第一篇：實行綜合工時制的企業也不能用補休代替法定節假日的加班工資

實行綜合工時制的企業也不能用補休代替法定節假日的加班工資

案例：某海運公司經批準從1996年開始實行綜合計算工時工作制，海員宮某所在的船隊按月綜合計算工作時間。1996年4～5月工作周期中，宮某的船隊從出海到歸來期間共遇有三次休息日(每次兩天)和一個法定節假日(“五一”節)。當日發工資時，宮某要求公司按7個工作日加班發給加班工資。公司以實行綜合計算工時工作制為由拒絕發給加班工資。宮某不服，向當地勞動爭議仲裁委員會提出申訴。勞動爭議仲裁委員會受案后，裁決：①宮某在船隊工作期間的休息日視為正常工作日，公司不支付加班工資；②宮某在船隊工作的“五一”節，公司按不低于工資300%發給加班工資。當事人雙方均接受裁決。

專家評析：對于實行綜合計算工時工作制職工的工資支付問題，勞動部頒發的《工資支付暫行規定》第十三條規定，經勞動行政部門批準實行綜合計算工時工作制的，其綜合計算工作時間超過法定標準工作時間的部分，應視為延長工作時間，并應按本規定支付勞動者延長工作時間的工資。如果職工是以月為周期綜合計算工作時間，其工作時間在一個月以外的應支付職工加班工資。

對于以月為周期綜合計算工時工作制的職工，在一個綜合計算工時的周期內，休息日、法定節假日是否應支付加班工資報酬，勞動部《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發［1995］309號)第六十二條規定，實行綜合計算工時工作制的企業職工，工作日正好是周休息日的，屬于正常工作日；工作日正好是法定節假日時，要依照《勞動法》第四十四條第三項的規定支付職工的工資報酬。

按照上述規定，職工在綜合計算工時工作制的一個周期內，休息日和法定節假日的待遇是不同的，兩者有所區別，不能一概而論。休息日屬于正常工作，因而不應計發加班工資，而法定節假日則應按《勞動法》的規定計算加班工資。因此，本案中職工宮某要求公司對休息日和法定節假日一樣都支付加班工資是不合適的，是沒有法律依據的；而公司以實行綜合計算工時工作制為理由，不發給宮某法定節假日加班工資，顯然也是錯誤的。

第二篇：綜合工時制、不定時工時制的員工加班工資如何支付

綜合工時制、不定時工時制的員工加班工資如何支付

現在有不少企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制，那么什么是綜合工時制，什么是不定時工時制，如何支付這些實行特殊工時制員工的加班工資呢？

一、綜合工時制 這類工時制度是以標準工時制為基礎，以一定的期限為周期，綜合計算工作時間的工時制度。

1、綜合工時制的特點

根據《勞動部關于職工工作時間有關問題的復函》的第五條至第七條的規定，該類工時制度有以下的特點：

（1）、一般以月、季、年為周期綜合計算工作時間；

（2）、其平均日工作時間和平均周工作時間應當與法定標準工作時間基本相同，也就是說，在綜合計算周期內，某一具體日（或周）的實際工作時間可以超過8小時（或40小時），但綜合計算周期內的總實際工作時間應當不能超過總法定標準工作時間。

（3）、實行綜合計算工時制的，無論勞動者平時工作時間數為多少，只要在一個綜合工時計算周期內的總工作時間數不超過以標準工時制計算的應當工作的總時間數，既不視為加班。若超過，則超過部分視為延長工作時間，并按《勞動法》規定支付報酬，且延長時間的小時數，平均每月不得超過36小時。

2、實行綜合計算工時工作制的條件

根據勞動部《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發[1994]503號）的第五條規定，企業對符合下列條件之一的職工，可實行綜合計算工時工作制：

（1）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業等行業中因工作性質特殊，需連續作業的職工；

（2）地質及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節和自然條件限制的行業的部分職工；

（3）其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。

從綜合工時制的特點來看，其基礎仍然是標準工時制，雖然允許一定周期范圍內員工工作時間綜合計算，允許具體的某日（或某周）可以超過法定標準工作，但是仍然要堅持一定周期內總的工作時間及平均工作時間都不能違反法定的標準。

二、不定時工作制

這類工時制度是指，每一工作日沒有固定的上下班時間限制的工作時間制度，是針對因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，無法按標準工作時間衡量或是需要機動作業的職工所采用的一種工時制度。

1、不定時工作制特點

根據勞動部勞部發[1995]309號《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第67條，《勞動部關于職工工作時間有關問題的復函》的第八條以及勞動部《工資支付暫行規定》第十三條規定，該類工時制度有以下的特點：

（1）經批準實行不定時工作制的職工，不受《勞動法》第四十一條規定的日延長工作時間標準和月延長工作時間標準的限制。

（2）實行不定時工作制的職工，用人單位應采取適當的休息方式，確保職工的休息休假權利和生產。工作任務的完成。

（3）實行不定時工作制，除法定節假日工作外，其他時間工作不算加班。

2、實行不定時工作制的條件

根據勞動部《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發[1994]503號）的第四條規定，企業對符合下列條件之一的職工，可以實行不定時工作制。

（1）企業中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工；

（2）企業中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊，需機動作業的職工；

（3）其他因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，適合實行不定時工作制的職工。

不定時工作制，最大的特點就是實行此類工時制的職工工作時間不受《勞動法》第四十一條規定的日延長時間標準和月延長時間標準的限制，這個特點使得工作時間無法固定的員工工作時間安排既可以符合法律的規定又能滿足工作時間的不確定性，因此只有不定時工作制可以做到最為靈活的安排員工的工作時間，有效減少成本。

三、綜合工時制、不定時工時制加班費的計算

根據相關規定，實行不定時工作制的員工，企業均不向其支付加班工資（不包括法定節假日，節假日加班支付300%工資）。而實行綜合計算工時工作制的員工加班工資，應當根據加班的具體情況而定。

《工資支付暫行規定》規定：“經勞動行政部門批準實行綜合計算工時工作制的，其綜合計算工作時間超過法定標準工作時間的部分，應視為延長工作時間，并應按本規定支付勞動者延長工作時間的工資。”

原勞動部《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》中明

確規定：“實行綜合計算工時工作制的企業職工，工作日正好是周休息日的，屬于正常工作；工作日正好是法定節假日時，要依照勞動法第44條第（三）項的規定支付職工的工資報酬。”

《勞動法》第44條第（三）項規定：“法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。”

根據這三條規定，實行綜合計算工時工作制的員工，休息日工作屬于正常工作，不應當支付加班工資；其綜合計算工作時間超過法定標準工作時間，應當支付150%的加班工資；法定節假日工作的，支付300%的加班工資。

一些企業把部分員工視為實行了這兩種情況的工時制而減少或不支付其加班工資，這是面臨很大法律風險的。因為在《勞動部關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》中明確規定，中央直屬企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制，須經國務院行業主管部門和勞動行政部門的審核批準。地方企業要按照當地政府勞動行政部門的辦法執行。也就是說，企業如果不經過勞動行政部門的批準擅自實行這兩種工時工作制是無效的，一經查處企業就要補發這部分員工的加班工資。

這里需要特別指出的是，如何把握管理人員加班工資的支付？1994年頒布的503號文件明確規定，企業中的高級管理人員實行的是不定時工作制，對此是不支付加班工資的。對于其他管理人員加班工資支付問題，1995年頒布的309號文件明確規定：“一般管理人員（實行不定時工作制人員除外）經批準延長工作時間的，可以支付延長工作時間的工資報酬。”也就是說，企業中級管理人員和一般管理人員因工作需要經批準延長工作時間的可以支付150%的加班工資。

此外，根據《關于職工全年月平均工作時間和工資折算的通知》，節假日加班工資的支付已經不是原來意義的300%了，而是400%。也就是說，按照這份文件規定，由于11天的法定節假日應當依法支付工資，意味著11天的節假日是帶薪放假，再按照《勞動法》關于節假日加班支付300%的加班工資，所以勞動者節假日加班意味著支付了400%的工資。但進一步分析，員工工資并沒有因此相應增加了100%，而是計算方式發生了變化，即計算節假日加班工資是加班工資基數除以21.75天再乘以300%，而不是原來的加班工資基數除以20.83再乘以300%，主要體現人本管理的理念和節假日付薪的法律規范。因此，企業不能以節假日已付薪為由，擅自降低節假日300%的加班工資計算比例。

典型案例案例

劉某于2008年4月1日進入某服裝銷售有限公司從事服裝銷售工作，上班地點在某百貨公司。雙方勞動合同中約定，劉某實行“做一休一”輪班制，工作時間參照百貨公司開店和關店時間，為上午9時30分至22時整。工作至2009年8月，由于該服裝銷售公司一直沒有依法為劉某繳納社會保險，同時自入職以來，單位也一直沒有向其發放加班工資，故劉某要求公司補繳社會保險費并補發加班費。公司拒絕，雙方發生爭議，劉某無奈訴至勞動仲裁。

仲裁審理過程中，該服裝銷售公司表示，愿意為劉某補繳社會保險，但是認為劉某是銷售人員，上班時間靈活，工作一天休息一天，實行的是綜合計算工時制，因此不存在加班，同時公司指出，劉某工作期間中午和晚上一共有四個半小時的吃飯時間，劉某每天實際工作時間只有8個小時。但就上述事實，服裝銷售公司均未提供相應證據。最終，勞動仲裁依法判決服裝銷售公司依法為劉某補繳社會保險，并補發工作期間的加班費。

評析

本案很具有典型性，在服裝銷售行業類似于本案的這種情況屢見不鮮。就目前而言，我國勞動領域主要存在兩大類工時制度：一類是標準工時制，另一類是特殊工時制。綜合計算工時制和不定時工時制即屬于特殊工時制度，這兩種工時制度在計算加班時間上與標準工時制度存在很大的區別。標準工時制度要求勞動者每天工作不得超過8小時，每周不得超過40小時，只要超過就算作加班；綜合計算工時制則是按照一定周期如周、月、季、年等綜合計算工作時間；而不定時工時制主要適用于一些工作性質和工作職責比較特殊的崗位，其工作時間不受固定時數限制。

回到本案，服裝銷售公司辯稱劉某做一休一實行的是綜合計算工時制，所以不存在加班，但是其并沒有依法向勞動部門進行過審批，公司不能擅自實行綜合工時制，因此劉某實際實行的仍然是標準工時制；此外，公司口頭稱劉某中午和晚上共有4個半小時的吃飯時間，對此由于雙方的勞動合同及公司的員工手冊中均無這樣的約定，同時公司也沒有提供任何其他證據，故而這種說法也不成立，勞動仲裁的裁決合法合理。

由此可見，做一休一有沒有加班費不能一概而論，仍然取決于工作崗位實行的是何種工時制度，員工的工作時間是否超過相應的法定標準。

第三篇：企業實行不定時工作制和綜合計算工時制審批指南

企業實行不定時工作制和綜合計算工時制審批指南

發文日期：2008-09-04 訪問次數:3705

一、審批依據

《中華人民共和國勞動法》第三十九條：企業實行不定時工作制或綜合計算工時工作制審批。

二、辦理內容

（一）申請范圍

市級國有及國有控股企業，主城區的外資、合資企業，規模以上的民營企業，外地在渝企業。

（二）申請條件 1.企業有營業執照； 2.法人資格證書。

（三）申請時需提供的材料 1.企業營業執照（復印件）； 2.生產經營正常的證明材料；

3.企業實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的書面報告，明確實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的工種、崗位人員范圍。

（四）辦理時限 收到企業提出的書面報告進行審核后，15個工作日內予以批復。

三、辦理機構

重慶市勞動和社會障局工資處。

承辦機構及承辦人：李成貴、周蜀生、田慶豐。責任人：方揚、曾孝忠。

辦公地點：渝中區人民路13號，市勞動保障局大樓6032號房間。

郵政編碼：400015 聯系電話 63850037、63890913（傳真）

四、收費情況 不收取任何費用。

五、辦公時間：

冬季辦公時間：上午9：00—12：30，下午13：30—17：30； 夏季辦公時間：上午8：30—12：30，下午14：00—17：30。

第四篇：杭州市蕭山區企業實行綜合計算工時制申請書

杭州市蕭山區企業實行綜合計算工時制申請書

申請人：（寫明單位名稱、住所地、法定代表人及其職務、郵編、聯系人姓名和聯系電話）

行政許可申請事項：（綜合計算工時制）事實和理由：

1、2、寫明用人單位職工總數，簽訂勞動合同的職工數。

說明用人單位因工作或生產特點的原因，需要申請實行“特殊工時制”的理由。

3、寫明用人單位申請實行“特殊工時制”的具體人員姓名、崗位勞動合同起止時間等內容。

4、說明以月、季、半年為結算周期的理由，結算周期需注明起至時間。

5、6、實行期限內作息時間的安排和工資、加班工資的結算辦法。結算周期內當事人解除或終止勞動合同的，用人單位如何保障勞動者的勞動報酬。

實現期限：（0000年0月0日至0000年0月0日，期限最長為一年）

此致

杭州市蕭山區勞動和社會保障局

申請人（單位）：蓋章

****年**月**日 杭州市蕭山區企業實行不定時工作制申請書

申請人：（寫明單位名稱、住所地、法定代表人及其職務、郵編、聯系人姓名和聯系電話）

行政許可申請事項：（實行不定時工作制）事實和理由：

7、8、寫明用人單位職工總數，簽訂勞動合同的職工數。

說明用人單位因工作或生產特點的原因，需要申請實行“特殊工時制”的理由。

9、寫明用人單位申請實行“特殊工時制”的具體人員姓名、崗位、勞動合同起止時間等內容。

10、實行期限內工作時間和休息、休假的安排，勞動者工資如何發放。

實現期限：（0000年0月0日至0000年0月0日，期限最長為一年）

此致

杭州市蕭山區勞動和社會保障局

申請人（單位）：蓋章

****年**月**日

第五篇：2008.7.3關于實行不定時工作制和綜合計算工時制的請示

關于實行不定時工作制和綜合計算工時制的請示

成都市勞動和社會保障部：

按照《中華人民共和國勞動法》(主席令第28號，1994年7月5日)第三十九條和《勞動部關于印發<關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法>的通知》(勞部發［1994］503號，1994年12月14日)第七條第二款文等相關法律法規的規定，我公司結合企業的實際工作需要，在部分工作崗位實行了不定時工作制，但尚未辦理相關的審批手續。為了切實保障員工身體健康，規范勞動用工管理，我公司在充分聽取公司工會意見的基礎上，決定進一步完善不定時工作制和綜合計算工時制。對公司所屬的分、子公司和公司各部門經理級以上的管理崗位人員、駕駛員、裝卸工、外勤人員、接待人員、后勤人員、保安、部分值班人員、品控員、技術（售后）服務員、化驗員、營銷員、業務員、采購員、庫管員、收發貨員、開票員、收款員，以及無法按標準工作時間衡量工時的員工實行不定時工作制。

在上述崗位實行不定時工作制度后，公司將盡可能合理地做好工作安排，通過集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時間等適當方式，確保員工的休息休假權利和公司經營管理任務的順利完成。

對計件制的部分生產人員319人、機修工23人、電工23人、司爐工12人、水處理工4人、冷機工11人、公司經理級以上的管理人員56人、駕駛員54人、裝卸工38人、外勤人員和接待人員以及后勤人員5人、保安和部分值班人員21人、品控員和技術(售后)服務員以及化驗員60人、營銷員和業務員120人，采購員7人、庫管員和收發貨員以及開票員和收款員64人、無法接標準工作時間衡量工時的67人等崗位人員共884人實行綜合計算工時工作制和不定時工作制。申請周期為半年。在計算周期內，其工作時間超過法定的標準工作時間的部分工時視為延長工作時間，則按勞動法及其配套法規，支付延長工作時間的加班報酬。

當否，請批示。

XXXXX公司

二OO八年七月十六日

XXXXXXX公司

關于實行不定時工作制和綜合計算工時制的實施方案

四川XXXX有限公司是以農副產品為主的生產經營企業，受市場淡旺季影響很大，同時又受生產、銷售、原料收購的季節變化等條件限制，加上企業時常面臨停水、停電的影響，以及企業內部停機檢修等諸多情況。公司為了更好地提供安全健康的優質乳品，更加了解消費者的心態，要求部分崗位人員必須到市場調研，并提供售后服務；公司的生產經營必須圍繞市場供求變化和消費等變化而變化。因此許多崗位人員工作內容較為復雜，變化大，工作時間、工作地點、工作任務不固定，不可控因素多，無法按照標準時間衡量和安排。

為了確保公司正常的生產、經營活動，我公司將對以下崗位實施不定時工作制和綜合計算工時制。

1、實施不定時工作制崗位

公司所屬的分、子公司和公司各部門經理級以上的管理崗位人員56人，駕駛員54人，裝卸工38人，外勤人員、接待人員、后勤人員5人，保安、部分值班人員21人，品控員、技術（售后）服務員、化驗員60人，營銷員、業務員120人，采購員7人，庫管員、收發貨員、開票員、收款員64人，以及無法按標準工作時間衡量工時的67人，共492人崗位員工實行不定時工作制。

在上述崗位實行不定時工作制度后，公司將盡可能合理地做好工作安排，通過集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時間等適當方式，確保員工的休息休假權利和公司經營管理任務的順利完成。

2、實施綜合計算工時制崗位 計件制的部分生產人員319人、機修工23人、電工23人，司爐工12人，水處理工4人，冷機工11人等392人的崗位人員實行以半年計算為一個周期的綜合計算工時工作制。

在上述崗位實行綜合計算工時工作制后，以半年為一個計算周期，公司將嚴格按照國家法律法規，在國家規定的標準工作時間內組織員工進行生產、經營。員工日平均工作時間、周平均工作時間與法定標準工作時間基本相同，確保員工每周至少休息1天。若在計算周期內，員工其工作時間超過法定標準工作時間(節假日除外)的部分，視為延長工作時間，公司將嚴格按照勞動法及其配套法規，支付延長工作時間的加班報酬。

二OO八年七月十六日