第一篇：法院干警隊伍情況調研報告

法院干警隊伍情況調研報告

為助推我院第二個三年發展規劃的的步伐，進一步加強法院干部隊伍建設，就我院干警隊伍狀況進行了深入的調查了解，現將調查情況報告如下：

一、我院干警隊伍的基本情況

（一）機構設置情況：經省編委、總局編委核定我院設置10個內設機構：辦公室、政工處、監察室、立案室、刑事審判庭、民事審判庭、行政審判庭、審判監督庭、執行局、研究室、法警大隊。

現設有X個中心法庭：分別是XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭；設有X個辦案組：分別是XX辦案組（屬XX人民法庭），XX辦案組（屬XX人民法庭），XX、XXX、XX、XXX江4個辦案組（屬XX人民法庭）。

（二）干警隊伍情況：我院編制XX人，在崗干警人數XX人離崗待退干警X名。干警年齡層次情況：35歲以下干警XX人，36歲至45歲干警XX人，46歲至55歲干警XX人，56歲以上干警X人（含4名離崗待退干警），全院干警平均年齡42歲；學歷情況：大學本科以上XX人，其中，取得研究室學歷1人。大專2人；職級情況：副處級以上X人，正科級4XX人，副科級X人，科員級XX人。審判職務情況：具有法職資格人員XX人（含行政部門法職人員X人），助理法官X人，書記員X人，微機員X人，法警X人，通過司法考試XX人；政治面貌情況：中國共產黨黨員XX人，共青團員X人，群眾X人。

干警招錄情況。自08年以來，以各種方式招錄干警XX人，其中組織調入干警X人，以公務員招錄干警X人。其中：法官X人，法官助理X人，法警X人，微機員X人，書記員X人。

干警流失情況。自08年以來，共流失干警XX人，其中退休X人，調出X人。流失干警職務為法官X人，法警X人，書記員X人。

二、目前我院隊伍建設現狀及分析

近年來，我院在加強隊伍建設方面作出了一些探索，也采取了一些措施，大多數干警能夠盡職盡責，默默奉獻，勤奮學習，鉆研業務，開拓進取，隊伍的整體素質和發展的總體趨勢是好的，但也存在一些問題。

（一）存在的主要問題。

1、用人機制問題。在用人機制上由于歷史的原因，一部分靠論資排輩在中層領導崗位的人員占據了領導位置，不同程度挫傷了一些年輕干警的工作積極性，產生了干好干壞都一樣，熬年頭等位子的消極情緒。

2、人員專業結構問題。從學歷結構上講，我院高素質人員嚴重短缺，僅有1人考取了在職研究生畢業證書，在全院本科學歷以上68人中，全日制本科學歷只有5人，僅占全院本科學歷人員0.7%。從專業素質上講，少數干警不能完全適應崗位的要求，缺少獨擋一面的業務骨干和辦案能手，特別是法庭已經出現審判人員青黃不接的問題，由于近兩年部分法庭庭長即將退休，法庭庭長選任存在潛在危機。

3、基層法院缺乏在職專業培訓能力水平較低。雖然對業務培訓采取了一些措施，制定了培訓計劃，但對培訓工作只是流于表面文章。隨著市場經濟的不斷深入發展，一些新型的疑難案件也逐漸出現，而由于審判人員年齡結構老化問題，大多數干警知識更新不到位，理念滯后，存在坐吃山空、憑老經驗、按老辦法解決新問題，辦案吃力費時，質量不高。

4、法官的后備力量斷檔。從年齡、學歷等結構可以看出，大部分法官都是先高中（初中）升?？坪?，再專升本學歷，第一學歷較低，由于建院初期至90年代中期進人門檻較低，相當一部分干警理論知識功底匱乏，而這一部分人員目前基本都工作在審批一線崗位，院機關及法庭中層領導絕大多數也是由這部分人員擔當，導致審判工作質量不高，因此急需補充法官的后備力量。

5、沒有高層次、復合型法官。目前全院本科以上學歷干警雖然已達62人，但真正全日制本科畢業的僅5人，其中法律專業1人。大部分干警的學歷是在職教育取得的第二、三學歷。這些干警雖然在長期的審判實踐中，積累了一定的審判工作經驗，但由于對法律知識缺乏系統的學習，法學理論水平不高，整體業務能力不強，一定程度上影響了案件質量和調研能力的提高。

6、編制緊缺問題。1998年，省編委給我院設定編制90人（當時核編時未含青年、佳南法庭、嘉蔭法庭）。重新核編后，總局編委核定的編制75人。目前，院機關1人庭室6個，3人法庭3個，1人辦案組3個?？梢哉f，無論是院機關還是法庭、辦案組，這種人員組成是很難承載其工作任務的，這也將導致工作質量效率不高、工作推著干、干警無暇顧及業務學習等一系列嚴重問題的產生。

（二）制約干部隊伍建設科學發展的主要因素

1、用人機制問題。人民法院是國家的審判機關，肩負著保護人民、打擊敵人、懲治犯罪，維護穩定的重任。建院初期，由于對新進人員的考核、使用等制度尚不健全，往往都是領導批條子、憑關系、指令安排，公開選調、選招機制沒有實行，造成人員素質參差不齊，人員年齡偏大，特別是中層干部一干就是十幾年，甚至到退休。受編制體制的影響，干部的調整進出口不暢，建院以來，前三任主要領導均是由分局黨委選拔任用，第四任主要領導也就是現任領導是通過墾區系統交流任用的，因此我院也有一名副職領導出口交流。中層領導均為敞開出口進行交流，在一定程度上制約著法院干部隊伍的發展，影響著干警積極因素的發揮。

2、干部隊伍素質的制約。由于歷史的原因，干部隊伍整體業務素質相對較低，培訓工作跟不上。一是培訓質量不高。人民法院的培訓工作是審判工作的基礎性工作，新的法律、法規、司法解釋不斷出臺，人民法院就要不斷學習，強化培訓，要向全體人員及時貫徹新的思維模式，新的法律內容，新的審判經驗，就必須通過不間斷的培訓來提高隊伍的整體素質。各項業務培訓大都是上級法院組織培訓的，在落實培訓內容上是很蒼促的，在時間安排上是很短暫的。由于倉促的內容、短暫的時間安排，干警在培訓中接受的新課題、新內容、新案例、新思維是有限的，由于受培訓模式的制約，從而影響了干警參加培訓的積極性。二是基層人民法院繁重而又復雜艱巨的工作任務，特別承辦第一審案件，一些干警多忙于案件的審理和執行，沒有時間去更新理論業務知識，更新思維方式，更新審判觀念，缺乏理論知識的儲備和知識能量積蓄，在辦理案件中往往是現學現用，對照書本查找，丟掉書本憑經驗，往往是案結事不了。

3、對基層法院實行法院干部隊伍序列管理時機不成熟。法院綜合服務部門干警對分類管理存在一定的憂慮心理，因為畢竟一部分綜合服務部門的人員具備法官職務，只是由于工作需要而從事審判綜合服務工作，分類管理后不同人員心態不平衡，法官在綜合部門不辦案件有意見，辦案法官任務重、風險大、待遇不高也有意見，法官助理、書記員工作積極性難調動。

4、由于墾區特殊的管理機制，多年來一直受經費嚴重不足的制約。省內培訓經費一直處于緊張狀態，省外培訓控制相當嚴格，在一定程度上影響了培訓工作的正常開展。

三、關于干部隊伍建設的幾點建議

1、加強思想政治教育，提高干警的思想政治素質，增強宗旨意識。結合學習社會主義法治理念教育和“人民法官為人民”主題實踐活動，培養和強化干警全心全意為人民服務的宗旨意識和服務大局意識，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞“為大局服務，為人民司法”工作主題，把群眾滿意作為衡量工作的標準，提高干警立足本職工作、服務大局、建功立業的積極性和主動性。

2、完善學習培訓機制。積極探討審判方式改革，對于提高審、執案件有著積極的推進作用。要確?！罢{解優先、調判結合、執行兌現、案結事了”辦案運行周期的完成，必須強化業務能力建設。因此，要使廣大干警適應審判工作的需要，一是要創新教育培訓管理的能力，著力提升教育培訓成效，加大高層次、專家型法官教育培訓力度。調整教育培訓內容，如基層法院的法律文書制作、庭審觀摩、駕馭庭審能力充實到教育培訓內容中去。二建立科學的教育培訓體系。按照不同部門、不同工作崗位、不同層次對在職法官進行分類培訓。豐富培訓形式，嘗試采取“法官教法官，法官帶法官”的培訓方式，定期組織基層法院的優秀青年法官，到上級法院學習，由資深法官做老師，采取“師傅帶徒弟”方式，有針對性地進行培訓。三是建議取消對在職干警取得法律職務任職資格后任命法官的不適宜限制。四是堅持教育培訓與審判工作實際不脫節、相適應的培訓理念。真正把教育培訓內容運用到實踐審判中去。定期或不定期對干警的學習進行測驗，用學習指導審判實踐。

3、適當改變現有法官選任方式來提高法官的素質。上級法院的法官應盡量從下級法院法官中選拔。上級法院對下級法院負有指導監督的職能，客觀上要求上級法院法官的素質高于下級法院，所以從下級法院優秀法官中選拔上級法院法官能有效保證上級法院的法官素質。同時廣開渠道，建立暢通的人才流動機制，根據工作需要，有計劃地從社會法律人才隊伍中選調優秀人才，充實法官隊伍。同時探索建立吸引優秀人才和留住優秀人才的機制，按照從優待警的原則，幫助干警解決實際困難，不斷提高干警的待遇。

4、將法官招錄制度從公務員制度中剝離出來，單獨實行招考。由最高院統一組織，報考人員必須是通過司法考試的人員。

5、解決農墾法院體制編制問題是解決問題的關鍵。

第二篇：法院干警隊伍情況調研報告

法院干警隊伍情況調研報告

法院干警隊伍情況>調研報告

為助推我院第二個三年發展規劃的的步伐，進一步加強法院干部隊伍建設，就我院干警隊伍狀況進行了深入的調查了解，現將調查>情況報告如下：

一、我院干警隊伍的基本情況

（一）機構設置情況：經省編委、總局編委核定我院設置10個內設機構：辦公室、政工處、監察室、立案室、刑事審判庭、民事審判庭、行政審判庭、審判監督庭、執行局、研究室、法警大隊。

現設有X個中心法庭：分別是XX人>民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭；設有X個辦案組：分別是XX辦案組（屬XX人民法庭），XX辦案組（屬XX人民法庭），XX、XXX、XX、XXX江4個辦案組（屬XX人民法庭）。

（二）干警隊伍情況：我院編制XX人，在崗干警人數XX人離崗待退干警X名。干警年齡層次情況：35歲以下干警XX人，36歲至45歲干警XX人，46歲至55歲干警XX人，56歲以上干警X人（含4名離崗待退干警），全院干警平均年齡42歲；學歷情況：大學本科以上XX人，其中，取得研究室學歷1人。大專2人；職級情況：副處級以上X人，正科級4XX人，副科級X人，科員級XX人。審判職務情況：具有法職資格人員XX人（含行政部門法職人員X人），助理法官X人，書記員X人，微機員X人，法警X人，通過司法考試XX人；政治面貌情況：中國共產黨黨員XX人，共青團員X人，群眾X人。

干警招錄情況。自08年以來，以各種方式招錄干警XX人，其中組織調入干警X人，以公務員招錄干警X人。其中：法官X人，法官助理X人，法警X人，微機員X人，書記員X人。

干警流失情況。自08年以來，共流失干警XX人，其中退休X人，調出X人。流失干警職務為法官X人，法警X人，書記員X人。

二、目前我院隊伍建設現狀及分析

近年來，我院在加強隊伍建設方面作出了一些探索，也采取了一些措施，大多數干警能夠盡職盡責，默默奉獻，勤奮學習，鉆研業務，開拓進取，隊伍的整體素質和發展的總體趨勢是好的，但也存在一些問題。

（一）存在的主要問題。

1、用人機制問題。在用人機制上由于歷史的原因，一部分靠論資排輩在中層領導崗位的人員占據了領導位置，不同程度挫傷了一些年輕干警的工作積極性，產生了干好干壞都一樣，熬年頭等位子的消極情緒。

2、人員專業結構問題。從學歷結構上講，我院高素質人員嚴重短缺，僅有1人考取了在職研究生畢業證書，在全院本科學歷以上68人中，全日制本科學歷只有5人，僅占全院本科學歷人員0.7%。從專業素質上講，少數干警不能完全適應崗位的要求，缺少獨擋一面的業務骨干和辦案能手，特別是法庭已經出現審判人員青黃不接的問題，由于近兩年部分法庭庭長即將退休，法庭庭長選任存在潛在危機。

3、基層法院缺乏在職專業>培訓能力水平較低。雖然對業務培訓采取了一些措施，制定了培訓計劃，但對培訓工作只是流于表面文章。隨著市場經濟的不斷深入發展，一些新型的疑難案件也逐漸出現，而由于審判人員年齡結構老化問題，大多數干警知識更新不到位，理念滯后，存在坐吃山空、憑老經驗、按老辦法解決新問題，辦案吃力費時，質量不高。

4、法官的后備力量斷檔。從年齡、學歷等結構可以看出，大部分法官都是先高中（初中）升?？坪?，再專升本學歷，第一學歷較低，由于建院初期至90年代中期進人門檻較低，相當一部分干警理論知識功底匱乏，而這一部分人員目前基本都工作在審批一線崗位，院機關及法庭中層領導絕大多數也是由這部分人員擔當，導致審判工作質量不高，因此急需補充法官的后備力量。

5、沒有高層次、復合型法官。目前全院本科以上學歷干警雖然已達62人，但真正全日制本科畢業的僅5人，其中法律專業1人。大部分干警的學歷是在>職教育取得的第二、三學歷。這些干警雖然在長期的審判實踐中，積累了一定的審判工作經驗，但由于對法律知識缺乏系統的學習，>法學理論水平不高，整體業務能力不強，一定程度上影響了案件質量和調研能力的提高。

6、編制緊缺問題。1998年，省編委給我院設定編制90人（當時核編時未含青年、佳南法庭、嘉蔭法庭）。重新核編后，總局編委核定的編制75人。目前，院機關1人庭室6個，3人法庭3個，1人辦案組3個。可以說，無論是院機關還是法庭、辦案組，這種人員組成是很難承載其工作任務的，這也將導致工作質量效率不高、工作推著干、干警無暇顧及業務學習等一系列嚴重問題的產生。

（二）制約干部隊伍建設科學發展的主要因素

1、用人機制問題。人民法院是國家的審判機關，肩負著保護人民、打擊敵人、懲治犯罪，維護穩定的重任。建院初期，由于對新進人員的考核、使用等制度尚不健全，往往都是領導批條子、憑關系、指令安排，公開選調、選招機制沒有實行，造成人員素質參差不齊，人員年齡偏大，特別是中層干部一干就是十幾年，甚至到退休。受編制體制的影響，干部的調整進出口不暢，建院以來，前三任主要領導均是由分局黨委選拔任用，第四任主要領導也就是現任領導是通過墾區系統交流任用的，因此我院也有一名副職領導出口交流。中層領導均為敞開出口進行交流，在一定程度上制約著法院干部隊伍的發展，影響著干警積極因素的發揮。

2、干部隊伍素質的制約。由于歷史的原因，干部隊伍整體業務素質相對較低，培訓工作跟不上。一是培訓質量不高。人民法院的培訓工作是審判工作的基礎性工作，新的法律、法規、司法解釋不斷出臺，人民法院就要不斷學習，強化培訓，要向全體人員及時貫徹新的思維模式，新的法律內容，新的審判經驗，就必須通過不間斷的培訓來提高隊伍的整體素質。各項業務培訓大都是上級法院組織培訓的，在落實培訓內容上是很蒼促的，在時間安排上是很短暫的。由于倉促的內容、短暫的時間安排，干警在培訓中接受的新課題、新內容、新案例、新思維是有限的，由于受培訓模式的制約，從而影響了干警參加培訓的積極性。二是基層人民法院繁重而又復雜艱巨的工作任務，特別承辦第一審案件，一些干警多忙于案件的審理和執行，沒有時間去更新理論業務知識，更新思維方式，更新審判觀念，缺乏理論知識的儲備和知識能量積蓄，在辦理案件中往往是現學現用，對照書本查找，丟掉書本憑經驗，往往是案結事不了。

3、對基層法院實行法院干部隊伍序列管理時機不成熟。法院綜合服務部門干警對分類管理存在一定的憂慮心理，因為畢竟一部分綜合服務部門的人員具備法官職務，只是由于工作需要而從事審判綜合服務工作，分類管理后不同人員心態不平衡，法官在綜合部門不辦案件有意見，辦案法官任務重、風險大、待遇不高也有意見，法官助理、書記員工作積極性難調動。

4、由于墾區特殊的管理機制，多年來一直受經費嚴重不足的制約。省內培訓經費一直處于緊張狀態，省外培訓控制相當嚴格，在一定程度上影響了培訓工作的正常開展。

三、關于干部隊伍建設的幾點建議

1、加強>思想政治教育，提高干警的思想政治素質，增強宗旨意識。結合學習社會主義法治理念教育和“人民法官為人民”主題實踐活動，培養和強化干警全心全意為人民服務的宗旨意識和服務大局意識，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞“為大局服務，為人民司法”工作主題，把群眾滿意作為衡量工作的標準，提高干警立足本職工作、服務大局、建功立業的積極性和主動性。

2、完善學習培訓機制。積極探討審判方式改革，對于提高審、執案件有著積極的推進作用。要確?！罢{解優先、調判結合、執行兌現、案結事了”辦案運行周期的完成，必須強化業務能力建設。因此，要使廣大干警適應審判工作的需要，一是要創新教育培訓管理的能力，著力提升教育培訓成效，加大高層次、專家型法官教育培訓力度。調整教育培訓內容，如基層法院的>法律文書制作、庭審觀摩、駕馭庭審能力充實到教育培訓內容中去。二建立科學的教育培訓體系。按照不同部門、不同工作崗位、不同層次對在職法官進行分類培訓。豐富培訓形式，嘗試采取“法官教法官，法官帶法官”的培訓方式，定期組織基層法院的優秀青年法官，到上級法院學習，由資深法官做老師，采取“師傅帶徒弟”方式，有針對性地進行培訓。三是建議取消對在職干警取得法律職務任職資格后任命法官的不適宜限制。四是堅持教育培訓與審判工作實際不脫節、相適應的培訓理念。真正把教育培訓內容運用到實踐審判中去。定期或不定期對干警的學習進行測驗，用學習指導審判實踐。

3、適當改變現有法官選任方式來提高法官的素質。上級法院的法官應盡量從下級法院法官中選拔。上級法院對下級法院負有指導監督的職能，客觀上要求上級法院法官的素質高于下級法院，所以從下級法院優秀法官中選拔上級法院法官能有效保證上級法院的法官素質。同時廣開渠道，建立暢通的人才流動機制，根據工作需要，有計劃地從社會法律人才隊伍中選調優秀人才，充實法官隊伍。同時探索建立吸引優秀人才和留住優秀人才的機制，按照從優待警的原則，幫助干警解決實際困難，不斷提高干警的待遇。

4、將法官招錄制度從公務員制度中剝離出來，單獨實行招考。由最高院統一組織，報考人員必須是通過司法考試的人員。

5、解決農墾法院體制編制問題是解決問題的關鍵。

第三篇：法院干警隊伍情況調研報告

為助推我院第二個三年發展規劃的的步伐，進一步加強法院干部隊伍建設，就我院干警隊伍狀況進行了深入的調查了解，現將調查情況報告如下：

一、我院干警隊伍的基本情況

（一）機構設置情況：經省編委、總局編委核定我院設置10個內設機構：辦公室、政工處、監察室、立案室、刑事審判庭、民事審判庭、行政審判庭、審判監督庭、執行

局、研究室、法警大隊。

現設有X個中心法庭：分別是XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭；設有X個辦案組：分別是XX辦案組（屬XX人民法庭），XX辦案組（屬XX人民法庭），XX、XXX、XX、XXX江4個辦案組（屬XX人民法庭）。

（二）干警隊伍情況：我院編制XX人，在崗干警人數XX人離崗待退干警X名。干警年齡層次情況：35歲以下干警XX人，36歲至45歲干警XX人，46歲至55歲干警XX人，56歲以上干警X人（含4名離崗待退干警），全院干警平均年齡42歲；學歷情況：大學本科以上XX人，其中，取得研究室學歷1人。大專2人；職級情況：副處級以上X人，正科級4XX人，副科級X人，科員級XX人。審判職務情況：具有法職資格人員XX人（含行政部門法職人員X人），助理法官X人，書記員X人，微機員X人，法警X人，通過司法考試XX人；政治面貌情況：中共黨員XX人，共青團員X人，群眾X人。

干警招錄情況。自08年以來，以各種方式招錄干警XX人，其中組織調入干警X人，以公務員招錄干警X人。其中：法官X人，法官助理X人，法警X人，微機員X人，書記員X人。

干警流失情況。自08年以來，共流失干警XX人，其中退休X人，調出X人。流失干警職務為法官X人，法警X人，書記員X人。

二、目前我院隊伍建設現狀及分析

近年來，我院在加強隊伍建設方面作出了一些探索，也采取了一些措施，大多數干警能夠盡職盡責，默默奉獻，勤奮學習，鉆研業務，開拓進取，隊伍的整體素質和發展的總體趨勢是好的，但也存在一些問題。

（一）存在的主要問題。

1、用人機制問題。在用人機制上由于歷史的原因，一部分靠論資排輩在中層領導崗位的人員占據了領導位置，不同程度挫傷了一些年輕干警的工作積極性，產生了干好干壞都一樣，熬年頭等位子的消極情緒。

2、人員專業結構問題。從學歷結構上講，我院高素質人員嚴重短缺，僅有1人考取了在職研究生畢業證書，在全院本科學歷以上68人中，全日制本科學歷只有5人，僅占全院本科學歷人員0.7%。從專業素質上講，少數干警不能完全適應崗位的要求，缺少獨擋一面的業務骨干和辦案能手，特別是法庭已經出現審判人員青黃不接的問題，由于近兩年部分法庭庭長即將退休，法庭庭長選任存在潛在危機。

3、基層法院缺乏在職專業培訓能力水平較低。雖然對業務培訓采取了一些措施，制定了培訓計劃，但對培訓工作只是流于表面文章。隨著市場經濟的不斷深入發展，一些新型的疑難案件也逐漸出現，而由于審判人員年齡結構老化問題，大多數干警知識更新不到位，理念滯后，存在坐吃山空、憑老經驗、按老辦法解決新問題，辦案吃力費時，質量不高。

4、法官的后備力量斷檔。從年齡、學歷等結構可以看出，大部分法官都是先高中（初中）升專科后，再專升本學歷，第一學歷較低，由于建院初期至90年代中期進人門檻較低，相當一部分干警理論知識功底匱乏，而這一部分人員目前基本都工作在審批一線崗位，院機關及法庭中層領導絕大多數也是由這部分人員擔當，導致審判工作質量不高，因此急需補充法官的后備力量。

5、沒有高層次、復合型法官。目前全院本科以上學歷干警雖然已達62人，但真正全日制本科畢業的僅5人，其中法律專業1人。大部分干警的學歷是在職教育取得的第二、三學歷。這些干警雖然在長期的審判實踐中，積累了一定的審判工作經驗，但由于對法律知識缺乏系統的學習，法學理論水平不高，整體業務能力不強，一定程度上影響了案件質量和調研能力的提高。

6、編制緊缺問題。1998年，省編委給我院設定編制90人（當時核編時未含青年、佳南法庭、嘉蔭法庭）。重新核編后，總局編委核定的編制75人。目前，院機關1人庭室6個，3人法庭3個，1人辦案組3個?？梢哉f，無論是院機關還是法庭、辦案組，這種人員組成是很難承載其工作任務的，這也將導致工作質量效率不高、工作推著干、干警無暇顧及業務學習等一系列嚴重問題的產生。

（二）制約干部隊伍建設科學發展的主要因素

1、用人機制問題。人民法院是國家的審判機關，肩負著保護人民、打擊敵人、懲治犯罪，維護穩定的重任。建院初期，由于

第四篇：在法官乃至法院干警隊伍建設中

在法官乃至法院干警隊伍建設中

應再提倡“又紅又?！?/p>

——陽城法院政治部王生虎

從部隊轉業進入法院工作大概已有十一二個年頭了，期間我說實話心里一直有一個想說的話，但考慮到這話題似乎有點不合當下時令或者說有“土”的嫌疑，故又常常遲疑加懶惰而作吧了。今日偶得《政工通訊》要復刊，而且領導交待我去完投稿的差事，我目前不知這究竟是“艷遇”還是“苦役”，心中躊躇一番，不好拒絕；逐正襟危坐，考慮一下“命題作文”，心里還是冒出了老話題——評價是否人才，“紅?！钡膯栴}不應“失衡”。

這些年似乎講人才，除隱規則外，從正面講紅的標準似不太重要，只要不坐牢不受“審查”，主要就是看專的怎樣，為人是否機靈等等因素。不說別的，就說我們法院內部，君不見有相當比例的同志想進步“當官”，而入不入共產黨無所謂，甚至有相當基層中層干部壓根不理這個“茬”。暗中逐摸個中原因，不外乎兩條：

一、不實惠怕是最主要原因，反倒要每月多交幾十塊的黨費；

二、考察任用干部政治方面多是虛混一槍，只要無大錯就無所謂，上下關系怎樣，專材怎樣才是重要的。我就常常想，自己作為大千世界中的一員、“蟻民”一個，吶喊幾聲無異于洪鍾下吱喳的雀音，不過有這個機會，我姑且泛這幾雜音，倒亦覺無妨。

固然上下關系怎樣，專材怎樣才是重要的。難倒政治真的就該是虛的，無所謂嘛？難倒是“文革”政治掛帥搞怕了的“后遺癥”嘛？難倒“一切向錢看”才是“特色”？ 答案顯然是否定的。歷史和經驗反復證明，失掉了民族精神的民族才最可怕。好人無才會不稱職，而心地不怎地的人當政卻危害一方，壞處不知大多少倍。政治一定層面說就是“德”，千萬不可無標準，或標準太低，否則一定可以毀了一個人，甚至事業。

人民法院是國家的審判機關，也是處理社會矛盾的最后一道“門檻”，責任之大無需贅言，當然也不能無視“德”、無視政治，沒有過硬專完不成人民法院光榮使命、神圣職責，但一定不可偏薄，“德”和政治應同等重視才行。本人認為，在法官乃法院干警隊伍建設中應再提倡“又紅又?！辈判小?/p>

第五篇：2021年新形勢下基層法院干警紀律作風建設情況調研報告

2021年新形勢下基層法院干警紀律作風建設情況調研報告

一、當前基層法院干警紀律作風建設存在問題及原因

1、思想認識不到位。隨著市場經濟的逐步完善和發展，基層法院的審判工作任務越來越重，案多人少的矛盾相對來說較為突出。有的院領導把主要精力都放在審判工作上，認為抓作風建設是紀檢監察部門的事，對此項工作安排不力，措施也不到位，出現“一手硬一手軟”等現象。而有的中層干部和干警認為，自己只是普通的黨員干部，既無人事權又無財權，更無決策權，干好自己的審判工作就行了，抓作風建設是領導的事，與已無關。還有的則存在“基層法院案件標的小，干警出現違法違紀的機會少，廉政建設可有可無”的片面認識。正因為上至領導下至少數干警對廉政建設認識不夠到位，以致出現該管不管、該嚴不嚴的現象。

2、責任目標不明確。黨風廉政責任制實施以來，大多數法院的做法，都是每年都層層簽訂了黨風廉政建設責任書，院長與分管領導簽，分管副院長與各庭室負責人簽，各庭室負責人與普通干警簽。但是責任條款過于籠統，內容不明確，基本上都是上行下效，照抄照搬上級的相關規定，沒有結合本院的實際情況，也沒有根據不同的崗位、不同的部門、不同的對象、不同的特點來設置不同的內容，缺乏針對性和可操作性，最終是內容空洞、責任模糊，一旦出現干警違法違紀

情況，由于缺乏具體的責任追究辦法，使追究成為一句空話，不能發揮其應有的作用。

3、考核方法不科學。目前法院所簽訂的責任書中都規定了相應的考核方法，如有的實行半年或考核，有的實行按季考核等等，但是，在現實中有的是責任書一簽了之，根本就沒有進行考核；有的由于照般照抄上級法院或其他法院的做法，脫離了本院的實際情況，考核內容空洞，無法進行考核；有的是考核指標體系不科學，沒有科學統一的既能定性定量又方便操作的指標體系，考核程序也存在著問題，具體操作時隨意性較大，對考核對象難以作出精準的評判，這樣的考核結果往往不能令人信服。

4、制度建設不落實。加強法院的作風建設，隊伍是基礎，制度是關鍵，監督是保證。只有建立健全有關廉政方面的各項規章制度，靠制度去約束和管理干警，才能使干警自覺做到有章可循，有章可依。有的基層法院不關心制度建設，把制訂制度看成一種形式，更談不上檢查落實和執行監督了。

5、責任追究不到位。從目前的情況看，大多數基層法院在作風建設責任追究上仍然有失之于寬、失之于軟的現象。主要是因為：一是對紀檢監察干部查辦案件缺乏理解和支持，總認為本院紀檢監察干部查辦案件是自己跟自己過不去，對紀檢干部查案采取消極態度，不支持、不配合，甚至有抵觸情緒；二是由于目前信訪件較多，紀檢監察部門把一部分精力放在接待來信來訪上，對查辦案件處于應付狀態；三是有的院領導存在“家丑不可外揚”的思想，怕問題暴露了會影響法院形象，所以存在著追究責任不徹底的現象。

二、加強和完善基層法院干警紀律作風建設的對策

針對當前基層法院干警紀律作風建設存在的問題，要努力踐行司法為民，切實轉變工作作風，提升司法公信力，加強紀律作風建設。

1、以活動為載體，強化理念教育。為進一步轉變司法作風，提升隊伍紀律，以XX活動為契機，提升干警做好群眾工作的能力，密切聯系群眾，引導干警堅定理念信念，自覺加強黨性修養，不斷增強拒腐防變能力。進一步強化宗旨意識、改進司法作風、規范司法行為，以公正高效文明廉潔的審判執行工作，扎實推進人民法院司法公信建設。

2、以學習為基礎，強化廉潔司法的操守。認真學xxxxxx的系列講話以及黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，學xxx省、市、縣有關廉政建設的規定。引導廣大干警牢固樹立正確的權力觀，強化廉潔自律意識，筑牢拒腐防變防線，嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政準則、法官職業道德準則，確保正確行使審判權、執行權，防止對當事人“吃拿卡要”和辦“金錢案、人情案、關系案”等司法不廉行為。

3、以監督為著力點，強化督促檢查。堅持把加強作風建設列入重要議事日程，領導干部要帶頭加強作風建設，用自身的模范行動教育和影響干警，推動法院隊伍的作風建設。要繼續加大明查暗訪力度，建立完善工作責任追究制度。每季度對自身服務發展、解決問題的情況進行自查，認真分析存在問題原因，對不認真辦理和解決問題、基層和群眾不滿意的，要追究責任。

4、以機制為保障，提高制度執行力。進一步加強廉潔自律制度建設，在提高制度的執行力上狠下功夫，堅決糾正有令不行、有禁不止甚至頂風違紀的行為。

5、以文化為源頭，加強廉政文化建設。加強廉政文化建設，是從源頭上防治腐敗、保持黨的先進性的重要舉措。開展各種內容豐富的文體活動，引導廣大干警培養廣泛的興趣愛好，陶冶情操，從精神上凈化端正辦案指導思想。使全院干警理想信念更加堅定，廉潔司法意識更加增強，紀律觀念和法律理念更加強化，遵守職業道德和社會公德的自覺性更加提高。