第一篇：張村鄉今冬明春農田水利基本建設情況匯報

張村鄉今冬明春農田水利基本建設情況匯報

全縣今冬明春農建動員大會之后，我鄉積極貫徹會議精神，迅速安排部署，按照縣農建指揮部的部署和要求，緊緊圍繞新農村建設，以改善農業生產條件，調整農業產業結構，促進農民增收為目標，因地制宜，科學規劃，突出重點，各項工程均扎實穩步推進，現已取得階段性成果。現將情況簡要匯報如下：

一、強化領導，明確責任，確保各項工程落到實處

接到縣農建指揮部今冬明春安排意見后，我鄉及時成立了由黨委書記崔書林同志任總指揮的農田水利基本建設指揮部，出臺了《關于今冬明春農田水利基本建設的安排意見》，建立健全了鄉村兩級干部包工程責任制，完善了農建工程技術跟蹤服務和質量監督機制。同時，我們要求各村安排農建工程必須按照四議兩公開的程序，保證工程的公開透明度，從而有力地推動了我鄉各項農建重點工程項目的順利進行。

二、各項農建重點工程安排科學，切合實際，推進到位

今年我鄉以飲水安全、農業節水、水土保持、河道治理、桑園建設以及基礎設施建設等為切入點，安排了7項重點農建工程。上報縣農建指揮部的縣重點工程為其中三項，分別是東河打壩工程、桃樹示范大棚建設工程、桑園建設工程。目前，我鄉今冬各項農建工程任務完成情況較好，各項重點工程也推進順利。11、河道治理工程（打壩、橋梁）。共投資60余萬元，實施東河河道治理一期工程，河道清障3000余方，打底部寬1.8米、總高4米的梯形壩500米，總工程量1.5萬余方，其中漿砌方2500方，為明年東河以及南河的全面治理打下了較好的基礎。其次是馮村村河道治理二期工程，共投資170余萬元，新建橋梁一座，打壩400余米，促使馮村村水上游園向西延伸150米，馮村主村水上游園實現了全線貫通。

2、桃樹示范大棚工程。共投資10余萬元，在下河綜合文化廣場內，初步建成了兩棟玻璃鋼結構優質桃樹大棚。棚內桃樹采用山東省壽光市大棚桃一邊倒研究所從日本引進的99---1油桃品種，桃樹栽植突破傳統的桃樹栽植方法，采用山東壽光桃王劉承德教授發明的桃樹“一邊倒”樹型高密度栽培技術，大棚由河南安陽科學技術服務中心設計，采用該中心研制的無機膠凝玻璃鋼復合材料，壽命可達10年以上。最近，棚內桃樹已進入休眠期，待儲冷量達到480小時上膜，覆膜工作將在年內完成。此外我們還要求八個村根據各自的實際情況各新建一處示范大棚，以實現我鄉設施農業的起步發展。

3、桑園建設工程。今年，張村鄉繼續投資30余萬元，完成了1000畝桑園的高標準管護工作，鞏固完善去冬馮村村和蘆坡村新植兩處優質連片桑園，對去年栽植沒有存活的樹株進行補植。完成200畝桑園的建設任務,對全鄉原有桑園地死亡或淘汰

樹株進行補植。山坡地畝植800株，水地及旱平垣地畝植1000株。在桑樹資源管理上，我們嚴格按照我鄉桑園高標準管護規程，要求各村對現有桑園和地埂桑進行整枝、防病蟲害、冬耕施肥等管護措施，為奪取明年蠶繭豐收打下良好基礎。

4、安全飲水工程。今年我們在蘆坡村（兩處）、瑤溝村、馮村村和張村村共實施五處安全飲水工程，其中張村村為提水工程，其余均為引水工程，五處工程共完成投資51萬元，新建水源5處，修建蓄水池2個，鋪設管道17100米，解決了4村共606人的安全飲水問題。目前以上五處工程已全部實施完畢，并剛剛通過了縣級主管部門的考評驗收。

5、核桃園建設工程。加強堡頭村和張村村新建核桃園管護工作，做好刷白、防病蟲害、冬耕施肥等管護措施，為增加農民收入打牢基礎。投資6萬元在板橋村新建100畝核桃園，目前已購回樹苗，正在栽植過程中。

6、道路硬化工程。今年我鄉共投資130余萬元，對張村主街道實施了硬化、綠化、亮化的全面改造，共硬化街道1萬平方米，鋪設下水管道1000米，鋪設人行道6000平方米，安裝路燈56盞，綠化街道1800米。此外，完成了張村村的戶戶通一期工程任務，共實施水泥硬化1.3平方米，完成投資90余萬元，明春將完成所有建設任務。

7、農民文化廣場建設工程。實施胡家溝村農民文化廣場二

期工程，抓緊配套完善。加快蘆坡村新農村建設工程，投資120余萬元，目前已完成了農民文化廣場主體工程和籃球場的修建，明春將繼續施工建設。

三、狠抓項目管理，建設精品工程

在農田水利基本建設中，我們始終把工程質量和效益放在第一位，按照“科學規劃，注重實效”的原則，堅持高標準、高起點、嚴要求，健全質量管理體系，嚴把工程規劃、施工、驗收關，確保工程建設質量。一是狠抓規劃設計質量。堅持專業技術人員與鄉村干部共同踏勘，在廣泛聽取工程所在地群眾意見的基礎上，認真做出工程規劃設計，并進行逐級審查校核；二是狠抓施工管理。在項目實施中，專業技術人員和鄉村干部分片包干、各負責其，嚴把每道工序，嚴控施工質量，督促施工進度；三是嚴格檢查驗收。對于工程質量達不到要求的，堅決要求返工重修，限期達標，從而真正達到建一處工程、富一方百姓的目的，讓廣大農民群眾真正從農田水利基本建設中嘗到甜頭、得到實惠。

總之，我們雖然做了大量的工作，也取得了一些成績，但與縣政府和上級主管部門的要求可能還有一定差距。今后，我們將繼續加大工作力度，加快工程進度，確保工程質量，一絲不茍地搞好今冬明春的各項農田水利基本建設。

二○一○年十二月

第二篇：關于今冬明春農田水利基本建設的

XX鎮人民政府

關于今冬明春農田水利基本建設的實 施 方 案

長期以來，我鎮農田水利基礎設施年久失修，河堤堤身單薄，水庫堤壩雜草叢生，灌木成林，渠道淤塞，水閘涵洞損毀嚴重，加之今年我鎮遭遇百年一遇的特大洪澇災害，水庫、渠道、機電泵站、坡壩等水利設施損毀嚴重，嚴重影響我鎮人民群眾的生產生活，為了認真貫徹落實縣委、縣政府關于加強今冬明春農田水利基本建設的實施意見，努力變大災之年為大治之年、機遇之年和發展之年，做到早動員，早面署，早落實，迅速打響農田水利基本建設攻堅戰，舉全鎮之力，全面恢復水毀工程設施，提高防洪標準，為奪取災后重建的全面勝利奠定堅實基礎。經黨委政府研究，決定對今冬明春農田水利基本建設提出如下實施意見。

一、指導思想

今冬明春農田水利基本建設的指導思想是：以十七大精神為指導，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞新農村建設主線，全面推進農村經濟結構調整，促進農民增收，促進社會和諧發展；堅持因地制宜、發揮優勢、科技領先、規模發展、注重實效、創建精品的原則，努力提高農業生產的綜合能力，積極探索農建的新機制，不斷改善農村生態環境和群眾生產

生活條件。

二、目標任務

今年全鎮水利冬修任務總土方量為方，勞動力投入為人，重點任務是：4個病險水庫(XX、XX等)除險加固，水毀工程的修復，渠道清淤，水打沙壓農田恢復，損毀河堤險段修復，具體任務為：

1、抓好XX、XX水庫除險加固工作；

2、全面修復水毀工程，機電泵站；

3、做好河堤、水庫堤壩的整治；

4、切實抓好灌溉渠、排洪渠的渠道清淤及維修加固工作；

今冬明春農田水利基本建設堅持統籌兼顧，分級管理的原則，以村為主戰場，從今年9月下旬開始，全面打響水利冬修攻堅戰，到12月份以前，完成總任務的80%，到2012年3月底全面完成任務。各村通過“一事一議”的方式安排農村每個勞動力3個工日用于農田水利基本建設，每個勞動力完成3立方米任務，共完成方。

三、工作重點

1、切實抓好水庫堤容堤貌、壩容壩貌的整治工作。目前，我鎮除XX和XX水庫外，其余水庫(含山塘水庫)堤身陂壩破壞嚴重，雜草叢生，柑桔、灌木成林、堤(壩)容堤(壩)貌極差，嚴重影響汛期查險搶險工作。為此，要求各村予以

高度重視，切實組織勞力，11月底以前將圩堤水庫堤壩上的樹木、雜草進行全面清除，挖除砍伐后的樹蔸、樹根，用土料回填夯實，并做好水庫管理范圍內違章建筑的清理工作。

2、繼續抓好病險水庫除險加固和機電泵站修復工作。病險水庫不及時除險加固，將直接影響水庫能否蓄水及安全渡汛，關系到人民生命財產安全及水庫灌溉效益的發揮，我鎮將繼續抓好水庫的除險加固工作。同時，針對“XX”水災造成的全鎮XX個發電機站不同程度的倒塌和淤塞，督促各相關企業要迅速組織勞力進行排淤，盡快恢復生產。

3、狠抓水毀工程修復工作。前期，我鎮對洪災損毀的一些水閘，涵洞及灌渠、渡槽等水毀工程進行了搶修，確保了晚稻的順利播種和栽插，下步督促各村對未及時修復的水毀工程，如：排洪渠、涵閘渡槽、機電泵站等進行全面修復。

4、抓好渠道清淤加固工作。督促各村安排勞力對渠道進行徹底清淤，嚴防“卡脖子”現象，同時對水庫的溢洪道、排水渠進行清淤加固。

5、積極抓好XX河XX段的清淤除雜工作。我鎮處于XX河源頭，同時XX河也是XX水庫的主要泄洪渠道，由于河堤年久失修，線路較長，排洪能力十分薄弱，督促沿線各村在抓好各自的農田水利基本建設的同時，組織人員對轄區內的河段進行徹底清淤、除雜、以便提高排洪泄能力，減少內澇災害的發生，鎮政府采取“以獎代補”的形式進行補助。

四、保證措施

1、強化宣傳，提高認識。

水利是農業的命脈，必須保持清醒的認識，切實把農田水利基本建設工作作為今年冬季農村工作的大事來抓，我們將充分利用標語、墻報、宣傳欄、會議等形式，大力宣傳水利冬修的重要性和必要性，提高人民群眾的思想意識，防患意識，讓更多的農民自覺參與到農田水利基本建設工作中來。

2、加強領導，落實責任

為了切實加強領導，成立XX鎮今冬明春農田水利基本建設指揮部。由黨委書記、鎮長任政委，常務副書記、常務副鎮長任指揮長，分管農業副書記任副指揮長，各村支部書記及有關部門負責人為成員；并成立鎮農田水利建設檢查督導小組，負責對各村農田水利建設工作進行檢查督促，定期通報工作進展情況。

全鎮實行黨政班子成員包村負責制，各黨政班子成員按防汛責任段包村負責，駐村干部抓好本村的組織實施工作。

各村相應成立指揮部，指揮長由村黨支部書記擔任，同時迅速將任務分解到干部到農戶，每項目實行“五包”責任制，即：包思想發動，包勞力組織，包工程質量，包完成任務，包來年防汛，整體工作實行層層包干，即黨政班子成員包村、鎮村干部包組、村組干部抓落實，做到領導、勞動、時間三集中，奮戰半年，努務奪取我鎮農田水利基本建設的全面勝利。

3、廣籌資金，加大投入

一是爭項目，爭資金，爭取上級更多的資金投入我鎮農田水利基本建設；二是積極引導群眾采取“一事一議”的方法籌集資金辦水利，各村按照“一事一議”籌資籌勞標準，通過宣傳，政策引導，民主議事，組織協調和技術服務等方式引導農民更多地投入農田水利建設，充分調動農民投資投勞辦水利的積極性，推進農田水利基本建設。

4、強化管理，確保工程質量

建設健全水利工程管理和保證體系，嚴把施工質量和竣工驗收關，加強工程質量，進度的檢查，監督和指導工作，提倡由群眾自愿，以資代勞，實行機械化作業，從而確保工程建設進度和質量。

(1)堤(壩)容堤(壩)貌整治標準：迎水波，堤面(壩面的)雜草、雜樹、蘆葦等全部砍除，將樹蔸挖掉，用土料回填夯實。

(2)圩堤險工險段除險加固及水庫除險加固標準，按縣水利局統一標準執行，由縣驗收。

(3)渠道清淤加固標準。將渠道淤泥清到底板，渠道雜草、樹木必須徹底清除，座坡、塌方處用土回填夯實。

(4)水毀工程(涵閘渡槽、機電泵站等)修復標準，按上

級有關標準執行，由縣檢查驗收。

5、加強調度，強化獎勵機制

為使農田水利基本建設工作順利開展，鎮政府將根據各村工作進展情況不定期進行調度，同時將此項工作列入年終目標考評的主要內容進行考評，對農田水利基本建設工作完成好的前三名的村實行獎勵，對完成任務較差的后三名的村進行通報批評，并進行經濟處罰。

XX鎮人民政府

二O一一年九月十六日

第三篇：某某鎮今冬明春農田水利基本建設

某某鎮今冬明春農田水利基本建設

實施方案為扎實開展今冬明春農田水利基本建設，進一步改善我鎮農業基礎設施條件，提高農業綜合生產能力，促進糧食穩產增產，農民持續增收和農村經濟社會全面發展，特制定本方案。

一、指導思想 全面貫徹落實中央、省、市和縣水利工作會議精神，認真落實科學發展觀，堅持興利除害結合，開源節流并重，防汛抗旱并舉的治水方針，排、引、蓄、補、灌統籌兼顧，水、田、林、路綜合治理，以飲水安全、防洪除澇、溝渠疏浚、橋涵配套、灌區建設為重點，積極發展節水灌溉，創新農田水利建管體制和機制，積極投入到“紅旗渠精神杯”競賽中去，充分利用“一事一議”和“四制工作法”，拓寬農田水利融資渠道，著力推進今冬明春農田水利基本建設，為全鎮經濟社會可持續發展提供水利支撐和保障。

二、主要目標計劃

1、完成311國道的綜合治理項目。確保在2011年12月17日前完成311國道某某段輔路的平整、垃圾的清理、樹木的刷白、17.5千米的斗溝和農溝的疏通清淤整治，出土方7萬方。

2、完成葦元、黃口、某某村、黃崗行政村4000畝農田綜合整治項目。在12月20日前完成該項目范圍內的長1千米的斗溝、長6千米農溝和毛溝的開挖清淤工作，出土方5萬方；整修生產路8千米；道路兩側樹木刷白。

3、搞好垂直于311國道、清遜路、清芝路、鎮1號公路和葦元至高橋路的兩側溝、路、樹木的治理。其中對30條，長90公里的農溝、毛溝開挖清淤，出土方36萬方；對40條，長為50公里的生產路進行平整及兩側樹木刷白。上述工作在12月31日前完工；

4、用一事一議籌資酬勞資金搞好15公里的道路建設，新打機井58眼，兩項工作于2013年4月30日前完工。

5、在2013年3月20日前完善好全鎮林木網格，高標準、高質量補栽樹木6萬株。

三、完成目標任務的保障措施

（一）加強領導，精心組織鎮黨委、政府已把今冬明春農田水利基本建設作為當前農業農村工作的中心任務，列入了重要議事日程，成立了以黨委書記同志任政委、鎮長任指揮長、副鎮長任常務

副指揮長，其他7名班子成員任副指揮長的某某鎮今冬明春農田水利基本建設指揮部，組織統籌協調全鎮農田水利基本建設工作；4個管理區也要成立分指揮部，區政委任指揮長，組織統籌協調各自轄區內行政村的農田水利建設工作；每個行政村要成立領導小組，在鎮黨委、政府的領導下認真組織統籌實施所包的任務段和本村的農田水利建設工作。在全鎮形成首長負責制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級的良好局面。鎮指揮部成員要深入基層，深入工程第一線，分片包村、包工程，指導督促農田水利基本建設開展；包村干部和行政村干部要積極投入到該工作中區，帶頭干、帶頭執行鎮黨委、政府有關農田水利基本建設的有關要求，確保施工順利進行。

（二）深入宣傳，形成合力

各管理區、各行政村要搞好農田水利基本建設的宣傳發動工作，充分利用廣播、標語、橫幅、群眾代表和黨員會等形式，積極宣傳農田水利基本建設的重要性。特別是抓住我鎮今春旱情暴露出來的突出問題，大力宣傳水利工程在抗災減災的重要作用，營造大搞農田水利基本建設的強大聲勢和

氛圍。鎮直各部門要關心支持水利建設，財政、金融部門努力搞好資金的籌集、調配、落實，公安部門及時依法嚴懲阻撓水利建設的不法行為，水利、國土等部門要加強協調配合，確保圓滿完成各項目標任務

（三）、搞好動員，真抓實干

今冬明春農田水利基本建設工作要做到早動員、早組織、早行動。全鎮要以農田水利基本建設為農村工作的重心，及時召開動員會、現場會，總結推廣先進經驗，推動農田水利基本建設扎實有效開展。各行政村要統籌安排，合理布局，全面發動，落實規劃。全鎮農田水利基本建設要在12月10日起全面展開，12月底土方工程要大頭落地，春季重點搞好土方掃尾和建筑物配套工程。

（四）、把握政策，創新工作機制。要加快小型農田水利工程產權制度改革，大力提倡發展民營水利，按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，廣開財源,多方吸收資金辦水利。

（五）嚴格質量，注重實效，嚴明獎懲

在農田水利基本建設中，要堅持科學論證，統一規劃、統一標準、統一驗收。每一項工程都要嚴把質量關，嚴格按

照工程規劃設計要求進行施工。鎮指揮部成立工程質量檢查組，制訂工程竣工驗收辦法，嚴格驗收程序，工程在規定的時間內高標準、高質量竣工的，發放竣工證，憑竣工證領取生活補助金，并獎勵科學發展觀考核分10分；工程達不到設計標準的，全鎮通報批評，對支部書記進行誡勉談話同時還要返工，驗收不合格的要認真整改，確保工程建一處成一處，發揮效益一處。

（六）加大督導督查力度。農田水利基本建設是一項重要工作，直接關系到國計民生。鎮黨委、政府政府組織督導組，對該項工作開展情況進行督查，全面督查方案落實情況、工程進度、工程質量，并將檢查結果作為村考核內容。

中共某某鎮委員會

某某鎮人民政府

2012年12月2日

第四篇：鄉鎮今冬明春農田水利基本建設方案

鄉鎮今冬明春農田水利基本建設方

案

鄉鎮今冬明春農田水利基本建設方案 根據縣南農建指［］7號文件指示精神，鄉召開黨政會議，針對鄉地勢南高北低，水利工程設施少，北靠谷河，地勢低洼，排水不暢，易澇成災，嚴重影響農業生產發展的實際情況進行了研究分析，結合我鄉情況，對鄉今冬明春農田水利基本建設制定規劃。

一、基本概況

對鄉境內大清溝，以s202為中心劃分兩段治理，該工程東臨于集鄉，西與公橋鄉交界，全長公里，涉及韓郢村、槐寨村、龍王村、原鹿村，、華樓村五個行

政村，耕地面積萬畝，受益人口萬人。溝口現狀；上口34米---38米，底口8米---米，深米.以大清溝為主，全面治理鄉今冬明春水利工程。

二、水利工程規劃

第一期工程，.大清溝東段全長公里，規劃上口36米，底口12米，深6米，邊坡1；2，溝口兩側平臺寬6米。代寨大堤全長公里，堤頂寬4米，堤地基寬25米，堤高8米，計劃11月份開始動工，工期60天。第二期工程，大青溝西段全長5公里，規劃上口36米，底口12米，深米，邊坡1：2，溝口兩側平臺寬6米。張郢子清溝，及合勝截崗溝，曹莊大塘，巍郢大塘，為第二期工程。計劃2014年1月動工，4月底完工，工期120天。第三期工程，代寨排澇站，王大湖排澇站，肖坡電灌站，代寨電灌站，及65眼40米左右深的機井不能正常出水。計劃2014年4---5月份完工，工期60天。

三、實施措施

1、統一思想，提高認識。切實把做好

農田水利工作擺在基礎產業的首位，全面深刻理解水利建設的重要意義。在全鄉上下統一思想，統一行動，切實抓好、抓出成效。

2、成立組織，加強領導。鄉黨委、政府成立農田水利基本建設指揮部，由鄉委書記任政委，鄉長任總指揮，有關職能部門負責人和有關村負責人為成員，以此加強此項工作的領導。

3、做好工程前期工作，確保工程順利實施。工程規劃涉及村要廣泛深入的做好宣傳工作，及早召開“一事一議”會議，籌足籌齊土方工程所需資金。水利站應及早做好規劃，提前做好插標定界，留出冬修用地，為今冬明春水利興修做好準備，其它部門要通力合作，及早做好項目申報等準備工作。

4、認真落實目標任務，全面實行獎懲措施。施工期間，鎮指揮部全體成員要到崗到位，明確任務，責任到人，嚴把質量關。工程竣工后，進行現場觀摩評比，獎優懲劣，對達不到規劃設計標準 的工程要堅決要求返工。

5、依法治水，強化管理。大力宣傳《水法》、《防洪法》，力爭做到建好、管好、用好水利工程設施，充分發揮工程效益。

四、附表

1、鄉今冬明春農田水利基本建設項目塘壩擴挖工程規劃表

2、鄉今冬明春農田水利基本建設項目河溝清淤疏浚工程規劃表

3、鄉今冬明春農田水利基本建設項目小型泵站更新工程規劃表

4、鄉今冬明春農田水利基本建設項目機井工程規劃表 鄉人民政府 8月26日

第五篇：冀州市今冬明春農田水利基本建設實施意見（定稿）

冀州市今冬明春農田水利基本建設實施意見

為進一步改善我市農業生產基礎條件，提高農業綜合抗災能力，促進農業結構調整，確保農業增產、農民增收，加快推進社會主義新農村建設，特制定以下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面貫徹落實十七大會議精神，以科學的發展觀為動力，以提高水資源利用效率和效益為核心，把保障農民飲水安全、保障農業生產用水安全、提高農業綜合生產能力和可持續發展能力為目標，堅持引蓄節流并重、建設管理配套、開源調控相結合，把節水灌溉、人飲安全、咸淡混澆、農建改造和建設抗旱水源工程作為農田水利基本建設的重點。加大投入力度，完善基礎設施，深化體制改革，健全管理機制，為建設社會主義新農村、促進全市經濟又好又快發展奠定基礎。

二、任務目標

今冬明春全市計劃新增節水灌溉面積2.5萬畝，鋪設防滲管道5萬米，打修配套農用機井各10眼，發展咸淡混澆井組60組，解決1.5萬人的農村飲水安全問題，整修重建農用生產橋5座，修建揚水站點30處，引蓄上游客水2500萬立米，擴清渠道30余條。重點抓好以下五項工程：

（一）農村飲水安全工程。堅持以人為本，按照建設社會主

2義新農村的要求，著眼于改善農村飲用水條件，構建新農村供水保障體系，把農村飲水安全工程作為構建新農村供水保障體系的有機組成部分，根據本市飲水安全實際，今冬明春要優先解決農村飲水高氟、苦咸、污染等水質不達標問題。重點推廣聯村集中供水工程，按照全市飲水情況調查，要優先對列入不安全區井點的改造，并科學實施聯村集中供水項目，與此同時積極探索聯村供水工程管理模式，嚴格建設程序，確保工程質量，明晰管理產權，保障效益發揮。今冬明春要解決1.5萬人的農村飲水安全問題。

（二）節水灌溉工程。發展節水灌溉是緩解我市水資源供需不足，確保糧食安全和促進農民增收的重要措施。今冬明春要以加快建設節水型農業為目標，具體實施好“一鋪兩清三引四建”活動。“一鋪”即繼續以鋪設地下防滲管道為主，灌溉輸水全程管道化，建設高標準地下防滲管道5萬米，其中完成加密技改0.5萬米，出水口安裝小白龍；“兩清”即對石津灌渠斗渠以上渠道由官道李渠管所協調官道李鎮與門莊鄉進行清理；各鄉鎮、村對所有使用灌排渠道進行清理，清理重點放在灌排渠道的暢通與銜接上，堅決禁止以鄰為壑，盡力做到渠渠相通、溝溝相通、用時節制、閑時疏通。“三引”即一是利用“三河相通”水利樞紐，適時引進西路河水；二是利用衛千工程和鹽河故道，按時引進東路黃河入湖水；三是利用石津渠按季引進春灌、夏灌、秋灌水，今冬明春引水2500萬立方米，為“一抗雙保”和湖區生態提供可靠水

資源。“四建”即一是建立健全供水工程管護體制，做到井有人管，渠有人清，水利設施有人修；二是建立健全項目效益追蹤體制，對于實施的膜下滴灌項目、小型農田基本建設配套項目要注重效益的追蹤；三是建立健全計劃用水、準確記水、以量計征、合理征費的農民協會為主的協商體制；四是建立健全以工程節水為基礎，以農藝節水、結構節水、制度節水為導向的綜合節水、高效用水的推廣機制。

（三）咸淡混澆和淺層微咸水利用工程。經過20多年的示范推廣，我市在咸淡混澆一體化工程建設上取得了一套成功的經驗，深受廣大農民群眾的歡迎。今冬明春要把咸淡混澆與管道輸水、智能水表控制三位一體工程作為推廣模式，對于可實施咸淡混澆分布區要提前劃定，對適宜井點要精確測定。為加大實施力度，市政府將拿出專項資金作為補助，以促進咸淡井組工程建設的大面積推廣。今年計劃完成咸淡混澆井組60組。

（四）農橋維修改造工程。農橋年久失修、帶病運行，甚至坍塌報廢，影響農業生產、交通出行，已經成為新農村建設的重要制約因素。據統計，我市目前有農用橋126座，其中能正常運行的35座，帶病運行的86座，坍塌報廢的5座。為解決這一關系全市經濟發展和廣大人民群眾交通安全的問題，市政府自2006年起每年把修建農村危橋作為大事實事，并安排水務、交通部門積極向上爭取跑辦專項資金，現已修繕骨干河渠橋梁23座。今冬明春，各鄉鎮、各有關部門要繼續把農橋改造作為新農村建設的一項重要工作，鄉鎮重點放在田間灌排渠道的危橋建設上，部門重點放在縣管灌排河渠道的建設上。在工程實施中，要嚴把工程質量，確保建設一個、驗收一個、消號一個、發揮效益一個。

（五）規范田間路與引蓄排灌工程。近年來，隨著土地承包和農民種地積極性提高，種滿種嚴、拓荒造田、見縫插針、多方增效，確實給一些靠渠靠邊的農戶帶來了經濟效益，但是由于管理不善，規劃不合理，各種矛盾也日漸突出，有的平毀排水溝渠，有的毀道種植，有的亂挖亂占，收獲季節車道堵，排水季節溝渠堵。因此，要力爭通過2－3年的努力，切實解決好這一問題，嚴格按生態村建設標準予以規范。另外，要對可蓄水的坑塘進行整修，對揚水站點和灌溉設備進行修復。今冬明春的重點放在沿河渠水源較充裕區域，提高引蓄雨水、客水的容量，提升應急抗旱能力。

三、主要措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮、各部門要切實加強領導，周密部署，廣泛發動。農田水利基本建設實行行政首長負責制，各鄉鎮主要領導要親自抓，分管領導具體抓，層層落實責任制，做到早謀劃，早部署，早發動。各鄉鎮主要領導要深入工程建設一線，及時解決各種困難和問題，搞好調查研究，抓好典型，總結經驗。每個鄉鎮要抓好1－2個典型村，用典型引路。水務部門要集中技術力量，加強農田水利建設的指導和服務，把好工程質量和驗收關。新聞單位要加大宣傳力度，及時宣傳報道新典型、新

經驗，激勵廣大群眾積極參與農田水利基本建設。

（二）多方籌資，增加投入。按照國家、集體、社會、個人相結合的原則，調動方方面面積極性，多元化、多渠道、多層次地加大對水利建設的投入。一是要加大項目爭取力度，努力爭取更多資金支持；二是要積極引導農民投資投勞。按照“誰受益、誰負擔、誰投資、誰所有”的原則，拓寬投入渠道。田間的水利基礎設施，農戶是受益主體，也應是建設和維護的主體。因此，要鼓勵社會各界自辦或聯辦水利工程。三是要集中使用各種資金，對水利、農業綜合開發等資金，凡是能用于水利建設的要集中使用，重點支持農田水利基本建設。四是要積極推行“一事一議”制度，堅持農民自愿、注重實效、民主決策的原則，充分考慮群眾的承受能力，動員群眾自愿投資水利建設。

（三）深化改革，強化管理。隨著社會主義市場經濟的建立和完善，深化水利管理體制改革已成為現階段水利工作的重點，要按照放開建設權、轉讓所有權、搞活經營權的思路，逐步實現水利工程產權明晰化、投入多元化和經營企業化，要以承包、租賃、拍賣、股份合作等靈活多樣的形式，盤活水利資產，大力發展民營水利，促進和保障水利事業的良性循環和發展。

（四）加強監管，確保質量。要加強對農田水利基本建設項目的監督和指導，組織技術人員，深入田間地頭，深入施工第一線，加強技術指導。對建設過程中遇到的問題，應以保證工程質量和進度為前提，妥善解決，確保建成優質工程。

主題詞：農田水利建設意見通知冀州市人民政府辦公室2007年11月21日印

（共印90份）