第一篇:海林法院五舉措強化廉政教育10.12.30
海林法院五舉措強化廉政教育
效能辦 祝凱
今年以來,海林法院響應市紀委號召,五項措施齊抓并舉,打造精干、高效、廉潔、務實的干部隊伍。一是開展反腐倡廉警示教育活動。使干警從一個個鮮活的、讓人痛心的案例中,吸取教訓,引以為戒,筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是開展《人民法院工作人員處分條例》學習貫徹活動。通過召開全院干警大會、庭務會等形式進行貫徹、學習、討論,每名干警撰寫了心得體會。并開展了《人民法院工作人員處分條例》知識閉卷答題測試活動,以此來檢驗全院干警學習的實際效果,提高制度執行力。三是開展《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習貫徹。將《準則》納入周五“學習日”的重要專題內容,組織干部職工認真學習。四是開展定期廉潔執法報告。每季度,由干警就自身履行廉潔執法情況撰寫廉潔執法報告書,報院紀檢監察部門備案。并針對行業規范與規定,全院干警作出廉潔執法承諾,承諾若有違反規定將自覺接受組織處理。五是開展黨課教育。邀請市直機關工委副書記李繼寶為全院干警上黨課,全面提高干警的黨性和宗旨意識。
第二篇:“五舉措” 著力增強廉政教育效果
xx市“五舉措” 著力增強廉政教育效果
為全面加強廉政教育工作,xx市通過加大廉政基地建設,延伸教育觸角等“六項舉措”,不斷深化教育形式,扎實開展反腐倡廉宣傳教育活動,進一步發揮教育在懲防體系建設中的戰略性基礎作用。
一是優基地,創新教育載體。為充分發揮廉政教育基地的示范、帶動、警示作用,今年在基地新增加多媒體放映、廉政文化創作、黨員干部活動等3個室,并于4月—5月份分2個批次組織各部門、各鄉鎮主要領導在基地進行了為期一周的黨規政紀培訓;對151名新任領導干部開展廉政宣誓、觀看警示教育片、參觀廉政教育長廊、參加黨政紀知識考試、填寫廉政承諾書等“六廉”活動,為新任科級領導干部打好廉政“預防針”,確保廣大黨員領導干部時時敲響警示鐘,天天繃緊廉政弦。二是強宣傳,濃厚廉政氛圍。編印500冊《廉政文化手冊》,全部下發到科級以上領導干部手中;通過移動、聯通短信平臺,給全市黨員干部發送學習《廉政準則》短信1200余條。制作“十個不準”廉政警示桌牌245塊,全部擺放在各單位領導干部辦公桌顯要位置,增強警示效果。以地稅局廉政文化教育基地為示范,新增加工商、國稅、民政、建設等6個與本部門文化相結合的機關廉政文化隆起帶,擴大機關廉政文化影響力。
三是求協作,延伸宣傳觸角。加強與廣電、文化等部門的協作配合,在安國電視臺開設了每周一期的“廉政藥都”專題 1
欄目,下大力宣傳紀檢監察知識;會同市婦聯把評選“家庭助廉星”活動與選拔優秀“三八紅旗手”相結合,對其中獲得“家庭助廉星”者優先評為“三八紅旗手”,以此激發領導干部家庭支持家人勤政廉潔、克己奉公,經得住考驗,抵得住誘惑。
四是重基層,擴廉政覆蓋面。針對農村黨員干部廉政文化知識匱乏的現狀,結合新農村建設,先后兩次組織全市198個行政村的黨員群眾代表350人到全市首個廉政書屋—明官店鄉霍莊村進行實地觀摩學習;通過點對點的示范,面對面的教育,已有5個村起草了書屋建設規劃,用廉政文化不斷充實農村文化,加強對農村干部的教育監督。
五是抓警示,筑牢思想防線。邀請省檢察院反貪局的有關領導為450名科級以上干部進行黨風廉政教育專題講座;市委、市政府主要領導,分別選擇專題為全市黨員干部上廉政黨課2次;同時,每季度組織鄉鎮、部門黨政“一把手”集中收看以李真、成克杰等腐敗分子為典型的警示教育電教片,不斷從思想上筑牢拒腐防變的道德防線。
第三篇:強化廉政教育
強化廉政教育 增強自律意識
強化廉政教育,增強自律意識。既要充分運用勤廉先進典型加強正面引導,又要運用典型案例加大警示教育力度,教育和引導黨員干部自覺做到“七個正確對待”:正確對待信仰,堅定理想信念;正確對待權力,牢記執政為民;正確對待利益,防止心態失衡;正確對待監督,切忌忘乎所以;正確對待家人,避免因愛生害;正確對待社交,做到謹慎交友;正確對待生活,培養健康情趣.常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。
第四篇:落實全省法院廉政責任教育
穆棱市人民法院關于
迅速傳達學習落實全省法院廉政責任教育
電視電話會議精神的通知
各、庭、室、科、隊:
1月4日,省法院召開了全省法院廉政責任教育電視電話會議,傳達貫徹全國法院加強廉政風險防控規范司法權力運行現場會和全省重點領域廉政風險防控機制建設經驗交流會精神,部署了在全省法院開展以“強化廉政責任,完善廉政風險防控機制”為主題的“廉政責任教育月”活動。牡丹江市中級法院張敏院長就如何貫徹省院廉政責任教育電視電話會議精神及牡丹江市兩級法院今后一個時期如何加強廉政建設工作進行了專題部署。現省法院院長張述元同志在會議上的講話已經在局域網《法院文件》欄內發布,請各部門迅速認真組織學習,把握精神實質,結合工作實際,切實抓好貫徹落實。
在全省法院廉政責任教育 電視電話會議上的講話
張 述 元
(2012年1月4日)
今天是2012年的第一個工作日。省法院在新年上班第一天,就部署開展“廉政責任教育月”活動,已經連續三年了。省法院黨組決定從今年起,把這項活動擴大到全省法院,并把今年“廉政責任教育月”活動的主題確定為:“強化廉政責任,完善廉政裎險防控機制”。剛才,胡銀波組長傳達了最高法院、省紀委有關廉政飆險防控體系建設會議精神,院領導簽訂了黨風廉政建設責任書。下院,我就開展好這次“廉政責任教育月”活動,講三點意見。
一、時刻保持高度警覺,深刻認識司法辦案潛在的廉政風險
當前,人民法院反腐倡廉建設形勢依然嚴峻。最高人民法院院長王勝俊同志指出:“人民法院反腐倡廉建設總體上呈現出成效明顯和問題突出并存,防治力度加大與司法腐敗現象易發多發并存,人民群眾對司法廉潔的期望值不斷上升和司法腐敗現象短期內難以根治并存的態勢。”去年以來,我省法院系統先后發生35起違紀違法案件,其中5起案件涉案人員受到刑事處罰,還有的尚在調查、偵查或起訴環節。在去年10月14日召開的全省法院集中警示教育暨重點工作推進電視電話會議上,我們對其中的9起案件進行了通報。這些案件性質嚴重,影響惡劣,發人深省。這些人的行為讓我們蒙羞,讓我們痛恨,也讓我們惋惜。他們當中,有的身為人民法官,卻玷污神圣職責,肆意踐踏法律,利用手中的審判權、執行權大肆斂財,嚴重損害群眾利益;有的身為行政綜合干部,卻甘為當事人的工具,利用個人關系或職務便利為當事人打探案情,疏通關系,甚至從中斡旋,介紹賄賂,影響、干擾審判執行活動;有的身為法院領導,卻玩忽職守,放松對下屬的管理約束,致使管轄范圍內腐敗案件頻頻發生,甚至與腐敗分子相互勾連、沆瀣一氣,充當腐敗活動的保護傘。這些人的行為,不僅害黨害民敗壞了人民法院形象、損害了司法公信力,同時也給其自身、給其家庭和社會造成了難以挽回的影響。這些人和事就發生在我們身邊,其教訓之慘痛,不能不引起大家的高度警覺,不能不給我們以深刻警示。我們在全省法院開展“廉政責任教育月”活動,目的是要求各級法院從新年第一個工作日起,就把反腐倡廉建設作為頭等大事來抓,繼續深入實施法官廉政建設工程,健全法院廉政風險防控體系;就是要求各級法院領導,從新年第一個工作日起,肩負起“一崗雙責”政治責任,認真抓好管轄范圍內的反腐倡廉建設;就是要求廣大干警,從新年第一個工作日起,繃緊廉潔自律這根弦,在司法辦案中始終保持一種臨淵履冰的警覺性,堅固操守、抵御誘惑,提高拒腐防變能力,始終堅持公正廉潔司法。
各級法院在這次“廉政責任教育月”活動中,要組織干警認真學習胡錦濤總書記在“七一”重要講話中,關于我們黨面臨的“四種考驗”和“四種危險”的深刻論述,認真學習王勝俊同志和最高人民法院關于法院反腐倡廉建設的指示要求,認真學習炳軒書記去年12月28日在齊齊哈爾市檢查黨風廉政建設時的講話精神,認真研讀最高法院《警示教育案例選編》和省紀委“每季一案”閱讀材料以及省法院關于全省法院涉嫌嚴重違紀違法案件情況的通報,使廣大干警對當前執法辦案的社會環境有一個清醒的認識,對法官職業面對的廉政風險有一個清醒的認識,對法院干警隊伍的廉政狀況有一個清醒的認識,牢固樹立廉政風險意識,切實抓好法院廉政風險防控機制建設。
一要深刻認識到,司法辦案處處潛伏廉政風險。在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的形勢下,社會上的各類矛盾糾紛大量集中到人民法院,法官握有定分止爭、生殺予奪的權力,必然成為不同利益主體關注的對象,一些人渴望借助法官手中的權力來維護自己的既得利益,或者實現自己的期待利益,就會不擇手段對法官展開攻勢。因此,法官每辦理一起案件,都可能處于人情、關系、金錢的包圍,面臨權力、金錢、美色的考驗。面對種種誘惑、百般拉攏,法官一旦心理失衡,底線潰決,就會成為俘虜,進而以案謀私,貪贓枉法,損害司法權威和司法公信。
二要深刻認識到,司法辦案時時伴隨廉政風險。司法公正是通過法官具體辦案來實現的。從立案到執行任何一個環節的偏差都可能影響司法公正的最終實現。正因為如此,司法辦案的每一個環節,都可能成為不同利益主體密切關注、施加干擾的焦點,都可能發生廉政風險。司法辦案活動的特殊性,決定了法官在辦案時,不僅要受到審判組織內部的監督,也要受到審判組織外部的監督,特別是還要隨時受到案件雙方當事人更直接、更具體的監督。在這種全過程、高密度、強有力的監督之下,我們法官只有嚴格規范、公平公正、廉潔高效司法,人民群眾才能滿意。否則,稍有偏差,甚至走向反面,就可能受到投訴舉報、嚴肅查處,從光榮的人民法官蛻變為可恥的腐敗分子。
三要深刻認識到,司法辦案人人面對廉政風險。近年來全省法院發生的違紀違法案件告誡我們,無論是省高級法院、中級法院還是基層法院,無論是領導干部、審執人員還是行政人員,都時刻面臨廉政風險的考驗,面對無孔不入的腐敗滲透,根本不可能有絕緣地帶。任何事物都是發展變化的,人也一樣。一個人過去廉潔,不等于現在廉潔;現在廉潔,不等于將來廉潔;在這個崗位上廉潔,不等于在其他崗位上還會廉潔。在腐敗面前,任何人都不具備天然的、終身的免疫力。因此,廉政教育不會一蹴而就,更不會一勞永逸,必須警鐘長鳴、常抓不懈。這次“廉政責任教育月”活動,是我們今年開展政法干警核心價值觀教育系列活動的一個重要內容,也是為全面開展廉政風險防控建設拉開序幕,今后我們還要不斷探索廉政教育的方式方法,有針對性地開展豐富多彩、扎實有效的廉政教育活動,使廣大干警的思想防線不斷得到鞏固。
二、增強源頭防腐實效,切實加強廉政風險防控機制建設
加強廉政風險防控建設,是黨中央、最高法院和省紀委的決策部署。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委五次全會上指出:“要推進廉政風險防控機制建設,從重點領域、重點部門、重點環節入手,排查廉政風險,健全內控機制,構筑制度防線,形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。”去年年底,最高法院和省紀委分別召開全國法院加強廉政風險防控規范權力運行現場會和全省重點領域廉政風險防控機制建設經驗交流會,對進一步推進廉政風險防控機制建設進行了部署。在去年12月22日召開的全國高級法院院長會議上,王勝俊院長強調,要以強化對司法權力運行的制約監督為重點,全面構建廉政風險防控機制,進一步加強人民法院懲治和預防腐敗體系建設。加強廉政風險防控建設,也是深入實施法官廉政建設工程的一項重要內容。近年來,全省法院著眼于源頭治理、重點防范,先后開展了司法管理年和廉政監督創新年活動,在佳木斯、大慶、林區中院系統開展了廉政風險防控試點工作,取得初步成果。在去年最高法院召開的有關會議上,大慶市紅崗區法院還介紹了經驗。但同時也應看到,全省法院的廉政風險防控機制建設,起步和發展還不平衡,工作措施還不夠落實。全省法院要認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神和最高法院、省紀委有關部署,深刻認識廉政風險防控機制建設的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,在這次“廉政責任教育月”活動中,緊緊圍繞“摸、找、防、控”四個環節,扎實開展廉政風險防控機制建設工作。
一是摸清權力行使狀況。要突出風險防控的重要領域,重點在法院領導干部、審判執行崗位及人財物管理崗位,積極開展廉政風險防控工作,確保審判執行權、管理監督權、干部任用權、資金管理權、物資采購權、工程發包權等重要職權的正確行使。對上述崗位,要按照職權法定、權責一致的原則,全面理清每個部門、每個崗位的職責權限和程序、時限,實現崗位職權明確化、權力運行公開化、工作流程標準化。
二是找準廉政風險節點。要認真查找部門、崗位在權力行使、制度機制、思想道德及外部環境等方面存在的廉政風險高低,并根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,評定風險等級。要突出風險防控的重要環節,在刑事審判活動中要加強對緩刑、減刑、假釋、暫予監外執行裁決等環節的風險防控;在民商事和行政審判活動中要加強對立案審查、財產保全、合議裁決、調解和解等環節的風險防控;在民事執行活動中要加強對委托評估、拍賣等環節的風險防控;在司法行政管理活動中要加強對干部任用、資產管理、財務報銷、物資采購、工程建設等環節的風險防控。
三是制定有效防范措施。要針對查找出來的廉政風險點和評定的風險等級,分層分崗有針對性地開展黨性黨風黨紀教育、法官職業道德教育和行為規范教育,引導廣大干警認清風險危害,增強廉潔司法的自覺性。在此基礎上,有針對性地提出防范措施,并按照合理分權、公開示權、有效控權的要求,逐步建立完善規范權力運行的規章制度。建立健全廉政風險防控機制,是一項復雜艱巨任務,不可能在短期內全部完成,因此在“廉政責任教育月”期間,各級法院要本著邊教邊改的原則,對于簡便立行的規章制度,要抓緊制定施行;對于一時難以完成的規章制度,也要制定計劃,落實責任,抓緊完成。已經開展相關工作的法院,要結合法律制度調整、職能職責變化以及反腐倡廉建設的實際需要,對廉政風險內容、等級、防控措施及防控工作的重點進行及時評估和調整,不斷增強風險防控的工作實效。
四是切實加強動態監控。按照分級管理、分級負責的原則,落實防控主體的責任,堅持抓早、抓小、抓苗頭,立足于事前、事中解決問題,防止小問題演化為大問題,個別性問題演化為多發性問題。要建立風險阻斷機制,根據風險預警,對相關案件采取紀檢監察人員或廉政監察員介入監督,對相關人員采取風險提示、誡勉談話、責令糾錯以及任職回避、崗位交流、暫停職務等措施,實行風險隔離,把防控工作做在風險尚未轉化為腐敗之前。“制度+科技”是確保廉政風險防控工作取得實效的重要手段,各級法院要立足實際,充分運用現代科學技術,把信息技術手段融入廉政風險防控的制度設計和管理流程之中,為不斷創新和提升廉政風險管理水平提供科技支持。
三、認真落實一崗雙責,真正肩負起反腐倡廉建設的政治責任
黨風廉政建設責任制是反腐倡廉建設中一項帶有根本性、全局性、基礎性的制度,是促使法院各級領導干部擔負起反腐倡廉職責的重要制度保證。多年的反腐倡廉實踐告訴我們,凡是黨風廉政建設責任制落實的好的單位、部門,那里的反腐倡廉建設就富有成效,干警在廉政方面就很少出問題,或不出大的問題。抓好廉政責任的落實,就抓住了廉政風險防控機制建設的龍頭,各級法院在這次“廉政責任教育月”活動中,要進一步強化責任意識,細化責任內容,明確責任分工,落實責任要求,完善責任考評,強化責任追究,以黨風廉政建設責任制的有效落實,推動法院廉政風險防控機制建設的全面開展。
一要明責任。鑒于中級、基層法院領導班子剛剛完成換屆,這里我再次重申有關廉政責任劃分問題。根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和最高法院、省紀委、省委政法委相關要求,各級法院領導班子對本單位的反腐倡廉建設負全面領導責任;主要領導對班子成員和職責范圍內的反腐倡廉建設負總責,是第一責任人;領導班子其他成員對職責范圍內的反腐倡廉建設負直接領導責任;紀檢監察部門負有協助黨組抓好反腐倡廉建設的責任;法院各部門主要領導對本部門反腐倡廉建設負有主要領導責任;上級法院對下級法院的反腐倡廉建設負有指導和監督的責任。同時還要明確,法院反腐倡廉建設,是全體干警的共同任務。在這個問題上,人人有責,不僅領導干部要承擔一崗雙責,普通干警也要承擔雙重責任,一手抓好執法辦案,一手抓好廉潔自律,確保案不出錯、人不出事,以每個干警個體的廉潔,確保法院隊伍整體的廉潔。
二要簽責任。剛才,省法院班子成員簽訂了黨風廉政建設責任書,會后,班子成員同分管部門負責人、有的部門負責人同干警還要層層簽訂廉政責任書。簽訂廉政責任書,不僅是承擔責任的一種形式,更是落實責任的啟動標志。我們要把簽訂責任書的過程,作為開展廉政責任教育的過程,作為明確廉政責任分工的過程,作為細化廉政責任內容的過程,作為公開廉政責任承諾的過程。簽訂責任書就等于做出鄭重承諾,就如同立下軍令狀,就要盡職盡責地履行,就要公布于眾接受監督,就要承擔違約責任,否則責任書就失去了其應有的嚴肅性。三要擔責任。各級法院領導要認真履行“一崗雙責”政治責任,切實抓好職責范圍內的反腐倡廉建設。主要領導要做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦”;班子成員要做到“業務工作管到哪里,黨風廉政建設工作就抓到哪里”;部門領導要做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的案”。必須牢記,只抓辦案、不抓廉政的領導,不是合格的領導;只管自己廉政、不管干警廉政的領導,不是稱職的領導;抓不好廉政、管轄范圍內屢出問題的領導,就是失職瀆職的領導。
四要評責任。省法院從去年底開始,將“述業績、述管理、述廉政”作為對院機關各部門年終考評的重要內容,由部門負責人述職述廉,接受干警評議,進行打分排序。今后,我們要進一步完善并全面推開這一做法。各級法院要把廉政責任考評作為落實黨風廉政建設責任制的重要環節,通過嚴格的考評驗收,加強對反腐倡廉建設責任書內容完成情況的監督檢查,強化跟蹤問效。要把對干警的廉政考評作為業績考評的一項重要內容,不斷完善考評方式方法,使考評更加科學公正、簡便易行。要強化考評結果的運用,對各中院班子的廉政考評情況,要作為協管干部的重要依據,向當地黨委通報;對省法院機關的廉政考評情況,要與干部的業績評定、獎勵懲處、提拔晉級直接掛鉤。
五要問責任。堅決查處嚴重失職瀆職的法院領導干部,是落實黨風廉政建設責任制的有力手段。要按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的要求,制定完善人民法院領導干部問責制度。要嚴肅紀律,凡是法院領導干部對其直接分管范圍內發生的違反明令禁止的不正之風不制止、不查處的;由于監管不力,致使直接管轄范圍內發生重大違紀違法案件,造成惡劣影響的;違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定選拔任用干部,造成惡劣影響的,都要堅決予以追究,以便教育和警醒法院各級領導干部切實擔負起抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任,把黨風廉政建設責任制真正地落到實處。
面對反腐倡廉建設的新形勢和新任務,我們一定要以高度的政治責任感、良好的精神狀態和求真務實的作風,認真落實黨風廉政建設責任制,全力推進法院廉政風險防控機制建設,按照炳軒書記最近在齊齊哈爾檢查廉政工作時的要求,加大廉政教育力度,加大警示力度,加大監督力度,加大懲處力度,加大自律力度,努力實現公正、廉潔、為民司法,以法院各項工作優異成績迎接黨的十八大勝利召開!
第五篇:貫徹落實《廉政準則》強化廉政教育
貫徹落實《廉政準則》強化廉政教育
為進一步促進全局黨員干部認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉政從政若干準則》,爭做勤廉表率,廉潔從政,鄂爾多斯市水務局采取形式多樣的學習教育方法,切實做到預防關口為先,關口前移,取得良好的教育效果。
一是組織全局黨員干部認真學習宣傳《廉政準則》中的“八個禁止”和“52個不準”全部內容,并把《廉政準則》納入局黨委全年理論學習內容和黨員干部培訓內容計劃,通過學習,認真分析本單位黨員干部廉潔自律等方面存在的薄弱環節,采取有效措施加以解決。
二是全局黨員干部對照“八個禁止”和“52個不準”進行自查自糾,重點查找:是否違規收受禮金、禮卷、有價支付憑證和違規使用公務用車,是否利用職權和職務上的影響為自己、親屬謀取不正當利益等方面存在的突出問題,進行督查整改。
三是組織全局黨員干部觀看了《李堂堂受賄案警示錄》等反腐倡廉警示教育片,每人填一張《廉政準則貫徹執行情況自查自糾表》,每人寫一份貫徹落實《廉政準則》自查自糾報告。