第一篇：縣政協機關開展“平安單位”創建活動的實施意見

縣政協機關開展“平安單位”創建活動的實施意見

為進一步深化和拓展平安建設工作，落實政協機關社會治安綜合治理各項工作措施，根據縣社會治安綜合治理委員會的工作部署和有關規定，政協機關決定，在機關范圍內組織開展“平安單位”創建活動，現提出實施意見如下:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會、胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立55周年大會上的重要講話和全縣社會治安綜合治理工作會議精神，圍繞服務改革發展穩定大局和強化基層基礎這一中心工作，牢固樹立為政協委員履行“政治協商、民主監督、參政議政”職能服務的責任意識，堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針，全面加強和規范單位治安保衛工作，提高政協機關治安防范的能力和水平，營造單位內部良好穩定的治安環境，為創建平安**、構建社會主義和諧**夯實基礎。

二、工作目標

以開展“平安單位”創建活動為載體，全面貫徹落實縣綜治委關于創建“平安單位”的文件精神，建立和完善“單位負責、政府監管”的治安保衛新機制，積極推進單位內部治安防控建設，進一步增強干部職工遵紀守法意識和安全責任感，使政協機關內部發案控制在優良等級，群體性事件提前預警率達到100％，實現符合平安單位的有關標準。

三、工作范圍

本機關行政區域內均按照本實施意見組織開展“平安單位”創建活動。對單位內部開展平安創建工作實行責任管理。

四、“平安單位”創建標準

政協機關“平安單位”創建工作實行統一標準。經縣社會治安綜合治理委員會檢查驗收，當年符合創建標準的可認定命名為“平安單位”，連續3年以上符合創建標準的可申報“**市平安示范單位”。

（一）落實治安保衛責任制。政協秘書長為本單位治安保衛工作第一責任人，分管的辦公室主要負責人為本單位治安保衛工作第二責任人。

（二）保衛機構完善，管理制度健全。單位內部設有兼職保衛機構，有兼職保衛人員，即工作日為后勤的工勤員，節假日另設值班人員。建立健全單位內部治安保衛管理制度，對單位內部員工治安防范宣傳教育面達到98％以上。

（三）治安巡邏值班力量落實。重要節日單位都安排專門的守衛人員巡邏值班，政協主席、副主席帶班。

（四）內部治安防控網絡建設符合有關達標規定。重點要害部位人防、物防、技防措施齊全有效，及時排查整改治安隱患和問題。

（五）內部治安秩序良好。無治安、刑事案件、無突發治安案件、無重大責任事故，及時發現和化解各種不安定因素，防止發生突發信訪問題和群體性事件，政協黨組領導和職工群眾對治安保衛工作滿意率保持在95％以上。

（六）弘揚民族精神，扶正驅邪，堅決與“法輪功”邪教組織，與“黃、毒、賭”等社會丑陋現象做斗爭。認真執行“三條禁令”，確保政協機關工作政令暢通。

五、組織領導和部門分工

政協機關“平安單位”創建工作由政協黨組統一領導，機關黨支部、辦公室牽頭，各委辦配合共同組織實施。政協黨支部對政協機關“平安單位”創建工作進行全面部署、組織實施和檢查考核，并對創建活動中涌現出來的積極分子進行表彰獎勵。

政協機關“平安單位”創建工作實施后，政協各委辦積極主動配合，共同完成縣綜治委下達的有關要求。機關黨員領導干部要在“平安單位”創建活動中充分發揮骨干作用，積極協助支部做好“平安單位”創建活動的組織、指導、考評、申報、審核等工作。

六、命名申報及考核驗收

（一）“平安單位”的命名和申報。政協機關“平安單位”創建工作按照創建標準在認真自查的基礎上，由政協黨支部向縣社會治安綜合治理委員會申報，提請縣綜治委進行審核，認定和命名“平安單位”。

（二）平安創建工作的考核驗收。每年第四季度結合社會治安綜合治理工作，年終由縣綜治委對政協機關開展“平安單位”創建活動情況進行考核，并記入綜合考評結果。政協機關將邀請縣綜治辦對“平安單位”創建活動及時給予檢查指導和年度考核自查驗收等工作。

七、工作要求

（一）統一思想，提高認識。開展“平安單位”創建活動是構建和諧社會的重要基礎性工作，是實現“平安**”構想和全面建設小康社會的客觀要求。政協機關各委辦負責人要充分認識“平安單位”創建活動的重要意義，把平安創建工作擺上重要議事日程，統一思想、積極行動、狠抓落實，認真組織開展“平安單位”創建活動，確保實現即定工作目標。

（二）加強組織領導，認真總結經驗。政協機關成立“平安單位”創建工作領導小組，秘書長任組長，辦公室主任任副組長，政協黨支部為日常工作機構，按照創建標準中提出的兼職保衛人員具體負責組織開展此項工作，并認真落實各項工作措施和要求。政協黨支部將認真組織、指導、檢查此項工作的開展和落實，并配合綜治辦總結推廣不同層次、不同類型的典型經驗，供單位今后在平安創建工作中學習借鑒。

（三）標本兼治，重在防范。政協各委辦要圍繞“平安單位”創建活動，開展廣泛深入的宣傳發動工作，使機關干部職工明確開展平安創建的目的意義和目標要求，形成齊抓共管、群防群治的工作局面。要健全工作制度，完善防范措施，落實管理責任，在平安創建達標上狠下功夫，夯實單位內部治安保衛基礎工作，促進社會治安綜合治理各項措施在基層的落實。

（四）因地制宜，務求實效。按照政協機關統一的“平安單位”創建標準，嚴格考核、狠抓落實，確保“平安單位”創建工作深入開展，取得實際效果。

第二篇：關于開展“平安單位”創建活動的實施意見

關于開展“平安單位”創建活動的實施意見

為推動社會治安綜合治理工作的深入開展，為我*經濟社會發展和營造和諧穩定的社會環境，根據**開展創建平安單位活動的安排部署，結合**實際，特制定本實施意見。

一、指導思想 認真貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建立健全平安建設長效機制為核心，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，立足單位工作實際，扎實開展“平安單位”活動，進一步加強領導，落實責任，夯實基礎，完善機制，確保“平安單位”創建各項目標如期實現。

二、組織領導

為加強對創建工作的領導，使創建“平安單位”活動有組織，工作有計劃，創建有目標，落實有專人，成立創建“平安單位”工作領導小組。

組長：**

副組長：**

成員：**

領導小組下設辦公室，辦公室設在**，負責處理日常事務管理工作。

三、創建目標

按照創建“平安單位”活動的要求，**通過開展創建活動，努力達到創建“平安單位”標準，力爭達到以下工作目標：

（一）實現六無：單位干部職工無違紀違法人員，家庭鄰里之間無毛的糾紛；單位干部職工無“法輪功”等邪教組織人員；無影響社會穩定的群體性事件，無重大刑事犯罪案件；無安全事故發生。

（二）提高八種能力：努力提高適應完善具社會主義市場經濟體是要求的能力，組織協調能力，依法依規行政的能力，廉潔自律、抵御腐蝕的能力，督查落實的能力，深入基層調查研究的能力，為人民群眾謀利益、辦實事的能力，有效化解社會矛盾的調處能力。

（三）增強四種觀念：一是政治觀念。要講政治，始終堅持正確的政治方向，具有堅定的政治立場，嚴格的政治紀律和嚴謹的工作作風。二是勤奮敬業的觀念。要一腔熱情，敬崗愛業，恪盡職守，積極主動履行職責，從敬業中獲得動力、煥發干勁。三是創造性工作的觀念。要緊跟時代步伐，解放思想，用于創造，敢于創新，充分發揮自己的主觀能動性，不斷開創工作的新局面。四是爭先創優觀念。要以思想的高境界工作的高效率、高質量、高水平、爭先創優、爭標爭冠，創出精品工作，在**各項工作中起模范帶頭作用。

（四）達到兩個滿意：通過深入開展創建“平安單位”活動，切實做到“讓群眾滿意、讓機關單位滿意”。

四、方法步驟

開展創建活動嚴格按照縣綜治委有關文件部署要求，結合實際，突出重點、狠抓落實、分段實施、整體推進。

第一階段：集中創建階段。在深入總結近年來**綜治創安工作經驗，學習借鑒其他地區先進經驗的基礎上，根據“平安單位”創建活動的目標要求，認真分析研究薄弱環節，結合實際，突出重點，集中精力，抓好創建，進一步夯實**綜治工作基礎，力爭實現創建工作目標。具體分四個步驟進行：

1.學習研究，擬定方案。認真學習有關文件，領會其精神實質，進一步統一思想，提高認識。對開展創建“平安單位”活動的有關問題作深入調查研究，并在調查的基礎上草擬實施方案。成立創建“平安單位”活動領導小組，按照職責任務認真抓好各項準備工作，為開展創建“平安單位”活動打好基礎。

2.宣傳動員，部署工作。按照要求及時召開“平安單位”創建活動動員會議進行深入廣泛動員，對創建工作進行安排部署。加大“平安單位”創建活動宣傳力度，積極營造良好氛圍。

3.務實創新，狠抓落實。根據**的具體要求，緊密結合工作實際，突出創建重點，注重實際效果，加大創建力度，集中力量，落實各項措施，深入開展創建活動。在具體工作中，做到方案、組織、人員、措施、經費、工作“六落實”，切實推動“平安單位”創建活動的穩步發展。

4.查缺補漏，形成模式。認真開展自檢自查，及時總結創建工作經驗，檢驗創建工作成果，查找存在的差距和不足，進一步采取措施加以解決和完善，努力達到創建標準，又形成自己的特色和模式。

第二階段：鞏固提高階段。在對集中創建階段成功經驗進行全面總結的基礎上，重點針對工作中仍然存在的薄弱環節和干部群眾反映的突出問題，進一步采取措施，抓好整改落實，并使之制度化、規范化，建立長效工作機制，鞏固創建活動成果。具體分三個步驟進行：

1.總結分析，查找差距。對集中創建活動階段取得的成功經驗進行全面總結提煉的同時，對工作中存在的突出問題和薄弱環節進行深入分析研究，明確今后的努力方向和工作目標，找準鞏固創建活動成果的突破口，采取措施認真加以解決，防止出現反彈。

2.突出重點，抓好整改。針對查出的薄弱環節和突出問題，結合實際，擬定整改工作方案，明確責任，限期整改，深入落實，抓出成效，提高創建工作整體水平。

3.建章立制，鞏固成果。以完善制度措施為重點和健全長效機制為重點，強化內部管理，建立和完善相關規章制度，全面提高創建活動效果，確保創建工作健康有序推進。

五、工作措施

（一）提高認識，加強領導。創建“平安單位”是進一步提升機關綜治工作水平、保持社會長期和諧穩定的迫切需要，同時也是對**工作提出了更高的要求，是加強自身創建的一個重要機遇和挑戰。如何深入開展創建活動，創建領導小組要多思考、多指導，認真履行職責，主要領導親自抓、負總責，分管領導具有抓、抓具體，一級對一級負責，層層落實責任，做到方案明確，措施有力，計劃科學，組織精細。

（二）加強宣傳，廣泛動員。通過召開創建“平安單位”活動動員大會，加大對創建“平安單位”活動的宣傳力度，確保形成全員參與的濃厚氛圍，大力宣傳開展創建“平安單位”活動的意義，宣傳黨和政府解決治安問題的決心，使干部職工即認識到解決社會治安問題的復雜性和艱巨性，又認識到我們社會主義國家完全有能力解決發展過程中出現的治安問題，以鼓舞斗志，振奮精神，堅定信心，動員廣大干部職工積極參與社會治安綜合治理上來。

（三）堅持綜治工作方針，大力加強防范工作。“打防結合，預防為主”是做好社會治安綜合治理工作的指導方針，也是開展創建“平安單位”活動的重要載體。當前要從實際出發，突出工作重點做好矛盾糾紛排查和不安定因素調查處理工作，努力將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態；做好單位防火防盜等治安防范工作，堅持值班、加強院內安全巡邏等措施，預防和減少多發性、可控性案件的發生，增強干部職工的安全感。

（四）注重廉潔自律，筑好干部職工思想防線。在“平安單位”創建工作的總體要求下，緊緊結合工作職能和特點，進一步認真學習貫徹有關規章制度，認真落實黨委關于領導廉潔自律的各項規定。繼續加強教育、完善制度、強化監督上下功夫。建立健全懲治和預防腐敗體系，體現標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針。

（五）加強制度建設，強化規范管理。按照“誰主管、誰負責”的原則，以健全完善單位內部、矛盾糾紛排查調處體系為重點，圍繞穩定目標，針對綜治工作中存在的薄弱環節，進一步加強制度建設，規范管理。把規章制度建設和崗位責任制作為抓好管理工作的基礎，進一步加強制度建設，以制度建設來規范工作，做到人人有事可做，事事有章可循。

（六）加強指導，嚴格監督，很抓落實。**創建“平安單位”領導小組及其辦公室將按照縣“平安單位”領導小組的要求，進一步加強督導檢查工作，了解情況，解決問題，指導工作。強化責任制的落實，進一步健全和完善領導責任制、部門責任制和個人責任制，形成目標明確、責任到人、措施具體、考核嚴格的機制，使創建工作規范化、制度化和常態化，全面促進創建工作的落實。

第三篇：關于開展平安單位創建活動工作總結

為了進一步深化的擴展平安創建工作，落實企業社會治安綜合治理各項工作措施，根據xx綜治發（2005）9號文件，按照區委、區政府以及xx鎮人民政府《關于創建“平安六盤水”工程的實施方案》的要求以及上級領導在“平安創建”工作會議上的講話精神，為使平安創建各項工作落到實處，取得實效，推動xx公司創建“平安單位”工作向縱深發展，結合實際工作，具體開展創建工作如下：

一、明確指導思想

以“三個代表”重要思想此文來源于xiexiebang.com網站科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，促進改革發展穩定大局此文來源于xiexiebang.com網站強化基層基礎這一中心工作，堅持“預防為主、單位負責，突出重點，保障安全”的工作方針，認真落實打擊、防范、教育、管理等各項措施，營造單位內部良好穩定此文來源于xiexiebang.com網站諧的社會環境。

二、落實工作目標

以開展“平安單位”創建活動為載體，以加強內部治安控制為重點，全面貫徹落實《企業事業單位內部治安保衛條例》，建立此文來源于xiexiebang.com網站完善了“單位負責、政府監管”的治安保衛新機制，積極推進了單位內部治安防控網絡建設，基本上達到了社會治安“五個明顯”的工作目標。

三、加強組織領導此文來源于xiexiebang.com網站考核驗收

公司成立了“平安單位”創建工作領導小組，辦公室設在保衛科，負責日常管理工作，協調各單位的“平安單位”創建工作的指導，并由公司綜治委組織、部署、實施此文來源于xiexiebang.com網站檢查考核等工作，每季度的“六好區隊”綜治考核單項里把各單位創建“平安單位”工作作為一項指標來考核。

四、強化工作要求

公司創建“平安單位”領導小組，在抓創建活動的基礎上，要求各單位要統一思想，提高認識，要充分認識到開展“平安單位”創建活動是構建此文來源于xiexiebang.com網站諧社會的重要基礎工作，是實現全面建設小康社會的客觀要求，要充分認識“平安單位”創建活動的重要意義，要求各基層單位成立“平安單位”創建工作領導小組，由支部書記任組長，來負責組織開展此項工作，并且要認真落實各項工作措施此文來源于xiexiebang.com網站要求，確保工作目標的實現。各單位在圍繞“平安單位”創建活動中，認真開展了廣泛深入的宣傳發動工作，都做到每月4次學習會上的宣傳，各單位利用黑板報出專刊24期限，使干部員工明確開展平安創建的目的意義此文來源于xiexiebang.com網站目標要求。使宣傳教育面達到了90以上，成立了以保衛科為骨干、各支部此文來源于xiexiebang.com網站機關科室安排1人組成治安巡邏隊，在開展法制宣傳活動期發放創建“平安六盤水”宣傳資料1000余份，確保了“平安單位”創建工作深入開展，取得了實際效果，今后我們將努力搞好“平安單位”創建活動，使職工群眾有一個穩定的生活環境。

第四篇：關于開展 “五型機關”創建活動的實施意見

廣元市利州區教育局

關于開展“五型”機關創建活動的實施意見

機關各股室（站）：

為進一步深化教關作風建設，內強素質，外樹形象，造就一支能力強、作風正、求真務實、廉潔高效的干部隊伍，提升局機關管理工作效能，以良好的機關作風帶動教育行風建設，辦好讓人民滿意的教育，局黨組決定在機關開展“學習型、服務型、創新型、效能型、廉潔型”機關（以下簡稱“五型”機關）創建活動。現提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以提升全區教育質量為主線，以推進教育均衡發展為重點，緊緊圍繞“質量立教、人才強教、創新活教、和諧興教”思路，深入開展“五型”機關創建活動，進一步轉變干部作風，努力打造“學習勤奮、服務高效、開拓創新、團結協作、清正廉潔”的教育局機關干部隊伍，推進“創先爭優”活動的深入開展，辦好讓人民滿意的教育，為“建設教育強區，率先實現教育現代化”的奮斗目標提供堅強保證。

二、創建內容

（一）加強學習，提升隊伍素質，創建學習型機關 組織干部學習政策法規、業務知識、管理知識及現代信息技

2創新要業績，以工作創新促進全區教育事業發展。

1．創新思想觀念。積極開展解放思想大討論，在機關內形成善于發現、敢于創新、勇于開拓進取的良好氛圍，自覺地把思想認識從舊觀念、體制、做法中解放出來，充分發揮主觀能動性和創造性，爭創一流業績。圍繞機關業務工作和規范化建設，每名機關干部每年提出1條以上的意見或建議，以促進機關管理水平的提升。

2．創新工作方法。結合全區教育實際，認真總結推廣工作實踐中創造的好經驗、好做法、好典型，用典型引路，積極推動各項工作與時俱進，使工作在創新中提高。各股室和每名機關工作人員每年至少要有1項創新性工作或在全局具有示范性工作。

3．創新工作機制。圍繞工作實際，對原有的各項制度進行梳理，對過時的或空白點進行修訂和增補，制定配套的鼓勵創新措施，激發創新熱情。各股室圍繞工作目標、行政效率、機關黨建、機關作風等方面進行積極創新，讓每個股室成為創新陣地，每個崗位成為創新載體。

4.倡樹創新文化。加強以“創新”為核心理念的機關文化建設，營造支持創新、激勵創造、激勵創先的良好氛圍。

（四）強化職責，提高工作效率，創建效能型機關 進一步建立完善科學、公正、規范的工作機制、效能評估機制和競爭激勵機制，切實提高機關干部工作效率，形成行為規范、運轉協調、公正嚴明、優質高效的局機關工作機制。

1．優化工作流程。進一步完善和落實《利州區教育局工作規則》的有關規定，對工作職責、工作流程、服務內容進一步梳理規范，把機關干部的崗位職責、職業行為納入規范管理之中，做到用制度管事，用制度管人。優化工作流程，簡化辦事環節，按照“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的原則，實行限時辦結制，讓群眾少跑“冤枉路”。

2．強化職業素養。加強干部職工思想道德建設，在機關干部中倡導勤奮好學、心系群眾、服務人民、務求實效、顧全大局、秉公辦事、廉潔從政等良好風尚。大力弘揚求真務實精神，鼓實勁，出實招，顧大局，謀發展，立足當前，謀劃長遠，勵精圖治，拼搏進取，努力把各項工作做實、做細、做深，推動全區教育事業更快、更好發展。

3.明確工作職責。每年初，各股室根據教育局工作安排，制定工作行事歷，增強工作計劃性。局領導分別與分管股室簽訂目標責任書，年終嚴格考核并進行獎懲。

4．加強過程監管。提高工作透明度，積極推進政務公開，廣泛接受社會監督，保證工作行為公開、公平、公正。加強內部監督，每月對局機關的限時辦結制落實情況進行一次檢查，檢查情況及時報送局領導，確保限時辦結制落到實處。

5．嚴格效能考核。組織股室之間互學互比，廣泛開展比責任心、比平常心、比工作質量、比工作效率等日常評比活動，建立完善、科學、公正、規范的工作效能評估機制與競爭激勵機制，6

（四）務求工作實效。全局干部職工要根據“五型”機關的創建內容與要求，圍繞單位和個人在履行職責、服務水平、創新能力、廉政建設等方面查找存在的問題，落實整改措施，完善機關各項制度，深入實際，真抓實干，解決問題，促進各項工作上水平、升檔次、高效益。

（五）強化監督檢查。各股室要高度重視“五型”機關創建工作，把創建活動納入各自的目標責任制管理，緊緊圍繞局黨組確定的重點工作任務和目標，立足部門工作職責，堅持高標準，嚴要求，針對存在的突出問題開展創建活動。領導小組辦公室堅持定期檢查與不定期督查相結合，集中督查與抽查相結合，領導小組考核與服務對象評議相結合的方法，狠抓落實與考核，確保創建活動取得實效。

二〇一二年二月一日

第五篇：“婦聯平安家庭”創建活動實施意見

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

縣、區婦聯，綜治委、團委、公安局、司法局、民政局、廣電局：

為認真貫徹落實全國、省婦聯、綜治、團委、公安、司法、民政、廣電7家聯合下發的《關于開展“平安家庭”創建活動的意見》，結合我市實際，經市婦聯、市綜治辦、團市委、市公安局、市司法局、市民政局、市廣電局研究決定，在全市開展“平安家庭”創建活動，并提出如下實施意見。

一、充分認識開展“平安家庭”創建活動的重要意義

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會指出“十一五”規劃精神，以“構建和諧平安江西，共創富民興贛大業”，“和諧興市，創業富民”目標，以市綜治委對開展平安建設活動的要求為內容，以各部門、各單位、各方面的聯合協調作用為動力，以婦女及家庭成員為主體，城鎮以社區為基本單位，農村結合開展創“文明村鎮”、“美德在農家”等活動建設社會主義新農村，在全市廣泛開展“平安家庭”創建活動，對于全面建設小康社會，實現江西崛起新余率先具有十分重要的意義。

開展“平安家庭”創建活動是建設和諧平安新余的重要基礎。家庭是社會的細胞，在和諧平安新余建設活動中，家庭有著不可替代的特殊作用。通過開展“平安家庭”創建活動，有利于達到以家庭平安促進社區（會）平安，以家庭和諧促進社會和諧目的。開展“平安家庭”創建活動是新形勢下社會治安綜合治理工作的重要載體。近年來，伴隨社會治安綜合治理的不斷深入，全市社會治安秩序持續穩定，廣大家庭和睦平安。但是，我們也必須清醒地認識到，影響社會穩定的各種因素尚存，引發群體性事件和違法犯罪的消極因素也在增多，盜竊、搶劫等犯罪行為時有發生，拐賣婦女兒童、家庭暴力、黃賭毒、未成年人犯罪等現象還未得到有效遏制，直接影響到家庭的安全、社會的安寧和穩定。因此，廣泛開展“平安家庭”創建活動，有利于全面構筑社會治安防控體系，切實搞好社會治安綜合治理。開展“平安家庭”創建活動是動員廣大家庭參與維護社會穩定的重要途徑。家庭平安是社會穩定的基礎和前提。通過開展“平安家庭”創建活動，充分發揮家庭成員特別是廣大婦女在家庭中的重要作用，將激勵每個家庭乃至全社會各個方面更加牢固地樹立維護社會穩定的意識，更加自覺地做好維護穩定的工作，更加有效地促進建立和完善維護穩定的各種機制。

二、認真落實開展“平安家庭”創建活動的目標任務

（一）目標

開展“平安家庭”創建活動的目標是，通過開展“平安家庭”創建活動，努力營造“五個環境”，即和睦美滿的家庭環境，守望相助的鄰里環境，誠信友愛的人際環境，安定有序的治安環境，文明安全的社區環境。進一步增強“五個意識”，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識；使更多家庭做好“四防”和實現“四無”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪；使家庭更加健康向上，社區更加優美文明，社會更加和諧穩定。

（二）任務

1、大力宣傳，廣泛動員，使創建活動家喻戶曉

加大輿論宣傳力度，調動廣大群眾特別是婦女群眾參與創建活動的積極性和主動性，是廣泛深入開展“平安家庭”創建活動的重要保障。各有關部門要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，采用面對面宣講、文藝宣傳、調研、情況通報等形式，重點抓好主題宣傳、典型宣傳、陣地宣傳等輿論宣傳，在全市上下迅速掀起“平安家庭”創建活動的熱潮，廣泛動員家庭成員以實際行動積極參與到“平安家庭”創建活動中來。要通過編輯宣傳資料、宣傳畫、公益廣告，推出“平安家庭”創建活動標語、口號，將創建活動具體化、形象化、通俗化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認同“平安家庭”創建活動，努力實現創建活動的目標任務。

2、分類指導，培養品牌，讓創建活動豐富多彩

加強分類指導，突出重點，培養品牌，是確保“平安家庭”創建活動取得實效的有力措施。各部門一定要堅持分類指導的原則，結合自身實際情況，注意區分不同地方、不同層次、不同類型的家庭特點和需求，組織開展內容豐富、形式多樣、各具特色的“平安家庭”創建活動。要突出重點，努力在提高家庭成員法律素質上下功夫，教育引導家庭成員認真學習國家和地方法律法規，依法行使公民權利，履行公民義務，學會依法維護自身合法權益和社會公共權益。要在營造健康、文明、和諧的家庭環境上下功夫，堅決預防和制止家庭暴力，努力倡導家庭成員之間理解信任、關心愛護，鄰里之間互幫互助、和睦團結。要在維護社會穩定上下功夫，積極預防和有效化解各種家庭、社會矛盾，努力防控和杜絕家庭不安全隱患，加強對一些吸毒人員、服刑在教人員的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童以及流動人口子女的教育救助工作，強化家庭監護人責任，減少輟學學生的數量，并做好家庭、社區矯正及幫教對象的轉化工作，加強對失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育，預防和減少重新違法犯罪。

各地、各單位在開展創建活動中，既要在上級的統一領導下，做好規定動作，也要注意發揮各部門的工作優勢，做好自選動作，市創建“平安家庭”領導小組將在社區和農村各抓一個示范點，結合“五好文明家庭”創建、家庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，積極培養創建品牌。例如，婦聯組織在創建活動中，要發揮婦女的積極作用，著力培養“媽媽品牌”，廣泛建立“媽媽幫教團”、“媽媽宣講團”、“媽媽勸賭隊”等以“媽媽”冠名的群眾性自治組織，充分發揮“網絡媽媽”、“愛心媽媽”、“留守媽媽”等媽媽品牌的作用，在積極參與“平安家庭”創建活動中培養、打造好更多的“媽媽品牌”。

3、總結經驗，表彰先進，把創建活動引向深入

各地、各單位在開展“平安家庭”創建活動中，要不斷總結經驗、推廣典型、表彰先進，進一步調動廣大婦女群眾及家庭成員在創建活動中的積極性，進一步激發各地各有關部門開展“平安家庭”創建活動的創造性，不斷提高創建活動的社會影響力和工作實效。對各地各有關部門開展“平安家庭”創建活動的經驗，要通過總結研討、交流溝通、信息通報等形式，及時宣傳、互相學習、全面推廣。全市“平安家庭”創建活動領導小組也將適時召開工作會議，認真總結各單位開展“平安家庭”創建活動的先進經驗，樹立一批全市“平安家庭”創建活動示范區和模范家庭，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進經驗，不斷將創建活動引向深入。

三、切實加強開展“平安家庭”創建活動的組織領導

1、明確職責，提高責任意識

開展“平安家庭”創建活動，要堅持以家庭為主體，以社區為基本單位，由各地各單位婦聯、綜治辦、共青團、公安機關、司法行政部門、民政部門、廣播電視機構聯合組織實施。各有關部門的職責是：

婦聯組織要廣泛發動婦女積極參與“平安家庭”創建活動，要充分利用維權網絡、維權熱線等社會化維權機制，積極發揮婦女維權崗和法律援助中心的作用，為婦女兒童和貧困家庭提供法律幫助和公益服務。

綜治部門要將“平安家庭”創建活動納入綜治工作考評內容，納入社會治安防控體系建設之中，督促落實社會治安綜合治理的相關措施，著力解決影響社會治安和社會穩定的難點、熱點問題。

共青團組織要采取多種形式對青少年進行思想道德教育、法制教育，預防和減少青少年違法犯罪，利用各種青少年維權機構，切實維護青少年的合法權益。

公安機關要深入開展“嚴打”斗爭，積極排查整治治安“亂點”，解決突出的社會治安問題，嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。要充分發揮“110”和“婦女維權投訴站”的作用，積極預防和制止家庭暴力，加大對家庭暴力的干預力度，努力做好受害婦女兒童的救助工作。

司法行政部門要加強法制宣傳教育工作，將修改后的《婦女權益保障法》納入“五五”普法規劃；積極開展法律服務和法律援助，充分發揮人民調解員的作用，化解矛盾糾紛；認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。

民政部門要積極推動社區建設和發展，不斷完善社區的管理體制、運行機制、服務體系，加強對社區開展“平安家庭”創建活動的指導，確保社區“平安家庭”創建活動扎實有意地開展。

廣播電視機構要加強輿論宣傳，利用新聞媒體和信息網絡，認真做好“平安家庭”創建活動的典型宣傳工作，為創建活動營造良好的輿論環境。

2、強化領導，務求取得實效

“平安家庭”創建活動是一項系統工程，涉及內容廣，工作面寬，參與部門多，必須加強組織領導。為此，市婦聯協調有關部門聯合成立新余市“平安家庭”創建活動領導小組。

組 長：ＸＸＸ 市婦聯主席

副組長：ＸＸＸ 市綜治辦副主任

ＸＸＸ 市婦聯副主席

成員：……

領導小組下設辦公室，辦公室設在市婦聯。辦公室主任由市婦聯權益部副部長ＸＸＸ同志擔任。

各地、各單位要把該項工作擺上重要位置，進行統籌謀劃，建立相應領導機構，落實職責任務，確定工作目標，制定活動計劃，務必使創建活動創出特色、抓出成效。

3、加強溝通，形成工作合力

為保證創建活動順利開展，必須加強各部門的協作，及時溝通各單位開展創建活動的信息，發現典型，推廣經驗，評選表彰先進。市“平安家庭”創建活動領導小組將建立會議、信息通報、評選表彰等工作制度。要求各地、各部門要建立長效工作機制，加強溝通配合，形成工作合力，不斷推進創建活動的深化和發展。

附件：新余市“平安家庭”創建活動聯絡員名單……

來源蓮山

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