第一篇：內丘縣制定出臺平安家庭創建活動實施意見

內 丘 縣 婦 女 聯 合 會

內丘縣精神文明建設委員會辦公室 文件 內丘縣社會治安綜合治理委員會辦公室

內婦字【2011】10號

內丘縣開展“平安幸福家庭”創建活動實施

意 見

為全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，按照胡錦濤總書記建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的要求，充分認識“平安幸福家庭”在社會和諧穩定中的基礎性作用，依托婦女之家，立足家庭，創新載體，推動“平安幸福家庭”創建深入開展，縣婦聯、縣文明辦、縣綜治辦制定了《關于開展平安幸福家庭創建活動的實施意見》。

一、指導思想

開展創建“平安幸福家庭”的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，創新社會管理，以宣傳教育引導為主線，以提高家庭成員的文明素養和思想道德水平為重點，以提高家庭的文明和諧程度為目標，通過發揮婦女在家庭中的重要作用及家庭在社會中的基礎作用，促進社會和諧穩定。

二、工作目標和任務

通過開展“平安幸福家庭”創建活動，努力營造“六個環境”，即：安定有序的治安環境，優美文明的村容環境，公平正義的法治環境，誠信友愛的人際環境，安全健康的成長環境，平安守法的家庭環境，進一步增強“五個意識”即：增強家庭成員的懂法守法意識，安全防范意識，健康文明意識，和睦相處意識，男女平等意識，使更多的家庭充滿活力，家庭更加和睦美滿，鄰里更加文明融洽，社會環境更加和諧穩定。根據市婦聯、市文明辦、市綜治辦文件要求，今年我縣要建立10個村作為“平安幸福家庭”創建活動示范點，每個鄉鎮要建立2個平安幸福家庭示范村，每個示范村要建立不少于20戶平安幸福家庭示范戶；其它村要建立不少于10戶平安幸福家庭示范戶；力爭到年底全縣有40%以上的村開展創建工作。

三、“平安幸福家庭”標準

（一）學法用法不違法，創守法之家。擁護黨的路線、方針、政策。遵守國家法律、法規，注重保護婦女兒童的合法權益，不歧視婦女，不虐待兒童，不違反計劃生育政策。家庭成員講誠實，守信用，無違法犯罪行為。

（二）崇尚科學守公德，創文明之家。移風易俗，婚喪喜事不大操大辦，崇尚科學，反對邪教和迷信，崇尚文明，遵守法規和公德，遠離“黃賭毒”。

（三）化解矛盾“零暴力”，創友善之家。家庭成員和睦相處，預防和化解家庭的各種矛盾，實現“家庭零暴力”，妥善處理鄰里、親朋之間的關系，善待他人，友好相處。

（四）自我防范講安全，創安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防中毒、防交通事故等各類防范知識，增強防范意識，加強防范措施，提高自我防范能力，避免發生各類事故，確保自身及公共安全。

（五）講究衛生抓保健，創保健之家。家庭成員積極參與飲水干凈、村居干凈、庭院干凈、居宅干凈的“四凈”生態活動和愛國衛生活動，加強體育鍛煉，預防傳染性疾病，增強健康保健知識。

（六）孝老敬親重教子，創關愛之家。自覺贍養老人，孝敬長輩，尊重老人生活意愿，樹立科學的成才觀念，掌握科學的教育方法，強化對子女的道德教育，培養良好家風，照顧好家庭中的老弱病殘成員，特別是關愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。

（七）依法維權不纏訪，創明理之家。依照法律維護自己的合法權益，不無理纏訪，遇法律疑難，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。

（八）積極參與創業就業，創勤勞致富之家。崇尚知識技能，勤奮勞動，刻苦求知，勇于實踐，積極進取，有追求、有進步、有作為。

四、考核評比

統一實行“平安幸福家庭”創建的申報、評審、命名、表彰授牌等制度，強化創建活動的規范管理。

1、申報、審核：各鄉鎮統一制表,由家庭戶自主申報，村民評定小組對照《“平安幸福家庭”創建標準》對申報情況進行民主評議，將評議結果上報所在村民委員會，村領導小組審核，并在“平安幸福家庭”戶評選基礎上按照一定的比例評選出“平安幸福家庭”示范戶，將評選結果上報鄉鎮創建“平安幸福家庭”活動領導小組辦公室，各鄉鎮“平安幸福家庭”創建活動領導小組將根據各村上報情況統一組織檢查驗收。

2、張榜公布：“平安幸福家庭”示范戶由所在村在村務公開欄上張榜公布。各鄉鎮組織對“平安幸福家庭”示范戶統一命名和授牌；縣“平安幸福家庭”創建活動領導小組對各鄉鎮評選出的事跡突出的“平安幸福家庭”示范戶進行評比，評選出內丘縣十佳“平安幸福家庭”并表彰獎勵授牌。

3、動態管理：對“平安幸福家庭”示范戶和十佳“平安幸福家庭”戶實行動態管理。已命名的“平安幸福家庭”戶和示范戶，凡不符合標準的由縣、鄉鎮取消名譽，并組織摘牌。

五、加強領導，確保“平安幸福家庭”創建工作有序推進

“平安幸福家庭”創建活動是一項社會系統工程，涉及內容廣，工作面寬。為加強對活動的領導，縣婦聯、縣文明辦、縣綜治辦聯合成立內丘縣“平安幸福家庭”創建活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣婦聯。各鄉、鎮、村要相應成立“平安幸福家庭”創建活動領導小組，負責活動的具體實施。

今年在全面啟動創建活動的基礎上，各鄉、鎮在開展“平安幸福家庭”創建活動中，確定工作基礎好的村委會作為示范點，探索出行之有效的工作方法。要不斷總結經驗、推廣典型、表彰先進，進一步激發各有關部門開展“平安幸福家庭”創建活動的積極性，不斷提高創建活動的社會影響力和工作實效。對開展“平安幸福家庭”創建活動的經驗，要通過總結交流、信息通報等形式，及時宣傳、互相學習、全面推廣。縣“平安幸福家庭”創建活動領導小組將通過各種渠道，適時發現和樹立一批全縣“平安幸福家庭”創建活動示范點和“平安幸福家庭”示范戶，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進經驗，不斷將創建活動引向深入。

第二篇：內丘縣制定出臺平安家庭創建活動實施意見

內丘縣婦女聯合會

內丘縣精神文明建設委員會辦公室文件 內丘縣社會治安綜合治理委員會辦公室

內婦字【2011】10號

內丘縣開展“平安幸福家庭”創建活動實施

意 見

為全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，按照胡錦濤總書記建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的要求，充分認識“平安幸福家庭”在社會和諧穩定中的基礎性作用，依托婦女之家，立足家庭，創新載體，推動“平安幸福家庭”創建深入開展，縣婦聯、縣文明辦、縣綜治辦制定了《關于開展平安幸福家庭創建活動的實施意見》。

一、指導思想

開展創建“平安幸福家庭”的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，創新社會管理，以宣傳教育引導為主線，以提高家庭成員的文明素養和思想道德水平為重點，以提高家庭的文明和諧程度為目標，通過發揮婦女在家庭中的重要作用及家庭在社會中的基礎作用，促進社會和諧穩定。

二、工作目標和任務

通過開展“平安幸福家庭”創建活動，努力營造“六個環境”，即：安定有序的治安環境，優美文明的村容環境，公平正義的法治環境，誠信友愛的人際環境，安全健康的成長環境，平安守法的家庭環境，進一步增強“五個意識”即：增強家庭成員的懂法守法意識，安全防范意識，健康文明意識，和睦相處意識，男女平等意識，使更多的家庭充滿活力，家庭更加和睦美滿，鄰里更加文明融洽，社會環境更加和諧穩定。根據市婦聯、市文明辦、市綜治辦文件要求，今年我縣要建立10個村作為“平安幸福家庭”創建活動示范點，每個鄉鎮要建立2個平安幸福家庭示范村，每個示范村要建立不少于20戶平安幸福家庭示范戶；其它村要建立不少于10戶平安幸福家庭示范戶；力爭到年底全縣有40%以上的村開展創建工作。

三、“平安幸福家庭”標準

（一）學法用法不違法，創守法之家。擁護黨的路線、方針、政策。遵守國家法律、法規，注重保護婦女兒童的合法權益，不歧視婦女，不虐待兒童，不違反計劃生育政策。家庭成員講誠實，守信用，無違法犯罪行為。

（二）崇尚科學守公德，創文明之家。移風易俗，婚喪喜事不大操大辦，崇尚科學，反對邪教和迷信，崇尚文明，遵守法規和公德，遠離“黃賭毒”。

（三）化解矛盾“零暴力”，創友善之家。家庭成員和睦相處，預防和化解家庭的各種矛盾，實現“家庭零暴力”，妥善處理鄰里、親朋之間的關系，善待他人，友好相處。

（四）自我防范講安全，創安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防中毒、防交通事故等各類防范知識，增強防范意識，加強防范措施，提高自我防范能力，避免發生各類事故，確保自身及公共安全。

（五）講究衛生抓保健，創保健之家。家庭成員積極參與飲水干凈、村居干凈、庭院干凈、居宅干凈的“四凈”生態活動和愛國衛生活動，加強體育鍛煉，預防傳染性疾病，增強健康保健知識。

（六）孝老敬親重教子，創關愛之家。自覺贍養老人，孝敬長輩，尊重老人生活意愿，樹立科學的成才觀念，掌握科學的教育方法，強化對子女的道德教育，培養良好家風，照顧好家庭中的老弱病殘成員，特別是關愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。

（七）依法維權不纏訪，創明理之家。依照法律維護自己的合法權益，不無理纏訪，遇法律疑難，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。

（八）積極參與創業就業，創勤勞致富之家。崇尚知識技能，勤奮勞動，刻苦求知，勇于實踐，積極進取，有追求、有進步、有作為。

四、考核評比

統一實行“平安幸福家庭”創建的申報、評審、命名、表彰授牌等制度，強化創建活動的規范管理。

1、申報、審核：各鄉鎮統一制表,由家庭戶自主申報，村民評定小組對照《“平安幸福家庭”創建標準》對申報情況進行民主評議，將評議結果上報所在村民委員會，村領導小組審核，并在“平

安幸福家庭”戶評選基礎上按照一定的比例評選出“平安幸福家庭”示范戶，將評選結果上報鄉鎮創建“平安幸福家庭”活動領導小組辦公室，各鄉鎮“平安幸福家庭”創建活動領導小組將根據各村上報情況統一組織檢查驗收。

2、張榜公布：“平安幸福家庭”示范戶由所在村在村務公開欄上張榜公布。各鄉鎮組織對“平安幸福家庭”示范戶統一命名和授牌；縣“平安幸福家庭”創建活動領導小組對各鄉鎮評選出的事跡突出的“平安幸福家庭”示范戶進行評比，評選出內丘縣十佳“平安幸福家庭”并表彰獎勵授牌。

3、動態管理：對“平安幸福家庭”示范戶和十佳“平安幸福家庭”戶實行動態管理。已命名的“平安幸福家庭”戶和示范戶，凡不符合標準的由縣、鄉鎮取消名譽，并組織摘牌。

五、加強領導，確保“平安幸福家庭”創建工作有序推進

“平安幸福家庭”創建活動是一項社會系統工程，涉及內容廣，工作面寬。為加強對活動的領導，縣婦聯、縣文明辦、縣綜治辦聯合成立內丘縣“平安幸福家庭”創建活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣婦聯。各鄉、鎮、村要相應成立“平安幸福家庭”創建活動領導小組，負責活動的具體實施。

今年在全面啟動創建活動的基礎上，各鄉、鎮在開展“平安幸福家庭”創建活動中，確定工作基礎好的村委會作為示范點，探索出行之有效的工作方法。要不斷總結經驗、推廣典型、表彰先進，進一步激發各有關部門開展“平安幸福家庭”創建活動的積極性，不斷提高創建活動的社會影響力和

工作實效。對開展“平安幸福家庭”創建活動的經驗，要通過總結交流、信息通報等形式，及時宣傳、互相學習、全面推廣。縣“平安幸福家庭”創建活動領導小組將通過各種渠道，適時發現和樹立一批全縣“平安幸福家庭”創建活動示范點和“平安幸福家庭”示范戶，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進經驗，不斷將創建活動引向深入。

第三篇：“婦聯平安家庭”創建活動實施意見

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

縣、區婦聯，綜治委、團委、公安局、司法局、民政局、廣電局：

為認真貫徹落實全國、省婦聯、綜治、團委、公安、司法、民政、廣電7家聯合下發的《關于開展“平安家庭”創建活動的意見》，結合我市實際，經市婦聯、市綜治辦、團市委、市公安局、市司法局、市民政局、市廣電局研究決定，在全市開展“平安家庭”創建活動，并提出如下實施意見。

一、充分認識開展“平安家庭”創建活動的重要意義

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會指出“十一五”規劃精神，以“構建和諧平安江西，共創富民興贛大業”，“和諧興市，創業富民”目標，以市綜治委對開展平安建設活動的要求為內容，以各部門、各單位、各方面的聯合協調作用為動力，以婦女及家庭成員為主體，城鎮以社區為基本單位，農村結合開展創“文明村鎮”、“美德在農家”等活動建設社會主義新農村，在全市廣泛開展“平安家庭”創建活動，對于全面建設小康社會，實現江西崛起新余率先具有十分重要的意義。

開展“平安家庭”創建活動是建設和諧平安新余的重要基礎。家庭是社會的細胞，在和諧平安新余建設活動中，家庭有著不可替代的特殊作用。通過開展“平安家庭”創建活動，有利于達到以家庭平安促進社區（會）平安，以家庭和諧促進社會和諧目的。開展“平安家庭”創建活動是新形勢下社會治安綜合治理工作的重要載體。近年來，伴隨社會治安綜合治理的不斷深入，全市社會治安秩序持續穩定，廣大家庭和睦平安。但是，我們也必須清醒地認識到，影響社會穩定的各種因素尚存，引發群體性事件和違法犯罪的消極因素也在增多，盜竊、搶劫等犯罪行為時有發生，拐賣婦女兒童、家庭暴力、黃賭毒、未成年人犯罪等現象還未得到有效遏制，直接影響到家庭的安全、社會的安寧和穩定。因此，廣泛開展“平安家庭”創建活動，有利于全面構筑社會治安防控體系，切實搞好社會治安綜合治理。開展“平安家庭”創建活動是動員廣大家庭參與維護社會穩定的重要途徑。家庭平安是社會穩定的基礎和前提。通過開展“平安家庭”創建活動，充分發揮家庭成員特別是廣大婦女在家庭中的重要作用，將激勵每個家庭乃至全社會各個方面更加牢固地樹立維護社會穩定的意識，更加自覺地做好維護穩定的工作，更加有效地促進建立和完善維護穩定的各種機制。

二、認真落實開展“平安家庭”創建活動的目標任務

（一）目標

開展“平安家庭”創建活動的目標是，通過開展“平安家庭”創建活動，努力營造“五個環境”，即和睦美滿的家庭環境，守望相助的鄰里環境，誠信友愛的人際環境，安定有序的治安環境，文明安全的社區環境。進一步增強“五個意識”，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識；使更多家庭做好“四防”和實現“四無”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪；使家庭更加健康向上，社區更加優美文明，社會更加和諧穩定。

（二）任務

1、大力宣傳，廣泛動員，使創建活動家喻戶曉

加大輿論宣傳力度，調動廣大群眾特別是婦女群眾參與創建活動的積極性和主動性，是廣泛深入開展“平安家庭”創建活動的重要保障。各有關部門要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，采用面對面宣講、文藝宣傳、調研、情況通報等形式，重點抓好主題宣傳、典型宣傳、陣地宣傳等輿論宣傳，在全市上下迅速掀起“平安家庭”創建活動的熱潮，廣泛動員家庭成員以實際行動積極參與到“平安家庭”創建活動中來。要通過編輯宣傳資料、宣傳畫、公益廣告，推出“平安家庭”創建活動標語、口號，將創建活動具體化、形象化、通俗化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認同“平安家庭”創建活動，努力實現創建活動的目標任務。

2、分類指導，培養品牌，讓創建活動豐富多彩

加強分類指導，突出重點，培養品牌，是確保“平安家庭”創建活動取得實效的有力措施。各部門一定要堅持分類指導的原則，結合自身實際情況，注意區分不同地方、不同層次、不同類型的家庭特點和需求，組織開展內容豐富、形式多樣、各具特色的“平安家庭”創建活動。要突出重點，努力在提高家庭成員法律素質上下功夫，教育引導家庭成員認真學習國家和地方法律法規，依法行使公民權利，履行公民義務，學會依法維護自身合法權益和社會公共權益。要在營造健康、文明、和諧的家庭環境上下功夫，堅決預防和制止家庭暴力，努力倡導家庭成員之間理解信任、關心愛護，鄰里之間互幫互助、和睦團結。要在維護社會穩定上下功夫，積極預防和有效化解各種家庭、社會矛盾，努力防控和杜絕家庭不安全隱患，加強對一些吸毒人員、服刑在教人員的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童以及流動人口子女的教育救助工作，強化家庭監護人責任，減少輟學學生的數量，并做好家庭、社區矯正及幫教對象的轉化工作，加強對失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育，預防和減少重新違法犯罪。

各地、各單位在開展創建活動中，既要在上級的統一領導下，做好規定動作，也要注意發揮各部門的工作優勢，做好自選動作，市創建“平安家庭”領導小組將在社區和農村各抓一個示范點，結合“五好文明家庭”創建、家庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，積極培養創建品牌。例如，婦聯組織在創建活動中，要發揮婦女的積極作用，著力培養“媽媽品牌”，廣泛建立“媽媽幫教團”、“媽媽宣講團”、“媽媽勸賭隊”等以“媽媽”冠名的群眾性自治組織，充分發揮“網絡媽媽”、“愛心媽媽”、“留守媽媽”等媽媽品牌的作用，在積極參與“平安家庭”創建活動中培養、打造好更多的“媽媽品牌”。

3、總結經驗，表彰先進，把創建活動引向深入

各地、各單位在開展“平安家庭”創建活動中，要不斷總結經驗、推廣典型、表彰先進，進一步調動廣大婦女群眾及家庭成員在創建活動中的積極性，進一步激發各地各有關部門開展“平安家庭”創建活動的創造性，不斷提高創建活動的社會影響力和工作實效。對各地各有關部門開展“平安家庭”創建活動的經驗，要通過總結研討、交流溝通、信息通報等形式，及時宣傳、互相學習、全面推廣。全市“平安家庭”創建活動領導小組也將適時召開工作會議，認真總結各單位開展“平安家庭”創建活動的先進經驗，樹立一批全市“平安家庭”創建活動示范區和模范家庭，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進經驗，不斷將創建活動引向深入。

三、切實加強開展“平安家庭”創建活動的組織領導

1、明確職責，提高責任意識

開展“平安家庭”創建活動，要堅持以家庭為主體，以社區為基本單位，由各地各單位婦聯、綜治辦、共青團、公安機關、司法行政部門、民政部門、廣播電視機構聯合組織實施。各有關部門的職責是：

婦聯組織要廣泛發動婦女積極參與“平安家庭”創建活動，要充分利用維權網絡、維權熱線等社會化維權機制，積極發揮婦女維權崗和法律援助中心的作用，為婦女兒童和貧困家庭提供法律幫助和公益服務。

綜治部門要將“平安家庭”創建活動納入綜治工作考評內容，納入社會治安防控體系建設之中，督促落實社會治安綜合治理的相關措施，著力解決影響社會治安和社會穩定的難點、熱點問題。

共青團組織要采取多種形式對青少年進行思想道德教育、法制教育，預防和減少青少年違法犯罪，利用各種青少年維權機構，切實維護青少年的合法權益。

公安機關要深入開展“嚴打”斗爭，積極排查整治治安“亂點”，解決突出的社會治安問題，嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。要充分發揮“110”和“婦女維權投訴站”的作用，積極預防和制止家庭暴力，加大對家庭暴力的干預力度，努力做好受害婦女兒童的救助工作。

司法行政部門要加強法制宣傳教育工作，將修改后的《婦女權益保障法》納入“五五”普法規劃；積極開展法律服務和法律援助，充分發揮人民調解員的作用，化解矛盾糾紛；認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。

民政部門要積極推動社區建設和發展，不斷完善社區的管理體制、運行機制、服務體系，加強對社區開展“平安家庭”創建活動的指導，確保社區“平安家庭”創建活動扎實有意地開展。

廣播電視機構要加強輿論宣傳，利用新聞媒體和信息網絡，認真做好“平安家庭”創建活動的典型宣傳工作，為創建活動營造良好的輿論環境。

2、強化領導，務求取得實效

“平安家庭”創建活動是一項系統工程，涉及內容廣，工作面寬，參與部門多，必須加強組織領導。為此，市婦聯協調有關部門聯合成立新余市“平安家庭”創建活動領導小組。

組 長：ＸＸＸ 市婦聯主席

副組長：ＸＸＸ 市綜治辦副主任

ＸＸＸ 市婦聯副主席

成員：……

領導小組下設辦公室，辦公室設在市婦聯。辦公室主任由市婦聯權益部副部長ＸＸＸ同志擔任。

各地、各單位要把該項工作擺上重要位置，進行統籌謀劃，建立相應領導機構，落實職責任務，確定工作目標，制定活動計劃，務必使創建活動創出特色、抓出成效。

3、加強溝通，形成工作合力

為保證創建活動順利開展，必須加強各部門的協作，及時溝通各單位開展創建活動的信息，發現典型，推廣經驗，評選表彰先進。市“平安家庭”創建活動領導小組將建立會議、信息通報、評選表彰等工作制度。要求各地、各部門要建立長效工作機制，加強溝通配合，形成工作合力，不斷推進創建活動的深化和發展。

附件：新余市“平安家庭”創建活動聯絡員名單……

來源蓮山

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第四篇：“婦聯平安家庭”創建活動實施意見

“婦聯平安家庭”創建活動實施意見

縣、區婦聯，綜治委、團委、公安局、司法局、民政局、廣電局：

為認真貫徹落實全國、省婦聯、綜治、團委、公安、司法、民政、廣電7家聯合下發的《關于開展“平安家庭”創建活動的意見》，結合我市實際，經市婦聯、市綜治辦、團市委、市公安局、市司法局、市民政局、市廣電局研究決定，在全市開展“平安家庭”創建活動，并提出如下實施意見。

一、充分認識開展“平安家庭”創建活動的重要意義

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會指出“十一五”規劃精神，以“構建和諧平安江西，共創富民興贛大業”，“和諧興市，創業富民”目標，以市綜治委對開展平安建設活動的要求為內容，以各部門、各單位、各方面的聯合協調作用為動力，以婦女及家庭成員為主體，城鎮以社區為基本單位，農村結合開展創“文明村鎮”、“美德在農家”等活動建設社會主義新農村，在全市廣泛開展“平安家庭”創建活動，對于全面建設小康社會，實現江西崛起新余率先具有十分重要的意義。

開展“平安家庭”創建活動是建設和諧平安新余的重要基礎。家庭是社會的細胞，在和諧平安新余建設活動中，家庭有著不可替代的特殊作用。通過開展“平安家庭”創建活動，有利于達到以家庭平安促進社區（會）平安，以家庭和諧促進社會和諧目的。開展“平安家庭”創建活動是新形勢下社會治安綜合治理工作的重要載體。近年來，伴隨社會治安綜合治理的不斷深入，全市社會治安秩序持續穩定，廣大家庭和睦平安。但是，我們也必須清醒地認識到，影響社會穩定的各種因素尚存，引發群體性事件和違法犯罪的消極因素也在增多，盜竊、搶劫等犯罪行為時有發生，拐賣婦女兒童、家庭暴力、黃賭毒、未成年人犯罪等現象還未得到有效遏制，直接影響到家庭的安全、社會的安寧和穩定。因此，廣泛開展“平安家庭”創建活動，有利于全面構筑社會治安防控體系，切實搞好社會治安綜合治理。開展“平安家庭”創建活動是動員廣大家庭參與維護社會穩定的重要途徑。家庭平安是社會穩定的基礎和前提。通過開展“平安家庭”創建活動，充分發揮家庭成員特別是廣大婦女在家庭中的重要作用，將激勵每個家庭乃至全社會各個方面更加牢固地樹立維護社會穩定的意識，更加自覺地做好維護穩定的工作，更加有效地促進建立和完善維護穩定的各種機制。

二、認真落實開展“平安家庭”創建活動的目標任務

（一）目標

開展“平安家庭”創建活動的目標是，通過開展“平安家庭”創建活動，努力營造“五個環境”，即和睦美滿的家庭環境，守望相助的鄰里環境，誠信友愛的人際環境，安定有序的治安環境，文明安全的社區環境。進一步增強“五個意識”，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識；使更多家庭做好“四防”和實現“四無”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪；使家庭更加健康向上，社區更加優美文明，社會更加和諧穩定。

（二）任務

1、大力宣傳，廣泛動員，使創建活動家喻戶曉

加大輿論宣傳力度，調動廣大群眾特別是婦女群眾參與創建活動的積極性和主動性，是廣泛深入開展“平安家庭”創建活動的重要保障。各有關部門要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，采用面對面宣講、文藝宣傳、調研、情況通報等形式，重點抓好主題宣傳、典型宣傳、陣地宣傳等輿論宣傳，在全市上下迅速掀起“平安家庭”創建活動的熱潮，廣泛動員家庭成員以實際行動積極參與到“平安家庭”創建活動中來。要通過編輯宣傳資料、宣傳畫、公益廣告，推出“平安家庭”創建活動標語、口號，將創建活動具體化、形象化、通俗化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認同“平安家庭”創建活動，努力實現創建活動的目標任務。

2、分類指導，培養品牌，讓創建活動豐富多彩

加強分類指導，突出重點，培養品牌，是確保“平安家庭”創建活動取得實效的有力措施。各部門一定要堅持分類指導的原則，結合自身實際情況，注意區分不同地方、不同層次、不同類型的家庭特點和需求，組織開展內容豐富、形式多樣、各具特色的“平安家庭”創建活動。要突出重點，努力在提高家庭成員法律素質上下功夫，教育引導家庭成員認真學習國家和地方法律法規，依法行使公民權利，履行公民義務，學會依法維護自身合法權益和社會公共權益。要在營造健康、文明、和諧的家庭環境上下功夫，堅決預防和制止家庭暴力，努力倡導家庭成員之間理解信任、關心愛護，鄰里之間互幫互助、和睦團結。要在維護社會穩定上下功夫，積極預防和有效化解各種家庭、社會矛盾，努力防控和杜絕家庭不安全隱患，加強對一些吸毒人員、服刑在教人員的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童以及流動人口子女的教育救助工作，強化家庭監護人責任，減少

輟學學生的數量，并做好家庭、社區矯正及幫教對象的轉化工作，加強對失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育，預防和減少重新違法犯罪。

各地、各單位在開展創建活動中，既要在上級的統一領導下，做好規定動作，也要注意發揮各部門的工作優勢，做好自選動作，市創建“平安家庭”領導小組將在社區和農村各抓一個示范點，結合“五好文明家庭”創建、家

庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，積極培養創建品牌。例如，婦聯組織在創建活動中，要發揮婦女的積極作用，著力培養“媽媽品牌”，廣泛建立“媽媽幫教團”、“媽媽宣講團”、“媽媽勸賭隊”等以“媽媽”冠名的群眾性自治組織，充分發揮“網絡媽媽”、“愛心媽媽”、“留守媽媽”等媽媽品牌的作用，在積極參與“平安家庭”創建活動中培養、打造好更多的“媽媽品牌”。

3、總結經驗，表彰先進，把創建活動引向深入

各地、各單位在開展“平安家庭”創建活動中，要不斷總結經驗、推廣典型、表彰先進，進一步調動廣大婦女群眾及家庭成員在創建活動中的積極性，進一步激發各地各有關部門開展“平安家庭”創建活動的創造性，不斷提高創建活動的社會影響力和工作實效。對各地各有關部門開展“平安家庭”創建活動的經驗，要通過總結研討、交流溝通、信息通報等形式，及時宣傳、互相學習、全面推廣。全市“平安家庭”創建活動領導小組也將適時召開工作會議，認真總結各單位開展“平安家庭”創建活動的先進經驗，樹立一批全市“平安家庭”創建活動示范區和模范家庭，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進經驗，不斷將創建活動引向深入。

三、切實加強開展“平安家庭”創建活動的組織領導

1、明確職責，提高責任意識

開展“平安家庭”創建活動，要堅持以家庭為主體，以社區為基本單位，由各地各單位婦聯、綜治辦、共青團、公安機關、司法行政部門、民政部門、廣播電視機構聯合組織實施。各有關部門的職責是：

婦聯組織要廣泛發動婦女積極參與“平安家庭”創建活動，要充分利用維權網絡、維權熱線等社會化維權機制，積極發揮婦女維權崗和法律援助中心的作用，為婦女兒童和貧困家庭提供法律幫助和公益服務。

綜治部門要將“平安家庭”創建活動納入綜治工作考評內容，納入社會治安防控體系建設之中，督促落實社會治安綜合治理的相關措施，著力解決影響社會治安和社會穩定的難點、熱點問題。

共青團組織要采取多種形式對青少年進行思想道德教育、法制教育，預防和減少青少年違法犯罪，利用各種青少年維權機構，切實維護青少年的合法權益。

公安機關要深入開展“嚴打”斗爭，積極排查整治治安“亂點”，解決突出的社會治安問題，嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。要充分發揮“110”和“婦女維權投訴站”的作用，積極預防和制止家庭暴力，加大對家庭暴力的干預力度，努力做好受害婦女兒童的救助工作。

司法行政部門要加強法制宣傳教育工作，將修改后的《婦女權益保障法》納入“五五”普法規劃；積極開展法律服務和法律援助，充分發揮人民調解員的作用，化解矛盾糾紛；認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。

民政部門要積極推動社區建設和發展，不斷完善社區的管理體制、運行機制、服務體系，加強對社區開展“平安家庭”創建活動的指導，確保社區“平安家庭”創建活動扎實有意地開展。

廣播電視機構要加強輿論宣傳，利用新聞媒體和信息網絡，認真做好“平安家庭”創建活動的典型宣傳工作，為創建活動營造良好的輿論環境。

2、強化領導，務求取得實效

“平安家庭”創建活動是一項系統工程，涉及內容廣，工作面寬，參與部門多，必須加強組織領導。為此，市婦聯協調有關部門聯合成立新余市“平安家庭”創建活動領導小組。

組長：劉曉燕市婦聯主席

副組長：鄧文忠市綜治辦副主任

黃鴻珍市婦聯副主席

劉小華市婦聯黨組成員、助理調研員

成員：潘麗云團市委副書記

董海濤市公安局副局長

劉俊成市司法局副局長

李文市民政局副局長

廖平儒市廣電局黨組成員、助理調研員

領導小組下設辦公室，辦公室設在市婦聯。辦公室主任由市婦聯權益部副部長顧芝蘭同志擔任。

各地、各單位要把該項工作擺上重要位置，進行統籌謀劃，建立相應領導機構，落實職責任務，確定工作目標，制定活動計劃，務必使創建活動創出特色、抓出成效。

3、加強溝通，形成工作合力

為保證創建活動順利開展，必須加強各部門的協作，及時溝通各單位開展創建活動的信息，發現典型，推廣經驗，評選表彰先進。市“平安家庭”創建活動領導小組將建立會議、信息通報、評選表彰等工作制度。要求各地、各部門要建立長效工作機制，加強溝通配合，形成工作合力，不斷推進創建活動的深化和發展。

附件：新余市“平安家庭”創建活動聯絡員名單

新余市婦女聯合會新余市綜治辦

共青團新余市委新余市公安局

新余市司法局新余市民政局

新余市廣電局

2005年10月18日

主題詞：平安家庭創建意見

抄報：省婦聯、省綜治辦、團省委、省公安廳、省司法廳、省民政廳、省廣電局、市委、市政府

抄送：有關單位

新余市婦女聯合會辦公室2005年10月20日印發

共印55份

附件：

新余市“平安家庭”創建活動聯絡員名單

顧芝蘭市婦聯權益部副部長

晏建民市委政法委綜治科科長

章勇團市委權益部負責人

廖火根市公安局治安支隊一大隊教導員

熊錦洋市司法局基層科科長

郭磊市民政局基層政權和社區建設科副科長

黃媛斌市廣電局宣傳科干部

第五篇：開展平安家庭”創建活動的實施意見

關于在全村開展“無邪家庭”創建活動的實施意見

為了全面貫徹黨的十七大和兩會重要精神，深入開展無邪家庭創建活動，切實把社會治安綜合治理的各項措施落到實處。按照上級要求，在全村開展?無邪家庭?創建活動。現提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以?三個代表?重要思想為指導，按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，根據縣委關于創建?平安鄉鎮?，構建和諧社會的總體部署，以提高家庭成員的法制觀念、道德水平和文明素質為內容，以建設健康、文明、和諧的家庭和社區環境為目標，充分發揮各支部、各方面的聯合協調作用，調動家庭成員特別是廣大婦女主動參與社會治安綜合治理工作的積極性，切實維護婦女兒童的合法權益，以家庭的平安，促進社會的穩定。

二、目標任務

把?無邪家庭?創建活動納入到創建?平安鄉鎮?工作的總體部署，堅持以家庭為主體，以村組為基本單位，與 ?五好文明家庭?、?平安社區?、?平安村?創建和?社會主義新農村建設?活動有機結合，通過開展?平安家庭?創建活動，努力促進?四進?家庭：即普法宣傳進家庭、文化科技進家庭、道德禮儀進家庭、安全知識進家庭；積極營造?五個?環境：即安定有序的治安環境，優美文明的新農村，公平正義的法治環境，誠信友愛的鄉村環境，安全健康的成長環境；切實增強?五個?意識：即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識；使更多的家庭實現?七無?：即無毒品、無賭博、無暴力、無糾紛、無事故、無邪教、無犯罪。從而使家庭更加充滿活力，鄰里更加和睦美滿，社區更加優美文明，社會更加和諧穩定。

三、活動要求

1、提高認識，增強責任感

家庭是社會的細胞，家庭平安是社會和諧穩定的基礎和前提，在創建?無邪家庭?中，加強?無邪家庭?建設有著不可替代的特殊作用。開展?無邪家庭?創建活動，是新形勢下促進社會穩定的有效途徑。各地各單位一定要從踐行?三個代表?重要思想的高度，將創建活動作為推進?無邪家庭?創建的實際行動，采取切實措施，認真抓好落實。

2、加強宣傳，廣泛動員

加強輿論宣傳力度，充分調動廣大群眾參與創建活動的積極性和主動性。積極開展以?無邪家庭??和諧家園?為主題的宣傳教育活動，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，采取多種形式，重點抓好主題宣傳、典型宣傳。廣泛動員家庭成員以實際行動積極參與到我村?無邪家庭?創建活動中來。

3、突出重點，抓好結合

要根據自身實際，注意區分不同地區、不同層次、不同類型家庭的特點和要求，組織開展內容豐富、形式多樣、各具特色的創建活動。一是突出增強家庭成員法律意識、提高法律素質這個重點。教育引導家庭成員認真學習國家法律法規，依法行使公民權利，履行公民義務，學會依法維護自身合法權益和社會公共利益。二是突出營造健康、文明、安全、和諧的家庭環境這個重點，堅決預防和制止家庭暴力，努力倡導家庭成員之間理解信任、關心愛護，鄰里之間互幫互助、和睦團結。三是突出維護基層社會穩定這個重點。積極預防和有效地化解各種家庭、社會的矛盾，努力防控和杜絕家庭不安全隱患，加強對服刑在教人口的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童以及流動人口子女的教育救助工作，強化家庭監護人責任，加強對失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育，預防和減少重新犯罪。

在開展?無邪家庭?創建活動中，要做到以下幾個結合：一是要與各地的平安社區、平安鄉鎮、平安村等建設有機結合起來。各地要結合檢查、考評工作，將?無邪家庭?創建活動一并納入。二是要與爭創?五好文明家庭?活動緊密結合。以提高家庭成員的思想道德素質和科學文化法律素質為重點，開展豐富多彩的家庭文化生活，積極倡導健康文明科學的生活方式，以家庭的文明促進社會的穩定。在爭創?五好文明家庭?活動中，評選并表彰一批?平安家庭?創建活動示范戶。三是要與?不讓毒品進我家?活動、?預防艾滋病，健康全家人?宣傳教育活動結合起來，教育家庭成員遠離毒品，積極預防艾滋病，使廣大家庭實現?無吸毒、無販毒、無制毒、無種毒?的目標。四是要與婦女法律援助工作緊密結合。利用婦女維權協調組織、維權熱線等婦女維權服務機構的作用，為弱勢群體和貧困家庭提供法律幫助和公益服務。五是與家庭教育和創建優秀?青少年維權崗?、實施?為了明天—預防青少年違法犯罪工程?結合起來，把促進未成年人思想道德建設，預防青少年違法犯罪列入家庭教育的主要內容，讓青少年知榮知恥，奮發圖強。總之要努力做到互相促進、相得益彰，使?無邪家庭?創建活動不斷煥發新的生機與活力。

4、加強領導，抓好成效

在開展?無邪家庭?創建活動中，各部門要各司其職，通力協作，抓好落實。綜治部門要將這項活動納入各地平安創建的聯創機制，統一組織實施，督促落實社會治安綜合治理的相關措施，協調有關成員單位積極參與創建活動。不斷豐富?‘三八’維權周?活動內容，進一步提高家庭成員的法律素質和依法維權的能力，使婦女兒童的合法權益得到切實保護。

在開展?無邪家庭?創建活動中，要加強指導，總結經驗、推廣典型、表彰先進。我們將在?五好文明家庭?評選活動中樹立一批?無邪家庭?創建活動示范區和模范家庭，通過先進示范作用，不斷將創建活動引向深入。

附：?無邪家庭?創建活動領導小組成員名單