第一篇：上戈鎮市場服務中心建設項目可行性報告
戈政[2011]29號
上戈鎮綜合市場升級改造資金申請
報告
縣市場服務中心：
上戈鎮位于河南省西部山區，距古都洛陽145公里，位于洛寧縣城西55公里處，東接羅嶺、西連故縣、南與興華接壤、北與陜縣毗鄰。省道八官線和盧陽高速貫穿全境，交通便利，區位優勢明顯，總面積220.5平方公里，轄18個行政村，163個村民小組，256個自然村，1.6萬口人。種植蘋果面積4.6萬畝，是河南省和國家農業部確定優質蘋果生產基地，素有中原蘋果第一鄉之美譽。2006年被洛陽市委評為“洛陽市明星鄉鎮”，2007年被河南省建設廳授予“中州名鎮”，2008年被市政府評為“洛陽市 1
園林鄉鎮”、“洛陽市衛生鄉鎮”。加上每年取得的榮譽，連續7年被洛陽市人民政府確定為“小城鎮建設管理工作先進鄉鎮”。
上戈鎮地處洛寧縣西部山區，是洛寧縣除縣城之外的副中心，洛陽市聞名的土特產集散中心，商業發達、商鋪林立，交通便利，四通八達，市場齊全，設施完善，鎮區現有商戶832戶。自然風光，鐘靈毓秀，雄奇險俊，豫西民居，古樸典雅，氣勢恢宏、林業資源，廣袤豐富、門類齊全，上戈蘋果，有機食品，國家認證，上戈成為集觀光、摘果、休閑、避暑的旅游勝地，被河南省建設廳授予河南省首批特色景觀旅游名鎮。
上戈鎮綜合市場，始建于2002年10月。由于上戈特殊的自然條件，市場建設時削坡填方而建，當時虛土層達6-7米，地基無法夯實，所以無法進行地面硬化。隨著經濟的發展，小城鎮建設不斷深入，鎮黨委、政府4年內投資2200萬元建設的三批移民搬遷工程陸續實施，使鎮區框架不斷加大，吸引了450戶鎮內外群眾到我鎮居住興業，目前全鎮從事服務業人員4600余人，從事商貿業人員達2600人,商戶共創辦面粉加工、木材加工、服裝加工企業17家，企業與農民互相拉動，使農業經濟增長加快，農民收入增加，商貿經濟興旺。連續5年農民儲蓄額位居全縣第一，使我鎮的而且落后的市場條件與當前突飛猛進的小城鎮建設形勢不相適應；二是與當前經濟發展形勢不相適應由上戈鎮綜合集貿市場（東至鄭盧路，西至市場圍墻，南至溝邊，北至鄭盧路，東西75米，南北85米，約合9.5畝）
和楊莊市場（東至門面房前3米處，西至門面房前3米處，南至鄭盧路，北至門面房前3米處。東西38米，南北26米，約合1.5畝）組建而成。小城鎮醫療保健功能完善，餐飲服務設施配套齊備，社會秩序安定祥和，連續7年被洛陽市委、市政府授予小城鎮建設管理“先進鄉鎮”。
是洛陽市林果強鎮。林業資源豐富，森林覆蓋率74%，被譽為“天然大養吧”全鎮蘋果種植面積4.6萬畝，常年產量穩定在8000萬公斤以上，果農果業人均收入3800元，被國家業部確定為優質蘋果適生帶，是河南省最早的綠色食品和有機食品蘋果生產基地。是豫西商貿重鎮。近年來共完成12項集鎮建設項目，特別是4年內投資2200萬元建設的三批移民搬遷工程，不但拉大了鎮區框架，而且吸引了450戶鎮內外群眾到我鎮居住興業，同時投入500余萬元對鎮區的市場路、富士路、幸福路進行了美化、綠化、亮化、凈化，使商戶入住率達100%，并投入資金75萬元對綜合市場進行配套設施建設，不但促進商貿經濟的發展，而且成為群眾致富的“助推器”，是豫西地區遠近聞名山貨集散地。
二、項目提出的依據
上戈鎮現有綜合市場一個，占地7400平方米，因建設時間較早，市場功能單一，市場設施落后，特別是現在市場內還沒有硬化，至今市場內雨天兩腳泥，晴天一身灰的現狀還沒有改變，現有的市場環境已不能適應當前形勢的需要：一是與小城鎮建設
不相適應，上戈鎮自2009年以來為了方便群眾生產生活，發展二三產業，自2005年以來，上戈鎮連續7年河洛金秋上戈蘋果采摘節的成功舉辦，不但發展了地方經濟，活躍了當地市場，促進了二三產業的快速發展，而且使上戈的知名度、美譽度不斷攀升，而落后的市場環境不但影響了對外形象，而且影響了鎮域經濟的發展步伐；三是與當前旅游業的發展不相適應，蘋果節的成功舉辦不斷促生及和發展了上戈旅游業，7年來共接待游客5萬余人次，實現旅游收入4300萬元，逐步實現 “以林果改善生態、以生態承載旅游、以旅游激活三產”的發展目標，落后的市場環境已明顯制約了旅游業的健康發展。根據以上情況，綜合市場改造勢在必行，但由于我鎮經濟基礎簿弱，資金極度困難,為確保綜合市場改造工程的順利實施，現申請上級給予資金扶持，以確保該項目早日建設完工，充分發揮市場應有效益。
三、項目建設規模及內容
為了建設宜商、宜居、宜游、宜業新上戈，鎮黨委、政府
決定對綜合市場進行升級改造，對市場進行全面硬化，綜合市場現占地面積7400平方米，建設內容分為兩部分：
1、地基處理。每平方米22元×7400平方=16.28萬元；
2、水泥硬化。厚度15公分，每平方米共需要60元，60×7400=44.4萬元。以上兩項共計60.68萬元。
上戈鎮人民政府
2011年11月11日
第二篇：社區服務中心建設項目可行性研究報告
社區服務中心建設項目可行性研究報告
主 持 單 位：咸陽市發展和改革局
編 制 單 位：
單 位 資 格：
分 管 領 導：
公 司 總 經 理：
技 術 負 責 人：
報告編寫負責人：
編 寫 人 員：
審 核：咸陽市工程咨詢公司
國家發展和改革委員會
工咨丙12120060071
目 錄
第一章 總論.......................................4
1.1項目概況...................................4 1.2項目編制依據................................5 1.3項目背景...................................5 1.4可行性研究結論..............................7
第二章 項目建設的必要性和可行性...................9
2.1項目建設的必要性............................9 2.2項目建設的可行性...........................11
第三章 項目建設條件..............................13
3.1項目選址..................................13 3.2項目建設條件...............................13
第四章 建設內容..................................21
4.1項目建設指導思想...........................21 4.2建設內容..................................21
第五章 施工組織設計..............................22
5.1施工條件..................................22 5.2施工進度..................................22
第六章 投資估算和資金籌措........................24
6.1估算說明..................................24 6.2資金估算..................................24 6.3資金籌措方案...............................24
第七章 綜合效益分析..............................25
7.1經濟效益..................................25 7.2社會效益..................................25
第八章 實施和運行管理............................26
8.1組織機構設臵...............................26 8.2實施管理..................................26 8.3運行管理..................................27
第九章 環境影響與評價............................28
9.1環境現狀分析...............................28 9.2項目實施對環境的影響.......................28 9.3對策及措施.................................28
第十章 結論和建議................................29
10.1可行性研究結論............................29 10.2問題與建議................................29
第一章 總論
1.1項目概況
1.1.1項目名稱：咸陽市社區服務中心建設項目 1.1.2項目承辦單位名稱：咸陽市社區居民委員會 1.1.3項目單位負責人：
1.1.4項目建設地點：咸陽市社區 1.1.5項目建設性質：新建
1.1.6承擔編制項目可行性研究報告的咨詢單位及其資質：廣水市工程咨詢公司，公司法人代表：***。公司資質證書號：國家發展和改革委員會工咨丙12120060061，資質等級：丙級。
1.1.7承辦單位概況：
社區隸屬于街道辦事處，位于***街道辦事處東北部，轄區面積2平方公里，居民11500人。社區目前有社區干部7人，其工作服務用房不足200平方米，由于年久失修，破損現象嚴重，該社區的部分公共基礎設施破損、倒塌、環境污染也非常嚴重。隨著農村城街道辦事處化進程不斷加快，廣水街道辦事處招商引資的力度加大，落戶的工業企業越來越多，大量的農民工進入廣水，社區承擔的社會職能越來越多，事務紛雜，工作量十分繁重，顯然僅憑現有的設施是不能適應工作要求的，為此xx社區在街道辦事處的支持下，決定在社區內xxx大道北側征地1.54畝,建成600平方米的服務中心。
1.2項目編制依據
1.2.1國家發改委、民政部《“十一五”社區服務體系發展規劃》
1.2.2《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發〈民政部關于在全國推進城市社區建設的意見〉的通知》（中辦發［2000］23號）
1.2.3國家發展計劃委員會發布的《建設項目可行性研究報告編制指南》
1.2.4廣水市社區就本項目向廣水市工程咨詢公司提出的委托書
1.2.5廣水市社區提供的其它資料 1.3項目背景
20世紀80年代中期以來，我國社區服務設施建設步伐加快，設施數量不斷增加，覆蓋面不斷擴大。截至“十五”末期，全國社區服務中心已達到8479個，一般社區服務設施194796個，特別是近年來通過實施老年福利設施“星光計劃”和國債社區服務體系建設試點項目，全國城街道辦事處新增3.2萬多
個老年活動之家和約2000個較完善的綜合社區服務設施，促進了全國社區服務體系的建設與發展。
社區服務對象和內容得到拓展。服務對象已從老年人、殘疾人、優撫對象等困難群體逐步擴展到全體社區居民；服務內容從社會救助延伸到就業服務、衛生和計劃生育、社區治安、文化教育和體育、便民利民等領域。
但是，我國社區服務總體上仍處于初級發展階段，社區服務體系建設現狀與構建社會主義和諧社會的要求還不相適應，與社區居民日益增長的服務需求還有不小的差距。其中，社區服務設施數量不足，功能單一，總體水平不高。針對這一點，國家發改委、民政部專門在《“十一五”社區服務體系發展規劃》中重點指出：“發展社區文化、教育和體育。逐步建設方便社區居民讀書、閱報、開展文藝活動的場所，積極開展群眾喜聞樂見的、多樣化的社區文化活動。”“在有條件的地區建立面向社區的老年大學、市民學校、未成年人文化活動場所，積極開展多樣化的社區教育培訓活動。繼續推進全民健身設施建設，特別要積極發展面向青少年和老年人的社區體育設施。鼓勵企事業單位和學校的體育場館向社區居民開放，實現體育設施的資源共享。推動社區體育活動的開展，培育社區群眾性體育組織，加強體育指導員隊伍建設。”
當前，我國社區服務體系建設面臨著一系列機遇和挑戰。一方面，我國已經進入全面建設小康社會，努力構建社會主義和諧社會，加快現代化建設的新階段，社區在經濟社會發展中的地位越來越重要，國民經濟的持續快速發展和綜合國力的迅速提高，為社區服務體系建設提供了堅實的物質保障。另一方面，由于城街道辦事處化進程的加快和人民生活水平的提高，居民對社區服務提出更高、更新的要求，特別是面對城街道辦事處1億以上的流動人口、5000多萬退休職工、2200多萬困難群眾和1400多萬下崗失業人員，社區服務的壓力不斷加大，加快完善社區服務體系已成為滿足社區居民社區服務需求和促進社會和諧的緊迫任務。
1.4可行性研究結論 1.4.1設計方案及建設規模
項目總建筑面積600平方米，三層磚混結構，其中居民健身娛樂中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復中心84平方米，醫療衛生室、會議室和圖書閱覽室各56平方米，計劃生育人口學校28平方米，其它設施96平方米。
本項目擬對廣水市xxxxx社區工作服務用房和公共基礎設施進行新建，綠化草皮、道路并配套路燈，購臵健身器材、乒乓球臺及圖書等。
1.4.2建設工期
該項目建設工期為5個月，從2009年1月開始，2009年5月底工程竣工驗收。
1.4.3投資估算及資金籌措
該項目總投資80萬元，其中申請省專項資金20萬元，項目自籌60萬元。
1.4.4綜合評價結論
構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場經濟改革的深化和建設學習型社會目標的提出，社區文化設施建設越來越受到人們的關注。該項目立足于廣水市xxxxx社區發展現狀，以科學發展觀為指導，根據xxxxx社區居民的文化生活需要提出，項目實施可幫助九皇社區居民參與社會生活，共享社區物質文化成果，是全面建設小康社會和和諧社會的重要內容，是社會文明進步的體現，項目建設意義重大。
第二章 項目建設的必要性和可行性
2.1項目建設的必要性
2.1.1本項目建設是解決城街道辦事處經濟發展中出現的社會問題的有效途徑。隨著經濟體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問題不斷出現。要及時有效地地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態，必須增強社區的功能和責任，依托社區，把社會治安綜合治理的各項措施落實到基層，強化社區維護社會穩定“第一道防線”的作用。
2.1.2本項目建設是加快我國城街道辦事處現代化進程的必然要求。城街道辦事處的設施建設是城街道辦事處現代化的一個方面，但城街道辦事處現代化更為重要的是提高居民的整體素質、文明程度，這就必須大力推進社區建設。
2.1.3本項目建設是提高居民生活質量的迫切需要。隨著經濟的發展，居民收入從居住環境到基礎設施，從生活服務到文化生活，從治安秩序到人際關系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務。比如社區環境問題，社區服務問題，社區治安問題，以及生活方便不方便、衛生不衛生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過推進社區建設來解決。推進社區建設就是要使社區有能力解決這
些問題，通過調動和發揮社區的積極性，依靠社區的力量加強社區的綜合管理，進而不斷提高居民群眾的生活質量，為居民群眾創造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環境。
2.1.4本項目建設是進一步加強社會主義精神文明建設的需要。新形勢下的城市精神文明建設，需要運用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務的機制，使之同社區建設融合于一體，以加強社會主義精神文明建設。
2.1.5本項目建設是構建和諧社會的要求。和諧社會建設包括經濟、政治、文化等各個方面，建設和諧社區是構建和諧社會的一個必不可少的部分，而社區文化服務設施建設是建設和諧社區的一個重要方面，推進和諧社區建設就必須加強社區文化服務設施建設。
2.1.6本項目建設是擴大基層民主，實現城街道辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務的必然要求。只有推進基層民主，才有堅實的群眾基礎和思想基礎。城街道辦事處的現代化管理，最重要的是人的管理。通過社區建設，推進基層民主，正是在解決人的管理問題。這樣，也就為提高城街道辦事處現代化管理水平，奠定了堅實的基礎。
2.1.7本項目建設是借鑒國外經驗，推動社會經濟協調發展的必然要求。從國際上看，推進社區建設已經成為許多國家
加強城市管理的一種必要手段。聯合國早在20世紀50年代初期就是提出了“社區發展計劃”。所謂社區發展，就是我們所說的社區建設。目前，全世界已有70多個國家開展了社區建設，目的是以社區為單位，通過政府機構和社區組織的通力合作，解決經濟發展過程中，特別是工業化和城市化進程中出現的一些社會問題，促進社會和經濟的全面發展。我們國家正處在社會轉型時期，為避免和解決類似問題，少走彎路，就應當借鑒國際上已有的經驗和教訓，大力推進社區建設。
2.2項目建設的可行性
2.2.1有利于拓展社區服務領域。社區居民群眾參與社區建設和社區活動的熱情很高，社區已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區文化服務設施，對于滿足社區居民不斷增長的物質和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質，從而構建和諧社區，全面推進小康社會建設具有非常重要的作用，該項目的建設將進一步拓展社區服務領域，使社區更好地為群眾服務。
2.2.2有利于加強社區居民精神文明建設。該項目對于繁榮和發展社區文化，豐富居民業余文化生活，培養居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關系和文明社區具有非常重要的作用，并有利于增強社區內居民的凝聚力。
2.2.3該項目具備的條件。九皇社區居委會位于廣水街道辦事處西北角，具備建設項目所需要的土地、水電配套設施等基本條件，建成、完善社區服務設施切實可行。
通過以上各項優勢條件的分析可見，該項目利國利民，符合社區居民實際文化生活的需要，項目建設十分可行。
第三章 項目建設條件
3.1項目選址
3.1.1項目地理位臵：該項目位于廣水市廣水街道辦事處趙家沖桐柏大道北側。
3.1.2項目用地權屬類別：該項目用地是九皇社區轄區內集體所有土地。
3.2項目建設條件 3.2.1自然環境條件
1、地質、地形
廣水市地處桐柏山脈南麓、大別山脈西端,屬低山丘陵地帶。地勢北高南低，自北而南，山地、丘陵、崗地、沿河小塊平原，依次分布。山地占總面積的30.1%，丘陵占67.4%，平原占2.5%。山地主要分布在西北和東北部，一般坡度為30°至45°，最高處大貴山海撥907.8米，相對高差在300至500米之間。崗地主要分布在中部、南部及東南部，海拔一般在100米上下，坡度一般在15°左右。小塊河谷平原主要分布在中部、西南及東南部，海拔一般在50米左右，最低處平林市水河床海拔37米，地勢以鄂豫邊界為脊干，以低山為屏障，丘陵崗地主體，由北向南逐漸傾斜，經橫坡河的切割，形成嶺
谷平行并列的地貌景觀。
2、氣象
廣水市屬北亞熱帶大陸性季風氣候。冷暖適中,冬干夏雨,雨熱同季,四季分明。年平均氣溫在13-16℃之間，北部為13-14℃,中部為14-15℃,南部為15-16℃,南北溫差2℃。一年中，最冷月為1月，月平均氣溫2.3℃；最熱多在7月，月平均氣溫27.9℃。極端最低氣溫出現在1976年1月30日，為-16℃；極端最高氣溫出現在1959年8月23日，為41.6℃。平均無霜期在201至240天之間，年平均降水量在940至1040毫米之間。極端降水最多年出現在1980年，年降水量13303毫米，最少年出現在1978年，年降水量497.7毫米。年日照時數為2083小時，最多年份在1978年，為2300小時，最少年份在1982年，為1713小時。花山水庫庫區年平均氣溫15.7℃,日平均氣溫0℃以下，年均55天，日平均氣溫35℃以上，年均為13天，年降水1000毫米，太陽總輻射量110千卡以上，年均無霜期227天。
3、水文
廣水境內河流分屬長江、淮河流域水系,共有大小河流337條,總長2418.5公里,均屬間歇性河流,總流域面積2434.2平方公里,占總面積92%,。境內地表水資源,主要為大氣降水
產生的地表徑流。年平均降水量990毫米,平均徑流深351.6毫米,平均地表徑流量9.3億立方米。在時空分布上,降水量集中在5至8月;在地理分布上,降水量東部多于西部;在氣候成因上,豐水年十年一遇,枯水年五年一遇。境內地下水資源貧乏,為無統一地下水體的貧水區,地下水量為2726萬立方米。因地表為丘陵地帶,分布極不均勻,雖部分低洼地區有地下水,但水位低,儲量小,對農田灌溉無開發價值。
廣水市有大中型水庫6座,都分布在北部山區,其中,黑洞灣、花山、飛沙河、許家沖4座水庫形成“四庫聯網”的花飛灌區。四庫共攔截雨面積265.3平方公里,有效庫容1.947億立方米。高峰寺、霞家河二水庫共攔截雨面積56.6平方公里,有效庫容0.291億立方米。其他蓄水工程有:小I型水庫32座,年末水總量6012萬方;小II型水庫154座,年末水總量4327萬方;塘堪63874口,年末水總量12000萬方;大小水廠108個,提水能力2246萬方。上述各類蓄水工程當年可供凈水2.4億立方米,全市農作物需水量為2.8億立方米,共缺水總量0.4億立方米。境內另有徐家河水庫,承水面積749平方公里,有效庫容2.99億立方米,主要灌溉安陸、云夢、孝昌三縣市,廣水市受益面積僅2萬畝;先覺廟水庫,承水面積450平方公里,有效庫容1.56億立方米
3.2.2社會經濟條件
1、社會環境條件
2008年上半年，全市實現生產總值46.5億元，同比凈增9.5億元，增長16.4%，高于全省平均水平2.5個百分點；三次產業結構不斷優化，第一產業比重由去年同期19.2%下降到16.7%，二、三產業實現增加值23.75億元、15億元，增長20.1%、29.8%，高于全省平均水平1.1個百分點、18.9個百分點。
工業骨干企業產銷兩旺，主導產業擴能擴張。元至8月，鼎盛冶煉、金匯冶煉、廣彩印刷、雙雄催化等一批骨干企業產銷兩旺，全市產值、銷售收入過5000萬元的企業達到30家、比去年同期凈增12家，稅收過百萬元的企業達到12家、比去年同期凈增3家。風機制造、醫藥化工、金屬冶煉、造紙包裝、紡織服裝等主導產業擴能擴張，新上500萬元以上的項目45個，完成投資2.95億元，增長20.1%，五大產業產值增幅均保持在30%以上。在骨干企業、主導產業的拉動下，全市規模工業完成總產值、增加值51億元、16.55億元，增長38%、27%；入庫稅金6358萬元，增長39.4%。
農業：特色板塊日益壯大，農業生產喜獲豐收。元至8月，全市新上投資500萬元以上的農業產業化項目10個，龍頭企業達到32家，帶動食用菌種植3500萬棒（袋），生豬出
欄35萬頭，小龍蝦養殖2萬畝，大蒜種植4萬畝，林果種植20萬畝。糧食種植面積不斷增加，達到86萬畝，增加8100畝；糧食生產喜獲豐收，預計總產量為43.7萬噸，增加7400噸。預計全年農業總產值40億元，增長11.8%；前三季度農民人均現金收入達到2729元，增加521元，增長23.6%。
基礎設施：城市建設再掀高潮，有20項市政工程基本竣工，有16項正在建設，城市功能加快完善，城市品位不斷提升。新農村建設投入加大，總投資達1.9億元的高產農田、安全飲水、水庫除險、沼氣能源等工程建設進展順利。交通建設步伐加快，京珠高速聯絡線、牛程線改造、安廣線改造基本竣工，中心客貨運站即將竣工，長嶺高架橋加快建設，硬化通村公路149公里。元至8月，全社會固定資產投資31億元，增長42.1%；其中城街道辦事處以上固定資產投資21.6億元，增長49.8%。
元至8月，全市財政收入43646萬元，增長15.9%，增收6001萬元；其中地方一般預算收入15912萬元，增長14.3%，增收1985萬元。新增社保擴面12232人，征繳社保費9922.4萬元，增長38%，新增就業崗位4056個，培訓轉移3500人，安臵就業9931人。城街道辦事處居民人均可支配收入6651元，增長17.9%；社會消費品零售總額達到33.34億元，增長
19.3%。
廣水街道辦事處位于武勝關南麓，素有“關內首鎮”和“鄂北門戶”之稱，處界地理優越，東倚大別山，南眺江漢平原，中華山原始森林屏障西北，雞公山文勝美景極目可見。境內交通便捷，京廣鐵路線和107國道縱貫南北，京珠高速公路廣水連接線橫貫東西。春秋時期這里就形成集鎮，稱為城口。1899年建廣水火車站，民國初年設廣水鎮。全街道辦事處國土面積70平方公里，總人口8.8萬人，現轄11個社區居委會，10個行政村，有回、滿、土家、朝鮮等5個少數民族。
廣水街道辦事處先后被評為“全國鄉鎮企業東西部合作示范區”、“湖北省綜合經濟實力50強鄉鎮”、“湖北省基層組織建設六好鄉鎮黨委”、“省級文明鄉鎮”、“省級星火技術密集區”和“省級鄉鎮示范工業園區”，連續四年蟬聯“隨州市社會經濟綜合實力第一名”。
近年來，廣水街道辦事處大力實施“工貿興鎮”戰略，工業企業發展到200多家，其中規模工業企業21家，基本民營化。工業產品達600余種，形成了以卷煙、造紙、印刷、醫藥、電瓷、化工、塑膠、機械、制衣、石英為主的工業體系。現有5家企業出口創匯，精達牌印塑機、廣晶牌石英砂、大洋牌管材管件、朝陽牌精梳棉被等12個產品獲省部優稱號。2006年，街道辦事處屬規模工業完成產值9億元，成功引進12個工業項目，實際到位資金1.49億元，規模工業企業實現產值6.2億元以上。
廣水街道辦事處商貿發達，個體私營經濟繁榮，初步形成了以中山十里長街為軸心的億元民營經濟帶，已開發建成小商品、農特產品、工業品、養殖交易批發五大市場。農業產業化格局基本形成，建成了蔬菜、果茶、水產養殖、畜禽養殖、花卉五大多種經營基地。
近年來，廣水街道辦事處按照“小城鎮、大戰略，小城鎮、大手筆，小城鎮、大環境”的城鎮建設理念，致力改善軟硬環境，先后投資近2.5億元完成了中山大道、桐柏大道、蘆興大道、東河大道、八一大道、公鐵立交橋等十大公共設施建設工程，形成了以中山廣場為標志，以中山綠島為景點，以中山十里長街為軸心，“四縱五橫”九條大（街）道為骨架的總體格局，為經濟建設更快更好地發展奠定了堅實的基礎。
2、交通運輸條件
項目所在地公路四通八達，境內107國道、京珠高速連接線、京廣鐵路縱貫全境，交通十分便利。
3、公用設施社會依托條件
項目區內交通便利，通訊通暢，程控電話連天下，電力供
應充足，水、電、氣及其它基礎設施完備，能充分滿足項目建設和運營需求。
第四章 建設內容
4.1項目建設指導思想
4.1.1因地制宜、實事求是，按照“實用、夠用、經濟、安全”的原則合理確定建設方案。積極配合上級部門落實責任，防止項目資金的流失，以確保專款專用。
4.1.2認真貫徹國家關于社區建設的有關方針政策，遵守國家有關法規，滿足相關規定、規范及技術標準要求。
4.1.3以解決社區服務功能問題，改善社區服務能力、功能為中心，著力加強社區基礎設施建設，提高社區廣大居民的文化生活水平。
4.1.4遵循可持續發展原則，在建設規模上保留一定的人口和經濟發展空間。
4.2建設內容
在社區趙家沖桐柏大道北側征地1.5畝，新建600平方米三層磚混結構的社區服務中心，其中居民健身娛樂中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復中心84平方米，醫療衛生室、會議室和圖書閱覽室各56平方米，計劃生育人口學校28平方米，其它設施96平方米；硬化道路并設臵路燈；新建綠化草坪；購臵健身器材、乒乓球臺和圖書室配套設備設施及書籍等。
第五章 施工組織設計
5.1施工條件
5.1.1地理位臵及對外交通
項目區所處地理位臵優越，交通便利。5.1.2施工場地條件
該工程施工場地寬闊，電力通訊設施齊備，能滿足工程施工布臵要求。
5.1.3建筑材料來源
該項目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。
砂料就地取材料源豐富，且質量符合要求。
碎石及塊石可從廣水街道辦事處大山口、十里龍須溝等采石廠購進，上述幾處石料質量好，巖性為灰巖，是理想的建筑材料。
水泥選用京蘭水泥集團生產的水泥，質量可滿足工程要求。
5.2施工進度 5.2.1工程籌建期
工程正式開工前由xxxxx社區負責工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，為施工單位創造良好生產條件。
5.2.2主體工程施工期
主體工程施工期為5個月，主要任務是社區服務中心的建設、同時購臵社區所需的健身器材、乒乓球臺、圖書室配套設備設施及書籍等。
5.2.3工程完建期
主要完成配套設施安裝，草皮綠化，健身器材和乒乓球臺安裝等。
第六章 投資估算和資金籌措
6.1估算說明
6.1.1該項目工程投資估算按現時價格水平編制。6.1.2以廣水市相關文件為編制依據，結合本地區實際生產力的發展水平，對該項目工程進行投資估算。
6.2資金估算
該項目總投資80萬元，其中征地及場地平整費7萬元，服務中心土建工程48萬元；室內乒乓球臺兩個，約需投資1萬元；室外健身設備23臺套，約需投資8萬元；圖書室配套設備設施及圖書購臵9萬元；安裝路燈、硬化道路及綠化7萬元。
6.3資金籌措方案
該項目共需投資80萬元，其中申請國家資金20萬元，地方財政資金60萬元。
第七章 綜合效益分析
7.1經濟效益
該項目為社會公益事業項目，主要表現為社會效益，這里對經濟效益不作詳述，也不作財務評價。
本項目總投資80萬元，單位功能投資為1333元/平方米。7.2社會效益
該項目建成后，將惠及xxxxx社區的萬余人民群眾，更加豐富社區群眾精神文化生活，滿足社區群眾不斷增長的物質和文化生活需要，進一步推進社區服務工作上臺階。
該項目建設對于構建和諧文明社會、促進社會穩定、促進社眾群眾物質文明和精神文明的同步建設、全面建設小康社會具有非常重要的作用。
第八章 實施和運行管理
8.1組織機構設置
8.1.1該項目竣工后，九皇社區將安排專職管理員3名，分別管理維護設備設施和圖書室工作。
8.1.2項目建設過程中九皇社區將成立專班，專門負責社區服務設施工程項目的規劃、建設和協調等工作，把該工程當作為群眾辦實事、辦好事的一件大事來抓，確保項目的順利實施。
8.2實施管理
8.2.1切實加強項目監督管理。嚴格按照中央預算內投資項目管理的有關規定，切實落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，規范項目建設程序，確保工程質量。
8.2.2及早做好項目運行所需勞力、資金、物質等方面準備。
8.2.3強化項目管理。一是切實搞好項目設計規劃；二是資金專款專用，嚴禁挪用，并定期公開項目進展及資金使用情況，接受群眾監督；三是搞好項目實施的全程監管，把好質量關，建設優質工程。
8.2.4驗收管理。項目竣工后，組織有關專家對項目進行
會審、驗收、評價、反饋、修補。要對工程質量、安全進行檢查驗收，并對項目建設、工程結算和檢查驗收情況進行認真總結。
8.2.6積極開展社區服務活動。九皇社區在建設社區服務設施工程的同時，積極組織社區居民開展多形式的社區服務活動，切實發揮城市社區在建設和諧社會中的積極作用。
8.3運行管理
8.3.1建立專管和群管相結合的管理體制，落實項目運行中管理維護經費的籌集制度，加強學習各種法律法規，同時加大宣傳力度，增強群眾的法律意識，確保項目運行維護費用的按時足額籌集，以確保項目正常運行。
8.3.2加強監督，規范管理，要安排專人管理社區服務設施，時常進行檢查，對損壞了的設施要及時進行維修，確保社區服務設施正常完好。
第九章 環境影響與評價
9.1環境現狀分析
該項目區上下左右無污染源，環境凈化，空氣質量好。9.2項目實施對環境的影響
本項目屬于環保型項目，基本上沒有污染物產生，只是在建設過程中，會產生少量的建筑垃圾，在運營期間會產生少量的生活垃圾、生活污水等。
9.3對策及措施
9.3.1建筑廢棄物可通過在建筑物旁設密閉式垃圾收集點，然后統一送至附近的垃圾中轉站至城市垃圾處理場集中統一處理。
9.3.2嚴格執行建設項目環境影響評價制度，控制社區內新污染的產生，同時安排專人負責管理社區的廢水、廢渣、噪聲等污染的防治工作；
9.3.3對廣大干部群眾進行經常性地環保教育，堅決打擊和杜絕一切有損于環境的建設行為，營造濃厚的環境保護氛圍，最大限度地提高全民環保的自覺性。
第十章 結論和建議
10.1可行性研究結論
該項目工程是一項“德政”工程、“民心”工程，符合國家產業政策規定和社會消費水平及生活質量不斷提高的要求，社會效益明顯。其建設實施可進一步強化社區整體功能，改善社區環境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質、改善人民生活水平，而且對促進社區經濟發展，提高社區群眾的生活質量，體現黨的富民政策，密切黨群關系有著不可估量的作用。
該項目措施得當，符合實際，效益顯著，投資適當，是切實可行的。
10.2問題與建議
由于地方財力有限，該項目建設尚存在資金不足的問題。為了推進該項目工程的建設，有效解決社區的綜合服務功能，建議上級有關部門給予大力扶持，并盡快對該項目予以批復，促成項目早日建成受益。
第三篇：街道辦事處社區服務中心建設項目可行性研究報告
http://www.tmdps.cn/chess95660 XX市XX街道辦事處九皇社區服務中心建設項目 可 行 性 研 究 報 告 主 持 單 位：XX市發展和改革局 編 制 單 位：XX市工程咨詢公司 單 位 資 格：國家發展和改革委員會
工咨丙12120060061 分 管 領 導： 公 司 總 經 理： 技 術 負 責 人：
報告編寫負責人： 編 寫 人 員： 審 核：
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目 錄
第一章 總論.......................................4
1.1項目概況...................................4 1.2項目編制依據...............................5 1.3項目背景...................................5 1.4可行性研究結論.............................7
第二章 項目建設的必要性和可行性...................9
2.1項目建設的必要性...........................9 2.2項目建設的可行性..........................11
第三章 項目建設條件..............................12
3.1項目選址..................................12 3.2項目建設條件..............................12
第四章 建設內容..................................19
4.1項目建設指導思想..........................19 4.2建設內容..................................19
第五章 施工組織設計..............................20
5.1施工條件..................................20 5.2施工進度..................................20
第六章 投資估算和資金籌措........................22
6.1估算說明..................................22
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6.2資金估算..................................22 6.3資金籌措方案..............................22
第七章 綜合效益分析..............................23
7.1經濟效益..................................23 7.2社會效益..................................23
第八章 實施和運行管理............................24
8.1組織機構設臵..............................24 8.2實施管理..................................24 8.3運行管理..................................25
第九章 環境影響與評價............................26
9.1環境現狀分析..............................26 9.2項目實施對環境的影響......................26 9.3對策及措施................................26
第十章 結論和建議................................27
10.1可行性研究結論...........................27 10.2問題與建議...............................27
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第一章 總論
1.1項目概況
1.1.1項目名稱：XX市XX街道辦事處九皇社區服務中心建設項目 1.1.2項目承辦單位名稱：XX市XX街道辦事處九皇社區居民委員會
1.1.3項目單位負責人：韓忠興0722-6413543 1.1.4項目建設地點：XX市XX街道辦事處九皇社區趙家沖 1.1.5項目建設性質：新建
1.1.6承擔編制項目可行性研究報告的咨詢單位及其資質：XX市工程咨詢公司，公司法人代表：吳強。公司資質證書號：國家發展和改革委員會工咨丙12120060061，資質等級：丙級。
1.1.7承辦單位概況：
九皇社區隸屬于XX市XX街道辦事處，位于XX街道辦事處東北部，轄區面積2平方公里，居民11500人。社區目前有社區干部7人，其工作服務用房不足200平方米，由于年久失修，破損現象嚴重，該社區的部分公共基礎設施破損、倒塌、環境污染也非常嚴重。隨著農村城街道辦事處化進程不斷加快，XX街道辦事處招商引資的力度加大，落戶的工業企業越來越多，大量的農民工進入XX，社區承擔的社會職能越來越多，事務紛雜，工作量十分繁重，顯然僅憑現有的設施是不能適應工作要求的，為此九皇社區在街道辦事處的支持下，決定在社http://www.tmdps.cn/chess95660 http://www.tmdps.cn/chess95660
區內趙家沖桐柏大道北側征地1.54畝,建成600平方米的服務中心。
1.2項目編制依據
1.2.1國家發改委、民政部《“十一五”社區服務體系發展規劃》 1.2.2《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發〈民政部關于在全國推進城市社區建設的意見〉的通知》（中辦發［2000］23號）
1.2.3國家發展計劃委員會發布的《建設項目可行性研究報告編制指南》
1.2.4XX市XX街道辦事處九皇社區就本項目向XX市工程咨詢公司提出的委托書
1.2.5XX市XX街道辦事處九皇社區提供的其它資料 1.3項目背景
20世紀80年代中期以來，我國社區服務設施建設步伐加快，設施數量不斷增加，覆蓋面不斷擴大。截至“十五”末期，全國社區服務中心已達到8479個，一般社區服務設施194796個，特別是近年來通過實施老年福利設施“星光計劃”和國債社區服務體系建設試點項目，全國城街道辦事處新增3.2萬多個老年活動之家和約2000個較完善的綜合社區服務設施，促進了全國社區服務體系的建設與發展。
社區服務對象和內容得到拓展。服務對象已從老年人、殘疾人、優撫對象等困難群體逐步擴展到全體社區居民；服務內容從社會救助延伸到就業服務、衛生和計劃生育、社區治安、文化教育和體育、便http://www.tmdps.cn/chess95660 http://www.tmdps.cn/chess95660
民利民等領域。
但是，我國社區服務總體上仍處于初級發展階段，社區服務體系建設現狀與構建社會主義和諧社會的要求還不相適應，與社區居民日益增長的服務需求還有不小的差距。其中，社區服務設施數量不足，功能單一，總體水平不高。針對這一點，國家發改委、民政部專門在《“十一五”社區服務體系發展規劃》中重點指出：“發展社區文化、教育和體育。逐步建設方便社區居民讀書、閱報、開展文藝活動的場所，積極開展群眾喜聞樂見的、多樣化的社區文化活動。”“在有條件的地區建立面向社區的老年大學、市民學校、未成年人文化活動場所，積極開展多樣化的社區教育培訓活動。繼續推進全民健身設施建設，特別要積極發展面向青少年和老年人的社區體育設施。鼓勵企事業單位和學校的體育場館向社區居民開放，實現體育設施的資源共享。推動社區體育活動的開展，培育社區群眾性體育組織，加強體育指導員隊伍建設。”
當前，我國社區服務體系建設面臨著一系列機遇和挑戰。一方面，我國已經進入全面建設小康社會，努力構建社會主義和諧社會，加快現代化建設的新階段，社區在經濟社會發展中的地位越來越重要，國民經濟的持續快速發展和綜合國力的迅速提高，為社區服務體系建設提供了堅實的物質保障。另一方面，由于城街道辦事處化進程的加快和人民生活水平的提高，居民對社區服務提出更高、更新的要求，特http://www.tmdps.cn/chess95660 http://www.tmdps.cn/chess95660
別是面對城街道辦事處1億以上的流動人口、5000多萬退休職工、2200多萬困難群眾和1400多萬下崗失業人員，社區服務的壓力不斷加大，加快完善社區服務體系已成為滿足社區居民社區服務需求和促進社會和諧的緊迫任務。
1.4可行性研究結論 1.4.1設計方案及建設規模
項目總建筑面積600平方米，三層磚混結構，其中居民健身娛樂中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復中心84平方米，醫療衛生室、會議室和圖書閱覽室各56平方米，計劃生育人口學校28平方米，其它設施96平方米。
本項目擬對XX市XX街道辦事處九皇社區工作服務用房和公共基礎設施進行新建，綠化草皮、道路并配套路燈，購臵健身器材、乒乓球臺及圖書等。
1.4.2建設工期
該項目建設工期為5個月，從2009年1月開始，2009年5月底工程竣工驗收。
1.4.3投資估算及資金籌措
該項目總投資80萬元，其中申請省專項資金20萬元，項目自籌60萬元。
1.4.4綜合評價結論
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構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場經濟改革的深化和建設學習型社會目標的提出，社區文化設施建設越來越受到人們的關注。該項目立足于XX市XX街道辦事處九皇社區發展現狀，以科學發展觀為指導，根據XX街道辦事處九皇社區居民的文化生活需要提出，項目實施可幫助九皇社區居民參與社會生活，共享社區物質文化成果，是全面建設小康社會和和諧社會的重要內容，是社會文明進步的體現，項目建設意義重大。
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第二章 項目建設的必要性和可行性
2.1項目建設的必要性
2.1.1本項目建設是解決城街道辦事處經濟發展中出現的社會問題的有效途徑。隨著經濟體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問題不斷出現。要及時有效地地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態，必須增強社區的功能和責任，依托社區，把社會治安綜合治理的各項措施落實到基層，強化社區維護社會穩定“第一道防線”的作用。
2.1.2本項目建設是加快我國城街道辦事處現代化進程的必然要求。城街道辦事處的設施建設是城街道辦事處現代化的一個方面，但城街道辦事處現代化更為重要的是提高居民的整體素質、文明程度，這就必須大力推進社區建設。
2.1.3本項目建設是提高居民生活質量的迫切需要。隨著經濟的發展，居民收入從居住環境到基礎設施，從生活服務到文化生活，從治安秩序到人際關系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務。比如社區環境問題，社區服務問題，社區治安問題，以及生活方便不方便、衛生不衛生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過推進社區建設來解決。推進社區建設就是要使社區有能力解決這些問題，通過調動和發揮社區的積極性，依靠社區的力量加強社區的綜合管理，進而不斷提高居民群眾的生活質量，為居民群眾創造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環境。
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2.1.4本項目建設是進一步加強社會主義精神文明建設的需要。新形勢下的城市精神文明建設，需要運用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務的機制，使之同社區建設融合于一體，以加強社會主義精神文明建設。
2.1.5本項目建設是構建和諧社會的要求。和諧社會建設包括經濟、政治、文化等各個方面，建設和諧社區是構建和諧社會的一個必不可少的部分，而社區文化服務設施建設是建設和諧社區的一個重要方面，推進和諧社區建設就必須加強社區文化服務設施建設。
2.1.6本項目建設是擴大基層民主，實現城街道辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務的必然要求。只有推進基層民主，才有堅實的群眾基礎和思想基礎。城街道辦事處的現代化管理，最重要的是人的管理。通過社區建設，推進基層民主，正是在解決人的管理問題。這樣，也就為提高城街道辦事處現代化管理水平，奠定了堅實的基礎。
2.1.7本項目建設是借鑒國外經驗，推動社會經濟協調發展的必然要求。從國際上看，推進社區建設已經成為許多國家加強城市管理的一種必要手段。聯合國早在20世紀50年代初期就是提出了“社區發展計劃”。所謂社區發展，就是我們所說的社區建設。目前，全世界已有70多個國家開展了社區建設，目的是以社區為單位，通過政府機構和社區組織的通力合作，解決經濟發展過程中，特別是工業化和城市化進程中出現的一些社會問題，促進社會和經濟的全面發展。我們http://www.tmdps.cn/chess95660 http://www.tmdps.cn/chess95660
國家正處在社會轉型時期，為避免和解決類似問題，少走彎路，就應當借鑒國際上已有的經驗和教訓，大力推進社區建設。
2.2項目建設的可行性
2.2.1有利于拓展社區服務領域。社區居民群眾參與社區建設和社區活動的熱情很高，社區已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區文化服務設施，對于滿足社區居民不斷增長的物質和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質，從而構建和諧社區，全面推進小康社會建設具有非常重要的作用，該項目的建設將進一步拓展社區服務領域，使社區更好地為群眾服務。
2.2.2有利于加強社區居民精神文明建設。該項目對于繁榮和發展社區文化，豐富居民業余文化生活，培養居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關系和文明社區具有非常重要的作用，并有利于增強社區內居民的凝聚力。
2.2.3該項目具備的條件。九皇社區居委會位于XX街道辦事處西北角，具備建設項目所需要的土地、水電配套設施等基本條件，建成、完善社區服務設施切實可行。
通過以上各項優勢條件的分析可見，該項目利國利民，符合社區居民實際文化生活的需要，項目建設十分可行。
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第三章 項目建設條件
3.1項目選址
3.1.1項目地理位臵：該項目位于XX市XX街道辦事處趙家沖桐柏大道北側。
3.1.2項目用地權屬類別：該項目用地是九皇社區轄區內集體所有土地。
3.2項目建設條件 3.2.1自然環境條件
1、地質、地形
XX市地處桐柏山脈南麓、大別山脈西端,屬低山丘陵地帶。地勢北高南低，自北而南，山地、丘陵、崗地、沿河小塊平原，依次分布。山地占總面積的30.1%，丘陵占67.4%，平原占2.5%。山地主要分布在西北和東北部，一般坡度為30°至45°，最高處大貴山海撥907.8米，相對高差在300至500米之間。崗地主要分布在中部、南部及東南部，海拔一般在100米上下，坡度一般在15°左右。小塊河谷平原主要分布在中部、西南及東南部，海拔一般在50米左右，最低處平林市水河床海拔37米，地勢以鄂豫邊界為脊干，以低山為屏障，丘陵崗地主體，由北向南逐漸傾斜，經橫坡河的切割，形成嶺谷平行并列的地貌景觀。
2、氣象
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XX市屬北亞熱帶大陸性季風氣候。冷暖適中,冬干夏雨,雨熱同季,四季分明。年平均氣溫在13-16℃之間，北部為13-14℃,中部為14-15℃,南部為15-16℃,南北溫差2℃。一年中，最冷月為1月，月平均氣溫2.3℃；最熱多在7月，月平均氣溫27.9℃。極端最低氣溫出現在1976年1月30日，為-16℃；極端最高氣溫出現在1959年8月23日，為41.6℃。平均無霜期在201至240天之間，年平均降水量在940至1040毫米之間。極端降水最多年出現在1980年，年降水量13303毫米，最少年出現在1978年，年降水量497.7毫米。年日照時數為2083小時，最多年份在1978年，為2300小時，最少年份在1982年，為1713小時。花山水庫庫區年平均氣溫15.7℃,日平均氣溫0℃以下，年均55天，日平均氣溫35℃以上，年均為13天，年降水1000毫米，太陽總輻射量110千卡以上，年均無霜期227天。
3、水文
XX境內河流分屬長江、淮河流域水系,共有大小河流337條,總長2418.5公里,均屬間歇性河流,總流域面積2434.2平方公里,占總面積92%,。境內地表水資源,主要為大氣降水產生的地表徑流。年平均降水量990毫米,平均徑流深351.6毫米,平均地表徑流量9.3億立方米。在時空分布上,降水量集中在5至8月;在地理分布上,降水量東部多于西部;在氣候成因上,豐水年十年一遇,枯水年五年一遇。境內地下水資源貧乏,為無統一地下水體的貧水區,地下水量為2726萬立方米。因地http://www.tmdps.cn/chess95660 http://www.tmdps.cn/chess95660
表為丘陵地帶,分布極不均勻,雖部分低洼地區有地下水,但水位低,儲量小,對農田灌溉無開發價值。
XX市有大中型水庫6座,都分布在北部山區,其中,黑洞灣、花山、飛沙河、許家沖4座水庫形成“四庫聯網”的花飛灌區。四庫共攔截雨面積265.3平方公里,有效庫容1.947億立方米。高峰寺、霞家河二水庫共攔截雨面積56.6平方公里,有效庫容0.291億立方米。其他蓄水工程有:小I型水庫32座,年末水總量6012萬方;小II型水庫154座,年末水總量4327萬方;塘堪63874口,年末水總量12000萬方;大小水廠108個,提水能力2246萬方。上述各類蓄水工程當年可供凈水2.4億立方米,全市農作物需水量為2.8億立方米,共缺水總量0.4億立方米。境內另有徐家河水庫,承水面積749平方公里,有效庫容2.99億立方米,主要灌溉安陸、云夢、孝昌三縣市,XX市受益面積僅2萬畝;先覺廟水庫,承水面積450平方公里,有效庫容1.56億立方米
3.2.2社會經濟條件
1、社會環境條件
2008年上半年，全市實現生產總值46.5億元，同比凈增9.5億元，增長16.4%，高于全省平均水平2.5個百分點；三次產業結構不斷優化，第一產業比重由去年同期19.2%下降到16.7%，二、三產業實現增加值23.75億元、15億元，增長20.1%、29.8%，高于全省平均水平1.1個百分點、18.9個百分點。
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工業骨干企業產銷兩旺，主導產業擴能擴張。元至8月，鼎盛冶煉、金匯冶煉、廣彩印刷、雙雄催化等一批骨干企業產銷兩旺，全市產值、銷售收入過5000萬元的企業達到30家、比去年同期凈增12家，稅收過百萬元的企業達到12家、比去年同期凈增3家。風機制造、醫藥化工、金屬冶煉、造紙包裝、紡織服裝等主導產業擴能擴張，新上500萬元以上的項目45個，完成投資2.95億元，增長20.1%，五大產業產值增幅均保持在30%以上。在骨干企業、主導產業的拉動下，全市規模工業完成總產值、增加值51億元、16.55億元，增長38%、27%；入庫稅金6358萬元，增長39.4%。
農業：特色板塊日益壯大，農業生產喜獲豐收。元至8月，全市新上投資500萬元以上的農業產業化項目10個，龍頭企業達到32家，帶動食用菌種植3500萬棒（袋），生豬出欄35萬頭，小龍蝦養殖2萬畝，大蒜種植4萬畝，林果種植20萬畝。糧食種植面積不斷增加，達到86萬畝，增加8100畝；糧食生產喜獲豐收，預計總產量為43.7萬噸，增加7400噸。預計全年農業總產值40億元，增長11.8%；前三季度農民人均現金收入達到2729元，增加521元，增長23.6%。
基礎設施：城市建設再掀高潮，有20項市政工程基本竣工，有16項正在建設，城市功能加快完善，城市品位不斷提升。新農村建設投入加大，總投資達1.9億元的高產農田、安全飲水、水庫除險、沼氣能源等工程建設進展順利。交通建設步伐加快，京珠高速聯絡線、http://www.tmdps.cn/chess95660 http://www.tmdps.cn/chess95660
牛程線改造、安廣線改造基本竣工，中心客貨運站即將竣工，長嶺高架橋加快建設，硬化通村公路149公里。元至8月，全社會固定資產投資31億元，增長42.1%；其中城街道辦事處以上固定資產投資21.6億元，增長49.8%。
元至8月，全市財政收入43646萬元，增長15.9%，增收6001萬元；其中地方一般預算收入15912萬元，增長14.3%，增收1985萬元。新增社保擴面12232人，征繳社保費9922.4萬元，增長38%，新增就業崗位4056個，培訓轉移3500人，安臵就業9931人。城街道辦事處居民人均可支配收入6651元，增長17.9%；社會消費品零售總額達到33.34億元，增長19.3%。
XX街道辦事處位于武勝關南麓，素有“關內首鎮”和“鄂北門戶”之稱，處界地理優越，東倚大別山，南眺江漢平原，中華山原始森林屏障西北，雞公山文勝美景極目可見。境內交通便捷，京廣鐵路線和107國道縱貫南北，京珠高速公路XX連接線橫貫東西。春秋時期這里就形成集鎮，稱為城口。1899年建XX火車站，民國初年設XX鎮。全街道辦事處國土面積70平方公里，總人口8.8萬人，現轄11個社區居委會，10個行政村，有回、滿、土家、朝鮮等5個少數民族。
XX街道辦事處先后被評為“全國鄉鎮企業東西部合作示范區”、“湖北省綜合經濟實力50強鄉鎮”、“湖北省基層組織建設六好鄉鎮黨委”、“省級文明鄉鎮”、“省級星火技術密集區”和“省級鄉鎮示范工http://www.tmdps.cn/chess95660 http://www.tmdps.cn/chess95660
業園區”，連續四年蟬聯“隨州市社會經濟綜合實力第一名”。
近年來，XX街道辦事處大力實施“工貿興鎮”戰略，工業企業發展到200多家，其中規模工業企業21家，基本民營化。工業產品達600余種，形成了以卷煙、造紙、印刷、醫藥、電瓷、化工、塑膠、機械、制衣、石英為主的工業體系。現有5家企業出口創匯，精達牌印塑機、廣晶牌石英砂、大洋牌管材管件、朝陽牌精梳棉被等12個產品獲省部優稱號。2006年，街道辦事處屬規模工業完成產值9億元，成功引進12個工業項目，實際到位資金1.49億元，規模工業企業實現產值6.2億元以上。
XX街道辦事處商貿發達，個體私營經濟繁榮，初步形成了以中山十里長街為軸心的億元民營經濟帶，已開發建成小商品、農特產品、工業品、養殖交易批發五大市場。農業產業化格局基本形成，建成了蔬菜、果茶、水產養殖、畜禽養殖、花卉五大多種經營基地。
近年來，XX街道辦事處按照“小城鎮、大戰略，小城鎮、大手筆，小城鎮、大環境”的城鎮建設理念，致力改善軟硬環境，先后投資近2.5億元完成了中山大道、桐柏大道、蘆興大道、東河大道、八一大道、公鐵立交橋等十大公共設施建設工程，形成了以中山廣場為標志，以中山綠島為景點，以中山十里長街為軸心，“四縱五橫”九條大（街）道為骨架的總體格局，為經濟建設更快更好地發展奠定了堅實的基礎。
2、交通運輸條件
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項目所在地公路四通八達，境內107國道、京珠高速連接線、京廣鐵路縱貫全境，交通十分便利。
3、公用設施社會依托條件
項目區內交通便利，通訊通暢，程控電話連天下，電力供應充足，水、電、氣及其它基礎設施完備，能充分滿足項目建設和運營需求。
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第四章 建設內容
4.1項目建設指導思想
4.1.1因地制宜、實事求是，按照“實用、夠用、經濟、安全”的原則合理確定建設方案。積極配合上級部門落實責任，防止項目資金的流失，以確保專款專用。
4.1.2認真貫徹國家關于社區建設的有關方針政策，遵守國家有關法規，滿足相關規定、規范及技術標準要求。
4.1.3以解決社區服務功能問題，改善社區服務能力、功能為中心，著力加強社區基礎設施建設，提高社區廣大居民的文化生活水平。
4.1.4遵循可持續發展原則，在建設規模上保留一定的人口和經濟發展空間。
4.2建設內容
在社區趙家沖桐柏大道北側征地1.5畝，新建600平方米三層磚混結構的社區服務中心，其中居民健身娛樂中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復中心84平方米，醫療衛生室、會議室和圖書閱覽室各56平方米，計劃生育人口學校28平方米，其它設施96平方米；硬化道路并設臵路燈；新建綠化草坪；購臵健身器材、乒乓球臺和圖書室配套設備設施及書籍等。
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第五章 施工組織設計
5.1施工條件
5.1.1地理位臵及對外交通
項目區所處地理位臵優越，交通便利。5.1.2施工場地條件
該工程施工場地寬闊，電力通訊設施齊備，能滿足工程施工布臵要求。
5.1.3建筑材料來源
該項目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。砂料就地取材料源豐富，且質量符合要求。
碎石及塊石可從XX街道辦事處大山口、十里龍須溝等采石廠購進，上述幾處石料質量好，巖性為灰巖，是理想的建筑材料。
水泥選用京蘭水泥集團生產的水泥，質量可滿足工程要求。5.2施工進度 5.2.1工程籌建期
工程正式開工前由XX街道辦事處九皇社區負責工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，為施工單位創造良好生產條件。
5.2.2主體工程施工期
主體工程施工期為5個月，主要任務是社區服務中心的建設、同時購臵社區所需的健身器材、乒乓球臺、圖書室配套設備設施及書籍http://www.tmdps.cn/chess95660 http://www.tmdps.cn/chess95660
等。
5.2.3工程完建期
主要完成配套設施安裝，草皮綠化，健身器材和乒乓球臺安裝等。
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第六章 投資估算和資金籌措
6.1估算說明
6.1.1該項目工程投資估算按現時價格水平編制。
6.1.2以XX市相關文件為編制依據，結合本地區實際生產力的發展水平，對該項目工程進行投資估算。
6.2資金估算
該項目總投資80萬元，其中征地及場地平整費7萬元，服務中心土建工程48萬元；室內乒乓球臺兩個，約需投資1萬元；室外健身設備23臺套，約需投資8萬元；圖書室配套設備設施及圖書購臵9萬元；安裝路燈、硬化道路及綠化7萬元。
6.3資金籌措方案
該項目共需投資80萬元，其中申請國家資金20萬元，地方財政資金60萬元。
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第七章 綜合效益分析
7.1經濟效益
該項目為社會公益事業項目，主要表現為社會效益，這里對經濟效益不作詳述，也不作財務評價。
本項目總投資80萬元，單位功能投資為1333元/平方米。7.2社會效益
該項目建成后，將惠及XX街道辦事處九皇社區的萬余人民群眾，更加豐富社區群眾精神文化生活，滿足社區群眾不斷增長的物質和文化生活需要，進一步推進社區服務工作上臺階。
該項目建設對于構建和諧文明社會、促進社會穩定、促進社眾群眾物質文明和精神文明的同步建設、全面建設小康社會具有非常重要的作用。
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第八章 實施和運行管理
8.1組織機構設置
8.1.1該項目竣工后，九皇社區將安排專職管理員3名，分別管理維護設備設施和圖書室工作。
8.1.2項目建設過程中九皇社區將成立專班，專門負責社區服務設施工程項目的規劃、建設和協調等工作，把該工程當作為群眾辦實事、辦好事的一件大事來抓，確保項目的順利實施。
8.2實施管理
8.2.1切實加強項目監督管理。嚴格按照中央預算內投資項目管理的有關規定，切實落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，規范項目建設程序，確保工程質量。
8.2.2及早做好項目運行所需勞力、資金、物質等方面準備。8.2.3強化項目管理。一是切實搞好項目設計規劃；二是資金專款專用，嚴禁挪用，并定期公開項目進展及資金使用情況，接受群眾監督；三是搞好項目實施的全程監管，把好質量關，建設優質工程。
8.2.4驗收管理。項目竣工后，組織有關專家對項目進行會審、驗收、評價、反饋、修補。要對工程質量、安全進行檢查驗收，并對項目建設、工程結算和檢查驗收情況進行認真總結。
8.2.6積極開展社區服務活動。九皇社區在建設社區服務設施工程的同時，積極組織社區居民開展多形式的社區服務活動，切實發揮http://www.tmdps.cn/chess95660 http://www.tmdps.cn/chess95660
城市社區在建設和諧社會中的積極作用。
8.3運行管理
8.3.1建立專管和群管相結合的管理體制，落實項目運行中管理維護經費的籌集制度，加強學習各種法律法規，同時加大宣傳力度，增強群眾的法律意識，確保項目運行維護費用的按時足額籌集，以確保項目正常運行。
8.3.2加強監督，規范管理，要安排專人管理社區服務設施，時常進行檢查，對損壞了的設施要及時進行維修，確保社區服務設施正常完好。
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第九章 環境影響與評價
9.1環境現狀分析
該項目區上下左右無污染源，環境凈化，空氣質量好。9.2項目實施對環境的影響
本項目屬于環保型項目，基本上沒有污染物產生，只是在建設過程中，會產生少量的建筑垃圾，在運營期間會產生少量的生活垃圾、生活污水等。
9.3對策及措施
9.3.1建筑廢棄物可通過在建筑物旁設密閉式垃圾收集點，然后統一送至附近的垃圾中轉站至城市垃圾處理場集中統一處理。
9.3.2嚴格執行建設項目環境影響評價制度，控制社區內新污染的產生，同時安排專人負責管理社區的廢水、廢渣、噪聲等污染的防治工作；
9.3.3對廣大干部群眾進行經常性地環保教育，堅決打擊和杜絕一切有損于環境的建設行為，營造濃厚的環境保護氛圍，最大限度地提高全民環保的自覺性。
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第十章 結論和建議
10.1可行性研究結論
該項目工程是一項“德政”工程、“民心”工程，符合國家產業政策規定和社會消費水平及生活質量不斷提高的要求，社會效益明顯。其建設實施可進一步強化社區整體功能，改善社區環境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質、改善人民生活水平，而且對促進社區經濟發展，提高社區群眾的生活質量，體現黨的富民政策，密切黨群關系有著不可估量的作用。
該項目措施得當，符合實際，效益顯著，投資適當，是切實可行的。
10.2問題與建議
由于地方財力有限，該項目建設尚存在資金不足的問題。為了推進該項目工程的建設，有效解決社區的綜合服務功能，建議上級有關部門給予大力扶持，并盡快對該項目予以批復，促成項目早日建成受益。
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第四篇：街道辦事處社區服務中心建設項目可行性研究報告
交口街道社區服務中心建設項目建議書
目 錄
第一章 總論........................................1.1項目概況....................................1.2項目編制依據.................................1.4可行性研究結論...............................第二章 項目建設的必要性和可行性....................2.1項目建設的必要性.............................2.2項目建設的可行性.............................第三章 建設內容....................................3.1項目建設指導思想.............................3.2建設內容....................................第四章 施工組織設計................................4.2施工進度....................................第五章 投資估算和資金籌措..........................5.1估算說明....................................5.2資金估算....................................5.3資金籌措方案.................................第六章 綜合效益分析................................6.1經濟效益....................................6.2社會效益....................................第七章 實施和運行管理..............................7.1組織機構設置.................................7.2實施管理....................................7.3運行管理....................................第八章 環境影響與評價..............................8.1環境現狀分析.................................8.2項目實施對環境的影響.........................8.3對策及措施...................................第九章 結論和建議..................................9.1可行性研究結論...............................9.2問題與建議...................................第一章 總論
1.1項目概況
1.1.1項目名稱：臨潼區交口街道辦事處社區服務中心建設項目
1.1.2項目主管部門：臨潼區交口街道辦事處 1.1.3項目單位負責人：王宏權
1.1.4項目建設地點：臨潼區交口街道辦事處院內 1.1.5項目建設性質：新建 1.1.7項目基本情況：
交口街道辦總面積43.2平方公里。下轄九個行政村和一個社區居民委員會，總人口26800人。近幾年來，社區人口不斷加大，該社區的部分公共基礎設施出現嚴重破損、倒塌。其工作服務用房由于年久失修，破損現象嚴重，隨著城市化進程的加快，社區承擔的社會職能越來越多，事務紛雜，工作量十分繁重，顯然僅憑現有的設施是不能適應工作要求的，難以滿足日益增加的社區居民服務的需求。為了更好地為社區居民提供優質全方位的服務，經街道黨工委、辦事處研究，擬建設交口街道社區服務中心。
1.2項目編制依據
1.2.1國家發改委、民政部《“十一五”社區服務體系發展規劃》
1.2.2《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發〈民政部關于在全國推進城市社區建設的意見〉的通知》（中辦發［2000］23號）
1.2.3國家發展計劃委員會發布的《建設項目可行性研究報告編制指南》
1.3項目背景
20世紀80年代中期以來，我國社區服務設施建設步伐加快，設施數量不斷增加，覆蓋面不斷擴大。截至“十五”末期，全國社區服務中心已達到8479個，一般社區服務設施194796個，特別是近年來通過實施老年福利設施“星光計劃”和國債社區服務體系建設試點項目，全國城街道辦事處新增3.2萬多個老年活動之家和約2000個較完善的綜合社區服務設施，促進了全國社區服務體系的建設與發展。
社區服務對象和內容得到拓展。服務對象已從老年人、殘疾人、優撫對象等困難群體逐步擴展到全體社區居民；服務內容從社會救助延伸到就業服務、衛生和計劃生育、社區治安、文化教育和體育、便民利民等領域。
但是，我國社區服務總體上仍處于初級發展階段，社區服務體系建設現狀與構建社會主義和諧社會的要求還不相適應，與社區居民日益增長的服務需求還有不小的差距。其中，社區服務設施數量不足，功能單一，總體水平不高。針對這一點，國家發改委、民政部專門在《“十一五”社區服務體系發展規劃》中重點指出：“發展社區文化、教育和體育。逐步建設方便社區居民讀書、閱報、開展文藝活動的場所，積極開展群眾喜聞樂見的、多樣化的社區文化活動。”“在有條件的地區建立面向社區的老年大學、市民學校、未成年人文化活動場所，積極開展多樣化的社區教育培訓活動。繼續推進全民健身設施建設，特別要積極發展面向青少年和老年人的社區體育設施。鼓勵企事業單位和學校的體育場館向社區居民開放，實現體育設施的資源共享。推動社區體育活動的開展，培育社區群眾性體育組織，加強體育指導員隊伍建設。”
當前，我國社區服務體系建設面臨著一系列機遇和挑戰。一方面，我國已經進入全面建設小康社會，努力構建社會主義和諧社會，加快現代化建設的新階段，社區在經濟社會發展中的地位越來越重要，國民經濟的持續快速發展和綜合國力的迅速提高，為社區服務體系建設提供了堅實的物質保障。另一方面，由于城鎮化進程的加快和人民生活水平的提高，居民對社
區服務提出更高、更新的要求，社區服務的壓力不斷加大，加快完善社區服務體系已成為滿足社區居民社區服務需求和促進社會和諧的緊迫任務。
1.4可行性研究結論 1.4.1設計方案及建設規模
項目總建筑面積836.4平方米，四層磚混結構，其中居民健身娛樂中心和辦公室各212平方米，殘疾人康復中心84平方米，醫療衛生室、會議室和圖書閱覽室各56平方米，計劃生育人口學校28平方米，其它設施132.4平方米。
本項目擬對臨潼區交口街道辦事處社區工作服務用房和公共基礎設施進行新建，購置辦公用設備、健身器材、乒乓球臺及圖書等。
1.4.2建設工期
該項目建設工期為10個月，從2012年2月開始，2012年10月底工程竣工驗收。
1.4.3投資估算及資金籌措
該項目總投資134萬元，其中申請專項資金78萬元，項目自籌56萬元。
1.4.4綜合評價結論
構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重
大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場經濟改革的深化和建設學習型社會目標的提出，社區文化設施建設越來越受到人們的關注。該項目立足于臨潼區交口街道社區發展現狀，以科學發展觀為指導，根據臨潼區交口街道社區居民的文化生活需要提出，項目實施可幫助交口街道社區居民參與社會生活，共享社區物質文化成果，是全面建設小康社會和和諧社會的重要內容，是社會文明進步的體現，項目建設意義重大。
第二章 項目建設的必要性和可行性
2.1項目建設的必要性
2.1.1本項目建設是解決城街道辦事處經濟發展中出現的社會問題的有效途徑。隨著經濟體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問題不斷出現。要及時有效地地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態，必須增強社區的功能和責任，依托社區，把社會治安綜合治理的各項措施落實到基層，強化社區維護社會穩定“第一道防線”的作用。
2.1.2本項目建設是加快我國城街道辦事處現代化進程的必然要求。設施建設是城街道辦事處現代化的一個方面，但更為重要的是提高居民的整體素質、文明程度，這就必須大力推進社區建設。
2.1.3本項目建設是提高居民生活質量的迫切需要。隨著經濟的發展，居民收入從居住環境到基礎設施，從生活服務到文化生活，從治安秩序到人際關系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務。比如社區環境問題，社區服務問題，社區治安問題，以及生活方便不方便、衛生不衛生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過推進社區建設來解決。推進社區建設就是要使社區有能力解決這
些問題，通過調動和發揮社區的積極性，依靠社區的力量加強社區的綜合管理，進而不斷提高居民群眾的生活質量，為居民群眾創造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環境。
2.1.4本項目建設是進一步加強社會主義精神文明建設的需要。新形勢下的城市精神文明建設，需要運用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務的機制，使之同社區建設融合于一體，以加強社會主義精神文明建設。
2.1.5本項目建設是構建和諧社會的要求。和諧社會建設包括經濟、政治、文化等各個方面，建設和諧社區是構建和諧社會的一個必不可少的部分，而社區文化服務設施建設是建設和諧社區的一個重要方面，推進和諧社區建設就必須加強社區文化服務設施建設。
2.1.6本項目建設是擴大基層民主，實現城街道辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務的必然要求。只有推進基層民主，才有堅實的群眾基礎和思想基礎。交口街道辦事處的現代化管理，最重要的是人的管理。通過社區建設，推進基層民主，正是在解決人的管理問題。這樣，也就為提高交口街道辦事處現代化管理水平，奠定了堅實的基礎。
2.1.7本項目建設是借鑒國外經驗，推動社會經濟協調發展的必然要求。從國際上看，推進社區建設已經成為許多國家
加強城市管理的一種必要手段。聯合國早在20世紀50年代初期就是提出了“社區發展計劃”。所謂社區發展，就是我們所說的社區建設。目前，全世界已有70多個國家開展了社區建設，目的是以社區為單位，通過政府機構和社區組織的通力合作，解決經濟發展過程中，特別是工業化和城市化進程中出現的一些社會問題，促進社會和經濟的全面發展。我們國家正處在社會轉型時期，為避免和解決類似問題，少走彎路，就應當借鑒國際上已有的經驗和教訓，大力推進社區建設。
2.2項目建設的可行性
2.2.1有利于拓展社區服務領域。社區居民群眾參與社區建設和社區活動的熱情很高，社區已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區文化服務設施，對于滿足社區居民不斷增長的物質和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質，從而構建和諧社區，全面推進小康社會建設具有非常重要的作用，該項目的建設將進一步拓展社區服務領域，使社區更好地為群眾服務。
2.2.2有利于加強社區居民精神文明建設。該項目對于繁榮和發展社區文化，豐富居民業余文化生活，培養居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關系和文明社區具有非常重要的作用，并有利于增強社區內居民的凝聚力。
2.2.3該項目具備的條件。交口街道社區居委會位于交口街道辦事處院內，具備建設項目所需要的土地、水電配套設施等基本條件，建成、完善社區服務設施切實可行。
通過以上各項優勢條件的分析可見，該項目利國利民，符合社區居民實際文化生活的需要，項目建設十分可行。
第三章 建設內容
3.1項目建設指導思想
3.1.1因地制宜、實事求是，按照“實用、夠用、經濟、安全”的原則合理確定建設方案。積極配合上級部門落實責任，防止項目資金的流失，以確保專款專用。
3.1.2認真貫徹國家關于社區建設的有關方針政策，遵守國家有關法規，滿足相關規定、規范及技術標準要求。
3.1.3以解決社區服務功能問題，改善社區服務能力、功能為中心，著力加強社區基礎設施建設，提高社區廣大居民的文化生活水平。
3.1.4遵循可持續發展原則，在建設規模上保留一定的人口和經濟發展空間。
3.2建設內容
項目總建筑面積836.4平方米，四層磚混結構，其中居民健身娛樂中心和辦公室各212平方米，殘疾人康復中心84平方米，醫療衛生室、會議室和圖書閱覽室各56平方米，計劃生育人口學校28平方米，其它設施132.4平方米。
本項目擬對臨潼區交口街道辦事處社區工作服務用房和
公共基礎設施進行新建，購置辦公用設備、健身器材、乒乓球臺及圖書等。
第四章 施工組織設計
4.1施工條件
4.1.1地理位置及對外交通
項目區所處地理位置優越，交通便利。4.1.2施工場地條件
該工程施工場地寬闊，電力通訊設施齊備，能滿足工程施工布置要求。
4.1.3建筑材料來源
該項目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。
砂料就地取材料源豐富，且質量符合要求。
碎石及塊石可從廣水街道辦事處大山口、十里龍須溝等采石廠購進，上述幾處石料質量好，巖性為灰巖，是理想的建筑材料。
4.2施工進度 4.2.1工程籌建期
工程正式開工前由交口街道辦事處負責工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，為施工單位創造良好生產條件。
4.2.2主體工程施工期
主體工程施工期為10個月，主要任務是社區服務中心的建設、同時購置社區所需的健身器材、乒乓球臺、圖書室配套設備設施及書籍等。
4.2.3工程完建期
主要完成配套設施及辦公設備的安裝，健身器材和乒乓球臺安裝等。
第六章 投資估算和資金籌措
6.1估算說明
6.1.1該項目工程投資估算按現時價格水平編制。6.1.2以西安市相關文件為編制依據，結合本地區實際生產力的發展水平，對該項目工程進行投資估算。
6.2
第七章 綜合效益分析
7.1經濟效益
該項目為社會公益事業項目，主要表現為社會效益，這里對經濟效益不作詳述，也不作財務評價。
7.2社會效益
該項目建成后，將惠及交口街道社區的萬余人民群眾，更加豐富社區群眾精神文化生活，滿足社區群眾不斷增長的物質和文化生活需要，進一步推進社區服務工作上臺階。
該項目建設對于構建和諧文明社會、促進社會穩定、促進社眾群眾物質文明和精神文明的同步建設、全面建設小康社會具有非常重要的作用。
第八章 實施和運行管理
7.1組織機構設置
項目建設過程中交口街辦將成立專班，專門負責社區服務設施工程項目的規劃、建設和協調等工作，把該工程當作為群眾辦實事、辦好事的一件大事來抓，確保項目的順利實施。
7.2實施管理
7.2.1切實加強項目監督管理。嚴格按照中央預算內投資項目管理的有關規定，切實落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，規范項目建設程序，確保工程質量。
7.2.2及早做好項目運行所需勞力、資金、物質等方面準備。
7.2.3強化項目管理。一是切實搞好項目設計規劃；二是資金專款專用，嚴禁挪用，并定期公開項目進展及資金使用情況，接受群眾監督；三是搞好項目實施的全程監管，把好質量關，建設優質工程。
7.2.4驗收管理。項目竣工后，組織有關專家對項目進行會審、驗收、評價、反饋、修補。要對工程質量、安全進行檢查驗收，并對項目建設、工程結算和檢查驗收情況進行認真總結。
7.2.6積極開展社區服務活動。在建設社區服務設施工程的同時，積極組織社區居民開展多形式的社區服務活動，切實發揮城市社區在建設和諧社會中的積極作用。
7.3運行管理
7.3.1建立專管和群管相結合的管理體制，落實項目運行中管理維護經費的籌集制度，加強學習各種法律法規，同時加大宣傳力度，增強群眾的法律意識，確保項目運行維護費用的按時足額籌集，以確保項目正常運行。
7.3.2加強監督，規范管理，要安排專人管理社區服務設施，時常進行檢查，對損壞了的設施要及時進行維修，確保社區服務設施正常完好。
第八章 環境影響與評價
8.1環境現狀分析
該項目區上下左右無污染源，環境凈化，空氣質量好。8.2項目實施對環境的影響
本項目屬于環保型項目，基本上沒有污染物產生，只是在建設過程中，會產生少量的建筑垃圾，在運營期間會產生少量的生活垃圾、生活污水等。
8.3對策及措施
8.3.1建筑廢棄物可通過在建筑物旁設垃圾收集點，然后統一送至附近的垃圾處理場集中統一處理。
8.3.2嚴格執行建設項目環境影響評價制度，控制社區內新污染的產生，同時安排專人負責管理社區的廢水、廢渣、噪聲等污染的防治工作；
8.3.3對廣大干部群眾進行經常性地環保教育，堅決打擊和杜絕一切有損于環境的建設行為，營造濃厚的環境保護氛圍，最大限度地提高全民環保的自覺性。
第九章 結論和建議
9.1可行性研究結論
該項目工程是一項“德政”工程、“民心”工程，符合國家產業政策規定和社會消費水平及生活質量不斷提高的要求，社會效益明顯。其建設實施可進一步強化社區整體功能，改善社區環境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質、改善人民生活水平，而且對促進社區經濟發展，提高社區群眾的生活質量，體現黨的富民政策，密切黨群關系有著不可估量的作用。
該項目措施得當，符合實際，效益顯著，投資適當，是切實可行的。
9.2問題與建議
由于地方財力有限，該項目建設尚存在資金不足的問題。為了推進該項目工程的建設，有效解決社區的綜合服務功能，建議上級有關部門給予大力扶持，并盡快對該項目予以批復，促成項目早日建成受益。
第五篇：某鎮城建基礎設施建設項目可行性報告
**鎮城建基礎設施建設項目可行性報告
第一章 總論
一、項目概況
1、項目名稱：**鎮城建基礎設施建設項目
2、建設地點：**鎮區
3、項目建設單位：**鎮人民政府
4、建設內容與規模：(見第四章項目建設規模與方案第二節、規劃建設與方案)。
5、工程建設進度：項目實施計劃從2012年4月開始，至2015年4月完工。
6、總投資及資金來源：項目總投資8000萬元，擬通過**鎮人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中，群眾投工投勞折款資金500萬元，**鎮人民政府自籌5000萬元，擬爭取中央給予支持資金2500萬元。
第二章 項目建設背景及必要性
一、項目概況
1、地埋位置
**鎮區所在地原名**家康，始建于隋朝，經過歷朝歷代的建設，到解放初期已成為具有一定規模的小集鎮。解放后，隨著經濟社會的不斷發展，街道居民的居住環境不斷改善，一排排土坯房逐步被一幢幢樓房所替代。改革開放以來，歷屆政府在城鎮建設中，十分注重規劃管理和基礎設施的配套完善，使小城鎮得以迅速發展，現已建成街道14條，街道基礎設施基本完善，已成為谷西南的區域中心鎮。到2012年，**鎮區面積達3平方公里，鎮區人口 達2.5萬人，小城鎮建設多次在省、市小城鎮建設評比中獲獎。
2、**鎮社會經濟發展狀況
**鎮交通便利，東北緊靠207國道.**高速公路和**鐵路，距襄樊機場80余公里，縣道.鄉道四通八達。這里自然資源富足，土地肥沃，山場廣闊，礦藏豐富，林茂糧豐。素有“金龍寶殿”之稱。礦產資源豐富，白云石的儲量在2億噸以上，氧化鎂含量達21.26％，氧化鈣含量達30.05％，其他雜質含量都沒超標。硅石儲量在1.4億噸以上，大部分礦石含二氧化硅在99.4％以上。境內有****三條河流，全長66公里，砂靜態儲量達15億噸。
**鎮主導產業為農牧業。農業以**產小麥、玉米、水稻。畜牧業以**產三元雜交肉豬為主而獨具優勢的產業發展大鎮。工業以硅工業為主。
3、鎮村社會、經濟發展狀況
努力將**鎮建成為全鎮的政治、經濟、文化中心，谷西南商業中心，建筑之鄉，是以商業貿易和農副產品深加工為主的山水宜居城鎮，湖北省的中心城鎮。到2015年，全鎮生產總值達到23億元，年均增長20%。全社會固定資產投資達到7億元，年均增長33%。地方財政一般預算收入達到1485元，年均增長30%。農民人均純收入達到10081元，年均增長12%。
4、項目建設背景
為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，加強農村基層組織建設，著力發展農村經濟和增加農民收入，著力推進小康村建設，實現農業生產水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。
二、項目建設的必要性
1、經濟全球化和新經濟發展的趨勢，區域競爭加劇，工業化進程加快，客觀上要求對城鎮發展戰略進行調整并在總體規劃中落實。
2、經濟的迅速發展，需要擴大城鎮空間，以解決城鎮用地與發展空間、土地利用的矛盾，進行資源的優化配置，原規劃不能滿足城鎮快速發展的要求。
3、隨著市場機制的逐步完善和對外開放的不斷擴大，政府與市場的關系發生了變化，城鎮的發展動力和發展機制發生了變化，總規需要及時調整，適應這些變化，以客觀科學的態度應對并提供多種發展需求的城鎮空間布局。
4、從新世紀開始，中國進入全面建設小康社會，加快推進城鎮化進程的新階段，國家提出“我國推進城鎮化的條件逐漸成熟，要不失時機實施城鎮化戰略，要有重點地發展小城鎮，積極發展中小城市，完善區域中心城市功能，發揮大城市的輻射帶動功能，引導城鎮密集區有序發展”。
5、**鎮位于谷城縣的西南部，被譽為“金龍寶殿”。隨著農村改革不斷深化，居民收入穩定提高，居民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是，基礎設施薄弱、配套功能不全，難以滿足城鎮發展的需要并影響城鎮中心功能的充分發揮。資金不足，嚴重影響了小城鎮開發的速度和質量。
綜上所述，本項目的建設是必要的。第三章 項目位置和建設條件
一、項目位置
項目位于**鎮鎮區所在地前后街社區和竹園社區、王家井村、付灣村。
二、項目建設條件和建設內容 1、公共建筑用地
規劃將集鎮公共建筑按其使用功能分為：行政管理、文體科技、醫療保健、商業服務及集貿設施六類。
商業服務：結合橋頭和濱河景觀走廊前后街建設集休閑、娛樂、商業多功能商業中心。以現有文化宮為中心，啟動**商貿城建設，建成一個集住宿、會議、休閑、娛樂、餐飲等多功能于一體的現代化商業中心，提升**鎮的城鎮化水平和商業服務水平，提升**城鎮品位。
行政管理：規劃以現狀政府為中心，打通政府前道路至河邊，結合周邊危房改造，配套建設行政服務中心，將鎮行政辦公機構集中，形成全鎮政治中心。
文體科技：教育機構用地規劃將鎮中心小學與一中合并，并進行改造，有的小學逐步調整，改造成集小學和幼兒園為一體的完全小學，文體科技用地規劃主要結合居住小區及公共綠地布置。
醫療保健：規劃保留現衛生院，將其改造、完善，同時在外環路旁增加一處小型衛生院。
集市貿易：是集鎮的主要功能之一，在外環路東側規劃大型農副產品交易中心和集貿市場各1處。
2、廣場規劃
近期在**大橋南橋頭，結合濱河景觀道和商業中心，規劃建一中心廣場，作為鎮級廣場，方便人們娛樂生活。遠期在政府新址前規劃建設一行政廣場，作為全鎮的公共活動中心和安全疏散地。
3、公用工程設施規劃
保留、擴建現狀公用工程設施，在自來水廠北側新增一個消防站，鎮區東側、黃土河與南河交匯口上300米處建設二個垃圾中轉站，一座污水處理廠。
4、道路交通規劃 結合城鎮總體布局，用地功能結構、交通流量和流向以及現狀條件、對外交通來組織道路交通規劃，形成安全暢通、經濟合理的道路系統。規劃在進一步配套完善原有道路的基礎上，鎮區路網向縱深發展，重點開發建設西邊路網，與城鎮發展相協調。規劃鎮區主干路布局形態為“內正外環、三角環狀與網狀”相結合的道路格局。即為大三角外環路、內部以粉**路、谷園路、康平路為交通干線，構成縱橫干線，聯接外環路，形成既相對獨立又彼此相通的主干路系統。
5、給排水工程規劃
**鎮生活、生產用水均取自鎮區以東的黃土河，水廠位于鎮區以南，無污染、水質較好，為保證其供水水質，規劃在其取水點周圍半徑100米內的水域，嚴禁停靠船只、游泳、捕撈及從事一切可能污染水源的活動。用水量預計人口為6萬人,人均綜合用水標準采用250L/日〃人，生活用水最為5250噸/日，不可預見用水量為750噸/日，總用水一為7500噸/日。
為此，規劃給水管網在利用現有給水管的基礎上增設和改建。管網在主要道路上形成環狀以保證供水可靠性。并在主要道路給水管網上每隔120米設置一消火栓，在管網節點處設閥門井以利于管網維修。
結合鎮區目前的排水現狀，地形特點，規劃在鎮區東黃土河與南河交匯處上游300米，水廠下游300米處建設一座污水處理廠，近期規模為4000噸/日 第四章 項目建設規模和方案
一、規劃條件及建筑規模
根據**鎮城鎮規劃的準則，項目建設用地規劃為公共用地。項目規劃建設用地面積28000平方米。
二、規劃建設方案
1、道路硬化工程
完成鎮區文化宮至鎮礦粉廠2km水泥路工程建設，竹園社區 3、4組4km 水泥路工程建設,鋪設行道板。
2、居民飲水工程
改造現有擔負全鎮鎮區供應的竹園自來水廠，購置配套設施3套，埋設供水管網19.5km，入戶配套設施1017套，埋設入戶管道 34.5km。
3、排污工程
建設地下鋼筋砼主管道 19.5km，支管道5km，配套檢查井、污水處理設施3處，疏通排污渠道15km。興建公共廁所3個。興建污水處理廠一個，占地10000平方米。
4、綠化工程
在項目區規劃道路兩旁種植香樹3000株，在廣場興建草坪800平米。建設休閑廣場2處16000平方米。
5、亮化工程
在全鎮新安裝路燈700盞。
6、公共服務事業 完成鎮區中心幼兒園園舍各1500平方米的建設及相應配套設施同時，在鎮區新建婦幼計生服務保健衛生所一處，建筑面積3000平方米。
第五章 項目實施進度安排
該項目建設期為3年，其中前期準備工作3個月，實施施工33個月。項目分四個階段進行：項目前期設計和招標，土建施工、建筑裝修、竣工驗收。
第六章 投資估算與資金籌措
一、投資估算
1、投資估算編制依據
（1）《建設項目經濟評價方法與參數》（第二版）（2）項目土建工程費用參照湖北省類似工程項目的工程費用，設計要求有相關系統功能要求進行估算；
（3）其他建設費用參照《湖北省建設工程費用》中規定的技術經濟指標計算。
2、投資估算編制范圍
項目投資主要包括建筑安裝工程及設備費，室外工程費，與本項目直接相關的工程建設其他費和預備費。
3、投資概算結果（后附投資概算表）
二、資金籌措
項目總投資8000萬元，其中**鎮人民政府自籌5000萬元，國家投資2500萬元，群眾投工投勞資金500萬元。
第七章 社會效益分析
1、經濟和社會效益
小城鎮建設是**鎮落實解決“三農”問題有關精神，推進城鎮化的具體舉措。項目建成以后居民進入功能齊全、基礎設施完善、清潔衛生、休閑宜居的新**。這種新的生活方式將逐漸引導居民進入城市文明中，并通過這種生活方式的轉變，逐漸提高居民素質。項目建成后，可以解決居民原來休閑無去處的問題，解決鎮區排水設施老化問題，可以促進農產品的流通。加速推進**這一中心城鎮的地位真正形成，真正讓**鎮這個小城鎮成為推動農村經濟和社會發展的平臺。
2、生態效益
項目建設完成后，生活垃圾，污水得到合理處理。將實現綠地面積增加，促進生態系統的改善，形成一個較完整的 生態循環系統。
第八章 結論
本項目建設是我鎮“十二五”規劃任務的重要內容，是實施**鎮區域規劃的需要；是實施打造**鎮作為湖北省中心城鎮整體形象的需要；是全面推進城鎮化的需要。因此項目建設是非常必要的。
**鎮人民政府
2012年10月25日
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