第一篇：縣檢察院加強領導班子建設經驗材料

近年來，縣檢察院緊緊圍繞“強化法律監督、維護公平正義”和“立檢為公、執法為民、服務發展”的工作主題，堅持以加強領導班子建設為中心，提高干警的執法能力為目的，通過積極開展各項主題教育，不斷加強檢察隊伍建設，使全院干警在服從大局、創新工作和狠抓落實上得到了鍛煉和提高。

一、班子成員帶頭廉潔自律，積極轉變工作作風

院

黨組對班子成員有一條基本要求，即“要求干警做到的，班子成員必先做到；要求干警不做的，班子成員堅決不做”。，龍山縣院先后有三名班子成員因遲到、下班忘記關電燈被院里通報批評和扣除部分崗位津貼，并被要求在民主生活會上作出自我批評，從而在干警中掀起了敢于正視問題、開展批評和自我批評的優良作風。而對于過去在干警中存在較多的遲到、早退、上自由班等嚴重問題，該院通過以“三嚴”警示教育、社會主義法治理念教育和學習實踐科學發展觀教育活動為契機，大力加強了紀律作風整頓——他們通過把思想教育整頓與抓制度的落實相結合，以黨支部民主生活會、行政民主生活會等形式進行自查自糾，從而把原來的消極因素轉化為積極因素，較好地解決了過去在干警中存在的工作責任心不強、執法觀念不端正的問題，樹立起了“有為才有位”的思想，干警的面貌也因此有了明顯轉變。此外，該院針對過去亂拉贊助、亂報賬、辦人情案的問題，院黨組堅持從自身做起，嚴格執行黨風廉政責任制，并由紀檢監察部門逐案落實回訪制度，密切注意對班子成員的隨案跟蹤監督，從而確保了廉潔執法，有效地提升了龍山檢察院的良好形象。三年來，該院在全縣機關單位的行風評議中均位居公檢法三機關的前列。

二、高度重視信訪工作，堅持檢察長接待日

為加大信訪工作力度，龍山縣檢察院結合工作實際，建立健全了《檢察長接待日制度》，明文規定了接待時間、地點、方式和程序。在執行過程中，為保證全天及時接待來訪群眾，該院堅持做到了“五不準”——即不準隨意更改接待日規定時間、不準他人代班、不準早退溜號、不準推諉問題、不準接待的來訪無結論等，從而保證了接待日的順利開展，形成了檢察長親自接待，副檢察長主動接待，工作再忙也忘不了接待的良好氛圍。該院控申科干警也因此在接待來訪中更加注重對來訪群眾笑臉相迎、端茶讓座、耐心解答等細節問題，從而大大提高了息訴罷訪的效率，杜絕了群體上訪和越級事件的發生，有效地維護了社會的和諧穩定。

三、抓學習培訓，以教育活動促干警素質提高

龍山縣院十分注重教育培訓，他們以黨組中心組學習為主要方式，堅持每周一上午為黨組中心組集中學習時間。在各種學習活動中，院領導通過鼓勵干警自學、組織大家集體學、并組織院班子成員及中層骨干到全國先進單位鳳凰檢察院觀摩學習和座談交流等形式，促使干警從多方面加強自我素質的鍛煉和提高。為加深干警對社會主義法治理念的學習和理解，該院還安排院班子成員從依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面進行專題授課，并親自帶頭撰寫心得體會和調研文章。，該院在積極開展“大學習、大討論”主題教育和深入學習實踐科學發展觀活動中，通過開辦專題講座、創辦學習專欄、組織專題討論、廣泛征求意見，認真查找與科學發展觀不相適應、不相符合的突出問題，先后制定出了整改措施11條，健全制度規范23項，有效地促進了本院干警用科學的發展理念推動檢察工作的全面發展。與此同時，龍山縣院十分注重信息調研宣傳工作，他們把調研宣傳作為檢察工作對外宣傳的重要窗口予以高度重視。在調研宣傳工作中，院班子成員不但身先示卒，還積極鼓勵干警尤其是中青年干部多看多寫多思、學好學深學精。三年來，該院僅有的8名班子成員中有3名領導撰寫的調研文章分別被中央級和地區級報刊、雜志采用。在他們的有力帶動下，全院干警好學上進，積極撰寫調研文章和學習體會——截止目前，該院干警所寫的經驗材料和調研文章在州級以上各大小媒體共發表近360篇，全院上下掀起了新一輪的調研熱潮。為使干警的業務素質也得到有效提高，龍山縣院在經費緊張的情況下，每年都擠出一定資金支持干警進行高學歷教育和業務培訓學習，并鼓勵有條件的干警參加選拔考試等。三年來，該院共投入資金近30萬元，選送骨干參加省、州各類專業培訓60余人次。由于這種良好機制的激勵作用，幾年來，龍山縣院14名干警先后通過司法考試，進入了檢察官序列。同時，該院緊緊圍繞《湖南省檢察機關基層院建設考核辦法》，把各項工作責任進一步細化到每一個科室、每一名干警，并通過積極開展崗位練兵，評選“優秀公訴人”、“辦案能手”，組織干警參加州里舉辦的法庭辯論賽、演講比賽活動等，不斷促進干警綜合素質的提高，確保了龍山檢察院進入先進院行列——底，龍山縣院在基層檢察院建設綜合考核評比中被評為全州先進檢察院。

四、以身作則，班子成員帶頭勤奮工作

龍山縣院的班子成員在全院干警中

響亮地提出“從我做起，向我看齊”的口號，在工作中他們既當指揮員，又當戰斗員，與干警們一道奮戰在了辦案第一線——其中，分管案件質量的副檢察長，不但跟蹤檢查、督辦到位，而且自己親自動手整理案件材料，嚴把案件質量關；分管反貪工作的副檢察長，不論是每一條線索的初查還是每一個案子的偵查，他都與干警們一同戰斗在反貪辦案第一線；分管監所工作的副

檢察長，不但親自帶領所屬干警加強對看守所日常工作的監督，還與看守所同志一道通力合作，定期、不定期地對在押人員進行清監，適時進行體檢，并對有異常情況的在押人員入監調查問話，及時指出監管場所存在的問題并督促整改，從而避免了一個又一個的監管場所安全隱患，使龍山縣院的監所工作有了很大起色——底，在全州監所工作評比中，龍山縣院監所科位居全州監所系統工作第一名。而分管綜合部門工作的副檢察長，在有條不紊地狠抓本部門工作日常管理的同時，還對多項檢察工作進行深入調研，用自己的先進理論和具有深度的理性思考指導本院檢察工作實踐。三年來，該副檢察長先后撰寫了《不起訴的效力與被害人自訴權在司法中的沖突及解決途徑》、《關于“泛逮捕”化誤區的反思》、《當前偵查監督存在的問題和對策》、《如何解決執法中的利益驅動問題之我見》、《試論用科學發展觀指導檢察實踐》等10余篇調研文章，分別發表于《湖南檢察研究》、《中國當代思想寶庫》、《法制日報》等報刊雜志上，其調研成果被湖南省人民檢察院授予優秀成果獎。這些有益的思想，不僅使她所分管的綜合部門干警的素質有了大幅度提高，也使得該院的業務部門干警有了更為明確的工作思路，從而大大提高了干警們辦公辦案的效率。

五、多方爭取支持，積極改善辦公辦案條件

為給干警們一個更為優良的辦公辦案環境，龍山縣院總投資約1300余萬元的“兩房”建設及辦公辦案設備采購在院領導的多方奔走積極爭取支持下順利完成，3月25日，該院實現了整體搬遷。為立足當前、著眼長遠，龍山縣院按照全省檢察機關網絡信息建設標準，先后投入170萬元更新了所有的電腦設備，完成了局域網、檢察三級專線網、辦公自動化、辦案工作區及院內監控系統等信息化建設工程，出臺了《信息網絡制度》、《辦案工作區制度》、《網絡安全保密規定》等一系列制度，從而把信息化建設與檢察辦公、業務辦案、隊伍建設、檢察宣傳密切結合，促進了辦公辦案效率的提高，為檢察事業的長遠發展奠定了堅實基礎。

第二篇：領導班子思想政治建設經驗材料

大力加強領導班子思想政治建設

匯 報 材 料

思想政治建設是領導班子建設的首要任務，是帶動領導班子其他建設的根本性建設。我鄉充分結合我鄉實際情況，緊密圍繞發展第一要務，把思想政治建設作為鄉領導班子建設的一項首要的長期的根本的任務來抓，全鄉呈現了政治安定、經濟發展、社會和諧、人民安居樂業的良好局面。

一、強化學習，不斷提高各級領導班子的思想政治素質

堅持不懈地加強理論學習，不斷提高鄉領導班子的思想政治素質，是我們鄉黨委加強領導班子思想政治建設的首要任務。這方面我們重點抓了鄉黨委中心組的學習和村“兩委”成員的學習。鄉黨委中心組的學習主要體現為成立學習領導小組，建立自學、調研、集中學習研討、學習情況通報、考勤請假等制度，采取了讀（書、文件）、講（專題講座）、看（電教片）、議（討論和交流）、寫（讀書筆記、心得體會、理論文章）、測（測驗考試）等靈活多樣的形式，使學習理論的過程變為深化理論認識、提高決策水平、推進工作落實、加快經濟和社會發展的過程。村 “兩委”成員的學習一方面體現為注重發揮鄉黨委中心組的示范帶動作用，及時向基層通報學習情況，并采取中心組成員深入基層輔導宣講等形式加強基層班子的理論武裝；另一方面體現為鄉委對黨的十 七屆五中、六中全會精神、“三個代表”重要思想、科學發展觀、先進性教育、創先爭優等重要理論采取集中辦班培訓的形式強化學習；第三方面體現為經常化規范化的自主學習。為保證學習的效果和質量，我們將理論學習納入創建 “學習型灰河”工作中，年終對具體學習情況進行嚴格考核。通過強化學習，一是使鄉村兩級領導班子牢固樹立了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，正確樹立了科學發展觀和正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀；二是使鄉村兩級領導班子的廉政法制意識不斷增強，自覺做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心；三是使鄉村兩級領導班子想發展、謀發展、抓發展的意識顯著增強，領導發展、保證發展、實現發展的能力進一步提高。

二、轉變作風，切實建立充分發揚民主、廣泛集中民智、有效促進發展的工作機制

我們把轉變作風作為加強領導班子思想政治建設的前提工作來抓，在抓落實中認真解決作風上存在的問題，做到真轉不假轉、實轉不虛轉。

1、貫徹落實民主集中制，建立科學決策的機制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是將領導班子成員置于集體監督之下的重要機制。幾年來，我們在貫徹執行民主集中制上，堅持做到了在思想上求堅定、在行動上求自覺、在內容上求深入、在程序上求規范、在形式上求科學、在效 果上求真實，從而使領導班子達到了空前團結，班子的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，決策水平明顯提高。當前，我鄉貫徹黨的路線方針政策和上級黨委重要決定；經濟發展戰略、發展思路、相關政策，改革方案，政治文明、精神文明、黨的自身建設等方面的重大舉措； 涉及群眾根本利益的重大問題；重大建設項目、重大技術改造和引進項目、重大投資經營開發項目；重要固定資產的購置、轉讓、出租、報廢；重大建設、技改等項目大額配套資金的使用；機關各部門等重要機構的設置、調整及撤消；干部管理權限范圍內人員的推薦、提名、任免、聘用、獎懲；重要規章制度；向上級主管部門提交的重要請示和報告等重大問題，都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，通過鄉黨委進行集體決策。在重大問題的決策前集思廣益，注重征求各方意見，廣泛聽取群眾心聲，做到不經過調查研究不決策，不征求各方面意見不決策，不經過集體研究不決策。討論決策重大問題時，書記帶頭執行民主集中制，班子成員都暢所欲言、各抒己見、充分發表意見。

2、認真開好民主生活會，營造團結協調的氛圍。堅持民主生活會制度，是增強領導班子團結的重要措施。鄉黨委民主生活會的質量，主要體現在開展批評與自我批評的效果上。每次生活會，我們都首先以查找突出問題為重點，認真做好會前準備工作。認真開展談心、交心活動，主要負責同 志與班子成員、成員與成員之間都能開誠布公、以心交心，達到思想上的共鳴。其次，積極開展批評與自我批評。生活會上，班子成員對自身存在的突出問題敢于正視、不回避，都能真正拿起批評與自我批評的武器，開誠布公、誠懇地進行批評與自我批評。同時，對生活會上提出的問題，不論是集體的還是個人的，大家都能夠以高度自覺高度負責的態度積極進行整改，避免了生活會擺形式、走過場現象的發生。通過開好民主生活會，有力地提高了領導班子整體解決問題的能力，營造了心齊、風正、勁足、團結和諧的良好氛圍。

3、樹立全鄉一盤棋思想，形成共抓落實的局面。我們始終堅持衡量一名干部的思想觀念轉沒轉變，工作作風實不實，都拿任務目標是否真正落實來檢驗。年初我們都把全鄉的重點工作進行詳細分解立項，明確要求責任單位務必在規定時限內完成任務。機關各部門不是自顧一攤，各干各的，而是講大局、講配合，齊心協力，統一在大局下行動。尤其是鄉機關各部門在抓落實上都能率先垂范，身先士卒。

三、堅持求真務實、執政為民，切實加強作風建設

1、大力弘揚求真務實之風。一是堅決反對形式主義。大力弘揚求真務實的精神，時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不報欺上瞞下、弄虛作假的統計數字，不搞沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”。我鄉制定的“十二五”規 劃，就是立足當前、著眼長遠作出的，而不是急功近利、盲目發展。二是深入開展調查研究。堅持在鄉黨政領導班子中興調查研究之風，鄉黨委書記帶頭深入基層進行調研，幫助各村理清工作思路，有針對性地指導工作。三是大力整頓文山會海，減少不必要的迎來送往等應酬活動，規范領導干部的公務活動，使領導干部能夠從繁雜的事務中解放出來，深入基層，深入群眾，傾聽民聲，體察民情，了解民苦，關注民生。

2、堅持密切黨群干群關系。針對新形勢下群眾工作面臨的新情況、新特點，創新、積極探索加強黨群干群聯系、密切黨群干群關系的新途徑，在全市率先實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內容的村“村情民意墾談會”制度，和群眾面對面交流，掌握群眾關心的熱點、難點問題，認真加以解決。自推行“村情民意懇談會”制度以來，全鄉上下出現了干部聽民情、順民意、辦實事，群眾信黨委、信干部、心氣順的好局面，進一步密切了黨群關系，確保了社會大局穩定，促進了農村經濟快速發展。

3、切實維護群眾利益。堅持執政為民、勤政為民，把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為決策、辦事情的出發點和落腳點，在出臺重要政策、開展重要建設事項時，注意保護群眾利益。

4、強化督查狠抓落實。成立了鄉黨委書記為組長的督 查領導小組，定期對各單位工作開展情況進行督促檢查，做到了有令必行、有禁必止，切實保證各項工作落到實處。

四、存在和潛在問題

綜合鄉黨委領導班子結構、綜合能力和工作實績，在肯定領導班子整體較好的情況下，認真對比領導班子建設的更高要求和標準，尋找差距和不足，還存在一定的問題，必須努力加以改正。主要表現在以下方面：

1、思想政治工作不夠細致深入。班子成員系統學習政治理論知識相對欠缺，結合實際開展理論學習深度不夠，理解鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大理論體系的精神實質和科學內涵還不深不遠。在實際工作中，班子成員缺乏以情感人、以理服人的責任感，批評多、鼓勵少，安排工作多，教育引導落實方法少，召開會議談工作的多，進行思想交流溝通的少，造成一些干部學習工作積極性不高，工作效率不高，服務質量不高等，達不到既教育培養干部又有效完成任務的統一。

2、領導班子缺乏創新實干精神。班子成員存在求穩怕亂的思想，缺乏大膽創新的意識和苦干實干巧干的精神。往往為完成當前工作任務考慮的多，研究全局性、戰略性工作不夠。在分管工作中，存在四平八穩，按部就班的思想，工作平鋪直敘、亮點和特色不鮮明，缺乏認真分析具體情況，結合實際提出或采取有效措施的意識和勇氣，沒有樹立敢為 人先的氣魄，缺乏深入群眾，與群眾耐心細致的交流溝通和苦干實干巧干的精神。

3、宗旨觀念和服務技能需要加強。在工作中，為完成工作任務有時只求上級滿意，忽視了基層群眾的感受，對群眾提出的某些熱點問題，沒有真正想辦法幫助群眾解決，在處理一些遺留問題、解決群眾關心熱難點問題上，個別班子成員考慮問題過于簡單，服務意識淡漠，存在畏難情緒，造成群眾對問題處理或答復不滿意，在一定程度上影響黨群干群關系。在服務農村和產業化發展中，對干部群眾的教育引導不充分，在組織發動群眾參與、指導農民合作組織作用發揮等方面力度不大、辦法不多，措施不到位。影響了全鄉科學發展、和諧發展、率先發展的進程。

五、下一步工作計劃

1、進一步加強領導班子思想政治建設，注重發揮班子的整體合力。強化班子成員個人素養，夯實領導班子思想政治建設基礎。通過抓好黨委中心理論組學習和鼓勵個人自學等方式，提高班子成員文化水平和政治理論素質；豐富活動載體，提高領導班子和領導干部科學發展能力；改進工作作風，著力解決發展過程中的實際問題；建立長效機制，鞏固領導的執政能力。

2、深入開展學習實踐科學發展觀和創先爭優等活動，強化班子的執政能力。按照省委市委區委的統一要求，進一 步轉變作風，強化服務職能，真正達到提高思想認識，解決突出問題，加強基層組織，促進科學發展的目標要求。全體領導要走出機關，放下架子，沉下身子，排除干擾，減少應酬，深入基層、深入群眾。開展調查研究，知民情、解民意，每個領導保證一半時間在基層，堅持為群眾化解實際問題，辦實事好事，始終做到言行一致，老老實實做人，扎扎實實干事，力戒形式主義，反對弄虛作假。要教育班子成員牢固樹立“領導就是服務”的意識，樹立權力就是職責，就是奉獻，就是服務，就是義務的觀念。在工作中堅持“五個第一”的原則，把群眾情緒作為第一信號，把群眾的要求作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標準，把群眾增收作為第一目標。

3、解放思想，爭先進位，全面做好各項工作落實。要以領導班子思想政治建設和學習實踐科學發展觀活動為動力，解放思想、真抓實干，全力推動各項工作任務的全面落實。繼續強化基層干部和黨員隊伍的培訓和管理，扎實開展“創優爭先”等活動，為全鄉發展提供堅強的組織保障和人才基礎；按照“單項工作爭第一，全面工作爭先進、總體工作爭優秀”的總體目標，細化鄉村干部考核獎懲辦法，建立健全各項制度，科學考核，嚴格獎懲，逐步形成良好的考核機制和工作運行機制，確保全年重點項目和各項任務全面超額完成。加強領導班子思想政治建設，是一個常抓常新的課題，需要在實踐中對其方式方法和內容進行不斷探索和完善。今后一個時期，我們要以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，根據新形勢新任務的要求，查找差距，借鑒經驗，以與時俱進的精神，推進領導班子思想政治建設不斷登上新臺階。

第三篇：2010年如何加強領導班子建設經驗材料

各級領導班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執行者、實踐者和推動者，又是領導本地科學發展的決策者和關鍵所在。河南省周口市委以改革創新的精神加強領導班子建設，堅持做到為民誠、為務勤、為事公、為人正、為政廉，不斷提高執政能力，使各級班子成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。

一、堅持深

入學習，提高履行職責的能力

政治的清醒源于理論成熟，本領的增長源于不斷學習。周口市各級領導班子和領導干部切實把學習作為一種政治責任、精神追求和工作需要，系統學習中國特色社會主義理論體系，做到思想上清醒、政治上堅定；認真學習黨的路線方針政策，特別是科學發展觀這一重大戰略思想，切實增強以科學發展觀統領經濟社會發展全局的自覺性和堅定性；廣泛學習經濟、科技、文化、法律、歷史等方面的知識，更新知識結構，跟上時代步伐；充分發揚理論聯系實際的良好學風，向實踐學習，向基層群眾尋計問策，選派干部到發達地區掛職鍛煉，使學習過程成為研究工作、破解難題、指導實踐、推動工作、促進發展的過程。在堅持中心組集體學習制度、組織開展干部培訓的同時，領導班子成員積極主動自學，經常溝通交流，做到個人學習經常化、集體學習制度化。

二、堅持解放思想，提高開拓創新的能力

周口作為欠發達地區之所以落后，最主要的是思想觀念的落后。各級領導班子帶頭大力弘揚解放思想、實事求是、與時俱進的精神，樹立開拓創新的眼光，保持開拓創新的激情，探索開拓創新的方法，開創加快發展的新局面。市委在全市范圍內開展了“解放思想、改革創新、開放開明”主題教育。在活動中，各級領導班子和領導干部既當好活動的倡導者和組織者，又以身作則、率先垂范，當好活動的先行者和實踐者，緊密聯系思想和工作實際，對照科學發展觀的要求，認真查擺存在問題，深刻剖析思想根源，努力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，破除不適應、不符合科學發展觀要求的行為方式，解決影響科學發展的突出問題，構建符合科學發展觀要求的體制機制，使改革創新成為常態思維，使科學發展觀成為自覺行動，使領導方式和工作方式更加符合科學發展觀的要求。

三、堅持從實際出發，提高科學發展的能力

在發展戰略上，立足周口處于工業化初期、城鎮化起步階段、傳統農業向現代農業過渡階段的基本市情，加快工業弱市向工業強市轉變、農業大市向農業強市轉變、文化資源大市向文化產業強市轉變“三個轉變”，推進和諧社會建設和黨的建設“兩大建設”，把潛在優勢變成產業優勢和現實優勢，走追趕型、跨越式發展的路子。在經濟社會發展的指導思想上，遵循發展規律，尊重群眾意愿，注重發展質量，高度關注民生。針對周口實際，注意不能急、不能慢、不能亂、不能變“四個不能”，做到避免違背經濟規律的現象發生，避免違背群眾意愿的事情發生“兩個避免”，寧可走慢一點，也要扎實一點。在工作布局上，堅持圍繞經濟建設中心、緊貼民心、把握和諧穩定重心、抓住黨的建設核心，推進“四項建設”協調發展。堅持用突破的辦法推進工作，努力在工業經濟發展、新農村建設、中心城市建設和民生改善上取得重大突破和明顯進展，以重點突破帶動全局發展。在工作合力上，針對領導干部中存在的自私、小心眼、窩里斗、紅眼病、好議論、愛告狀等不良風氣，大力倡導“三少三多”，即少一些是非長短，多一些和氣和善；少一些評頭論足，多一些苦干實干；少一些斤斤計較，多一些奉獻貢獻。針對存在的“怎么看”、“怎么辦”等現實思想問題，市委提出“要以發展的眼光看清問題，從全局的高度深化認識，用突破的辦法推進工作，靠良好的作風作為保證”，進一步統一了思想、凝聚了人心、鼓舞了士氣。在應對矛盾和困難上，在社會轉型期特別是欠發達地區，在推進發展中，必然出現一些這樣那樣的問題。我們妥善應對突發事件和矛盾問題，針對一些熱點問題引起的議論和思想波動，我們強調做到“三不”，即積極應對，努力化解，不慌；不受干擾，不加議論，不亂；集中精力，心無旁騖，不變。以此統一思想，正視問題，化解矛盾，穩定大局。

四、堅持以人為本，提高為民謀利的能力

科學發展觀的核心是以人為本，我黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。各級領導班子堅持把關注民生作為最大的政治、改善民生作為最大的政績，始終踐行權為民所用、情為民所系、利為民所謀，把改善民生作為加快發展的突破口之一，正確處理可為與可能的關系，凡涉及群眾切身利益的事情，可為的、有條件做到的越快越好，能辦但一時無法解決的要千方百計創造條件去做好。正確處理民怨與民愿的關系，群眾怨聲載道的事情要趕快辦、趕快解決，人民群眾期待的事情分清輕重緩急，創造條件去辦。近幾年來，每年辦一批惠及群眾的實事好事，重點解決了群眾反映強烈的出行難、看病難、上學難等突出問題。去年，全市用于解決民生問題的支出

占財政總支出的40.7%。今年，市委、市政府向人民群眾承諾的“十大實事”正逐件實施并取得明顯成效，以實實在在的成效普惠于民、取信于民。

五、堅持求真務實，提高執行落實的能力

求真務實，是一個領導干部必備的政治品格和工作作風。市委先后出臺了《關于加強黨員干部作風建設，加快周口追趕型、跨越式發展的決定》、《關于

進一步轉變作風提速增效狠抓工作落實的決定》，把提速增效作為工作的主基調，大力發揚嚴、細、深、實、正的良好風氣，說實話、辦實事、求實效、抓落實，抓深入、抓具體、抓落實，做到了發展目標切實、工作措施扎實、工作作風務實。堅持領導干部帶頭干，一級做給一級看，對決定了的事情雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作加強督查、嚴格問責，一個問題一個問題地去解決，一個環節一個環節地抓落實，增強決策的執行力和有效性，真正確保各項工作任務落到實處、取得實效。為全面加強各級領導班子的思想作風和工作作風建設，我們響亮提出了“五要五不要”和“七個堅持、七個反對”。“五要五不要”即：抓工作要注重實效，不要形式主義；搞建設要量力而行，不要盲目攀比；辦事情要民主商議，不要強迫命令；上項目要突出特色，不要千篇一律；促發展要引導扶持，不要包辦代替。“七個堅持、七個反對”即：堅持實事求是、量力而行，反對好大喜功、急功近利；堅持深入群眾、調查研究，反對官僚主義、高高在上；堅持真抓實干、務求實效，反對形式主義、做表面文章；堅持勤勉敬業、大膽負責，反對推諉扯皮、敷衍塞責；堅持表里如

一、忠誠老實，反對弄虛作假、夸夸其談；堅持加強學習、團結共事，反對不學無術、制造矛盾；堅持艱苦奮斗、廉潔自律，反對奢侈浪費、以權謀私。各級領導班子和全市廣大黨員干部對照檢查，遵照執行，工作作風明顯好轉，工作效率明顯提高。

六、堅持團結協作，提高和諧共事的能力

市委班子深刻認識到，團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結才能和諧發展。市委健全完善了《中共周口市委規章制度》，制定出臺了《中共周口市委關于進一步完善市委常委會工作機制的意見》，認真貫徹執行民主集中制，重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定，努力做到科學決策、民主決策。在領導班子之間，“班長”多一些民主意識，善于聽取多方面意見，積極支持班子成員開展工作，調動大家的積極性、創造性，形成干事創業的整體合力；班子成員多一些集中意識，牢固樹立全局觀念、大局意識，堅決維護班子的團結統一。在四個班子之間，黨委充分發揮總攬全局、協調各方的作用，大力支持政府依法行政、人大法律監督、政協民主監督，調動一切積極因素，凝聚方方面面的力量，營造團結統一、和諧融洽、干事創業、共促發展的環境和心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。

七、堅持廉潔自律、提高拒腐防變的能力

各級領導班子按照為民、務實、清廉的要求，堅持做人有準則，做事有原則，工作有規則，做到講黨性、重品行、作表率。自覺加強黨性修養和道德修養，提高拒腐防變能力，慎用手中權力，時刻做到自重、自省、自警、自勵，嚴于自律、嚴格監督，嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定，特別是不插手不干預土地的招拍掛，不插手不干預工程的招投標，不插手不干預下級部門和單位的干部人事調整。嚴格要求下屬，切實加強管理監督，真正做到勤管理、多提醒、早告誡、敢批評。黨員干部要做到廉潔操守，守住底線，艱苦奮斗，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事，以黨員干部的優良作風帶動全市黨風、政風和社會風氣的明顯好轉。

第四篇：市級檢察院加強基層院建設經驗材料

2004年以來，**市院根據《人民檢察院基層建設綱要》要求，充分發揮“一線指揮部”的領導、引導、指導、督導作用，明確目標，調高定位，精心組織，狠抓落實，促進基層院創建工作不斷呈現新面貌、煥發新活力、取得新成效。

一、強化“三個理念”，在明確爭先目標、引領創建方向上強化領導、真幫實促。在發展要求越來越高，經濟增長方式

轉變步伐日益加快的新形勢下，基層院建設工作要實現更快更好的科學發展，首先要以更新理念為先導、以高點定位為動力，促進創建工作提升層次。為此，該院特別注重強化“三個創建理念”：一是強化“創新創優”理念。確立“高標準規劃，高起點定位，高效率運作，高質量完成，高效率體現”的“五高”要求和“各項工作進入全省前三”的明確目標，引導基層院不僅把創新創優作為做大做強優勢項目的重要途徑，也將其作為突破薄弱環節、實現跨越發展的重要途徑，要求基層院以創新創優的精神思考未來、以創新創優的要求謀劃全局，以創新創優的思路揚長補短，以創新創優的方法破解難題，進一步形成百舸爭流、朝氣蓬勃的創建局面。二是強化“效果最大化”理念。始終把基層院建設成效作為衡量檢察工作成效大小的重要標準，在履行職能的整個過程中，始終把“抓理念、抓素質、抓質效、抓機制、抓特色、抓規范、抓保障、抓落實”的“八抓”要求貫徹到基層院具體工作中去，效果明顯的多做、多推廣，對潛質好、認可度高的工作項目用心經營，促大促強，努力打造了一批具有檢察特色和**特點的工作品牌。三是強化“整體推進”理念。堅持立足工作實際，著眼整體，分類推進，不搞“一刀切”，對工作基礎較好的單位要求爭創全國“十佳”、模范檢察院；對創建任務比較重的要求強力攻堅、跨越發展；對其他單位要求調高標準、提位進位，從而使每個基層院的創建熱情被激發和調動起來，在全市迅速形成你追我趕、爭先率先的良性競爭格局。

二、加強“四項建設”，在營造創建氛圍、提升全員素質上真幫實促。堅持從自身做起，在提升隊伍素能上狠下功夫，著力加強內外和諧環境的營造，進而發揮基層檢察機關在構建和諧社會中“促進者、推動者”作用。一是著力加強班子建設。狠抓領導干部培養，2004年以來，共調整基層院班子成員30余人次，提拔使用22人。完成了8個基層院班子“一把手”的調整，使基層檢察長平均年齡從50.4歲下降到44歲，使基層院班子學歷層次大幅提升，年齡和知識結構更趨合理。支持指導基層院開展公推競崗、任職“三考”、述職評議、設置領導助理等改革試點，幫助完善能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制。三年來，30余名基層干警通過公平競爭走上領導崗位，100余名同志過“三考”晉升法律職務和行政職級。鼓勵探索加大年輕干部培養步伐新途徑，選派年輕干部到上級機關掛職鍛煉，盤活和積蓄人才資源。二是著力抓好監督能力建設。始終把提高人的素質作為提高法律監督能力的根本來抓，通過公訴、反貪、偵監、民行等業務技能競賽、集中“冬訓”、邀請專家學者和檢察系統高層次人才培養講座授課、與華東政法學院、蘇州大學等開展“檢校共建”、協辦“中國法治論壇”、承辦“國家高級檢察官論壇”等等有效形式，在廣大基層干警中大力營造鉆研業務強本領、提高素質比貢獻的濃厚氛圍，有力促進了基層干警整體素質的新提高。三是著力加強檢察文化建設。把握主題教育主線，結合文明機關和文明行業創建熱潮，通過組織“知榮辱、明理念、樹形象”演講比賽、開展志愿者服務活動等文化育檢舉措，賦予創建活動實實在在的內容。廣大基層干警還積極開展結對幫困、愛心捐助、義務獻血等各項社會公益活動，基層檢察工作的社會美譽度進一步提升。四是著力加強勤政廉政建設。指導基層院健全落實較為完備的思想政治工作制度措施，與基層院“一把手”負責人簽訂黨風廉政責任狀，鼓勵開展“廉政保證金”等制度試點，確保了近三年來基層干警考核全部稱職以上，違紀違法案件零發生，舉報信訪逐年下降，執法情況和隊伍建設的群眾滿意率名列前茅，連續多年位居政法部門之首。全市兩級檢察機關中市院及6個基層院被地方黨委評為“團結、廉潔、高效、開拓”好班子。

三、推行“五個機制”，在增強創建動力、打造品牌特色上真幫實促。堅持把機制創新作為推動基層院整體工作發展的重要著力點，努力使各項工作更加符合法律監督工作的內在規律、本質特點，更加有利于基層院強化檢察職能、提高工作質效的發展要求。一是偵查一體化機制。在上級檢察機關和市委、市政府關心支持下，投資2500余萬元建成可滿足8個單位同時辦案需要，偵查指揮、后勤保障、安全警衛功能兼備的網絡化、數字化、專業化職務犯罪偵查工作基地。全市基層檢察院已在該基地成功突破202件貪污賄賂案件，占同期立案總數的82.8%。不斷加快完善偵查指揮機制軟件建設，積極發揮市院偵查指揮中心實體功能，主辦、提辦、督辦、參辦、指定異地辦理重大疑難案件和線索58件，成功

提辦一起受賄100萬余元的特大案件，有力支持了基層院依法履行查案職能。二是案件督導機制。2004年即在全省率先設立具有獨立機構編制、配備專職人員的案件督導部門，對辦案質量和工作作風進行“監督、檢查、指導、引導”。兩年多來，共對1824件案件進行督導檢查。在此基礎上，進一步發揮這一機制在個案督查、案件質量指導、引導、輔助量化考核以及

作風監督等方面的功能，積極探索個案督導、專項督導等新的工作形式，一些基層院還在此基礎上整合監督資源，建立案件管理中心，取得良好效果。三是工作階段實時推進機制。堅持“分階段、反復抓”、“領導抓、抓領導”等工作方法，通過定期不定期地召開檢察長工作座談會、條線工作例會、案件質量分析會等，有的放矢推動工作，揚長補短協調共進，促進基層檢察業務工作呈現出平衡發展的良好態勢，不少業務工作在全省位次前移，一些原本比較薄弱的工作項目得到有效改進。四是鈍化矛盾長效機制。牢固確立“解決問題、根除矛盾”的工作理念，以構建“全院大穩定”工作格局和強化領導責任、首訪息訴及“窗口”建設為重點，著力提高接訪質量，確保了赴省進京“零上訪”，今年3月，涉檢信訪工作成效突出，被省院榮記集體二等功。大力推進“檢察工作進社區”，積極開展“一十百千萬”工程，堅持送法下鄉、上山、進企、到園區，不斷拓展檢察機關在構建社會和諧中的作用空間；正確運用寬嚴相濟的刑事政策，審慎適用逮捕等強制措施，探索對未成年人犯罪及鄉鄰糾紛等引發的輕微刑事案件嘗試“恢復性司法”，檢察機關作為“和諧社會促進者”的作用得到進一步發揮。五是檢察工作流程管理。從2005年開始，就把全部檢察工作分成20個大類，以文字、圖表等形式，詳細規定每一項工作、每一個崗位的具體操作流程，并專門匯總制作成集，下發到全體干警人手一本，做到有章可依、按章而行，充分發揮其科學、合理、規范的過程控制效能。加強促進規范執法的長效性機制建設，還專門出臺保障犯罪嫌疑人、證人合法權益、人身安全等6項人性化執法硬性規定。

四、健全“三大體系”，在筑牢創建基礎、促進長效發展上強化領導、真幫實促。堅持把基層院創建工作作為一項長期性的戰略工程，通過切實抓好“三大工作體系”建設，構筑基層創建可持續發展平臺。一是健全工作績效評價體系。根據高檢院、省院基層建設工作要求，以檢察職能履行情況為重點，將檢察機關的主要工作分成11個條線75個項目進行量化考核，使基層院建設的目標任務與單位個人的切身利益緊密掛鉤，嚴格依照考核結果，并以此為依據評定先進院和條線工作優勝部門，及時進行表彰獎勵，進一步營造出憑工作說話、靠實績爭先的良性競爭氛圍。督促指導基層院加快自身工作目標量化考核體系的健全完善，引導基層院在奮力爭先的同時，更多地把工作著力點放到提質、增效、強規范上來，夯實基層院建設的根基。二是健全基層檢務保障體系。緊緊抓住中央11號文件出臺和省、市委相繼召開“兩院”工作會議的大好契機，積極爭取黨委、政府關心支持，推動市委專門出臺貫徹《意見》，使基層檢務保障實現“6個新突破”：明確基層院領導班子副職成員可解決一名副處職級；明確據實確定預算規模，確保日常運轉經費、辦案經費、必需的專項經費“三落實到位”和檢察經費年增幅高于本市財力增幅、人均公用支出高于市級機關人均公用支出、人均支出高于周邊城市同類單位人均支出“三高于”經費保障原則；明確不僅將“兩房”建設列入地區經濟社會發展規劃，而且將建設經費列入政府社會事業發展資金計劃；明確將基層院辦案裝備和信息化建設等列入市信息化建設重點項目統一解決；明確放寬基層檢察院空編進人限制，擴大人員招錄建議權、參與度；明確鼓勵實行檢察官廉政保證金制度，使全市基層檢務保障整體水平又向前邁出一大步。三是健全領導主抓責任體系。強化市院黨組集體領導、一把手負總責、其他院領導和職能部門齊抓共管的領導機制，檢察長親自主抓，每年用三分之一時間，帶著課題下基層、解剖麻雀搞指導，與基層一把手談心交心；其他黨組成員分片包干、定點聯系，立足分管職責有側重地抓幫扶。緊緊扭住基層一把手不放松，把經常督促與個別督促、定期聽取匯報與發現苗頭及時談話結合起來，給他們下任務、壓擔子、強責任、促發展，從領導層面確保了基層院建設強力推進。通過切實加強市院自身建設，提高領導指導水平，積極幫助基層解決實際問題和進一步密切基層院與市院的工作聯系，健全上下聯動的內部合力機制。

經過近三年的努力，全市基層院建設整體水平得到了新的提升：一是檢察監督公信力得到新的增強。2004年以來，查辦職務犯罪案件358件，通過辦案累計追回贓款贓物和為國家挽回直接經濟損失1.06億元；審查批捕刑事犯罪嫌疑人12058件18279人，起訴12981件19565人，在案件數量逐年上升、維護穩定任務十分繁重的情況下，確保了辦案質量；著力解決群眾反映強烈的有罪不究、裁決不公、違法辦案等突出問題，訴訟監督職能進一步強化。二是亮點特色得到新的凸顯。預防職務犯罪工作專業化進程不斷加快，廉政準入、重大工程項目專項預防、決策預防等經驗作法受到上級肯定；“優秀青少年維權崗”和“文明接待室”創建成果不斷鞏固深化，9個基層院全部建成省級“優秀青少年維權崗”，3個基層院建成全國“優秀青少年維權崗”；全市9個基層檢察院全部跨入省級“文明接待室”行列，其中6個被評為全國“文明接待室”，宜興市院榮獲全國“文明接待示范窗口”。“檢察工作進社區”得到深度拓展，受到社會各界普遍歡迎。三是全員素質得到新的提高。干警中本科以上學歷751人，82名同志具有研究生學歷或者獲得mpa、法律碩士學位或研究生在讀，達10.1%，1名干警獲得刑法學博士學位。先后涌現出7名“全國、全省優秀公訴人”，7名干警在全國、全省業務比賽中獲獎，1名同志被高檢院聘為全國僅8位的檢察理論研究所兼職研究員，12名干警被評為“全省檢察機關專門型人才”，106名干警被評為“江蘇檢察業務專業能手”。四是文明創建取得新的成果。全市基層檢察院先后有160余名干警、50余個集體受到各級黨委、政府表彰，5名干警被授予省市“勞動模范”榮譽稱號，還涌現出全國嚴打工作先進集體和個人；全市檢察機關連續3年被評為市文明行業、并在2005年榮獲“江蘇省文明行業”。

第五篇：檢察院法警隊建設經驗匯報材料

檢察院法警隊建設經驗匯報材料

一、站在檢察事業戰略發展高度，提高法警的地位作用過去，由于存在檢警不分的觀念，對法警工作重視不夠,我院雖設了法警，但不從事法警工作，有的法警也當檢察官使用，主辦案件，而檢察官也不分巨細，干了很多法警職責范圍的工作。院黨組認識到，檢察工作要突飛猛進，檢察官必須走精英化、職業化的道路，隊伍和人員必須細化分工，分類管理。檢察官負責案件定

性把關，法警負責執行傳喚、參與搜查、提解、押送、看管嫌疑人（被告人）和執行各項強制措施。兩者就象”大腦”和”四肢”的關系。在執法辦案中缺乏檢察官和法警的準確的分工、定位，已經嚴重制約了檢察工作的長足發展。為

此，從1999年上半年開始，我院決心按照高檢院《人民檢察院司法警察暫行條例》（以下簡稱《條例》）和省、市院的要求,著手組建相對獨立的法警隊。并通過對《人民警察法》、《條例》、《人民檢察院司法警察執行職務規則（試行）》（以下簡稱《規則》）的學習,充分認識在檢察系統內部建立一支正規化的法警隊伍,是履行檢察職能的需要,是法制建設的需要。法警擔當的傳喚、送達、參與搜查、拘傳、協助執行強制措施、提審、押解、扣押等職責,具有明確的法定性、專業性和不可替代性。法警隊籌備組建時,有的同志擔心增設科室,將打亂原有的業務分工，忙的科室更忙,閑的科室更閑。法警隊從成立后,為使出警工作與辦案業務很好銜接，我院黨組下功夫做好溝通、搭橋工作。一方面反復強調和限制檢察官的非檢務活動，另一方面積極調動法警配合辦案的積極性、主動性。實踐證明,只要對法警隊人員調配、使用得當,法警機構的存在,能夠發揮辦案力量蓄水池的

作用,集中辦案力量打大仗。過去,看守所經常反映我院提審犯罪嫌疑人存在單人提審的問題。現在批捕科、起訴科辦案人員一上班的第一件事是找法警隊落實當天提審安排，來晚的科室就排不上號。在全院開展”檢務十公開”,”舉報宣傳周”、”立案監督”、”民事審判宣傳月”等大型活動中，處處顯現法警隊的身手。在2002年舉報宣傳周中，我們法警隊3名同志自始至終參加宣傳活動，每到一處宣傳點，都頂著烈日，配合控申、預防科同志跑前忙候布置宣傳臺、張貼宣傳掛圖，分發普法宣傳單，駕駛宣傳車的法警隊長潘景生每天第一個到崗，最后一個下班，他的敬業精神受到大家一致稱贊。

二、在履行法警職能的實戰中，鍛煉一支過硬的法警隊伍法警隊能否長久存在，發展壯大，關鍵要看其在辦案實踐中能否發揮應有的作用。

（一）通過辦案實戰展現法警才干。2000年,我院連續成功地偵破幾起在全區乃至全市很有影響的窩案串案,反貪局連續立案12件，偵破大慶鉆井一公司第一分公司經理、副經理、書記、財會主管等4人涉嫌貪污50余萬元”窩案”，我們法警隊自始至終都積極配合，較好地完成了傳喚嫌疑人、采取強制措施、搜查、押解、送達文書等一系列出警任務。2000年4月份在偵破王海等3名刑警刑訊逼供致人死亡一案時，辦案難度極大,省院法紀局領導親自到紅崗區院督戰。一開始，嫌疑人羈押在本市,發生了跑風漏氣、串供、翻供問題。為加大辦案力度,給嫌疑人施加強壓,市院領導決定不斷轉換羈押地點。我們法警隊3名同志承擔了押送、看管任務。從大慶市區出發,先后押解嫌疑人到杜蒙縣、齊齊哈爾市第一、第二看守所、齊市富拉爾基區看守所。案件突破后，又輾轉返回到林甸縣看守所羈押。每到一處,辦案人員休息時，法警就忙著辦理換押手續。辦案人員提審時,法警隊還要負責提押嫌疑人,一連三個晝夜,法警隊的同志沒睡過一個囫圇覺。

（二）在執行出警任務中，嚴細認真，遵章守

紀。《規則》頒布以后，法警隊每次出警都由主管檢察長簽發《執行警務令》。法警隊接受任務后,都主動了解案情，參與擬定計劃，事后總結經驗。確保押解的嫌疑人不逃跑、不自傷、不自殺,是法警工作最重要的一環。在對犯罪嫌疑人楊偉林執行異地羈押時沒有專用囚年,為保證押解安全，一路上法警隊潘隊長就把嫌疑人和自己銬在一起。在查處鉆井一公司運輸一分公司經理白明學一伙貪污”窩案”時，臨時辦案地點設在某賓館7樓,負責看管嫌疑人的潘景生,意識到該辦案地點容易發生辦案安全事故,及時向反貪一科提出建議,第二天就轉移了辦案地點。主管反貪工作的遲慶君副檢察長在辦案總結會上稱贊潘隊長,”老潘看人要看主犯,讓他睡覺他都不睡覺,精神實在可嘉”。

（三）服從大局,甘做配角。任務面前,隨叫隨到。法警隊同志的穿衣柜里,有3套備用的洗漱用具,每當辦案科室通知出警時,他們就拿上警械裝備,帶上洗漱用品,二話不說,馬上出發。在2001

年全國追逃專項行動中,院領導要求法警隊全力以赴配合反貪局辦案。法警隊長潘景生、法警吳麗杰、楊德山跟反貪干警一道,連續數個雙休日不休息，出色地執行了每次的警務工作。

三、在檢察改革中，積極推進法警規范化建設2001年6月，《規則》頒布以后，我們法警隊組織全體法警認真學習，12全文查看