第一篇：文山州建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實(shí)施方案

文山州建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理

工作的實(shí)施方案

根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理文件的通知》（云建建〔2009〕213號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我州建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作提出如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的部署和全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，促進(jìn)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量責(zé)任意識(shí)普遍提高，加強(qiáng)監(jiān)督檢查為手段，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管效能，提高建筑工程質(zhì)量水平，服務(wù)全州建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展，推動(dòng)全州工程質(zhì)量監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。

二、主要內(nèi)容

（一）制定和完善工程質(zhì)量管理制度

1、建立質(zhì)量監(jiān)督工作統(tǒng)計(jì)制度。運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)，以云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作網(wǎng)為平臺(tái)，建立規(guī)范高效的質(zhì)量監(jiān)督工作統(tǒng)計(jì)制度，定期統(tǒng)計(jì)報(bào)送受監(jiān)工程、監(jiān)督檢查、質(zhì)量投訴、不良行為記錄、竣工驗(yàn)收備案以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等情況，及時(shí)分析掌握全州工程質(zhì)量狀況。各縣建設(shè)行政主管部門對(duì)本地區(qū)

2、建立工程質(zhì)量事故報(bào)告制度。對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行量化分級(jí)，針對(duì)不同等級(jí)的質(zhì)量事故，明確相應(yīng)的報(bào)告和調(diào)查處理程序。

3、全面規(guī)范和推進(jìn)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。繼續(xù)認(rèn)真按照《云南省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》的要求，規(guī)范和實(shí)施好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理工作。

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將要出臺(tái)的《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收技術(shù)要點(diǎn)》，以文山州建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收監(jiān)督管理的通知》的要求為試點(diǎn)，做好我州住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收監(jiān)督管理工作的研究探討。在全州進(jìn)一步規(guī)范和全面推進(jìn)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理工作，促進(jìn)住宅工程觀感質(zhì)量穩(wěn)步提高，保證住宅使用功能，減少住宅工程質(zhì)量投訴。

4、積極探索對(duì)村鎮(zhèn)農(nóng)民建房工程質(zhì)量指導(dǎo)和服務(wù)新模式。按照州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)徐愛(ài)民5月8日到州建設(shè)局作學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)時(shí)提出的：“從注重城市房屋建設(shè)管理向注重農(nóng)村建房工程質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變”的要求，根據(jù)我州地質(zhì)、氣候、建造習(xí)慣等特點(diǎn)，積極探索對(duì)村鎮(zhèn)農(nóng)民建房工程質(zhì)量指導(dǎo)和服務(wù)的方式方法，努力提高我州村鎮(zhèn)農(nóng)民建房的工程質(zhì)量。

5、認(rèn)真貫徹國(guó)家和省工程質(zhì)量管理的有關(guān)法規(guī)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部今年將制定《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中推行工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)的若干意見(jiàn)（試行）》，修訂《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》等部令，以及已制定發(fā)布的《云南省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理辦法》（云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第16號(hào)公告）、《云南省建筑工

程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一規(guī)程》和《云南省建筑工程質(zhì)量?jī)?yōu)良等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，州建設(shè)局將結(jié)合我州實(shí)際，對(duì)新出臺(tái)的一系列工程質(zhì)量管理的法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真宣傳貫徹，進(jìn)一步制定和完善我州工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)制度。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)監(jiān)督方式，進(jìn)一步提高質(zhì)量監(jiān)督工作效能和水平

1、創(chuàng)立質(zhì)量監(jiān)督工作新機(jī)制。結(jié)合將要實(shí)施的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序、明確監(jiān)督職責(zé)、創(chuàng)新監(jiān)督方式，注重把關(guān)鍵環(huán)節(jié)抽查和隨機(jī)巡查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把施工前預(yù)控、施工中檢查和竣工驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把質(zhì)量保證體系的建立運(yùn)行和必要的行政處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段、先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)，進(jìn)一步提高監(jiān)督工作效能和水平，努力實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位、全覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督。

2、突出監(jiān)管重點(diǎn)。突出“保質(zhì)量安全，促社會(huì)和諧”的監(jiān)管重點(diǎn)，今年全力以赴地做好對(duì)保障性住房、垃圾和污水處理項(xiàng)目、民生工程等擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管。

3、強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。要按照省建設(shè)廳《云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核暫行辦法》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)，并注意加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的繼續(xù)教育，全面提升監(jiān)督人員執(zhí)法水平，提高監(jiān)管效能；積極研究改進(jìn)監(jiān)管程序、豐富監(jiān)管內(nèi)容、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)督巡查和抽查，緩解工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大與質(zhì)量監(jiān)督力量不足的矛盾。

各縣要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的財(cái)綜〔2008〕78號(hào)文要求，并按照《云南省建設(shè)廳關(guān)于做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目取消后有關(guān)工作的通知》（云建建[2008]631號(hào)）要求，努力爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算對(duì)質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的保障支持，確保監(jiān)督隊(duì)伍穩(wěn)定，確保質(zhì)量監(jiān)督工作正常運(yùn)行，確保質(zhì)量監(jiān)督水平不斷提升。

（三）加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查力度

1、提高監(jiān)督檢查頻次。州建設(shè)局將組織1到2次對(duì)全州工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查活動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的較為突出的質(zhì)量問(wèn)題，要追蹤檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目要反復(fù)檢查。州建設(shè)局有關(guān)科室和部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮管理合力，實(shí)行市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)項(xiàng)目，震懾違法違規(guī)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法權(quán)威。

2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需等項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。各縣建設(shè)主管部門要高度重視擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、民生重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)抓好《云南省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》（云建建〔2008〕483號(hào)）的貫徹落實(shí)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分類梳理，督促整改，確保質(zhì)量。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要選派優(yōu)秀監(jiān)督人員，針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)詳細(xì)制定監(jiān)督方案，重點(diǎn)加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)組織開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序的工程質(zhì)量狀況定期提出分析報(bào)告，并報(bào)送上級(jí)建設(shè)主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)工程建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅處罰，使每項(xiàng)工程都經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和廣大人民群眾的檢驗(yàn)。

3、開(kāi)展檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。通過(guò)開(kāi)展工程檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處檢測(cè)市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信

缺失、弄虛作假等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)解決混凝土、砂漿和鋼筋等影響結(jié)構(gòu)安全的檢測(cè)項(xiàng)目結(jié)果真實(shí)可靠的問(wèn)題。

4、認(rèn)真組織開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的自查工作。各縣建設(shè)主管部門要根據(jù)今年全國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的重點(diǎn)、內(nèi)容，制定自查工作方案，組織開(kāi)展本地工程質(zhì)量的自檢自查工作。自檢自查工作總結(jié)于6月20日前上報(bào)州建設(shè)局，州建設(shè)局將根據(jù)自查情況，組織檢查組對(duì)各縣開(kāi)展監(jiān)督抽查。

（四）監(jiān)督各方責(zé)任主體質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行

積極引導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量保證體系的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理關(guān)鍵崗位人員，重點(diǎn)是施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量檢查員，監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員等的培訓(xùn)教育，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，強(qiáng)化質(zhì)量過(guò)程控制，走“質(zhì)量興企”的道路。

（五）開(kāi)展多種形式的質(zhì)量宣教活動(dòng)，營(yíng)造工程質(zhì)量管理的良好氛圍

圍繞“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)目標(biāo)，今年繼續(xù)開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，采取多種形式宣傳工程質(zhì)量管理的有關(guān)法律法規(guī)，積極擴(kuò)大工程質(zhì)量工作的宣傳和影響范圍，使其深入企業(yè)、深入基層，深入群眾。廣泛動(dòng)員建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)、工程質(zhì)量檢測(cè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，促使有關(guān)企業(yè)、有關(guān)從業(yè)人員全面提升質(zhì)量安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣要高度重視《通知》精神的貫徹落實(shí)，根據(jù)《通知》要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)實(shí)施方案，對(duì)今年進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作做出統(tǒng)一部署和安排。各縣于5月30日前，將實(shí)施方案報(bào)州建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站。

（二）注重總結(jié)提高。各縣年底前對(duì)本地區(qū)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行全面回顧和總結(jié)，肯定成績(jī)、查找差距，明確今后工作的努力方向。總結(jié)報(bào)告于11月20日前，報(bào)州建設(shè)局建管科和州建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站。

二〇〇九年五月十九日

第二篇：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督

建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理

摘要：結(jié)合多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，就建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出了自己的一些見(jiàn)解和看法，僅供相關(guān)人員參考。關(guān)鍵詞：建筑工程 政府監(jiān)督 質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾個(gè)方面

現(xiàn)階段，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量階段監(jiān)督管理是從建設(shè)工程質(zhì)量形成的先后順序描述質(zhì)量監(jiān)管部門對(duì)其形成過(guò)程的各階段質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督管理，是以建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量是否形成為界線將其分為施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理、施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理和竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理三個(gè)方面，是實(shí)現(xiàn)全面、全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理思想的具體體現(xiàn)。

1.1 建筑工程之前的監(jiān)督工作 主要是對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理以及對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督，重點(diǎn)放在對(duì)設(shè)計(jì)、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。一旦發(fā)現(xiàn)其違反有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和勘察文件，可以通過(guò)直接的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁，使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。

1.2 建筑工程過(guò)程中的監(jiān)督工作 施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)圍繞三大部分的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，開(kāi)展事前、事中和事后巡回監(jiān)督管理，三大部分即地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。在對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查中，重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量的檢查方式應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，提供準(zhǔn)確可靠、有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)，增強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。通過(guò)監(jiān)督抽查，保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實(shí)，從宏觀整體上把握建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。另外，在加強(qiáng)程序管理的同時(shí)，必須加強(qiáng)技術(shù)控制。

1.3 建筑工程竣工后的監(jiān)督工作 竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對(duì)國(guó)家、企業(yè)和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇；要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過(guò)程中的違規(guī)行為對(duì)已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞，引發(fā)質(zhì)量事故；避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求給國(guó)家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。大力提倡和推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)，將工程質(zhì)量管理納入經(jīng)濟(jì)管理的范疇，以解決工程交付使用后發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，特別是解決找不到責(zé)任方的后顧之憂。如何加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

2.1 建立健全建設(shè)法律體系 縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家成功的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)可發(fā)現(xiàn)，在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家對(duì)建筑業(yè)的管理主要體現(xiàn)在完善建設(shè)法律體系上。健全的建設(shè)法律體系是建筑市場(chǎng)高效有序運(yùn)作的根本保障，也是衡量一個(gè)國(guó)家建筑工程質(zhì)量管理水平高低的重要標(biāo)志。各國(guó)的建設(shè)法律體系一般包括基本法律、法規(guī)條例、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次。基本法律作為國(guó)家建設(shè)法律總則，具有最高法律效力；法規(guī)條例屬于基本法律的實(shí)施細(xì)則，構(gòu)成行政法規(guī)；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)由專業(yè)部門或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)制定，具體結(jié)合不同專業(yè)特點(diǎn)，指導(dǎo)限定各種技術(shù)活動(dòng)。

2.2 實(shí)行施工許可和使用許可制度 施工許可制度和使用許可制度是當(dāng)前很多企業(yè)對(duì)于建筑工程質(zhì)量微觀管理的重要組成部分，比如德國(guó)、美國(guó)、新加坡等施工企業(yè)都是實(shí)行兩種許可制度的代表國(guó)家。通過(guò)施工許可和使用許可的具體實(shí)

施，既避免了不具備條件的工程項(xiàng)目盲目上馬，給工程建設(shè)參與各方造成不必要的浪費(fèi)；又杜絕了質(zhì)量不合格的建筑工程交付使用，給國(guó)家和使用者合法權(quán)益帶來(lái)不必要的損害。在這些發(fā)達(dá)國(guó)家，竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位、承包商及中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成，建設(shè)主管部門并不直接參與具體的竣工驗(yàn)收工作，也沒(méi)有核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)的任務(wù)，頒發(fā)使用許可證是在竣工驗(yàn)收之后。我國(guó)《建筑法》確立了施工許可制度和竣工驗(yàn)收制度，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要介入竣工驗(yàn)收并核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)，筆者認(rèn)為，借鑒國(guó)際通行做法，建立使用許可制度，已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。本著“誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的國(guó)際慣例原則，工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)由核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督竣工驗(yàn)收工作。

2.3 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與監(jiān)理單位的管理 要進(jìn)一步樹(shù)立監(jiān)理的權(quán)威，現(xiàn)在的工程監(jiān)理有相當(dāng)多是建設(shè)單位說(shuō)什么，他們就干什么，權(quán)威性不夠。當(dāng)然，監(jiān)理公司是受雇于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位來(lái)管好工程，要聽(tīng)建設(shè)單位的。但監(jiān)理公司必須按照國(guó)家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定，獨(dú)立地行使自己的職責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)工程本身負(fù)責(zé)。因此，要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理公司對(duì)工程監(jiān)理獨(dú)立行使職能的權(quán)利有待加強(qiáng)。

其次，還要推進(jìn)監(jiān)理公司整體素質(zhì)的提高，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理。監(jiān)理公司在人才結(jié)構(gòu)上要自覺(jué)進(jìn)行調(diào)整，缺乏的人才要盡快補(bǔ)上去。監(jiān)理公司應(yīng)該是有綜合能力的，應(yīng)儲(chǔ)備各種人才。在工程建造過(guò)程中，社會(huì)監(jiān)督與社會(huì)輿論起到重大的主導(dǎo)作用，現(xiàn)階段可以靠社會(huì)監(jiān)督來(lái)推進(jìn)工程質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理，建立工程質(zhì)量誠(chéng)信體系，提高各類市場(chǎng)主體的信用意識(shí)和信用水平，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制的重要內(nèi)容。

2.4 集中管理投資工程項(xiàng)目的組織實(shí)施 國(guó)際上，政府投資工程項(xiàng)目的組織實(shí)施主要分為全部政府管理、部分政府管理、全部委托管理等幾種形式。在德國(guó)，凡是政府投資的公共工程項(xiàng)目，均由聯(lián)邦、州建設(shè)部或地方建設(shè)局發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)行統(tǒng)一籌建，而不是由最終用戶擔(dān)任主要角色。新加坡政府投資的公共工程主要由新加坡公共工程局、陸路交通管理局、電信管理局、海事港口管理局等主管部門根據(jù)工程性質(zhì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在我國(guó)，一方面，現(xiàn)階段的建筑工程絕大多數(shù)仍屬各級(jí)政府投資的公共工程，管好政府投資的公共工程十分重要；另一方面，相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)單位并不真正具備工程項(xiàng)目管理能力，已經(jīng)成為導(dǎo)致建筑市場(chǎng)混亂的一個(gè)重要原因。因此，對(duì)于中央和地方各級(jí)政府投資的公共工程，應(yīng)由國(guó)家建設(shè)部和各級(jí)地方建設(shè)部門設(shè)置專門的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，從可行性研究、設(shè)計(jì)委托、施工發(fā)包到竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過(guò)程的集中管理，工程竣工后移交給工程項(xiàng)目的所有單位或使用單位，工程項(xiàng)目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項(xiàng)目的組織實(shí)施。這些工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)屬于非盈利性常設(shè)組織，既代表政府行使業(yè)主職權(quán)，又在工程項(xiàng)目上行使政府的管理職能，其行為接受計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等政府有關(guān)部門的監(jiān)督。這種做法可以先行組織試點(diǎn)，取得一定經(jīng)驗(yàn)后，再推廣應(yīng)用。除此之外，對(duì)于國(guó)家投資的重大工程項(xiàng)目，政府應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)行稽察特派員制度，強(qiáng)化政府對(duì)于重大工程質(zhì)量的監(jiān)督控制。

2.5 嚴(yán)格內(nèi)部管理，樹(shù)立執(zhí)法人員形象，嚴(yán)格工程質(zhì)監(jiān)人員的執(zhí)法行為 要促使工程質(zhì)監(jiān)人員正確依法履行職責(zé)，即工程開(kāi)工前由監(jiān)理部門向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位遞交工作聯(lián)系卡，公布工程質(zhì)監(jiān)員姓名、崗位證書編號(hào)、業(yè)務(wù)職責(zé)，廉政紀(jì)律，以求得社會(huì)各界的監(jiān)督、支持和評(píng)價(jià)。實(shí)行工程質(zhì)監(jiān)管理情況的定期書面匯報(bào)制度，努力做到監(jiān)督記錄制度化、規(guī)范化，即各專業(yè)質(zhì)監(jiān)員和所有監(jiān)管工程管理人員，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題必須立即報(bào)告，不得拖延，當(dāng)日工作當(dāng)日記，周末集中報(bào)送工程主管部門審查簽署意見(jiàn)后反饋本人，月度工作要于當(dāng)月末寫成總結(jié)，以書面形式報(bào)送工程主管部門審查并對(duì)工作情況和有關(guān)問(wèn)題簽批意見(jiàn)，也可采取工程例會(huì)等各種載體發(fā)揮作用，使工程質(zhì)監(jiān)工作做到勤檢查、勤督促、記錄及時(shí)、臺(tái)賬健全、考核到位，保證高質(zhì)量工程的全面竣工。結(jié)束語(yǔ)

隨著建設(shè)行政工作法制化的推進(jìn)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序，充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用，依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動(dòng)，不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

第三篇：工程質(zhì)量管理工作實(shí)施方案

工程質(zhì)量管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政以及水利環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，提升我公司建設(shè)工程質(zhì)量水平，確保工程參建各方的質(zhì)量主體責(zé)任能夠有效落實(shí)。根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我中心實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、施工行為與工程實(shí)體質(zhì)量并重、嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格合同管理，著力構(gòu)建建設(shè)工程質(zhì)量提升長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量督查活動(dòng)，進(jìn)一步完善建設(shè)工程質(zhì)量管理制度，落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量各環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平，使公建中心在建工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）落實(shí)主體責(zé)任。

（一）總工辦

1.牽頭公建中心工程質(zhì)量管控管理工作。

2.按計(jì)劃巡查、抽查各工程處室及參建單位的工程質(zhì)量管理情況。

3.在全過(guò)程咨詢單位上海建設(shè)的協(xié)助下，指導(dǎo)各工程處室做好質(zhì)量管控。

（二）工程處室

1.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，督促參建單位履行施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量管理職責(zé)；

2.牽頭組織施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量評(píng)定； 3.建立工程質(zhì)量管理檔案；

4.對(duì)施工過(guò)程的工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行反饋，對(duì)參建單位違約情況，抄送合同管理部門。

（三）招標(biāo)采購(gòu)處

1.按合同對(duì)參建單位進(jìn)行履約考核； 2.落實(shí)第三方材料檢測(cè)單位；

六、計(jì)劃安排

1.總工辦將聯(lián)合全過(guò)程咨詢單位不定期抽查工程處室工程質(zhì)量管理檔案，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理情況進(jìn)行的抽查。

2.下月起，總工辦每月組織監(jiān)理單位開(kāi)展交叉互查工作 3.即日起，工程處室督促參建單位對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行立即整改并將整改結(jié)果書面報(bào)送總工辦及全過(guò)程咨詢單位，總工辦聯(lián)合全過(guò)程咨詢單位對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，并將結(jié)果上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)。

4.啟動(dòng)第三方材料檢測(cè)單位的招標(biāo)工作。

總工辦 2018年5月28日-5-

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理

抓好《導(dǎo)則》內(nèi)容的落實(shí)是做好新時(shí)期

工程質(zhì)量監(jiān)督工作的關(guān)鍵

合肥市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站

2003年建設(shè)部印發(fā)的《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》第3.0.1條明確規(guī)定，當(dāng)前和今后工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容包括：

1、對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為的監(jiān)督檢查；

2、對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查；

3、對(duì)施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料的監(jiān)督檢查；

4、對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查；

5、對(duì)混凝土預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督檢查；

6、對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí)、提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰；

7、提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

8、隨時(shí)了解和掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況。因此，作為一個(gè)基層工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，合肥市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站理應(yīng)認(rèn)真抓好《導(dǎo)則》規(guī)定的各項(xiàng)條款的落實(shí)工作，認(rèn)真履行好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理職能，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)施工（開(kāi)發(fā)）企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,樹(shù)立品牌意識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究意識(shí)，建立健全質(zhì)量管理體系，杜絕重大工程質(zhì)量事故，減少一般工程質(zhì)量事故；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各方質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)和行為考核，建立不良質(zhì)量行為記錄管理體系，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為，堅(jiān)決打擊假驗(yàn)收、假監(jiān)理、假檢測(cè)、假報(bào)告現(xiàn)象；進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作程序和手段，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整體監(jiān)督能力建設(shè)，杜絕監(jiān)督缺位現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收條件和驗(yàn)收過(guò)程的監(jiān)督，確保工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在每一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中得到貫徹；基本杜絕未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程交付使用，推動(dòng)地區(qū)工程質(zhì)量和質(zhì)量管理工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）調(diào)整完善監(jiān)督程序

抓好監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)

1、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新時(shí)期工程質(zhì)量監(jiān)督工作的要求，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督的制度，按照《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》，制定出臺(tái)《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，更新質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一工程質(zhì)量監(jiān)督行為，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作作風(fēng)，努力減少工作失誤和隨意性，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，不斷提高監(jiān)督整體水平。

2、進(jìn)一步明確監(jiān)督人員的崗位責(zé)任，建立責(zé)任主體對(duì)監(jiān)督工作效果和監(jiān)督人員服務(wù)態(tài)度不滿的舉報(bào)投訴渠道，質(zhì)量監(jiān)督人員必須將每一次對(duì)工程實(shí)體、技術(shù)資料和的監(jiān)督檢查意見(jiàn)和結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)以標(biāo)準(zhǔn)格式書面告知有關(guān)責(zé)任主體，并經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽收，否則視為無(wú)效監(jiān)督行為。

監(jiān)督人員在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查、巡查時(shí)，必須2人一組，并持監(jiān)督證件或行政執(zhí)法證上崗。

3、對(duì)工程的樁基、基礎(chǔ)、主體、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、深基坑及竣工等階段的質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)行事前核查條件（包括實(shí)體監(jiān)督檢測(cè)和綜合檢查）、事中同步監(jiān)督（對(duì)大體量工程、政府投資的各類公共工程、學(xué)校工程及創(chuàng)優(yōu)工程的驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行同步即時(shí)監(jiān)督）、事后驗(yàn)證監(jiān)督結(jié)合的做法，即建設(shè)監(jiān)理單位的質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)在上述階段質(zhì)量驗(yàn)收前，按規(guī)定將有關(guān)資料和文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向工程質(zhì)量監(jiān)督部門提交核查，驗(yàn)證其條件的符合性，質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將核查結(jié)果及情況書面告知責(zé)任單位；對(duì)大體量工程、政府投資的各類公共工程、學(xué)校工程及創(chuàng)優(yōu)工程的質(zhì)量驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督人員按事先約定的時(shí)間監(jiān)督驗(yàn)收過(guò)程，并對(duì)驗(yàn)收組織及驗(yàn)收結(jié)論的有效性進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)評(píng)判；所有工程的上述階段的質(zhì)量驗(yàn)收合格后1個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)監(jiān)理單位和施工單位的質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)將有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收組織及驗(yàn)收結(jié)論情況書面告知責(zé)任監(jiān)督部門，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)在被告知后1個(gè)工作日內(nèi)明確監(jiān)督意見(jiàn)（包括是否需要對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證檢查），并以書面形式告知責(zé)任單位，否則，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)要求重新組織質(zhì)量驗(yàn)收。

4、對(duì)實(shí)體質(zhì)量和質(zhì)量行為的不符合性實(shí)行站內(nèi)復(fù)議制度，即監(jiān)督室（組）及監(jiān)督人員對(duì)監(jiān)督檢查、巡查中提出的，造成事實(shí)停工、返工處理的情況，監(jiān)督室（組）應(yīng)及時(shí)將存在問(wèn)題和核查初步處理意見(jiàn)（結(jié)論）書面報(bào)告市站，由市站進(jìn)行復(fù)議后最終裁定，并將裁定結(jié)果及時(shí)通知責(zé)任單位。

5、繼續(xù)推行對(duì)監(jiān)督行為季度督察制度，切實(shí)建立健全內(nèi)部監(jiān)督行為的督察制度，加強(qiáng)對(duì)縣、區(qū)質(zhì)監(jiān)站業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和考核，及時(shí)糾正監(jiān)督工作中出現(xiàn)的各種偏差和問(wèn)題，確保工程質(zhì)量監(jiān)督工作開(kāi)展更加規(guī)范。

6、抓好質(zhì)量監(jiān)督方案編制和交底工作。符合登記注冊(cè)條件的房屋建筑工程，監(jiān)督室（組）、分站在接到市站統(tǒng)一分配的監(jiān)督任務(wù)和《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)表》后10個(gè)工作日內(nèi)，必須按規(guī)定完成質(zhì)量監(jiān)督方案編制、審定、批準(zhǔn)、抄送給建設(shè)（監(jiān)理）、施工單位等各環(huán)節(jié)工作，并由監(jiān)督室、分站（室）的質(zhì)量監(jiān)督人員在對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查時(shí)，向建設(shè)、監(jiān)理、施工單位就監(jiān)督方案內(nèi)容（包括巡查內(nèi)容）進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督交底并釋疑。無(wú)監(jiān)督方案或監(jiān)督方案未經(jīng)批準(zhǔn)或監(jiān)督方案內(nèi)容未進(jìn)行交底的，不得擅自開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

7、強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量行為監(jiān)督，加大質(zhì)量巡查力度。以工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序執(zhí)行情況、各責(zé)任主體質(zhì)量管理人員崗位資格、各管理環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況為監(jiān)督巡查重點(diǎn)，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)工程實(shí)體或管理行為存在質(zhì)量缺陷的，將責(zé)令責(zé)任主體限期改正，并按規(guī)定對(duì)責(zé)任主體、個(gè)人進(jìn)行不良記錄，對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重者除按規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)處理外，質(zhì)量監(jiān)督部門還將依法追究有關(guān)責(zé)任人的質(zhì)量責(zé)任，并按《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法（試行）》（建質(zhì)[2003]113號(hào)）規(guī)定通過(guò)媒體、網(wǎng)站等手段予以公布，并自公布之日起，保留不少于6個(gè)月時(shí)間。

8、在部分住宅小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督工作試點(diǎn)，嘗試建立住宅質(zhì)量監(jiān)督信息和質(zhì)量缺陷告知發(fā)布制。合理設(shè)定停檢部位，減少定位監(jiān)督的次數(shù)，改變定位監(jiān)督的方式（事前、事中、事后結(jié)合），加大隨機(jī)巡查的頻率和力度、堅(jiān)持實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督并重，一般檢查與監(jiān)督檢測(cè)并重，積極有效在這些住宅小區(qū)開(kāi)展應(yīng)用新技術(shù)、治理質(zhì)量通病試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)小區(qū)的施工、開(kāi)發(fā)企業(yè)創(chuàng)建“無(wú)質(zhì)量通病住宅工程”、“用戶滿意住宅工程（小區(qū)）”和“精品住宅工程”活動(dòng)。

（二）實(shí)體和行為監(jiān)督并重 抓好不良記錄管理

1、結(jié)合新時(shí)期質(zhì)量監(jiān)督的特點(diǎn)，建立、健全新的監(jiān)督機(jī)制，調(diào)整工作方式、工作內(nèi)容和重點(diǎn)，以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)督依據(jù)；以工程實(shí)體的主要部位、關(guān)鍵階段施工質(zhì)量及各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為為監(jiān)督重點(diǎn)；以定位監(jiān)督檢查與隨機(jī)巡查相結(jié)合為主要監(jiān)管方式,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性和對(duì)地區(qū)工程質(zhì)量狀況的控制能力。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為，堅(jiān)決打擊假驗(yàn)收、假監(jiān)理、假檢測(cè)、假報(bào)告現(xiàn)象；加大對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和責(zé)任主體質(zhì)量行為的過(guò)程監(jiān)督巡查力度，建立并穩(wěn)步推行對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體、個(gè)人質(zhì)量業(yè)績(jī)和不良行為的記錄、公示和發(fā)布制度，建立不良質(zhì)量行為記錄管理體系。

在施工企業(yè)質(zhì)量職能部門技術(shù)人員配合下，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)各方責(zé)任主體的信用、質(zhì)量保證能力、前次監(jiān)督檢查情況確定合理的監(jiān)督巡查頻率，并切實(shí)抓好以下階段的監(jiān)督巡查工作：基礎(chǔ)施工階段的巡查不少于一次，結(jié)構(gòu)施工階段每六層巡查不少于一次；樁基、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)及網(wǎng)架等專業(yè)分部（項(xiàng)）的施工階段巡查不少于一次；大型公共建筑工程（10000平方米以上，1000萬(wàn)元以上、24米跨以上、14層以上）的裝飾、裝修及設(shè)備安裝階段，可抽調(diào)質(zhì)量專家?guī)熘械膶I(yè)人員配合巡查不少于2次；創(chuàng)優(yōu)工程巡查頻率應(yīng)適當(dāng)增加；工程施工過(guò)程中應(yīng)每隔45個(gè)工作日進(jìn)行不少于一次的監(jiān)督巡查；對(duì)投訴反映工程質(zhì)量問(wèn)題的工程必須巡查；

2、規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為。所有監(jiān)理項(xiàng)目的地基、樁基、基礎(chǔ)、主體、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、竣工驗(yàn)收及事故調(diào)查處理等重要、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、階段的質(zhì)量驗(yàn)收，監(jiān)理合同中確定的項(xiàng)目總監(jiān)必須親自到場(chǎng)參加并親筆簽字，不得讓總監(jiān)代表或他人替代參加并簽字，否則質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將責(zé)令重新組織驗(yàn)收，一類工程的項(xiàng)目總監(jiān)必須由取得國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書的人員擔(dān)任，二、三類工程的項(xiàng)目總監(jiān)必須由取得相應(yīng)注冊(cè)資格證書的人員擔(dān)任，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理人員數(shù)量和資格條件應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理合同及有關(guān)文件要求，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一配備滿足項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收階段需要的計(jì)算機(jī)、鋼筋掃描儀、經(jīng)緯儀、測(cè)距儀、鋼卷尺、漏電保護(hù)相位檢測(cè)器等必要的質(zhì)量檢查儀器，國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量驗(yàn)收全套規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等工具書，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)完善自身質(zhì)量保證體系，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)抓好對(duì)工程項(xiàng)目分包單位的資質(zhì)檢查和重要崗位人員的資格核查、施工組織設(shè)計(jì)的審核、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收等基礎(chǔ)工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將旁站監(jiān)理方案抄送質(zhì)量監(jiān)督站稽查室一份。旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄表上簽字的，一律不得進(jìn)行下一道工序施工。質(zhì)量監(jiān)督部門將對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則及旁站監(jiān)理方案的制定和實(shí)施情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，及時(shí)記錄并適時(shí)公布監(jiān)督檢查情況。對(duì)未按程序編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則及旁站監(jiān)理方案或監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則及旁站監(jiān)理方案未審批便開(kāi)展監(jiān)理工作的，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行不良記錄。

3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任行為的監(jiān)督檢查，積極引導(dǎo)施工企業(yè)增強(qiáng)自身的質(zhì)量管理實(shí)力，提高質(zhì)量檢查人員的素質(zhì)和能力，所有企業(yè)職能部門應(yīng)于上半年分別配備不少于1件（臺(tái)）計(jì)算機(jī)、鋼筋掃描儀、測(cè)距儀、漏電保護(hù)相位檢測(cè)器等必要的質(zhì)量檢查儀器；項(xiàng)目質(zhì)量檢查人員應(yīng)由企業(yè)職能部門直接管理和考核，并根據(jù)工程的體量和技術(shù)復(fù)雜程度確定項(xiàng)目質(zhì)量檢查人員的數(shù)量，所有工程項(xiàng)目應(yīng)配備經(jīng)緯儀、水平儀、測(cè)距儀、標(biāo)準(zhǔn)靠尺、鋼卷尺、漏電保護(hù)相位檢測(cè)器等質(zhì)量檢查工具和企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收全套規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等工具書，鼓勵(lì)有條件的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)配備并應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控操作面的施工質(zhì)量。工程項(xiàng)目所有檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）、單位（子單位）工程的質(zhì)量驗(yàn)收，承包合同中確定的項(xiàng)目經(jīng)理均必須親自到場(chǎng)參加并親筆簽字，不得讓他人替代參加并簽字，否則質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將責(zé)令整改。分期分批對(duì)在肥的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法定代表人進(jìn)行一次強(qiáng)制性質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)其質(zhì)量意識(shí)，凡未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，不得在質(zhì)量驗(yàn)收文件上簽字。

4、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、質(zhì)量檢查員質(zhì)量業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和不良行為扣分制度。承擔(dān)施工、監(jiān)理和檢查的工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，先由企業(yè)職能部門或分管領(lǐng)導(dǎo)其工作質(zhì)量提出初評(píng)意見(jiàn)，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任監(jiān)督部門根據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體及行為實(shí)施過(guò)程監(jiān)督檢查情況，實(shí)事求是地寫出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并蓋考核章，凡業(yè)績(jī)扣分低于規(guī)定值、考核評(píng)價(jià)不合格的人員，限制或禁止上述“三類人”不得進(jìn)行后續(xù)工程的質(zhì)量管理、檢查、驗(yàn)收和簽字工作。

5、建立質(zhì)量投訴責(zé)任制度和責(zé)任追究制度；對(duì)竣工工程不按規(guī)定組織認(rèn)真回訪，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量投訴處理不及時(shí)、用戶不滿意，造成用戶反復(fù)投訴甚至集體上訪等惡劣事件，全年投訴處理結(jié)案率和滿意率低于90%的單位、個(gè)人，對(duì)不按《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法（試行）》（建質(zhì)[2003]113號(hào)）規(guī)定執(zhí)行的單位和個(gè)人，質(zhì)量監(jiān)督部門將定期通過(guò)媒體、網(wǎng)站等手段予以準(zhǔn)確記錄、公布，網(wǎng)站公布保留時(shí)間不少于6個(gè)月，并在資質(zhì)、資格年檢、升級(jí)、就位、承接項(xiàng)目、評(píng)優(yōu)評(píng)先環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。

6、加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)市場(chǎng)和檢測(cè)行為的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊檢測(cè)單位出具虛假報(bào)告的行為，建立對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的投訴舉報(bào)渠道，建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)不合格檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告和對(duì)不良檢測(cè)行為定期網(wǎng)上發(fā)布制度。

（1）與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合作，定期或不定期對(duì)企業(yè)試驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查不合格的，進(jìn)行網(wǎng)上披露予以警示；

（2）企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室一律不得承擔(dān)新開(kāi)工項(xiàng)目的見(jiàn)證取樣檢測(cè)試驗(yàn)工作，見(jiàn)證取樣試驗(yàn)工作限由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，保證見(jiàn)證取樣檢測(cè)的真實(shí)性和公正性。

（三）加強(qiáng)通病防治，抓好住宅工程質(zhì)量

1、依據(jù)新版質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求，編印建筑工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收人員培訓(xùn)講義，開(kāi)展對(duì)全市企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、驗(yàn)評(píng)人員、質(zhì)量檢查人員等的專項(xiàng)培訓(xùn)和考核工作，全面提高他們的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量控制能力，重新登記質(zhì)量檢查和驗(yàn)評(píng)人員，換發(fā)全省統(tǒng)一的質(zhì)量管理崗位證書，把考核不合格的質(zhì)量管理人員清除出質(zhì)量隊(duì)伍，重建地區(qū)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系，凡未在規(guī)定時(shí)間參加并通過(guò)考核登記的上述人員，一律不得從事任何質(zhì)量檢查、驗(yàn)收和在任何質(zhì)量驗(yàn)收文件上簽字工作。制定《工程質(zhì)量控制要點(diǎn)》等制度，確保新版施工質(zhì)量驗(yàn)收系列規(guī)范的準(zhǔn)確實(shí)施。

2、積極引導(dǎo)地區(qū)的開(kāi)發(fā)單位、施工單位將更多的新工藝、新技術(shù)、新材料用于住宅工程建設(shè)中。淘汰落后的建筑材料、工藝工法和施工技術(shù)，凡高層建筑、重點(diǎn)工程、大體量工程（造價(jià)1000萬(wàn)元以上、面積10000平米以上）、創(chuàng)優(yōu)工程應(yīng)推廣應(yīng)用建設(shè)部10項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新材料以及清水砼天棚等其他新技術(shù)、工藝，以技術(shù)含量提高來(lái)促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高。凡申報(bào)各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)工程，必須應(yīng)用5項(xiàng)及以上新技術(shù)并取得明顯應(yīng)用效果，并以此作為評(píng)選市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程的基本條件，否則將予以取消資格。

3、建立質(zhì)量通病的長(zhǎng)效治理機(jī)制，有效控制房屋質(zhì)量通病增加的趨勢(shì)，確保工程竣工驗(yàn)收時(shí)無(wú)滲漏、裂縫等違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷；監(jiān)督工程(所有住宅工程)在開(kāi)工前，建設(shè)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)認(rèn)真審查監(jiān)理規(guī)劃（細(xì)則）及旁站監(jiān)理方案中是否明確提出針對(duì)工程具體特點(diǎn)的的專項(xiàng)治裂、防滲控制管理措施；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)（方案）中是否明確提出針對(duì)工程具體特點(diǎn)、可行合理的的專項(xiàng)治裂、防滲技術(shù)措施，項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真審查措施制定情況，并對(duì)過(guò)程實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查、巡查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未制定專項(xiàng)措施或防治措施未落到實(shí)處的，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)即責(zé)令改正，并作為不良行為進(jìn)行詳細(xì)記錄，把對(duì)存在問(wèn)題的整改效果，作為質(zhì)量驗(yàn)收通過(guò)與否和對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目質(zhì)檢員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的必要條件；建設(shè)（開(kāi)發(fā)）、施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)實(shí)行質(zhì)量通病防治層級(jí)責(zé)任制和責(zé)任追究制；對(duì)存在裂縫、滲漏等質(zhì)量通病的住宅工程，不得評(píng)為用戶滿意工程。

所有住宅工程竣工驗(yàn)收合格后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須在住宅工程的顯著部位鑲刻標(biāo)識(shí)牌，將有關(guān)責(zé)任單位名稱和竣工日期向用戶和社會(huì)公示。

發(fā)揮協(xié)會(huì)和質(zhì)量專家?guī)鞂＜易饔茫芯恐贫ǚ乐蔚貐^(qū)住宅工程質(zhì)量通病的技術(shù)措施和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評(píng)審技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量監(jiān)督站將定期通過(guò)網(wǎng)站和媒體公布對(duì)住宅工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況、住宅質(zhì)量投訴處理情況和住宅工程質(zhì)量驗(yàn)收及備案情況。

4、研究提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性的新方法，引導(dǎo)并要求開(kāi)發(fā)、施工及監(jiān)理企業(yè)建立內(nèi)部創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)基金，激發(fā)項(xiàng)目部和個(gè)人的創(chuàng)優(yōu)積極性，對(duì)創(chuàng)優(yōu)工程提供經(jīng)常性技術(shù)和政策支持，讓創(chuàng)優(yōu)者能夠從中真正得到實(shí)惠。施工企業(yè)應(yīng)積極改造和提升傳統(tǒng)的施工方法，在做工精細(xì)上下功夫，提倡“質(zhì)量效益型” 創(chuàng)優(yōu)，提倡過(guò)程創(chuàng)優(yōu)，努力降低消耗，提高創(chuàng)優(yōu)工程的科技含量，用適度的成本創(chuàng)出精品工程。質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)量專家?guī)斓膶＜易饔茫瑢?duì)創(chuàng)優(yōu)工程實(shí)行嚴(yán)格的過(guò)程監(jiān)控，對(duì)開(kāi)工前未申報(bào)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的，對(duì)結(jié)構(gòu)階段（2-3次）綜合抽檢評(píng)分低于規(guī)定基本分?jǐn)?shù)要求的，對(duì)主要控制項(xiàng)目質(zhì)量不合格的，實(shí)行中間一票否決制。

5、不斷推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)程。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)充實(shí)技術(shù)力量，適當(dāng)加大技術(shù)投入，提高企標(biāo)意識(shí)，盡快扭轉(zhuǎn)無(wú)標(biāo)施工局面是2004年乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間質(zhì)量監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，2004年5月1日起，所有二級(jí)以上施工企業(yè)必須制定并實(shí)施企業(yè)工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，2004年內(nèi)全市等級(jí)以上施工企業(yè)均必須具有自己的企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)，上半年將組織對(duì)企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，根本改變我市企業(yè)長(zhǎng)期無(wú)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落后局面，使本地區(qū)的建筑施工活動(dòng)和質(zhì)量形成過(guò)程有可靠的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為依托，對(duì)已經(jīng)發(fā)布實(shí)施企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)的單位，應(yīng)不斷積累和總結(jié)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好內(nèi)部培訓(xùn)工作，全面提高項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，切實(shí)抓好施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批、落實(shí)及技術(shù)交底工作，對(duì)未按程序編制或施工組織設(shè)計(jì)未審批項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行一次不良記錄；到時(shí)凡無(wú)企標(biāo)的企業(yè)不允許進(jìn)行任何形式的施工作業(yè)，并以此作為評(píng)選市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的基本條件，凡無(wú)企標(biāo)的企業(yè)將取消其申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的資格。

6、對(duì)預(yù)拌砼質(zhì)量實(shí)行定期檢查和檢查結(jié)果發(fā)布制度

擬定《混凝土專項(xiàng)治理辦法》，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土隨機(jī)巡查和季度專項(xiàng)檢查制度，定期公布質(zhì)量檢查情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)廠家、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督管理。對(duì)所有用于房屋工程中的預(yù)拌混凝土，均必須實(shí)行開(kāi)盤鑒定和澆筑令制度，對(duì)強(qiáng)度等級(jí)C45及以上的砼澆筑前1個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)監(jiān)理單位或委托施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人必須通知質(zhì)量監(jiān)督站，嚴(yán)格同條件和標(biāo)準(zhǔn)砼試件見(jiàn)證取樣試驗(yàn)制度，對(duì)質(zhì)量不符合要求的預(yù)拌砼，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部無(wú)試驗(yàn)手段或試驗(yàn)室未達(dá)到規(guī)定要求的，將責(zé)令生產(chǎn)廠家停止向建筑工程供應(yīng)砼，已經(jīng)供應(yīng)并在工程中使用的責(zé)令返工，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處罰責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人，明顯減少因混凝土質(zhì)量問(wèn)題引起的房屋質(zhì)量投訴，杜絕混凝土工程發(fā)生質(zhì)量事故。

2004年10月11日于合肥

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和理順建筑工程質(zhì)量和安全管理工作的報(bào)告

烏蘭察布市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 烏蘭察布市集寧區(qū)人民政府 文件 烏蘭察布市察哈爾右翼前旗人民政府

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和理順建筑工程質(zhì)量

和安全管理工作的意見(jiàn)

近年來(lái)我市城市建設(shè)快速發(fā)展，工程建設(shè)總量急劇增加，工程質(zhì)量安全管理點(diǎn)多面廣，監(jiān)管任務(wù)量大，其中集寧區(qū)的在建工程總量占全市在建工程總量的一半以上，但由于集寧區(qū)質(zhì)檢和安檢上劃及察哈爾工業(yè)園區(qū)行政隸屬關(guān)系變更后，造成目前中心城區(qū)工程質(zhì)量管理職責(zé)不清、責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)狀。為了進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)工程質(zhì)量和安全管理，理順隸屬關(guān)系，避免目前條塊分割，工作不到位、職責(zé)不明確的情況，按照建設(shè)工程分級(jí)管理的原則。對(duì)建設(shè)工程管理和責(zé)任作出如下劃分：

1、市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)中心城區(qū)的工程質(zhì)量和安全進(jìn)行管理，并對(duì)各旗縣市區(qū)的工程質(zhì)量和安全管理進(jìn)行指導(dǎo)和巡查。

2、中心城區(qū)所屬市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)和管理及市政工程的質(zhì)量和安全管理工作由集寧區(qū)負(fù)責(zé)。

3、原察哈爾工業(yè)園區(qū)劃歸集寧區(qū)的房建工程由市建設(shè)

工程質(zhì)量和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，察哈爾工業(yè)園區(qū)的市政工程由集寧區(qū)整體負(fù)責(zé)管理。

4、察哈爾工業(yè)園區(qū)劃歸察右前旗的全部工程由察右前旗建設(shè)局負(fù)責(zé)管理。

5、由集寧區(qū)政府牽頭盡快恢復(fù)重置工程質(zhì)量和安全管理機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)集寧區(qū)屬建設(shè)工程的全面監(jiān)管。

市住建委、集寧區(qū)人民政府、察右前旗人民政府按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互配合的原則，依法對(duì)所轄區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)管，進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，健全并強(qiáng)化質(zhì)量和安全監(jiān)管體系，提高我市工程質(zhì)量管理和安全管理的整體水平。

烏蘭察布市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

烏蘭察布市集寧區(qū)人民政府

烏蘭察布市察哈爾右翼前旗人民政府

二0一二年四月十八日