第一篇：紫陽縣普通高中學校調研報告

紫陽縣普通高中基礎設施情況調研報告

紫陽縣發改局

（2013年2月22日）

根據《安康市發展和改革委員會關于配合省上做好農村地區普通高中基礎設施情況進行調研的通知》，為切實摸清普通高中基礎設施現狀，科學合理編制建設規劃，為上級部門科學決策提供依據。為此，我們對紫陽縣規劃長期保留的2所普通高中（紫陽中學和毛壩中學）的基礎設施進行了調查。本次調查采用調查法（調查表）、實地考察法、比較法（普通高中建設標準要求進行比較）。現將調查情況報告如下：

一、普通高中學校基本情況

紫陽縣長期保留的普通高中學校2所，即：紫陽中學和毛壩中學。在校學生人數5788人，其中：高中學生5141人，班級

87個，其中：高中班級75個，教師313人，其中：高中277人。2013年秋季，將完全撤并紫陽縣高橋中學高中部，并入紫陽中學和毛壩中學。屆時，該2所普通高中學校在校學生7800人（高中學生7000人），教學班158個（高中140個），教職工579人（高中532人），寄宿生6500人（高中6000人）。

紫陽中學是全縣唯一的1所高級中學，在校學生4310人，教學班61個，平均班額71人，教職工218人，專任教師187人。規劃在校學生5500人，教學班110個，教職工418人，寄宿生4800人。

紫陽縣毛壩中學是全縣唯一長期保留的完全中學，在校學生1478人，教學班26個，平均班額57人，教職工95人，專任教 1

師95人，其中高中部：在校學生831人，教學班14個，平均班額59人，教職工59人，專任教師59人。規劃毛壩中學在校學生2300人（高中1500人），教學班48個，教職工161人，寄宿生1700人（高中1200人）。

二、高中基礎設施情況

目前，該2所普通高中學校校舍建筑面積30152平方米，其中：教室8385平方米，實驗室2549平方米，學生宿舍11869平方米，學生食堂1793平方米，教工宿舍219平方米，行政辦公3384平方米，生均5.21平方米，體育場地硬化面積1000平方米，渣土8004平方米。2所學校均無禮堂、體育館和塑膠跑道。

紫陽中學校園占地33000平方米，校舍建筑面積22177平方米，生均建筑面積5.1平方米，運動場地5300平方米，其中：硬化1000平方米，渣土4300平方米。

毛壩中學校園占地面積24000平方米，校舍建筑面積7975平方米，生均建筑面積5.4平方米，運動場地渣土3704平方米。

三、與標準化高中的差距

對照普通高中建設標準，與標準化高中存在的主要差距為：

1、校園占地面積嚴重不足。我縣2所高中校園占地面積共計57000平方米，生均7.3平方米，相差177000平方米。

2、體育場館緊缺。2所高中學校均無體育館和塑膠跑道，運動場地共計9004平方米，生均1.15平方米，相差體育場館1個，塑膠跑道2個，運動場地49184平方米。

3、校舍建筑面積嚴重不足。目前，該2所普通高中學校校舍建筑面積30152平方米，生均3.86平方米，實際需求126100

平方米，下差95948平方米。

四、目前存在的主要困難和問題

近年來，中省對普通高中基礎設施建設很少投入，縣級財政又無力投入，普通高中學校基礎設施非常薄弱。目前，存在的主要問題：一是很多初中畢業生無法升入普通高中就讀，我縣初中畢業生為4300人，需要升入普通高中就讀學生為2600人，現只招收1900人；二是班額大，影響教學質量，現平均班額為67人；三是校舍嚴重不足，特別是部室緊缺，學生生活用房太少，很多學生無法在校住宿、生活；四是體育場館緊缺，導致學生無法正常開展體育運動。

目前，急需建設的內容為：學生宿舍20000平方米，教學及輔助用房34000平方米，學生餐廳5200平方米，教師周轉宿舍4800平方米，文體活動中心、體育館24000平方米，禮堂2000平方米，運動場建設3000萬元。概算投資21785萬元。

五、建議

1、組織編制普通高中建設規劃，列入中央投資建設項目庫。

2、中省加大對普通高中基礎設施建設的投入，并實行資金集中安排，整校推進，確保建設一所，達標一所。

第二篇：關于紫陽村農村醫療保險的調研報告

關于紫陽村農村醫療保險的調研報告

一、前言

建立農村醫療保險制度，是我國建立城新型農村合作醫療制度的一項重大舉措，主要解決農村人口看病就醫問題。建立這項制度，是改善民生的重要任務，是醫療保障制度建設和完善社會保障體系的重要組成部分，是深化醫療體系改革和推進衛生事業的發展的重要環節，也是落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的要求。

實施農村保險，是完善社會保障體系、緩解社會矛盾、提高村民待遇的重要舉措。同時，這也是改善人民群眾基本生活、構建和諧社會的重要內容，也是一項惠及千家萬戶的德政工程、民心工程。

二、調研目的醫療保險制度的建立旨在改善村民的醫療現狀，提高村民的健康水平，這是我國經濟建設過程中必須面臨的重要環節，但是，在堅定不移地實施廣覆蓋低水平的醫保政策的過程中，看病難看病貴的問題并沒有隨之消失，而保險制度的缺陷及在實施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調查的方法對紫陽村的問卷調查，探討村民醫療保險存在的問題與解決途徑。

三、調研方法

本次調查立足于隆回縣桃洪鎮紫陽村基本醫療保險情況，紫陽村占地面積0.1平方公里，124棟村民樓，586戶。社區擁有村活動室，衛生保健站、法律服務站等社區服務設施。采取問卷調查與資料調查結合的形式。

問卷主要內容包括調查地點、調查人的基本信息以及以下8個問題：

1、去年家庭收入及看病花銷是多少？

2、如果您生病了您首先選擇的地方是哪？

3、您對基本醫療保險了解多少？

4、如果您沒有參加城鎮基本醫療保險的原因是什么？

5、如果參加基本醫療保險，您覺得每人每月交多少錢是可以接受的？

6、您對于現在醫療保障制度滿意嗎？

7、您對醫保經辦機構的總體評價是？

8、您覺得醫療保障制度哪里需要進行改進？

四、存在的問題

醫療保險覆蓋面還不大，參保率不高的原因是多方面的，一、村民普遍反映醫療保險收費太高，因為紫陽村村民人數較多，有固定收入的人員很少，貧困家庭多，對我市的農村醫療保險的繳費標準承受不了；

二、認為參加城鎮村民醫療保險實惠不大，非住院治療不予報銷，一些慢性病患者需長期服藥治療，因經濟條件和其他原因，一般不住院，但現在的醫保制度只有住院的病人才能報銷一部分費用，這也是影響參保率不高的原因；

三、村民自我保健和互助共濟意識弱，認為繳費不累計，不順延，怕交了費不享受吃虧，認識不到社會保險具有保障性和共濟性的雙重作用；

四、定點醫療單位的個別醫務人員從個人利益出發，對參加醫療保險患者，就多開藥，開貴藥，造成參保者覺得不但享受不到醫療保險補助，反而還多花了許多冤枉錢，得不償失。

五、政府相關部門對醫療保險制度的宣傳嚴重缺乏，在對相關部門對醫療保險的宣傳的調查中。呈現出一個嚴峻的事實。超過百分之八十的被調查人員表示沒有從單位或社會獲得過醫療保險方面知識的宣傳及知識的普及。但被問及醫療保險方面的相關問題時，百分之七十以上人員基本不了解醫療保險方面的相關知識。由此可知政府相關部門在醫療保險方面的宣傳力度上有待機一步提高。另外，有百分之十六的人反映相關部門是通過傳單來宣傳的，百分之九的人表示是通過口頭宣傳的。很多人反映這是一種最原始的宣傳。宣傳效果也不是很好。

五、結論建議

（一）要從人民群眾的切身利益出發，完善醫療保險制度，最大限度地擴大醫療保險覆蓋范圍，加快我縣農村醫療保險步伐，積極實施貧困群體的醫療救助，完善我縣城鄉大病醫療救助制度，提高救助水平。

（二）希望政府加大投入，充分發揮政府職能作用，做好農村醫療保險這一民心工

程，降低繳費標準，使絕大多數村民都能加入到醫療保險當中，進一步建好服務平臺，健全服務網絡，為村民基本醫療保險工作提供必要的保障。

（四）進一步完善城鎮村民醫療保險保障體系，逐步提高醫療保障水平，加強城鎮村民醫療保險政策的宣傳，把農村醫療保險的意義講透，政策講清，程序講明，把更多的人群逐步納入到基本醫療保險范圍，進一步擴大醫療保險覆蓋面，真正解決好人民群眾“看病難、看病貴”的大問題。

（五）加大醫保政策規定宣傳力度，進一步提高全體參保農民對基本醫療保險制度的認識，增強參保繳費的積極性、主動性。

農村基本醫療保險規章制度多、具體規定細、涉及面廣，與廣大農民基本生活息息相關，要贏得廣大農民對基本醫療保險工作的理解與支持，必須加強對農民的宣傳教育工作，普及農民基本醫療保險知識。要根據國家最近出臺的關于深化醫藥衛生體制改革的新政策，結合十堰市實際，充分利用廣播、電視、網絡、報紙等大眾媒體進行醫保知識的宣傳；定期向參保農民提供政策咨詢和問題解答，向社會公布社保基金收支狀況和政策執行相關信息；要結合每年的核定擴面工作，加強對企業和新成立單位的宣傳，確保企業新進人員和新成立單位的農民應保盡保；要充分利用“兩定”醫療服務機構的便利平臺，更加直接地向農民普及基本醫療保險知識，使農民基本醫療保險知識深入人心、人人明白、運用自如。

（六）完善農民基本醫療保險管理服務機制，著力構筑優質和諧的基本醫療保險服務體系。

市政府要發揮基本醫療保險基金監督組織的作用，定期組織成員單位和有關專家通報工作情況，分析存在的問題，制定改進措施；要牢固樹立為農民服務、為患者服務的思想，執行政策、出臺規定、為患者提供醫療服務，都要體現以人為本的思想，從政策規定上力促優質和諧的醫保服務體系建設；要不斷改進對定點醫療服務機構和患者的監管方式，適時調整對定點醫院醫保費用的總控指標和人均住院費用定額標準，適當調整對定點醫院醫保費用的撥付方式和審扣規定，增加對定點醫療機構的激勵措施，進一步增強監管工作的實效性、和諧度。

（七）及時調整農民基本醫療保險政策規定，充分發揮農民基本醫療保險作用，最大限度地惠及參保農民。

要按照“收支平衡、略有結余”的原則，科學測定農民基本醫療保險基金的結余比

例，適當降低醫保患者住院起付標準，提高醫保患者住院費用在醫保基金中的核銷比例，進一步減輕醫保患者的住院負擔；要積極向上反映，適時調整“三大目錄”，爭取有國家批號的地方藥品進入醫保藥品目錄，促進地方醫藥產業的發展，擴展醫療服務在醫保基金中的核銷面；要制定和強力執行綜合激勵政策，積極引導高水平的醫療服務向鄉鎮、社區醫療服務機構延伸，吸引患者就近就醫、在社區醫院就醫，真正實現“小病在社區、大病進醫院”的合理醫療消費局面；要適當調整大病醫療保險收費標準，擴大大病病種范圍，提高大病醫保患者住院治療費用報銷比例，使大病醫保患者能夠得到及時有效地醫治；要合理布局慢性病醫保患者購藥點，進一步降低慢性病常用藥價，改進對重大慢性病醫保基金的核銷方法，進一步減少慢性病醫保患者的奔波勞累和資金壓力。

（八）加強農村基本醫療保險工作能力建設，切實提高工作質量和服務水平。要加強勞動和社會保障、財政、地稅等醫保經辦部門之間的協調配合，改進方法提高效率，確保信息傳遞的及時準確，便捷醫保患者對醫保信息資源的了解和運用；要進一步完善措施，加強對“兩定”醫療服務機構的監管力度，激勵醫療服務機構提升服務質量，杜絕醫療欺詐現象；要綜合利用各種資源和手段，做好農民基本醫療保險的擴面征收工作，真正實現應保盡保、應收盡收，使廣大農民都能享受到醫療改革的成果；要在深入學習實踐科學發展觀活動中，進一步提高醫保經辦機構的工作能力和服務水平，采取得力措施解決好醫保經辦機構人員編制和工作任務不相適應的問題，促進全市醫保事業持續健康發展。

第三篇：普通高中新課程實施調研報告

牡丹江市普通高中新課程實施情況調研報告

牡丹江教育教學研究院高中教研部

根據市教育局普通高中新課改調研檢查工作的總體部署，我們高中教研部與市教育局、教科所的同志，于2008年10月15日至11月13日對牡丹江市（含六個外市縣）的28所學校實施新課程情況進行了全面的調研檢查。此次檢查主要采取了聽取教育行政部門和學校的匯報，實地考察、深入聽課、查看資料、分別召開師生座談會和師生問卷調查、家長及社區相關人員座談的方式展開。各普通高中對此調研檢查給予了高度重視，做了認真的準備。總體看，我市普通高中課程改革正以健康、有序、穩步的態勢順利實施，大部分學校能按照教育部《普通高中課程實驗方案（試行）和黑龍江省頒布的《普通高中課程改革工作方案》認真推進高中課程改革，下面將調研檢查情況報告如下：

一、高中課程改革的實施情況

為了確保新課程的順利實施，各普通高中就在新課程實施過程中加強了課程管理，強化了制度建設，積極構建新課程體系，立足課堂教學，不斷探索與新課程相適應的教學模式，促進教師專業化發展。

（一）高度重視，全力支持。

各普通高中對課程改革給予了高度重視。各市（縣）都成立了以市政府副市長為組長普通高中課程改革領導小組，啟動和全面部署了普通高中新課程準備與實施工作。為保證課程改革的順利 1

實施，寧安市政府每年拿出15萬元作為課程改革專項經費，用于考察學習和培訓教師。牡一中、牡二中、牡朝中和寧安一中、寧安朝中一把手親掛帥，主抓課程改革，研究、實施和推進課程改革，全面落實了課程改革校長“一把手工程”。牡一中每年拿出30萬元作為課程改革專項經費，用于課題運作、成果評選和推廣。牡二中每年投入40萬元用于課程改革的教師培訓。海林高中、綏芬河高中、林口四中、穆陵一中都強化了制度建設，用制度保障新課程的順利實施。牡丹江八中、牡丹江十三中、十五中幾所完全中學能理性把握學校的校情制定出符合學生實際情況的課程管理及學分認定方案，體現了學校的辦學特色。

（二）改善條件，完善制度。

1、整合教學資源，支持學生的全面發展。

省樣板校牡一中以8大學習領域為主題建設的多功能教學樓、教學區，按照新課程要求高標準配備了理化生實驗室、多媒體教室、網絡教室、電子閱覽室，通用技術實驗室，提供了充足的選修課教室和各種活動室，每個行政班為學生提供的儲物柜等為新課程全面實施提供了物資保障。牡二中、寧安一中、牡朝中增添了理化生教學儀器設備，保證實驗開出率。寧安一中裝備電子閱覽室和電子備課室。牡二中和寧安一中已裝備一個通用技術實驗室。牡丹江二中在開發校本課程的基礎上，編寫了五十多本校本教材，一些教材已經在課改試驗區、我省使用。

2、加強制度建設，保障課程改革的順利實施。

各普通高中根據省相應制度和文件要求、積極發現課程改革實施過程中出現的新問題和新情況，不斷對各項預設制度進行了全面修正和改進，牡一中等重新修訂和編輯了《新課程校本制度》和《新課程改革與有效教學》等、牡二中充實和完善了《方案匯編》和《制度匯編》、寧安一中的《規劃與方案》和《學校制度》也已完成第四次修正，提高了規劃和方案、制度和措施的科學性、有效性和操作性。寧安市教育局出臺了《寧安市普通高中學校課程建設指導意見》、《寧安市普通高中校本教研制度建設指導意見》、《寧安市普通高中選課指導意見》等。綏芬河高中確立了以“因材施教，分層教學，夯實基礎，扎實推進”的教學理念，依據學校自身條件制定了《綏芬河高級中學新課程設置方案》根據新課程的要求，從學校到教育行政部門重視和加強了制度重建，從制度層面上保證了課程改革的順利實施。牡丹江八中根據學校的實際情況，在學分認定方面創造性地將綜合素質評價納入課堂表現中，對新課程方案有了靈活的處理。

（三）集中攻堅，深入實施

1、重視培訓，促進教師專業成長和素質提升。近三年來寧安一中、朝中配備了近90名教師。牡一中、牡二中、寧安一中、東寧一中、牡丹江五中、林口四中、穆陵一中、綏芬河高中、海林高中等學校緊緊抓住教師隊伍建設這一學校工作中的永恒主題，促進了教師專業成長和課程改革的全面實施。各學校積極創造條件鼓勵教師參加國家、省、市課程改革通識、課標和教材培

訓。目前，各學校教師持證上崗率達到95%以上，基本做到了“先培訓，后上崗”。牡二中的循環跟進的校本教研機制實現了常態化和經常化，以問題研究和解決為核心行動研究深入人心，激發了教師教科研熱情；牡一中、海林高中的學科備課組制度、網絡教研等在課程改革中煥發出的生命力，教師間合作與交流、反思與探究隨時隨地發生，生成性問題隨時隨地得到解決，這些都極大地提高了教科研成果的轉化率，切實解決了教育教學中出現的問題，增強了教師實施新課程的能力。

2、加強課程設置，提升課程設置水平。

各高中基本能夠按照《黑龍江省普通高中課程設置》，從學校硬件資源、學生需求、師資狀況和學分要求，通盤考慮必修課程與選修課程的合理搭配,學科類課程與活動類課程的合理搭配，科學安排高中三年的課程設置。各學校均開設了語文、數學、外語、物理、化學、生物、政治、歷史、地理、信息技術、通用技術、美術、音樂和體育等11—13個科目必修模塊，并根據每個科目必修模塊開設的學程不同設置了周學時。第一中學重點破解了選修課程設置問題，改變現行課改試驗區的套餐方案，實施學科捆綁，模塊不捆綁的策略，繼滿足了學生的選課權，又考慮了課時總量。

3、加強課堂教學策略的研究，提高課堂實效。

誰抓住了課堂教學，誰就掌握了實施新課程的主動權。課堂教學是新課程實施的核心環節，是落實新課程目標和要求的主陣

地，研究和探索以模塊為特征的課堂教學策略是課程改革實施中的重中之重環節。各普通高中緊緊抓住課堂教學這一中心環節，深入研究和探索自主、合作、探研的模塊教學模式，努力實現教師的教學方式、學生的學習方式、課程的呈現方式和師生關系的轉變。寧安一中在高一教師進行了《模塊教學的特點》和《模塊教學中應注意的問題》的專題講座。牡二中和寧安一中的部分教師能夠基本上把握本學科各模塊的教育功能和價值，并由此設計整個模塊的教學設計，在此基礎上設計課堂教學，以保證在規定的學時內完成模塊的教學任務。牡一中分學科編寫了《新課程模塊——教學設計集》。牡二中結合東北氣候和學生特點，對體育模塊課程進行了深入研究，編寫了《關于體育學科新課程模塊教學設計》，并得到省有關專家的肯定，已經在全省推廣。綏芬河高中 結合本校實際探索了課堂教學的新策略。

4、重視和加強綜合實踐活動，培養學生創新精神和實踐能力。各學校普遍制訂《研究性學習指導意見》和《社會實踐活動與社區服務實施辦法》。牡朝中開設了研究性學習課程、開展了活動，組織進行了研究性學習的有關理論講座。各學校普遍進行了以軍訓和校內社會實踐崗為主的社會實踐活動。牡一中與鏡泊湖管理局、軍隊等部門和清福小區簽訂了中學生社會實踐活動基地協議。牡丹江育華中學、十三中、五中等學校積極組織學生參加社會實踐活動，家長、學生對于此項活動十分支持。

5、重視和加強科研引領和課題牽動，重點破解課改難題。

牡一中確立的《以校為本教研制度的研究》和《發展性教師教師評價》等兩項省級科研課題，牡二中確立的《普通高中新課程設置及合理編排的研究》、《新課程環境下評價改革的研究》和寧安一中確立的《新課程環境下教學組織管理形式》和《新課程新課程環境下德育改革的研究》等省、市級科研課題的前期研究，為三所學校順利實施新課程起到了助推器的作用，破解課改實踐中諸多難題，回答了困惑。

（四）注重宣傳，合力推進。

各普通高中非常重視社會輿論宣傳，利用地方廣播、電視加強對課改的宣傳。各學校利用校內廣播、電視、板報、校刊、校報、校園網，以及廣播、電視、報刊和教育網，通過召開家長會、學生大會，舉辦專題講座等形式向社會、學生家長和學生廣泛進行了課改宣傳。牡二中高一新生入學后，先后舉辦兩次學生大會，做了《新課程實施學生要積極參與》主題報告。多數學校向學生和社會印發了《新課改致辭學生一封信》。

二、存在問題與建議

1、課程設置不規范，影響課程改革的有效實施。

一是由于各學校對學習領域、科目和模塊設置的功能、價值和作用缺乏深層的理解，在同一學段學生并學科目過多，普遍開設10—11個文化類科目，導致排課難度大，學時不足，二是由于教師對課標內容理解不透，把握不準，缺少對各科目難度的把握，盲目參照現行高考大綱、盲目追崇已往高考題型、盲目使用教輔

資源，導致加深教學難度。這些都加重了學生學習負擔，違背了課改的初衷。一些學校的選修課的課程設置存在不規范現象，選修必修化問題比較嚴重，違背了課程改革的初衷，學生的選課全沒有真正落實到位。選修課的走班教學沒有體現。建議：認真研究國家《方案》和《課標》，全面理解學習領域、科目和模塊設置的功能、價值和作用，科學安排課程設置，減少并學科目；制定和出臺《牡丹江市普通高中模塊教學指導意見》，規范模塊教學行為，盡快轉變教師的教學方式、學生學習方式、課程的呈現方式和師生關系，體現自主、合作、探究的課改理念，實施有效教學，提高課堂教學效率，在規定的學時內完成模塊學習任務，減輕學生學習負擔。加強選修課的課程設置與課程管理，因地制宜地真正落實選修課教學，真正為學生的全面發展服務。

2、對開設校本課程、綜合實踐活動的作用與功能認識不同，實施效果不同。

一是由于學校對課程及校本課程在學生個性發展和學校形成特色中作用與功能缺乏深層次理解，部分學校存在應付心理；二是部分學校確實對有關課程及校本課程開發方面的知識匱乏，對課程管理和校本課程的開發無從下手。還缺乏課程意識、課程資源整合和課程開發的能力，部分學校還停留在開發校本課程就是編制校本教材的認識層次上；三是部分學校對研究性學習、社會實踐活動和社區服務的育人功能缺乏足夠的認識，將學科內的研究性學習替代課程形態的研究性學習活動，研究性學習活動的學

科化傾向嚴重。有的學校對社會實踐活動誤認為是軍訓和學生校內勞動或值日。建議：加強校長和教師在課程知識、課程功能與價值、課程開發與管理等方面的專題培訓，提高他們課程意識和課程開發能力。省教育廳要認真梳理已出臺的制度、文件，對操作復雜、難度較大的文件，進行專題、案例式培訓。

3、學生綜合素質評價工作滯后、學業水平考試認定感到茫然。一是各普通高中普遍認為省制定的《黑龍江省普通高中學生綜合素質評價方案》內容多，操作繁瑣，工作量大。從無到有，教師工作量突增，并且直接與高考掛鉤，工作坡度太大，很難實施。因此，在檢查中我們發現，許多學校將綜合素質評價工作簡單化，只在形式上在學生的成長記錄袋中填充一些突擊的材料，不能深入領會綜合素質評價工作的價值。二是省廳雖然下發《全省普通高中學業水平考試具體意見》，學校對考試內容范圍、方式缺少必要性了解，教學中、備考中的難宜程度比較難把握。建議：省教育廳適當降低學生綜合素質評價操作難度，采取“分階段實施、逐步深化”的工作策略，制定三年內達到《方案》內所規定的要求，學校也可采取靈活的策略，制定出符合校情、學情的評價方案。認真研究《課標》與教材，深入領會模塊考試目標要求。

4.提高領導的課程管理水平，強化課改意識。

雖然許多學校領導能夠重視課改工作，但是在課程管理上還缺少理性的認識，對課程設置的認識、課程功能的理解還存在偏差，部分領導對課程改革的規劃能力不強，還存在邊實施邊觀望 的問題。建議：課程改革的有效落實必須是“一把手工程”，校長的頭腦里十分承載課改意識直接關系到教師的課改理念，校長必須努力學習，強化課程改革的意識，有統籌規劃能力，真正成為一個專家型校長，才能為學校的新課程實施做好決策者、實踐者、監督者。

第四篇：2018普通高中教育發展調研報告

2018普通高中教育發展調研報告

普通高中教育發展調研報告

百年大計，教育為本。xxxx縣始終堅持以人為本的教育理念，認真貫徹落實黨和國家的教育方針，積極實施“科教興縣”戰略，穩步推進教育改革，著力破解教育發展瓶頸制約，全縣教育教學水平不斷提高，尤其是在發展普通高中教育方面，不斷加大投入力度，全力改善辦學條件，積極營造安全和諧的校園環境，努力辦好人民滿意的高中教育。近期，筆者結合縣情實際，深入了解xxxx縣普通高中教育情況，客觀分析了當前存在的主要問題及原因，并就加快xxxx縣普通高中教育發展作了一些思考。

一、xxxx縣普通高中教育發展概況

目前，xxxx縣有普通高中1所即xxxx一中，在校學生1666人，29個班級。2016年招收新生675人，比2016年增加了近300人，翻了一番；初升高（中專）比例由2016年的25%上升到2016年的40.4%。有專任教師132人，師生比為1:15.47；專任教師學歷合格率為89%。

近幾年來，xxxx一中高中階段教育教學質量逐年攀升：2016年，高考600分以上考生數和一本上線率居全市二級完中前列，總上線率為84%；2016年，高考上線率居全市二級完中前列，總上線率為87.72%；2016年，高考一本上線率為13.4%，本科上線率為62%，總上線率達97.92%，三項指標均超過云南省平均水平，是全市唯一超過全省平均水平的縣區，在全市二級完中排名第一。

二、主要做法

（一）科學規劃高中教育事業發展。明確了“移民先移校、教育優先發展、重點建好xxxx一中”的發展思路，提出到2016年基本普及高中階段教育，高中階段毛入學率達到90%以上的目標，并將xxxx一中創建省一級完中列入政府工作報告，用科學的規劃為xxxx縣高中教育發展指明了前進方向。

（二）努力改善辦學條件。無償將原煙廠舊址劃撥給xxxx一中發展教育事業，并先后遷出賓館、酒樓、煙草公司、社區辦事處和1家養殖場。2016年以來，投入1000多萬元將2萬多平方米的廠房改建為教學用房。學校占地面積由原來的11.2畝擴大到120畝，生均占地24平米，建筑面積達20平米，并逐步完善了體育場、游泳館等各類設施建設。招生規模也從原來每年招300人上升到700人。2016年，高中階段毛入學率達到44%，高出全市14.5個百分點。

（三）切實加強教師隊伍建設。采取外圍建檔等形式，多渠道招聘高中緊缺教師。積極開展老教師幫扶新教師和高、中級職稱教師幫扶青年教師的活動，在青年教師中實施“三年爭當合格教師、五年爭做優秀教師、八年成為骨干教師、十年成為學科帶頭人”的培養模式，鼓勵和支持教師進行教育科研，提高業務工作能力和教學水平。不斷改善教師工作、生活條件，使教師樂于從教、終身從教。目前，xxxx一中中學高級教師職稱有56人，占專業技術人員總量的41.5%；一級教師職稱有38人，占專業技術人員總量的35.6%。

（四）全面推進素質教育發展。加強薄弱學科建設，特別注重學生在音、體、美特長教育上的全面發展，形成設施完備、訓練有方、管理到位、自成一體的特長教育體系。加快對特長教師的招聘和培訓力度，提高教師的專業教學水平，讓學生在特長方面得以發揮。

（五）著力構建教育質量支撐體系。實施“上管下延”的管理模式，著力提高義務階段教育發展水平和教育質量，夯實高中階段教育教學基礎。注重學生綜合素質培養，為學生的發展奠定良好的基礎。制定了《教育教學管理常規》和《課堂教學常規》，做到以突出學生發展為重點，規范教學行為，加強學法指導，搞好分層教學，讓優秀學生和學業困難學生都能得到充分發展。

（六）積極創建和諧校園。建立健全學校安全管理、安全責任追究等制度建設。增加了學校保衛力量，設立了校園警務室，配備了專兼職保衛干部，并安裝了視頻攝像頭，有效落實了技防、人防措施。強化校園外部管理，積極開展校園及周邊安全隱患和矛盾糾紛大排查，嚴厲查處涉校案件和違法行為，營造平安和諧的校園環境。通過開展法制副校長及相關部門定期舉辦教育法律法規、禁毒防艾等專題講座，提高學校治校水平。在全市率先開展了“人口與青春期健康教育”進校園活動，促進學生身體、心理健康發展。

三、xxxx縣普通高中教育發展存在的問題

隨著基礎教育的不斷發展，特別是隨著義務教育的全面普及，高中教育發展存在辦學條件不足、教師缺乏等困難和問題，制約著xxxx縣普通高中教育快速發展。

（一）xxxx一中離標準化學校差距較大。近年來，盡管投入力度不斷加大，辦學條件有效改善，但xxxx一中由舊廠房改造而成，又屬于向家壩電站移民搬遷學校，為避免重復建設，各級減少或停止了對學校硬件設施的投入，辦學條件短期內得不到全面改善，離標準化學校還存在較大差距。

（二）辦學條件不足。因教室緊張，存在大班額現象。同時，生均圖書占有量不足，無電子閱覽室、電子借閱系統和電子圖書，生均電腦占有量也達不到要求，缺乏音樂、美術器材以及現代教育設施設備等。

（三）高中教師數量不足、結構不合理。目前，xxxx一中教師專業結構仍然存在不合理情況。由于人事制度方面的缺陷，高中緊缺學科教師，如心理輔導、通用技術的教師仍很難招到，制約了高中教育的全面深入發展。同時，教師結構老齡化，有較高學術造詣，知名的高中教師少。

（四）優質生源流失較大。受周邊縣、市一級完中招生和部分家長觀念的影響，每年xxxx中考前100名學生多數去了云天化、昭一中或者宜賓等重點中學讀書。優質生源的流失，導致每年xxxx高考上重點、上名牌大學的學生不多，亮點不突出。

（五）xxxx一中新校址建設資金缺口大。按照《農村普通中小學建設標準》（建標109-2016）和高中教育發展的實際需要，xxxx一中需新建校舍面積54462平方米，建設缺口資金都高達6721.35萬元（未含其他附屬設施）。

（六）高中貧困學生資助體系尚不健全。目前，國家對義務教育階段實施了“兩免一補”等一系列貧困生資助的優惠政策，而普通高中屬非義務教育，對普通高中貧困學生的國家資助制度尚未完全建立，加之xxxx屬于國家重點扶持縣和移民大縣，貧困面大，存在部分學生因家庭困難而輟學的情況。同時，仍有相當一部分生活比較困難的學生未得到有效資助。

四、新形勢下加快xxxx縣高中教育發展的措施建議

全國第四次教育工作會議和《國家中長期教育和改革發展規劃綱要（2016—2020）》對普通高中教育提出了新的要求，xxxx縣結合縣情實際，及時制定了《關于貫徹〈國家中長期教育和改革發展規劃（xxxx—2020）〉的意見》，在《意見》中明確提出：到2016年，xxxx縣基本普及高中階段教育，2020年全面滿足初中畢業生接受高中階段教育需求，以及到2016年高中階段適齡青少年入學率達到90%以上的具體目標。同時，向家壩電站建設也給xxxx縣高中教育的發展提供了千載難逢的機遇，xxxx一中將實施整體搬遷，規劃占地面積167畝，建筑面積54462平方米，將建成功能齊全、設施完備的現代化標準學校，為普及高中階段教育打下堅實基礎。如何抓住機遇，迎接挑戰，實現普通高中教育跨越式發展，是擺在我們面前的重要任務。

（一）創新理念，切實增強發展活力。xxxx教育事業“十二五”發展規劃為全縣教育事業發展描繪了新的藍圖，《關于貫徹〈國家中長期教育和改革發展規劃（2016—2020）〉的意見》也為全縣普通高中教育發展確定了工作目標，我們將通過不斷吸收和引進先進的教育管理理念，努力促成教育管理與教育發展規律相適應，管理能力和管理幅度相適應，教育質量與老百姓的心理預期相適應，進一步突破高中教育發展瓶頸。通過提升學校辦學管理水平，出臺和完善教育政策，推動教育規范化、科學化管理，增強發展活力，實現高中教育跨越發展。

（二）發展內涵，積極創造品牌效應。通過發展內涵、挖掘潛力，加強內部管理，將學校有限的人力、財力和精力集中到學校的良性、高效發展上。在打造教育品牌上大做文章，堅持政策扶持，集中力量把xxxx一中辦成品牌學校。通過提升教育教學質量，打破尖子生培養的瓶頸，留住優質生源，贏得家長和社會的信任，使規模擴大和質量提升齊頭并進。

（三）優化管理體制，逐步實現教育管理現代化。繼續深化以校長負責制、考核獎懲制和績效工資分配制度改革為主要內容的學校內部管理體制改革，充分發揮學校依法辦學的主動性和積極性。強化教育教學常規管理，進一步完善高中教育質量獎勵辦法和教育工作目標管理考核獎勵辦法，貫徹落實中小學校常規管理辦法，增強“質量立校”意識，提升管理水平。

（四）加強隊伍建設，提高學校治校能力。按照“穩定總量、提高質量、強化培訓、優化結構”的隊伍建設思路，采取“三條腿走路”方式引進教師，即到高校招聘緊缺學科教師、選調優秀學業達標的初中教師、采取外圍建檔方式引進優秀教師。加快培養在全縣乃至全市教育教學有一定影響的學科帶頭人，鼓勵高中教師繼續提升學歷，在政策上予以優惠扶持，爭取研究生學歷以上的教師達到相當比例。推進名校長名教師工程，培養一批精于管理、甘于奉獻、素質過硬的管理者和教師隊伍，增強校領導治校管校科學發展的能力。全面落實教師績效工資并逐步提高，加快步伐、加大力度建設教師保障性住房，不斷改善教師的工作、學習和生活條件，留住優秀人才，使其安心工作，為xxxx教育事業做出積極貢獻。

（五）加快建設步伐，不斷完善各類設施配置。盡快完善新校區周邊的“三通一平”工程建設，按照國家標準化建設要求，完善各種功能設施設備，達到省一級完中的要求。同時，認真做好項目儲備工作，積極向上爭取項目、資金和更多的支持。結合新的學校建設規劃，進一步加強校園文化建設，打造書香校園、人文校園，力爭把xxxx一中建設成為校園環境優美、學習氛圍濃厚、辦學理念先進、內部管理科學、師生關系融洽的具有鮮明特色和時代特征的學校。切實加大高中教育投入力度，優先發展高中階段教育，配齊配足圖書、實驗、電教等各種教學儀器設備，建好學生宿舍、食堂、體育館等功能性用房，規范后勤管理，確保師生安心工作學習。

（六）完善助學體系，解決貧困生上不起學問題。與團縣委、婦聯、民政等部門協商聯動，建立完善高中階段貧困生助學體系。大力開展“希望工程”、國家“生源地助學貸款”等活動，以及縣財政每年預算一定經費作為貧困生助學基金，切實有效地解決貧困高中生上不起學的問題。

（七）規范評價體系，建立健全獎勵制度。充分發揮教育主管部門的管理職能，建立完善科學的教育工作評價體系，對學校教育教學工作決策、工作業績進行全方位監督，進一步規范辦學行為，端正辦學思想，加強對學校及教師的考核評價，建立長效的高中教育獎勵機制，確保xxxx縣高中教育進入良性發展的軌道。）

第五篇：普通高中學校管理制度

普通高中學校管理制度3

第一章總則

第一條為認真貫徹落實教育部及省教育廳關于減輕中小學生課業負擔的有關文件精神，加強學校管理，規范辦學行為，全面實施素質教育，結合我校實際制定本規定。

第二條本規定適用于全校各年級。

第二章教學活動時間安排

第三條每學年教學時間40周，每學年上課時間35周，機動時間2周（視具體情況自行安排，如藝術節、運動會、科技節、社會實踐和勞動枝術教育等），復習考試時間3周。各年級要嚴格按照漢壽縣教育局規定的`時間開學、放假。

第四條學校實行每周五天工作日和標準課時制。標準課時為45分鐘，周學時和在校周活動總量，全校統一為：在校學習時間每周34課時，每天體育活動時間不少于1課時。星期一上午上第一節課前組織升國旗儀式，進行愛國主義教育。每天上午、下午及晚自習的第一節課提前5-10分鐘打預備鈴，其余節次的課教師必須提前2—3分鐘候堂。

第五條高三年級可以適時調整教學計劃，實行月休制度，但規定的節假日要給予保證，每月休息時間不少于4天。

第六條高三年級可以在寒暑假共增加不超過一個月的學習時間。

第三章學生到校、離校時間

第七條通學生到校、離校時間：

1、學生上午到校時間。夏秋季（“五一”假后至十月底，下同）不得早于6時45分；冬春季（11月1日至次年4月底，下同）不得早于7時10分。

2、學生下午離校時間。夏秋季不得遲于17時45分；冬（春）季不得遲于17時35分。

第八條寄宿制學生作息時間

1、寄宿學生起床時間不早于6：00，就寢時間各年級不遲于22：00。

2、學校的作息時間須在實施前三天送發到各科室館組、各位任課老師手中。

3、加強早晚自習的管理和指導，不得利用早晚自習時間上課，早晚自習時必須安排老師下班輔導、答疑。

第四章法定節假日時間

第九條寒暑假、國家法定節假日共13周。寒假時間不得超過3周半，暑假時間不得超過8周，學校將組織適當的文體活動及社會實踐活動，嚴格堅持師生自主選擇、自愿參與的原則。具體起止時間依縣教育局的具體安排，國家法定節假日按各級政府安排的時間執行。

第十條全校嚴格實行每周五日工作日制，嚴禁教師利用寒暑假和國家法定節假日組織學生有償補課。

第五章課外（家庭）作業時間

第十一條各年級作業總量每天不超過兩個小時。

第十二條教師要求學生在作業上更改錯誤，不得重復2次以上。

第十三條課外作業內容要精選，難易要適度，數量要適當，保證學生課業負擔適量。提倡布置活動性、實踐性、探究性的作業。

第十四條各年級組要加強對學生課外活動、綜合實踐活動的指導和安全管理，促進學生進一步全面、主動、和諧、健康發展。在組織學生集會和戶外活動時，要制定突發安全事故應急預案，采取安全防范措施，確保師生安全。各年級組、各班組織學生集體外出參觀、考察、遠足等，應報請校長室批準。

第六章附則

第十五條執行學生作息時間情況，將作為考核各科室館組工作的重要指標。學校將不定時對各科室館組執行課程計劃和學生作息時間情況進行專項檢查。對不執行課程計劃和違反作息時間的年級組及教師，要依照規定嚴肅查處。對違反本規定而造成安全事故的，要從嚴查處。