第一篇：檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

我院在縣委和上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)基層檢察院建設(shè)進(jìn)步獎(jiǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持“鞏固原有優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自身不足，創(chuàng)造工作亮點(diǎn)，打造天檢特色”發(fā)展思路，抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)業(yè)務(wù)、重創(chuàng)新，全面履行法律監(jiān)督職能，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、寬嚴(yán)相濟(jì)，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

充分發(fā)揮職能作用，加大打擊各類刑事犯罪力度，積極化解社會(huì)矛盾，為省第十三次黨代會(huì)、黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是切實(shí)加強(qiáng)批捕、起訴工作。共批捕各類犯罪嫌疑人437人，起訴986人，移送市院審查起訴23人，批捕、起訴案件同比增加19%和86%。偵監(jiān)、公訴部門全年人均辦案分別為89人和125人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出省、市平均數(shù)。認(rèn)真開(kāi)展“兩排查一促進(jìn)”活動(dòng)，積極參與“打霸拔釘、清障護(hù)航”專項(xiàng)整治，始終保持檢察環(huán)節(jié)的“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì)，不斷完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

二是妥善辦理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪案件。堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為重要使命，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法妥善辦理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)群眾合法權(quán)益，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。依法懲治危害民生犯罪，嚴(yán)厲打擊毒膠囊、毒豆腐等危害食品藥品安全犯罪。成立毒膠囊問(wèn)題案件指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此類案件的指導(dǎo)。共批捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人48人，審查起訴79人。三是深入做好社會(huì)矛盾化解工作。堅(jiān)持把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾納入執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力從源頭上維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大涉檢信訪工作力度，健全檢察長(zhǎng)接待日制度，推行視頻接訪、聯(lián)合接訪、下訪巡訪、檢察微博等方便群眾反映問(wèn)題和訴求的措施。在司法訴求相對(duì)集中的平橋鎮(zhèn)，建立平街檢察室，暢通群眾訴求渠道。全年共接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪257人次，檢察長(zhǎng)下訪4次，初查并息訴6件，開(kāi)展刑事被害人救助1件。出臺(tái)《XX縣人民檢察院關(guān)于檢調(diào)對(duì)接工作的若干意見(jiàn)》，對(duì)過(guò)失犯罪，初犯、偶犯以及因鄰里、親友糾紛等引發(fā)的輕傷害案件，積極推進(jìn)刑事和解工作，共促成輕微刑事案件和解42件，因情節(jié)較輕不批準(zhǔn)逮捕46人，相對(duì)不起訴25人，給他們改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，使親情得以維系、社會(huì)得以和諧。

二、懲防并舉，著力發(fā)揮反腐倡廉作用

堅(jiān)持打擊和預(yù)防并重，不斷提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪能力，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪。全年共立案查辦職務(wù)犯罪案件11件14人，其中，受賄案件1件1人，行賄案件2件2人，挪用公款案件2件5人，濫用職權(quán)3件3人，枉法仲裁3件3人。一是圍繞小縣大城建設(shè)，突出懲防重點(diǎn)。積極配合縣委重點(diǎn)工作，嚴(yán)厲查辦拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪，有力地推動(dòng)了拆遷、拆違工作的開(kāi)展。全年共立案查辦拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件4件4人，其中3人已作有罪判決。對(duì)旅游集散區(qū)等政府性投資工程提前介入，提出預(yù)防建議，共參加各項(xiàng)工程建設(shè)討論會(huì)、督導(dǎo)推進(jìn)會(huì)20余次，工程招投標(biāo)討論會(huì)近20次，將職務(wù)犯罪預(yù)防工作推進(jìn)到工程建設(shè)的起始階段。

二是抓好積案清理工作，提升辦案效果。正確處理好清理積案與辦好新案的關(guān)系，認(rèn)真抓好積案清理工作，推動(dòng)查辦職務(wù)犯罪案件的健康發(fā)展。通過(guò)不懈努力，勸說(shuō)潛逃15年的犯罪嫌疑人鮑某投案自首并順利偵結(jié)，集中精力將潛逃13年的陳某夫婦特大貪污、挪用公款案如期辦結(jié)，真正做到?jīng)]有一件積案，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。三是扎實(shí)做好預(yù)防工作，做到關(guān)口前移。適時(shí)調(diào)整XX縣職務(wù)犯罪預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確各成員單位預(yù)防工作要點(diǎn)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的若干意見(jiàn)》，并被縣委、縣政府聯(lián)合下文轉(zhuǎn)發(fā)，被浙江省職務(wù)犯罪預(yù)防辦公室全文轉(zhuǎn)發(fā)。扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防基礎(chǔ)工作，結(jié)合辦案進(jìn)行警示教育5次，提供行賄犯罪檔案查詢64次。撰寫(xiě)預(yù)防信息8篇，被最高檢采用1篇，省院采用2篇。

三、突出重點(diǎn)，著力增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效

認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》，積極開(kāi)展維護(hù)民生民利專項(xiàng)活動(dòng)，深入推進(jìn)訴訟監(jiān)督工作，努力維護(hù)法律尊嚴(yán)。

一是不斷強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督力度。以貫徹《決定》為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等涉及民生民利領(lǐng)域的監(jiān)督，積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督力度。共立案監(jiān)督13件14人，追捕5人，追訴22人，絕對(duì)不訴9人，抗訴1件1人，法院改判1件1人，發(fā)出糾正違法通知7份，均被相關(guān)部門采納。二是不斷延伸民事行政監(jiān)督職能。共受理民事行政申訴案件59件，審查后提抗5件，建抗2件。提抗后改判3件，建抗后改判1件。成功監(jiān)督一起執(zhí)行回轉(zhuǎn)案件，被最高人民檢察院匯編成典型執(zhí)行監(jiān)督案例。竭力維護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益，向法院發(fā)出支持起訴書(shū)35件，幫助農(nóng)民工討回欠薪款共計(jì)人民幣21.5萬(wàn)元。成功調(diào)處各類民事案件5件，息訴案件20件。

三是不斷完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督方式。繼續(xù)規(guī)范和加強(qiáng)派駐監(jiān)管場(chǎng)所檢察室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管場(chǎng)所信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，認(rèn)真落實(shí)刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督制度，對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的違法情況提出檢察建議16份，均被采納。無(wú)超期羈押發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行檢察和社區(qū)矯正法律監(jiān)督，有效預(yù)防監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生，防止重新違法犯罪。

四、創(chuàng)新機(jī)制，著力完善檢察管理職能

把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更突出位置，認(rèn)真開(kāi)展“社會(huì)管理創(chuàng)新落實(shí)年”活動(dòng)，積極破解社會(huì)管理中的難點(diǎn)重點(diǎn)，不斷完善檢察管理職能，提高辦案辦事效率。

一是成立社區(qū)矯正法律監(jiān)督辦公室。在XX縣司法行政法律服務(wù)中心設(shè)立專門辦公地點(diǎn)，與司法局實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，配備專人專職對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行全程監(jiān)督。依法監(jiān)督落實(shí)社區(qū)矯正人員實(shí)施指紋打卡，切實(shí)維護(hù)社區(qū)矯正對(duì)象的合法權(quán)益，有效預(yù)防脫管、漏管現(xiàn)象。目前我縣社區(qū)矯正人員重新犯罪率已從全市最高降至平均水平，此項(xiàng)工作得到了縣委和上級(jí)院的肯定，并被市院、省院全文轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

二是設(shè)立案管中心。探索建立案管中心，將相關(guān)部門內(nèi)勤工作集中至案管中心，初步形成統(tǒng)一受案、集中管理、綜合考評(píng)的執(zhí)法辦案管理新機(jī)制，加強(qiáng)了案件的管理和監(jiān)督，也使辦案人員能集中精力辦案，有效緩解案多人少的壓力。同時(shí)，也方便律師、訴訟代理人查詢案件流程。

三是建立兼職公訴人制度，優(yōu)化資源配置。根據(jù)自愿報(bào)名和黨組討論相結(jié)合模式，從非公訴部門聘任了6名有辦案資格的檢察官，參與辦理公訴案件，努力緩解案多人少的矛盾，也為非業(yè)務(wù)部門的年輕干警搭建了執(zhí)法辦案平臺(tái)，促進(jìn)人才的全面發(fā)展。

四是建立XX縣檢察官文聯(lián)，不斷加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。充分重視檢察文化在凝心聚力方面的積極作用，建立天臺(tái)檢察院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全省90個(gè)基層院中率先成立XX縣檢察官文聯(lián)，為開(kāi)展檢察文化建設(shè)提供有力組織保障。發(fā)動(dòng)全院干警，以集體智慧提煉“厚德、尚法、崇學(xué)、和合”的八字院訓(xùn)。梳理完善各項(xiàng)制度56項(xiàng)，并匯編成冊(cè)，不斷健全管理文化。邀請(qǐng)?zhí)炫_(tái)各界知名書(shū)畫(huà)家，開(kāi)展廉政文化創(chuàng)作，并將創(chuàng)作的作品掛在檢察大樓的主要廊墻和辦公室內(nèi)，不斷豐富視覺(jué)文化。著手籌建院史室，廉政文化閱覽室，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，增強(qiáng)了干警的榮譽(yù)感，歸屬感，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神動(dòng)力。

五、加強(qiáng)教育，著力提升檢察隊(duì)伍形象

把隊(duì)伍建設(shè)作為檢察工作重中之重，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，內(nèi)外兼修，隊(duì)伍面貌、執(zhí)法形象大為改觀。

一是堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，全面提高干警素能。扎實(shí)開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，積極組織“我的檢察故事”博客征文、檢察官宣誓、演講比賽等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)干警宗旨意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展崗位練兵，分五批次對(duì)全體干警進(jìn)行檢察業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，積極組織《刑事訴訟法》學(xué)習(xí)，切實(shí)提高隊(duì)伍專業(yè)素能。對(duì)參加司法考試的干警給予時(shí)間支持，精神鼓勵(lì)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，今年有3名干警通過(guò)司法考試，有效充實(shí)了檢察官隊(duì)伍。

二是堅(jiān)持管理促檢，充分挖掘干警潛能。適時(shí)進(jìn)行中層干部崗位交流，大膽啟用年輕干警挑大梁，提拔中層正職3名、副職12名(5名主持)，放手讓他們擔(dān)當(dāng)重任，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警政策，積極爭(zhēng)取組織部門支持，解決了部分干警的職級(jí)待遇問(wèn)題。堅(jiān)持干警有困難幫助解決，干警生病必訪、婚喪大事必訪，把關(guān)懷人作為第一要?jiǎng)?wù)。工作熱情不斷激發(fā)，初步形成心往一處想，勁往一處使的工作氛圍。

三是堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，提升執(zhí)法公信力。以規(guī)范著裝為契機(jī)，嚴(yán)格上下班制度，不定期開(kāi)展檢務(wù)督查，全面深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行縣委政法委“四條禁令”，檢風(fēng)檢貌明顯改善。把深化檢務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)自身建設(shè)一項(xiàng)重要工作，先后開(kāi)展“陳婉珍、陳玨特大挪用、貪污案新聞發(fā)布會(huì)”、檢察開(kāi)放日等活動(dòng)，完善了人大代表聯(lián)系制度，積極接受縣人大常委會(huì)對(duì)部分檢察官的績(jī)效評(píng)估，分別邀請(qǐng)人大代表監(jiān)督小組、政協(xié)民主監(jiān)督小組列席院務(wù)會(huì)，檢察工作透明度不斷增強(qiáng)，監(jiān)督渠道不斷拓寬，執(zhí)法公信力和群眾滿意度不斷提高。今年在全省同類院考核中向前移位6名，實(shí)現(xiàn)了年初制定的爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)基層檢察院建設(shè)進(jìn)步獎(jiǎng)目標(biāo)。

六、工作中的不足

2012年我院工作盡管取得了很大成績(jī)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是查辦的案件中有震動(dòng)性影響的不多，需要進(jìn)一步挖掘案件線索，加強(qiáng)案件初查工作。二是案多人少矛盾制約著法律監(jiān)督職能的發(fā)揮，法律監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)督水平需進(jìn)一步提升。三是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，需要強(qiáng)化專業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步重視業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)。

在新的一年里，我院將繼續(xù)緊緊圍繞縣委工作大局，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力服務(wù)天臺(tái)“小縣大城”建設(shè)和“四大會(huì)戰(zhàn)”，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。

第二篇：如何構(gòu)建檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子

黨的十六大提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。作為人民檢察院，一方面，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。另一方面，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)帶頭加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)特別是和諧班子的建設(shè)。使班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取，充滿活力的好班子。只有這樣才能帶領(lǐng)隊(duì)伍通過(guò)履行職能來(lái)促進(jìn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充

滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)的建設(shè)，才能使自身在隊(duì)伍中產(chǎn)生向心力、凝聚力，感召力和戰(zhàn)斗力。

城區(qū)檢察院受上級(jí)檢察院和地方黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，其業(yè)務(wù)和人事受上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)，其經(jīng)費(fèi)和人事任免法律程序受制于地方，這種管人不管財(cái)，管財(cái)不管事的體制，有時(shí)往往使城區(qū)檢察院處于尷尬地位，這種體制上的缺陷有時(shí)會(huì)產(chǎn)生許多不和諧因素，造成班子在議事決策時(shí)難以和諧。因此，筆者認(rèn)為，有必要加強(qiáng)城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。（下稱和諧班子）

一、城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)

和諧，是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的狀態(tài)，和者，和睦也，有和衷共濟(jì)之意，力求團(tuán)結(jié)合作；諧者，相合也，含和順協(xié)調(diào)之旨，力避抵觸，沖突。城區(qū)院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，是指具有誠(chéng)信互愛(ài)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、議事有序、領(lǐng)導(dǎo)有力、形象良好的城區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)集體。城區(qū)院和諧子應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、政治上具有堅(jiān)定性。能夠貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)檢察院指示精神，在大是大非問(wèn)題上堅(jiān)決與中央和上級(jí)黨組織保持一致性。能堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬檢察工作全局，堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”，自覺(jué)服務(wù)服從黨和國(guó)家大局。具有堅(jiān)定的政治信念和政治立場(chǎng)。

2、業(yè)務(wù)上具有高強(qiáng)性。能夠帶領(lǐng)干警履行法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。通過(guò)打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；通過(guò)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境；通過(guò)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，保證法律正確統(tǒng)一實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。

3、方法上具有技藝性。能夠正確處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系；正確處理上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；正確處理打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)的關(guān)系；正確處理業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障建設(shè)三者間關(guān)系；正確處理嚴(yán)格管理與從優(yōu)待檢的關(guān)系。

4、議事上具有規(guī)范性。領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策有一套議事規(guī)則，決策原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中制領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)則辦事，不搞主觀臆斷，臨時(shí)動(dòng)議。決策具有民主性、科學(xué)性、規(guī)范性和程序性。

5、人事上具有相融性。班子成員間團(tuán)結(jié)協(xié)作，相融性好，政治上能夠互相關(guān)心，工作上能夠相互支持，生活上能夠互相關(guān)照。

6、紀(jì)律上具有嚴(yán)明性。能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法令，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，模范執(zhí)行和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，班子中沒(méi)有違法違紀(jì)行為。

7、形象上具有優(yōu)良性。能夠注重執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果。在人民群眾中和隊(duì)伍中具有良好威望和優(yōu)良的形象。能夠認(rèn)真處理民眾的訴求，依法化解社會(huì)矛盾，替民眾辦好事辦實(shí)事，具有很高民眾滿意率。

二、打好三個(gè)基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧班子提供思想保證

1、堅(jiān)持理論先導(dǎo)，增強(qiáng)構(gòu)建和諧班子的原動(dòng)力。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。班子成員擔(dān)負(fù)著重大問(wèn)題決策職責(zé)，遇事只有形成共識(shí)，才能共事，才能形成合力齊抓共管。一是必須加強(qiáng)政治理論建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)新課題，必定會(huì)出現(xiàn)許多新情況，新問(wèn)題，如果不加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，就不能正確理解黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的意圖，創(chuàng)和諧班子就會(huì)出現(xiàn)偏差。這就要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想武裝頭腦，堅(jiān)持用馬克思主義觀點(diǎn)與方法，認(rèn)識(shí)問(wèn)題，處理問(wèn)題，只有政治上一致，才能目標(biāo)一致，行動(dòng)一致。二是要加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨組擔(dān)負(fù)決策重大問(wèn)題的職責(zé)，有時(shí)直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大案件的偵破，如果不加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，就會(huì)在指揮中打亂仗，甚至可能將正常的法律認(rèn)識(shí)問(wèn)題引伸為個(gè)人成見(jiàn)，影響班子團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)施多年，但相對(duì)我們還是一個(gè)新課題，有一個(gè)不斷完善的過(guò)程，不認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，就掌握不好其特點(diǎn)和規(guī)律，在服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中履行檢察職能就可能決策失誤。

總之只有加強(qiáng)理論建設(shè)，才能有效地增強(qiáng)城區(qū)院班子成員自覺(jué)構(gòu)建和諧班子的動(dòng)力，才能在班子議事決策中改變以往那種簡(jiǎn)單地套用少數(shù)服從多數(shù)原則，被動(dòng)服從的狀況。從而使班子的整體“合力”得到充分發(fā)揮。

2、堅(jiān)持以人為本，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的基準(zhǔn)點(diǎn)。以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，是黨中央從新世紀(jì)新階段我國(guó)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。如何構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，和諧的基準(zhǔn)是什么？筆者認(rèn)為，和諧班子不是一團(tuán)和氣，不是和稀泥，它的議事準(zhǔn)則應(yīng)放在以人

為本，促進(jìn)各項(xiàng)檢察事業(yè)發(fā)展上。

所謂以人為本，就是要把人民群眾的利益和檢察干警的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)外而言，就是要堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民。在班子議事決策時(shí)，當(dāng)民主與集中發(fā)生矛盾或難以統(tǒng)一時(shí)，就要將是否符合“三個(gè)代表”重要思想，是否符合最廣大人民的根本利益作為“集中”的準(zhǔn)則。一是要注意尊重和保障人權(quán)。二是履行法律監(jiān)督職能時(shí)要充分體現(xiàn)人民意志。三是堅(jiān)持用黨和人民賦予的檢察權(quán)為國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。對(duì)內(nèi)而言，班子議事決策時(shí)要充分考慮干警的利益，堅(jiān)持“從優(yōu)待檢”。一是政治上關(guān)心干警。二是工作上支持干警。三是生活上關(guān)照干警。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的落腳點(diǎn)。一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是是我黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在班子決策議事時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，但不唯群眾決定論。當(dāng)人民群眾和檢察干警的良好意愿與客觀實(shí)際有出入時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，按客觀實(shí)際與客觀規(guī)律辦事。當(dāng)群眾一時(shí)難以理解時(shí)，要盡量做好解釋工作，使群眾意愿盡量與客觀實(shí)際相一致。

目前，檢察機(jī)關(guān)最大的實(shí)際就是要加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，加大檢察改革力度，促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)方面，檢察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的能力建設(shè)：一是打擊犯罪，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的能力建設(shè)；二是開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，懲治和預(yù)防腐敗的能力建設(shè)；三是實(shí)行權(quán)力制約和監(jiān)督，保障國(guó)家權(quán)力特別是司法權(quán)力依法運(yùn)行的能力建設(shè)。

在檢察改革方面，高檢院已出臺(tái)檢察改革實(shí)施綱要，城區(qū)院班子議事決策時(shí)要有前瞻性和超前性，民主決策時(shí)盡量與改革綱要同軌。

促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展方面要重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和保障建設(shè)。首先，在業(yè)務(wù)建設(shè)方面，要樹(shù)立“以檢察業(yè)務(wù)工作為中心”觀念，充分認(rèn)識(shí)檢察業(yè)務(wù)在工作格局中的戰(zhàn)略地位。其次，在隊(duì)伍建設(shè)方面，要以十六大提出的“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正“為標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支專業(yè)化，高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。最后，在保障建設(shè)方面，要抓好行政事務(wù)管理和后勤保障管理，努力提高管理水平，為業(yè)務(wù)工作提供可靠的支持和有效的保障。同時(shí)，保障建設(shè)要同信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)保障機(jī)制的現(xiàn)代化、信息化，提高保障工作的可靠性和效率，適應(yīng)檢察工作發(fā)展的需要。

總之，作為城區(qū)院班子議事決策時(shí)，既要尊重群眾意愿，吸取群眾意見(jiàn)中的合理成份，又不能做群眾的尾巴，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，按客觀規(guī)律議事，按促進(jìn)檢察事業(yè)持續(xù)發(fā)展的這個(gè)最大實(shí)際議事決策。

三、正確處理三個(gè)關(guān)系，為構(gòu)建和諧班子提供組織保障

城區(qū)院班子一般由四至六人組成，人員較少，但對(duì)應(yīng)的上級(jí)主管部門較多且承擔(dān)的工作任務(wù)繁雜，成員雖有分工，但各自工作職責(zé)交叉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是隨著檢察改革的深入，檢察人員分類管理后，其職責(zé)分工越來(lái)越細(xì)，城區(qū)院班子職數(shù)卻會(huì)有減無(wú)增。如何處理人員少、任務(wù)重，分工粗、管事細(xì)的矛盾？這就要求要有一種和諧的氛圍，有一種協(xié)作精神。如何構(gòu)建和諧？筆者認(rèn)為要在最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上處理好幾個(gè)關(guān)系，充分發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)。

1、正確處理班長(zhǎng)與委員的關(guān)系。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的最高原則，也是構(gòu)建和諧班子最佳途徑。貫徹這一原則黨組書(shū)記起著關(guān)鍵的作用。黨組書(shū)記作為一班之長(zhǎng)，如何擺正自己位置，自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)呢？筆者認(rèn)為，在重大決策上，書(shū)記“當(dāng)主官”但不能“主觀”；在處理問(wèn)題時(shí)，處事“果斷”但不能“武斷”；在平時(shí)工作中，對(duì)其他成員大膽“放手”但不能“撒手”。一是在集體討論決定重大問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持“合議制”，不搞“家長(zhǎng)制”。二是在集體決議形成后，書(shū)記帶頭執(zhí)行。對(duì)于成員分管的工作，書(shū)記按“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦事，下面找書(shū)記辦事或解決問(wèn)題，書(shū)記要同分管同志協(xié)商解決，不輕易處理。三是在平時(shí)相處中，書(shū)記與成員互相尊重，互相支持，求同存異。

2、正確處理個(gè)人與全局的關(guān)系。隨著檢察改革的深入，個(gè)人的作用將會(huì)越來(lái)越明顯體現(xiàn)出來(lái)，個(gè)人的“權(quán)力”也會(huì)隨時(shí)之增大，如果黨組成員不樹(shù)立全局觀念，就會(huì)導(dǎo)致“各自為政”。這就要求班子成員，一是立足本職，了解全局。在抓好分管工作的同時(shí)，一方面通過(guò)會(huì)議、閱文，互通信息等方式了解上級(jí)意圖，掌握工作主動(dòng)權(quán)，另一方面，開(kāi)展多領(lǐng)域，多行業(yè)，多層次的社會(huì)調(diào)查，掌握全局情況，分析疑難問(wèn)題，思考工作方略，掌握全局后，才能樹(shù)立一盤(pán)棋思想，才能自覺(jué)服從大局，盡職盡責(zé)做好工作。二是克己自律講團(tuán)結(jié)。在研究問(wèn)題，實(shí)施決策時(shí)，求大同，存小異，大事講原則，小事講風(fēng)格，齊心協(xié)辦，步調(diào)一致。如干部的任免與調(diào)動(dòng)，各成員要遵守紀(jì)律，不講私情，堅(jiān)決貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格按照《黨政干部使用任免條例》培養(yǎng)使用。三是要自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，要把小局服從大局作為一條紀(jì)律，要求每個(gè)成員嚴(yán)格遵守，堅(jiān)決反對(duì)分散主義、本位主義和自由主義，維護(hù)黨組的權(quán)威。實(shí)踐中常常會(huì)遇到這樣的情況，為了大局的需要，常常要犧牲某些局部利益，涉及分管的成員及分管部門難免有些意見(jiàn)，但只要決議作出后，即使有意見(jiàn)的成員也要主動(dòng)以集體決議和統(tǒng)一口徑向下屬單位做工作，維護(hù)集體的權(quán)威。

3、正確處理成員之間的關(guān)系。構(gòu)建和諧班子最重要的一條是要求班子人員在執(zhí)行集體決議的前提下，既“各行其是”，又默契配合。一是對(duì)涉及全局性的工作，主動(dòng)配合，通力合作。二是對(duì)一些相對(duì)獨(dú)立而有聯(lián)系的工作相互支持。三是對(duì)一些邊緣或交叉性工作，不推諉，主動(dòng)承擔(dān)，既發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)作用，又使一班人增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。

四、堅(jiān)持三個(gè)原則，為構(gòu)建和諧班子提供行為保證

1、堅(jiān)持重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)集體討論決定的原則。對(duì)重大事項(xiàng)，必須堅(jiān)持集體研究，提高決策的準(zhǔn)確性。什么是城區(qū)檢察院重大事項(xiàng)。筆者認(rèn)為，一是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)重要指示精神。二是本院履行檢察職能中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和重大執(zhí)法活動(dòng)。三是重大的建設(shè)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目開(kāi)支。四是本院重大計(jì)劃和重大報(bào)告。五是重大的政策性問(wèn)題。六是人事問(wèn)題。以上問(wèn)題必須要經(jīng)過(guò)集體討論決定，不能個(gè)人決定。

2、堅(jiān)持正確集中原則。隨著社會(huì)發(fā)展，民主法制的進(jìn)步，對(duì)城區(qū)院班子決策的科學(xué)性，時(shí)限性的要求將會(huì)越來(lái)越高，如果再簡(jiǎn)單地套用少數(shù)服從多數(shù)，就有可能出現(xiàn)一些失誤。這就要求班子議事決策既堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則，又不搞簡(jiǎn)單的多數(shù)決定論。即在一般問(wèn)題上，實(shí)行表決制，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。集體決定后，個(gè)別成員如有不同意見(jiàn)，允許保留，但必須服從和執(zhí)行組織的決定，不能各行其是。在特殊情況下要分情況處理：一是對(duì)重大問(wèn)題，在意見(jiàn)分歧較大，只有微弱多數(shù)的情況下，屬于非緊急情況的，暫緩作出決策。二是決定問(wèn)題時(shí)，對(duì)少數(shù)人意見(jiàn)中合理成份盡量吸收，對(duì)因不了解情況而發(fā)表的意見(jiàn)，允許保留。三是討論問(wèn)題時(shí)，如果多數(shù)人對(duì)情況只是一般了解，發(fā)表的意見(jiàn)出現(xiàn)一邊倒，而少數(shù)人情況熟悉，所發(fā)表的意見(jiàn)理由充分，就組織大家在討論中反復(fù)進(jìn)行比較或進(jìn)一步調(diào)查研究，直到少數(shù)人的正確意見(jiàn)轉(zhuǎn)化多數(shù)人的共識(shí)時(shí)，再作決議。

3、堅(jiān)持個(gè)人服從組織原則。為了使這一組織原則落到實(shí)處，要采取三條措施。一是堅(jiān)持個(gè)人分工負(fù)責(zé)與集體把關(guān)相結(jié)合。對(duì)常規(guī)性工作定職責(zé)，固定分工；中心工作定任務(wù)，臨時(shí)分工。對(duì)分管的工作哪些問(wèn)題應(yīng)提交班子討論，哪些問(wèn)題應(yīng)由個(gè)人處理，要?jiǎng)澐衷瓌t界限。這樣，既使大家在分管工作的范圍內(nèi)有相應(yīng)的自主權(quán)，有利于發(fā)揮創(chuàng)造精神，又保證了各方面工作的重大決策不脫離集體領(lǐng)導(dǎo)的軌道，有利于克服分散主義。二是堅(jiān)持維護(hù)班子決議的嚴(yán)肅性。凡是集體作出的決議，各成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，不得各行其是。即使在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)決策有偏差，也要一邊執(zhí)行，一邊及時(shí)向組織報(bào)告，而不得擅自改變集體決議。三是要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭，書(shū)記自覺(jué)服從組織領(lǐng)導(dǎo)，不把個(gè)人意見(jiàn)強(qiáng)加于集體決議之上，用行動(dòng)來(lái)影響，帶動(dòng)其他成員自覺(jué)服從組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)執(zhí)行組織決議。

為了保證以上措施落到實(shí)處，城區(qū)院應(yīng)建立相應(yīng)的督察制度。一是議事制度。將班子決策內(nèi)容，決策原則，決策程序制度化，規(guī)范化，防止執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)偏差。二是民主生活會(huì)制度。通過(guò)民主生活會(huì)形式開(kāi)展互相監(jiān)督，相互促進(jìn)與提高。三是監(jiān)督制度。要結(jié)合貫徹中紀(jì)委“兩個(gè)條例”，將以上規(guī)定經(jīng)常性的督察落實(shí)，防止變形走樣，只有這樣才能使城區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)班子成為和諧班子。

第三篇：如何構(gòu)建檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子

黨的十六大提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。作為人民檢察院，一方面，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。另一方面，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)帶頭加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)特別是和諧班子的建設(shè)。使班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取，充滿活力的好班子。只有這樣才能帶領(lǐng)隊(duì)伍通過(guò)履行職能來(lái)促進(jìn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)的建設(shè)，才能使自身在隊(duì)伍中產(chǎn)生向心力、凝聚力，感召力和戰(zhàn)斗力。

城區(qū)檢察院受上級(jí)檢察院和地方黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，其業(yè)務(wù)和人事受上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)，其經(jīng)費(fèi)和人事任免法律程序受制于地方，這種管人不管財(cái)，管財(cái)不管事的體制，有時(shí)往往使城區(qū)檢察院處于尷尬地位，這種體制上的缺陷有時(shí)會(huì)產(chǎn)生許多不和諧因素，造成班子在議事決策時(shí)難以和諧。因此，筆者認(rèn)為，有必要加強(qiáng)城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。（下稱和諧班子）

一、城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)

和諧，是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的狀態(tài)，和者，和睦也，有和衷共濟(jì)之意，力求團(tuán)結(jié)合作；諧者，相合也，含和順協(xié)調(diào)之旨，力避抵觸，沖突。城區(qū)院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，是指具有誠(chéng)信互愛(ài)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、議事有序、領(lǐng)導(dǎo)有力、形象良好的城區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)集體。城區(qū)院和諧子應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、政治上具有堅(jiān)定性。能夠貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)檢察院指示精神，在大是大非問(wèn)題上堅(jiān)決與中央和上級(jí)黨組織保持一致性。能堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬檢察工作全局，堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”，自覺(jué)服務(wù)服從黨和國(guó)家大局。具有堅(jiān)定的政治信念和政治立場(chǎng)。

2、業(yè)務(wù)上具有高強(qiáng)性。能夠帶領(lǐng)干警履行法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。通過(guò)打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；通過(guò)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境；通過(guò)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，保證法律正確統(tǒng)一實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。

3、方法上具有技藝性。能夠正確處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系；正確處理上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；正確處理打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)的關(guān)系；正確處理業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障建設(shè)三者間關(guān)系；正確處理嚴(yán)格管理與從優(yōu)待檢的關(guān)系。

4、議事上具有規(guī)范性。領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策有一套議事規(guī)則，決策原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中制領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)則辦事，不搞主觀臆斷，臨時(shí)動(dòng)議。決策具有民主性、科學(xué)性、規(guī)范性和程序性。

5、人事上具有相融性。班子成員間團(tuán)結(jié)協(xié)作，相融性好，政治上能夠互相關(guān)心，工作上能夠相互支持，生活上能夠互相關(guān)照。

6、紀(jì)律上具有嚴(yán)明性。能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法令，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，模范執(zhí)行和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，班子中沒(méi)有違法違紀(jì)行為。

7、形象上具有優(yōu)良性。能夠注重執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果。在人民群眾中和隊(duì)伍中具有良好威望和優(yōu)良的形象。能夠認(rèn)真處理民眾的訴求，依法化解社會(huì)矛盾，替民眾辦好事辦實(shí)事，具有很高民眾滿意率。

二、打好三個(gè)基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧班子提供思想保證

1、堅(jiān)持理論先導(dǎo)，增強(qiáng)構(gòu)建和諧班子的原動(dòng)力。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。班子成員擔(dān)負(fù)著重大問(wèn)題決策職責(zé)，遇事只有形成共識(shí)，才能共事，才能形成合力齊抓共管。一是必須加強(qiáng)政治理論建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)新課題，必定會(huì)出現(xiàn)許多新情況，新問(wèn)題，如果不加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，就不能正確理解黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的意圖，創(chuàng)和諧班子就會(huì)出現(xiàn)偏差。這就要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想武裝頭腦，堅(jiān)持用馬克思主義觀點(diǎn)與方法，認(rèn)識(shí)問(wèn)題，處理問(wèn)題，只有政治上一致，才能目標(biāo)一致，行動(dòng)一致。二是要加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨組擔(dān)負(fù)決策重大問(wèn)題的職責(zé)，有時(shí)直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大案件的偵破，如果不加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，就會(huì)在指揮中打亂仗，甚至可能將正常的法律認(rèn)識(shí)問(wèn)題引伸為個(gè)人成見(jiàn)，影響班子團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)施多年，但相對(duì)我們還是一個(gè)新課題，有一個(gè)不斷完善的過(guò)程，不認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，就掌握不好其特點(diǎn)和規(guī)律，在服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中履行檢察職能就可能決策失誤。

總之只有加強(qiáng)理論建設(shè)，才能有效地增強(qiáng)城區(qū)院班子成員自覺(jué)構(gòu)建和諧班子的動(dòng)力，才能在班子議事決策中改變以往那種簡(jiǎn)單地套用少數(shù)服從多數(shù)原則，被動(dòng)服從的狀況。從而使班子的整體“合力”得到充分發(fā)揮。

2、堅(jiān)持以人為本，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的基準(zhǔn)點(diǎn)。以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，是黨中央從新世紀(jì)新階段我國(guó)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。如何構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，和諧的基準(zhǔn)是什么？筆者認(rèn)為，和諧班子不是一團(tuán)和氣，不是和稀泥，它的議事準(zhǔn)則應(yīng)放在以

第四篇：如何構(gòu)建檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子

黨的十六大提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。作為人民檢察院，一方面，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。另一方面，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)帶頭加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)特別是和諧班子的建設(shè)。使班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取，充滿活力的好班子。只有這樣才能帶領(lǐng)隊(duì)伍通過(guò)履行職能來(lái)促進(jìn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)的建設(shè)，才能使自身在隊(duì)伍中產(chǎn)生向心力、凝聚力，感召力和戰(zhàn)斗力。

城區(qū)檢察院受上級(jí)檢察院和地方黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，其業(yè)務(wù)和人事受上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)，其經(jīng)費(fèi)和人事任免法律程序受制于地方，這種管人不管財(cái)，管財(cái)不管事的體制，有時(shí)往往使城區(qū)檢察院處于尷尬地位，這種體制上的缺陷有時(shí)會(huì)產(chǎn)生許多不和諧因素，造成班子在議事決策時(shí)難以和諧。因此，筆者認(rèn)為，有必要加強(qiáng)城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。（下稱和諧班子）

一、城區(qū)檢察院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)

和諧，是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的狀態(tài)，和者，和睦也，有和衷共濟(jì)之意，力求團(tuán)結(jié)合作；諧者，相合也，含和順協(xié)調(diào)之旨，力避抵觸，沖突。城區(qū)院和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，是指具有誠(chéng)信互愛(ài)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、議事有序、領(lǐng)導(dǎo)有力、形象良好的城區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)集體。城區(qū)院和諧子應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、政治上具有堅(jiān)定性。能夠貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)檢察院指示精神，在大是大非問(wèn)題上堅(jiān)決與中央和上級(jí)黨組織保持一致性。能堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬檢察全局，堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”，自覺(jué)服務(wù)服從黨和國(guó)家大局。具有堅(jiān)定的政治信念和政治立場(chǎng)。

2、業(yè)務(wù)上具有高強(qiáng)性。能夠帶領(lǐng)干警履行法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。通過(guò)打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；通過(guò)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境；通過(guò)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，保證法律正確統(tǒng)一實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。

3、方法上具有技藝性。能夠正確處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系；正確處理上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；正確處理打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)的關(guān)系；正確處理業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障建設(shè)三者間關(guān)系；正確處理嚴(yán)格管理與從優(yōu)待檢的關(guān)系。

4、議事上具有規(guī)范性。領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策有一套議事規(guī)則，決策原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中制領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)則辦事，不搞主觀臆斷，臨時(shí)動(dòng)議。決策具有民主性、科學(xué)性、規(guī)范性和程序性。

5、人事上具有相融性。班子成員間團(tuán)結(jié)協(xié)作，相融性好，政治上能夠互相關(guān)心，上能夠相互支持，生活上能夠互相關(guān)照。

6、紀(jì)律上具有嚴(yán)明性。能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法令，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，模范執(zhí)行和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，班子中沒(méi)有違法違紀(jì)行為。

7、形象上具有優(yōu)良性。能夠注重執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果。在人民群眾中和隊(duì)伍中具有良好威望和優(yōu)良的形象。能夠認(rèn)真處理民眾的訴求，依法化解社會(huì)矛盾，替民眾辦好事辦實(shí)事，具有很高民眾滿意率。

二、打好三個(gè)基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧班子提供思想保證

1、堅(jiān)持理論先導(dǎo)，增強(qiáng)構(gòu)建和諧班子的原動(dòng)力。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。班子成員擔(dān)負(fù)著重大問(wèn)題決策職責(zé)，遇事只有形成共識(shí)，才能共事，才能形成合力齊抓共管。一是必須加強(qiáng)政治理論建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)新課題，必定會(huì)出現(xiàn)許多新情況，新問(wèn)題，如果不加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，就不能正確理解黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的意圖，創(chuàng)和諧班子就會(huì)出現(xiàn)偏差。這就要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想武裝頭腦，堅(jiān)持用馬克思主義觀點(diǎn)與方法，認(rèn)識(shí)問(wèn)題，處理問(wèn)題，只有政治上一致，才能目標(biāo)一致，行動(dòng)一致。二是要加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨組擔(dān)負(fù)決策重大問(wèn)題的職責(zé)，有時(shí)直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大案件的偵破，如果不加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，就會(huì)在指揮中打亂仗，甚至可能將正常的法律認(rèn)識(shí)問(wèn)題引伸為個(gè)人成見(jiàn)，影響班子團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)施多年，但相對(duì)我們還是一個(gè)新課題，有一個(gè)不斷完善的過(guò)程，不認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，就掌握不好其特點(diǎn)和規(guī)律，在服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中履行檢察職能就可能決策失誤。

總之只有加強(qiáng)理論建設(shè)，才能有效地增強(qiáng)城區(qū)院班子成員自覺(jué)構(gòu)建和諧班子的動(dòng)力，才能在班子議事決策中改變以往那種簡(jiǎn)單地套用少數(shù)服從多數(shù)原則，被動(dòng)服從的狀況。從而使班子的整體“合力”得到充分發(fā)揮。

2、堅(jiān)持以人為本，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的基準(zhǔn)點(diǎn)。以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，是黨中央從新世紀(jì)新階段我國(guó)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。如何構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，和諧的基準(zhǔn)是什么？筆者認(rèn)為，和諧班子不是一團(tuán)和氣，不是和稀泥，它的議事準(zhǔn)則應(yīng)放在以

人為本，促進(jìn)各項(xiàng)檢察事業(yè)發(fā)展上。

所謂以人為本，就是要把人民群眾的利益和檢察干警的利益作為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)外而言，就是要堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民。在班子議事決策時(shí)，當(dāng)民主與集中發(fā)生矛盾或難以統(tǒng)一時(shí)，就要將是否符合“三個(gè)代表”重要思想，是否符合最廣大人民的根本利益作為“集中”的準(zhǔn)則。一是要注意尊重和保障人權(quán)。二是履行法律監(jiān)督職能時(shí)要充分體現(xiàn)人民意志。三是堅(jiān)持用黨和人民賦予的檢察權(quán)為國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。對(duì)內(nèi)而言，班子議事決策時(shí)要充分考慮干警的利益，堅(jiān)持“從優(yōu)待檢”。一是政治上關(guān)心干警。二是上支持干警。三是生活上關(guān)照干警。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧班子的落腳點(diǎn)。一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是是我黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在班子決策議事時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，但不唯群眾決定論。當(dāng)人民群眾和檢察干警的良好意愿與客觀實(shí)際有出入時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，按客觀實(shí)際與客觀規(guī)律辦事。當(dāng)群眾一時(shí)難以理解時(shí)，要盡量做好解釋，使群眾意愿盡量與客觀實(shí)際相一致。

目前，檢察機(jī)關(guān)最大的實(shí)際就是要加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，加大檢察改革力度，促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)方面，檢察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的能力建設(shè)：一是打擊犯罪，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的能力建設(shè)；二是開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，懲治和預(yù)防腐敗的能力建設(shè)；三是實(shí)行權(quán)力制約和監(jiān)督，保障國(guó)家權(quán)力特別是司法權(quán)力依法運(yùn)行的能力建設(shè)。

在檢察改革方面，高檢院已出臺(tái)檢察改革實(shí)施綱要，城區(qū)院班子議事決策時(shí)要有前瞻性和超前性，民主決策時(shí)盡量與改革綱要同軌。

促進(jìn)檢察事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展方面要重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和保障建設(shè)。首先，在業(yè)務(wù)建設(shè)方面，要樹(shù)立“以檢察業(yè)務(wù)為中心”觀念，充分認(rèn)識(shí)檢察業(yè)務(wù)在格局中的戰(zhàn)略地位。其次，在隊(duì)伍建設(shè)方面，要以十六大提出的“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正“為標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支專業(yè)化，高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。最后，在保障建設(shè)方面，要抓好行政事務(wù)管理和后勤保障管理，努力提高管理水平，為業(yè)務(wù)提供可靠的支持和有效的保障。同時(shí)，保障建設(shè)要同信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)保障機(jī)制的現(xiàn)代化、信息化，提高保障的可靠性和效率，適應(yīng)檢察發(fā)展的需要。

總之，作為城區(qū)院班子議事決策時(shí)，既要尊重群眾意愿，吸取群眾意見(jiàn)中的合理成份，又不能做群眾的尾巴，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，按客觀規(guī)律議事，按促進(jìn)檢察事業(yè)持續(xù)發(fā)展的這個(gè)最大實(shí)際議事決策。

三、正確處理三個(gè)關(guān)系，為構(gòu)建和諧班子提供組織保障

城區(qū)院班子一般由四至六人組成，人員較少，但對(duì)應(yīng)的上級(jí)主管部門較多且承擔(dān)的任務(wù)繁雜，成員雖有分工，但各自職責(zé)交叉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是隨著檢察改革的深入，檢察人員分類管理后，其職責(zé)分工越來(lái)越細(xì)，城區(qū)院班子職數(shù)卻會(huì)有減無(wú)增。如何處理人員少、任務(wù)重，分工粗、管事細(xì)的矛盾？這就要求要有一種和諧的氛圍，有一種協(xié)作精神。如何構(gòu)建和諧？筆者認(rèn)為要在最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上處理好幾個(gè)關(guān)系，充分發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)。

1、正確處理班長(zhǎng)與委員的關(guān)系。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的最高原則，也是構(gòu)建和諧班子最佳途徑。貫徹這一原則黨組書(shū)記起著關(guān)鍵的作用。黨組書(shū)記作為一班之長(zhǎng)，如何擺正自己位置，自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)呢？筆者認(rèn)為，在重大決策上，書(shū)記“當(dāng)主官”但不能“主觀”；在處理問(wèn)題時(shí)，處事“果斷”但不能“武斷”；在平時(shí)中，對(duì)其他成員大膽“放手”但不能“撒手”。一是在集體討論決定重大問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持“合議制”，不搞“家長(zhǎng)制”。二是在集體決議形成后，書(shū)記帶頭執(zhí)行。對(duì)于成員分管的，書(shū)記按“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦事，下面找書(shū)記辦事或解決問(wèn)題，書(shū)記要同分管同志協(xié)商解決，不輕易處理。三是在平時(shí)相處中，書(shū)記與成員互相尊重，互相支持，求同存異。

2、正確處理個(gè)人與全局的關(guān)系。隨著檢察改革的深入，個(gè)人的作用將會(huì)越來(lái)越明顯體現(xiàn)出來(lái)，個(gè)人的“權(quán)力”也會(huì)隨時(shí)之增大，如果黨組成員不樹(shù)立全局觀念，就會(huì)導(dǎo)致“各自為政”。這就要求班子成員，一是立足本職，了解全局。在抓好分管的同時(shí)，一方面通過(guò)會(huì)議、閱文，互通信息等方式了解上級(jí)意圖，掌握主動(dòng)權(quán)，另一方面，開(kāi)展多領(lǐng)域，多行業(yè)，多層次的社會(huì)調(diào)查，掌握全局情況，分析疑難問(wèn)題，思考方略，掌握全局后，才能樹(shù)立一盤(pán)棋思想，才能自覺(jué)服從大局，盡職盡責(zé)做好。二是克己自律講團(tuán)結(jié)。在研究問(wèn)題，實(shí)施決策時(shí)，求大同，存小異，大事講原則，小事講風(fēng)格，齊心協(xié)辦，步調(diào)一致。如干部的任免與調(diào)動(dòng)，各成員要遵守紀(jì)律，不講私情，堅(jiān)決貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格按照《黨政干部使用任免條例》培養(yǎng)使用。三是要自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，要把小局服從大局作為一條紀(jì)律，要求每個(gè)成員嚴(yán)格遵守，堅(jiān)決反對(duì)分散主義、本位主義和自由主義，維護(hù)黨組的權(quán)威。實(shí)踐中常常會(huì)遇到這樣的情況，為了大局的需要，常常要犧牲某些局部利益，涉及分管的成員及分管部門難免有些意見(jiàn)，但只要決議作出后，即使有意見(jiàn)的成員也要主動(dòng)以集體決議和統(tǒng)一口徑向下屬單位做，維護(hù)集體的權(quán)威。

3、正確處理成員之間的關(guān)系。構(gòu)建和諧班子最重要的一條是要求班子人員在執(zhí)行集體決議的前提下，既“各行其是”，又默契配合。一是對(duì)涉及全局性的，主動(dòng)配合，通力合作。二是對(duì)一些相對(duì)獨(dú)立而有聯(lián)系的相互支持。三是對(duì)一些邊緣或交叉性，不推諉，主動(dòng)承擔(dān)，既發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)作用，又使一班人增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。

四、堅(jiān)持三個(gè)原則，為構(gòu)建和諧班子提供行為保證

1、堅(jiān)持重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)集體討論決定的原則。對(duì)重大事項(xiàng)，必須堅(jiān)持集體研究，提高決策的準(zhǔn)確性。什么是城區(qū)檢察院重大事項(xiàng)。筆者認(rèn)為，一是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)重要指示精神。二是本院履行檢察職能中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和重大執(zhí)法活動(dòng)。三是重大的建設(shè)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目開(kāi)支。四是本院重大計(jì)劃和重大報(bào)告。五是重大的政策性問(wèn)題。六是人事問(wèn)題。以上問(wèn)題必須要經(jīng)過(guò)集體討論決定，不能個(gè)人決定。

2、堅(jiān)持正確集中原則。隨著社會(huì)發(fā)展，民主法制的進(jìn)步，對(duì)城區(qū)院班子決策的科學(xué)性，時(shí)限性的要求將會(huì)越來(lái)越高，如果再簡(jiǎn)單地套用少數(shù)服從多數(shù)，就有可能出現(xiàn)一些失誤。這就要求班子議事決策既堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則，又不搞簡(jiǎn)單的多數(shù)決定論。即在一般問(wèn)題上，實(shí)行表決制，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。集體決定后，個(gè)別成員如有不同意見(jiàn)，允許保留，但必須服從和執(zhí)行組織的決定，不能各行其是。在特殊情況下要分情況處理：一是對(duì)重大問(wèn)題，在意見(jiàn)分歧較大，只有微弱多數(shù)的情況下，屬于非緊急情況的，暫緩作出決策。二是決定問(wèn)題時(shí)，對(duì)少數(shù)人意見(jiàn)中合理成份盡量吸收，對(duì)因不了解情況而發(fā)表的意見(jiàn)，允許保留。三是討論問(wèn)題時(shí)，如果多數(shù)人對(duì)情況只是一般了解，發(fā)表的意見(jiàn)出現(xiàn)一邊倒，而少數(shù)人情況熟悉，所發(fā)表的意見(jiàn)理由充分，就組織大家在討論中反復(fù)進(jìn)行比較或進(jìn)一步調(diào)查研究，直到少數(shù)人的正確意見(jiàn)轉(zhuǎn)化多數(shù)人的共識(shí)時(shí)，再作決議。

3、堅(jiān)持個(gè)人服從組織原則。為了使這一組織原則落到實(shí)處，要采取三條措施。一是堅(jiān)持個(gè)人分工負(fù)責(zé)與集體把關(guān)相結(jié)合。對(duì)常規(guī)性定職責(zé)，固定分工；中心定任務(wù)，臨時(shí)分工。對(duì)分管的哪些問(wèn)題應(yīng)提交班子討論，哪些問(wèn)題應(yīng)由個(gè)人處理，要?jiǎng)澐衷瓌t界限。這樣，既使大家在分管的范圍內(nèi)有相應(yīng)的自主權(quán)，有利于發(fā)揮創(chuàng)造精神，又保證了各方面的重大決策不脫離集體領(lǐng)導(dǎo)的軌道，有利于克服分散主義。二是堅(jiān)持維護(hù)班子決議的嚴(yán)肅性。凡是集體作出的決議，各成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，不得各行其是。即使在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)決策有偏差，也要一邊執(zhí)行，一邊及時(shí)向組織報(bào)告，而不得擅自改變集體決議。三是要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭，書(shū)記自覺(jué)服從組織領(lǐng)導(dǎo)，不把個(gè)人意見(jiàn)強(qiáng)加于集體決議之上，用行動(dòng)來(lái)影響，帶動(dòng)其他成員自覺(jué)服從組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)執(zhí)行組織決議。

為了保證以上措施落到實(shí)處，城區(qū)院應(yīng)建立相應(yīng)的督察制度。一是議事制度。將班子決策內(nèi)容，決策原則，決策程序制度化，規(guī)范化，防止執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)偏差。二是民主生活會(huì)制度。通過(guò)民主生活會(huì)形式開(kāi)展互相監(jiān)督，相互促進(jìn)與提高。三是監(jiān)督制度。要結(jié)合貫徹中紀(jì)委“兩個(gè)條例”，將以上規(guī)定經(jīng)常性的督察落實(shí)，防止變形走樣，只有這樣才能使城區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)班子成為和諧班子。

第五篇：檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案(初稿)

****人民檢察院

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案

按照中央和省市委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求，在區(qū)委督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，在廣大黨員干部群眾的積極參與和大力支持下，嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”，以整風(fēng)精神開(kāi)展了對(duì)照查擺剖析、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)工作，在認(rèn)真梳理專題民主生活會(huì)上查擺的問(wèn)題和群眾提出的意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，著力聚焦班子在“四風(fēng)”等方面存在的突出問(wèn)題，召開(kāi)專題會(huì)議研究整改，形成了如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

指導(dǎo)思想：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記系列講話精神，按照中央、自治區(qū)黨委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制的總體要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以反對(duì)“四風(fēng)”為重點(diǎn)，既立足當(dāng)前抓整改、促落實(shí)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)立規(guī)矩、定制度，努力把區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚改革發(fā)展正能量，建設(shè)濱海新盤(pán)錦。

目標(biāo)要求：嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，堅(jiān)決擁護(hù)黨的基本理論和基本路線，思想和行動(dòng)始終與黨中央保持高度一致；“四風(fēng)”問(wèn)題整治進(jìn)一步深化，出重拳、用重典，著力根治作風(fēng)痼疾；黨的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，切實(shí)提高組織群眾、宣傳群眾，做好群眾工作的水平；推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)有為、積極作為，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力；班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，成為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更加堅(jiān)強(qiáng)的集體。

基本原則：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要著力抓好“四風(fēng)”突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治，立行立改，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以深化帶動(dòng)堅(jiān)持，以堅(jiān)持推動(dòng)深化，建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是堅(jiān)持齊抓共管。四是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)決杜絕形式主義和表面文章，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，從具體事情抓起，由淺入深，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，確保取得實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。

二、主要整改舉措及責(zé)任分工

（一）堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律 1.堅(jiān)定正確的政治方向。

整改措施：堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央的決策部署。強(qiáng)化大局觀念和全局意識(shí)，堅(jiān)決保證中央政令暢通，立足實(shí)際創(chuàng)

造性地開(kāi)展檢察工作，自覺(jué)主動(dòng)地把檢察工作的改革發(fā)展穩(wěn)定放在全區(qū)的大局中來(lái)認(rèn)真思考和精心謀劃，確保中央各項(xiàng)決策部署在我院得到堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)。

責(zé)任部門：

責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持 2.堅(jiān)定理想信念。

整改措施：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終堅(jiān)定地保持對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)持人民群眾主體地位，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義不懈奮斗。切實(shí)增強(qiáng)政治堅(jiān)定性和敏銳性，不斷提高抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和各種考驗(yàn)的能力，自覺(jué)抵制并敢于同社會(huì)上的錯(cuò)誤思潮和雜音噪音作斗爭(zhēng)，在任何情況下都始終保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不變、政治方向不偏。切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，不斷強(qiáng)化改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求化為思想和行動(dòng)。

責(zé)任部門：

責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

3.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。

整改措施：嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，開(kāi)展經(jīng)常性談心交心，推動(dòng)黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格規(guī)范，在增強(qiáng)解決自身矛盾問(wèn)題能力的同時(shí)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)基層黨組織固本工程，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓、轉(zhuǎn)化和升級(jí)工作，加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入力度，不斷提高基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

（二）堅(jiān)決反對(duì)形式主義

4.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，做到科學(xué)決策、民主決策。整改措施：認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，健全和完善院黨組班子議事和決策制度，充分發(fā)揮黨組會(huì)和院務(wù)會(huì)的作用。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，借鑒這次專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，正確運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，形成良好的黨內(nèi)生活環(huán)境。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：2015年6月底前完善院黨組議事規(guī)則，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

5.規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。

整改措施：一是轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)。嚴(yán)格控制會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，確保會(huì)議質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度，加強(qiáng)會(huì)議計(jì)劃管理和經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。加大對(duì)各類文件、簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)部刊物的清理和規(guī)范力度，壓縮數(shù)量、控制總量、提高質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層調(diào)研制度。二是改進(jìn)調(diào)研的方式方法，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，不迎來(lái)送往，更多地到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方研究解決問(wèn)題，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)。三是強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子自我監(jiān)督、自我約束、自我糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)報(bào)告、按時(shí)通報(bào)制度，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作，綜合運(yùn)用談話誡勉、任期考察、組織函詢、述職述廉等手段進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，充分利用行風(fēng)熱線、民主評(píng)議等方式加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、工作不落實(shí)等問(wèn)題，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：2015年6月底

（三）堅(jiān)決反對(duì)官僚主義

6.進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作效率。

整改措施：狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，大力整治執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等行為，鞏固整風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)成果，堅(jiān)決整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問(wèn)

題，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題，整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問(wèn)題，整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題，整治侵犯群眾切身利益的行為。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：2015年6底前，不斷改進(jìn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持 7.加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)工作活力。

整改措施：堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議事決策規(guī)則，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，加強(qiáng)重大決策前瞻性、對(duì)策性研究。認(rèn)真落實(shí)重大決策報(bào)告制度，改革決策評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。

責(zé)任部門：院黨組 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：2015年6月底前，不斷改進(jìn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持

8.在解決群眾切身利益問(wèn)題上下功夫，傾力做好與群眾生活息息相關(guān)的民生實(shí)事。

整改措施：突出解決基層群眾辦事難等問(wèn)題，每年集中力量辦成一批實(shí)事好事、解決一批民生難題。深入實(shí)施平安創(chuàng)建工程，建立立體化社會(huì)治安防控體系，依法打擊

各類違法犯罪活動(dòng)。建立分工明確的目標(biāo)責(zé)任體系，層層分解平安建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，定期開(kāi)展督查，確保民生工作扎實(shí)有效、群眾滿意。

責(zé)任部門：院黨組 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：2014年底

（四）堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義

9.嚴(yán)把世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。整改措施：要把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，一要注重理論學(xué)習(xí)，打牢理論基礎(chǔ)。注重馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平另論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀以及總書(shū)記系列講話精神的學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)，用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植精神家園。二要堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”。要始終把人民放在心中的最高位置，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三要以先進(jìn)先輩為榜樣，堅(jiān)持做到“三嚴(yán)三實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自學(xué)學(xué)習(xí)焦裕祿精神，以先進(jìn)先輩為榜樣，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，自覺(jué)抵制各種誘惑，切實(shí)經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。

責(zé)任部門：院黨組 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

10.激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

整改措施：增強(qiáng)開(kāi)拓進(jìn)取精神。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，小進(jìn)即滿、求穩(wěn)怕亂的思想，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)深化改革的思想自覺(jué)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)勇于探索、勇于實(shí)踐、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和膽識(shí)，始終保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。進(jìn)一步健全和完善誡勉談話制度，對(duì)精神狀態(tài)不佳、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、搞不團(tuán)結(jié)、群眾反映問(wèn)題較多的干部，要敢抓敢管，及時(shí)提醒，必要時(shí)要進(jìn)行組織調(diào)整。

責(zé)任部門：院黨組 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持 11.鞏固專項(xiàng)治理成效。

整改措施：鞏固整改落實(shí)成果，確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終。落實(shí)好整改方案，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。我們針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的“四有”要求，以對(duì)照檢查材料為依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，切實(shí)把解決問(wèn)題的途徑和辦法目標(biāo)化、具體化，提出了整改措施，制訂切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案，明確工作任務(wù)及分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。要繼

續(xù)堅(jiān)持整改落實(shí)，按方案落實(shí)好整改任務(wù)。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”抓整改，即邊學(xué)習(xí)與邊整改相結(jié)合，短期整改與中長(zhǎng)期整改相結(jié)合、思想整改與工作整改相結(jié)合、事業(yè)發(fā)展宏觀問(wèn)題整改與群眾反映的具體問(wèn)題整改相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，采取實(shí)際行動(dòng)解決了一些短期可以解決的具體問(wèn)題。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：2015年6月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（五）堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)

12.加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理。

整改措施：嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。院黨組切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，既要確保自己不出問(wèn)題，也要確保分管領(lǐng)域的干部不出問(wèn)題。帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭遵守市委“十項(xiàng)規(guī)定”和檢察人員八小時(shí)內(nèi)外工作紀(jì)律，自覺(jué)抵制各種特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人： 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

13.切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。

整改措施：加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督。健全反腐敗工作機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防止腐敗。強(qiáng)化宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線，強(qiáng)化輿論引領(lǐng)，營(yíng)建崇廉風(fēng)尚。堅(jiān)決反對(duì)腐敗，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局之中，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：2014年底

（六）著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里” 14.加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

整改措施：強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。抓好兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把群眾的利益放在想問(wèn)題、辦事情、做服務(wù)的首位；二是從服務(wù)上級(jí)向服務(wù)基層轉(zhuǎn)變。心系群眾，貼近群眾。對(duì)基層和群眾反映的突出問(wèn)題，積極主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，群策群力為群眾解決問(wèn)題，抓好工作落實(shí)。夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化窗口服務(wù)部門作風(fēng)建設(shè)，完善黨員志愿服務(wù)機(jī)制。增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)黨員干部理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提高檢察業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)，強(qiáng)化檢

察業(yè)務(wù)工作教育培訓(xùn)。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

15.構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾一公里的工作體系。

整改措施：加強(qiáng)駐街檢察室建設(shè)，配齊配強(qiáng)檢察室工作人員，完善檢察室工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮駐街檢察室聯(lián)系群眾、深入基層一線的“橋頭堡”作用。大力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作，選派青年檢察官為基層干部群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

16.搭建提升服務(wù)群眾能力的有效載體。

整改措施：解決群眾工作浮于表面的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正撲下身子，一心為民排憂解難，注重實(shí)效。完善扶貧幫困工作機(jī)制。定期到包村聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展幫扶工作，全面了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活面臨的困難情況等，做到平時(shí)和長(zhǎng)期幫扶相結(jié)合，建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人： 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

（七）狠抓專項(xiàng)整治和強(qiáng)化建章立制

17.深入抓好專項(xiàng)整治。

整改措施：及時(shí)制定完善相關(guān)制度規(guī)定。根據(jù)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制工作的要求，針對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題，建立健全各項(xiàng)制度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，用制度規(guī)范干部行為、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。區(qū)院改進(jìn)作風(fēng)制度建設(shè)計(jì)劃另行制定。

責(zé)任部門： 責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

18.健全完善相關(guān)制度。

整改措施：全面清理現(xiàn)有制度和文件。認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理、修訂和廢止工作，對(duì)同黨章和黨的理論路線方針政策相抵觸、同憲法和法律不一致、明顯不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要、已被新規(guī)定涵蓋的制度文件，及時(shí)予以廢止；對(duì)調(diào)整對(duì)象已消失、適用期已過(guò)的制度文件，宣布失效。認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定。近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，省、市、區(qū)委陸續(xù)出臺(tái)了一批關(guān)于遵守政治紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度性文件。這些文件務(wù)實(shí)管用、群眾認(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，形成制度落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任部門：

責(zé) 任 人：

完成時(shí)限：2014年底

三、整改工作要求

（一）落實(shí)整改責(zé)任。

院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張書(shū)合對(duì)班子的整改工作負(fù)總責(zé),班子成員按照分工分別負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)整改工作。注重上下聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng),由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)重大整改事項(xiàng)親自研究部署,抓好貫徹落實(shí)。

（二）細(xì)化整改措施。

堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制，黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)，班子其他成員按照責(zé)任分工分頭抓好有關(guān)整改工作的落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)整改落實(shí)工作都要制定任務(wù)書(shū)、列出時(shí)間表、明確責(zé)任人，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。

（三）堅(jiān)持開(kāi)門整改。

整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行公示，整改方案和落實(shí)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，使整改落實(shí)工作置于群眾監(jiān)督之下。加強(qiáng)整改落實(shí)工作的輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。適時(shí)組織黨員群眾對(duì)區(qū)院領(lǐng)導(dǎo)班子解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。

（四）強(qiáng)化督辦落實(shí)。

班子的整改方案在全院公布,整改落實(shí)情況一并公開(kāi)通報(bào)，自覺(jué)接受區(qū)委督導(dǎo)組和全院干警的監(jiān)督。院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織督促檢查和日常調(diào)度，定期向院黨組報(bào)告整改進(jìn)展情況。