第一篇：分析工程造價咨詢業存在的問題

分析工程造價咨詢業存在的問題、工程造價咨詢單位資質和從業人員個人素質偏低

由于我國高等學院里工程造價專業設置較晚，培育出的人才較少，大部分從業人員是高中生或技校生，普遍存在業務素質不高、知識面和業務能力單一的問題。此外，我國現行工程造價咨詢行業中尚未建立嚴格的執業制度和市場準入制度，也是造成總體從業人員素質偏低的原因。目前，我國經人事部和建設部認定的造價工程師分布在全國工程建設領域的建設、設計、施工和造價咨詢等單位從事工程造價工作，現正在咨詢單位執業的造價工程師數量就相當有限。因此，出現部分咨詢單位兼職、退休返聘人員比重過大，這有相當一部分是流動性的隱性從業人員，這既不便于工程造價協會對從業人員的日常管理，又給工程造價咨詢單位的執業質量帶來了嚴重的隱患。

二、組織形式不盡合理

我國工程造價咨詢單位近幾年才逐漸培育和發展起來，主要分為三類：一是由原造價站人員改制而成；二是由建設銀行系統的基建科改制而來；三是由社會上的概預算人員集資開辦，多種經濟性質并存，但仔細分析其組織形式大多數是有限責任形式，注冊資金一般為幾十萬元。按照法律規定，這些單位所承擔的經濟責任以注冊資金為限，試想，一個以幾十萬元為限承擔經濟責任的單位，卻從事著上百萬元、千萬元、甚至上億元工程造價咨詢業務，很顯然權力與責任不匹配。正因如此，才使得一部分工程造價咨詢單位及從業人員，不顧業務質量，鉆法律的空子，索取其本不應該得到的越額經濟利益。

三、缺乏必要的監督和約束機制

由于近年工程咨詢業發展很快，工程造價咨詢單位數量增長過快，市場競爭非常激烈，在利益的驅動下，個別單位個人一味迎合委托方的意愿，有失咨詢單位執業的獨立、客觀、公正之原則，以致發生法律糾紛。如果在執業過程中存在著強有力的監督和約束機制，就不會直到發生法律糾紛時，才發現業務質量存在的問題。對此，我們應當在強調工程造價咨詢單位內部加強業務質量控制的同時，還應加強工程造價咨詢單位外部監管力度，特別要發揮工程造價協會的作用，加大行業協會的監管職能，并使之規范化、制度化；另一方面，國家建設行政管理部門也要從法制管理角度，加大管理，形成一個具有較高透明度的監管嚴厲的法制環境，使得工程造價咨詢單位和執業人員都不敢置業務質量于不顧

第二篇：工程造價咨詢業發展國際比較

工程造價咨詢業發展國際比較

當前，學術界認為工程造價咨詢業的國際慣例存在著三種模式：一是美國工程造價事務所，二是英國工料測量師行，三是日本造價事務所（工程積算制度）。美國代表著經濟最發達的大國。英國作為工業革命運動的發起國，對世界產生了深遠而廣泛的影響，工程造價咨詢作為其產業的重要組成部分，也不例外地對世界產生了重要的影響。英國的工程造價咨詢業發展模式至今仍為英聯邦國家或地區，如澳大利亞、中國香港等所廣泛采用。日本工程造價咨詢業因其工程造價計價模式具有代表性而倍受人們關注，下面本文從行業和行業內企業兩個方面進行比較。

（一）工程造價咨詢業管理

1、工程造價咨詢業管理

（1）中國：工程造價咨詢業主要由各級政府建設行政管理部門管理和業務指導。工程造價管理協會作為行業組織，協助政府管理，承擔著培訓、繼續教育、資質年檢等具體事務，隨著我國政府職能的轉變，今后大部分管理工作由協會承擔。我國工程造價咨詢單位和從業人員均實行準入制度，咨詢單位資質標準由國家建設部統一制定，資質審批由建設部和各省市負責，日常管理工作委托中國造價管理協會和各省、市及地、市工程造價管理機構。從業人員分為造價工程師和造價員（或概預算員），造價工程師必須經過全國統一考試取得合格資格，再通過申請注冊，方可從業。造價員（或概預算員）必須經過各省市組織的統一考試，取得合格資格，也有部分省市規定，必須再通過申請注冊才能從事規定范圍內的業務。

（2）美國：美國聯邦政府沒有主管建設業的政府部門，因而也沒有主管工程造價咨詢業的政府部門，工程造價咨詢業完全由行業協會管理，并進行業務指導。工程造價咨詢業涉及多個行業協會，如美國土木工程師協會，總承包商協會、美國建筑標準協會、美國工程咨詢業協會、國際全面造價管理促進會等。其中主要的管理協會有美國工程咨詢業協會和國際全面造價管理促進會。

在美國，工程造價咨詢業，對咨詢單位沒有資質要求,但對執業的人員有資質要求。美國造價工程師的資質認證有兩種：一是造價工程師（Certified Cost Engineers--CCE）和造價咨詢師（Certified Cost Consultants--CCC），前者必須擁有4年公認的工程學科學柆，且滿足地區法律規定已是注冊的工程師，后者只需通過認證。美國造價工程師證書必須通過由國際全面造價管理促進會負責的考試而取得，考試需通過筆試（包括基礎知識與技能、成本估價與控制項目管理、經濟分析）和提交工程造價專業論文。

（3）英國：中央政府的工程項目是分別由中央政府各部門自己管理的，包括計劃、采購、建設咨詢、實施和維護。英國政府工程約占整個國家公共工程的一半，工程造價業務要求必須委托工程造價咨詢機構。建設主管部門重點是有關政策和法規的制定，通過全面的規范工程造價咨詢行為以達到咨詢活動的有序進行。此外社會上還有許多的政府所屬代理機構及社會團體組織，如英國皇家特許測量師學會等協助管理，主要對咨詢單位進行業務指導和從業人員的管理。

??? 工程造價咨詢單位在英國叫工料測量師行，成立的條件必須符合政府的規定。在英國，人們將受雇于業主或作為業主代表的稱為“工料測量師”（Quantity Surveyou），或稱做業主的估價顧問；另一種則受雇于承包商，習慣上稱為“估價師”（Estimator）或稱為承包商的測量師。工料測量師的資格確認和培訓工作由英國皇家特許測量師學會負責。工料測量師分為普通和高級兩個職稱，兩者都是由皇家特許測量師學會經過嚴格程而授予的。在英國，工料測量師被認為是工程建設經濟師。在工程建設全過程中，按照既定工程項目確定投資，在實施的各個階段、各項活動控制造價，使最終價不超過規定投資額。不論受雇于政府還是企業或事業單位的工料測量師都具有較高的社會地位。

（4）日本：工程造價咨詢業由日本建設省和日本建筑積算協會統一管理和業務指導。建

設省負責制定發布工程造價政策、法規、管理辦法，對工程造價咨詢業發展進行合理規劃和控制。日本建筑積算協會主要工作內容：推進工程造價管理水平的調查研究；工程量計算標準、建筑成本等相關的調查研究；專業人員教育標準的確定、專業人員業務培訓及資格認定；工程造價咨詢事務所相關業務調查研究等。日本實行積算師資格認定制度，認定資格主要依據《建筑設計等關聯業務知識及技術審查、證明事業認定規程》，資格認定實施工作由日本建筑積算協會負責。資格認定專業人員必須參加考試，考試合格者可獲得資格認定。

2、工程造價咨詢業規模

各國工程造價咨詢業規模與國家建設投資量和咨詢業務內容密切相關。

美國的工程造價咨詢屬于工程咨詢業的一個分支。1998年美國建筑業實現了創記錄的一年，總產值達到了6520億美元。由此可見，美國工程造價咨詢市場是很大的。100人以上的咨詢企業500家，30人左右的咨詢企業達7000多家。英國1998年建筑業年產值達1017億英鎊，工程造價咨詢業年工程量達860億英鎊，從事工程造價咨詢的工料測量師行在世界140多個國家里開展業務，工料測量師行有1200多家。專門從事咨詢服務人員近5萬人。

日本由建筑積算師組成工程積算所，相當于我國的工程造價咨詢事務所，2000年達4500多家。目前全國有建筑積算師資格者2.7萬人，占從業人員的30％。

3、工程造價咨詢業咨詢服務收費

我國工程造價咨詢業收費標準國家沒有統一制定，而由各省市自行制定，其水平參差不齊，總的水平比較低，不足以反映所付出勞動。一般按咨詢工程造價總額的2％～3％收取。具體區分不同收費項目、工程造價大小列有若干標準。并要求工程造價咨詢單位不得自行設立收費項目、擅自提高收費標準，只能在規定的幅度內協商確定。

美國工程造價咨詢業服務收費沒有統一規定。咨詢服務收費方式有兩種，一是采用建設項目工程造價的估算額和概算額的百分比計算，其收費標準是比較高的，咨詢服務業務內容是全過程，不再區分具體咨詢項目。二是采用年薪制，通常是服務于業主的估價人員，為業主服務按此方式收取。

英國工程咨詢業服務收費政府沒有統一規定，但行業協會有統一要求，工料測量師行受雇于業主，針對工程規模大小、難易程度，按總投資的0.5%~3%收費，其收費標準是較高的。日本工程造價咨詢服務收費完全由市場調節，針對不同服務內容和服務對象由雙方協商確定。

4、工程造價咨詢業專業責任風險

我國工程造價咨詢業形成較晚，目前正在醞釀建立工程造價咨詢專業責任與過錯賠償制度。而英國、美國、日本工程造價咨詢業形成時間很長，特別是英國，建立了較完備的工程造價咨詢專業責任風險制度。若造價工程師及其咨詢機構提供了虛假或錯誤信息，則應賠償由此造成委托人的全部損失。為了保障造價工程師的利益，同時建立了相應的專業責任風險制度，當一個專業人員屢出錯誤時，保險公司就將提高他的保險費率，當保險費率高到專業人士承受不了的高度時，這位專業人士就被淘汰出局。正是上述機制形成了專業人士自律機制，促使每個專業人士都自覺接受監督，并自覺約束自己的專業行為。

（二）工程造價咨詢企業的國際比較

1、企業機制與社會地位

目前我國絕大部分從事工程造價咨詢的中介機構經過重新整合、改組，已按照中介機構的特征和現代企業制度的要求，改制成由造價工程師及相關執業資格人員發起設立的有限責任公司或合伙制企業，但還有一些企業機制存在問題。美國、英國、日本工程造價咨詢機構從成立之初就是獨立的中介機構，具有獨立經營、決策和自由競爭權力。美國眾多的咨詢服務機構在政府與私人承包商之間起到了中介作用，在對政府投資工程的管理方面，咨詢服務機構的活動使得政府不必對項目進行直接管理，而主要依靠間接管理手段即可達到其目的。

在英國、日本（包括我國香港特區）咨詢服務機構承擔著經濟活動微觀管理和服務工作，是政府擺脫對微觀經濟活動直接控制和參與的保證，是承發包雙方的顧問和代言人。

2、企業競爭力

??? 我國工程造價咨詢單位一般成立較晚，管理經驗、技術力量、人員素質遠不如美國、英國、日本，對外經營或相互間協作也剛剛起步，可以說我國工程造價咨詢企業剛剛走向市場，其競爭力不強。美國、英國、日本較大的工程造價咨詢事務所專職專業人員達到100人以上，法人組織以其資金雄厚，管理經驗甚至包括跨國經營經驗都是很豐富的，服務手段比較先進。這三個國家工各程造價咨詢機構一般均有強大的工程造價管理系統軟件支持，能為委托方提供詳盡的工程進展以及支付資料，并能提出分析意見和控制措施等，由此可見，他們的工程造價咨詢企業競爭力遠遠強于我國工程造價咨詢企業。

3、企業業務范圍

我國工程造價咨詢企業業務范圍前面已作介紹。

美國工程造價咨詢業服務范圍：項目可行性研究與投資估算編制、分析、評價；設計階段工程造價及預算編制、評價；招標代理；工程造價的預測、研究；專業人才培訓；工程造價管理軟件開發等。

英國工料測量活動包括的內容大致如下：預算咨詢、可行性研究、成本計劃和控制、通貨膨脹趨勢預測；就施工合同的選擇進行咨詢，選擇承包商；建筑采購、招標文件的編制；投標書的分析與評價，標后談判，合同文件的準備；在工程進行中的定期成本控制，財務報表，變更成本估計；已竣工工程的估價，決算，合同索賠的保護；與基金組織的協作；成本重新估計；對承包商破產或被并購后的應對措施；財務管理。

日本工程造價咨詢事務所主要業務有：可行性研究、投資估算、工程量計算、單價調查、工程造價細算、標底價編制與審核、招標代理、合同談判、變更成本積算，工程造價后期控制與評估等。

從以上比較看，我國造價咨詢單位業務范圍既窄又淺，英國、美國、日本業務范圍即寬又深，它一般對委托方提供以工程造價為龍頭的全方位、全過程的工程咨詢服務。

第三篇：我國工程造價咨詢業發展方向探討

摘 要 ：

我國的眾多工程造價咨詢機構已經在建設工程造價管理中扮演著越來越重要的角色。但工程造價咨詢業起步較晚,整個行業的規范化

和市場化尚待完善。境外發達國家的工程造價咨詢企業發展時間長、經驗豐富,與我國同行業相比具有較多優勢,使國內造價咨詢機構面臨更加激烈的競爭與挑戰。我國工程造價咨詢機構必須加快提高競爭力,這已成為當務之急。

關鍵詞:造價咨詢業；發展方向

1我國造價咨詢機構面臨的嚴峻挑戰企業必將利用他們在技術、待遇和用人環境等次執業人員

1.1行業地位不高方面的優勢招攬人才,這將可能導致工程造價工程造價咨詢是以咨詢人員為核心，依靠

我國在改革開放前，長期實行計劃經濟，管理領域現有人才特別是高級人才的流失。咨詢人員的專業知識為客戶提供工程投資的管

基本建設領域也不例外，實行從前蘇聯引進消2 我國造價咨詢機構應采取的措施與對理和控制服務的行業，因此人的因素是工程造

化吸收的工程概預算制度，概預算編制的依據策價咨詢業的決定性因素。我國工程造價從業人

是“量價合一”的概算、預算定額。長期以來，社我國工程造價咨詢機構必須加快提高競員不管在結構上還是技術水平上，都有存在著

會上對工程造價咨詢的理解一直停留在概預算爭力,這已成為當務之急。尤其是在職業道德、很大的弱點，而從業人員的職業道德、觀念，也

編制、結算審核的概念上，認為是簡單的工程觀念,還有內部管理水平和專業化水平問題,以制約著該行業的發展。工程造價從業人員應是

量、價的加、減、乘、除，社會各界對工程造價咨及在人力資源、知識結構和技術水平等方面,都既懂工程技術又懂經濟、管理和法律,并具有豐

詢概念不清，簡單地將其理解為預算編制、結算有待提高。富實踐經驗和良好職業道德的復合型人才。目

審核。國家統計系統也還沒有完整的工程造價2.1 轉變觀念、進行行業管理體制的改革前,我國的造價工程師的知識結構和技術水平

咨詢行業統計指標，要么混在服務業內，要么劃要引導和促進造價咨詢機構盡快轉變舊與發達國家或地區相比還有一定距離。因此,急

在建筑業內。新聞媒體和企業也常常把工程造的思想觀念,樹立五種意識:道德意識、競爭意需培養高層次的工程造價精英人才。

價咨詢行業混合于服務業和其他產業。行業的識、法制意識、創新意識、服務意識。按照國家、上述問題，影響并制約著我國工程造價咨

社會地位還不明確，尚末形成科學、公正的行業省相關要求,建立和完善“法律規范、政府監督、詢行業的生存和發展，能否分析并解決問題是

信譽。行業自律”的工程造價咨詢行業管理模式,管理我國工程造價咨詢行業生存的關鍵。面對競爭，1.2在企業信譽,公正性方面部門要轉變觀念,加強法規建設,完善準入制度,抓住機遇，迎接挑戰是我國工程造價咨詢企業

因境外工程造價咨詢機構大多為專業人加強市場監管,維護開放競爭有序的市場環境;生存和發展的必由之路。

作者簡介 ：

士合伙制企業,對其債務承擔無限責任,其自身因此,必須建立以服務為本的宗旨,只有

樹立為劉江（1974，2~），常州嘉威工程

責任風險較大。因此這類企業一般信譽很高,具社會服務的意識,才能滿足社會對咨

詢機構的造價咨詢有限公司工作，工程師，研究方向：工

有較強的公正性,工作認真負責,不敢弄虛作假,期望。程造

價管理咨詢。

依靠優質高效的服務吸引客戶。加入世貿后,首2.2 全力推進工程造價咨詢行業誠

信體系

先外資、合資或私營業主將愿意委托這類企業建設

做咨詢項目。而目前國內企業大多是靠信息不工程造價咨詢行業誠信體系建設十

分重

對稱,依靠介紹關系獲得業務,這不是真正意義要,盡管誠信體系建設需要投入一定的人力、財

上的競爭。長期發展下去,境外工程造價咨詢機力,但它有巨大的社會效應。要使工程

造價咨詢

構可能占領國內市場。企業都能重視信譽,使失信者付出代價,名譽掃

1.3在人才競爭方面地,直至清出行業。要通過信用檔案全面及時掌

當外資或獨資的工程造價咨詢機構進入握整個工程造價咨詢行業的信用情況。對

失信

中國后,如果沒有中國當地的工程技術人員和的工程造價咨詢企業、造價工程師實行

警示制

專業人員為其服務,是根本無法運轉的,因此境度。建立誠信預警機制、失信懲戒機制,有效遏

外造價咨詢機構的進入,將加劇人才爭奪。由于止各種違法、違規行為,保證市場的公

開、公正

我國現在用人的機制、環境等方面還存在一些與公平,構筑工程造價咨詢行業良好的社會信

弊端,不能做到人盡其才,因此加入世貿組織后,用基礎。

大量的合資、合作或外國獨資的工程造價咨詢2.3 提高造價咨詢機構人員素質,培養高層

（上接 266 頁）施工組織設計和安全用電技術后，臨時用電工程的拆除應有統一的組

織和指隨著建筑智能化的發展，電氣工程在建筑

措施的總體意圖、技術內容和注意事項，并應在揮，并須規定拆除時間、人員、程序、方法、注意工程中將占有越來越重要的地位，涉及專業及

技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的事項和防護措施等。領域更多，技術更新更快，也將更加復雜，要想

簽字手續，注明交底日期。2.2.6 建立安全檢查和評估制度。施工管理

把此項工作做好管好，電氣工程師需要不斷地

2.2.3 建立安全檢測制度。從臨時用電工程部門和企業要按照 JQ59-88 《建筑施工安

全檢 積累經驗和學習，與時俱進。

竣工開始，定期對臨時用電工程進行檢測，主要查評分標準》定期對現場用電安全情

況進行檢

內容是：接地電阻值，[電氣設備絕緣電阻值，漏查評估。

電保護器動作參數等，以監視臨時用電工程是2.2.7 建立安全用電責任制。對臨時用電工

否安全可靠，并做好檢測記錄。程各部位的操作、監護、維修分片、分塊、分機落

2.2.4 建立電氣維修制度。加強日常和定期實到人，并輔以必要的獎懲。

維修工作，及時發現和消除隱患，并建立維修工2.2.8 建立安全教育和培訓制度。定期對專

作記錄，記載維修時間、地點、設備、內容、技術業電工和各類用電人員進行用電安全教育和培

措施、處理結果、維修人員、驗收人員等。的上崗

2.2.5 建立工程拆除制度。建筑工程竣工

訓，凡上崗人員必須持有勞動部門核發 證書，嚴禁無證上崗。

第四篇：策劃咨詢業現狀分析

策劃咨詢業現狀分析

在國外，策劃是很發達的行業，世界500強中有95%以上的企業都聘用了不少于30-100家專業策劃的高級策劃顧問公司。企業內部所聘用各類高級策劃人員占10-15%以上。目前，策劃業這個新興行業正在全國范圍內蓬勃發展，據不完全統計，職業策劃人隊伍發展至一佰萬人，專業策劃人隊伍多達三佰萬人，可謂是新世紀又一朝陽產業。

但，冷靜分析一下。雖然較早時，有個權威官員曾說，中國2000年的咨詢業的營業額將達到100億人民幣，從業人員20萬。這兩個數字的準確性沒法考證。我們權當它們是準確的。2000年的國內生產總值估計是8.6萬億。拿兩個數比較一下，咨詢業只占的比例只有0.11%。而且，這100億中，還包括移民、留學服務與部分廣告設計方面的業務收入。在京、滬、廣、深等大都市，搞移民、留學服務的咨詢公司多如牛毛，而且生意都不錯。再加上掛咨詢、策劃、企劃為名的廣告公司吃掉另一塊蛋糕，真正面對企業的戰略、管理咨詢，營業額絕對不會超過十個億。也就是說，在國內生產總值中大體占萬分之一吧。

我們知道，越是經濟發達的地方，對咨詢業的依賴程度就越高。從《福布斯》雜志公布的數據看，2000年美國幾大咨詢公司的營業額分別是：畢馬威142億美元，安達信（現已分成安盛與安達信兩家）合計178億美元，麥肯西29億美元。麥肯西一家的營業收入，就超出中國咨詢支出的兩倍多。差距就是商機。按理說，中國咨詢市場會有一個爆炸式的增長期。而且，中國正處在一個經濟、社會的全面轉型期，WTO、互聯網、全球性的變革潮、技術的日新月異等環境因素對企業生存提出了極大挑戰，許多企業不借助于外腦，根本就難以完成自身的戰略定位、結構重組與流程再造。中國企業面對著環境的急劇變遷，客觀上需要咨詢服務，需要外腦的介入。這是一個非常龐大的潛在市場。

但是，在國內，除了房地產行業外，沒有一個行業是把管理咨詢作為一個經常項目列入計劃的。沒有預算，盡管企業客觀上需要咨詢顧問服務，盡管有好的咨詢者能幫助它解決問題，也只能曠日持久地“談判”，最后不了了之。

對咨詢缺乏足夠認識，情愿繳學費，也不愿出咨詢費的“中國式智慧”，導致了這樣的可笑問題：“樂百士花1200萬麥肯西做顧問、做規劃，值，還是不值？” 兩方面的問題，使中國咨詢市場的蛋糕怎么也做不大。一方面是咨詢者隊伍魚龍混雜，賣大力丸的、玩雜技的、游方郎中、“老軍醫”、江湖騙子之類比比皆是；另一方面是靠膽大，靠小技巧，靠賴帳，靠拉關系起家的老板，有了點技術有價的觀念，但基本沒有管理咨詢也有價的想法。也就是不想花錢去購買無形的知識產品。

第五篇：存在問題分析

存在問題分析：

簡要分析：

1、從學生做題情況來看：應用題部分有不少同學不同程度的丟分，也就說這部分掌握的不夠扎實。

2、進一步加強學生專心致志，細心檢查等良好的學習習慣的培養。

3．關注后進生的狀況。反思學生中弱勢群體的學習方式，思維方式，做好家校聯系，4、教師應多從答題錯誤中深層次反思學生的學習方式、思維的靈活性，聯系生活、做數學能力等方面的差距，做到既面向全體，又因材施教。