第一篇:提高黨的執(zhí)政能力 切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
黨的十六屆四中全會指出:“執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè),是黨自身建設(shè)的一個重要組成部分。”黨的執(zhí)政能力是全黨整體素質(zhì)的體現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的素質(zhì)如何,決定著黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。特別是近日通過到江蘇無錫學(xué)習(xí)培訓(xùn),開拓了視野,增長了見識,更加深刻的認(rèn)識到深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,必須把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿到組織工作的全過程,在提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫,抓好以下五個方面。
一、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的執(zhí)政素質(zhì)
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我了解到江蘇省無錫市委對干部教育工作十分重視,將干訓(xùn)工作擺到十分重要的位置來抓,在全市干部中開展了學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)、大培訓(xùn)、大練兵活動,營造“只有起點,沒有終點”的學(xué)習(xí)氛圍,教育引導(dǎo)干部廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、法律、科技等知識,讓他們始終擁有開闊的眼界和開拓的意識,積極主動地去思考,去創(chuàng)新,增強(qiáng)了執(zhí)政理念,牢牢把握了工作的主動權(quán)。從目前我縣干部隊伍的整體素質(zhì)來看,與先進(jìn)地區(qū)干部的思想觀念相比還有一定差距,與全縣打造開放新型工業(yè)衛(wèi)星城的目標(biāo)要求相比還很不適應(yīng),所以我們要認(rèn)真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),提高干部教育質(zhì)量,增強(qiáng)干部的執(zhí)政素質(zhì)。一要強(qiáng)化政治理論培訓(xùn)。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部的頭腦,教育干部在堅持改造客觀世界的同時加強(qiáng)主觀世界的改造,以準(zhǔn)確把握正確政績觀的科學(xué)內(nèi)涵,樹立正確的執(zhí)政理念。二要改進(jìn)培訓(xùn)方式,加強(qiáng)實踐鍛煉。定期選派有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,感受差距,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作的能力和本領(lǐng)。同時,加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位大事實事聯(lián)查力度,查漏補(bǔ)缺,相互學(xué)習(xí),增強(qiáng)壓力感和緊迫感。三要繼續(xù)開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動。教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,把群眾滿意不滿意作為重要標(biāo)尺,把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為最高目標(biāo),牢固樹立執(zhí)政為民的憂患意識和執(zhí)政興國的發(fā)展意識。
二、深化干部人事制度改革,建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選賢任能機(jī)制
最近,江蘇省通過電視直播公開選拔干部、公推公選22名省管干部的做法,引起了海內(nèi)外媒體的廣泛注意,被稱為“改革干部選拔制度的又一次大膽嘗試”。從公開競選鄉(xiāng)干部到公推公選省管干部,江蘇省委僅用了一年多時間,就將“幕后”的“選拔操作”,推到了公眾視野之內(nèi),這無疑是把干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平提高到一個新的高度。近幾年,我縣在干部制度改革方面也進(jìn)行了積極探索,特別是探索實行了兩個“票決制”、“三層九步工作法”等制度,促進(jìn)了干部工作的規(guī)范化和制度化,收到了良好效果,得到了省、市委組織部門認(rèn)可。今后,我們要大膽學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法,取長補(bǔ)短,積極探索,規(guī)范操作,狠抓落實,努力推動我縣的干部制度改革工作再上新臺階。一要深入貫徹《條例》和《實施辦法》,提高干部任用工作整體水平。進(jìn)一步完善《**縣委全委會任用、推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職表決辦法(試行)》和《任用推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職征求全委會成員意見的辦法(試行)》,嚴(yán)把資格條件,規(guī)范任用程序,充分發(fā)揮全委會的決策作用,提高選人用人的準(zhǔn)確性。二要擴(kuò)大干部任用工作中的民主。研究規(guī)范民主推薦程序,擴(kuò)大民主推薦范圍,落實群眾四權(quán),著力解決關(guān)系票、人情票的問題,真實反映民意。三要抓好中央六個法規(guī)性文件的貫徹落實。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央六個法規(guī)性文件,領(lǐng)會精神,把握實質(zhì),結(jié)合我縣實際,制定完善有關(guān)規(guī)定,搞活公開選拔工作,進(jìn)一步擴(kuò)大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍和比例,營造公開、公平、公正的選拔氛圍,為更多的優(yōu)秀執(zhí)政人才脫穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能
黨的執(zhí)政能力不僅體現(xiàn)在每個班子成員的素質(zhì)能力上,而且體現(xiàn)在班子成員之間優(yōu)勢互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和整體功能的發(fā)揮上。所以我認(rèn)為,無論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是落后地區(qū),衡量一個單位、一個部門的執(zhí)政能力水平高低,關(guān)鍵看這個班子的整體功能和決策水平。一要鮮明干部導(dǎo)向。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最重要、最根本的要求,要重視和關(guān)注那些不圖虛名、踏實干事的干部,在急、難、險、重的地方發(fā)現(xiàn)干部,把政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,想干事、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來。二要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。加大干部交流力度,下大力氣抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高整體功能。要特別注意選好配強(qiáng)黨政“一把手”,增強(qiáng)帶班子的能力。要把班子中的優(yōu)秀副職作為“一把手”后備人選加強(qiáng)培養(yǎng)。三要切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策和議事制度,完善重大決策的規(guī)則和程序,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的程序化、規(guī)范化建設(shè),拓寬民主渠道,通過多種渠道和形式廣泛集中民智,使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的團(tuán)結(jié)和活力。要建立決策失誤責(zé)任追究制度,健全糾錯改正機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在決策過程中的責(zé)任感和壓力感。
四、調(diào)整完善目標(biāo)考核體系,激發(fā)廣大干部“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作熱情
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中我了解到,江蘇一些地區(qū)干部考核“動真格”,在每年年度干部考核中,改變“暗箱操作,僅限內(nèi)部掌握”的傳統(tǒng)做法,優(yōu)劣讓群眾評價,結(jié)果向干部公開。一些存在明顯不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被領(lǐng)導(dǎo)面對面進(jìn)行“誡勉談話”,談話情況在本地區(qū)通報,引起了很大震動。我認(rèn)為這種做法很好,不僅在干部考核中真正了解了基層班子建設(shè)情況,而且通過獎優(yōu)懲劣,嚴(yán)肅了考核紀(jì)律,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),得到了群眾的認(rèn)可。具體到我縣而言,干部考核工作就要緊緊圍繞“以人為本”和“科學(xué)發(fā)展觀”的科學(xué)內(nèi)涵,體現(xiàn)五個統(tǒng)籌的基本要求,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的實際情況結(jié)合起來,進(jìn)一步調(diào)整目標(biāo)體系,改進(jìn)評價方法,增強(qiáng)考核工作的準(zhǔn)確性和導(dǎo)向性。一是在整個指標(biāo)體系的設(shè)置上,要全面反映經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展情況,涵蓋物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三大領(lǐng)域的主要指標(biāo),不能片面地用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核干部。二是在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)置上,既要重視反映經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo),又要重視反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的其他指標(biāo)。今年,縣委、縣政府把“十項民心工程”作為重點工作,列入承辦單位的考核目標(biāo),把文明生態(tài)村建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的重點考核內(nèi)容,就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)置的具體體現(xiàn)。三是在評價標(biāo)準(zhǔn)上,既要看反映經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的真實數(shù)字,又不能只唯數(shù)字,一味追求gdp,堅決防止“干部出數(shù)字,數(shù)字出干部”的現(xiàn)象發(fā)生。要?dú)v史地看待干部的政績,既看“顯”績,又看“潛”績,堅決杜絕為了出政績而急功近利的短期行為,更不能出現(xiàn)“上屆的政績,下屆的包袱”的現(xiàn)象。要探索實行政績和考核結(jié)果公示制,對群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查,真正做到考準(zhǔn)考實。
第二篇:加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè) 切實提高執(zhí)政能力
加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè) 切實提高執(zhí)政能力
黨的十六大指出,全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),就必須以提高執(zhí)政能力為重點,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。這不僅是班子自身的需要,也是**區(qū)加快發(fā)展的需要,我們必須著眼長遠(yuǎn)、加速培養(yǎng)、強(qiáng)化監(jiān)督,努力建設(shè)勤政廉潔務(wù)實高效的各級領(lǐng)導(dǎo)班子,大膽選拔使用那些想干事、敢干事、能干事、能干成事的干部,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、肩負(fù)起**發(fā)展的高素質(zhì)的干部隊伍。衡量班子建設(shè)歸納起來必需做到這樣五句話:堅定的政治信念,長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,務(wù)實的發(fā)展思路,振奮的精神和創(chuàng)新的工作。第一,提高貫徹民主集中制的能力和水平。民主集中制,是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個大局來進(jìn)行,要圍繞大局想辦法,圍繞大局抓工作,圍繞大局履行職責(zé),不斷提高實行民主集中制的能力和水平,堅持集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,堅持重大問題集體討論決定,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工結(jié)合起來,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用。搞好班子的自身建設(shè)關(guān)鍵在黨政一把手,班子一把手要起表率作用,帶頭貫徹落實黨的民主集中制原則,處理好與班子成員的關(guān)系,要及時反映和正確對待大家提出的意見,做到胸懷全局,作風(fēng)民主,要擺正位置,處理好關(guān)系,當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”,總攬不包攬,能夠集中正確意見和集體智慧,周密論證,科學(xué)決策,果斷而不武斷,能夠調(diào)動和發(fā)揮“一班人”的積極性和創(chuàng)造性,知人善任,放手而不撒手;同時班子成員要積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),每一個班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要積極自覺的堅持維護(hù)和服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,區(qū)委要積極支持區(qū)政府依法和依照職能開展好行政工作,保證區(qū)政府充分發(fā)揮職能作用,為政府開展工作創(chuàng)造條件;積極支持人大和政協(xié)履行職責(zé)。從而進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在市場經(jīng)濟(jì)條件下,貫徹執(zhí)行黨的集中統(tǒng)一原則的自覺性和主動性,提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二,總攬全局,認(rèn)真做好決策、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。區(qū)委作為全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,擔(dān)負(fù)著全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重任,必須時刻保持政治上的清醒堅定,講政治、顧大局,自覺樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,在發(fā)展上把可用的政策空間用足用好,時刻保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,在工作擺布上,做到總攬全局不包攬、協(xié)調(diào)各方不替代。總攬全局就是要立足于全區(qū)工作大局,把工作著力點放到戰(zhàn)略問題、全局指導(dǎo)和宏觀決策上,集中精力抓大事。要著重研究和解決好事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,正確地、創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策,組織制定好全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,搞好重大改革、發(fā)展措施的確定和實施,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定確定正確的思路。要按照與時俱進(jìn)的要求,不斷適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展變化的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),建好班子、帶好隊伍、用好管好干部,在全區(qū)上下努力形成解放思想、實事求是,緊密聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾,清正廉潔、艱苦奮斗,求真務(wù)實、真抓實干的良好氛圍,不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。協(xié)調(diào)各方就是要著眼于從整體上推進(jìn)全局工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)幾個班子的關(guān)系,區(qū)地方和中省市直單位的關(guān)系,充分調(diào)動各個方面的積極性,進(jìn)一步形成上下一個調(diào)、干群一股勁、各方一條心的工作合力。要建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督激勵機(jī)制,加大檢查指導(dǎo)力度,把各級各界、方方面面的力量凝聚到加快發(fā)展上來,把全區(qū)人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來,發(fā)揮出來,使區(qū)級幾大班子,全區(qū)幾級班子和廣大干部群眾都要緊緊圍繞區(qū)委這個中心開展工作,切實做到各盡其職,各負(fù)其責(zé)。
第三,努力提高各級干部解決實際問題的能力和水平。時代在發(fā)展,形勢在變化,新矛盾新問題層出不窮,對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。要提高各級干部解決問題的能力和水平,使大家能夠牢牢把握改革和建設(shè)的主動權(quán),不被時代所淘汰,唯一的途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實踐,提高本領(lǐng),始終堅持一切依靠
群眾,一切為了群眾的根本工作路線,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題辦事情的出發(fā)點和落腳點。為此,各級干部必須要解決好兩個方面的問題:一方面是注重學(xué)習(xí),解決好知行合一問題。政治上的清醒與堅定來源于理論上的成熟,只有用正確的理論武裝頭腦,才能從政治的高度來認(rèn)識和處理問題,提高工作的預(yù)見性、主動性、原則性和創(chuàng)造性。因此,我們必須注重學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),做到學(xué)習(xí)與解放思想相結(jié)合,與調(diào)查研究相結(jié)合,與實際工作相結(jié)合,通過學(xué)習(xí),掌握觀察分析和解決問題的新方法,運(yùn)用所學(xué)的理論解決改革和發(fā)展中遇到的熱點和-
難點問題。另一方面是注重實干,解決真抓實干問題。實干興邦,空談?wù)`國。培養(yǎng)求真務(wù)實精神,營造務(wù)實作風(fēng),狠抓工作落實是擺在我們面前一項重要任務(wù)。注重實干,要堅持以下幾點。一是健全機(jī)制。要健全轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的一系列制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)包基層,現(xiàn)場辦公,調(diào)查研究制度,集中精力抓大事干實事,形成扎實的作風(fēng)和反對空談的良好風(fēng)氣。二 是創(chuàng)好環(huán)境。我們要牢固樹立為基層服務(wù)替基層著想的思想,要做到無關(guān)緊要的會議少開或不開,無關(guān)痛癢的文件少發(fā)或不發(fā),五花八門的檢查不搞或少搞,減輕基層干部的壓力,使他們騰出時間搞調(diào)查研究,抓工作落實。三是嚴(yán)格考核。要全面落實責(zé)任制,嚴(yán)格考核每一位干部,防止急功近利,短期行為,擺花架子,做表面文章,做到鼓勵實干的,教育蠻干的,批評假干的,整治亂干的。
第四,精誠團(tuán)結(jié),增強(qiáng)大局觀念,維護(hù)發(fā)展大局。江澤民同志在黨的十六大報告中要求全黨同志要“倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定”,胡錦濤總書記對干部隊伍提出了“高舉旗幟,與時俱進(jìn);發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;艱苦奮斗,求真務(wù)實;清正廉潔,一心為民”的總要求。不論對哪個班子來說,團(tuán)結(jié)問題至關(guān)重要,團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,出效益、出人才、出干部。沒有一個團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的班子,政就不能通,人就不能和,安定團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的發(fā)展局面就不能形成,就干部個人而言,也就最終不能認(rèn)真的想事業(yè),干工作,個人成長也將受到影響。因此,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員對團(tuán)結(jié)問題一定要提起高度的重視,要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜愛護(hù)團(tuán)結(jié)。講團(tuán)結(jié)最重要的是要維護(hù)政治上的團(tuán)結(jié)。全區(qū)上下要緊密團(tuán)結(jié)在以新一屆區(qū)委為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體周圍,始終做到在言論、行動、態(tài)度等各個方面與區(qū)委保持高度一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的班子內(nèi)部要搞好團(tuán)結(jié),保持成員的默契配合。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在搞好團(tuán)結(jié)上都要努力做到“兩講”、“五不”、“三多”、“四相互”、“一反對”。“兩講”即大事講原則,小事講風(fēng)格。在大是大非問題上立場要堅定,旗幟要鮮明,絕不能含糊;在小事上要多謙讓,多顧全他人。“五不”即不猜,不無故猜測別人;不疑,不亂懷疑他人,相信領(lǐng)導(dǎo)、相信同志、相信下屬;不聽,不聽信小人挑撥,不被挑撥言論所左右;不信,不聽信謠言,不聽信小道消息;不惑,明辨是非、善辨是非,不被假象和表面現(xiàn)象所迷惑。“三多”即多溝通、多理解、多規(guī)范,要勤聯(lián)系、經(jīng)常談心交心,多看別人的長處,體諒他人、理解他人,時時處處注意規(guī)范、約束自己的言行,照章辦事,照程序工作,既到位又不越位。“四相互”即相互維護(hù),每位干部、每位班子成員都要做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說、不利于團(tuán)結(jié)的事不做;相互支持,每位班子成員要為整個班子、為其他同志多補(bǔ)臺,多做拾遺補(bǔ)缺的工作,堅決不拆臺,密切協(xié)作,形成統(tǒng)一整體;相互關(guān)心,要多關(guān)心其他同志和下屬,既對集體和同志的工作負(fù)責(zé),又對同志個人的生活、前途負(fù)責(zé);相互尊重,同志之間要相互尊重,上下級之間也要相互尊重,特別是上級要尊重下級的人格、勞動、意見和建議。“一反對”即堅決反對拉拉扯扯、團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對同志、對下屬做到一視同仁、關(guān)心入微。同時,各級干部包括本單位副職、班子成員,一定要支持、維護(hù)單位一把手的工作,無條件地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在區(qū)委周圍,擰成一股繩,同心同德,形成合力。
第五,要圍繞建章立制,著力解決建立規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作機(jī)制。完善的工作機(jī)制、健全的工作制度是我們開展工作的基礎(chǔ),是立局之本、成事之基。沒有規(guī)
矩不成方圓,離開有效的制度,一個機(jī)關(guān)就會雜亂無章,工作就會相互扯皮,領(lǐng)導(dǎo)抓工作也找不著頭緒。要依法治區(qū),用法制的辦法推進(jìn)工作,就要全面加強(qiáng)各行各業(yè)、各機(jī)關(guān)單位的制度體系建設(shè),要依法建制,把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來,不斷推進(jìn)各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,使各項工作都有法可依、有據(jù)可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性。按照上述要求,各單位部門在制度建設(shè)上要盡快做到“四定”,一是定制度,建立健全完善各種規(guī)章制度;二是定程序,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、相互銜接配合,工作程序科學(xué)合理,以提高工作效率,取得事半功倍的效果;三是定標(biāo)準(zhǔn),對各項工作的時限、質(zhì)量、目標(biāo)等提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求;四是定措施,制定一套切實可行、操作性強(qiáng)的保障措施,形成科學(xué)的落實機(jī)制,保證各項制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)的全面落實。
第三篇:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
爭當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部文化建設(shè)的模范
濮陽市交通運(yùn)輸局財務(wù)科科長 邊慧君
2011年9月13日
段喜中書記在第六次黨代會中提出積極倡導(dǎo)“簡單、真誠、陽光、責(zé)任、激情”的領(lǐng)導(dǎo)干部文化,努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。可見,領(lǐng)導(dǎo)干部如何自我修身是黨風(fēng)建設(shè)的一個重要課題。實踐證明,各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何,對全黨全社會有著很強(qiáng)的示范性和導(dǎo)向作用,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好,就能影響和帶動黨員,樹立和形成良好的黨風(fēng),并以此促進(jìn)政風(fēng)的改善和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。相反,領(lǐng)導(dǎo)干部不能以身作則,率先垂范,消極影響也是很大的。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果腐敗墮落,就可能影響一個單位、一個部門、一個地區(qū)的風(fēng)氣,就合使黨和政府的形象受到損害。當(dāng)前各地都在抓干部思想作風(fēng)文化建設(shè),致力打造一支黨和人民滿意的干部隊伍。要實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)率先打造一支黨和人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。只有有了一支負(fù)責(zé)的黨和人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍才有可能打造一支黨和人民滿意的干部隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守,找準(zhǔn)時代航標(biāo),自覺地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的重任,踐行立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨,努力做一名黨和人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從以下方面努力。
(一)塑造良好個人形象,充分發(fā)揮表率作用
轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓具體、促落實,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。正如俗話所說,“正人先正己”、“其身正不令而行,其身不正雖令不行”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正成為干部群眾心目中的一面旗幟,最重要的就是要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),把牢固樹立共產(chǎn)主義理想、堅定中國特色社會主義信念作為自己的終生課題,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,自覺加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀改造,做到理想不滅、信念永存,始終保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的良好精神狀態(tài),始終保持勤于任事、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
(二)堅持奮發(fā)有為工作,增強(qiáng)干事的積極性
保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要具有事業(yè)心和責(zé)任感,能夠全身心地投入工作。要時刻保持好的精神狀態(tài),達(dá)到黨和人民群眾的期待、加快發(fā)展的要求。一些領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實上級的方針政策和重大決策部署,不是積極想辦法、結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,而是照搬照套、照抄照轉(zhuǎn),應(yīng)付了事,這將嚴(yán)重制約發(fā)展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,只有竭心盡力、盡職盡責(zé)、只爭朝夕地為黨和人民努力工作,在自己的崗位上做出不平凡的業(yè)績,才能對得起組織、對得起群眾。
(三)樹立全局意識,精誠團(tuán)結(jié)協(xié)作共事
團(tuán)結(jié)出合力、出成果,團(tuán)結(jié)也能得到自身的享受。對我們
這個單位來講,團(tuán)結(jié)是穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)。工作中一定要加強(qiáng)協(xié)作、主動協(xié)作,只有這樣才是“講大局”,只有這樣才能形成“一加一大于二”的優(yōu)勢。對一名干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來講,團(tuán)結(jié)是智慧和境界的體現(xiàn)。一個人如果不會團(tuán)結(jié)就不會進(jìn)步。只有學(xué)會溝通、學(xué)會合作,才能實現(xiàn)共贏。所以,懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界。通過我們的共同努力,要在我們這支隊伍內(nèi)部營造積極向上的,體現(xiàn)“簡單、真誠、陽光、責(zé)任、激情”的干部文化和氛圍。作為一名財務(wù)科干部,努力在思想上與黨中央始終保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,確保上級的決策部署得到全面貫徹落實。在工作精細(xì)認(rèn)真,嚴(yán)于律己,勤勤懇懇,務(wù)實實干,嚴(yán)格按規(guī)定辦事、按政策辦事。不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于堅持原則,認(rèn)真搞好本職工作,積極投身于加快濮陽交通事業(yè)的發(fā)展。
第四篇:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
隨著換屆工作的圓滿完成,一大批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部的工作崗位發(fā)生變化,需要把工作重點從選好配強(qiáng)調(diào)優(yōu)班子,轉(zhuǎn)移到實施領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)提升,調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性上。要突出抓好三個方面:
一、素質(zhì)提升。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組工干部要始終把學(xué)習(xí)放在第一位,做學(xué)習(xí)型干部,自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種政治追求、一種人生境界、一種進(jìn)步的階梯。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立組工干部分級負(fù)責(zé)培訓(xùn)體系、機(jī)關(guān)干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,舉辦組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、專題研討班等。開展崗位練兵。結(jié)合組工干部崗位職能,圍繞做好干部工作、基層組織建設(shè)工作、人才工作、調(diào)研工作、信息工作、電子政務(wù)等,提高整體素質(zhì)。加強(qiáng)實踐鍛煉。堅持有計劃地選派組工干部參與黨委和政府的中心工作,主動到基層去,到群眾中去,到困難大、矛盾多、條件艱苦的地方去,讓組工干部在一線接受鍛煉、增強(qiáng)能力、磨礪成才。
二、跟蹤考核。圍繞重點工作,進(jìn)一步完善對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評辦法。一方面,要在重點工作的主戰(zhàn)場跟進(jìn)考核,根據(jù)干部在重點項目建設(shè)和重點工作中的現(xiàn)實表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批、重用一批。另一方面,要加大平時考核的力度,搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的階段性考核。加大考核結(jié)果運(yùn)用力度,將連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的干部作為后備干部優(yōu)先培養(yǎng)。要探索考核評價干部“德”的辦法,綜合運(yùn)用
個人述職、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、實績分析和考核、巡視監(jiān)督、關(guān)鍵時刻考驗等多種考察方式,全面、歷史、辯證地評價干部的德。
三、監(jiān)督管理。圍繞貫徹落實干部選拔任用工作,堅持和完善干部選任“公推票決”制,公開選拔和輪崗交流,探索建立干部動態(tài)考察機(jī)制,探索不稱職干部評價辦法,暢通干部“上”和“下”的渠道。干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等工作,加強(qiáng)干部經(jīng)常性管理。認(rèn)真受理選人用人方面的舉報,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律行為。
第五篇:提高黨的執(zhí)政能力 切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
黨的十六屆四中全會指出:“執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè),是黨自身建設(shè)的一個重要組成部分。”黨的執(zhí)政能力是全黨整體素質(zhì)的體現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的素質(zhì)如何,決定著黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。特別是近日通過到江蘇無錫學(xué)習(xí)培訓(xùn),開拓了視野,增長了見識,更加深刻的認(rèn)識到深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,必須把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿到組織工作的全過程,在提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫,抓好以下五個方面。sO100
一、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的執(zhí)政素質(zhì)
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我了解到江蘇省無錫市委對干部教育工作十分重視,將干訓(xùn)工作擺到十分重要的位置來抓,在全市干部中開展了學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)、大培訓(xùn)、大練兵活動,營造“只有起點,沒有終點”的學(xué)習(xí)氛圍,教育引導(dǎo)干部廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、法律、科技等知識,讓他們始終擁有開闊的眼界和開拓的意識,積極主動地去思考,去創(chuàng)新,增強(qiáng)了執(zhí)政理念,牢牢把握了工作的主動權(quán)。從目前我縣干部隊伍的整體素質(zhì)來看,與先進(jìn)地區(qū)干部的思想觀念相比還有一定差距,與全縣打造開放新型工業(yè)衛(wèi)星城的目標(biāo)要求相比還很不適應(yīng),所以我們要認(rèn)真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),提~部教育質(zhì)量,增強(qiáng)干部的執(zhí)政素質(zhì)。一要強(qiáng)化政治理論培訓(xùn)。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部的頭腦,教育干部在堅持改造客觀世界的同時加強(qiáng)主觀世界的改造,以準(zhǔn)確把握正確政績觀的科學(xué)內(nèi)涵,樹立正確的執(zhí)政理念。二要改進(jìn)培訓(xùn)方式,加強(qiáng)實踐鍛煉。定期選派有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,感受差距,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作的能力和本領(lǐng)。同時,加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位大事實事聯(lián)查力度,查漏補(bǔ)缺,相互學(xué)習(xí),增強(qiáng)壓力感和緊迫感。三要繼續(xù)開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動。教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,把群眾滿意不滿意作為重要標(biāo)尺,把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為最高目標(biāo),牢固樹立執(zhí)政為民的憂患意識和執(zhí)政興國的發(fā)展意識。
二、深化干部人事制度改革,建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選賢任能機(jī)制
最近,江蘇省通過電視直播公開選拔干部、公推公選22名省管干部的做法,引起了海內(nèi)外媒體的廣泛注意,被稱為“改革干部選拔制度的又一次大膽嘗試”。從公開競選鄉(xiāng)干部到公推公選省管干部,江蘇省委僅用了一年多時間,就將“幕后”的“選拔操作”,推到了公眾視野之內(nèi),這無疑是把干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平提高到一個新的高度。近幾年,我縣在干部制度改革方面也進(jìn)行了積極探索,特別是探索實行了兩個“票決制”、“三層九步工作法”等制度,促進(jìn)了干部工作的規(guī)范化和制度化,收到了良好效果,得到了盛市委組織部門認(rèn)可。今后,我們要大膽學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法,取長補(bǔ)短,積極探索,規(guī)范操作,狠抓落實,努力推動我縣的干部制度改革工作再上新臺階。一要深入貫徹《條例》和《實施辦法》,提~部任用工作整體水平。進(jìn)一步完善《**縣委全委會任用、推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職表決辦法(試行)》和《任用推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職征求全委會成員意見的辦法(試行)》,嚴(yán)把資格條件,規(guī)范任用程序,充分發(fā)揮全委會的決策作用,提高選人用人的準(zhǔn)確性。二要擴(kuò)大干部任用工作中的民主。研究規(guī)范民主推薦程序,擴(kuò)大民主推薦范圍,落實群眾四權(quán),著力解決關(guān)系票、人情票的問題,真實反映~。三要抓好中央六個法規(guī)性文件的貫徹落實。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央六個法規(guī)性文件,領(lǐng)會精神,把握實質(zhì),結(jié)合我縣實際,制定完善有關(guān)規(guī)定,搞活公開選拔工作,進(jìn)一步擴(kuò)大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍和比例,營造公開、公平、公正的選拔氛圍,為更多的優(yōu)秀執(zhí)政人才脫穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能
黨的執(zhí)政能力不僅體現(xiàn)在每個班子成員的素質(zhì)能力上,而且體現(xiàn)在班子成員之間優(yōu)勢互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和整體功能的發(fā)揮上。所以我認(rèn)為,無論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是落后地區(qū),衡量一個單位、一個部門的執(zhí)政能力水平高低,關(guān)鍵看這個班子的整體功能和決策水平。一要鮮明干部導(dǎo)向。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最重要、最根本的要求,要重視和關(guān)注那些不圖虛名、踏實干事的干部,在急、難、險、重的地方發(fā)現(xiàn)干部,把政治上靠得注業(yè)務(wù)上有本事,想干事、能干事、干成事的干部選拔到重要崗位上來。二要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。加大干部交流力度,下大力氣抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高整體功能。要特別注意選好配強(qiáng)黨政“一把手”,增強(qiáng)帶班子的能力。要把班子中的優(yōu)秀副職作為“一把手”后備人選加強(qiáng)培養(yǎng)。三要切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策和議事制度,完善重大決策的規(guī)則和程序,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的程序化、規(guī)范化建設(shè),拓寬民主渠道,通過多種渠道和形式廣泛集中民智,使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的團(tuán)結(jié)和活力。要建立決策失誤責(zé)任追究制度,健全糾錯改正機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在決策過程中的責(zé)任感和壓力感。
四、調(diào)整完善目標(biāo)考核體系,激發(fā)廣大干部“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作熱情
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中我了解到,江蘇一些地區(qū)干部考核“動真格”,在每年干部考核中,改變“暗箱操作,僅限內(nèi)部掌握”的傳統(tǒng)做法,優(yōu)劣讓群眾評價,結(jié)果向干部公開。一些存在明顯不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被領(lǐng)導(dǎo)面對面進(jìn)行“誡勉談話”,談話情況在本地區(qū)通報,引起了很大震動。我認(rèn)為這種做法很好,不僅在干部考核中真正了解了基層班子建設(shè)情況,而且通過獎優(yōu)懲劣,嚴(yán)肅了考核紀(jì)律,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),得到了群眾的認(rèn)可。具體到我縣而言,干部考核工作就要緊緊圍繞“以人為本”和“科學(xué)發(fā)展觀”的科學(xué)內(nèi)涵,體現(xiàn)五個統(tǒng)籌的基本要求,與