第一篇：省級(jí)精神文明單位創(chuàng)建

蘭州市安寧區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社精神

文明創(chuàng)建情況簡(jiǎn)介

安寧區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社是在省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)下的股份合作制社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)。目前，聯(lián)社內(nèi)設(shè)6個(gè)職能部門，下設(shè)9個(gè)信用社,1個(gè)營(yíng)業(yè)部,13個(gè)信用分社,共有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)遍布安寧各街道及大的自然村，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的金融保障。

近年來，安寧聯(lián)社在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以建立科學(xué)管理服務(wù)流程為重點(diǎn)，以不斷滿足客戶日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求為目的，以精神文明創(chuàng)建工作為抓手，遵照“規(guī)范、誠實(shí)、文明、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的十字行風(fēng)要求，大力建設(shè)“筑行業(yè)之魂、凝員工之心、塑群體形象、樹文明新風(fēng)”的精神文明工程，努力打造信合文化品牌，不斷提升窗口服務(wù)形象，保持了各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，單位文明程度和員工文明素質(zhì)不斷提升。2000年聯(lián)社獲得區(qū)級(jí)文明單位光榮稱號(hào)；2008年被市委、市政府授予市級(jí)文明單位稱號(hào)；2011年，聯(lián)社獲得省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)；2011年3月，安寧聯(lián)社飛天信用社被甘肅省銀行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“金牌服務(wù)單位”；2011年4月，甘肅省總工會(huì)授予我區(qū)聯(lián)社“五

一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”光榮稱號(hào)；2011年4月，榮獲蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅法知識(shí)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)；2011年6月，聯(lián)社參加了安寧區(qū)委宣傳部組織的“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年《紅歌大家唱》安寧大型群眾歌會(huì)”活動(dòng)，獲得二等獎(jiǎng)，并代表安寧區(qū)在蘭州市“頌歌獻(xiàn)給黨”大型群眾歌會(huì)比賽中榮獲“優(yōu)秀合唱獎(jiǎng)”；2011年7月，聯(lián)社黨委書記、理事長(zhǎng)張全同志榮獲安寧區(qū)“身邊好人”榮譽(yù)稱號(hào)；在全省農(nóng)村信用社慶祝建黨九十周年表彰大會(huì)上，聯(lián)社黨委榮獲“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)；2011年9月，蘭州市工商局授予我區(qū)聯(lián)社2010年度“重合同守信用”榮譽(yù)稱號(hào)；2012年1月，我區(qū)聯(lián)社被安寧區(qū)委區(qū)政府評(píng)為“2011年度全區(qū)納稅先進(jìn)單位”，蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)授予我區(qū)聯(lián)社“2011年度納稅先進(jìn)單位”；2012年2月，我區(qū)聯(lián)社榮獲“安寧區(qū)2011年度志愿者服務(wù)工作先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)；甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社授予我區(qū)聯(lián)社“2011年度案件防控暨安全保衛(wèi)先進(jìn)單位”。

長(zhǎng)期以來，聯(lián)社黨委對(duì)文明單位創(chuàng)建工作非常重視，以高度自覺的政治意識(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷提升創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)社黨委把創(chuàng)建文明單位工作寫進(jìn)黨委工作報(bào)告，納入總體發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，認(rèn)真謀劃，精心安排，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。聯(lián)社定期召開專題會(huì)議研究部署創(chuàng)建工作，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施，2督促開展創(chuàng)建活動(dòng)。二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。聯(lián)社制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度等一整套學(xué)習(xí)制度，形成了政治理論學(xué)習(xí)的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。三是開展教育活動(dòng)，不斷提高員工隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)。組織開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)；結(jié)合金融業(yè)職業(yè)道德教育和規(guī)范化教育，多次召開榮辱觀宣傳教育主題會(huì)；以“講文明、樹新風(fēng)”為主題，利用廣播、標(biāo)語、宣傳單等形式，宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”活動(dòng)和“公民道德宣傳日”活動(dòng)，開展公民道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)員工知禮儀、重禮節(jié)、講道德。開展我承諾、我行動(dòng)，爭(zhēng)做道德實(shí)踐先鋒活動(dòng)，引導(dǎo)員工樹立良好的道德風(fēng)尚，知榮明恥，揚(yáng)榮抑恥，向善而行。四是夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層精神文明創(chuàng)建工作。聯(lián)社根據(jù)文明單位創(chuàng)建計(jì)劃和工作安排，每年都組織開展“文明科室”、“文明家庭”、“學(xué)習(xí)型單位”的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，為構(gòu)建聯(lián)社和諧大家庭和促進(jìn)文明創(chuàng)建工作的深入開展提供強(qiáng)有力的支撐。以開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，實(shí)施“虎虎生威抓存款”“春天行動(dòng)”“夏季攻勢(shì)”業(yè)務(wù)競(jìng)賽行動(dòng)，成績(jī)顯著，效果斐然。深入開展創(chuàng)建“節(jié)約型”單位活動(dòng)，積極引導(dǎo)員工倡導(dǎo)“以勤儉節(jié)約為榮，以奢侈浪費(fèi)為恥”理念。五是發(fā)展企業(yè)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的凝聚力和向心力。通過多年不懈努力，聯(lián)社形成了“誠信文明、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、團(tuán)結(jié)勤奮、開拓創(chuàng)新”的企業(yè)精神，形成了“和諧、發(fā)展、敬業(yè)、守紀(jì)”的企業(yè)理念，形成了堅(jiān)持

3為農(nóng)民、為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的服務(wù)宗旨。六是強(qiáng)化規(guī)范管理，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。制定《柜臺(tái)服務(wù)評(píng)價(jià)器考核辦法》和《優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》等制度，定期開展崗位大練兵活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，還每月按照優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)比打分，在優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)專欄公布考評(píng)結(jié)果。每月評(píng)選兩家示范窗口，頒發(fā)流動(dòng)紅旗，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全投訴處理機(jī)制，制定承諾服務(wù)和客戶服務(wù)中心投訴處理辦法，開通了96688客戶服務(wù)熱線，在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、宣傳欄、電子屏等醒目位置公示。使得優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作做到了有標(biāo)準(zhǔn)、有內(nèi)容、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。七是加強(qiáng)綜合治理，營(yíng)造安全穩(wěn)定的工作和服務(wù)環(huán)境。近年來，聯(lián)社先后制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度100多項(xiàng)，其中內(nèi)部管理制度67項(xiàng)，法人治理39項(xiàng)，涉及各個(gè)崗位，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次，涵蓋了綜合管理、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、財(cái)務(wù)管理、稽核審計(jì)、安全保衛(wèi)、科技信息等各個(gè)方面，形成了完善的規(guī)章制度體系，確保我區(qū)聯(lián)社合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。多年來，聯(lián)社黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著、內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，干部員工無違法、違紀(jì)案件，聯(lián)社無重大刑事、治安案件，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動(dòng)，無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故。八是發(fā)揮示范作用，積極開展區(qū)域同創(chuàng)共建活動(dòng)。聯(lián)社加強(qiáng)同安寧區(qū)委、區(qū)政府及各街道、社區(qū)的聯(lián)系，逐步形成了各方面關(guān)心、支持和參與聯(lián)社經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)建工作的格局。聯(lián)社吸納社區(qū)居民為聯(lián)社社員代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成

4員，參與信用社重大事項(xiàng)的商議、決策，聽取和審議聯(lián)社年度工作報(bào)告，對(duì)各項(xiàng)工作提出意見和建議，促進(jìn)了聯(lián)社的發(fā)展。聯(lián)社對(duì)區(qū)委、街道、社區(qū)組織的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)十分重視，在人力、物力、財(cái)力等方面予以大力支持。參加區(qū)委、區(qū)政府舉辦的各類培訓(xùn)工作，配合安寧區(qū)政府第二輪地方志編纂、普法宣傳、集中整治、環(huán)境衛(wèi)生等工作，完成了地方政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。積極代理安寧區(qū)近三萬城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，解決當(dāng)?shù)鼐用竦暮箢欀畱n。近年來，多次開展“軍民共建和諧社會(huì)”座談會(huì)，組織員工參加軍姿訓(xùn)練，舉辦“愛我祖國(guó)、軍民體育、娛樂競(jìng)技比賽”等活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍民魚水關(guān)系。聯(lián)社成立了30余人的志愿者隊(duì)伍，定期上門為孤寡老人提供志愿服務(wù)，幫助孤寡老人打掃衛(wèi)生、洗衣晾被，力所能及的幫助孤寡老人。結(jié)合工作業(yè)務(wù)，開展特色志愿服務(wù)，向社區(qū)居民發(fā)放圖書、宣傳畫、報(bào)刊、現(xiàn)場(chǎng)咨詢講解等形式，把反假貨幣知識(shí)、股票、保險(xiǎn)、基金，預(yù)防非法集資以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和小額農(nóng)戶貸款等知識(shí)送到社區(qū)居民手中，贏得了社區(qū)居民的好評(píng)。

第二篇：創(chuàng)建省級(jí)文明單位

近年來，市財(cái)政局文明單位創(chuàng)建工作，在各級(jí)文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，以提高干部職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、樹立行業(yè)新風(fēng)為目標(biāo)，采取得力措施，選準(zhǔn)活動(dòng)載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，突出工作重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，將文明單位創(chuàng)建工作貫穿于財(cái)政工作始終，形成了精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明互促互進(jìn)的良好局面。

一、擺正位置，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力

局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為最大的政治，樹立了“興一方財(cái)政，富一方百姓，促一方建設(shè)”的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。正確處理精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，把文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，保證了文明單位創(chuàng)建工作的順利開展和活動(dòng)成效。

（一）班子自身建設(shè)過硬。局領(lǐng)導(dǎo)班子能按照“政治堅(jiān)定，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)實(shí)干，紀(jì)律嚴(yán)明”的要求，狠抓自身建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)和科學(xué)決策水平，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和感染力，始終做到了團(tuán)結(jié)和諧，昂揚(yáng)向上，務(wù)實(shí)進(jìn)取，高效廉潔。能夠認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署；堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，做到了立黨為公，執(zhí)政為民，科學(xué)理財(cái)；堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，廉潔勤政。局黨組始終模范帶頭，把自身學(xué)習(xí)放在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，局黨組中心組連年被市委評(píng)為“先進(jìn)中心學(xué)習(xí)組”。堅(jiān)持民主集中制原則，建立完善了黨組議事規(guī)則，凡事關(guān)全局大事要事都嚴(yán)格通過黨組會(huì)議集體討論決定，做到了議事民主化，決策科學(xué)化。堅(jiān)持政務(wù)公開，局務(wù)公開，用完善的財(cái)政管理和服務(wù)監(jiān)督體制機(jī)制促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展的順利進(jìn)行，有效保證了全市財(cái)政工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求健康發(fā)展。

（二）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視文明創(chuàng)建工作，始終把文明創(chuàng)建工作作為促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展的平臺(tái)，作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高工作效能的平臺(tái)，作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的平臺(tái)，努力為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供重要保證。堅(jiān)持一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓，不斷加強(qiáng)對(duì)文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持做到了文明創(chuàng)建工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲。文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，給予全力保障，為創(chuàng)建工作順利開展提供大力支持。及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)德才兼?zhèn)涞膶＜媛毴藛T。機(jī)關(guān)各科室都明確文明聯(lián)絡(luò)員，處級(jí)單位設(shè)立文明辦并指定文明專干，為創(chuàng)建工作提供了重要的組織保證和物質(zhì)保障。

（三）創(chuàng)建工作目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。近年來，我局文明創(chuàng)建工作，按照“鞏固、完善、深化、提高、突破”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，始終把文明創(chuàng)建擺在重要位置，加強(qiáng)思想道德教育，扎實(shí)開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面，不斷提升創(chuàng)建新級(jí)次。注重結(jié)合自身工作實(shí)際，制定文明單位創(chuàng)建的總體目標(biāo)和規(guī)劃，做到總體有目標(biāo)，有計(jì)劃，季度有安排，月月有活動(dòng)，切實(shí)保證了創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟地開展。同時(shí)，注重文明檔案等軟件建設(shè)，高度重視精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的資料積累，建好各種臺(tái)帳，及時(shí)收集資料，加強(qiáng)文檔管理。特別是去年，我們對(duì)近幾年應(yīng)有的資料逐項(xiàng)進(jìn)行分解歸類、查漏補(bǔ)缺、整理裝訂，達(dá)到了齊全、規(guī)范、完好、美觀的標(biāo)準(zhǔn)，為文明創(chuàng)建集累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。創(chuàng)建活動(dòng)中，全局各單位特別是創(chuàng)建工作職能單位都積極發(fā)揮作用，負(fù)起創(chuàng)建責(zé)任，在創(chuàng)建工作中形成了團(tuán)結(jié)一致，目標(biāo)牽引，既有分工，又有合作的工作格局：局文明辦負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建規(guī)劃，工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)和檢查落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)上溝通和對(duì)下協(xié)調(diào)。局辦公室負(fù)責(zé)硬件建設(shè)，抓好正常工作秩序的維護(hù)，搞好辦公區(qū)和家屬區(qū)的社會(huì)治安綜合治理和文明小區(qū)建設(shè)。人事教育科負(fù)責(zé)抓好干部職工隊(duì)伍的日常管理、教育培訓(xùn)及工作紀(jì)律、工作業(yè)績(jī)的考評(píng)。紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)抓好行風(fēng)建設(shè)，效能建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)抓好黨員的日常教育管理和全局理論學(xué)習(xí)及思想政治工作，抓好基層黨組織建設(shè)和全局文明細(xì)胞創(chuàng)建。信息中心負(fù)責(zé)配合全局做好文明創(chuàng)建和思想、政治、業(yè)務(wù)的宣傳工作。工、青、婦等群團(tuán)組織，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，按照各自章程，積極投身文明創(chuàng)建活動(dòng)、主動(dòng)開展工作。同時(shí)，我們把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作提升單位形象和隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化財(cái)政服務(wù)發(fā)展環(huán)境的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大宣傳，擴(kuò)大影響，強(qiáng)化督查，確保實(shí)效，在全局形成了創(chuàng)建工作人人有義務(wù)、人人有責(zé)任、人人關(guān)心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

二、服務(wù)中心，業(yè)務(wù)工作成績(jī)顯著 近年來，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政改革與發(fā)展，緊緊圍繞市委、市政府決策部署和各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，以支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以創(chuàng)建文明單位為抓手，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，財(cái)政收支年年邁大步，年年有突破，不斷開創(chuàng)南陽財(cái)政發(fā)展的新局面。2005年全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成28.8億元，2006年完成36.6億元，2007年完成44.8億元，2008年完成51.3億元，年均增長(zhǎng)21％。2005年全市財(cái)政支出完成76.9億元，2006年支出109.6億元，2007年支出139.2億元，2008年支出163.2億元，年均增長(zhǎng)28.5％。尤其是在當(dāng)前面臨國(guó)際金融危機(jī)日益嚴(yán)峻的新形勢(shì)下，全體干部職工不畏艱難、同心同德、頑強(qiáng)拼搏、共克時(shí)艱，以飽滿的熱情和勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的戰(zhàn)斗姿態(tài)，戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)，截止6月底已高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。全市財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展和財(cái)政職能的有效發(fā)揮，為南陽的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）培育財(cái)源，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持把培育財(cái)源和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位，通過積極爭(zhēng)取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)債轉(zhuǎn)貸、補(bǔ)助等項(xiàng)目資金，靈活運(yùn)用政策、資金、服務(wù)等方式，支持南棉、新棉、鴨電、蒲電、天冠、金冠等一批重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；安排大量資金支持全市“工業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī)”計(jì)劃，重點(diǎn)支持了普康藥業(yè)、金光數(shù)顯、多晶硅等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，使財(cái)政收入逐步實(shí)現(xiàn)較穩(wěn)定可靠的來源。投入資金重點(diǎn)加快市龍升工業(yè)園區(qū)、溧河生態(tài)工業(yè)園區(qū)、西峽生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新野紡織工業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；保障伏牛山世界地質(zhì)公園申報(bào)和生態(tài)旅游公路建設(shè)、內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持我市優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建，有效培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政保障能力。堅(jiān)持把調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、建立有保有壓的支出機(jī)制作為提高保障能力的重要手段。不斷完善財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度，確保工資足額按時(shí)發(fā)放；教師工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，拖欠工資問題得到有效解決。支持改善辦公辦案經(jīng)費(fèi)支出，努力保證政權(quán)建設(shè)的資金需要，提高基層政法機(jī)關(guān)辦公辦案條件，促進(jìn)“平安南陽”建設(shè)。不斷加大對(duì)社會(huì)保障和就業(yè)的支持力度，強(qiáng)烈推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，不斷擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋面；注重加大就業(yè)扶持力度，使大批下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；大力支持新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村敬老院，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和集中供養(yǎng)率，有力改善了社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活條件，保障了社會(huì)大局穩(wěn)定。

（三）關(guān)注民生，加大惠民政策落實(shí)力度。堅(jiān)持把優(yōu)化居住環(huán)境、保障民生放在突出位置，在預(yù)算編制和支出安排上重點(diǎn)傾斜。重點(diǎn)支持了白河大橋、張衡東路、車站北路、仲景北路等市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和內(nèi)河治理、城市綠化、美化、亮化工程。把支持“三農(nóng)”作為財(cái)政工作重點(diǎn)，加大財(cái)政支農(nóng)投入力度，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，支持改善農(nóng)村生活條件，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度,建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系；爭(zhēng)取農(nóng)綜開發(fā)、財(cái)政扶貧等項(xiàng)目資金，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的投入，支持中小型水庫加固、河道防汛、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)；支持“村村通”公路建設(shè)工程和農(nóng)村人口飲水安全工程。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策；全面推行新農(nóng)合制度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，使人民群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，提升科學(xué)理財(cái)水平。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為提高財(cái)政管理水平的重要途徑，不斷提高財(cái)政部門的科學(xué)理財(cái)水平。深化部門預(yù)算改革，全面推進(jìn)政府收支分類；推進(jìn)國(guó)庫管理制度改革，提高財(cái)政資金撥付時(shí)效性和安全性；建立非稅收入微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管系統(tǒng)，有效實(shí)施了“收繳分離，財(cái)政統(tǒng)管”；建立政府投資評(píng)審工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理關(guān)口前移；完善政府采購預(yù)算編制，規(guī)范政府采購行為，政府采購規(guī)模不斷擴(kuò)大、效率逐步提高;建章立制，促進(jìn)行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理；完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管”“村賬鄉(xiāng)監(jiān)”;實(shí)行財(cái)稅監(jiān)督檢查“六統(tǒng)一”，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由事后監(jiān)督向事前、事中、事后全過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

三、激活載體，創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效

緊緊抓住文明單位創(chuàng)建這一載體，堅(jiān)持不懈地從全面提高干部職工思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手，以豐富“文明細(xì)胞”創(chuàng)建為主要內(nèi)容，不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵，擴(kuò)大創(chuàng)建外延，有效形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍、規(guī)范的創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制，提升了創(chuàng)建工作級(jí)次。

（一）加強(qiáng)思想道德建設(shè)。堅(jiān)持把教育人、引導(dǎo)人、鞭策人、鼓舞人作為創(chuàng)建文明單位的根本任務(wù)來抓。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀作為武裝干部職工頭腦、提高覺悟、鼓舞斗志、奮發(fā)有為的根本任務(wù)常抓不懈，常學(xué)常新。堅(jiān)持不懈地開展以“權(quán)力觀”教育為重點(diǎn)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，引導(dǎo)干部職工解決好“權(quán)力歸屬”、“權(quán)力規(guī)范”和“官本位”等方面的問題；大力開展“一法兩條例”貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)和依法行政的自覺性；深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，以“八榮八恥”為基本內(nèi)容，引導(dǎo)干部職工明辨是非、識(shí)別真假、認(rèn)清榮辱；經(jīng)常組織學(xué)習(xí)和實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值理論體系，不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的責(zé)任感、使命感和投身社會(huì)實(shí)踐的自覺性。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，開展“雙萬”（道德規(guī)范進(jìn)萬家，誠實(shí)守信萬里行）、“三理”（論理、心理、生理知識(shí)）、“三和”（鄰里和睦、家庭和美、人際和諧）活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工熱愛家鄉(xiāng)、團(tuán)結(jié)互助、遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、誠實(shí)守信，促使全局干部職工及家庭樹立公德意識(shí)、文明意識(shí)，立足本職，愛崗敬業(yè)，為保持部門蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和構(gòu)建和諧財(cái)政奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、開拓了實(shí)踐途徑。

（二）深化“文明細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng)。以提高財(cái)政隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)最佳服務(wù)部門為目標(biāo)，緊密聯(lián)系財(cái)政服務(wù)和財(cái)政改革的工作實(shí)際，不斷完善內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。先后組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“一個(gè)黨員一面旗”、“效能建設(shè)年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”等活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)機(jī)制，公開服務(wù)承諾，狠抓服務(wù)落實(shí)，努力拓寬財(cái)政服務(wù)處延，深化了服務(wù)內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，不斷完善“文明個(gè)人、文明科室、文明家庭、文明樓院”等“文明細(xì)胞”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，實(shí)施月賽季評(píng)、動(dòng)態(tài)管理、年終表彰，極大地推動(dòng)了文明細(xì)胞創(chuàng)建工作的深入開展，實(shí)現(xiàn)了把提高干部職工的文明道德素質(zhì)與單位文明整體程度有機(jī)結(jié)合，在全局逐步培養(yǎng)形成了講社會(huì)公德、在社會(huì)上做好公民，講職業(yè)道德、在單位做好職工，講家庭美德、在家庭做好成員的良好氛圍。

（三）營(yíng)造特色財(cái)政文化氛圍。以財(cái)政系統(tǒng)精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)為主體，以搭建和完善各類文明建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)為依托，以弘揚(yáng)時(shí)代精神、提高綜合素質(zhì)、樹立財(cái)政形象為目標(biāo)，打造財(cái)政文化。工作中，把加強(qiáng)財(cái)政文化與提高干部職工理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法紀(jì)觀念、文化素養(yǎng)結(jié)合起來，奠定財(cái)政文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)；把加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)與創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行機(jī)制、開展文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)、組織為民實(shí)踐活動(dòng)、開展文化體育活動(dòng)結(jié)合起來，拓展財(cái)政文化宣傳渠道，搭建文化建設(shè)的發(fā)展平臺(tái)。全局各級(jí)組織注重運(yùn)用多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)來豐富干部職工的文化生活，用文明創(chuàng)建活動(dòng)提升干部職工的文明程度。注重運(yùn)用職工聯(lián)歡會(huì)、演講比賽、主題座談會(huì)和基層調(diào)研等形式，傳播和頌揚(yáng)黨的強(qiáng)國(guó)富民政策，頌揚(yáng)財(cái)政改革發(fā)展新成就，營(yíng)造奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的財(cái)政新氣象。2006年創(chuàng)作編排的節(jié)目“快板舞”、《“十五”財(cái)政鑄輝煌》獲南陽市遠(yuǎn)程教育節(jié)目評(píng)選特等獎(jiǎng)，“歌伴舞”《財(cái)政之歌》獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。2007年與郵政部門聯(lián)合組織發(fā)行“送溫暖工程”郵政卡，教育和引導(dǎo)廣大干部職工樹立群眾觀念，關(guān)心群眾疾苦，倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困。“5.12”汶川大地震的抗震救災(zāi)中，在市級(jí)財(cái)政全力支持的同時(shí)，全局廣大干部職工心系災(zāi)區(qū)，慷慨解囊，積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐款和交納特殊黨費(fèi)共計(jì)88880元，在構(gòu)建和諧社會(huì)和倡導(dǎo)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系中發(fā)揮積極作用。在“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題活動(dòng)中，大力開展實(shí)踐活動(dòng)，獲市直組織的“迎奧運(yùn)文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽”中筆試第一、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽第三的好成績(jī)；“南陽供電杯”市直機(jī)關(guān)迎奧運(yùn)體育活動(dòng)月中，我局取得1個(gè)第一、1個(gè)第三和總分第四的好成績(jī)，展現(xiàn)了財(cái)政干部職工熱情迎奧運(yùn)、文明我先行的精神風(fēng)貌。

（四）精神文明建設(shè)基本設(shè)施日益完善。我們始終高度重視文明單位創(chuàng)建的基本設(shè)施建設(shè)，努力為豐富干部職工業(yè)余文化生活開拓陣地、搭建平臺(tái)、創(chuàng)造積極條件。尤其是2006年搬遷新辦公樓和住宅區(qū)以來，自籌資金、加大投入，逐步建立完善宣傳教育陣地和文化活動(dòng)陣地。一是先后建立了局文明創(chuàng)建專用辦公室、圖書閱覽室、局史榮譽(yù)室、多功能廳、干部職工文明學(xué)校、黨員教育室。建立完善了健身房、老干部活動(dòng)室、籃球場(chǎng)、室外健身鍛煉場(chǎng)地和器材。二是在辦公院內(nèi)、辦公樓內(nèi)、住宅小區(qū)分別制作懸掛了《南陽市文明市民標(biāo)準(zhǔn)》、《南陽市市民文明公約》、《南陽市居民文明守則》、《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》和以“財(cái)政文化”、“廉政文化”、文明創(chuàng)建名言佳句為主要內(nèi)容的宣傳標(biāo)語、櫥窗、匾牌，營(yíng)造了濃厚的宣傳輿論氛圍。三是對(duì)辦公院區(qū)、住宅小區(qū)分別進(jìn)行了綠化、美化，超標(biāo)準(zhǔn)完成綠化覆蓋面積，為干部職工營(yíng)造了優(yōu)美、舒適、和諧、溫馨的學(xué)習(xí)生活和工作環(huán)境，提供了干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、健康娛樂、積極向上的良好條件。

四、規(guī)范高效，管理規(guī)章制度健全

近年來，全局在始終保持思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建規(guī)劃、組織保障、制度措施“五到位”的基礎(chǔ)上，在創(chuàng)新載體、狠抓細(xì)胞建設(shè)上嚴(yán)格做到了“六抓六促”，即：抓領(lǐng)導(dǎo)促機(jī)制，抓創(chuàng)建促業(yè)務(wù)，抓教育促素質(zhì)，抓規(guī)范促管理，抓載體促創(chuàng)建，抓治理促優(yōu)化，著重在抓細(xì)化、強(qiáng)內(nèi)功、上臺(tái)階上作文章。

（一）理論學(xué)習(xí)制度落實(shí)。局黨組堅(jiān)持 “中心組”學(xué)習(xí)制度，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和財(cái)政經(jīng)濟(jì)知識(shí)為主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與搞好調(diào)研相結(jié)合，撰寫理論文章與集中交流提高相結(jié)合的辦法，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)班子以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、科學(xué)發(fā)展為核心的執(zhí)政理財(cái)能力。狠抓黨員隊(duì)伍“三會(huì)一課”和干部職工理論學(xué)習(xí)日制度的落實(shí)，按照“有計(jì)劃，每月有安排，每周有內(nèi)容”的要求，提高廣大黨員和干部職工的理論素養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，持續(xù)開展了以“多讀書、讀好書”活動(dòng)為主要內(nèi)容的建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，有效地營(yíng)造了組織安排學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、人人自覺學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍。為保證學(xué)習(xí)效果，注重在落實(shí)學(xué)習(xí)登記和督查制度上下功夫，建立述學(xué)評(píng)教制度，有效促進(jìn)了學(xué)習(xí)教育“時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果”四落實(shí)；持續(xù)不斷地開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，促使財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了不斷提高。

（二）人事管理制度嚴(yán)格。堅(jiān)持依靠好的機(jī)制造就人，依靠宣傳教育凝聚人，依靠?jī)?yōu)化環(huán)境熏陶人，依靠落實(shí)制度約束人，依靠發(fā)揮組織作用管住人，突出“育、選、用、管”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好人事管理教育工作。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考，公開公正”和“競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)使用”的用人機(jī)制，財(cái)政人事工作透明、公正、有序。規(guī)范辦公秩序，建立了機(jī)關(guān)管理和考勤制度。規(guī)范辦事程序，保證財(cái)政工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、辦公秩序有條不紊。健全黨務(wù)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)、業(yè)務(wù)規(guī)范和崗位職責(zé)，推行《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格落實(shí)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性，在全局形成了風(fēng)正氣順、務(wù)實(shí)重干、共謀發(fā)展的工作氛圍。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度完善。不斷適應(yīng)財(cái)政公共職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以提高財(cái)政業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)最佳服務(wù)部門為載體，進(jìn)一步完善了財(cái)政管理機(jī)制和財(cái)政優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，抓住服務(wù)本質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)程序，狠抓服務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步深化財(cái)政服務(wù)內(nèi)涵，拓寬了財(cái)政服務(wù)外延。先后進(jìn)行了深化部門預(yù)算管理改革，建立了縣級(jí)預(yù)算審查機(jī)制和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制；狠抓政府收支分類和財(cái)政國(guó)庫管理制度改革，保證了財(cái)政資金高效運(yùn)行。建立實(shí)施“先評(píng)審后預(yù)算，先評(píng)審后撥款”的投資評(píng)審機(jī)制。加大財(cái)政資金監(jiān)管力度，建立了事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。在全面實(shí)施財(cái)政改革、提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，逐步推行了以“陽光工程”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、接受社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)的制約機(jī)制。制定完善了“崗位責(zé)任制”，“服務(wù)承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“AB角頂崗制”、“否定報(bào)備制”、“效能過錯(cuò)責(zé)任追究辦法”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。一系列服務(wù)機(jī)制的健全和完善，保證了資金效能和資金安全，增強(qiáng)了財(cái)政工作的透明度，提升了財(cái)政部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效能。

（四）綜合治理保障制度健全。不斷完善和發(fā)揮綜合治理機(jī)制制度作用，先后制定完善了《文明單位獎(jiǎng)懲制度》、《物業(yè)管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度》、《干部職工管理制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《節(jié)約用電用水制度》、《安全文明管理制度》、《消防安全制度》等機(jī)制制度，規(guī)范文明辦公，優(yōu)化辦公環(huán)境，加強(qiáng)后勤管理，打造安保屏障，有力促進(jìn)了財(cái)政機(jī)關(guān)的全面建設(shè)，保證了財(cái)政中心工作的順利開展。

五、建管并舉，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美

積極開展“創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)良秩序，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，特別是以新遷辦公區(qū)和住宅區(qū)為契機(jī)，對(duì)所有區(qū)域進(jìn)行了合理規(guī)化，達(dá)到了環(huán)境綠化、美化、凈化、亮化和秩序井然、氛圍和諧的效果。

（一）綠化、凈化，環(huán)境面貌優(yōu)美。以“適度建設(shè)，重在管理”為原則，按照環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的要求，加強(qiáng)辦公區(qū)和生活區(qū)的配套建設(shè)，不斷美化、綠化、優(yōu)化辦公生活環(huán)境。完善樓院管理機(jī)制，區(qū)分停車、休閑、文化等功能區(qū)，擴(kuò)大綠化面積，維護(hù)綠化成果，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任和垃圾清理相關(guān)制度規(guī)定。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)干部職工從自身做起，消除不文明陋習(xí)，衛(wèi)生管理和環(huán)境整治制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化程度明顯提升，基本達(dá)到了“四無、五凈”的標(biāo)準(zhǔn)，即：無煙頭、無果皮、無痰跡和地面凈、墻壁凈、用具凈、頂棚凈、門窗凈。同時(shí)加大環(huán)境綠化、美化，目前，辦公及住宅區(qū)綠茵滿眼、綠樹成陰、藤葛繞廊、鳥語花香、四季常青、環(huán)境宜人，始終保持了省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）美化、亮化，創(chuàng)建氛圍濃厚。為營(yíng)造更加濃厚的文明創(chuàng)建氛圍，舍得在營(yíng)造創(chuàng)建氛圍、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境和提升整體面貌上下氣力，努力把辦公區(qū)及家屬區(qū)妝扮成為“引領(lǐng)文明、啟發(fā)心靈、激勵(lì)斗志、鼓舞干勁”的宣傳教育陣地。對(duì)室外庭院，我們主要以設(shè)置創(chuàng)建相關(guān)宣傳標(biāo)語，重大節(jié)日懸掛橫幅，設(shè)置文明創(chuàng)建櫥窗等方式，建立了濃厚的創(chuàng)建工作外部氛圍。對(duì)樓廳過道，主要采取以布掛精神文明、廉政文化、財(cái)政文化等宣傳教育標(biāo)語及文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求等，努力使之成為干部職工受教育啟發(fā)的聚光點(diǎn)，成為文明單位創(chuàng)建工作的閃亮點(diǎn)。

（三）優(yōu)化、強(qiáng)化，服務(wù)環(huán)境良好。堅(jiān)持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，反復(fù)抓，抓反復(fù)，以開展“效能建設(shè)年”、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為載體，以行政審批、行政執(zhí)法、資金撥付和服務(wù)窗口為依托，不斷修訂完善超前服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)和特色服務(wù)的工作規(guī)范。目前，在財(cái)政系統(tǒng)基本形成了“主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的良好習(xí)慣和風(fēng)氣。主動(dòng)服務(wù)就是履職盡責(zé)、搞好服務(wù)，對(duì)涉及人民群眾切身利益，遲早要辦的事情，力爭(zhēng)主動(dòng)辦、盡早辦；對(duì)不該辦不能辦的事，做到耐心解釋，講清道理；對(duì)該辦的事，要主動(dòng)溝通去辦，不是等服務(wù)對(duì)象找上門再辦，更不能拖著不辦。熱情服務(wù)，就是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)行為，堅(jiān)持做到“五個(gè)一”：即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶敬客，一個(gè)時(shí)限承諾，一個(gè)滿意答復(fù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是圍繞高效服務(wù)，切實(shí)做到靈活、準(zhǔn)確、快捷，做到先立規(guī)矩后辦事，有了規(guī)矩好辦事，按照規(guī)矩辦好事。

六、措施得力，治安秩序狀況良好

我們始終把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作作為保障和促進(jìn)全面發(fā)展的重要措施，以平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，多策并舉，保持了良好的治安秩序，保證了財(cái)政工作的順利開展。

（一）機(jī)制完善，責(zé)任落實(shí)。在機(jī)構(gòu)健全、組織到位，制度健全、落實(shí)責(zé)任的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)值班、門衛(wèi)值班、監(jiān)控室值班制度進(jìn)行了完善，使綜治工作有章可依，依法嚴(yán)治，從而增強(qiáng)了廣大職工安全意識(shí)，自覺服從和服務(wù)于安全防范工作。同時(shí)不惜人力、物力、財(cái)力，加大硬件建設(shè)投入，不斷強(qiáng)化平時(shí)機(jī)關(guān)值班和節(jié)假日值班檢查力度，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。每年，局黨組都把“三個(gè)一”的要求落到實(shí)處，即“一把手工程”、“一個(gè)目標(biāo)責(zé)任書”、“一個(gè)直接責(zé)任人”。并做到了責(zé)任明確，考核嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把綜合治理工作成效例為考核機(jī)關(guān)科室（單位）有關(guān)責(zé)任人政績(jī)的重要內(nèi)容，作為晉職、晉級(jí)、入黨、評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，實(shí)行一票否決，有力地推動(dòng)了全局綜合治理工作的健康開展。

（二）搞好宣傳，齊抓共管。通過制定社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)劃和學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，把宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。深入開展安全規(guī)定教育和法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，以提高干部職工的安全責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)，并通過開展“文明市民”、“道德模范”、“文明窗口”、“安全文明單位”、“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng)，教育干部職工從小事做起，從自身做起，同一切不良傾向和違法行為作斗爭(zhēng)。同時(shí)通過板報(bào)、標(biāo)語、廣播、內(nèi)網(wǎng)等途徑，向干部職工廣泛宣傳社會(huì)治安綜合治理的重要意義和相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造更加良好的共創(chuàng)共建氛圍。

（三）措施得力，成績(jī)顯著。對(duì)要害部位，實(shí)行雙重檢查制度，采取定期不定期督查的方法，對(duì)機(jī)關(guān)值班、門衛(wèi)值班要害部位進(jìn)行不間斷檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)排查處理；對(duì)監(jiān)控室采取分析登記制度；對(duì)財(cái)務(wù)室、機(jī)要室、檔案室等要害部位采取“三鐵一器”重要防范措施。保持了連續(xù)多年沒有發(fā)生嚴(yán)重問題和被盜等事件。充分發(fā)揮基層組織的調(diào)解作用，把影響穩(wěn)定的苗頭和不安全因素解決在萌芽狀態(tài)。保持了“無邪教單位”、計(jì)劃生育先進(jìn)單位和維護(hù)安定先進(jìn)單位的榮譽(yù)。

總之，我局文明單位創(chuàng)建工作，在市委、市政府及、文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，軟、硬件建設(shè)都有了進(jìn)一步的提高，這是全局各級(jí)組織和全體干部職工共同努力的結(jié)果。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，文明單位創(chuàng)建工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，有一個(gè)漸進(jìn)提高的過程，需要長(zhǎng)期的不懈努力。我們將以此次省級(jí)文明單位爭(zhēng)創(chuàng)連屆為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，激活創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明單位連屆成功的同時(shí)，不斷強(qiáng)化和提升全局全系統(tǒng)整體文明程度，為我市財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展和建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽的偉大實(shí)踐中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

二00九年六月三十日

近年來，在上級(jí)文明委的精心指導(dǎo)下，湯陰縣財(cái)政局對(duì)照省級(jí)文明單位標(biāo)準(zhǔn)，從加強(qiáng)班子建設(shè)、提高工作質(zhì)量、開展創(chuàng)建活動(dòng)、落實(shí)規(guī)章制度、整治環(huán)境衛(wèi)生、強(qiáng)化治安秩序六個(gè)方面入手，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的原則，強(qiáng)調(diào)“以人為本，文明至上”這一主題，不斷提高全系統(tǒng)干部職工的整體文明素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供精神動(dòng)力和思想保證，有力促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的開展。2010年，湯陰縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成28798萬元，為年初預(yù)算的125.7%，同比增長(zhǎng)39.5%，居全市首位，財(cái)政一般預(yù)算收入、稅收收入增速在全省縣（市）排名均位列第二，受到市財(cái)政局的通報(bào)表彰。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建工作擺上重要日程 2010年以來，全局上下攜手聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出全方位、多層次、有計(jì)劃、有步驟、總體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該局成立了由一把手負(fù)責(zé)的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了辦公室，明確專門領(lǐng)導(dǎo)和專職人員負(fù)責(zé)，建立了一把手親自抓，分管局長(zhǎng)專門抓，辦公室具體抓，其他股室配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的文明創(chuàng)建工作機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行組織、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。為了掌握文明創(chuàng)建活動(dòng)的全貌和動(dòng)態(tài)，該局建立了信息反饋制度，做到“四個(gè)隨時(shí)”，即情況隨時(shí)掌握、經(jīng)驗(yàn)隨時(shí)推廣、問題隨時(shí)解決、管理隨時(shí)到位，以此推動(dòng)了文明創(chuàng)建工作的順利開展。

2.目標(biāo)措施到位。在創(chuàng)建活動(dòng)中，結(jié)合財(cái)政工作的特點(diǎn)，年初將創(chuàng)建工作列入局機(jī)關(guān)《工作目標(biāo)責(zé)任制》進(jìn)行考核，制定規(guī)劃、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施，努力探索和建立一套規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制。每年都將創(chuàng)建工作與各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核、同總結(jié)、同表彰。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，縣局同各股室、基層財(cái)政所簽訂了文明創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任狀，并細(xì)化考核內(nèi)容。同時(shí)，還制定了形式多樣的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法，使文明創(chuàng)建工作有規(guī)章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依、有目標(biāo)可創(chuàng)。

3.檢查監(jiān)督到位。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所跟蹤調(diào)查了解文明創(chuàng)建工作開展情況，做到勤督促、嚴(yán)檢查，對(duì)衛(wèi)生環(huán)境較差、創(chuàng)建工作滑坡的，及時(shí)提出批評(píng)，督促整改，對(duì)創(chuàng)建積極的單位予以表彰，推廣其好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高了大家對(duì)創(chuàng)建工作的積極性和自覺性。目前10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所中1個(gè)為市級(jí)文明單位、9個(gè)為縣級(jí)文明單位，財(cái)政系統(tǒng)繼續(xù)保持“縣級(jí)文明系統(tǒng)”的榮譽(yù)稱號(hào)。

4.爭(zhēng)取支持指導(dǎo)到位。該局在創(chuàng)建活動(dòng)中，注重加強(qiáng)與縣文明辦的聯(lián)系，主動(dòng)匯報(bào)創(chuàng)建情況，積極爭(zhēng)取幫助和支持，按照規(guī)范化要求開展創(chuàng)建工作，有的放矢地解決創(chuàng)建工作中的具體問題。在復(fù)查中，注重聽取市、縣文明委領(lǐng)導(dǎo)的建議和意見，認(rèn)真抓好整改和落實(shí)。縣文明辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨財(cái)政局指導(dǎo)工作，從創(chuàng)建意識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生、檔案資料、活動(dòng)載體、隊(duì)伍建設(shè)等多方面提出了許多寶貴的意見，保證了該局創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展和創(chuàng)建進(jìn)度的順利實(shí)現(xiàn)。

二、精心組織，周密安排，創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)豐富

在創(chuàng)建工作中，該局按照文明創(chuàng)建“重在建設(shè)”的方針，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞財(cái)政工作的中心任務(wù)，開展各具特色的文明創(chuàng)建活動(dòng)。

1.抓班子，保文明單位創(chuàng)建有主心骨。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神文明創(chuàng)建工作，將其納入全局重要工作日程。每季度召開一次創(chuàng)建文明單位專題會(huì)議，每周例會(huì)都要點(diǎn)到文明單位創(chuàng)建工作，每次全體會(huì)議都要強(qiáng)調(diào)文明創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員樹立整體意識(shí)和大局意識(shí)，堅(jiān)持集中議事原則，對(duì)重大決策集體研究，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，并適時(shí)征求干部職工意見，充分調(diào)動(dòng)參與決策、參與管理的積極性。在中層干部提拔中，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)選用。由于領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，干部職工齊心協(xié)力，促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的開展。

2.抓學(xué)習(xí)，保文明單位創(chuàng)建有新思路。縣財(cái)政局結(jié)合湯陰縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和局文明單位換屆實(shí)際，組織全體干部職工學(xué)習(xí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有關(guān)文件，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，樹立人人有責(zé)的思想。加強(qiáng)時(shí)事政治學(xué)習(xí)，完善中心組學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局工作的執(zhí)行力和決策力。2010年上半年，先后邀請(qǐng)縣委黨校、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣司法局等的專家到局里講解公民道德、黨性修養(yǎng)、行政執(zhí)法、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、廉政準(zhǔn)則等知識(shí)，提高了全體干部職工的法律、法制意識(shí)，開拓了同志們的視野，也增強(qiáng)了同志們創(chuàng)建文明單位的信心和決心。

3.抓廉政，保文明單位創(chuàng)建工作健康發(fā)展。財(cái)政部門是經(jīng)濟(jì)管理的綜合部門，在分配和再分配過程中發(fā)揮重要作用。因此，抓好廉政建設(shè)意義特別重大。在創(chuàng)建過程中，該局把創(chuàng)建工作與完善廉政建設(shè)制度結(jié)合起來，注重三個(gè)文明一起抓，成果一起要，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真處理工作中的一些熱點(diǎn)問題，掌握度量，守關(guān)把口，確保創(chuàng)建目標(biāo)的平穩(wěn)、順利實(shí)現(xiàn)。

4.抓載體，保文明單位創(chuàng)建形式多樣。一是深入開展主題教育。2010年以來，該局先后開展了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)評(píng)、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)。在活動(dòng)中，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，注重超前謀劃，活化學(xué)習(xí)方式，營(yíng)造輿論氛圍，狠抓督促落實(shí)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了活動(dòng)的順利開展。

二是開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)”，印發(fā)了有關(guān)文件，為干部職工提供學(xué)習(xí)空間和資金保障，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、競(jìng)賽比武、考核驗(yàn)收等多種形式，不斷提高干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和為機(jī)關(guān)、為基層、為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。

三是開展思想道德教育活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過聘請(qǐng)有關(guān)專家講解公民道德、文明禮儀知識(shí)，增強(qiáng)干部職工職業(yè)道德意識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，制作了多個(gè)思想道德和文明禮儀知識(shí)宣傳櫥窗。購置了2000多冊(cè)圖書，豐富職工業(yè)余文化生活。開展“三學(xué)三比”活動(dòng)，即學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，比團(tuán)結(jié)、比廉潔、比奉獻(xiàn)，從而在干部職工中形成了堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力、向心力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。2010年，為農(nóng)村貧困學(xué)生、農(nóng)村獨(dú)生子女戶和特困戶送去慰問金1600元，并資助1名貧困大學(xué)生學(xué)費(fèi)3000元。開展“清潔家園”活動(dòng)，積極為結(jié)對(duì)幫扶村爭(zhēng)取資金，用于修建鄉(xiāng)村道路、設(shè)立圖書室、文化大院、新型農(nóng)村超市等，掀起了清潔、美化、綠化家園的熱潮。開展了“情系玉樹，大愛無疆”捐款活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工為地震災(zāi)區(qū)群眾捐款5700余元。

五是開展未成年人教育活動(dòng)。成立了關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)離退休干部、老黨員等關(guān)心少年兒童教育工作的熱心人參與到機(jī)關(guān)青少年教育工作中來。利用播放電教片、出黑板報(bào)、聽講座、發(fā)放宣傳資料等形式，對(duì)青少年進(jìn)行法律、法規(guī)及禁毒和預(yù)防艾滋病的宣傳教育，增強(qiáng)他們對(duì)社會(huì)的鑒別力。大力開展《未成年人保護(hù)法》、《河南省未成年人保護(hù)條例》宣傳教育活動(dòng)，教育廣大未成年人知法、懂法、守法。為每個(gè)股室訂閱了《中國(guó)火炬》雜志，積極開展了公民道德建設(shè)、“愛心獻(xiàn)春蕾”、“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”親子攜手同行等主題活動(dòng)。近年來，該縣婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門先后分配給財(cái)政局16個(gè)貧困農(nóng)村學(xué)生對(duì)口幫扶指標(biāo)，在每年春節(jié)，春季和秋季開學(xué)時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)都要到學(xué)生家里送上慰問金、學(xué)習(xí)用品和年貨，使他們愉快地學(xué)習(xí)和生活。該局關(guān)心和重視下一代工作的事跡被中央關(guān)工委報(bào)道，并被市文明辦、市關(guān)工委等部門表彰。

六是開展文明細(xì)胞建設(shè)活動(dòng)。2010年以來，該局結(jié)合實(shí)際，開展了一系列的文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步拓展了創(chuàng)建范圍，深化了創(chuàng)建內(nèi)容。開展了爭(zhēng)創(chuàng)文明股室、文明單位，爭(zhēng)做文明職工、文明市民的創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選文明股室、文明個(gè)人、文明家庭、敬老好兒女，年終進(jìn)行表彰；開展了社區(qū)文明創(chuàng)建行動(dòng)，先后參加了防汛抗洪、扶貧攻堅(jiān)、結(jié)對(duì)幫困、慰問貧困戶、為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心、希望工程捐款等活動(dòng)，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)，把文明創(chuàng)建延伸到了社會(huì)的方方面面；開展多種形式的軍民聯(lián)歡活動(dòng)，與縣武裝部簽訂了軍民共建協(xié)議，每年“八一”時(shí)與縣消防大隊(duì)、武警中隊(duì)進(jìn)行聯(lián)歡，增進(jìn)了軍民友誼；狠抓崗位練兵，在系統(tǒng)內(nèi)開展了“抓、達(dá)、上”活動(dòng)，即抓基礎(chǔ)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、上臺(tái)階，同時(shí)開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理活動(dòng)，對(duì)所有記賬人員進(jìn)行考核，提升工作質(zhì)量；狠抓技術(shù)比武，每年都組織一次會(huì)計(jì)電算化、微機(jī)操作比賽，每?jī)赡昱e辦一次全縣會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽，評(píng)標(biāo)兵選能手，激發(fā)全體同志“業(yè)務(wù)爭(zhēng)第一，工作創(chuàng)一流”的積極性；加強(qiáng)文明市民學(xué)校建設(shè)，以思想道德教育為核心，以爭(zhēng)做文明市民為主線，以提高干部職工的文明素質(zhì)為目的，大力開展政治理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)親自備課、授課，努力辦好市民學(xué)校；開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)“給人一副好面容、見人一口文明話、待人一杯熱心茶、與人一個(gè)美環(huán)境、為人辦事一個(gè)樣”的“五個(gè)一”文明服務(wù)，開展了“依法行政、勤政廉政、樹文明新風(fēng)”問卷調(diào)查活動(dòng)，廣泛征集社會(huì)各界對(duì)財(cái)政部門的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效率、干部素質(zhì)等方面的意見，促進(jìn)了全局的行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)；開展文體活動(dòng)，利用“七一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)日舉辦演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)魑摹C(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，活躍了機(jī)關(guān)氣氛，增強(qiáng)了干部體質(zhì)。清明節(jié)組織黨團(tuán)員參觀烈士陵園、重溫入黨誓詞，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，激發(fā)了干部職工創(chuàng)建文明單位的自覺性；開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作，劃分了衛(wèi)生打掃區(qū)域，建立了值日檢查登記表、曝光臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)，對(duì)車輛亂停亂放進(jìn)行整治，實(shí)行定時(shí)巡邏清掃衛(wèi)生等措施，責(zé)任區(qū)環(huán)境保持了凈齊美，被縣創(chuàng)衛(wèi)辦授予“流動(dòng)紅旗”；開展了效能建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)單位的管理，提升服務(wù)質(zhì)量，局國(guó)庫支付中心先后被授予安陽市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、安陽市青年文明號(hào)、三八紅旗崗、巾幗文明示范崗等稱號(hào)，行政便民服務(wù)中心財(cái)政窗口被授予省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)集體。

5.抓投入，保文明單位創(chuàng)建工作順利實(shí)現(xiàn)。該局在財(cái)政困難的情況下，想盡辦法擠出資金，保證用于文明創(chuàng)建宣傳和必要的硬件建設(shè)。每年安排一定資金對(duì)現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行維修，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行改建，種植了花草、苗木，進(jìn)行美化綠化；制作了十多個(gè)固定櫥窗和宣傳版面，建成了文明知識(shí)宣傳長(zhǎng)廊；充實(shí)了閱覽室圖書，增添了體育器材，健全完善了文明創(chuàng)建活動(dòng)的檔案資料、圖片管理。同時(shí)做到愛護(hù)干部、關(guān)心干部，設(shè)立了貧困職工子女就學(xué)基金、組織全體干部進(jìn)行體檢，并對(duì)工作中、生活中存在的問題及時(shí)解決，為干部職工創(chuàng)建了一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。近年來，該局先后被授予全省愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省五五普法和依法治理先進(jìn)集體、全市先進(jìn)基層黨組織、全市平安建設(shè)、信訪工作先進(jìn)單位等稱號(hào)，連續(xù)多年被縣委、縣政府授予綜合先進(jìn)單位稱號(hào)。

第三篇：xxx局省級(jí)精神文明單位創(chuàng)建規(guī)劃

省級(jí)精神文明單位創(chuàng)建規(guī)劃

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，推動(dòng)xxxx文明創(chuàng)建工作水平上新臺(tái)階，鞏固創(chuàng)建成果，促進(jìn)xxx社會(huì)形象的再次提升，結(jié)合xxxx實(shí)際，根據(jù)市文明辦的總體部署，特制定2015-2016省級(jí)精神文明創(chuàng)建規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，大力宣揚(yáng)公民道德，以人為本，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的干部職工，提高全體干部職工素質(zhì)及整體文明程度，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

在獲得“市級(jí)文明單位”表彰的基礎(chǔ)上，以“鞏固、提高、延伸”為切入點(diǎn)，進(jìn)一步深入開展省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，有重點(diǎn)的在硬件和軟件建設(shè)方面加大力度，全面提升xxxx文明創(chuàng)建工作總體水平，為參評(píng)省級(jí)文明單位打好基礎(chǔ)，爭(zhēng)取2016年底通過省級(jí)文明單位考評(píng)。

三、工作重點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持“三個(gè)文明”建設(shè)一起抓，重視精神文明建設(shè)投入，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔勤政，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，關(guān)心干部職工，虛心聽取群眾意見，認(rèn)真接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督，全心全意為人民服務(wù)，提高戰(zhàn)斗力和威信。

（二）思想道德建設(shè)

以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型單位為抓手，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大的宣傳教育，使干部、職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

要重視抓好黨員、干部、職工的理論學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)學(xué)2

習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神和習(xí)總書記系列講話。加強(qiáng)黨員黨性教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，貫徹科學(xué)發(fā)展觀根本要求，走群眾路線，弘揚(yáng)焦裕祿精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在艱苦奮斗、反腐倡廉、全心全意為人民服務(wù)上取得新成績(jī)。

認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，堅(jiān)持抓好干部道德教育。踐行社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部、職工、群眾在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。

要大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，鼓勵(lì)人們?cè)谏鐣?huì)上做一個(gè)好公民。要大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵(lì)人們?cè)诠ぷ髦凶鲆粋€(gè)好公仆。要大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵(lì)人們?cè)诩彝ダ镒鲆粋€(gè)好成員。

（三）黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)精神文明建設(shè)首先要從嚴(yán)治黨，做好黨風(fēng)和廉政建設(shè)。黨員和干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在中紀(jì)委全會(huì)

上的講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)廉潔自律和反腐的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員要發(fā)揮表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)、以身作則，言行一致；黨員都要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，身體力行共產(chǎn)主義道德，大公無私，清正廉潔，服從大局，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)。xxxx上下、各科室都要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廉潔自律，從我做起。

要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，開展增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)的教育活動(dòng)，使全體黨員、干部職工樹立正確的權(quán)力觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把立黨為公、執(zhí)政為民貫穿到xxxx和開發(fā)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

四、主要形式

1、通過舉辦交流會(huì)、座談會(huì)等形式，提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。

2、利用紀(jì)念日，組織知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、圖片展覽、文體活動(dòng)，進(jìn)行生動(dòng)活潑的思想、道德宣傳教育。

3、在辦公樓內(nèi)制作一批宣傳普及社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育的廣告牌、宣傳欄，使“爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、爭(zhēng)做文明新人”深入人心。

4、開展文體活動(dòng)，如球類、棋牌、健身操、交誼舞等，擬建設(shè)配套齊全的文體設(shè)施，營(yíng)造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。

5、完善工作人員守則，使道德建設(shè)融入日常工作、學(xué)習(xí)和生活之中。開展“三講一樹”（講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)）活動(dòng)，建立文明、健康、科學(xué)的新方式。

6、認(rèn)真開展創(chuàng)“先進(jìn)科室”、“文明職工”、“文明家庭”的活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)比和表彰。

五、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、規(guī)劃、申報(bào)、考核驗(yàn)收工作和綜合協(xié)調(diào)工作。要把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)擺在同等重要的位置，把精神文明創(chuàng)建工作納入本單位總體工作之中，要建立“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的格局。要在局黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，齊抓共管，形成合力。建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作機(jī)制和有效載體，進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

（二）搞好宣傳組織

利用各種宣傳途徑，大力宣傳文明單位創(chuàng)建意義和xxxx創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建進(jìn)度，制定省級(jí)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。全面動(dòng)員、全員參與、爭(zhēng)創(chuàng)文明。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制

文明創(chuàng)建活動(dòng)要保證實(shí)效。不搞表面文章，結(jié)合xxxx實(shí)際情況開展創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持開門搞創(chuàng)建，主動(dòng)接受內(nèi)部職工、外部群眾的監(jiān)督，保證創(chuàng)建工作的實(shí)效性。

（四）建設(shè)優(yōu)美環(huán)境

建立衛(wèi)生責(zé)任制，分?jǐn)傂l(wèi)生區(qū)域，定期檢查評(píng)比，設(shè)專人負(fù)責(zé)，保證辦公區(qū)域的干凈整潔辦公區(qū)域整潔優(yōu)美，做到凈化、美化、綠化。

第四篇：創(chuàng)建省級(jí)文明單位實(shí)施細(xì)則

創(chuàng)建省級(jí)文明單位實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條創(chuàng)建文明單位是廣大人民群眾積極參與精神文明建設(shè)實(shí)踐，進(jìn)行自我教育、自我提高的重要載體，是把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑，是大力提高公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度的有力手段。為了加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建工作，不斷提高文明單位創(chuàng)建質(zhì)量，充分發(fā)揮文明單位在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的示范帶頭作用，使創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，依據(jù)中央文明委關(guān)于評(píng)選表彰全國(guó)文明單位《暫行辦法》《 文明單位管理辦法》《 省級(jí)文明單位申報(bào)、考核、命名實(shí)施細(xì)則(試行)》，在總結(jié)我省多年來創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條創(chuàng)建文明單位要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民為目標(biāo)，以提高人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，緊緊圍繞各單位的中心工作，積極開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，吸引群眾廣泛參與，促進(jìn)單位物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三條文明單位的級(jí)別分為：全國(guó)文明單位、省級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位、縣(市、區(qū))級(jí)文明單位。本細(xì)則中的文明單位指省級(jí)文明單位，是省委、省政府授予積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績(jī)突出，能夠在全省發(fā)揮示范作用的單位的榮譽(yù)稱號(hào)。

第二章文明單位標(biāo)準(zhǔn)

第四條 文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)。單位黨組織能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺樹立科學(xué)發(fā)展觀，高度重視精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作部門健全；創(chuàng)建工作隊(duì)伍充實(shí)、穩(wěn)定，創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)落實(shí)；有創(chuàng)建規(guī)劃，目標(biāo)明確；創(chuàng)建計(jì)劃周全，安排具體；創(chuàng)建措施得力、責(zé)任落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉政，開拓創(chuàng)新，以身作則，在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮帶頭作用；創(chuàng)建資料、圖片齊全；單位內(nèi)部層層落實(shí)創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，全體員工普遍參。與創(chuàng)建活動(dòng)，形成了有效的創(chuàng)建工作機(jī)制。積極開展軍民共建、擁軍優(yōu)屬等活蔣動(dòng)，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)，努力為當(dāng)?shù)鼐裎拿鲃?chuàng)建工作作貢獻(xiàn)。

(二)思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極開展黨塞的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力弘揚(yáng)和培育民族蔓精神，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想塞信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。廣泛深入持久地學(xué)習(xí)實(shí)踐“社會(huì)主義榮辱觀”，積極組織踐行“八榮八恥”榮辱觀的實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，“二十字”公民基本道德規(guī)范人人皆知，人人皆行。認(rèn)真抓好道德實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好誠信建設(shè)，堅(jiān)決防止不守信用行為。高度重視對(duì)青年職工和未成年人的思想道德教育，建立了行之有效的思想道德教育工作機(jī)制，單位職工具有較高的思想覺悟和良好的道德修養(yǎng)，形成安定團(tuán)結(jié)、積極向上的良好風(fēng)氣。(三)學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)。堅(jiān)持對(duì)于部職工進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。深入扎實(shí)地做好人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率100％神文化生活豐富多彩、健康向上。

(四)加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。堅(jiān)持開展群眾性文體活動(dòng)，職工精鍵全民主管理制度，落實(shí)廠務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)常化、制度化。單位內(nèi)部管理規(guī)范，工作秩序、治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定，無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故。領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀(jì)案件；員工無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件；單位無“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動(dòng)。

(五)內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。環(huán)保宣傳教育工作成效明顯，環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

(六)業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績(jī)顯著。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠信經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全省同行業(yè)前列。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)水平和業(yè)務(wù)工作處于全省同行業(yè)領(lǐng)先水平。

第三章 文明單位建設(shè)

第五條 凡本省境內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及基層單位，實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，均要開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。

第六條 創(chuàng)建文明單位，要結(jié)合本單位的特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定創(chuàng)建文明單位規(guī)劃和創(chuàng)建工作計(jì)劃，由干部職工代表大會(huì)討論通過，使之成為本單位干部、群眾的共同奮斗目標(biāo)。

第七條 文明單位創(chuàng)建工作要納入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，作為領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和干部獎(jiǎng)懲、選拔使用的重要依據(jù)。

第八條 創(chuàng)建文明單位的單位要開展形式多樣、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持開展文明處(科)室、文明班組、文明家庭以及爭(zhēng)做文明市民、文明職工等活動(dòng)。

第九條 加強(qiáng)創(chuàng)建文明單位資料收集，健全創(chuàng)建檔案。創(chuàng)建文明單位要有創(chuàng)建申請(qǐng)、規(guī)劃、總結(jié)等文件材料；要積累、整理政務(wù)建設(shè)、黨風(fēng)廉政、經(jīng)營(yíng)狀況、各項(xiàng)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)及文化體育活動(dòng)、扶貧幫困活動(dòng)等音像、圖片、文字等資料，健全創(chuàng)建檔案。

第四章 申報(bào)和評(píng)選

第十條 凡申報(bào)省級(jí)文明單位的單位，必須是已被命名為市級(jí)文明單位并保持榮譽(yù)稱號(hào)兩年以上者。參加“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)的廳局(行業(yè))，設(shè)置了文明辦專門工作機(jī)構(gòu)、具備對(duì)行業(yè)文明單位進(jìn)行日常考核、管理、命名條件的廳局(行業(yè))，也可推薦省級(jí)文明單位，被推薦的單位必須是本行業(yè)省級(jí)主管部門命名的文明單位并保持榮譽(yù)稱號(hào)兩年以上者。參加省上“創(chuàng)佳評(píng)差，競(jìng)賽活動(dòng)廳局(行業(yè))的所屬單位若在全省“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)中連續(xù)三年被評(píng)為“最佳單位”，受到省委、省政府的表彰，可由省上主管廳局(行業(yè))推薦申報(bào)省級(jí)文明單位。

第十一條 文明單位按照下達(dá)指標(biāo)、自愿申報(bào)、初驗(yàn)推薦、考核檢查、征求：意見、提前公示、擇優(yōu)命名的程序進(jìn)行。(一)下達(dá)指標(biāo)。省文明辦根據(jù)省文明委的工作要點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)年的實(shí)際，下達(dá)省級(jí)文明單位的分配指標(biāo)，按指標(biāo)進(jìn)行考核、命名。

(二)自愿申報(bào)。具備申報(bào)資格的單位，可自愿向當(dāng)?shù)厥屑?jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)提出申請(qǐng)；廳局(行業(yè))所屬單位可向省級(jí)主管部門精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)提出申請(qǐng)。

(三)初驗(yàn)推薦。各市(區(qū))、各廳局(行業(yè))對(duì)擬申報(bào)省級(jí)文明單位的單位，依據(jù)文明單位條件和測(cè)評(píng)體系進(jìn)行初驗(yàn)，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，于當(dāng)年七月底以前向省文明辦推薦預(yù)選名單。

(四)考核檢查。文明單位的考核檢查由文明委組成檢查組進(jìn)行，其程序和內(nèi)容如下： 1．由被考核檢查單位匯報(bào)本單位開展創(chuàng)建文明單位的整體工作情況； 2．查看創(chuàng)建文明單位工作文件、音像、圖片、資料等真實(shí)記錄；

3．實(shí)地考察被考核檢查單位的辦公環(huán)境、營(yíng)業(yè)窗口、服務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范化管理、各種規(guī)章制度等；

4．召開該單位職工代表座談會(huì)，聽取群眾意見：

5．隨機(jī)發(fā)放問卷調(diào)查表，詢問群眾、特別是服務(wù)對(duì)象對(duì)該單位的評(píng)價(jià)； 6．按照考核測(cè)評(píng)體系逐一進(jìn)行量化考核。

(五)征求意見。對(duì)經(jīng)考核檢查符合條件的單位，廣泛征求意見。市(區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)推薦的屬于行業(yè)的單位，征求該行業(yè)省級(jí)主管部門精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)意見；廳局(行業(yè))精神文明建設(shè)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)推薦的單位，征求當(dāng)?shù)厥屑?jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)意見。

(六)提前公示。創(chuàng)建文明單位的單位，均要向社會(huì)公示創(chuàng)建目標(biāo)、規(guī)劃、步驟和措施，接受群眾監(jiān)督；各市(區(qū))、各廳局(行業(yè))要在創(chuàng)建單位所在地對(duì)擬報(bào)的省級(jí)文明單位進(jìn)行公示，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。公示可采取單位駐地公告，當(dāng)?shù)刂饕娨暸_(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)上公示等形式。

(七)擇優(yōu)命名。經(jīng)檢查考核、公示、征求意見等程序合格者，由省文明辦報(bào)省文明委審核。

第十二條

申報(bào)文明單位需提交下列文件： 1．創(chuàng)建文明單位申請(qǐng)報(bào)告；

2．創(chuàng)建文明單位規(guī)劃及實(shí)施方案；

3．榮獲市級(jí)、廳局(行業(yè))文明單位或連續(xù)三年“最佳單位”文件、獎(jiǎng)牌、證書； 4．市級(jí)文明辦、廳局(行業(yè))文明辦初驗(yàn)原始材料； 5．基層公示材料；

6．市文明委、廳局(行業(yè))文明委的推薦報(bào)告。

第五章命名表彰

第十三條 經(jīng)省文明委審核后，向省委、省政府提出文明單位建議名單，由省委、省政府正式命名、表彰。受命名表彰的單位在經(jīng)費(fèi)許可的情況下，可一次性發(fā)給單位干部職工一個(gè)月工資的獎(jiǎng)金，予以鼓勵(lì)。連續(xù)保持省級(jí)文明單位稱號(hào)兩年以上者，可申報(bào)省級(jí)文明單位標(biāo)兵。其申報(bào)、評(píng)選、命名程序與文明單位相同。

第六章管理監(jiān)督

第十四條 文明單位的申報(bào)、推薦、考核要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則，確保質(zhì)量。申報(bào)單位要對(duì)工作匯報(bào)、所提供的資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)；推薦單位要對(duì)被推薦單位的質(zhì)量和水平負(fù)責(zé)；考核檢查小組要對(duì)考核檢查的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)于隱瞞事實(shí)、弄虛作假、不符合標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十五條 文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省文明辦對(duì)省級(jí)文明單位采取隨機(jī)抽查、群眾評(píng)議、集中檢查等方式進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督、檢查。文明單位在期限內(nèi)若出現(xiàn)工作質(zhì)量下降或出現(xiàn)其他問題，應(yīng)視情況分別給予通報(bào)批評(píng)、限期整改或撤銷稱號(hào)等處理。

第十六條 在期限內(nèi)文明單位出現(xiàn)下列問題之一者，由命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，收回牌證，并予以通報(bào)。

1．領(lǐng)導(dǎo)班子成員因以權(quán)謀私、貪污腐敗、瀆職、違法違紀(jì)等問題，受到紀(jì)檢監(jiān)察及政法部門查處的；

2．出現(xiàn)嚴(yán)重的封建迷信、信奉邪教、聚眾賭博、鋪張浪費(fèi)、打架斗毆、吸食糖毒品、違法亂紀(jì)等不良現(xiàn)象的；

3.違犯法律、政策規(guī)定，偷稅逃稅騙稅，生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品，坑蒙拐騙，損害群眾利益的；

4.因管理不善發(fā)生重大責(zé)任事故，造成重大傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的，或單寫位干部職工利用職權(quán)謀私、貪污、挪用公款及其他違法犯罪行為的；

5.“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)被當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)部門評(píng)為相對(duì)落后單位的；

6.服務(wù)質(zhì)量差、執(zhí)法水平低，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，損害行業(yè)或單位形象，造成惡劣影響，被省級(jí)以上新聞媒體曝光的；

7.社會(huì)治安綜合治理措施不力，單位內(nèi)部秩序混亂或出現(xiàn)重大刑事犯罪活動(dòng)的； 8.忽視環(huán)境建設(shè)，辦公或服務(wù)環(huán)境“臟、亂、差”，“三廢’’排放嚴(yán)重超標(biāo)，污

染環(huán)境嚴(yán)重的；

9．違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的；

10.發(fā)生其他問題命名機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)撤銷文明單位稱號(hào)的。

第十七條 省級(jí)文明單位稱號(hào)實(shí)行五年期限制，期滿的文明單位的稱號(hào)；自行終止，可降一級(jí)重新申報(bào)。市(區(qū))文明辦、廳局(行業(yè))文明辦每年七月底前要將期限已滿的省級(jí)文明單位及時(shí)向省文明辦上報(bào)。未申報(bào)或申報(bào)后未被確認(rèn)的，不再享有省級(jí)文明單位稱號(hào)。

第十八條 文明單位期限屆滿后，由單位重新向市(區(qū))文明委、廳局(行業(yè))文明委申報(bào)，市(區(qū))文明委、廳局(行業(yè))文明委檢查考核后報(bào)省文明辦，由省文明委組織考核驗(yàn)收組對(duì)申報(bào)確認(rèn)單位進(jìn)行檢查、考核，檢查考核合格的由省文明委予以確認(rèn)。

第十九條 機(jī)構(gòu)撤銷的單位，其文明單位稱號(hào)相應(yīng)消失；分設(shè)的單位，若原單位是期限內(nèi)省級(jí)文明單位，須降一級(jí)重新申報(bào)，其申報(bào)程序與第十一條相同；合并的單位，若被合并單位均系期限內(nèi)省級(jí)文明單位，重新合并后省級(jí)文明單位稱號(hào)自行消失，可降一級(jí)重新申報(bào)，申報(bào)程序與第十一條相同；若被合并單位有一家不是文明單位，合并后其稱號(hào)自行消失，須重新創(chuàng)建。

第二十條 對(duì)省級(jí)文明單位的通報(bào)批評(píng)、限期整改的決定由省文明委作出；撤銷省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的決定由命名機(jī)關(guān)作出。被撤銷文明單位稱號(hào)的單位，不得參加下一的評(píng)選，經(jīng)過認(rèn)真整改，符合條件的，可參加以后的評(píng)選。

第二十一條 各市(區(qū))、各廳局(行業(yè))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)(辦公室)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促，可組織當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員和文明委成員單位或新聞媒體對(duì)管轄內(nèi)的文明單位進(jìn)行視察和檢查考核。要在單位自查的基礎(chǔ)上至少每年復(fù)查一次。及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮文明單位的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)本地本行業(yè)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

第二十二條

文明單位要自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，主動(dòng)聽取、收集群眾的意見。對(duì)存在問題要采取有效措施及時(shí)整改。第二十三條 各市(區(qū))文明委、各廳局(行業(yè))文明委對(duì)本地本行業(yè)的文明單位若出現(xiàn)了單位名稱變更、重組、撤銷、分立、合并等情況或單位工作水平下降、發(fā)生重大問題等情況，要及時(shí)報(bào)省文明委，不得隱瞞。

第二十四條 創(chuàng)建省級(jí)文明單位要從各地各行業(yè)各單位的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，力戒形式主義。申報(bào)、評(píng)選文明單位不收任何費(fèi)用，嚴(yán)禁借創(chuàng)建之機(jī)搞不正之風(fēng)；嚴(yán)禁任何單位、任何人向創(chuàng)建單位收取錢物或搞變相攤派。

第七章附則

第二十五條

本細(xì)則由省文明委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各市(區(qū))、廳局(行業(yè))文明委可根據(jù)本細(xì)則之規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第二十六條 本細(xì)則由省文明辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。

精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)

第五篇：創(chuàng)建省級(jí)文明單位資料

汝陽縣人民醫(yī)院

“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想：

為進(jìn)一步落實(shí)縣文明辦關(guān)于實(shí)施“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，從提高全院職工道德素質(zhì)出發(fā)，動(dòng)員全院職工弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，積極參與多種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，從身邊事做起，從一點(diǎn)一滴做起，自覺踐行道德規(guī)范，增強(qiáng)道德意識(shí)，養(yǎng)成良好習(xí)慣，培養(yǎng)高尚品質(zhì)。特制訂本方案并加以貫徹落實(shí)。

二、活動(dòng)主題：

做一個(gè)有道德的人

三、活動(dòng)目標(biāo)及要求

在“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)中，做到有計(jì)劃、有步驟地組織全院職工開展“做一個(gè)有道德的人”演講比賽、文藝表演、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，努力構(gòu)建醫(yī)院——家庭——社會(huì)三位一體的立體教育網(wǎng)絡(luò)，促使全院職工能夠養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，行為更加規(guī)范，思想得到升華，心靈得到凈化，從而整體提高道德素養(yǎng)，在醫(yī)院做一個(gè)“有個(gè)性、會(huì)學(xué)習(xí)、知榮恥”的好職工；在家庭做一個(gè)“有孝行、會(huì)自理、擔(dān)責(zé)任”的好家長(zhǎng)或好孩子；在社會(huì)做一個(gè)“有教養(yǎng)、會(huì)共處、守公德”的好公民。

一是要強(qiáng)化道德主題。要突出道德要求、強(qiáng)化道德養(yǎng)成。把思想道德要求擺在首位，從思想道德建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行思想道德教育，開展多種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)職工從現(xiàn)在做起、從自己做起、從身邊做起，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，在日常生活學(xué)習(xí)中身體力行道德規(guī)范，在潛移默化之中深刻理解道德要求，增強(qiáng)道德觀念，打牢道德基礎(chǔ)。

二是要突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞醫(yī)院文明建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明城

市有關(guān)要求，開展經(jīng)常性的道德素質(zhì)教育和實(shí)踐活動(dòng)，使全院職工在社會(huì)實(shí)踐中凈化心靈，在互助友愛中提升境界、在奉獻(xiàn)社會(huì)中陶冶情操，培養(yǎng)積極的人生態(tài)度、健康的心理情感、高尚的道德品質(zhì)，在家庭做個(gè)好家長(zhǎng)或好孩子，在醫(yī)院做個(gè)好職工，在社會(huì)做個(gè)好公民。三是要提升活動(dòng)效果。要把開展活動(dòng)與教育提高結(jié)合起來，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新聞媒體，以及醫(yī)院的各種宣傳手段，組織職工談體會(huì)、談收獲，開展自評(píng)互評(píng)，動(dòng)員家庭成員積極參與，把道德學(xué)習(xí)與道德實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)大家自我教育、自我提高。

三、活動(dòng)步驟

（一）、開展醫(yī)院文明建設(shè)活動(dòng)

（1）強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓養(yǎng)成教育，引導(dǎo)大家知禮儀、重禮節(jié)。醫(yī)院是治病救人的地方，思想道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)教育的主渠道、主陣地。在實(shí)際工作中，我們以創(chuàng)建“行為規(guī)范示范”為載體，通過行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建促進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè)。在職工中廣泛開展?fàn)幾觥靶袨橐?guī)范小標(biāo)兵”活動(dòng)、“爭(zhēng)做雷鋒式的好職工”評(píng)選活動(dòng)、“繼承傳統(tǒng)美德、做文明現(xiàn)代人”等活動(dòng)，教育和引導(dǎo)職工從我做起、從小事做起，從點(diǎn)滴做起，注重在日常的規(guī)范養(yǎng)成中知禮儀、懂禮貌、重禮節(jié)，培養(yǎng)他們關(guān)心集體、樂于助人的好品德。

（2）認(rèn)真開展“向不文明行為告別、養(yǎng)成道德好習(xí)慣”活動(dòng)。在全院認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，看自己身上是否存在不文明現(xiàn)象，引導(dǎo)職工尋找醫(yī)院和社會(huì)生活中存在的一個(gè)不文明陋習(xí)或自己身上一個(gè)不文明習(xí)慣，糾正不文明行為，提高職工的文明禮貌素質(zhì)，爭(zhēng)當(dāng)文明使者。

（二）、開展“志愿者奉獻(xiàn)社會(huì)”愛心活動(dòng)

（1）組織醫(yī)務(wù)人員出院門開展“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。開展健康宣教、醫(yī)療咨詢、無償聽診、測(cè)血壓等服務(wù)，或?yàn)椴∪擞啿汀⒋蝻垼蚺闼奶煺勑牡龋鉀Q他（她）們實(shí)際生活中的困難，使大家在關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會(huì)中，感受真情、提升境界，體驗(yàn)光榮、獲得幸福。

（2）組織大家在清明節(jié)祭掃革命烈士墓，學(xué)習(xí)革命先烈的光榮品質(zhì)。

四、有關(guān)措施

1．高度重視，精心組織。

充分認(rèn)識(shí)開展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，把它作為加強(qiáng)和改進(jìn)廣大職工思想道德建設(shè)的具體舉措，作為加強(qiáng)職工社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育的重要載體，擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及中層干部要分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力，推動(dòng)活動(dòng)深入發(fā)展。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

加大對(duì)“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)宣傳活動(dòng)的進(jìn)展情況，宣傳醫(yī)院人精神面貌出現(xiàn)的新變化，宣傳社會(huì)各界對(duì)活動(dòng)的支持、參與，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，使“做一個(gè)有道德的人”成為影響廣大職工健康成長(zhǎng)得的新主題、新方向。

3、立足實(shí)際，積極創(chuàng)新。

立足醫(yī)院實(shí)際，充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性，使活動(dòng)具有深厚的群眾基礎(chǔ)。要挖掘整合現(xiàn)有德育資源，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)項(xiàng)目，利用更多具有針對(duì)性、實(shí)效性和趣味性的活動(dòng)載體，形成生動(dòng)活潑的工作局面。

4、完善制度，建立機(jī)制。

進(jìn)一步健全醫(yī)院——家庭——社會(huì)三位一體的教育形式，發(fā)揮醫(yī)院的主渠道作用、家庭的基礎(chǔ)作用、社區(qū)的平臺(tái)作用，努力形成長(zhǎng)期、有效的溝通聯(lián)系機(jī)制。醫(yī)院要把主題實(shí)踐活動(dòng)納入醫(yī)院綜合實(shí)踐項(xiàng)目，作為職工綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。醫(yī)院為職工開展道德實(shí)踐活動(dòng)搭建平臺(tái)。在實(shí)踐中積極探索建立使活動(dòng)持續(xù)、健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，使其逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

汝陽縣人民醫(yī)院

二0一二年四月