第一篇：干部培訓綱要解讀

上海交通大學黨政干部教育旗艦項目

干部教育培訓項目背景

2010年8月中旬，中共中央辦公廳印發了《2010－2020年干部教育培訓改革綱要》（以下簡稱《綱要》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

通知指出，《綱要》根據黨的十七大和十七屆四中全會精神，對2010－2020年干部教育培訓改革作出全面部署，是深化干部教育培訓改革的重要指導性文件。《綱要》的頒布實施，對于進一步增強干部教育培訓的針對性實效性，切實提高干部教育培訓科學化水平，扎實推進馬克思主義學習型政黨建設，更好地服務科學發展和干部成長，具有十分重要的意義。

通知要求，各級黨委（黨組）要結合實際，解放思想，大膽探索，研究提出貫徹落實《綱要》的具體意見。要深入學習宣傳，加強統籌協調，充分調動各有關方面積極性，形成推動干部教育培訓改革的整體合力。要加強督促檢查，及時研究解決干部教育培訓改革中的困難和問題，把《綱要》確定的各項任務落到實處。

其中《綱要》強調：干部教育培訓還不同程度地存在針對性實效性不強、黨性教育比較薄弱，培訓機構體系的開放度和競爭性不夠、優質培訓資源不足與資源相對過剩并存，干部學習內生動力不足、學用脫節、學風不正等問題。形成黨校、行政學院、干部學院主渠道作用充分發揮，高等學校和其他培訓機構積極參與，網絡培訓廣泛運用，開放競爭、優勢互補、充滿活力的辦學體制。中央組織部、省(自治區、直轄市)黨委組織部可利用高等學校優質資源開展新理論、新知識、新技能、新信息培訓。廣泛開展推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設所需的各種知識的教育培訓。改進培訓班次設置方式，推廣專題研究、短期培訓、小班教學，突出按干部類別開展培訓。改進講授式教學，推廣研究式、案例式、體驗式、模擬式教學。倡導異地培訓、掛職培訓、分段式培訓，探索完善干部免職脫崗培訓、后備干部個性化定制培訓制度。探索跨地區、跨部門、跨學校的合作培訓模式。各級政府要將干部教育培訓經費列入年度財政預算，隨著財政收入增長逐步提高，保證干部教育培訓工作需要。各地區各部門要根據本綱要要求，結合實際制定具體實施意見。國有企業和事業單位可根據本綱要精神，制定相應的實施意見。

2010年10月18日中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》：“十二五”時期(二0一一年至二0一五年)，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規劃，對于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。依托高校優質資源，建設干部培訓基地，是中央立足事業科學發展、大力推進學習型政黨建設，造就高素質干部隊伍的需要，也是加強干部教育培訓工作的一項重大創新。

上海交通大學參與干部教育培訓，是高校履行職責使命、奉獻服務社會的大舞臺，在培訓的理念上，堅持增智強能、能力為要的培訓導向；在培訓定位上，堅持高端化，專家型的培訓目標；在培訓內容上，強調前沿性、實戰性、國際化的培訓特色，為黨政干部隊伍建設做出更大貢獻。黨政 1

上海交通大學黨政干部教育旗艦項目干部教育，是執政黨建設的重要內容，也是社會事業發展的堅強保證，我們偉大的黨是從上海起航，讓我們相約在交大課堂揚帆破浪！黨政領導，需要實干、也需要學習、更需要系統科學的高端課程，讓我們與您的事業同步成長！黨政干部教育管理旗艦項目熱忱歡迎各界領導蒞臨指導！

綱要解讀

近日中辦全文印發《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》,對中國未來10年的干部教育培訓工作進行戰略部署，凸顯出中國整合資源“開門培訓”、干部教育培訓與干部人事改革相銜接等一系列亮點與新意，《綱要》雖仍拘泥于傳統的公文，從重要性和緊迫性到指導思想、基本原則和目標，繁文縟節，但就其內容來說讓我們看到了《綱要》準備解決的問題、決心與改革舉措，從以下幾個關鍵詞可見端倪。

關鍵詞一：問題。《綱要》在開篇提出了從全局和戰略高度深刻人事干部教育培訓工作的重大意義，同時直面指出了當前干部教育培訓工作存在著針對性實效性不強、黨性教育比較薄弱、培訓機構提心的開放度和競爭性不夠、優質培訓資源不足與資源相對過剩并存，干部學習內生動力不足、學用脫節、學風不正等問題。這些問題雖然只是點到為止，但是聯系各地區各部門干部教育培訓實際，應該說是切中要害。不回避問題、實事求是的精神首先就讓我們對這份《綱要》充滿期待。關鍵詞二：競爭。“以競爭促資源盤活、以擇優促質量提升”、“建立激發干部教育培訓機構辦學活力的競爭擇優機制”、整合本行政區域內統計各類干部教育培訓機構、市（地）屬區級黨校和不具備辦學條件的縣級黨校可以精簡重組、積極利用境外著名大學和其他培訓機構開展干部培訓，這些充滿著競爭味道的字眼，突出了本次干部教育培訓改革的力度和具體舉措，必將構建起開放性、現代化的培訓體系，沖擊現存的干部培訓機構生存狀況，同時也必將極大調動干部培訓機構的積極性，提升其辦學主動性、培訓針對性，對當前干部培訓

關鍵詞三：需求導向。中組部部長李源潮在干部教育培訓改革工作視頻會議上指出，要把增強針對性，提高實效性作為干部教育培訓改革的主要目標。“需求為導向”在《綱要》里多次涉及到，從培訓計劃的擬定，“完善體現培訓需求的計劃生成機制”，到干部對培訓機構的選擇，“逐步擴大干部選擇培訓機構”、培訓過程中培訓對象的參與，推廣研究式、案例式、體驗式、模擬式教育，再到培訓經費的劃撥，“經費跟著干部走”，無不體現需求導向。這些舉措真正從培訓對象入手，即促進培訓機構加大干部培訓的研究，完善教育體制機制，又在解決干部培訓內生動力不足上下了一劑猛藥，變干部被動培訓為主動培訓、主動參與、主動提高。

關鍵詞四：激勵約束。對于培訓機構實行資質認證。推行項目管理制度。加強對干部培訓競爭的監督和管理。對于培訓對象，一是激勵約束。建立健全組織人事部門內部干部培訓工作與干部管理工作之間的溝通協調機制，把理論素養、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據。對干部進行任職考察，要把干部學習培訓情況作為重要內容。當然，“林子大了“必然有一部分領導干部不思進取、不求上進，不愿意參加培訓。其結果就是不學習、不進步，思想境界、業務水平越來越差。針對這一問題，主要還是監督約束，建立健全干部學習培訓考核評價機制，組織調訓、重點崗位以及需要點名調訓的可以實行點名調訓，跟蹤管理。

第二篇：干部教育培訓改革綱要

干部教育培訓改革綱要（學習體會）

1、為什么改？國家一系列中長期發展規劃均沒有改革二字，唯獨干部教育培訓中長期規劃加了改革這兩個字，值得從事干部教育工作的同志反思，干部教育工作之所以要改革，除由于其基礎性作用、適應新形勢的需要外，最重要的一點是干部學習內生動力不足、學用脫節、針對性實效性不強、黨性教育比較薄弱等問題。一個執政黨要永葆青春、經得住改革開放和執政的考驗，干部的思想教育有著無可替代的作用，面對世情、國情、黨情的深刻變化，我們的干部教育工作必須緊跟形勢的發展變化對辦學體制、培訓和管理方式進行改革。

2、改什么？1989年的一場政治**、1992不戰而勝的預言已經成為歷史，但經驗和教訓都是深刻的。以美國為首的世界列強一刻也沒有放松對中國的分化和瓦解，除在軍事、政治、經濟等方面不斷制造麻煩外，在意識形態的和平演變更有變本力利之勢（看看網上對一些事件報導后的跟帖大家自然會明白，網民的不滿情緒已經值得我們深思了，誰能保證其中沒有我們的干部參與），干部教育如果僅僅滿足于每年培訓了多少干部，而對培訓質量和效果不加以跟蹤和監督的話，培養造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部隊伍就只能是空中樓閣。干部教育培訓改革要“高起點規劃、從基層抓起”，尤其要做好基層培訓師的選拔和培訓，國字頭的培訓機構要承擔為基層培養培訓師的任務，要通過不斷選拔和培養，每個縣至少要有30名以上有一定研究能力、有理論基礎和一定實踐經驗的培訓師。要出臺專門政策，提高基層培訓師的政治和經濟待遇，建立面向全社會的培訓師選拔、培養、競爭和淘汰機制，讓最優秀的人才為兼職或專職做培訓師而感到光榮，只有這樣我們的干部教育培訓工作才能有生機與活力。

3、怎樣把握組織需求、崗位需求和干部需要？把握組織需求就是要通過培訓把干部培訓成政治思想過硬、道德品質優良、執政能力強、能經得起執政考驗的干部；崗位需要就是把干部打造成適應崗位工作的專才；干部需求就是要在激發干部學習熱情的同時，能夠根據干部的個性化差異，提供能夠滿足干部學習需要的平臺。

第三篇：發展規劃綱要》解讀

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》解讀

《規劃綱要》決定十年教育改革方向

據悉，此次公開征求意見將是繼去年1月后，《規劃綱要》的第二輪征求民意工作，這標志著中國教育將開始全方位的改革，并決定到2020年中國教育改革和發展的走向。

此次征求意見稿文本共22章、70條。提出一系列具體目標，如：到2020年，基本普及學前教育 ；高中階段教育毛入學率 達90%；高等教育毛入學率達40%。

教育部部長袁貴仁表示：“如果說教育公平主要解決的是‘有學上’，那么教育質量主要解決的是‘上好學’，這兩件工作應當是下一個時期，今后十年我們工作的兩大重點。”教育部提出，要制定和發布學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育、高等教育、繼續教育和民辦教育 7個分領域規劃和9個省(區、市)“分地區規劃”，并統籌推進各省(區、市)編制本地區中長期教育改革與發展規劃工作。

專家解讀綱要亮點

葉之紅，教育部高等教育學會副秘書長

程方平，中央教育科學研究所研究員、博士后工作站導師

王烽，國家教育發展研究中心教育體制改革研究室副主任

王晉堂，北京市政協教科文衛委員會特邀委員、北京一中原校長 朱清時,中國科技大學原校長 1.高考篇

部分科目一年不止考一次

《規劃綱要》對人們最關注的高考改革提出了具體的改革方向，并且力度很大。改變“一考定終身”和“多元錄取機制”是改革的重點。雖然這些目標不能一步達成，但它們的提出已經明確了高考改革的方向。對于綱要中提出的“一年多次考試”，專家們認為，條件最成熟、最可能率先實施的是英語科目。“可能會像現在考托福和雅思 一樣，一年有多次考試機會，考生參加招生時可以使用最好的成績。”

上大學可能有五個途徑

早在《規劃綱要》調研期間，專家們就提出要對不同類型的學校進行分類考試。除了國家統一規定的高考之外，像一流的大學可以增加聯考，對拔尖創新人才可以有特殊政策，對高職院校可以逐步在高等教育普及的地方放開，實行免高考的“登記入學”。《規劃綱要》列出了五種上大學的方式：高校普通本科招生以統一入學考試為基本方式，結合學業水平考試和綜合素質評價，擇優錄取；對特長顯著、符合學校培養要求的，依據面試或者測試結果自主錄取；高中階段全面發展、表現優異的，推薦錄取；符合條件、自愿到國家需要的行業、地區就業的，簽訂協議實行定向錄取；對在實踐崗位上作出突出貢獻或具有特殊才能的人才，建立專門程序，破格錄取。高校自主確定錄取原則

《規劃綱要》提出“探索招生與考試相對分離的方法，政府宏觀管理，專業機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度”。專家們認為，“探索招生與考試相對分離”，實際目的是落實高考招生自主權，為學生多次選擇，學校自主招生，多元評價，多元錄取提供條件。2.高校篇

大學校長將摘“官帽子”

高校的行政化管理，近幾年一直被認為是影響高校發展、制約文化生產力的因素之一。就逐步取消高校校長的行政化級別的問題，教育部部長袁貴仁 進一步介紹，在這次《規劃綱要》中，想建立起一套新的，適合學校特點的管理制度和配套政策，然后逐步取消行政級別和行政化管理的傾向。

中國科技大學原校長朱清時表示，這是中國高教界渴望已久的政策，希望可以吹響中國改革號角，使高校重新回到尊重學術自由的軌道上去。落實高校辦學自主權，就是按照教學規律辦學，引導學校依法辦學。

就好比當年的農村改革將務農自主權還給農民，高校獲得自主權必將釋放出巨大活力，培養出一代代創新人才。3.上學難篇

給民辦教育“名分”

《規劃綱要》中明確“清理并糾正對民辦學校 的各類歧視政策”，“民辦教育是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量”。并且對民辦教育發展提供了有力的政策支持。包括“對

具備學士、碩士和博士學位授予單位條件的民辦學校，按規定程序予以審批，建立完善民辦學校教師社會保險制度。健全公共財政對民辦教育的扶持政策。政府委托民辦學校承擔有關教育和培訓任務，撥付相應教育經費”等。

破解城鄉“入園難”

投入不足、資源短缺、城鄉發展不平衡等問題長期制約我國學前教育的健康發展，“入園難”、“入園貴”等問題十分突出。2009年，我國學前三年毛入學率僅為50.9%，學前一年毛入園率為74%。征求意見稿指出，到2020年，我國將基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。重視0～3歲嬰幼兒教育。征求意見稿還明確，努力提高農村學前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。

4.上好學篇

下猛藥讓“擇校”變成歷史

近年來，擇校風盛行對教育質量和社會公平提出了嚴峻挑戰，其產生的根本原因是優質教育資源太少、教育資源不均衡。

《規劃綱要》針對這一痼疾下了幾劑猛藥。首先是實施縣(區)域內教師和校長交流制度；第二是改進高中階段學校考試招生方式，將優質普通高中和優質中等職業學校的招生名額合理分配到區域內初中，發揮導向作用；第三是義務教育階段不設重點學校重點班；第四是保證適齡兒童進入公辦校的前提下，發展民辦教育，提供選擇機會。

工資改革推動教師流動

對于教育均衡，全國各地都做了一些積極的探索，教師流動就是其中的一種。所以在《規劃綱要》里就特別提到了，“依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。落實教師績效工資。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，在工資、職務職稱等方面實行傾斜。”這些規定為教師流動提供了制度保障。

出招數促進優質生源流動

在提出教師、校長區域內“交流”的同時，《規劃綱要》還提出要均衡優質生源。專家們認為，這是一劑真正的“猛藥”。

優質生源的走向，很大程度上決定了學校間的差距。一所學校，好教師再多，如果沒有優質生源，也不一定能取得高升學率。這次《規劃綱要》提出把高中的名額“合理分配”到初中學校去，將會是個非常有效的方法，而且會“一抓就靈”。5.減負篇

改革考試評價制度給學生發展空間

輕中小學生課業負擔。”“改革考試評價制度和學校考核辦法。規范辦學行為，建立學生課業負擔監測和公告制度。不得以升學率對地區和學校進行排名，不得下達升學指標。”“嚴格執行課程方案，不得增加課時和提高難度。”中國教育學會 會長、北京師范大學教授顧明遠 表示：造成學生負擔的原因的確與目前的考試制度有關，但與教學方式和學習內容也有很大關系。

如果考試和學習的知識需要死記硬背，學生負擔就會很重。如果考試著重考察能力，學習內容可以激發學生的興趣，學生也不會感到負擔很重。

義務教育不設重點校重點班

征求意見稿中明確，義務教育階段不得設置重點學校和重點班。把減負落實到中小學教育全過程，率先實現小學生減負。各級政府要調整教材內容，科學設計課程難度。改革考試評價制度和學校考核辦法。

規范辦學行為，建立學生課業負擔監測和公告制度。不得以升學率對地區和學校進行排名，不得下達升學指標。規范各種社會補習機構和教輔市場。培養適應社會能力克服“應試教育”

征求意見稿指出，高中階段教育是學生個性形成、自主發展的關鍵時期，對提高國民素質和培養創新人才具有特殊意義。

創造條件開設豐富多彩的選修課，提高課程的選擇性，促進學生全面而有個性的發展。積極開展研究性學習、社區服務和社會實踐。建立學生發展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業等多方面的指導。

第四篇：《幼兒園綱要》解讀

《幼兒園綱要》解讀

背景：

一、《綱要》背景：全國第八 次基礎教育改革背景下，在政府領 導下，中、小、幼（0-18歲）整體幼教改革是我國基礎教育課程改革重要組成部分。

二、頒布時間： 2001年7月，教育部（頒發了《幼兒園教育指導綱要（試 行）》。：

三、《綱要》的認識：體現國家的意 志，為了幼兒的健康成長。指明了幼 教發展方向，提出貫徹《綱要》 教發展方向，提出貫徹《綱要》是我 們的重要任務。

四、《綱要》的框架總 則 教育內容與要求 組織實施 教育評價 第一部分總則：其精神貫穿全文第一條：

第一條：制定《綱要》的依據、原因、原因、目的第二條：幼兒教育的性質、任務

第三條：幼兒教的外部原則

第四條：幼兒教育的自身特點

第五條：幼兒教育的內部原則 《綱要》的依據：《教育法》《條例》《規程》

目的：指導幼兒園深入實施素質教育

幼兒教育的性質與任務 性質：基礎教育的重要組成部分（強調幼兒教 育是教育），是學校教育和終身教育的奠基階 段。（讓每個孩子擁有人生的最佳開端）（十 七大--重視幼兒教育--“后普九時代” 教育經濟學：教育階段越低，教育的社會效益越 高 教育公平、社會公平：教育公平是社會公平的起 點，而學前教育則是起點上的原點 任務：為幼兒一生的發展大好基礎

幼兒教育的外部原則 辦開放的、社會化的幼兒教育：與家庭、社區等密切合作（讓社區成為幼兒進行 真實的場景化探索的重要基地）

幼兒教育的自身特點 與小學的不同： 小學：通過學科教學獲得間接知識

幼兒園：通過創設健康、豐富的生活和活 動環境來幫助幼兒學習的，幼兒學習方 式：是通過在環境中與他人共同生活來 獲得經驗的，在活 中發展，在發展中 生活。

幼兒教育的內部原則 對幼兒的尊重.以游戲為基本活動 ? 個性發展： 第二部分：教育內容與要求 健康 語言 社會 科學 藝術 五大 領域

目 標 內容與要求 指導要點 以何種維度劃分領域，不是《 以何種維度劃分領域，不是《綱 要》的實質和核心所在，教育內容的分類與教育的理念、實施過程之間沒有必然的聯系；實施形態是其關鍵：“在幼 兒的生活中綜合的實施教育”,“通過 創設環境進行教育”.使各領域綜合地 統整地呈現在幼兒的生活與各種活動中.目標的確定明確該領域的教育重點、主要的價值取向； 目標的表述較多使用了—— 體驗、感受、喜歡、樂意、感興趣、有好奇心?? 突出對情感、興趣、態度、個性的關注, 著眼于培養終身學習的基礎和動力。（情感和態度）例1： ： 健康（自我保護）??在集體生活中情緒安定、愉快； 在集體生活中情緒安定、在集體生活中情緒安定 愉快； 喜歡參加體育活動，語言（表達能力）樂意與人交談，樂意與人交談，?? 喜歡聽故事、看圖書；社會：（社會能力）能主動地參與各項活動，有自信心； 能主動地參與各項活動，有自信心； 樂意與人交往，學習互助、樂意與人交往，學習互助、合作和分享，有同情心；科學（思維能力）對周圍的事物、現象感興趣、有好奇心、求 知欲； 能從生活和游戲中感受事物的數量關系，能從生活和游戲中感受事物的數量關系，并體 驗到數學的重要和有趣； 驗到數學的重要和有趣； 愛護動植物，關心周圍環境，親近大自然?? 愛護動植物，關心周圍環境，親近大自然?? 藝術：（創造能力）藝術：（創造能力）：（創造能力能初步感受并喜愛環境、生活和藝術中的美； 能初步感受并喜愛環境、生活和藝術中的美； 喜歡參加藝術活動，喜歡參加藝術活動，并 能大膽地表現自己的 情感和體現； 情感和體現； 能用自己喜歡的方式進行藝術表現活動。能用自己喜歡的方式進行藝術表現活動。

內容與要求 ——為實現目標 教師應當做什么，如何做； 不以固定的知識點為目標 來設計教學活動； 強調組織適合幼兒的活動，創設適宜的教育環境，實 現幼兒主動學習； 例 2： 健康： 健康：開展豐富多彩的戶外游戲和體育 活動，活動，培養幼兒參加體育活動的興趣 和習慣?? 和習慣 用幼兒感興趣的方式發展基本動 作?? 語言： 語言：創設一個自由寬松的語言交往環 支持、鼓勵、境，支持、鼓勵、吸引幼兒與教 交往； 師??交往； 交往 社會： 社會：為每個幼兒提供表現自己 長處和獲得成功的機會，長處和獲得成功的機會，增強 其自尊心和自信心； 其自尊心和自信心； 提供自由活動的機會，提供自由活動的機會，支 持幼兒自主選擇、計劃活動，持幼兒自主選擇、計劃活動，鼓勵他們通過多方面的努力解 決問題，決問題，??； ； 科學： 科學： ??，讓每個幼兒都有機會參與嘗試，讓每個幼兒都有機會參與嘗試，支持鼓勵他們大膽提出問題，發表不同意見，支持鼓勵他們大膽提出問題，發表不同意見，學會尊重別人的觀點和經驗； 學會尊重別人的觀點和經驗； ??，用多種方式表現、交流、分享探，用多種方式表現、交流、索的過程和結果； 索的過程和結果； 藝術： 藝術：提供自由表現的機會，提供自由表現的機會，??，肯定和接，納他們獨特的審美感受和表現方式，納他們獨特的審美感受和表現方式，分享他們 創造的快樂； 創造的快樂； 指導要點 ——教和學的特點 點明該領域知識的主要特點及恰 當的學習方式，點明帶有普遍性 的問題；社會領域的學習具有潛移默化的 特點；科學領域的學習需要幼兒 與物體、外部世界直接的相互作 用，通過活動自我構建。例 3： 健康： 既要高度重視和滿足幼兒受保護、受照顧的需要，又要尊重和滿足他們不斷增長的獨立要求 指導幼兒自理、自立的嘗試； 指導幼兒自理、自立的嘗試； 語言：發展幼兒語言的關鍵是創設一個能使他們敢想、發展幼兒語言的關鍵是創設一個能使他們敢想、敢說、喜歡說、有機會說，并能得到積極應答的環境； 敢說、喜歡說、有機會說，并能得到積極應答的環境； 在豐富多彩的活動中去擴展幼兒的經驗，在豐富多彩的活動中去擴展幼兒的經驗，提供促進 語言發展的條件； 語言發展的條件； 科學： 科學：盡量創造條件讓幼兒實際參加 探究活動，探究活動，使他們感受科學探究的 過程和方法，體驗發現的樂趣； 過程和方法，體驗發現的樂趣； 藝術： 藝術： ??，應支持幼兒富有個性和，創造性的表達，克服過分強調技能 技巧和標準化的傾向；

第三部分組織與實施

11個條目貫穿著尊重幼兒的權 利，尊重教師的創造，尊重幼兒在學習特點、發展水平、個性特征等 方面的差異，尊重教育教學的客觀 規律，突出了幼兒園教育的組織與 實施中的教育性、互動性、開放性、針對性、靈活性等原則。

第四部分教育評價 圍繞幼兒園的教育評價，提出了評價的發展性、合作 型、標準的多元性以及 評價方法上強調多角度、多主體、多方法、重過程、重差異、重質性研究的原則。

五《幼兒園教育指導綱要（試行）》的理念 試行）

1.終身教育的理念 《綱要》各領域的目標、內容和要求、以及組織實施與評價均一致地將培養幼兒終 身學習的基礎和動力放在核心地位；強調教育 活動“既要符合幼兒的現實需要，有利于長期 發展” 終身持續發展最基本的素質：積極主動的態度、強烈的學習興趣、有效地與環境互動的能力、強烈的學習興趣、有效地與環境互動的能力、初步的合作意識、責任感等； “賦予學生的學習興趣和樂趣、賦予學生的學習興趣和樂趣 會學習的能力以及對知識的好奇心。” “把獲取、更新和使用知識作為必須在教育過程中闡明的三種功能。” ——《教育——財富蘊藏其中》 關注幼兒的學習過程越來越熱愛學習不斷提高自我學習的能力 自尊、自信、自尊、自信、相互尊重 熱愛生活，熱愛生活，增長愛心和責任 越來越厭倦學習依賴教師，依賴教師，懶于思索 自卑、消極、自卑、消極、自我中心 悲觀、萎瑣、悲觀、萎瑣、感情冷漠 幼兒教育應為幼兒一生的學習和發展 奠定基礎，成為終身教育的奠基階段。奠定基礎，成為終身教育的奠基階段。

2.以幼兒發展為本的理念 《綱要》旗幟鮮明地倡導尊重幼 兒、保障幼兒權利、促進幼兒全面 和諧發展的兒童觀； 《綱要》總則突出： “為幼兒一生的發展打好基礎 ” ； “共同為幼兒的發展創造良好的條件 ” ； “滿足幼兒多方面發展的需要，使他們在 快樂的童年生活中獲得有益于身心發展的經 驗 ” ； “尊重幼兒的人格和權利，尊重幼兒身心 尊重幼兒的人格和權利，發展的規律和學習特點??” ； 發展的規律和學習特點 “促進每個幼兒富有個性的發展??” ? 闡明了幼兒的現實生活本身對幼 兒成長的重要性，兒成長的重要性，而不僅僅是未 來生活的準備；（獨立的人，肯 來生活的準備；（獨立的人，；（獨立的人 定幼兒的興趣、需要、游戲具有 定幼兒的興趣、需要、獨立的而非從屬的價值，現實生 獨立的而非從屬的價值，活本身對幼兒成長的重要性--幸 活本身對幼兒成長的重要性--幸-福的童年）福的童年）

3.科學的幼兒教育的目標方面：把情感作為幼兒認知發展的推動力，同時也引導幼兒認知的情感 化；快樂情緒對記憶與學習的影響是重要的：學生 更有可能學會或記住他們對之有一種積極情感的材 料。

內容方面：吸收了建構主義和現代認知心理學的研究成果，視知識為動態變化 的、幼兒主動建構 實施原則方面：保證幼兒的游戲、自 由和自發的活動時間 學科融合的方向：各領域有機整合，教 育貼近生活，綜合化、多樣化、具體化

六、《綱要》對課程的導向

是幼兒園制定課程的主要依據，是實現 幼兒全面、和諧發展的基礎。課程政策的導向 課程結構的導向 學習方式的導向 課程內容的導向 ?課程功能的導向 ?課程評價的導向 建立國家、地方、學校三級課程管理體 系，增強課程對地方、對學校的適應性 園本課程：充分利用當地社區和學校的 課程資源而開發的符合幼兒園實際、可 供幼兒選擇的課程。

課程結構導向：

整合：將分開的部分 過去 課堂 教材 單科 現在 一日活動 生活 交叉與融 合 有機地結合在一起，構成整體 ?

整合課程：將課程的 各個部分有機地結合 在一起，形成整體。

學習方式的導向 ：強調自主、探究、動手，培養學生搜集 和處理信息的能力，獲取新知的能力、分析解決問題的能力、合作交流的 讓幼兒通過自己的經驗來認識建構已知與 未知的學習方式，使幼兒感覺學習是一 種樂趣、享受，從而培養學習責任感、養成終身學習的愿望。

課程內容的導向 ： 適合現有水平、又有挑戰性。符合現實需要、又有利于長遠發展，貼近生活，又有助于拓展幼兒經驗和視 野

課程功能導向 促進幼兒形成積極主動的學習態度，使 幼兒在獲得知識和技能的過程中學會學習，增強他們對自然規律和社會的責任 感，并具有初步的整確價值觀。

幼兒成長檔案袋評價 課程評價的導向 ： 由側重甑別轉向側重發展 七《綱要》背景下的課程實踐，以主題活動形式為主要形式 案例:同題異構主題活動《可愛的動物》 揚中機關一園；鎮江大地 體現開放的精神、整合的理念

專業意識:課程意識、整合意識、資源意識

專業能力：選擇與創造的能力、預設與生 成的能力、反思與調整的能力 主題背景下的集體教學活動 ? 案例：《水果-香蕉》課前-課中-課后 ?

領域課程模式：（觀摩教學）

一、學科特點：學科核心意義的內容

二、幼兒學習特點：選符合兒童年齡特點 的內容，即與原有經驗聯系，又有新的 挑戰 案例：語言活動《放風箏》；美術活動 《蝴蝶飛飛》；數學活動《氣球》 設計集體教學活動要求 ? 活動材料的品質要好 ? 活動目標定位準確、清晰、可達成 ? 過程切實可行、行之有效。

第五篇：解讀《發展綱要》

《規劃綱要》提出20字工作方針 “育人為本”是核心

中國職業教育與成人教育網2010-09-01 11:37 來源: 中國教育新聞網 作者：吳德剛2010年8月3日9時，教育部部長助理、黨組成員吳德剛接受中國政府網專訪，就教育規劃綱要所提出的20字方針進行了解讀。

吳德剛說，這20字工作方針具體是指“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”，是教育規劃綱要的工作方針。

第一，優先發展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。各級黨委和政府要把優先發展教育作為貫徹科學發展觀的一項基本要求，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要、充分調動全社會關心支持教育，并盡快形成科學規范的制度。

第二，育人為本是教育工作的根本要求。人力資源是我國經濟社會發展的第一資源，教育是開發人力資源的主要途徑。要以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。

第三，改革創新是教育發展的強大動力。教育要發展，根本靠改革。要以體制機制改革為重點，加快解決經濟社會發展對高質量多樣化人才需要與教育培養能力不足的矛盾、人民群眾期盼良好教育與資源相對短缺的矛盾、增強教育活力與體制機制約束的矛盾。

第四，促進公平是國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜，加快縮小教育差距。

第五，提高質量是教育改革發展的核心任務。要樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重教育內涵發展。建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。制定教育質量國家標準，建立健全教育質量保障體系。

在20字工作方針中，育人為本是教育改革發展的核心內容，促進公平和提高質量是教育改革發展的兩大重點任務，優先發展和改革創新則是實現重點任務的兩大重要保證。該信息出自“中國職業教育與成人教育網” http://.cn