第一篇：加強送變電施工安全工作的若干意見

國家電力公司電網建設部關于印發《加強送變電施工安全工作的若干意見》的通知 國電網工[2000]24號

各分公司、華北電力集團公司、各省（自治區、直轄市）電力公司：

為了貫徹黨中央和國務院領導對于安全工作的一系列重要批示及有關會議精神，貫徹落實國家電力公司《安全生產工作規定》以及1月31日、7月13日和9月26日安全生產電話會議精神，針對送變電工程建設的特點和工程建設中已普遍實行項目法人制、資本金制、招投標制、工程監理制和合同管理制的具體情況，以及考慮到送變電施工企業逐步向管理型轉變，為使安全管理與之相適應，現印發《關于加強送變電施工安全工作的若干意見》共二十三條，進一步明確項目法人、施工企業、監理企業等方面的安全職責，請遵照執行。附件：關于加強送變電施工安全工作的若干意見

國家電力公司電網建設部（印）

二○○○年九月二十七日

附件

關于加強送變電施工安全工作的若干意見

一、工程項目法人

第一條 工程項目法人是工程安全管理和監督工作的第一責任人，對工程的安全工作，負組織、協調、監督的責任。

第二條 要堅定不移堅持安全第一，預防為主的方針。在工作中一定要處理好安全與效益，安全與工程進度的關系，有矛盾時，必須把保證安全放在首位。

第三條 每個工程都要制定工程的安全目標，制定安全目標計劃，要杜絕人身死亡和重大傷亡事故和重大設備損壞事故的發生，要與工程施工承包公司和監理公司等單位簽訂安全責任書，共同防范事故的發生。對安全工作的獎懲和考核應遵照國家電力公司的有關規定。

第四條 要建立和健全工程建設安全管理制度和實施細則，明確和落實層層安全責任制，并嚴格監督執行。

第五條 按規定將施工安全措施補助費用落實到施工企業，在招標工作中，該項費用作為非競爭性費用列入承包費中，施工企業應在工程中專款專用。

第六條 安全監督要落實到位。要建立健全配備有專人的安全監察部門，切實做好工程安監工作。

對同時有兩個及以上施工企業在工地施工、總人數超過100人、工期超過100天的工程項目，要組織成立建設項目安全委員會。由工程項目法人代表任主任委員，有關單位參加，安全委員會的主要職責是做好安全的組織、協調、監督工作，但不包辦代替各單位各自的安全職責和安全保證體系。

第七條 在組織工程建設中，必須按國家規定將勞動保護、工業衛生標準、安全設施與主體工程做到“三同時”，處理事故時，要做到“三不放過”。

二、施工企業

第八條 按工程承包范圍，施工企業全部承擔施工安全和安全事故的直接責任，工程項目法人和建設項目安全委員會對工程現場的安全工作做組織、協調和監督不替代施工企業的安全管理工作，也不減輕和免除工程施工單位事故的直接責任。

第九條 施工企業在安排施工工作時，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，要制定具體措施，杜絕人身死亡事故和重大傷亡事故，防止頻發惡性事故、設備事故、火災事故的發生，并努力實現零事故的目標，在安全與工程進度、安全與經濟效益發生矛盾時，必須堅持把保證安全放在首位。

第十條 施工企業在承包的工程現場必須建立健全適應工程安全管理需要的安全保證體系，必須配有工作到位的專職安監員。

第十一條 施工作業必須認真編制安全技術措施，措施中必須明確指出主要危險點，內容上必須按照工程結構的特點，機械和工器具可能發生的不安全因素，易燃易爆和危害人身健康的特點，施工環境可能帶來的危險等具體情況，提出可靠的安全技術措施加以防范。要求符合實際，針對性強，措施明確具體。重大安全措施必須經企業總工程師審批。無措施、未向施工人員交底的，嚴禁施工。

第十二條 在工程中一旦出現事故，施工單位應負責搶救傷員和財產，采取措施防止事故擴大，保護事故現場并按規定負責向上級和有關部門報告，并做好事故調查分析和處理工作。

第十三條 施工單位在工程現場必須配備有齊全和完善的安全防護設施，并應符合國家電力公司安全設施標準化規定，必須按規定對施工機械、工器具、安全設施進行定期檢驗。第十四條 由施工單位分包部分工程時，施工單位應對分包方的安全工作實行有效的監督和管理，工作必須切實到位。嚴禁以包代管，以罰代管。雙方必須依法簽訂合同，明確規定雙方承擔的安全責任。

第十五條 施工單位對雇用的臨時工（外包工、民工）納入整個工程的安全管理之中，要加強安全管理，要進行技術交底和必要的安全培訓和安全教育，必須按規定配備人身勞動防護用品。承擔特殊作業的必須按規定做到持證上崗。施工單位對雇用的臨時工（外包工、民工）人身安全負全部責任。對于雇用有組織的勞務隊伍，雙方必須簽訂合同明確安全責任，雇用的施工單位必須對他們進行安全教育和培訓，使他們掌握安全操作方法，進行安全技術交底，禁止在沒有監護的條件下指派臨時工單獨進行從事有危險的工作。臨時工的安全管理、事故統計考核與施工企業職工同等對待。

三、工程監理企業

第十六條 工程監理企業應按監理合同的工作范圍，承擔工程安全監理，負責安全監督和控制的責任。

第十七條 工程監理在監理工作中應認真貫徹國家、國家電力公司、項目法人單位有關安全的方針、政策和規程規定，在工程建設中發現施工單位和所有參建單位出現違章作業，或安全保證體系不完善、不能保證安全施工時，監理單位有權制止作業、下發整改通知書，直至合格。

第十八條 工程監理應對施工單位編制的施工組織措施、安全技術措施和對安全措施交底，安全工作票，持證上崗執行情況進行監督和檢查。

第十九條 由施工單位編制并經其總工程師審批的重大安全技術措施要報監理單位備案。對重大和危險性大的作業，監理人員要到場監督。

第二十條 對工程現場安全防護設施情況進行監督；對主要施工機械、主要工器具的完好情況進行監督。

第二十一條 參加人身重傷及以上安全事故和其他重大事故的調查、分析，審查施工單位的事故報告，貫徹“三不放過”的要求。

四、有關施工承包企業的上級主管部門和工程項目法人安全管理關系

第二十二條 施工承包企業的上級主管部門應按規定對所屬施工企業的安全工作進行領導和實施監督和管理，并負相應的領導和管理責任。

第二十三條 施工企業到外省承包工程時，施工企業的安全管理和監督工作仍按行政隸屬關系執行，但同時應接受工程所在省電力公司或工程項目法人的安全管理和監督。

第二篇：送變電施工常用技術標準清單

送變電工程施工常用標準清單

1.綜合性標準或文件

建設工程質量管理條例

中華人民共和國國務院令第279 號； 工程質量監督工作導則

建質〔2003〕162 號； 電力建設工程質量監督規定(暫行)

電建質監〔2005〕52 號； 電力建設文明施工規定及考核辦法

電建〔1995〕543 號； 電力建設工程施工技術管理導則

國電電源〔2002〕896 號； 實施工程建設標準強制性監督規定（2000）

建設部令81號； 工程建設標準強制性條文(房屋建筑部分)住房和城鄉建設部（2009）； 工程建設標準強制性條文(電力工程部分)【2011年】；

電力建設安全健康與環境管理工作規定

國電電源〔2002〕49 號； 測繪資質管理規定

國測法字〔2004〕4 號； 建設工程勘察設計資質管理規定（2007）

建設部令160 號； 建筑業企業資質管理規定（2007）

建設部令159 號； 工程建設施工企業管理規范

GB/T50430－2007 建設工程勘察設計管理條例

國務院令第293號 工程建設勘察企業管理規范

GB/T50380－2006 工程建設設計企業管理規范

GB/T50379－2006 關于加強測繪質量管理的若干意見

國測國字[2008]8號 建設項目工程總承包管理規范

GB/T50358－2005 建筑施工現場環境與衛生標準

JGJ 146 2005 電力工程調試能力資格管理辦法（2006版）

中電建協〔2007〕10號 建筑施工特種作業人員管理規定

建質[2008]75號 工程監理企業資質管理規定（2007）

建設部令131號； 建設工程項目管理規范

GB/T50326-2006； 建設工程監理規范

GB 50319-2000；

國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范

DA/T28-2002； 建設工程文件歸檔整理規范

GB/T50328-2001； 科學技術檔案案卷構成的一般要求(2009.10.1實施）

GB/T 11822-2008 電子文件歸檔管理規范

GB/T 11894-2002 照片檔案管理規范

GB/T 11821-2002 重大建設項目檔案驗收辦法

檔發〔2006〕2號 電力建設工程質量監督檢查典型大剛（風力發電部分）電建質監［2009］58號 風力發電工程達標投產驗收規程

NB/51002-2012 電力建設工程監理規范

DL/T 5434-2009 中國電力優質工程獎評選辦法

（2012版）國家優質工程審定與管理辦法

(2010版）風力發電企業科技文件歸檔與整理規范

NB/T31021-2012 《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）建設工程施工現場供用電安全規范

GB50194-2014(第4.0.4、8.1.10、8.1.12、10.2.4、10.2.7、11.2.3、11.4.2條為強制性條文)建筑施工安全技術統一規范

GB50870-2013 電力建設安全工作規程（第2部分：電力線路）DL5009.2-2013 電力建設安全工作規程（第3部分：變電站）DL5009.3-2013 風力發電工程施工與驗收規范

GB/T51121-2015(自2016年8月1日起實施)

2、電氣工程標準

建筑電氣工程施工質量驗收規范

GB 50303-2002 建筑電氣工程施工質量驗收規范

GB50303-2015(2016年8月1日起實施)其中，第3.1.5、3.1.7、6.1.1、10.1.1、11.1.1、12.1.2、13.1.1、13.1.5、14.1.1、15.1.1、18.1.1、18.1.5、19.1.1、19.1.6、20.1.3、23.1.1、24.1.3條為強制性條文.建筑電氣照明裝置施工與驗收規范

GB50617-2010 電氣設備交接試驗標準

GB 50150-2006 電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規范

GB 50168-2006 電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規范

GB 50169-2006 電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路結線施工及驗收規范

GB 50171-2012 電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規范

GB 50254-2014

電氣裝置安裝工程高壓電器施工與驗收規范

GB50147-2010 電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規范

GB50148-2010 電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規范

GB50149-2010 110～500kV架空電力線路施工及驗收規范（2015年8月1日作廢）

GB 50233-2005 110～750kV架空電力線路施工及驗收規范

（2015年8月1日執行）GB 50233-2014 電氣裝置安裝工程串聯電容器補償裝置施工及驗收規范

GB51049-2014 電氣裝置安裝工程 爆炸和火災危險環境電氣裝置施工及驗收規范

GB50257-2014 110～500kV架空電力線路工程施工質量驗收及評定規程

DL/T 5168-2002 電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規程

第1部分：通則

DL/T5161.1-2002

第2部分：高壓電氣施工質量檢驗

DL/T5161.2-2002

第3部分：電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工質量檢驗

DL/T5161.3-2002

第4部分：母線裝置施工質量檢驗

DL/T5161.4-2002

第5部分：電纜線路施工質量檢驗

DL/T5161.5-2002

第6部分：接地裝置施工質量檢驗

DL/T5161.6-2002

第8部分：盤、柜及二次回路接線施工質量檢驗

DL/T5161.8-2002

第9部分：蓄電池施工質量檢驗

DL/T5161.9-2002

第10部分：35kV及以下架空電力線路施工質量檢驗

DL/T5161.10-2002

第12部分：低壓電器施工質量檢驗

DL/T5161.12-2002

第13部分：電力變流設備施工質量檢驗

DL/T5161.13-2002

第14部分：起重機電氣裝置施工質量檢驗

DL/T5161.14-2002

第16部分：1kV及以下配線工程施工質量檢驗

DL/T5161.16-2002

第17部分：電氣照明裝置施工質量檢驗

DL/T5161.17-2002 110kV及以上送變電工程啟動及竣工驗收規程

DL/T782-2001 國家電網公司十八項電網重大反事故措施

國網生技[2005]400號 電氣裝置安裝工程1kV及以下配線工程施工及驗收規范

GB50303-2002 火力發電廠與變電站設計防火規范

GB50229-2006 建筑物防雷裝置檢測技術規范

GB/T21431-2008 用電安全導則

GBT 13869-2008 電力光纖通信工程驗收規范

DLT5344-2006 電力建設施工質量驗收及評價規程 第7部分：焊接

DL/T5210.7-2010 電氣裝置安裝工程 母線裝置施工及驗收規范

GB50149-2010 電力系統繼電保護及自動化設備柜（屏）工程技術規范

GB/T50479-2011 視頻顯示系統工程技術規范

GB50464-2008 電氣裝置安裝工程66kV及以下架空電力線路施工及驗收規范

GB50173-2014(自2015年1月1日起實施。其中，第3.2.3（3）、5.0.4（3）、6.1.1（1）條（款）為強制性條文)繼電保護及二次回路安裝及驗收規范

GB/T50976-2014 架空輸電線路無跨越架不停電跨越架線施工工藝導則

DL/T 5301-2013 架空輸電線路擴徑導線架線施工工藝導則 DL/T 5318-2014 架空輸電線路大跨越工程施工及驗收規范 DL 5319-2014 架空輸電線路大跨越工程架線施工工藝導則 DL/T 5320-2014

3、建筑工程標準

建筑工程施工質量驗收統一標準

GB 50300-2013 電力建設施工質量驗收及評定規程第1 部分：土建工程

DL/T5210．1-2012 110kV-1000kV變電站、換流站土建工程施工質量驗收及評定規程(電網）Q/GDW 1183-2012 建筑工程冬期施工規程

JGJ 104-2011 工程測量規范

GB50026-2007 建筑變形測量規范

JGJ 8－2007 濕陷性黃土地區建筑規范

GB 50025－2004 電力工程地基處理技術規程

DL/T 5024-2005 建筑樁基技術規范

JGJ 94－2008 建筑樁基檢測技術規范

JGJ 106－2014(第4.3.4、9.2.3、9.2.5和9.4.5條為強制性條文)混凝土結構設計規范

GB50010-2010 建筑地基基礎工程施工質量驗收規范

GB50202-2002； 建筑地基處理技術規范

JGJ79-2012； 混凝土結構工程施工規范

GB50666-2011； 地下防水工程質量驗收規范

GB50208-2011； 混凝土質量控制標準

GB 50164-2011 混凝土強度檢驗評定標準

GB50107-2010 清水混凝土應用技術規程（2009.06.01實施）

JGJ 169－2009

鋼筋焊接驗收規程

JGJ 18-2010 鋼筋機械連接通用技術規程

JGJ 107-2010 鋼結構工程施工質量驗收規范

GB 50205-2001 建筑鋼結構焊接技術規程

JGJ 81-2002 鋼結構用抗剪型高強度連接副及技術條件

GB/T3632-2008 建筑防腐工程施工及驗收規范

GB50212-2002； 砌體工程設計規范

GB 5003 －2011 砌體結構工程施工質量驗收規范

GB 50203-2011 多孔磚砌體結構技術規范

JGJ 137 －2001 蒸壓加氣混凝土建筑應用技術規程

JGJ/ T17－2008 屋面工程質量驗收規范

GB 50207-2012 屋面工程技術規范

GB 50345-2004 建筑地面工程施工質量驗收規范

GB 50209-2010 建筑裝飾裝修工程質量驗收規范

GB 50210-2001 電力建設房屋工程質量通病防治工作規定

電建質監〔2004〕18 號 建設工程質量檢測管理辦法（2005）

建設部令141號 給水排水管道工程施工及驗收規范

GB 50268－2008 通風與空調工程施工質量驗收規范

GB 50243－2002 高聳結構設計規范

GB50135-2006 建筑地基基礎設計規范

大體積混凝土施工規范

建筑工程施工質量評價標準

建筑室內吊頂工程技術規程

鋼結構高強度螺栓連接技術規程

建筑室內用膩子

建筑工程綠色施工評價標準

綠色建筑評價標準

建筑物防雷設計規范

建筑門窗用未增塑聚氯乙稀彩色型材

砌筑砂漿配合比設計規程

大直徑擴底灌注樁技術規程

鋼結構現場檢測技術標準

建筑電氣照明裝置施工與驗收規范

建筑防腐蝕工程施工質量驗收規范

建筑物防雷工程施工與質量驗收規范

智能建筑工程施工規范

電子工程防靜電設計規范

鋁合金門窗工程技術規范

抹灰砂漿技術規程

纖維混凝土應用技術規程

建筑節能施工質量驗收規范

建筑工程冬期施工規程

普通混凝土配合比設計規程

回彈法檢測混凝土抗壓強度技術規程

鋼結構焊接規范

通風與空調工程施工規范

復合土釘墻基坑支護技術規范

預防混凝土堿骨料反應技術規范

混凝土結構工程施工規范

建筑鋼結構防腐蝕技術規程

混凝土泵送施工技術規程

坡屋面工程技術規范

節能建筑評價標準

建筑外墻防水工程技術規程

GB 50007-2011

GB50496-2009

GB/T50375-2006

CECS 255:2009

JGJ82-2011

JG/T298-2010

GB/T50640-2010

GB/T50378-2014

GB50057-2010

JG/T263-2010

JGJ/T98-2010

JGJ/T225-2010

GB/T50621-2010

GB50617-2010

GB50224-2010

GB50601-2010

GB50606-2010

GB50611-2010

JGJ214-2010

JGJ/T220-2010

JGJ/T221-2010

GB50411-2007

JGJ/T104-2011

JGJ55-2011

JGJ/T23-2011

GB50661-2011

GB50738-2011

GB50739-2011

GB/T50733-2011

GB50666-2011

JGJ/T251-2011 JGJ/T10-2011 GB50693-2011 GB/T50668-2011 JGJ/T235-2011

建筑施工組織設計規范

GB/T50502-2009 建筑基坑工程監測技術規范

GB50497-2009 混凝土坍落度儀

JG/T248-2009 現澆混凝土大直徑管樁復合地基技術規程

JGJ/T213-2010 墻體材料應用統一技術規范

GB50574-2010 鋼管混凝土工程施工質量驗收規范

GB50628-2010 砌筑砂漿配合比設計規程

JGJ/T98-2010 房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測技術管理規范

GB50618-2011 混凝土結構試驗方法標準

GB/T50152-2012 高強混凝土應用技術規程

JGJ/T281-2012 土方與爆破工程施工及驗收規范

GB50201-2012 建筑基坑支護技術規程

JGJ120-2012 鋼結構工程施工規范

GB50755-2012 砌體結構工程施工規范

GB50924-2014(第4.2.2、6.2.4、8.3.5條為強制性條文)建筑工程綠色施工規范

GB/T50905-2014 消防給水及消火栓系統技術規范

GB50974-2014 防火卷簾、防火門、防火窗施工及驗收規范

GB50877-2014 鋼筋焊接接頭試驗方法標準

JGJ/T27-2014 粉煤灰混凝土應用技術規范

GB/T50146-2014 水工混凝土外加劑技術規程

DL/T 5100-2014 水工混凝土砂石骨料試驗規程

DL/T 5151-2014 建筑地基基礎工程施工規范

GB51004-2015（2015年11月1日起實施）其中，第5.5.8、5.11.4、6.1.3、6.9.8條為強制性條文

混凝土結構工程施工質量驗收規范

GB50204-2015（自2015年9月1日起實施）其中，第4.1.2、5.2.1、5.2.3、5.5.1、6.2.1、6.3.1、6.4.2、7.2.1、7.4.1條為強制性條文。外墻飾面磚工程施工及驗收規程

JGJ126-2015（自2015年9月1日起實施）其中，第4.0.4、4.0.8、5.1.4條為強制性條文。

大體積混凝土溫度測控技術規范

GB/T51028-2015(自2016年8月1日起實施)

4、相關材料標準

混凝土結構用成型鋼筋

JGJ/T 226－2008 鋼筋混凝土用鋼 第1部分：熱軋光圓鋼筋

GB 1499.1－2008 鋼筋混凝土用鋼 第2部分：熱軋帶肋鋼筋

GB 1499.2－2007 鋼筋混凝土用鋼 第3部分: 鋼筋焊接網

GB 1499.3－2002 通用硅酸鹽水泥

GB 175 － 2007 混凝土用水標準

JGJ 63 －2006 普通混凝土用砂、石質量標準試驗方法

JGJ 52－2006 建筑用砂

GB／T14684-2011 建筑用卵石、碎石

GB/T14685－2011 用于水泥和混凝土中的粉煤灰

GB 1596－2005 粉煤灰混凝土應用技術規范

GBJ 146－1990 用于水泥和混凝土中的粉狀高爐礦渣

GB 18046-2008 高強高性能混凝土用礦物外加劑

GB/T18736-2002 混凝土外加劑應用技術規范

GB 50119－2013 水泥基灌漿材料應用技術規程

GB/T50488－2008 水泥基灌漿材料

JC/T 986-2005 建筑用鋼結構防腐涂料

JG/T 224 －2007 鋼結構防火涂料

GB 14907 －2002 電力工程地下金屬構筑物防腐技術導則

DL/T5349－2007 混凝土小型空心砌塊建筑技術規程

JGJ/T14-2011

整理人：夏玉明 2015.07.01

第三篇：送變電施工安全工作薄弱環節剖析及對策（精選）

龍源期刊網 http://.cn

送變電施工安全工作薄弱環節剖析及對策 作者：李崇斌

來源：《科技創新導報》2011年第02期

摘 要:通過對送變電施工安全工作的特點分析、事故案例統計分析、工程安全管理現場調研和長期安全管理經驗總結出送變電工程施工安全工作薄弱環節。針對薄弱環節提出了對策,改善和提升送變電施工安全的可控、能控狀態。

關鍵詞:送變電 施工安全 剖析及對策

中圖分類號:TM92 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2011)01(b)-0060-01送變電工程施工安全工作特點

送變電公司施工項目包括變電站和線路工程兩大類,受建設環境限制和電力工程的固有特性影響,送變電工程施工安全管理主要特點如下。(1)工種復雜、安全技術涉及面廣:涉及高處作業、電氣、起重、運輸、防火、防爆、防塵、防毒等工種和專業。(2)工程工作面廣點多:尤其是線路工程往往一個項目幾十公里甚至上百公里同時施工,監控難度大。(3)流動性大:施工人員多為季節工、臨時工等,技術水平低安全意識淡薄;施工設施和防護設施多為臨時性的,標準化和常態化工作難度大。(4)受環境、氣候的影響較大:多數是露天作業,工作條件差,安全管理難度大。(5)改擴建工程、交叉跨越施工多:臨近帶電體作業及帶電作業頻繁,安全風險大。2 送變電施工安全工作薄弱環節

通過對送變電施工安全工作的特點分析、事故案例統計分析、工程安全管理現場調研和長期安全管理工作總結。送變電施工安全工作薄弱環節有如下幾點:(1)人員素質參差不齊,安全技能差異大。送變電施工人員呈多元化結構,有職工、合同工、臨時工、分包工。尤其是臨時工、分包工工作閱歷淺,工作技能低下,安全知識欠缺,識險、避險、排險能力較低,而這些人往往因文化基礎差安全技能不能在短時間內得到改善,標準化作業難以推行。(2)安全意識差異較大,規章制度執行力不足。施工人員多且來源復雜,整體安全意識低。一些人員不熟悉安全工作規程規定盲目瞎干;一些人員圖方便、搶進度無視規程規定冒險蠻干;還有一些人員自以為經驗豐富,藝高人膽大,拋開規程規定違章險干。導致規章制度束之高閣,有章不依,違章屢禁不止。(3)施工點多面廣,監督難以到位。送變電施工現場工作面眾多,多工種并舉,交叉作業盛行。一個變電站常常幾個點十幾個點同時作業,建筑安裝交叉進行;線路工程更是幾十公里甚至上百公里同時施工,個別塔位山高路陡,往返一趟得好幾個小時,工期緊張時基礎、鐵塔和架線三交叉流水作業。眾多的工作面導致監督難以到位,巡查頻次降低。這些都是造成監督力度不夠,違章屢禁不止的原因。(4)人員高度流動,安全管理難度大。安全及技能培訓工作難以做到系統、持續,安全管理難度很大。(5)改擴建工程、特殊施工安全風險大。改擴建工程作業場地有限,臨電和帶電作業多,極易造成人體觸電、設備損壞和電網事故,安全風險很大。因此工作風險較大、稍有疏

忽就會釀成事故。(6)機具設備流動性大、轉運頻次高,設備管理難度大。高利用率和經常轉運增加了機具設備的故障率,經常變換工作地點也使設備定期維修和保養工作量增加、運轉跟蹤記錄更加復雜,經常變換操作手更是不便掌握機械的技術性能和狀況。這些都給施工安全帶來不穩定因素。針對施工安全工作薄弱環節采取對策

針對電力施工安全工作剖析出的薄弱環節,通過組織討論和調研總結,得出幾點對策如下:(1)抓好安全培訓工作,扎實員工安全基礎知識。堅持安全培訓,提高全體員工安全技能。制定短期、中期、長期培訓計劃,根據崗位的不同進行企業內部培訓與外送培訓。企業內部培訓采取傳統手段與現代多媒體手段相結合的方式,按照不同崗位的不同要求對安全規程進行分類,分工種、分層次的建立安全考試題庫,對必須熟練掌握的條文內容,要求考試百分之百合格,否則待崗學習補考后方可恢復上崗。保持與政府有關部門的聯系和溝通,做好特殊工種的培訓取證工作。(2)開展警示教育,完善應急機制。制作公司典型事故案例展板并巡回展出,及時轉發網省公司事故通報,組織學習各類安全事故案例,分析事故原因,吸取事故教訓,強化員工安全意識。有機結合工作實際,有針對性地制訂防范措施,避免同類事故的重復發生。在安全培訓中加入緊急救護內容,定期進行公司各類應急預案演練,結合“7.23”安全警示日活動的開展,指導工程項目部組織事故應急救援演練,進一步完善公司各級事故應急救援機制。(3)大力推行風險管理,完善風險管理機制。認真做好各項工作（尤其是改擴建工程和特殊作業）危險點辨識和評價,結合施工生產現場實際扎實開展安全風險分析和評估,制訂科學（針對性強、可靠性高、易于操作）的安全風險防范措施,力求實施方法容易為基層一線員工接受和掌握。開展全員風險意識和風險知識培訓,尤其是作業人員危險辨識和風險防范能力培訓,有效實施風險管理措施,最大限度化解和消除安全風險,逐步建立和完善公司安全風險管理機制,提高企業整體安全管理效率和水平。

(4)推行標準化管理,完善監管體系,促進監督管理到位。大力推行公司編制的《項目安全標準化管理指南》,指導、完善并規范工程項目安全管理。定期召開安全監督專業會,加強專兼職安全員的安全監督能力和職業道德培訓,強化監督力度。充分發揮施工生產一線安全生產保證和監督兩個體系各自的功能和協同作用,通過安全生產兩個體系的協調配合,從工作的每個細節入手,按照“三個百分之百”要求,達到對作業現場的“四全”監督與管理,確保工作過程安全。(5)選優汰劣,加強分包管理。工程分包和勞務分包實行入司許可和招投標制,嚴格審查分包單位的資質、信譽和安全業績,建立分包商履約信息庫,引進綜合實力強、誠實守信、安全業績好的分包隊伍,淘汰安全業績差、不講信譽、施工力量差的分包隊伍。按照國家電網公司《國家電網公司電力建設工程分包安全協議范本》簽訂安全協議,分包及勞務分包商三類人員必須具有主管部門頒發的安全培訓合格證,分公司及項目部監督、指導并協助分包隊伍做好其員工的培訓考試工作,對分包商員工提出合理要求,語言溝通困難、理解能力差的盡量不用,用也只能安排其能勝任的最基本勞務工作。定期開展分包工程安全管理專項監督檢查。(6)完善和規范施工機具設備的管理。嚴格執行公司機械設備管理制度,機械操作手、維修工必須持證上崗。由租賃公司制定各類機械的保管、檢查、維修、試驗實施細則,并在設備外租時告知使用單位。認真做好設備的定期維修和保養工作,做好運轉跟蹤、維修保養記錄并隨設備轉移,確保其使用完好、不超期服役,實現機械設備管理的可追溯性。結合各類安全檢查開展施工機械、工器具的安全監督檢查,排查治理機具設備隱患,避免機具設備事故的發生。(7)深入開展反違章活動,狠抓安全規章制

度的落實。制定公司《安全生產反違章活動組織實施方案》,認真部署開展反違章活動;組織開展安全警示教育,制作典型事故案例展板、幻燈多形式進行教育,深化安全事故處理“回頭看”;結合《國家電網公司安全生產典型違章100條》繼續深入開展隱患排查治理工作,利用動慢等方式形象化安規條款,督促員工學習安全知識,強化全體員工安全意識,明顯提高安全規程規定執行力,有效解決違章深層次問題,實現各種違章現象大幅下降,消除事故隱患,建立健全反違章工作長效機制,進一步夯實安全生產基礎,切實保障人身、電網和設備安全。

第四篇：送變電工程公司安全工作總結

送變電工程公司安全工作總結

送變電工程公司安全工作總結2007-12-08 00:38:18第1文秘網第1公文網送變電工程公司安全工作總結送變電工程公司安全工作總結(2)文章標題：送變電工程公司安全工作總結 安全監察部

二OO七年元月十七日 各位領導、同志們：

2006年是__送變電史上不平凡的一年，不僅施工產值創歷史最高，而且在施工點多且分散、施工工期要求緊、施工難度大、施工環境復雜等諸多不利于安全生產的情況下，確保了安全目標的順利實現。這些成績的取得主要得益于國網公司、省公司等上級領導的正確領導和殷切關懷，公司各級領導對安全生產工作的高度重視和采取的一系列

有力措施，公司全體員工在日常工作中嚴守規程、制度，遵章守紀。

回顧過去的2006年，我們根據省公司安全生產工作會議精神，以“一個落實、二個堅持、三個加強”為具體工作思路，即：明確責任、加強考核，落實安全生產責任制；堅持管理創新，堅持作業標準化；加強安全培訓，加強分包管理，加強重點防范（防高墜、防物體打擊、防觸電、防交通事故等）,并明確了安全目標。認真貫徹落實國家電網公司一系列有關安全工作的管理規定，以開展”愛心活動”、實施“平安工程”和組織開展春、秋季安全大檢查等活動為契機，在公司范圍內大力開展反違章和安全施工生產專項整治活動，確保了公司安全生產局面的基本穩定。現將2006年公司在安全生產方面所做的主要工作總結如下。

一、2006年公司安全生產的總體狀況

1、安全目標的實現情況。2006年公司未發生人員重傷及以上事故，沒有

發生性質惡劣的人身輕傷事故，沒有發生重大施工機械、設備損壞、火災及負主要責任的重大交通事故，沒有發生重大電網、環境污染和垮坍塌事故。全年共發生一般人身輕傷事故4起，其他未遂事故一起，負次要責任的交通事故一起，事故發生頻數與上持平；輕傷事故率為‰，控制在6‰以內；±500kV龍政線發生一類障礙兩次，比上年減少四次；全面完成公司年初確定的安全生產目標。并且走出了五月份公司安全生產狀況不好的“怪圈”，振奮了精神，鼓舞了士氣。

2、安全生產狀況的總體評價。公司安全組織保證體系和安全監督管理體系健全、運轉正常，公司的安全方針、目標明確，安全目標和安全責任得到了分解和較好地貫徹執行，各級領導的安全管理意識與去年相比得到了增強，在安全防護設施、安全防護用品以及安措資金等資源投入上均有保障，思想認識上都十分重視安全生產工作。

各工程項目部、施工隊對下發的事故快報和有關上級安全文件精神能及時傳達學習，并能及時組織人員開展安全自查、自糾活動；安全規章制度和管理臺帳齊全并趨于規范；作業指導書的編審批手續齊備，其針對性和可操作性較以前有較大提高；安全技術交底、雙方簽證手續、安全教育、工作票及安全例會等安全管理例行工作基本能正常開展；施工機械、工器具和安全防護用品管理正在逐步規范；安全文明施工主要控制環節均處于可控狀態，特別是送電線路分包商隊伍現場安全控制的整體水平較上半年有了較大提高，部分220KV變電所工程如：220KV竹溪變、龍泉變等施工現場視覺形象比以前有較大改觀。安全生產的總體趨勢較好。但施工現場違章現象仍大量存在，有些習慣性違章仍痼疾難除，現場安全控制水平還有待提高，變電所安全文明施工難以達到常態化。安全生產的形勢依然嚴峻。二、一年來所做的主要工作

（一）夯實基礎努力實現安全生產可控、在控與能控

企業的安全生產是企業綜合管理水平的集中體現，扎實工作，夯實基礎，實現安全生產可控在控，是抓好企業安全生產的首要條件和基本保證。

1、各級領導思想統一，行動一致，齊抓共管。各級領導親自帶頭履行安全職責，在安排施工生產的同時布置安排安全工作，切實把安全工作放在一切工作首位。

2、完善制度，依法監管。為更好地落實安全生產責任制、加大反違章力度，組織制定了公司《崗位人員安全責任考核辦法》、修訂了公司《反違章工作管理辦法》和《安全獎考核辦法》。

對基層單位的安全管理制度進行了一次全面梳理，從下至上、上下結合，提煉出公司施工生產30個主要崗位保證安全的基本制度，作為公司安全管理的紅線制度。

3、及時總結、分析、查找安全生產中

存在的管理短板和薄弱環節，制訂防范措施。除每月定期召開安全生產分析會外，不定期召開安全工作會和安全生產專題會議，旨在及時總結、分析、查找特定階段公司安全生產中存在的管理短板和薄弱環節，研究制訂解決問題的具體措施。如：公司分別于3月31日、7月29日組織召開了上半年和下半年的安全生產工作會,部署安排迎峰度夏期間和下半年施工生產安全工作；12月25日組織召開確保年內安全生產的專題會議，會議對公司年內安全生產中存在的主要危險點進行了認真識別和評價并對擬采取的預控措施進行了討論。會后，公司立即下發了皖送變電安監〔2006〕248號文《關于切實采取措施做好年內安全工作的通知》，對公司年內安全生產工作提出了具體措施和要求。

送變電工程公司安全工作總結

第五篇：送變電工程公司安全工作總結

文章標題：送變電工程公司安全工作總結

安全監察部

二OO七年元月十七日

各位領導、同志們：

2006年是__送變電史上不平凡的一年，不僅施工產值創歷史最高，而且在施工點多且分散、施工工期要求緊、施工難度大、施工環境復雜等諸多不利于安全生產的情況下，確保了安全目標的順利實現。這些成績的取得主要得益于國網公

司、省公司等上級領導的正確領導和殷切關懷，公司各級領導對安全生產工作的高度重視和采取的一系列有力措施，公司全體員工在日常工作中嚴守規程、制度，遵章守紀。

回顧過去的2006年，我們根據省公司安全生產工作會議精神，以“一個落實、二個堅持、三個加強”為具體工作思路，即：明確責任、加強考核，落實安全生產責任制；堅持管理創新，堅持作業標準化；加強安全培訓，加強分包管理，加強重點防范（防高墜、防物體打擊、防觸電、防交通事故等）,并明確了安全目標。認真貫徹落實國家電網公司一系列有關安全工作的管理規定，以開展“愛心活動”、實施“平安工程”和組織開展春、秋季安全大檢查等活動為契機，在公司范圍內大力開展反違章和安全施工生產專項整治活動，確保了公司安全生產局面的基本穩定。現將2006年公司在安全生產方面所做的主要工作總結如下。

一、2006年公司安全生產的總體狀況

1、安全目標的實現情況。2006年公司未發生人員重傷及以上事故，沒有發生性質惡劣的人身輕傷事故，沒有發生重大施工機械、設備損壞、火災及負主要責任的重大交通事故，沒有發生重大電網、環境污染和垮坍塌事故。全年共發生一般人身輕傷事故4起，其他未遂事故一起，負次要責任的交通事故一起，事故發生頻數與上持平；輕傷事故率為1.6‰，控制在6‰以內；±500kV龍政線發生一類障礙兩次，比上年減少四次；全面完成公司年初確定的安全生產目標。并且走出了五月份公司安全生產狀況不好的“怪圈”，振奮了精神，鼓舞了士氣。

2、安全生產狀況的總體評價。公司安全組織保證體系和安全監督管理體系健全、運轉正常，公司的安全方針、目標明確，安全目標和安全責任得到了分解和較好地貫徹執行，各級領導的安全管理意識與去年相比得到了增強，在安全防護設施、安全防護用品以及安措資金等資源投入上均有保障，思想認識上都十分重視安全生產工作。

各工程項目部、施工隊對下發的事故快報和有關上級安全文件精神能及時傳達學習，并能及時組織人員開展安全自查、自糾活動；安全規章制度和管理臺帳齊全并趨于規范；作業指導書的編審批手續齊備，其針對性和可操作性較以前有較大提高；安全技術交底、雙方簽證手續、安全教育、工作票及安全例會等安全管理例行工作基本能正常開展；施工機械、工器具和安全防護用品管理正在逐步規范；安全文明施工主要控制環節均處于可控狀態，特別是送電線路分包商隊伍現場安全控制的整體水平較上半年有了較大提高，部分220KV變電所工程如：220KV竹溪變、龍泉變等施工現場視覺形象比以前有較大改觀。安全生產的總體趨勢較好。但施工現場違章現象仍大量存在，有些習慣性違章仍痼疾難除，現場安全控制水平還有待提高，變電所安全文明施工難以達到常態化。安全生產的形勢依然嚴峻。

二、一年來所做的主要工作

（一）夯實基礎努力實現安全生產可控、在控與能控

企業的安全生產是企業綜合管理水平的集中體現，扎實工作，夯實基礎，實現安全生產可控在控，是抓好企業安全生產的首要條件和基本保證。

1、各級領導思想統一，行動一致，齊抓共管。各級領導親自帶頭履行安全職責，在安排施工生產的同時布置安排安全工作，切實把安全工作放在一切工作首位。

2、完善制度，依法監管。為更好地落實安全生產責任制、加大反違章力度，組織制定了公司《崗位人員安全責任考核辦法》、修訂了公司《反違章工作管理辦法》和《安全獎考核辦法》。

對基層單位的安全管理制度進行了一次全面梳理，從下至上、上下結合，提煉出公司施工生產30個主要崗位保證安全的基本制度，作為公司安全管理的紅線制度。

3、及時總結、分析、查找安全生產中存在的管理短板和薄弱環節，制訂防范措施。除每月定期召開安全生產分析會外，不定期召開安全工作會和安全生產專題會議，旨在及時總結、分析、查找特定階段公司安全生產中存在的管理短板和薄弱環節，研究制訂解決問題的具體措施。如：公司分別于3月31日、7月29日組織召開了上半年和下半年的安全生產工作會,部署安排迎峰度夏期間和下半年施工生產安全工作；12月25日組織召開確保年內安全生產的專題會議，會議對公司年內安全生產中存在的主要危險點進行了認真識別和評價并對擬采取的預控措施進行了討論。會后，公司立即下發了皖送變電安監〔2006〕248號文《關于切實采取措施做好年內安全工作的通知》，對公司年內安全生產工作提出了具體措施和要求。

4、針對重點、難點工作，采取非常規手段強化現場監管。面對“五一”、國慶長假期間停電施工的5304、5904和5307線等生產技改項目以及宣富線、京滬電氣化鐵路、平肥線等工程，施工時間緊、任務重、難度大、安全風險高等特點，公司及時組織召開專門會議對安全工作進行了統籌安排。施工期間公司各位領導都明確了具體分工，各工程和作業點安全工作責任到

人，進一步加強了現場的領導，取得了較好效果。

5、有針對性開展專項安全檢查。公司通過對各類安全檢查中發現的問題進行歸類、系統分析，及時查找安全生產中存在的主要問題，有針對性地開展專項安全檢查。分別于“全國安全生產月”活動期間會同物資管理部到500KV宣富線、220KV渦譙線、110KV廣德東郊變開斷、500KV巢湖變、220KV庫山變等工程，組織開展了施工機械、工器具的專項安全監督檢查；八月初，為吸取湖南電建“7.4”塔吊傾倒人身事故教訓，會同物資管理部對公司所有行吊、塔吊、門吊、吊車等起吊設備、施工機械、工器具、安全防護用品等進行了全面檢查；九月份，會同工程管理部組織開展線路施工跨越架、土建腳手架安全專項檢查，著重做好電力線及鐵路、等級公路等重要跨越架和變電所施工腳手架的安全檢查。通過實施專項監督檢查，及時消除事故隱患，做好重點防范。

6、加強了分包管理。為加強分包管理，公司在嚴格審查分包商資質和工作業績把好準入關的基礎上，采取了在勞務分包合同中設立安全文明施工專項費用，由項目部考核使用；選派人員參與分包工程全過程安全管理，做到重點監督；重視安全績效考核，前10名的分包商優先參與工程投標等一系列措施，促進了分包管理。

7、堅持實施差異化管理。每月定期召開安全分析會，會上對上月安全工作進行總結，對下月施工中存在的危險點進行分析、評價，依據評價結果有差別地實施管理。對于安全風險相對較大的施工作業點，分別由公司、分公司領導和相關部門的工程管理、安全監察人員到現場監督和監護，保證了施工安全。

8、加大安全檢查考核力度。公司不定期組織日常安全檢查，有針對性地開展專項安全檢查，遵照上級要求組織開展了春、秋季安全大檢查、基建安全專項檢查等，全年共查找出違章648次，違章計分1020分，違章罰款95905元。并依據檢查結果，對照公司制訂的《安全獎管理辦法》分季度對各基層單位進行安全考核，考核結果是，最低分0分，最高分96分，考核平均分85.8分。較好地促進了安全管理制度的落實。

9、重視安全教育培訓。除對員工進行日常崗前安全教育培訓外，為提高分包商的安全技能，分別在送電分公司后勤基地，組織分包隊伍進行實地組塔培訓，使其掌握高處作業的安全措施要點；邀請首都經貿大學安全工程學院教授到公司講授安全管理理論；開展一期項目部、施工隊專職安全員培訓班，共有來自施工一線的48名安全員參加了學習；針對送電線路施工帶電跨越增多的實際，公司安全監察部會同人力資源部邀請安慶電力技校的老師在送電分公司培訓基地組織舉辦了一期送電線路帶電作業安全技能培訓班，來自送電分公司（包括分包商隊伍）各作業班組的65名員工參加了培訓，提高了送電線路帶跨越架搭設技能水平；與__省?設廳聯合在潛山舉辦了一期專職安全管理人員和項目經理安全資質培訓班，本次培訓班共有120人參加了學習，滿足了當前施工生產對特殊管理人員的需求。

10、重視車輛交通安全管理。車輛交通安全管理是2006年公司安全重點工作之一，為此公司安全監察部首先以文件要求各單位確定了車輛管理部門和具體車輛管理人員，并明確車管部門和人員的工作職責，初步完善了公司車管網絡，明晰管理責任范圍。其次，加強了對現場車輛交通安全的監督和檢查，重點是對外租車輛的車況、車容車貌和客貨混裝情況進行了檢查，通過對駕駛人員安全常識的考問，對駕駛人員的駕駛技能進行考核和評價，全年共糾正交通安全違章四十余起，較好地避免了交通安全事故的發生。還有，為吸取宏源大件公司“7.22”交通事故教訓，公司及時下發了《安全事故快報》，在公司范圍內對“7.22”交通事故情況進行了通報，并制訂了防范對策。要求全體駕駛人員停工學習事故案例，結合實際進行事故原因分析，書寫事故帶來的教訓和事故防范措施，做到舉一反三，防止類似事故再次發生。9月2日，公司召開了車輛交通安全管理工作會。公司各基層單位的車管領導和專職車輛安全管理人員、機關車隊的有關負責人參加了會議。會議對當前公司車輛安全工作進行了認真的總結和分析，對如何更好地落實制度、加強考核、明確責任，消除隱患以及如何更好地抓好今后車輛交通安全工作提出了對策和具體要求。9月22日，公司安監部會同公司工會，組織開展機動車輛駕駛人員駕駛技能競賽活動，共有60名駕駛人員參加了比賽。進一步推動了駕駛人員的交通安全意識和駕駛技能。

11、積極開展各類安全活動，提高員工安全生產意識。按照公司年初安全工作計劃，結合“全國安全生產月”活動的開展，公司安全監察部會同公司工會分別到500KV宣富線、220KV渦譙線、110KV廣德東郊變開斷、500KV巢湖變、220KV庫山變等工程，組織開展“安規知識有獎競賽”活動。本次活動共1200余名員工（其中近千名分包商職工）參加了競賽，并對部分優勝者給予了一定的物質獎勵。提高了員工的安全意識和對安規知識的掌握，激勵了員工的工作熱情。

（二）探索創新不斷提升安全文明施工水平

1、管理創新，安全策劃高起點。公司在蕪湖開發區變、宣城龍泉變創建“安全文明施工樣板工地”的基礎上，編制出版了公司《變電工程安全文明施工標準化圖冊》，規范和統一了變電所安全文明施工標準。在公司上下的共同努力下，2006年__省電力公司授予我公司施工的500千伏蚌滁線、平肥線、220千伏巢湖地區線路工程、500千伏淮宿變、蚌埠變、220千伏龍泉變和竹溪變等工程為“2006__省電力基建系統安全文明施工標準化工地”稱號。且500千伏淮宿變、蚌埠變、220千伏竹溪變等工程安全文明施工還得到了國網公司秋季安全檢查組的領導、專家的一致好評。

2、防護設施創新落實高處作業100防墜落措施。為真正體現“以人為本”的安全理念，達到本質安全，我們始終要求高處作業要落實100％防高墜人身保護措施，目前，變電分公司、運檢分公司在施工作業過程中高處作業人員已基本做到100防墜落保護，送電分公司成建制施工隊也基本落實高處防墜措施，分包隊伍中大部分員工在大部分高處作業時間內能實施人身防護措施，在人身防護方面取得了可喜進步。

3、理念更新，積極開展安全文化建設。大力開展“愛心活動”，實施“平安工程”，并以“員工平安工程”為實施重點。為此，公司組織編制了《安全溫馨提示》卡、編制出版了送電施工、變電施工、土建施工《危險點辨識和預控手冊》等，發放至各施工作業點，做到人手一冊；按照不同崗位的不同要求對安全規程進行分類，對必須熟練掌握的條文內容，要求考試100合格，并配以漫畫制成《安全施工口袋書》發放給每名員工；在公司《安全簡報》上開辟“安全生產大家談”欄目，為全體員工提供了一個暢談安全生產的平臺；組織評比“安全之星”及時獎勵安全立功個人和集體、在生產車間（班組）開展“安全生產流動示范崗”等活動；組織學習省公司編發的《近年來國網公司人身事故案例匯編》和《楊總復信》，大力開展“學習領悟楊?復信精神”和如何吸取事故教訓討論活動，全體員工暢談學習體會。

通過全面的企業安全文化建設，把科學的電網安全觀與先進?安全管理理念融入到企業的共同愿景。以多種形式的安全教育、宣傳及活動的開展，極大地宣揚了安全工作中的好人好事，倡導了人人講安全的良好風氣，并依靠安全文化為支撐，營造良好的安全工作氛圍。

（三）加強輸電線路運行維護，提高電網可靠性

1、加強線路巡視和線路通道清障。2006年，運檢分公司堅持做好運行線路的巡視和線路走廊內的通道清障工作。全年共進行定期巡視12次，特殊巡視38次，監察巡視6次，夜巡34次，故障巡視2次，累計發現缺陷71處，其中危急缺陷1處，一般缺陷70處，故障查找率為100。根據實際情況對龍政線通道障礙進行危險點分析，并按輕重緩急，分重點清障和全面清障兩步進行，注重在效果上下工夫，全年共清除樹木障礙11000余棵，毛竹13000余棵，阻止線路下焚燒油秸桿300余處。保證了維護線路的可靠運行。

2、重視線路外破及電力設施保護工作。一是加大了護線宣傳力度，印刷了大量的宣傳保護電力設施的宣傳單、宣傳畫，工作班組利用巡線間隙沿線進行散發、宣傳，另外積極聯系地方政府下發宣傳告示，在線路沿線張貼，宣傳電力法及電力設施保護條例，累計張貼告示250余張，散發宣傳單7000余張、宣傳掛歷1500余份，護線宣傳撲克3000付，有效地避免了因燒荒、焚燒秸桿造成的線路故障，收到很好的社會效果。二是積極與政府有關部門協作，對龍政線15個爆破危險點建立了動態管理和控制，并逐個和六潛高速、六武高速、六武鐵路穿越線路的施工單位簽定了《電力設施保護區施工作業安全協議書》，對確保線路的安全運行起到良好的效果。三是配合當地安監部門查處關閉龍政線金寨縣斑竹園板場村堰口采石場和金寨縣古碑七鄰石料廠金鄰石料廠2處，配合霍山安監部門對遼寧路橋建設總公司六潛高速公司03標段項目部和LY032項目部下達《安全生產監督檢查行政執法文書/整改指令書》2份。此外分公司還對龍政線施工爆破、洛清線違章建房等外力破壞共下達了消除隱患通知書6份。四是加強群眾護線員的管理，組織召開了每年一次的護線員經驗交流和表彰會，通過護線員會議對好的護線方法進行推廣，對優秀護線員進行表彰和獎勵，對平時工作責任心不強的予以辭退，從而提高了護線員護線的質量。

（四）認真吸取事故教訓，完善事故應急機制

1、去年公司發生了“3.25””線路跳閘事故，雖然事故沒有造成人員傷害，其后果也并不嚴重但給公司的安全生產敲響了警鐘。事故發生后，公司立即成立了事故調查組，嚴格按照“四不放過”原則對事故進行調查處理，對照公司安全獎罰規定從嚴處理了事故相關責任人，并對一些人員的分工進行了調整。同時，認真分析了公司安全管理中存在的“短板”、薄弱環節和薄弱部位，并研究制訂了九項對策，落實了責任部門和具體責任人。使得廣大職工從中受到了很大教育，尤其是如何吸取事故教訓，作好安全防范措施，杜絕類似事故的再次發生以及如何抓好下步安全工作等有了新的認識。

2、針對國網系統一季度連續發生幾起安全事故，安全生產所面臨的嚴峻形勢，四月五日和六日全公司停工兩天，公司及基層單位主要領導分別到各工程項目部親自組織安全學習，親自傳達安全形勢、事故快報以及上級安全工作指示精神，直至每位員工（包括分包商員工），使得各級領導和全體員工從事故中，深刻剖析事故的原因，時時刻刻在頭腦中繃緊“安全”這根弦。

3、六月初，按照公司的統一部署，各基層單位、工程項目部、施工隊充分利用安全分析會、安全日活動、安全生產月活動等多種形式，開展蚌埠供電公司“5.12”事故分析活動，每名員工結合各自崗位和工作經歷的實際，仔細分析事故原因，從中吸取事故教訓，并以作業班組為單位書寫學習體會。

4、按照國網公司要求，公司組織開展“安全周”活動和基建安全生產整頓工作。7月11日至7月12日期間，停工學習國家電網公司7月9日召開的電視電話會議和劉振亞總經理講話精神，組織開展“安全周”活動。各單位在學習國網系統發生的四起事故的基礎上，每位員工進行自我剖析，認真分析、仔細查找各單位安全管理、施工現場存在的漏洞和隱患，結合各自工作實際制訂和實施防范措施。

5、去年，我們及時組織修訂完善了公司各類安全事故應急救援預案，并先后聘請了合肥市急救中心的專家分別到送電分公司、變電、運檢分公司基地和東通道工程施工項目部進行急救知識和心肺復蘇培訓班，共計130余人參加了培訓、學習，在部分施工現場組織事故救援演練，逐步完善了公司事故應急機制。

三、存在的主要問題

1、施工機械、工器具檢查把關不嚴，特別是分包隊伍自備工器具進場檢查和管理存在漏洞。

2、安全文明施工特別是變電所施工中不能嚴格遵照《安全文明施工二次策劃》要求組織實施并保持常態化管理。

3、班前會、安全日活動等安全例行工作沒有結合工程實際，針對性、實效性不夠。

4、施工用電、腳手架搭設、安全教育（主要是臨時用工的崗前教育）的要求有所松懈。

5、施工現場違章現象仍然大量存在，特別是習慣性違章屢禁不止，施工現場的安全生產和文明施工沒有完全得到有效控制。

四、2007年安全工作計劃

2007年公司職業安全健康和環境管理工作的總體思路是：以省公司安全生產工作會議精神為指導，以實現公司安全目標為中心，以“培訓為本、管理科學、責任落實、監督到位”為具體工作思路，即：堅持安全培訓，提高員工安全技能；推行風險管理，科學制訂防范措施；完善管理體系，落實各級安全責任；強化安全監督，提高現場安全控制力。充分發揮安全生產領導體系、保證體系和監督體系的作用，繼續開展“愛心活動”，實施“平安工程”，深化反違章活動。重點做好高處墜落、物體打擊、電傷害、交通事故等防范措施和安全管理紅線制度的落實。堅持繼承和創新相結合，打牢安全基礎，提升安全管理整體水平，實現安全生產的“可控、在控、能控”。具體措施如下：

1、以人為本，堅持不懈地抓好安全培訓工作。

在公司逐步建立的長期、中期、短期，企業內部培訓與送外受訓，傳統手段與現代多媒體手段相結合的教育培訓機制基礎上，重點做好分包隊伍和臨時工的培訓，分工種、分層次的建立安全考核試題庫，按照不同崗位的不同要求對安全規程進行分類，對必須熟練掌握的條文內容，要求考試百分之百合格，并達到安全教育率百分之百。繼續聯系外聘教師分期分批給安全監察人員講授安全技術和安全管理知識，提高安監人員的專業素質和業務能力。保持與政府有關部門聯系，做好特殊工種的培訓取證工作。通過培訓進一步提高員工的安全技能和安全意識。

2、積極推行安全風險管理，建立并完善風險管理機制。

在認真做好危險點辨識和評價的基礎上，結合公司施工生產實際，制定切實可行的實施方案和工作目標，扎實開展安全風險評估和分析；科學制訂安全風險防范措施，注重其針對性、可靠性、可操作性，保證實施方法容易為基層一線員工接受和掌握，應對和規避安全風險；大力開展全員風險意識和風險知識培訓，著力開展作業人員危害辨識和風險防范能力培訓，有效實施風險管理措施，最大限度化解和消除安全風險；研究解決風險管理與目前諸多安全管理手段的整合與統一，從安全管理長效機制建設出發，逐步建立和完善公司安全風險管理機制，規范安全生產管理方式、方法和流程，提高企業整體安全管理效率和水平。

3、完善安全責任體系，促進監督管理到位。

加大對施工生產現場的安全監督檢查和考核力度，尤其要完善各分公司對項目部，項目部對施工隊的分級檢查考核機制，完善公司安全生產責任體系。充分發揮施工生產一線安全生產保證和監督兩個體系各自的功能和協同作用，通過安全生產兩個體系的協調配合，從工作的每個細節入手，按照“三個百分之百”要求，達到對作業現場的“四全”（全面、全員、全過程、全方位）監督與管理，控制工作任務安全。

4、組織開展專項安全檢查，著力解決安全生產中存在的突出問題。

定期對公司安全生產狀況進行總結分析，及時查找安全管理“短板”和薄弱環節，對安全生產中存在的較突出問題，適時組織專項安全監督檢查，及早消除安全隱患。第一要組織開展分包工程安全管理專項監督檢查，重點檢查《國家電網公司電力建設工程分包、勞務分包及臨時用工管理規定（試行）》（國家電網基建[20O5]531號）在公司的實際執行情況。第二是組織開展施工機械、工器具和安全防護用品管理的專項安全監督檢查，重點檢查施工機械、工器具和安全防護用品的進場檢查、日常維護、檢驗試驗等管理工作。第三是組織開展施工用電和防電害專項安全監督?查，重點檢查施工用電設備、設施的完?性，施工用電的可靠性、規范?以及施工作業現場防感應電、防觸電等措施的落實情況。第四是組織開展施工腳手架和線路跨越架的專項安全監督檢查，重點對照建設部相關標準規范和施工技術措施要求，檢查建筑施工腳手架搭設的規范性和送電線路跨越架特別是跨越帶電線路、高等級公路、鐵路等重要跨越架的可靠性。

5、深入開展反違章活動，狠抓安全規章制度的落實。

為進一步開展國家電網公司安全生產“反違章”活動，深刻領會劉振亞總經理“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源，見違章不管、不制止，長期解決不好違章問題，就是失職、失責”的講話精神，在總結2006年開展反事故斗爭經驗的基礎上，分析工作中的差距和薄弱環節，深入開展安全生產反違章活動。在加強現場的安全檢查考核的同時，全面推行“安全生產示范班組”活動，進行“零違章班組”創建活動試點。通過正反兩個方面對違章現象予以表彰或曝光，促使作業現場到達“三個百分之百”要求，落實“四全”（全面、全員、全過程、全方位）安全監督與管理和公司安全管理紅線制度，不斷提高安全生產“可控、能控、在控”水平。

6、重視作業現場常態管理，提高安全文明施工整體水平。

2006年，公司在蕪湖開發區變、宣城龍泉變創建“安全文明施工樣板工地”的基礎上，編制出版了公司《變電工程安全文明施工標準化圖冊》，規范和統一了變電所安全文明施工標準，送電線路施工的安全文明施工策劃也得到了完善;500千伏淮宿變、蚌埠變、220千伏竹溪變等工程安全文明施工得到了國網公司秋季安全檢查組領導和專家的一致好評。今年變電所工程的安全文明施工要著重抓好作業現場的日常管理并保持常態化，力圖做到統一標準、統一要求、統一管理，消除工程項目間、施工隊伍間、作業工序間、施工階段間的差異。送電線路施工著重做好現場安全防護設施、作業人員的個體安全防護和勞動保護用品（具）的配置與使用的規范化、標準化。全面提高公司安全文明施工的整體水平。

7、努力完善和規范施工機械、工器具的管理。

針對各基層單位工作實際，制訂切實可行的管理辦法并組織有效實施，以加強對施工機械設備、工器具和安全防護用品的發放、保管、維修和檢查、試驗等管理工作，特別要做好分包商自備或租賃的施工機械設備、工器具和安全防護用品的管理。確保其使用完好、不超期服役，采取有效手段實現管理的可追溯性，保證物的安全狀態。

8、吸取事故教訓，完善應急機制。

及時組織學習各類安全事故案例，分析事故致因，有機結合工作實際，有針對性地制訂防范措施，吸取事故教訓，避免同類事故的重復發生。分期分批到各工程項目部進行員工心肺復蘇等緊急救護培訓，修訂公司安全生產事故應急救援預案，結合“5.17”安全警示日活動的開展，到工程項目部組織事故應急救援演練，進一步完善公司事故應急救援機制，將可能發生的事故損失和影響程度降到最低。

9、做好線路的運行維護，確保電網運行安全。

要不斷總結輸電線路的運行維護經驗，積極做好運行輸電線路的安全性評價和《規范》考評工作，運用科學手段作好事故隱患的分析與預控，結合實際進行動態、閉環管理。加大防范雷害、冰閃、霧閃、污閃等自然災害和其他外力破壞事件發生的工作力度，降低運行線路故障跳閘率，努力消除設備隱患，提高設備安全可靠性。超前防范，完善預案，做好運行線路迎峰度夏和迎峰度冬工作，確保不發生人員責任的電網事故。

10、加強車輛交通安全管理。

在組織施工生產安全監督檢查的同時，保證車輛交通安全管理的監督檢查到位，并把交通安全管理的檢查結果作為安全考核的重要組成部分。繼續通過組織開展機動車駕駛員交規知識競賽和駕駛技能比武活動，提高駕駛人員的業務水平和安全行車意識。

11、大力開展安全文化創建工作，提高全員安全意識。

?入開展“愛心活動”，實施“平安工程”，把“員工平安工?”作為實施重點。繼續組織開展“全國安全生產月”活動和“5.17”?全警示日活動；組織開展安全知識競賽、“安全在我心中、風險在我手中”等以安全生產為主題的職工安全演講活動；繼續在公司《安全簡報》上開辟“安全生產大家談”欄目，為廣大員工提供一個暢談安全生產的平臺；堅持組織評比“安全之星”，適時獎勵安全立功個人和集體，大力弘揚安全生產中的先進事跡。倡導人人講安全的良好風氣，營造和諧的安全生產氛圍。

12、做好消防和環境保護工作。

堅持“預防為主、防消結合”的方針，加強對施工生產現場的重點防火部位的管理，完善消防設施配置，演練應急響應，防止重大火災的發生。加強宣傳教育，提高員工環境保護意識，積極采取有效的環境保護措施，防止或減少對環境造成的污染。

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