第一篇：以改革創新為強大動力 全面提升組織工作水平

以改革創新為強大動力 全面提升組織工作水平

以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，是黨的十七大作出的重大戰略部署。適應新的形勢變化，貫徹落實黨的十七大對組織工作提出的新任務、新要求，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以改革創新為強大動力，在思想觀念、工作思路、體制機制、方式方法等方面不斷創新，努力把組織工作提高到一個新水平。

以思想理論武裝為先導，在推進新一輪大規模培訓干部工作上求創新、求突破。黨的理論創新每推進一步，理論武裝就要跟進一步。當前，要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，把學習貫徹十七大精神作為新一輪大規模培訓干部的重要內容，納入各級干部培訓計劃，把領導干部全部集中輪訓一遍。把學習實踐科學發展觀活動作為重要載體來抓，教育各級黨員干部深刻理解、準確把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，對照科學發展觀的基本要求找差距，著力轉變不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，真正用科學發展觀武裝頭腦、統一思想、指導實踐。圍繞重點工作開展、重點工程建設，積極實踐“黨校培訓＋高校進修＋考察調研＋實踐鍛煉”的干部培訓模式，突出抓好市場運作、金融、物流、社會管理等新領域知識的培訓，加強對關鍵崗位、關鍵人員的培訓，不斷提高干部駕馭市場經濟的能力和領導科學發展的能力。搭建開放式干部培訓平臺，我們以電視直播的形式開辦了“海岱書院大講堂”，通過邀請國內知名

專家、學者舉辦高質量的專題講座，實現了干部培訓效益和成本“雙豐收”。

以提高領導水平和執政能力為核心，在推進領導班子和干部隊伍建設上求創新、求突破。提高領導水平和執政能力，核心是要提高科學發展的能力，這也是當前領導班子和干部隊伍建設的緊迫任務。我市把今年確定為“執政能力建設年”，圍繞“提升思想境界、提高執政能力、促進科學發展”這一目標，深入開展了新一輪解放思想大討論活動，并集中開展了加強執政能力建設集中學習教育活動，著力解決當前各級領導班子和黨員干部在執政能力建設中存在的突出問題，努力把各級領導班子建設成為善于領導科學發展的堅強堡壘，使廣大黨員干部始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態和良好作風，推動經濟社會又好又快發展。健全完善換屆后新的領導體制和工作機制，我們深入推行“抓總、包片、管線、靠點”的領導體制，全面推行點對點抓工作落實的辦法，強化各級領導班子推進工作落實的責任，強化各級領導干部落實決策的主體地位，確保工作實效。堅持正確用人導向，健全科學的干部培養、選拔、使用機制，深入推行干部一線鍛煉培養法，深入開展機關干部下鄉駐村活動，抽調干部參與重點工程項目建設，探索選派優秀年輕干部到基層掛職、任職的形式和辦法，使基層一線真正成為培養鍛煉干部的主陣地。

以提高選人用人公信度為根本，在推進干部人事制度改革上求創新、求突破。干部人事制度改革是組織工作改革創新的核心任務。當前，組織工作改革創新的任務很重，最重要的就

是深化干部人事制度改革，防止和克服用人上的不正之風和腐敗現象。按照十七大提出的“民主、公開、競爭、擇優”的八字方針，重點在擴大干部工作民主上下功夫，在提高選人用人公信度上求突破。結合實際，探索建立干部工作適時適度公開制度，研究制定干部推薦、提名、測評、考察、醞釀、決定等環節的具體公開范圍和公開辦法。完善干部民意調查制度，制定民意調查的適用范圍和調查對象范圍。推行公開選拔統一考試制度，公開選拔部分30歲以下的科級非領導職務干部，擇優選拔部分村（居）“兩委”干部掛職鎮（街道）副職。拓寬干部退出領導崗位渠道，探索實行改任非領導職務、提前離崗、辭職等辦法，制定不勝任現職干部標準和淘汰辦法。加大干部交流力度，大力選拔文化層次高、工作能力強、群眾公認的優秀年輕干部、婦女干部和非黨干部，不斷優化班子結構，增強班子活力。

以服務又好又快發展為需要，在推進人才隊伍建設上求創新、求突破。人才就是財富，就是發展后勁，就是競爭力。面對當前日益激烈的人才競爭形勢，必須始終堅持黨管人才的原則，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，下大力氣抓好人才隊伍建設。結合實際，我們在抓好現有人才隊伍培訓、提升人才隊伍素質的基礎上，重點組織實施“云門學者”工程，加大高層次、高學歷人才的引進力度，大力選拔專業技術拔尖人才、首席技師、農村實用技術帶頭人。制定出臺社會工作者標準和考錄辦法，選擇部分村（居）和單位開展社會工作試點工作。完善人才培養、評價、選拔、流動、激勵、保障機制，堅持人性化管理，創優服務品牌，努力為各類人才發揮作用創造良好環境。

以開展“規范提升年活動”為抓手，在推進基層組織建設上求創新、求突破。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基礎不牢，地動山搖。我市把今年確定為“基層組織建設規范提升年”，本著從最基礎、最突出的問題抓起，深入開展了以基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本制度為主要內容的“四個基本”建設，推動基層組織建設全面進檔升級，努力形成穩定可靠的基本隊伍、標準規范的基本陣地、務實有效的基本活動、可行管用的基本制度，使基層組織建設呈現出組織健全、陣地穩固、活動經常、制度規范的新局面。同時，創新黨組織設置，積極探索推行社區黨建“網格化”管理模式，深化“把支部建在項目上”黨建新路子，不斷擴大黨的工作覆蓋。加快實施“村村有大學生村干部工程”，抓好選聘優秀大學畢業生到村級組織任職工作，爭取到2010年實現“一村有一名大學生村干部”的目標。采取聯合共建、城鄉結對、對口支援、駐村幫扶等形式，探索建立城鄉支部互幫互助機制。完善各級領導干部聯系點、黨建工作例會等制度，全面實行鎮黨委、街道黨工委書記履行黨建工作責任述職制度和基層黨建工作百分量化考核，推動各項組織工作任務落實。

以“最講黨性、最重品行、最作表率”為要求，在推進組織部門自身建設上求創新、求突破。“打鐵還靠自身硬”。推進組織工作改革創新，關鍵要有一支高素質的組工干部隊伍。要按照胡錦濤總書記“要真正把組織部門建設成為高舉中國特色

社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍”的要求，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，大力加強組織部門政治建設、能力建設和作風建設。我們以建設“三服務、兩滿意”組織工作體系為目標，堅持以“文化立部、規范治部、素質強部、創新興部”，深入挖掘組工文化內涵，廣泛開展書法、繪畫、攝影以及組工之歌、科室理念、格言警句等組工文化作品征集活動。實施親情化管理，大力倡導“同志加兄弟”的理念，組織外出考察學習和到市級重點工程建設現場觀摩學習，不斷開闊組工干部視野，激發工作熱情和活力。堅持“開門評部”，面向社會多渠道廣泛征求意見、建議，組織開展了以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認可度為內容的群眾滿意度測評活動，切實找準加強自身建設的著力點，真正樹立起組工干部“最講黨性、最重品行、最作表率”的形象，使組織部門更好地成為黨員之家、干部之家、人才之家。

第二篇：以創先爭優為動力提高組織工作水平

創先爭優為動力提高組織工以作水平

提高組織工作水平，要在加強黨性修養上創先爭優； 提高組織工作水平，要在服務工作大局上創先爭優； 提高組織工作水平，要在增強能力素質上創先爭優； 提高組織工作水平，要在抓好機關黨建上創先爭優。；

要堅持從抓支部建設入手，抓黨建工作的規范化入手，不斷提高機關黨建工作的科學化水平。要加強對黨員的教育管理，繼續抓好政治理論學習，認真執行“十嚴禁”紀律要求，教育和引導黨員干部始終保持先進性。

開展創先爭優活動是一項重要的經常性工作。我們要扎扎實實抓好這項活動，動員組織各級黨組織和廣大黨員立足本職、充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，以創先爭優為動力提高組織工作水平，具體說來，應該做好以下幾方面工作：

第一，提高組織工作水平，要在加強黨性修養上創先爭優。講黨性是組織部門和組工干部的生命。創先爭優，首先必須從加強黨性修養做起，爭當黨性最強的干部。所謂“黨性最強”就是不論在什么時候、什么情況下，都能做到理想不改、信念不移、宗旨不忘，始終以忠誠之心對待黨，以公仆之心對待民，以進取之心對待事，以敬畏之心對待權，以平和之心對待位，以知足之心對待利。要做到這些，必須經常思考“到組織部來為什么、在組織部門留什么、與別人比什么”。我們是比名位、比權力、比享受，還是比學習、比工作、比奉獻？引導每一位同志自覺加強黨性修養。

第二，提高組織工作水平，要在服務工作大局上創先爭優。我們常說，組織工作要服務大局。所謂服務大局，就是要圍繞推動科學發展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎。同時必須認識到，大局并不一定代表就是大事，只要是關乎全局的事情，即便再小也是大局。只有認識到了這一點，我們才能知道怎樣為大局服務。所以，在服務大局上創先爭優，就要堅持從小處著手、從正在干的事情做起，樹立強烈的政治意識、責任意識、細節意識。不管干什么事，要考慮到整體工作的運行和推進，每一名干部都要站在維護部機關、本處室工作順利開展的立場上，做到上心、操心、用心，充分發揮積極性、主動性和創造性。

第三，提高組織工作水平，要在增強能力素質上創先爭優。組織部門承擔著重要的職責，作為組工干部不僅要有較高的政治素質，而且要具備較強的業務能力，努力做到政策水平精于別人，業務能力強于別人，工作質量優于別人，辦事效率高于別人，這既是我們部機關開展創先爭優活動的題中應有之意，也是實現其它方面創先爭優的重要基礎。

第四，提高組織工作水平，要在抓好機關黨建上創先爭優。中央要求，機關黨建工作必須走在黨的基層組織建設的前頭。組織部門是抓黨的建設的職能部門，如果我們自身的黨建工作抓不好，還有什么資格去要求別人。總的來看，這些年來，我們部機關的黨建工作有了新的進步，但與“走在前頭”的要求相比還有一定差距，必須在創先爭優的過程中不斷予以加強。要堅持從抓支部建設入手，抓黨建工作的規范化入手，不斷提高機關黨建工作的科學化水平。要加強對黨員的教育管理，繼續抓好政治理論學習，認真執行“十嚴禁”紀律要求，教育和引導黨員干部始終保持先進性。要繼續組織開展豐富多彩的文體活動，主動關心干部職工的生活，增強黨組織的親和力、凝聚力。

從組織工作的角度來講，開展創先爭優活動，是我們持續加強自身建設、提高組織工作科學化水平的重要契機。應當看到，組織工作的高水平，取決于組工干部隊伍的高素質。只要我們把這項經常性工作開展好，就能極大地帶動整個工作水平的提升，帶動選人用人公信度和組織工作滿意度的提升。

十嚴禁"紀律要求

一、嚴禁聽信、散布、傳播同黨和國家的路線方針政策和決定相違背的言論、小道消息。

二、嚴禁違規復制或攜帶涉密文件資料和有關載體，泄露黨和國家秘密或工作秘密。

三、嚴禁在干部工作中“跑風漏氣”，泄露未經批準對外公開的信息。

四、嚴禁“封官許愿”，為“跑官要官”者說情、打招呼、聯系和引見有關人員。

五、嚴禁在干部考察工作中弄虛作假、隱瞞實情，違規干預下級單位和有關部門的干部選拔任用工作。

六、嚴禁濫交友、追求享樂、貪圖錢色，違反社會主義道德規范。

七、嚴禁參加可能影響公正執行公務的宴請、旅游和其他消費娛樂活動。

八、嚴禁利用職務之便為本人、親友或特定關系人謀取特殊照顧或私利。

九、嚴禁收受任何單位或個人的貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證。

十、嚴禁接受任何單位或個人支付應由本人或配偶、子女等親屬負擔的費用。

中組部、中宣部、中央創先爭優活動領導小組發出通知要求廣泛開展向楊善洲同志學習活動

近日，中央組織部、中央宣傳部、中央創先爭優活動領導小組印發通知，要求認真學習貫徹胡錦濤同志重要批示精神，在廣大黨員、干部中廣泛開展向楊善洲同志學習的活動。

通知指出，楊善洲同志六十年堅守共產黨人的精神家園，始終忠誠黨的事業，鞠躬盡瘁、死而后已；始終把人民利益放在第一位，盡心竭力為老百姓干實事、辦好事；始終淡泊名利、廉潔奉公，一塵不染、兩袖清風；始終艱苦創業，保持勞動人民的樸素本色。楊善洲同志的模范事跡和崇高精神，生動詮釋了當代中國共產黨人的先進和優秀，為黨員干部特別是領導干部為政、干事、做人樹立了一面光輝的旗幟。

通知要求，廣大黨員干部特別是領導干部都要向楊善洲同志學習，自覺加強黨性修養，自覺實踐黨的宗旨，努力做人民滿意的好黨員、好干部。要學習他堅定信念、對黨忠誠的政治品格，學習他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，學習他鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界，學習他大公無私、淡泊名利的奉獻精神，自覺實踐共產黨人的人生價值和精神追求。

通知強調，各地區各部門各單位要高度重視，加強領導，精心組織，迅速掀起學習楊善洲同志的熱潮。要緊密聯系實際，通過組織生活會、中心組學習、座談交流、專題討論等多種方式，增強學習效果，進一步推動形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

通知強調，開展向楊善洲同志學習活動，要與學習貫徹黨的十七屆五中全會精神和全國“兩會”精神結合起來，牢牢把握科學發展主題，緊緊扣住加快轉變經濟發展方式主線，切實做好“十二五”開局各項工作；與開展慶祝建黨９０周年活動結合起來，樹立新時期共產黨員、領導干部的良好形象；與加強領導班子和干部隊伍建設結合起來，引導各級領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀；與加強對黨員、干部群眾觀念、群眾路線教育結合起來，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，努力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題；與做好老干部工作結合起來，引導離退休干部為黨和人民的事業發揮余熱、多作貢獻；與開展創先爭優活動和學習型黨組織建設活動結合起來，引導基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、干部示范引領作表率，以優異成績迎接建黨９０周年。

胡錦濤總書記作出重要指示 要求廣大黨員干部向楊善洲同志學習

李長春、習近平也作出指示

新華網北京３月２０日電 云南省原保山地委書記楊善洲同志的感人事跡在媒體上報道后，引起社會各界強烈反響。近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要指示，要求廣大黨員干部向楊善洲同志學習。胡錦濤總書記指出，楊善洲同志是黨員干部的學習楷模，是離退休老同志的優秀代表。他一輩子忠于黨的事業，一輩子全心全意為群眾謀利益。他的模范事跡和崇高精神感人至深。每一個黨員干部特別是領導干部都要向他學習，自覺加強黨性修養，自覺實踐黨的宗旨，努力做人民滿意的好黨員、好干部。

中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席、中央軍委副主席習近平也分別作出指示。李長春指出，楊善洲同志的事跡十分感人，代表了黨員領導干部的主流，模范地踐行了全心全意為人民服務宗旨，是領導干部的楷模，要深入報道、大力宣傳。習近平強調，學習楊善洲同志先進事跡要以胡錦濤總書記重要指示為指導，進一步形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

日前，中共中央組織部作出決定，追授楊善洲同志“全國優秀共產黨員”稱號。決定要求各級黨組織認真貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志的重要指示精神，把學習楊善洲同志作為創先爭優活動的重要內容，引導廣大黨員干部特別是領導干部學習楊善洲同志堅定信念、對黨忠誠的政治品格，牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界，大公無私、淡泊名利的奉獻精神，自覺實踐共產黨人的人生價值和精神追求，以更加優異的成績迎接中國共產黨成立９０周年。

縣國稅局將學習楊善洲同志先進事跡作為深入推進創先爭優活動的一項重要內容，日前縣局召開中心學習組專題學習會議，組織全體黨員干部和中層干部學習楊善洲同志先進事跡。會議要求全體黨員干部和中層干部要積極向新時期優秀共產黨員的楷模楊善洲同志學習，努力將楊善洲精神融入到聚財為國，執法為民的稅收工作中。

一是號召學習楊善洲恪守信念、對黨忠誠的政治品質。引導國稅黨員以楊善洲為榜樣，查找自身差距，堅定理想信念，永葆共產黨人的浩然正氣，充分發揮模范帶頭作用，切實為廣大國稅干部職工作好表率，努力營造“學先進、見行動、爭優秀、比貢獻”的濃厚氛圍。

二是學習牢記宗旨，一心為民的公仆情懷。扎扎實實為群眾辦實事、解難事、做好事。組織全體干部職工開展以“送溫暖、獻愛心”為主題的捐贈御寒衣被活動，籌集資金為扶貧點解決修路水泥不足問題，并將于近期組織黨員干部代表到扶貧點看望慰問困難黨員。

三是學習獻身黨的事業、鞠躬盡瘁的革命精神。號召黨員干部克服元江氣候條件艱苦、經濟發展較為緩慢等諸多困難，扎扎實實做好各項稅收工作，為國家組織財政收入，為民族地區經濟社會發展作出更大貢獻。

四是學習不計個人得失、無私奉獻的高尚情操。樹立“一切為了納稅人、為了一切納稅人、為了納稅人的一切合理合法需求”服務理念，廣泛聽取納稅人意見，接受納稅人監督，對納稅人反映的不足和問題，逐項提出改進意見，努力為納稅人提供更加方便、快捷、優質、高效的服務。

五是學習艱苦樸素、勤儉節約的優良作風。以學習活動為契機狠抓黨風廉政建設，促進全局干部職工不斷加強自身學習和自律，摒棄比吃、比穿、比享樂等庸俗價值觀念，在局內營造比素質、比能力、比實績、比服務、比群眾公認度的良好氛圍，建設一個有活力有能力有熱情有責任感的干部隊伍，以嶄新的風貌投入到稅收工作中去，樹立良好社會形象。

胡錦濤近日作出重要指示指出，楊善洲同志一輩子忠于黨的事業，一輩子全心全意為群眾謀利益。每一個黨員干部特別是領導干部都要向他學習，自覺加強黨性修養，自覺實踐黨的宗旨，努力做人民滿意的好黨員、好干部。中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席、中央軍委副主席習近平也分別作出指示。李長春指出，楊善洲同志代表了黨員領導干部的主流，模范地踐行了全心全意為人民服務宗旨，要深入報道、大力宣傳。習近平強調，學習楊善洲同志先進事跡，進一步形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。日前，中組部作出決定，追授楊善洲同志“全國優秀共產黨員”稱號，要求把學習楊善洲同志作為創先爭優活動的重要內容，引導廣大黨員干部特別是領導干部，學習楊善洲同志的政治品格、公仆情懷和奉獻精神，自覺實踐共產黨人的人生價值和精神追求。日民日報今天發表評論員文章《重要的是堅守一輩子——論向楊善洲同志學習》。

楊善洲同志是黨員干部的學習楷模，是離退休老同志的優秀代表。在職期間，他帶領干部群眾發展糧食生產、推廣科學種田、開展多種經營、興修水利設施，把深山大溝建成了全國聞名的“滇西糧倉”。退休之后，他不進省城安享清閑，帶領群眾歷盡艱辛義務植樹造林20多年，把荒山變成了綠洲，又將價值超過3億元的大亮山林場經營管理權無償交給國家。他對群眾滿懷深情，經常為困難群眾買糧食、購種子、送衣被，而對自己和家人始終嚴格要求，從沒利用手中的權力為親屬辦過一件私事。他的模范事跡和崇高精神，為黨員干部特別是領導干部為政、干事、做人樹立了一面光輝的旗幟。

一個支部是一座堡壘，一個黨員是一面旗幟。鞏固戰斗堡壘，提高黨員素質是一項基礎工作。

堅持“四個立足”，認真謀劃部署，積極創新載體，精心組織實施，呈現出高標準起步、高質量運行的良好態勢。

國稅局黨總支：求真務實抓黨建 創先爭優促發展

認真學習實踐科學發展觀，全面落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，不斷加強黨組織自身建設，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，有效促進了稅收工作開展。國稅局黨總支積極探索抓好黨建工作促進稅收事業發展的新路子，堅持以學習提高素質，用制度規范工作，以服務促進管理，用活動凝聚人心，全面加強機關黨建工作，為稅收工作提供了堅實政治保障、思想保障和組織保障。

一、強化組織建設，夯實黨建工作基礎

一是配齊配強黨務干部。為進一步強化機關黨建工作

建立和完善了機關黨支部議事制度、黨員教育管理制度和聯系服務群眾制度等20多項黨建工作制度；完善了黨員學習室、活動室等陣地建設。規范了“三會一課”、民主生活會、黨員活動記錄和《先鋒手冊》等基礎材料，確保了黨建工作順利開展。

二、創新活動載體，豐富黨建活動內容

一是以開展“創建學習型機關，爭做學習型干部”和爭創“五個一流”（一流的班子、一流的隊伍、一流的管理、一流的服務、一流的業績）活動為載體，切實搞好黨員干部的思想教育培訓工作。

堅持每周進行一次集中學習，每個季度上一次黨課，局領導班子成員帶頭講黨課、機關干部輪流講黨課。黨員干部的學習教育工作切實落到了實處，干部隊伍素質明顯提高，適應稅收工作的能力不斷提高。廣泛開展了向先進人物學習活動，用先進人物的先進事跡教育干部，激發了黨員干部的工作熱情，形成了崇尚先進、趕超先進的濃厚氛圍。

組織黨員干部開展理想信念教育，召開了“七一”座談會，每名黨員敞開心扉，暢談自己入黨時的感想，講述自己入黨后踐行誓言的做法，并面對黨旗重溫入黨誓詞，使全體黨員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，更加堅定了對黨的信念。使廣大黨員干部始終保持良好的精神狀態，以昂揚向上的斗志奮戰在稅收工作一線。

三、完善服務措施，優化稅收服務環境

以實施“三五一”工程活動為契機，把“始于納稅人需求、終于納稅人滿意”作為為最終服務目標，進一步優化稅收服務環境，提升納稅服務水平，增進征納關系和諧。

全體黨員在自己的本職崗位上以黨員的標準嚴格要求自己，處處以身作則，自覺發揮黨員先進性，服務水平和辦事效率不斷提高。繼續推行“一窗式”管理、“一站式”服務、全程跟蹤服務、預約服務、延時服務、提醒服務等特色服務措施方便納稅人。

四、健全監督機制，促進機關廉政建設

局黨總支全面落實黨風廉政建設責任制，加強對黨員領導干部的監督，適時開展警示教育，注重從源頭上預防腐敗，筑牢干部防腐拒變的思想防線。通過設立舉報電話、召開征求納稅人意見會、特邀監察員座談會、定期下戶明查暗訪、發放征求意見卡等形式廣泛接受社會監督，及時發現黨員干部在納稅服務和工作作風中存在的問題與不足，切實制定整改措施

創新機制抓黨建 抓好黨建促征管

黨旗更鮮艷 國稅展風采

扎實抓好黨建工作 保持國稅良好形象

國稅局黨建“五抓”提升稅收征管水平

第三篇：以加快改革創新為強大動力——三談做好下半年經濟工作

以加快改革創新為強大動力

——三談做好下半年經濟工作

解決中國一切問題的關鍵是發展，現在我們又進入了一個發展的關鍵時期。2011年，我國人均GDP達到5400美元，進入了中等收入國家行列，今后要避開“中等收入陷阱”、向高收入國家邁進，就要實現產業結構從勞動密集型、資源密集型為主向資本密集型、技術密集型和知識密集型為主的升級，就要深化改革、加快創新，適時作出與科學發展觀要求相符合、與社會主義市場經濟規律相適應的制度安排，充分激發經濟發展的巨大潛力。從這個意義上講，所謂的“中等收入陷阱”挑戰實際上是改革完善體制機制的挑戰，完成發展的階段性目標任務取決于改革創新的力度和深度。我們務必以遠見卓識和更大氣魄，繼續堅持推進改革創新，攻克難點重點，理順體制機制，努力實現新的突破。

今年以來，我國經濟運行總體平穩，經濟增長仍處于預期目標區間，但經濟社會發展面臨的國內外環境更加復雜，中長期矛盾與短期問題相互交織，結構性因素與周期性因素相互作用，外部挑戰與國內困難相互疊加，經濟下行壓力加大，宏觀調控的難度也在加大。做好當前的經濟工作，必須及時適度預調微調，為經濟發展創造良好政策環境，進一步擴大內需，增強自主創新能力，著力發展實體經濟，加快轉方式、調結構，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制。

而做好這些工作，都必須依靠進一步深化改革。

以消費需求為例。現階段消費率的提升還有巨大空間。2010年，我國的最終消費率為47.4%，居民消費率下降到33.8%的歷史最低點。據專家測算，如果能在“十二五”時期把居民消費率提高10個百分點，就相當于每年有5萬億元左右的商品從用于投資和出口轉變為用于居民消費，這既是拉動經濟增長的強大動力，還將使人民群眾的消費水平有一個新的較大幅度的提高。今年的《政府工作報告》提出，要抓緊制定收入分配體制改革總體方案，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。這抓住了發展模式轉型的要害。通過收入分配的調整，盡快增加中低收入者收入，形成橄欖形收入分配結構，就能夠增強居民購買力，加快推動經濟增長主要由投資、出口驅動型向消費驅動型轉變。

再如城鎮化。我國最大的內需在于城鎮化。2011年，我國城鎮化率達到51.27%，這是一個歷史性、標志性的變化，但離成熟城市化70%的目標還有較大差距。未來20年，如果我國城市化率能夠每年提高1個百分點，到2030年達到70%左右，才算基本完成工業化、城市化的歷史任務。經驗表明，每增加1個城市人口，需要增加城鎮基礎設施投資10萬元，如果未來每年新增1000萬城市人口，就將增加1萬億元以上的基礎設施投資需求，再加上其他公共服務的增加和個人消費水平的提高，所形成的投資需求和消費需求將是相當巨大的。釋放這一潛能，必須加快建立城鄉一體化發展的新格局，加快改革土地、戶籍、公共服務等管理體制，消除各類生產要素在城鄉之間

雙向自由流動的障礙，為促進城鄉一體化發展創造良好的政策環境。這次國際金融危機的一個重要教訓，就是一些發達國家虛擬經濟過度膨脹且與實體經濟脫節；世界經濟遲遲走不出危機陰霾，也與實體經濟缺乏新的增長點有關。只有重視實體經濟發展，才能為國民經濟長期穩定健康發展打下堅實的基礎。這既需要深化金融體制改革，推動金融行業為經濟社會發展提供更多優質金融服務；加快財稅體制改革，大力實施結構性減稅，切實減輕企業稅費負擔，又需要加快壟斷行業改革，靠打破壟斷、放開準入、公平競爭、高效服務來激發非公有制經濟的動力和活力。同時，還要大力推動科技創新，不斷增強自主創新能力。當前，我們通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新來提升國內科學技術水平，仍然有很大空間，重要的是建立和強化鼓勵技術研發的激勵機制，使企業真正成為自主創新的主體，激發科技工作者的聰明才智，釋放科技進步的巨大潛力，以此帶動產業結構調整和發展方式轉變。

我國的經濟體制改革正進入向更加廣闊的領域縱深發展的新階段，變革之深刻、任務之艱巨，大大超過以往任何時期。我們要堅定信心，砥礪勇氣，堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革，繼續解放和發展社會生產力，繼續推動我國社會主義制度自我完善和發展，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，推動中國特色社會主義偉大事業不斷從勝利走向新的勝利!

（來源：經濟日報，經濟日報評論員）

第四篇：加強和創新社會管理 全面提升街道工作水平

加強和創新社會管理 全面提升街道工作水平

---西花園路街道社會管理創新匯報材料

2011年11月22日

西花園路街道在西夏區區委、政府的正確領導下，深入開展“五比五看”爭先進位主題實踐活動，著眼于街道轄區實際，更新社會管理工作理念，將街道行政管理職能和公共服務職能分開，創新工作機制服務群眾和提升社會行政管理水平，建立了“街道市民服務中心”，成立了“社會管理綜合執法大隊”和“夕陽紅”義務巡邏隊，倡導社區自治和解決自身造血功能，構建和諧穩定的新西夏區。

一、進一步提高思想認識，確保社會管理水平顯著提升。成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為組長的加強社會建設和創新社會管理工作領導小組，設立了創新社會管理工作辦公室，明確了工作職責，街道黨工委堅持黨委領導、政府負責，社會協同、公眾參與，民生為本、服務為先，統籌兼顧、綜合施策，立足基層、打好基礎，推動管理方式從單純依靠行政手段向多種手段綜合運用轉變。加強社會建設、創新社會管理，事關黨執政能力的提高，事關服務型政府的建設和公信力的提升，事關經濟發展和社會和諧穩定，是擺在全黨面前的一道重要課題，更是街道基層機關面臨的一項重要任務。西花園路街道黨工委認真學習貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅持以科學發展觀為指導，積極創建學習型街道社區建設，扎實開展創先爭優活動，采取黨工委領導、辦事處負責、社區協同、群眾參與的模式，進一步推進社會管理創新、改進社會管理方式、整合社會管理資源、破解社 會管理難題，全面提升西花園路街道社會管理能力和社區建設水平。緊緊圍繞建設和諧社區這個主題，更加強調以人為本，以服務群眾為重點，不斷滿足群眾多樣化的需求，提升城市管理水平，進一步落實民生保障工作，全力打造一個“團結、穩定、發展、和諧”的新西夏。

二、進一步深化學習型街居建設,確保社會管理能力顯著提升。為了進一步加強領導班子自身建設，努力提高領導水平和執政能力，街道黨工委充分發揮街道領導班子中心組的示范帶動作用，結合街道特點和實際,圍繞如何創新街道、社區社會管理模式等問題在領導干部中進行廣泛深入地研討和交流,切實把提升社會管理能力和水平作為今后工作的重點抓緊抓好，建立“兩帶一推”長效機制，以“四學三帶頭六結合”學習模式推進學習效果。一是建立“兩帶一推”學習機制，狠抓學習。即：以黨工委中心組學習帶動各支部的學習，以領導干部的學習帶動廣大黨員干部的學習。組織社區理論宣講團深入社區講授黨的理論、政策、法規和生活常識等各方面知識。二是堅持“四學三帶頭六結合”學習方式。（“四學”：統籌兼顧，圍繞主題集中“學”；形式多樣，認真組織靈活“學”；合理安排，工作忙時擠時“學”；聯系實際，促進實踐深入“學”、“三帶頭”：帶頭學習，帶頭講黨課，帶頭作輔導；“六結合”：把學習同貫徹區委和社會管理創新的意見結合起來、與學習貫徹十七屆六種全會精神結合起來；與學習“七一”講話精神結合起來；與開展“五比五看”爭先進位主題實踐活動結合起來、與學習孫仙梅“四心”工作法結合起來、與學習先進人物結合起來）的形式開展學習。三是嚴格考勤制度和請銷假制度，加強學習。建立嚴格的考勤制度和請銷假制度，加強學習。并定期通 報考勤情況，要求學習期間無特殊情況不得請假，確因公需外出的，經領導批準后，回來后進行補課。四是根據實際制定學習計劃，定期檢驗學習效果，建立學習激勵機制，推動形成終身學習理念。

三、進一步創新工作思路，確保社會管理工作成效顯著提高。面對新形勢、新任務和社會管理的新要求，街道黨工委按照“為民、務實、高效”的要求，牢固樹立“以人為本、服務為民”的理念，堅持把改善民計民生作為加強和創新社會管理工作的首要任務，深入開展創先爭優活動，以社區黨建、社區維穩、和諧社區建設為著力點，積極探索創新實踐社會管理新模式。

（一）社區黨建探新路，全面推行“四談工作法”。針對過去社區一墻之隔不往來，擦肩而過不說話，樓上樓下不相識的不良現象，為增強居民幸福感，使社區干部主要精力放在為民服務工作中，街道黨工委創新工作模式，全面推行“四談工作法”：即社情民意天天談（社區干部每天帶著居民住戶登記本和民情日記本到各自責任區走訪駐地單位和居民，及時了解社情民意、掌握轄區內動態，針對責任區內居民家庭到少上門一次）、骨干力量月月談（樓棟黨小組長、功能黨小組長、樓棟長和骨干戶每月開展月月談活動，集中反映樓院存在的問題，協調解決的辦法）、和諧樓院季季談（指街道和社區干部在每個季度的最后一個周末在樓院與居民開展談心活動。傾聽他們的困難，以及關注的熱點問題，聽取居民的意見和建議）、社區工作綜合談（每年年底，社區黨支部組織樓棟黨小組長、功能黨小組長、樓棟長、街道包片干部、片警、居民代表、物業、衛生、轄區單位代表召開一次社區工作評議會）。現收到居民訴求48條，現已解決16條。

（二）精細服務暖人心，深入開展“三創三亮”活動。2011年4月建立“街道市民服務中心”后，以“提高服務水平、爭創優質服務品牌，推進和諧西花園建設進程”為主題，扎實開展“三亮三創”活動。一是通過設立公示欄、擺放席卡臺簽、佩戴工作牌，將街道市民服務中心工作人員的姓名、崗位職責等信息公開，自覺接受群眾監督。二是街道市民服務中心全體工作人員圍繞深入推進創先爭優活動、提高服務水平和為群眾辦實事等方面做出33項公開承諾。三是在街道市民服務中心廣泛開展以“一張笑臉相迎、一聲熱情問候、一杯熱茶款待、一負責任到底、一個滿意答復”為主要內容的“五個一”樹形象活動。四是以“四個一”活動為載體，強力推進活動開展。即組織黨員職工、服務對象代表召開一次征求意見座談會；街道市民服務中心根據征求到的意見，研究制定一套完整的便民服務措施；街道市民服務中心全體工作人員結合本職崗位職責提出一項服務承諾；組織街道市民中心全體工作人員開展一次崗位知識和優質服務競賽活動。在開展“三亮三創”活動以來，收到流動人員張玉和丈夫錦旗一面。

（三）扶老互助保平安，大力倡導“三不計精神”。

針對以前橡民社區經常性發生翻扒陽臺、撬門入室和盜竊汽車電瓶、摩托車、電動自行車、及自行車等盜竊案件，社區居民沒有安全感，反應強烈的情況，社區一些老黨員在社區的支持下自發成立了橡民社區“夕陽紅”義務巡邏隊，現已從最初的7人發展到40多人。這支隊伍以無私奉獻的精神“獻余熱”，不計休息、不計報酬、不計時間的“三不計精神”認真開展轄區治安巡防，使各類案件發下降50%，有 效化解了各類矛盾糾紛，使社區的居民真正有了一個安樂祥和的生活環境。群眾滿意度、安全感達到95%以上。得到了自治公安廳、銀川市公安局、西夏區公分安局的充分肯定，西夏區公安分局6月16日在橡民社區召開了100多人現場觀摩會，自治公安廳、銀川市公安局領導多次來社區調研，給予了高度評價。寧夏日報、銀川晚報、銀川電視臺等媒體進行了報道，并率先在西夏區推廣的同時在我街道8個社區全面推廣，相應的“巡邏隊”通過運作,今年1-6月份，轄區治安案件和刑事案件同比下降42.5%和28.1%。

（四）市容管理重長效，深入推進和諧社區進程。

針對轄區原來多頭執法，多頭檢查、重復處罰，造成的職權不清、執法效率不高等問題，街道加強和創新社會管理于2011年4月成立西夏區西花園路街道綜合執法中隊，2011年 9月更名為西夏區西花園路街道綜合執法大隊，主要承擔城市管理、食品衛生、計劃生育以及民政，并新增加治安管理工作共五項職責。執法大隊的成立和各部門聯合執法，強化了城市管理，整合了執法資源，提高了整體合力，真正實現管理和執法兼備，開展治安巡邏、定點執勤、平安創建活動，預防、發現和制止各種治安緊急事件的發生，并積極協助安保部門及公安進行工作。改變了，使執法行為進入統一、簡明、高效的新狀態。很好地整合了政府執法資源、提高了行政執法效率，執法內容得到全面履行，依法管理事務能力得到加強，城市管理真正做到了“管理”、“執法”兩手抓，兩手都硬。執法大隊自成立以來，轄區各類安全隱患得到有效整治，治安案件下降30%，刑事案件下降15%。同時在“創城”、“創衛”檢查期間重點對西花園南北巷、中和巷、福利巷進行綜 合執法，下發整改通知書24份，勸導、協助沿街商戶卸除不合格牌匾、燈箱100余塊，更換不合格牌匾4塊，修補破損道磚14處。對3名出生間隔不夠的人員進行調查取證。開展了3次居民矛盾調解工作。因勢利導實施流動攤點服務式管理，為影響交通的30戶困難攤販提供疏導經營場所。堅持“梳堵結合、以梳為主”的人性化管理理念，采取行之有效的錯時管理、延時管理措施。及時查除違法經營現象，堅持每天到街道轄區抽查各經營商戶。協調建設交通局在蘭芝巷設立8個減速帶。實行精細化管理，貫徹落實文明執法，在執法過程中，帶著感情去執法，寓管理于服務，使“市容”與“繁榮”相得益彰。開展聯合執法：西夏區衛生監督所、西花園工商所聯合對五小行業開展聯合執法工作，對不合格25家五小行業依法處罰了12家，關停13 家。與西夏區文體局聯合對轄區11家網吧開展聯合執法工作，對天翼網吧和紅色激情網吧依法進行了停業整頓處罰。與西夏區衛生監督所聯合對早點攤市開展聯合執法工作，依法關停了4家早點攤位。聯合橡民社區“夕陽紅” 義務巡邏隊，發揮群防群治重要作用。執法大隊聯合“夕陽紅”義務巡邏隊，重點加強對社區治安環境的管理，在巡邏中共制止盜竊自行車行為10人次，化解社區矛盾糾紛70余次，使得近期內社區的可防性案件發生率下降了50%，使社區的居民真正有了一個安樂祥和的生活環境，“夕陽紅”義務巡邏隊也成為了社區一道亮麗的風景線。

通過一年實踐，我們形成了一些有效的工作經驗與辦法，也收獲了一些工作體會與啟示：一要樹立以人為本、服務為先的理念，寓管理于服務中，努力實現管理與服務的有機統一。二要形成多方參與、共同治理的格局，要發揮好社會力量在社會管理中的協同作用。三要把握關口前移、源頭治理的管理環節，不斷增強社會管理的前瞻性，從而形成主動性和有效性。

同時在工作中，我們發現仍存在一些問題與困惑，需要我們不斷的對現有一些工作、技術做探索和創新。比如隨著城市化進程加快，面對多元的社會需求和利益調整，我們的管理手段較為單一，在靈活運用經濟、行政、道德、科技等各類手段綜合施策方面較為欠缺。在堅持地區發展方面怎么樣做到堅持統籌兼顧，有效實現共商、協商，這些方面還需要進一步的探索。在綜合運用平等溝通、協商溝通、教育引導等方法進行社會管理方面還需要努力和提高。

今后的想法和努力的方向：第一，堅持目標導向，樹立社會管理創新“四零理念”。一是聯系群眾“零距離”。二是矛盾激化“零增長”。三是打擊整治“零容忍”。四是責任為重“零誤差”。第二、堅持問題導向，完善社會管理創新工作機制。一是在機制設計上，要從事后處置轉變到超前防范上來，從被動應對轉變到主動掌控上來，從簡單的剛性化行政管理轉變到人性化上來，從運動式的治標轉變到系統化的治本上來。二是在機制建設上，要重點完善社會穩定風險評估機制、矛盾糾紛排查調處機制、重大事件應急處置機制、社會治安防控機制、網絡輿情發現引導機制等。三是在機制銜接上，要加強統籌協調、加快資源整合，明確工作責任，細化工作任務。第三，堅持需求導向，培育社會管理創新多元主體。一是成立社會管理綜合試點領導小組。二是優化干部隊伍建設。三是有效發揮黨建作用。四是注重培育社會組織。五是深入開展群防群治。第四，堅持項目導向，推進社會管理 創新重點工作。做好新形勢下的群眾工作關鍵是要加強社會管理創新，是對我們能力水平的重大考驗。我們將進一步增強責任感，以責任為重，效率為先，形象為上，服務為本，為建設宜居西夏、和諧社區作出新的更大貢獻！

我的匯報完了，謝謝。

第五篇：以管理創新為動力

（一）以管理創新為動力，著力激發發展活力 一要推進現代企業制度建設。企業各項管理制度、辦法在實施過程中有問題的，要及時修訂、未完善的要及時完善。靠制度強化對人、財、物的管理。二要加強財務資金管理。繼續完善財務規章制度，要結合實際繼續壓縮管理費用和“三公”經費，嚴格控制各項支出。三要加強成本費用管理。要科學制定各單位、各部門成本費用，壓緊打足、精打細算，嚴格審批程序和費用支出。四要節能減排、降本增效。嚴格控制公務接待和公車使用，嚴格執行大宗物資統一采購規定，提高企業資產的綜合經濟效益。五要繼續實施目標管理考核工作。針對前期考核工作的開展情況，及時修訂完善《阿壩州松潘林業局工作目標管理與考核辦法》，根據各單位實際，科學分解考核指標，突出功能性指標考核，讓目標管理確實發揮作用。六是在企業資金緊張的情況進行工資調整。由于我局工資結構復雜，項目多，已不適應當前形勢，為使工資結構合理化、簡單化、明了化，今年將結合企業實際，本作以人為本的原則進行工資調整，理順工資結構，適當增加職工收入。同時，將住房公積金繳費比例由6%調資12%。七要加大政策爭取力度。把爭政策、跑項目、要資金作為重要工作來抓，要借州委州政府當前對林業企業關注的有利契機，加大政策資金爭取力度，用足用活政策。八要加強安全生產工作。要深入落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”要求，開展安全生產教育培訓，增強安全意識。加大在森林撫育、車輛駕駛、公共場所消防、工程項目等領域的安全培訓和監督檢查力度，排查重點單位和隱患，確保企業、職工的生命財產安全。

(四)以黨群建設為保障，著力創建和諧穩定

以增強黨性、嚴明紀律，提高素質、改進作風，激發活力、創建和諧穩定為目標，切實加強黨的建設和黨風廉政責任制建設，進一步促進企業風清氣正，干部勇于擔當責任，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，夯實企業發展的組織基礎。充分發揮群團組織作用，保持企業穩中向好的發展態勢，維護企業和諧穩定，實現安全發展。一是認真落實黨建工作責任制，充分發揮企業黨組織作用，凝人心、聚合力、促和諧。以“兩學一做”學習教育活動為契機，創新提高理論學習實效，加強形勢任務宣傳教育，做實做細職工思想政治工作，深入開展以“講形勢、講局情、講責任、講同心”“四講”為主題內容的局情教育活動，加強對敏感問題、熱點問題的正面解讀，解疑釋惑，理順情緒，努力形成共謀發展、共促和諧的強大合力。二是切實落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任。各級班子成員、黨員干部要認真履行“一崗雙責”，做到黨風廉政建設和業務工作兩副擔子一起挑，始終把責任放在心上、落實在行動上。紀檢監察要切實強化監督執紀問責力度，對苗頭性、傾向性問題的人和事要早打“預防針”，常敲“警示鐘”，抓早抓小，防患于未然，不斷讓黨員干部、管理人員受警醒、明底線、知敬畏。三是大力倡導勇于擔當、真抓實干的工作作風。黨員干部、管理人員要帶頭踐行“三嚴三實”要求，聚焦反“四風”、持續改作風，時時保持積極向上，奮發進取的精神狀態，做到在崗在位在狀態、盡心盡責盡全力、求實務實抓落實。四是繼續大力支持工會工作，切實抓好民主管理、幫扶幫困、勞動競賽、職工之家建設等工作，充分發揮橋梁紐帶作用。要注重企業文化氛圍營造、文化陣地建設，把企業文化理念融入生產經營管理中，充分發揮文化引領職工、服務企業、推動發展作用。繼續抓好精神文明建設、計劃生育、綜合治理等工作，全面提升企業社會形象，為企業和諧發展鼓勁。五是繼續抓好信訪維穩工作。繼續堅持問題導向，樹立底線意識，落實層級責任，細化工作舉措，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，暢通信訪渠道，改進群眾工作，全方位抓好重點單位、重點人員集訪穩控工作，做到心中有數、應對有策、化解有效，努力維護企業職工隊伍穩定。

三、加強黨員干部隊伍建設，發揮黨員干部帶頭引領作用

黨員干部隊伍在企業以及管理鏈中起著承上啟下的作用，是

推進天保工程建設的中堅力量，要堅持黨管干部，黨管人才的原則，進一步建立和完善干部、人才管理制度，加大干部培養、管理、考核、監督力度，堅持開展中層干部和林場管理人員評議與考核工作，增強其大局意識、責任意識和危機意識，堅持把“想干事、能干事、干好事”的公道正派、品行端正的人員用到重要崗位和最需要的地方。

四、加強隊伍思想建設，為推進天保工程建設奠定堅實基礎

落實本次職代會精神，實現全局新的奮斗目標和工作任務，推進企業各項工作，思想是先導，基層是基礎。全局各級黨、政、工、團組織要緊密聯系實際，突出工作重點，落實有效措施，以卓有成效的工作，大力推進隊伍思想建設、基層建設和企業文化建設。第一要圍繞中心、服務大局，增強隊伍凝聚力。各單位要緊緊圍繞《行政工作報告》和《工會工作報告》中提出的目標任務，廣泛深入地開展宣傳和思想政治工作，切實將全局干部職工的思想和行力，凝聚到企業各項工作中來。針對職工思想反映出的問題，今年要重點開展好“三項教育”。一是開展形勢與任務教育。圍繞貫徹落實林業工作會精神開展教育，使廣大職工進一步明確我們面臨的形勢任務，統一思想，振奮精神。引導廣大職工發揚艱苦奮斗的精神，激發工作熱情。圍繞企業工作大局，充分調動職工的主動性，取得新的工作實績。二是開展目標責任教育。這次工職代會明確了工作目標，把這次會議精神真正落到實處，關鍵在于廣大干部職工要圍繞目標，落實責任，真抓實干。開展目標責任教育，就是要教育廣大干部職工樹立對工作高度負責的精神，在工作中勇于負責、樂于負責、勤于負責，這種精神體現在平時的工作中，就是要不畏困難、不怕得罪人、敢于管理，在工作出現問題的時候，不推諉、不扯皮、勇于擔事。通過開展教育活動，使各級干部以積極的態度承擔起本單位、本部門的領導和管理責任，廣大職工自覺地承擔起崗位工作責任，在全局形成層層負責，人人管理的良好氛圍。三要開展先進典型教育。充分發揮先進典型的示范引領作用，要立足基層、上下結合，選樹一批過得硬、叫得響、立得住，能夠代表新時期務林人精神風貌的先進典型。通過強化宣傳，引導職工樹立積極向上的價值追求，形成人心思干、人心思上、人心思進的良好局面。第二加強基層建設，固本強基，促進穩定。基層是企業全部工作的基礎。完成今年各項工作任務，最終要靠基層來落實。一要突出黨支部建設這一核心。首要的是建設好支部班子，健全工作制度，完善工作機制，采取有效的措施，加大工作力度，不斷增強戰斗堡壘作用；二要突出提升隊伍素質這一根本。堅持思想教育和能力培養并重，加強隊伍建設，著力建設有理想、有道德、有文化、有紀律、能夠熟悉掌握相關科技知識和勞動技能的職工隊伍；三要突出促進企業與職工共同發展這一目標。堅持以人為本、科學管理、協調運行、實現人企共贏，和諧發展。