我局緊緊抓住“學習實踐科學發展觀”活動、“創先爭優”活動和“崗位練兵”活動的契機,狠抓干部隊伍的思想教育,強化理論業務學習,努力提高隊伍的素質,打造“學習型、服務型、創新型、文明型、陽光型”的工商隊伍,為精神文明建設奠定了基礎。
——抓好學習。我們把學習作為提高干部職工政治業務素質,促進文明單位創建活動的切入點,加強培訓教育。近年來,我局以“三項活動”學習為重點,全員參與三項活動,先后通過省、市局的督查驗收,全系統共計撰寫學習筆記324本,人均兩萬字,撰寫心得體會,剖析材料848篇,發表理論文章信息120篇,認真扎實地按計劃完成了“三項活動”,做到了工商機關在轉型期的自我改造,彰顯了新的工商形象。
——抓好領導班子建設。領導班子建設是精神文明建設的主要方面。為此縣局制定了《**縣工商行政管理局黨組議事規則》、《中心組學習制度》,班子成員堅持政治業務學習,以“政治上要堅定、思想上要前瞻、決策上要民主、行為上要廉潔、理論上要創新、工作上要帶頭、用人上要唯賢、作風上要扎實、紀律上要嚴格、享受上要靠后”的“十要”標準,培養領導干部行政能力,全力構建和諧工商,不斷增強凝聚力和戰斗力,使領導班子的組織和領導作用得到最大程度的發揮,有力地促進了全局工作和精神文明建設。
——抓好工商隊伍素質建設。我局重點抓好三個方面素質建設,一是把領導班子和領導干部開展“遵章守紀、重塑形象”專題教育活動做為重中之重,進一步加強工商隊伍的紀律、作風整 3 頓,加強黨風廉政建設,努力打造一支政治過硬、業務過硬、作風過硬的工商行政管理隊伍。二是提高行政執法水平,做到學以致用、應知應會。縣局每年都制定了《**縣工商干部培訓方案》,規定具體的學習、培訓和考試計劃,完善考核、獎懲機制,定期對學習培訓情況進行督查指導,把干部參加培訓情況作為干部考核、崗位任職和職務晉升的重要內容,使學習的成果轉化為推進工作發展的動力,不斷提高依法行政的水平。共開辦了股、所長培訓班、法制員培訓班、信息員規模培訓八次,案件評審培訓十次,分區分片對全系統126名一線執法人員進行了執法辦案工作培訓,法律法規及應知應會知識學習培訓。三是提高工作基本技能。經過崗位練兵活動,系統內涌現出了6名標兵、18名能手,在全系統掀起了學業務、比技能的熱潮,有效地提高了工作水平。
三、履行工商職能、支持地方經濟建設
立足根本,履職盡責。我局以“誠信工商、法制工商、信息工商、文明工商”創建活動為載體,引導行政執法人員在履行職責的過程中,文明執法,推進政務誠信,培養和創建一批具有較高信用的誠信行業、誠信單位、誠信商(店)場,帶動各行各業誠信建設,開展“百城萬店無假貨”、“消費者信得過”單位,“重合同、守信用”單位,職業道德建設“十佳標兵”、“十佳個人”等活動,全面提高了工作效率,營造了優質、高效、文明的辦事環境,切實把全系統精神文明建設推向新的高度,為維護市場經 4 濟秩序做出了貢獻。
1、深入開展食品安全專項整治。在正常開展食品市場專項整頓工作的基礎上,我局重點開展對三鹿等問題奶粉、瘦肉精、地溝油等的清查工作。每年出動執法人員300人(次),檢查經營門店1200多戶次,下架退市不合格食品5500公斤;發布消費標志1700張,受理消費者咨詢、申訴、舉報500多件。近三年來,查處各類經濟違章案件196起,案值397萬元,收繳罰沒款26.02萬元。通過這些工作體現了工商機關高度的政治責任感和強烈的事業心,保護了人民群眾的身心健康,維護了我縣市場的正常經濟秩序。
二是開展治理商業賄賂專項工作。根據省、市局安排,我局成立了治理商業賄賂工作領導小組,在縣局經檢分局設立專項治理辦公室,印發了治理商業賄賂工作實施方案。在經費十分困難的情況下,編印了《商業賄賂有關知識問答》2000多份,分區分片舉辦了商業賄賂法律知識培訓班,使大家進一步統一了思想,提高了認識,增強了治理商業賄賂的信心和決心。
三是開展打擊非法刊物集中行動。按照市局安排,結合實際,及時組織開展了打擊非法刊物、非法報刊專項執法行動。對轄區內涉及經營出版刊物銷售的街區門店,沿街游商攤販進行了認真清理,以查堵“法輪功”、地下非法刊物、非法光盤為重點,出去執法人員171人(次),檢查經營者79戶(次),查繳政治非法出 5 版物90冊,非法宣傳品15400份,非法音像制品60盤(套),有害卡通畫冊腦淫穢“口袋本”圖書20本,檢查學校43所,查繳盜版教材170冊,依法取締關閉無照企業、個體戶門店31戶。取得了明顯成效。
四是組織開展了校園周邊環境整治工作。在全縣范圍內對533所學校開展了校園周邊環境整治工作,重點確定在校園周邊的音像店、圖書店及校園內的食品店、食堂進行了專項整治,對不符合衛生要求,無照的店面堅決予以取締關閉,保證高考、中考安全進行。通過集中整治,使校園周邊環境有了明顯好轉。
五是組織開展查處取締“黑網吧”專項整治。我局與文化、教育、公安、電信、消防等職能部門積極配合,開展了暑期“網吧”專項治理,充分發揮行政執法部門的整體優勢,查處無照經營違章行為,使此項整治工作取得了預期的效果,社會反映很好。整治中,依法取締“黑網吧”3戶,罰款0.85萬元。
六是認真開展紅盾護農專項行動。在農資市場整治中,縣局按照每年年初制訂的紅盾護農方案。抓住農時季節,有步驟地開展“紅盾護農、送法活動”;農資市場打假專項行動;護農維權專項整治活動等執法行動。嚴把農資生產經營主體的市場準入關,全面清理市場上的所有農資經營者,建立農資信用檔案,完善農資商品準入制度,建立索證索票制度,兩書一卡制度,抽檢送檢制度,種子留樣備案制度。加大市場的巡查力度,及時查處農資 6 市場的各種違章行為。幾年來,我局累計立案查處農資違章案件18起,罰沒款8萬元,沒收假冒化肥34.2噸、種子7000多公斤。
四、以服務工作為中心,撲下身心干實事
服務地方經濟發展是目前工商工作的第一要務。近年來,我局以調研工作為準備,以服務“三農”工作為切入點,以服務實效為檢驗,繼續推進服務地方經濟發展工作的深入開展。對于這項工作,使命崇高、責任重大,因此以調研工作著手,重點在*****等基層工商所開展調研,完成了服務西瓜產業,服務蘋果產業、服務羊絨產業、服務個體私營經濟四個調研課題。
1、根據實際情況,制定了切實可行的《**縣工商局支持和服務地方經濟發展的“實施意見》、討論修訂了《**縣工商局支持和服務地方經濟發展的“十個一”》、《**縣百名工商干部進百家企業開展幫扶活動實施方案》,為全局開展服務工作建立了組織上,制度上的長效機制。使全局干部樹立了服務理念,拓展了服務范疇。
2、深入基層搞服務,始終把服務工作作為重點工作,強調服務工作的重要性,督查服務工作的開展情況,指導具體的服務項目。提出了:辦真事實事,從具體的實際的事做起,不搞形式浮夸,不搞形象項目。同時注意創新服務,提出了:以三農服務為基礎,以“商標戰略”為突破,力爭實現“品牌興縣、品牌興企、品牌興農”的目標。
3、盤點服務成果,總結服務得失。幾年來,我局在服務地方 7 經濟工作中取得了很大的成績,累計形成調研材料124份,擬定了幫扶措施4類150條,幫扶企業個體工商戶辦實事150多件,信譽擔保貸款3020多萬元。為154戶從事個體經營的下崗職工開辟“綠色通道”,協調小額度擔保無息貸款108萬元。發展培育中國馳名商標1件,省級著名商標3件,農副產品商標20多件,11戶企業走上了“市場、公司、農戶”的路子,進一步增強了企業知識產權意識,較好地實現了品牌興農富民戰略,強力助推了地方經濟的發展。
總之,幾年來,我局精神文明建設工作在縣委、縣政府和市局黨組的正確領導下,在縣文明辦的檢查指導下,取得了一定的成績。今后,我們有信心、有決心在市局黨組和縣委、縣政府的正確領導下,克服一切困難,努力工作,使我局精神文明建設取得更大的成績。
第三篇:縣工商局創建全省精神文明單位申報材料
一、健全機制 狠抓落實
幾年來,我局始終把精神文明建設列為“一把手”工程,擺在各項工作的突出位置,提高長期性、艱巨性和緊迫性的認識,堅持做到精安排、細落實,常抓不懈。
一是制定方案、健全組織。每年年初,縣局結合實際相繼制定印發《精神文明建設工作制度》、《精神文明建設創建規劃及實施方案》,成立“一把手”為組長的領導小組,下設專門機構開展工作,并堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓,各科所明確分工、互相配合、齊抓共管的工作機制,本著文明創建與業務工作“統一部署,統一檢查,統一考核”的原則,堅持年初有安排、月度有計劃、季度有檢查、半年有考核、有總評。確保了各項創建活動的落實。
二是明確責任,突出重點。局黨組始終把精神文明建設工作作為各科所目標任務考核的重要內容,每年與各科所簽訂目標責任書,并與全局的廉政行風建設緊密結合,與業務工作、黨風廉政建設、社會治安綜合治理同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲,促使全局干部保持了良好的精神狀態,高效的辦事效率,文明、規范的執法行為。
三是完善制度,嚴格考核。近年來制訂完善了干部管理、依法行政等37項管理制度,明確獎懲,實行精神文明建設工作“一票否決制”,強化了干部的責任意識和風險意識,建立了競爭激勵機制。精神文明建設工作取得了顯著成效。
二、強化教育 提高自身建設
我局始終把教育作為精神文明建設工作的基礎工作堅持常抓不懈,通過狠抓干部政治理論、思想道德、法律法規、文明禮儀、勤政廉政等方面的教育,進一步增強了全局干部的公仆意識、文明意識和服務意識。
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(一)深入開展理想信念和思想道德教育。一是以黨的基本理論和黨風黨紀為重點,完善學習制度,制定學習計劃,收集學習資料,在全局深入開展了深入學習領會十七大精神、科學發展觀、《黨章》、《兩個條例》、十七屆三中、四中全會精神等,提高干部的政策理論水平;二是積極開展思想道德教育。積極開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動和以“公民道德建設綱要”為主要內容的公民基本道德教育,努力推進“道德教育進機關”活動,引導干部做文明公民,辦文明之事;在群眾中形成崇尚先進、學習先進、倡導文明、健康生活的自覺行動,使全局干部的道德意識和精神面貌發生了明顯變化。三是開展示范教育。以支部為單位在全體干部中開展學習先進典型,組織黨員干部觀看《永遠的先鋒戰士》、《如何保持共產黨員先進性》、《永不凋零的巴山紅葉》等專題片,以模范人物的先進事跡激勵和引導干部自覺做到立黨為公、執法為民,依法行政、文明監管。四是開展了權力觀教育。使全體干部更加明確了權為民所用,情為民所系,利為民所謀的深刻內涵,進一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化了勤政為民意識;五是開展“三德”、“三觀”教育,著力打造一支學習、服務、務實、陽光、誠信的新型工商行政管理隊伍。六是開展了依法行政,文明執法《六項禁令》、省局《七禁八規九問責》以及今年省局出臺的《青海省工商行政管理機關行政處罰程序若干問題的規定》和《責任追究辦法》等制度令規及反面典型材料為重點的廉政制度和警示教育。通過多種形式的教育活動,增強了干部清正廉政遵規守約的自覺性,進一步提高了干部的職業道德水平。
(二)加強法律法規和業務培訓教育。一是制定了 “五五普法”教育計劃、月度目標計劃和日常學習課目,并進行了認真的組織實施;二是堅持每周三、五利用2個小時的集體學習制度雷打不動,做到了時間、內容、人員“三落實”;三是開展“業務大培訓、崗位大練兵,技能大比武”的崗位練兵培訓活動。特別是局里在經費十分緊張的情況下,投入1.5萬余元訂購了《現行工商行政管理法規大全》、《食品安全法釋義及實用手冊》、《工商行政管理機關行政處罰文書使用手冊》、《中國工商行政管理概論》、《工商執法辦案指引》、《干部法律知識讀本》、《“五五”普法干部學法習題集》等業務書籍478余冊,特別是在換發新的《執法證》統一考試之前,又為全局每個干部統一購置了《工商行政管理知識問答》、《食品安全法》單行本等,努力提高干部的履行職責的能力。四是采取模擬辦案競賽、經驗交流,以案說法,開展業務法律法規知識競賽、案例分析、業務講座、舉辦培訓班等多種形式開展學習培訓。同時積極參加國家局、省、地局舉辦的業務培訓,進一步提高了干部綜合素質。
第四篇:工商局創建文明單位總結
“兩屏一欄”上公開,切實提高了工作透明度。四是積極開展工商內部稽查。今年,我們對工商稽查隊成員進行了調整,并拓寬稽查范圍和領域,把對干部的監督管理延伸到8小時之外,使干部職工在工作和生活中能時時注意約束、規范自己的一言一行。五是嚴肅財務管理制度。全面落實財務收支兩條線的規定,大力推行干部和離任財務審計制度,切實加強系統財務管理。
2、強化發展意識,服務經濟建設。我們堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,一手抓文明創建活動,一手抓服務發展工作,把文明創建活動與創建“三街”相結合,與創新監管方式相結合,與實施企業信用公示相結合,與經濟戶口建設及聯動管理相結合,充分發揮了職能作用,積極創新服務舉措,強化發展意識,促進經濟建設,推動了文明創建活動的深入開展。第一,發揮職能作用,優化發展環境。一是商標創優。商標是企業參與市場競爭的“通行證”。因此,在文明創建活動中,我們大力實施精品名牌戰略,不斷提升企業競爭能力。我市是糧產區,我們在文明創建活動中,主動上門走訪座談,僅今年上半年,積極引導糧食經營企業注冊了“金鼓”、“川北”、“楊水湖”、“川江”等4件注冊商標,使我市大米遠銷全國各地,走進大型批發市場和超市,打出了品牌,拓寬了銷路。兩年來,我們為企業注冊商標64件,其中1家企業產品商標被評為“湖北著名商標。”二是合同解憂。我們積極參加全國“百萬守信企業”創建活動,積極推進企業信用建設,為提升企業信譽開辟了“綠色通道”。兩年來,共發放“合同解憂卡1500份,指導企業簽訂各類經濟合同86起,規避合同風險1.5億元,為企業辦理抵押貸款2650萬元。”今年9月上旬,我市富強糖果廠為更新生產設備急需貸款而發愁,我們樂當“紅娘”,主動與企業和銀行聯系,為其辦理了動產抵押合同,使企業順利貸款300萬元,解決了企業的燃眉之急。三是打假保優。我們結合12315打假維權網絡,通過打擊假冒偽劣活動,切實保護了在漢川經營的品牌企業的利益。第二,轉變工作作風,服務經濟發展。一是引鸞回巢。我局在文明創建中,主動走訪從我市遷往武漢的私營紡織業主,介紹我市的環境與優勢,發展與前景,希望他們重回家鄉投資興業。經過努力,三位私營紡織業主心悅誠服,主動從武漢陸續遷回我市,分別投資100多萬元、600萬元、1000萬元重新開業。二是筑巢引鳳。我局在文明創建中,通過狠抓“三街”創建,營造了寬松的投資環境,招引光明公司等6家企業落戶我市,引進資金近3000萬元。三是主動進位。在服務方法上,我們跳出部門圈子,主動進位,做到全程服務;在辦事效率上,推行由我來辦,馬上就辦,辦就辦好的方法,實行全方位服務。市場專業分局在文明創建活動中,強化服務意識,創新服務舉措,主動進位,推行溫情服務、延時服務、流動服務,既促進了監管職能到位,又服務了地方經濟發展。第三,堅持與時俱進,創新監管方式。針對過去監管模式與新形勢的不適應,我們轉變思想觀念,與時俱進,實施企業信用公示制度,加強經濟戶口建設與聯動管理。為了建立和完善經濟戶口建設,我們構建經濟戶口信息平臺,借助戶籍式的管理模式,落實屬地監管,形成職能整合,上下聯動,運轉高效的全市企業經濟戶口檔案,改市場主體登記等靜態身份信息,為動態信息組成的反映市場主體準入、存續到終止過程中的信息資料總和,有效地促進了執法到位,推進市場主體信用建設,服務經濟發展。
3、依托活動載體,促進文明創建。為了營造創建氛圍,增強創建活力,我們投入資金,對全市工商系統辦公和生活環境進行凈化、綠化和美化。在文明創建活動中,我們堅持將文明創建與基層建設活動載體等有機結合起來,使文明創建工作不斷向更深層次延伸。第一,與思想作風紀律建設相結合。一是開展了民主評議行風活動。2002年,全系統共聘請市人大代表、政協委員83人為工商義務監督員,并公布舉報電話21部,設立舉報箱21個,召開行風建設座談會20多次,發放征求意見書3500多份,收集意見和建議180多條。針對意見和建議,我們及時制定整改措施,實行扎實整改,得到了市人大、政協的充分認可,市局機關被評為行風滿意單位;二是開展思想作風紀律整頓。今年9—10月,我們根據上級主管局的統一部署,制定方案,強化措施,集中時間,集中精力,周密部署,統籌安排,用1個月的時間,在全市工商系統開展了思想作風紀律集中整頓。通過“整頓”,全體干部職工政治思想素質明顯提高,作風紀律明顯加強,大局意識、公仆意識、服務意識、奉獻意識和依法行政意識明顯增強;三是狠抓廉政建設。我們認真貫徹《黨風廉政建設責任制》,嚴格執行黨風廉政建設規定,加大對違反工作紀律行為的查處力度,收到了懲戒和警醒的效果。第二,與履行部門職能相結合。我們把認真履行工商職能,促進全市經濟發展作為創建的落腳點,注重用文明創建推動職能工作,用職能工作體現和鞏固文明創建的成果,制定并實施了一系列扶持企業改革的意見和措施,開展了結對幫扶、“精品名牌戰略”、“合同解憂工程”等活動,取得了較好的成效;通過公開程序、簡化手續、提供咨詢、提供辦照 “一條龍”服務,提高了辦事效率,提高了服務水平和服務質量。第三,與基層設施建設相結合。我們按照省工商局提出的“一項改革三項建設”的要求,把基層建設作為文明創建的“窗口工程”來抓,重點加強基層基礎設施建設,加大了基層建設硬件投入,改革基層監管方式,改善基層辦公、生活環境,并組織人員到外地學習基層建設的先進經驗和作法,使系統基層建設積極性得到進一步提高,窗口形象明顯改觀。今年,我們配備了電子顯示屏和電子觸摸屏,為14個基層工商所(分局)安裝了經濟戶口動態管理公示欄,既提高了全市系統基層建設檔次,又有效地促進文明創建活動。第四,與毒鼠強專項整治相結合。今年8月,為了貫徹執行xx[2003]63號文件精神,我們把毒鼠強專項整治工作當作檢驗文明創建活動的試金石,加強領導,突出重點,明確工作責任,強化督辦檢查,實施長效監管,確保了毒鼠強專項整治工作成效。第五,與落實下崗再就業優惠政策相結合。今年9月,為了認真貫徹落實《中共中央、xx關于進一步做好失業人員再就業的通知》,市局召開了落實下崗職工優惠政策的局長辦公會議,進行
第五篇:工商局創建文明單位總結
工商局創建文明單位總結我局文明創建工作,在市委、市政府和上級主管局的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,圍繞發展抓創建,抓好創建促發展,廣泛深入地開展“講文明樹形象,強服務上水平”的文明創建活動,三個文明建設步伐加快,連續兩屆被上級市委、市政府命名為市級文明單位,城區分局等15個單位多次被當地市委、市政府評為市級文明單位。主 要 成 效兩年來,我局黨委高度重視三個文明建設,通過全市工商系統干部職工的共同努力,文明創建工作取得了顯著成效。
1、勤政意識明顯增強。在文明創建活動中,我們結合整風肅紀、思想作風紀律整頓和體制改革、機構整合等一系列舉措,強化了分工負責、分層管理,明確局領導、科室和分局(所)的事權關系,健全了工作責任制等一系列規章制度,規范了工作秩序,確保運轉高效暢通,形成了團結拼搏、務實高效、銳意創新、優良服務的良好氛圍。
2、行政執法明顯規范。“三個代表”重要思想的實質是“立黨為公、執法為民”。工商行政管理部門肩負經濟行政執法的重任。通過文明建創活動,我局系統執法水平顯著提高,行政執法程序明顯規范,以收代罰,上路搞“三亂”的現象得到了徹底的遏制,依法辦事,秉公執法的良好氛圍基本形成。
3、工作紀律明顯加強。紀律是執行路線的保證,沒有鐵的工作紀律,就不能做到政令暢通。通過文明創建活動,從市局到分局(所),一方面遵紀守法,落實治安防范措施,保持安定團結;另一方面嚴格執行國家工商總局“六條禁令”、省局“八條禁令”,健全和完善了各項規章制度,做到了用嚴格紀律來約束人,工作紀律明顯加強。紀律松馳,要求不嚴,上班遲到,下班早退,上班干與工作無關的事實的現象基本杜絕。在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,做到了令行禁止,政令暢通。
4、服務質量明顯提高。通過文明創建活動,全市工商系統不斷強化服務意識,沖破了一切妨礙影響發展的陳舊觀念,改變了束縛發展的作法,革除了一切影響發展的體制弊端,通過招商引資、合同解憂、打假保優、商標創優等舉措,牢固樹立服務發展意識,服務質量明顯提高。
5、隊伍形象明顯提升。兩年來,在文明創建活動中,市局機關、分局(所),通過為企業提供優質服務,為企業辦實事排憂解難,通過嚴格的組織紀律的約束,通過市場監管方式的改革,改變工作作風,依法行政,執法為民,秉公執法,工商隊伍在人民群眾中的形象明顯提升。具 體 做 法我局文明創建工作,圍繞要務,緊貼中心,依法行政,執法為民,服務加快當地經濟和社會發展,全面建設小康社會的大局,以提高廣大干部職工的文明素質和單位文明程度為主線,把文明創建工作與充分履行職能相結合,扎實開展了文明創建活動,其具體做法是:
一、加強組織領導,形成創建合力
1、成立領導專班。市局黨組非常重視文明創建活動,成立了以黨委書記、局長為組長,黨委成員為副組長,相關科室負責人為成員的領導小組,領導小組下設文明創建辦公室,實行一把手負責制,做到了主要領導把文明創建工作拿在手上親自抓,班子成員負責抓,文明創建辦公室具體抓,做到一級抓一級,一級對一級負責,上下聯動,層層落實責任,確保了文明創建活動正常開展。
2、制定創建規劃。為了使文明創建工作落到實處,市局按照領導小組班子團結、工作實績顯著、思想道德風尚、遵紀守法、科教文化穩步發展、環境衛生等文明創建工作的具體要求,確定文明創建目標,實行目標量化,把文明創建活動與各項工作的硬指標一并列入單位目標考核之中,做到文明創建活動等工作一起曾、一起落實、一起檢查、一起考核、一起獎懲,切實加強三個文明建設。
3、實行齊抓共建。文明創建活動是一個系統工程,各個環節都十分重要。兩年來,我局從市局黨委到基層分局(所)、機關科室、直屬分局領導都十分重視文明創建工作,全局系統形成齊抓共建的格局。
二、創新創建舉措,服務經濟發展兩年來,我局圍繞文明創建活動,不斷創新舉措,有效地服務了地方經濟的高速發展。
1、堅持以人為本,提高隊伍素質。第一,加強領導班子建設。市局黨組把各級領導班子建設放在文明創建的首位,始終堅持開展創建“五好班子”和“團結、廉潔、實干”的領導班子等活動,認真執行中心小組學習制度,健全民主集中制,切實加強了班子建設。兩年來,市局黨組帶領和組織系統各級領導班子認真學習“三個代表”重要思想和十六大精神,切實加強各級領導班子的政治建設,使班子的凝聚力、向心力和戰斗力得到進一步提高。第二,加強隊伍素質教育。我們把提高干部的政治和業務素質作為精神文明建設的一項根本任務,采取有效措施,狠抓教育培訓。一是強化政治理論學習。每年年初,市局都根據實際,制定學習計劃,認真組織干部職工學習政治理論知識。在政治思想教育中,我們注意理論聯系實際,通過舉辦培訓班、召開座談會等多種形式,開展宗旨教育、愛國主義教育和集體主義教育,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。市局先后多次舉辦“三個代表”重要思想專題講座和十六大精神研討學習班,理論學習效
果比較顯著。二是強化業務培訓。根據工商工作的特點,采取“走出去、請進來”的方法,狠抓法律法規學習和業務培訓。僅今年,我們先后6批組織基層15個工商所(分局)負責人參加省局知識更新培訓,市局每年也堅持開展了一系列教育培訓,共舉辦各類知識培訓班6期,法規專題講座8次,培訓人員200多人次。三是強化學歷教育。市局黨組把系統干部職工學歷教育作為精神文明建設的具體目標之一,積極鼓勵干部職工提高學歷水平。全局具有大專以上學歷的人員達到81%以上。第三,加強部門制度建設。在文明建創活動中,局黨委本著“樹人先樹紀”,始終堅持“從嚴治局,以規治局”的方針,強化制度建設。一是嚴格執行“禁令”的前提下,市局制定了《局制度匯編》。二是大力推行行政執法責任制和錯案責任追究制,規范執法辦案程序和紀律,提高依法行政水平。兩年來,所辦案件中無一起行政復議和行政訴訟敗訴的情況發生。三是大力推行政務公開。我們將工作職責、辦事程序、職責范圍,收費標準等在全市系統“兩屏一欄”上公開,切實提高了工作透明度。四是積極開展工商內部稽查。今年,我們對工商稽查隊成員進行了調整,并拓寬稽查范圍和領域,把對干部的監督管理延伸到8小時之外,使干部職工在工作和生活中能時時注意約束、規范自己的一言一行。五是嚴肅財務管理制度。全面落實財務收支兩條線的規定,大力推行干部和離任財務審計制度,切實加強系統財務管理。
2、強化發展意識,服務經濟建設。我們堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,一手抓文明創建活動,一手抓服務發展工作,把文明創建活動與創建“三街”相結合,與創新監管方式相結合,與實施企業信用公示相結合,與經濟戶口建設及聯動管理相結合,充分發揮了職能作用,積極創新服務舉措,強化發展意識,促進經濟建設,推動了文明創建活動的深入開展。第一,發揮職能作用,優化發展環境。一是商標創優。商標是企業參與市場競爭的“通行證”。因此,在文明創建活動中,我們大力實施精品名牌戰略,不斷提升企業競爭能力。我市是糧產區,我們在文明創建活動中,主動上門走訪座談,僅今年上半年,積極引導糧食經營企業注冊了“金鼓”、“川北”、“楊水湖”、“川江”等4件注冊商標,使我市大米遠銷全國各地,走進大型批發市場和超市,打出了品牌,拓寬了銷路。兩年來,我們為企業注冊商標64件,其中1家企業產品商標被評為“湖北著名商標。”二是合同解憂。我們積極參加全國“百萬守信企業”創建活動,積極推進企業信用建設,為提升企業信譽開辟了“綠色通道”。兩年來,共發放“合同解憂卡1500份,指導企業簽訂各類經濟合同86起,規避合同風險1.5億元,為企業辦理抵押貸款2650萬元。”今年9月上旬,我市富強糖果廠為更新生產設備急需貸款而發愁,我們樂當“紅娘”,主動與企業和銀行聯系,為其辦理了動產抵押合同,使企業順利貸款300萬元,解決了企業的燃眉之急。三是打假保優。我們結合12315打假維權網絡,通過打擊假冒偽劣活動,切實保護了在漢川經營的品牌企業的利益。第二,轉變工作作風,服務經濟發展。一是引鸞回巢。我局在文明創建中,主動走訪從我市遷往武漢的私營紡織業主,介紹我市的環境與優勢,發展與前景,希望他們重回家鄉投資興業。經過努力,三位私營紡織業主心悅誠服,主動從武漢陸續遷回我市,分別投資100多萬元、600萬元、1000萬元重新開業。二是筑巢引鳳。我局在文明創建中,通過狠抓“三街”創建,營造了寬松的投資環境,招引光明公司等6家企業落戶我市,引進資金近3000萬元。三是主動進位。在服務方法上,我們跳出部門圈子,主動進位,做到全程服務;在辦事效率上,推行由我來辦,馬上就辦,辦就辦好的方法,實行全方位服務。市場專業分局在文明創建活動中,強化服務意識,創新服務舉措,主動進位,推行溫情服務、延時服務、流動服務,既促進了監管職能到位,又服務了地方經濟發展。第三,堅持與時俱進,創新監管方式。針對過去監管模式與新形勢的不適應,我們轉變思想觀念,與時俱進,實施企業信用公示制度,加強經濟戶口建設與聯動管理。為了建立和完善經濟戶口建設,我們構建經濟戶口信息平臺,借助戶籍式的管理模式,落實屬地監管,形成職能整合,上下聯動,運轉高效的全市企業經濟戶口檔案,改市場主體登記等靜態身份信息,為動態信息組成的反映市場主體準入、存續到終止過程中的信息資料總和,有效地促進了執法到位,推進市場主體信用建設,服務經濟發展。
3、依托活動載體,促進文明創建。為了營造創建氛圍,增強創建活力,我們投入資金,對全市工商系統辦公和生活環境進行凈化、綠化和美化。在文明創建活動中,我們堅持將文明創建與基層建設活動載體等有機結合起來,使文明創建工作不斷向更深層次延伸。第一,與思想作風紀律建設相結合。一是開展了民主評議行風活動。2002年,全系統共聘請市人大代表、政協委員83人為工商義務監督員,并公布舉報電話21部,設立舉報箱21個,召開行風建設座談會20多次,發放征求意見書3500多份,收集意見和建議180多條。針對意見和建議,我們及時制定整改措施,實行扎實整改,得到了市人大、政協的充分認可,市局機關被評為行風滿意單位;二是開展思想作風紀律整頓。今年9—10月,我們根據上級主管局的統一部署,制定方案,強化措施,集中時間,集中精力,周密部署,統籌安排,用1個月的時間,在全市工商系統開展了思想作風紀律集中整頓。通過“整頓”,全體干部職工政治思想素質明顯提高,作風紀律明顯加強,大局意識、公仆意識、服務意識、奉獻意識和依法行政意識明顯增強;三是狠抓廉政建設。我們認真貫徹《黨風廉政建設責任制》,嚴格執行黨風廉政建設規定,加大對違反工作紀律行為的查處力度,收到了懲戒和警醒的效果。第二,與履行部門職能相結合。我們把認真履行工商職能,促進全市經濟發展作為創建的落腳點,注重用文明創建推動職能工作,用職能工作體現和鞏固文明創建的成果,制定并實施了一系列扶持企業改革的意見和措施,開展了結對幫扶、“精品名牌戰略”、“合同解憂工程”等活動,取得了較好的成效;通過公開程序、簡化手續、提供咨詢、提