人民檢察院

領導班子剖析檢查材料

（2017年9月）

我院認真按照省委第七巡視組對我縣政法隊伍反饋所存在的問題，嚴格按照縣委、政法委以及本院整改方案的要求，重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，聯系我院黨組工作實際，著重從思想、組織、作風、紀律等方面，深入查找了班子存在的問題及不足，并認真剖析了原因，明確了努力方向。

一、存在的問題及不足

首先，我們認為院領導班子是一個團結、務實、清廉的集體，能夠堅持政治理論學習，班子成員團結協作，在重大問題和重大決策上始終堅持民主集中制，求同存異、步調一致、廉潔自律，遵守黨章黨紀和廉潔從政規定，能夠自覺同黨中央保持高度一致。但經過深入查找反思和征求群眾意見，我們發現還存在一些問題及不足：

（一）理想信念方面

一是憂患意識還不足。

個別同志對新時期黨面臨的問題認識不深，對我國改革發展進程中遇到矛盾、困難和問題缺乏正確認識。二是政治敏銳性還不高。對一些敏感問題特別是意識形態領域的復雜性認識不夠，缺乏必要的警惕性，沒有從政治的高度上去分析、去研究。三是大局意識還不強。存在一定的本位主義思想，在貫徹執行中央路線、方針、政策和省、市縣決策部署上，考慮本單位利益較多，考慮全局利益較少，致使出現貫徹落實上級精神不到位現象。

（二）政治紀律和政治規矩方面

一是思想認識還有偏差。

對民主集中制理解不深不透，對民主集中制的重要性認識不足。二是對民主集中制的宣傳教育方式簡單、內容單調，存在文件傳達多，系統教育少的情況。三是參與討論還不主動。個別同志全局意識還不夠強，沒有履行好民主參謀、協助決策的作用，在黨組會上，只關心自己分管的領域，對不直接分管的工作發表意見不主動、不充分，發表意見“隨大流”。

（三）作風方面

一是對作風建設的長期性、艱巨性、復雜性還認識不足。

在八項規定出臺后，班子成員時刻注意帶好頭，從自身做起，從具體問題改起，切實抓好規定的貫徹落實。但在具體執行過程中仍還存在一些問題，對聯系分管科室執行作風建設規定督查少、指導少。二是聯系服務群眾不深入，習慣于坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，不深入了解情況，不主動為開展工作創造條件、出點子。對干部的關心和培養還不夠，關心關愛少，交心談心少。

（四）擔當作為方面

一是班子成員之間存在合作共事意識還不夠強，存在主導和協調定位不清，相互配合，相互支持還不夠。

二是部分班子成員推進工作時存在思想觀念陳舊，還不太適應新常態的問題。工作存在只求過得去，不求過得硬，產生了不愿擔當和求穩怕亂的想法，出現精神懈怠、安于現狀，奮斗精神有所減弱等現象。三是班子成員在處理法律疑難問題時對事務的認識不一致，缺乏有效溝通和交流，導致一些工作在決策時意見不統一，推進中積極性不高，執行效果不好的情況。

（五）組織生活方面

總的來講，院班子成員都較好地落實了組織生活制度，除按時參加黨委班子的中心組學習和所在黨小組的“三會一課”、黨日活動、專題討論外，班子成員還分別到所聯系黨小組講黨課20余場次，取得了良好成效。但在具體執行過程中仍還存在一些問題：一是思想上還不夠重視，參與活動還不經常。重形式上的參與，未能思想上“融入”。二是落實制度還欠規范，表率作用還不明顯。有的干部習慣于把行政職務帶進黨內生活，習慣于在組織生活會上作指示、提要求，忽視了制度執行的嚴肅性和規范性，對支部如何開展活動和組織生活指導不夠。

（六）落實全面從嚴治黨主體責任方面

院黨組認真履行黨要管黨、從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，建立了“一把手負總責，分管領導具體負責，中層干部一崗雙責”機制。通過開展“兩學一做”學習教育，扎實開展黨員組織關系集中排查、黨組織建設、黨員日常管理教育等，推動了我院各項工作邁上新臺階。但也還存在一些問題：一是管黨治黨意識還有待增強，班子成員中還存在重業務輕黨建的現象，部分成員對業務工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是有時習慣于“上傳下達”，滿足于“照抄照搬”，上級布置什么就完成什么，對如何開展黨建工作創新的主動性和原創力還不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。有時存在“上頭熱、下頭冷”的現象。

二、原因分析

深入剖析領導班子存在的上述問題，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四點：

（一）思想方面

一是對理論學習的重要性認識還不夠深刻。

由于業務工作任務繁重，經常超負荷運轉，造成了對馬列主義經典著作學習上還存在差距，對中國特色社會主義理論體系的認識和理解還不全面，對黨史國史的學習還不系統，還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，導致缺乏定力和靜氣。二是對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻，有松懈思想，對紀律規矩缺少足夠的敬畏之心。

（二）組織方面

有的同志思想認識跟不上形勢發展的需要，認為自己長期接受黨的教育，人生價值取向和理想信念已經“定形”、不會出什么問題，在加強黨性鍛煉上有所松懈，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，不能始終嚴格用黨性原則來規范自己的行為，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的意識還不夠強。

（三）作風方面

一是院班子成員對執政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識樹立的還不夠牢固，面對群眾反映的訴求，缺乏換位思考，往往過多地強調客觀原因和歷史原因，缺乏為群眾利益破解難題敢于擔當的主動作為和責任意識，沒有做到始終把維護群眾利益作為工作的出發點和立足點。

二是緊密聯系群眾還不夠。密切聯系群眾的作風不夠深入，對群眾需求的了解掌握不深、不透、不全，征求群眾意見的方法過于簡單，征求意見的范圍不夠寬泛。

（四）紀律方面

一是對學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章和按黨章辦事的要求執行的還不夠嚴格，缺乏持之以恒用黨的紀律來要求和規范自己，嚴格自律還不夠經常，導致思想上有松懈，執行紀律打折扣。

二是缺乏敢于擔當的精神，開拓創新、拼搏奮進的激情有所減弱，忽視了艱苦奮斗、勤儉節約作風對領導班子建設、法制發展、個人素質提升的重要性。

三、努力方向

（一）在政治合格方面

一是要堅定理想信念。

認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，班子成員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，維護中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要加強理論武裝，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”，要增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性，力爭在提升理論素養上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發展上見實效，讓“革命理想”內化于心、外化于行。三是要強化黨性錘煉。持續加強黨性黨風黨紀教育，增強黨性修養，強化憂黨、憂國、憂民意識，樹立正確的權力觀、得失觀、服務觀，擔當起“在黨憂黨”責任；突出談黨性、談作風、談自律，深入開展談心談話活動。

（二）在執行紀律合格方面

一是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，認真落實中央“八項規定”，進一步轉變作風，發揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗、特別能作為的精神，遵章守紀，做執行紀律的模范。

二是要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔從政各項規定，自覺把黨風廉政建設主體責任抓在手上，做到對黨忠誠老實、強化組織觀念、說老實話、辦老實事，做老實人，引進我院繼續保持風清氣正的工作氛圍。三是要暢通群眾監督渠道，自覺接受黨內監督、社會監督和群眾監督，以他律促進自律，確保思想不松懈、標準不降低、力度不減弱，以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性，樹立勤政廉政的領導班子形象。

（三）在品德合格方面

一是要勤于學習思考，升華思想境界要認真組織學習貫徹中國特色社會主義理論體系、中華民族優秀傳統道德文化和習近平系列重要講話精神，模范踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立正確的道德觀、榮辱觀，堅守共產黨人精神追求。

二是要善于實踐鍛煉，能夠見賢思齊。自覺投入到建設有中國特色社會主義的偉大實踐中去，向革命先輩、先進模范、身邊的優秀典型學習，學習他們對名利的態度、對群眾的感情以及為人處世的方法，在實踐中繼承和發揚黨的優良傳統和作風，繼承和發揚中華民族的優良道德，加強自身的道德錘煉。

（四）在發揮作用合格方面

一是要堅持密切聯系群眾，加強與職工群眾的直接聯系，深入科室接地氣，走進一線搞調研，換位思考解民憂，主動拜群眾為師，與群眾交友，向群眾問計，自覺為群眾服務，對群眾負責，受群眾監督。

二是要敢于擔當，勇于負責。時刻把維護好實現好人民群眾的利益放在首位，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗我們工作成敗的標準。虛心聽取群眾的意見和建議，不斷改進我們的工作作風，堅持求真務實、言行一致、無私無畏、苦干實干，在推進中國特色社會主義事業和“兩個跨越”的實踐中做合格黨員，當干事先鋒。

總之，我們決心以這次巡視整改為契機，深入貫徹習總書記系列重要講話精神，樹牢群眾觀點，恪守為民情懷，扎實推進作風建設，以實實在在的工作成效做好表率，讓黨委放心、讓群眾滿意。