第一篇：上海市高級(jí)人民法院民一庭+關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的解答

上海市高級(jí)人民法院 民一庭 勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的解答

一、關(guān)于雙倍工資的幾個(gè)問(wèn)題

1、關(guān)于雙倍工資的性質(zhì)

我們認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款規(guī)定“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”，從該條規(guī)定的立法本意分析，雙倍工資的性質(zhì)并非完全是勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)所獲得的一種勞動(dòng)報(bào)酬，其超出雙方約定的勞動(dòng)報(bào)酬的部分是因用人單位未按法律規(guī)定與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同而應(yīng)承擔(dān)的法定責(zé)任。

2、關(guān)于雙倍工資的時(shí)效問(wèn)題

我們認(rèn)為，鑒于雙倍工資的上述性質(zhì)，雙倍工資中屬于雙方約定的勞動(dòng)報(bào)酬的部分，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效應(yīng)適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第二至第四款的規(guī)定，而對(duì)雙方約定的勞動(dòng)報(bào)酬以外屬于法定責(zé)任的部分，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效應(yīng)適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款至第三款的規(guī)定，即從未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的第二個(gè)月起按月分別計(jì)算仲裁時(shí)效。

3、關(guān)于雙倍工資的計(jì)算基數(shù)的確定

經(jīng)研究認(rèn)為，勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)月工資有約定的，雙倍工資的計(jì)算基數(shù)應(yīng)按照雙方約定的正常工作時(shí)間月工資來(lái)確定。雙方對(duì)月工資沒(méi)有約定或約定不明的，應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》第十八條規(guī)定來(lái)確定正常工作時(shí)間的月工資，并以確定的工資數(shù)額作為雙倍工資的計(jì)算基數(shù)。

如按《勞動(dòng)合同法》第十八條規(guī)定仍無(wú)法確定正常工作時(shí)間工資數(shù)額的，可按勞動(dòng)者實(shí)際獲得的月收入扣除加班工資、非常規(guī)性獎(jiǎng)金、福利性、風(fēng)險(xiǎn)性等項(xiàng)目后的正常工作時(shí)間月工資確定。如月工資未明確各構(gòu)成項(xiàng)目的，由用人單位對(duì)工資構(gòu)成項(xiàng)目進(jìn)行舉證，用人單位不能舉證或證據(jù)不足的，雙倍工資的計(jì)算基數(shù)按照勞動(dòng)者實(shí)際獲得的月收入確定。

按上述原則確定的雙倍工資基數(shù)均不得低于本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

4、對(duì)于勞動(dòng)者采取不當(dāng)手段惡意請(qǐng)求支付雙倍工資差額，如何處理的問(wèn)題

如確有證據(jù)證明，勞動(dòng)者以獲取不當(dāng)利益為目的，通過(guò)找替身代簽等手段，致用人單位未與其本人簽訂真實(shí)的書(shū)面勞動(dòng)合同，上述行為既違反了《勞動(dòng)合同法》第三條關(guān)于誠(chéng)實(shí)信用的原則，也不符合《勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款關(guān)于支付雙倍工資請(qǐng)求權(quán)成立的構(gòu)成要件之一——須用人單位主觀上未與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，故對(duì)其請(qǐng)求用人單位支付雙倍工資差額的訴請(qǐng)應(yīng)不予支持。

5、對(duì)于企業(yè)人力資源高管利用自身的工作或職務(wù)便利，故意造成未簽訂書(shū)面合同假象，如何處理的問(wèn)題

對(duì)于一些企業(yè)經(jīng)理、人事主管等負(fù)責(zé)企業(yè)人力資源管理的高管，通過(guò)隱匿書(shū)面勞動(dòng)合同等不良手段，使用人單位無(wú)法提供已簽訂過(guò)的書(shū)面勞動(dòng)合同，企業(yè)高管以此為由主張雙倍工資差額的，我們認(rèn)為，用人單位雖無(wú)法提供書(shū)面勞動(dòng)合同的原件，但有其他證據(jù)證明雙方已簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同的，不屬于《勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款關(guān)于用人單位未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情形，對(duì)其提出要求用人單位支付雙倍工資差額的訴請(qǐng)不予支持。

二、關(guān)于加班工資計(jì)算基數(shù)如何確定的問(wèn)題

我們認(rèn)為，用人單位與勞動(dòng)者對(duì)月工資有約定的，加班工資基數(shù)應(yīng)按雙方約定的正常工作時(shí)間的月工資來(lái)確定；如雙方對(duì)月工資沒(méi)有約定或約定不明的，應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》第十八條規(guī)定來(lái)確定正常工作時(shí)間的月工資，并以確定的工資數(shù)額作為加班工資的計(jì)算基數(shù)。

如按《勞動(dòng)合同法》第十八條規(guī)定仍無(wú)法確定正常工作時(shí)間工資數(shù)額的，對(duì)加班工資的基數(shù)，可按照勞動(dòng)者實(shí)際獲得的月收入扣除非常規(guī)性獎(jiǎng)金、福利性、風(fēng)險(xiǎn)性等項(xiàng)目后的正常工作時(shí)間的月工資確定。

如工資系打包支付，或雙方形式上約定的“正常工作時(shí)間工資”標(biāo)準(zhǔn)明顯不合常理，或有證據(jù)可以證明用人單位惡意將本應(yīng)計(jì)入正常工作時(shí)間工資的項(xiàng)目歸入非常規(guī)性獎(jiǎng)金、福利性、風(fēng)險(xiǎn)性等項(xiàng)目中，以達(dá)到減少正常工作時(shí)間工資數(shù)額計(jì)算目的的，可參考實(shí)際收入×70％的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

按上述原則確定的加班工資基數(shù)均不得低于本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條“一裁終局”的幾個(gè)問(wèn)題

1、關(guān)于“一裁終局”標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)的把握問(wèn)題

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》和最高院民一庭負(fù)責(zé)人的相關(guān)說(shuō)明對(duì)“一裁終局”標(biāo)的額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了明確，即“追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)，每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，應(yīng)當(dāng)按照終局裁決處理。勞動(dòng)者申請(qǐng)的數(shù)額與仲裁機(jī)構(gòu)裁決的數(shù)額不一致的，應(yīng)以勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出最終裁決的數(shù)額作為標(biāo)準(zhǔn)，判斷是否超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額。”故滬高法(2008)181號(hào)《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛若干程序問(wèn)題的意見(jiàn)》第二條關(guān)于“一裁終局標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)的把握”的規(guī)定予以廢止。

2、雙倍工資中超出雙方約定的勞動(dòng)報(bào)酬部分是否屬于“一裁終局”的范圍

我們認(rèn)為，對(duì)于雙倍工資中超出雙方約定的勞動(dòng)報(bào)酬的部分，是因用人單位未按法律規(guī)定與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同而應(yīng)承擔(dān)的法定責(zé)任，可按賠償金看待，屬于“一裁終局”的處理范圍。

3、競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)用人單位按月給予勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是否屬于“一裁終局”的范圍

我們認(rèn)為，如雙方當(dāng)事人對(duì)給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事實(shí)沒(méi)有異議，僅對(duì)是否已支付或支付金額大小有爭(zhēng)議的，從快速解決糾紛的角度出發(fā)，該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償如在“一裁終局”標(biāo)的額范圍內(nèi)的，可通過(guò)“一裁終局”的途徑解決。

如案情比較復(fù)雜，涉及商業(yè)秘密、保密義務(wù)等內(nèi)容的審查以及是否應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)生爭(zhēng)議的，通過(guò)“一裁終局”方式處理不利查明案件事實(shí)的，該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償爭(zhēng)議不宜通過(guò)“一裁終局”途徑解決。

4、替代通知期工資是否屬于“一裁終局”的范圍

我們認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定，勞動(dòng)者有患病、非因工負(fù)傷、不能勝任工作等情況下，用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同。從法條本意理解，替代通知期工資系用人單位未提前30日通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同而給予的替代給付，故替代通知期工資系勞動(dòng)者享有的期限利益，具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)，屬于“一裁終局”的處理范圍。

5、勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》規(guī)定用人單位克扣或無(wú)故拖欠、拒不支付工資報(bào)酬等需支付25％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及未按規(guī)定給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金須支付50％的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)如何適用的問(wèn)題

1994年勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》規(guī)定，用人單位克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資、拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的，除在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)報(bào)酬外，還需向勞動(dòng)者加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬25％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬的，在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時(shí)，另向勞動(dòng)者支付相當(dāng)于低于部分25％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；用人單位解除勞動(dòng)合同后，未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以外，還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的50％支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第八十五條對(duì)此問(wèn)題作出新的規(guī)定，即用人單位未按規(guī)定或約定及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資、安排加班不支付加班費(fèi)、未按法律規(guī)定支付解除或終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模蓜趧?dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付，逾期不支付的，用人單位按應(yīng)付金額50％-100％的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。我們認(rèn)為，因《勞動(dòng)合同法》第八十五條對(duì)逾期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊姆韶?zé)任已做了新的規(guī)定，應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定執(zhí)行。該條規(guī)定的加付賠償金，系賠償金性質(zhì)，屬于《調(diào)解仲裁法》第四十七條“一裁終局”的處理范圍。

6、關(guān)于因工作時(shí)間、休息休假發(fā)生爭(zhēng)議如何適用《調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的問(wèn)題

我們認(rèn)為，《調(diào)解仲裁法》第四十七條第二項(xiàng)的規(guī)定主要是針對(duì)執(zhí)行勞動(dòng)制度如工作時(shí)間安排、休息休假天數(shù)等不涉及具體金額的情形。如因工作時(shí)間、休息休假發(fā)生的爭(zhēng)議涉及具體金額給付的，如加班工資、帶薪休假工資等，則應(yīng)按本解答第三條第1點(diǎn)的規(guī)定，即根據(jù)具體加班工資、帶薪休假工資等的數(shù)額是否超過(guò)本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額來(lái)確定是否屬于“一裁終局”的范圍。

第二篇：江蘇省高級(jí)人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干法律適用問(wèn)題解答

江蘇省高級(jí)人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干法律適用問(wèn)

題解答

四、勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過(guò)程中給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，用人單位起訴要求勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件還是普通民事案件？實(shí)體上應(yīng)如何處理?

答：勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過(guò)程中給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，用人單位要求勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任的，由于這是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方在履行勞動(dòng)合同期間發(fā)生的糾紛故應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件而不是普通民事案件，其所適用的實(shí)體法也應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)法而不是民法。

關(guān)于此類(lèi)案件的實(shí)體處理，根據(jù)造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失的原因不同，可以分為兩種情形:

1、勞動(dòng)者因故意或過(guò)失行為給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位有權(quán)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任，具體可分為以下兩種情形:

(1)如果用人單位不要求解除勞動(dòng)合同，僅要求勞動(dòng)者賠償損失的，人民法院可以參照勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第16條規(guī)定處理，即“因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。”

(2)如果用人單位以違紀(jì)為由將勞動(dòng)者辭退，同時(shí)向勞動(dòng)者主張財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)模瑒t無(wú)法參照適用勞動(dòng)部的上述規(guī)定，但仍應(yīng)貫徹保護(hù)勞動(dòng)者的基本原則，即當(dāng)勞動(dòng)者故意給用人單位造成損害時(shí)，應(yīng)由勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任;如損害是因勞動(dòng)者過(guò)失行為所導(dǎo)致，人民法院則應(yīng)根據(jù)過(guò)失的輕重、損害的程度和勞動(dòng)者的實(shí)際收入水平，減輕或免除賠償責(zé)任，如果勞動(dòng)者僅為一般過(guò)失的，一般可免除勞動(dòng)者的賠償責(zé)任。

2、勞動(dòng)者在用人單位的指揮、安排下正常提供勞動(dòng)，本人并無(wú)違反勞動(dòng)紀(jì)律或工作規(guī)則行為的，即使給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，也不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;因?yàn)樵趧趧?dòng)關(guān)系中，適用風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由用人單位負(fù)擔(dān)原則，即勞動(dòng)者依用人單位的要求提供勞動(dòng)但產(chǎn)品或工作結(jié)果有瑕疵時(shí)，勞動(dòng)者不負(fù)瑕疵擔(dān)保義務(wù)，不用承擔(dān)賠償責(zé)任，用人單位仍須給付全額工資。如果用人單位在勞動(dòng)合同或工作規(guī)則中規(guī)定勞動(dòng)者負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任，則應(yīng)認(rèn)定該規(guī)定無(wú)效。如某商場(chǎng)與營(yíng)業(yè)員在勞動(dòng)合同中約定“營(yíng)業(yè)員工作期間商品丟失的，由營(yíng)業(yè)員承擔(dān)賠償責(zé)任”的，該條款即應(yīng)為無(wú)效約定，如果營(yíng)業(yè)員本人并無(wú)故意或過(guò)失，則不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三篇：江蘇省高級(jí)人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干法律適用問(wèn)題解答2005

江蘇省高級(jí)人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干法律適用問(wèn)題解答

作者：洪金文 來(lái)源：找法網(wǎng) 日期：2011年12月14日

江蘇省高級(jí)人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干法律適用問(wèn)題解答2005

【業(yè)務(wù)指導(dǎo)】

【編者按】為了更好地指導(dǎo)全省法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理，省法院民一庭審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議就當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中的若干法律適用問(wèn)題進(jìn)行了討論，形成了《勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干法律適用問(wèn)題解答，現(xiàn)全文刊出，供全省法院在審理中參照?qǐng)?zhí)行.全省各級(jí)法院在審理民事案件中有任何疑難問(wèn)題均可通過(guò)《民事審判信息月報(bào)》和“民庭人論壇”向省法院進(jìn)行反饋，省法院將組織專(zhuān)人進(jìn)行研究，并予以力所能及的解答.勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干法律適用問(wèn)題解答

一、怎樣區(qū)分事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和承攬關(guān)系?

答:勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者基于從屬關(guān)系，向用人單位提供職業(yè)性的勞動(dòng)，由用人單位給付勞動(dòng)報(bào)酬所形成的法律關(guān)系。勞動(dòng)者與用人單位即使未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，但只要形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，仍應(yīng)受到勞動(dòng)法的保護(hù)。勞動(dòng)法上的勞動(dòng)關(guān)系源于民法中的雇傭關(guān)系，其與民法中的承攬、承包、代理等法律關(guān)系，由于同樣具有由一方提供勞務(wù)，另一方給付報(bào)酬的特征，故而在實(shí)踐中很容易混淆。因?yàn)閯趧?dòng)法對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行特殊保護(hù)，用人單位對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)的責(zé)任要高于一般的民事法律關(guān)系，所以現(xiàn)實(shí)生活中有的用人單位往往以雙方之間是承攬、承包、代理關(guān)系來(lái)推托勞動(dòng)法上的責(zé)任。審判實(shí)踐中，當(dāng)雙方當(dāng)事人就事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系還是承攬關(guān)系的性質(zhì)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，法官可以綜合分析下列因素，結(jié)合案件具體情況予以認(rèn)定:

1、當(dāng)事人雙方之間是否為一方提供勞務(wù)，另一方給付報(bào)酬;一方提供的勞務(wù)與所獲報(bào)酬之間是否具有對(duì)價(jià)性質(zhì)。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是以勞動(dòng)者直接提供勞務(wù)為目的;而承攬關(guān)系則是以完成工作成果為目的，提供勞務(wù)僅僅是完成工作成果的手段。

2、一方是否受另一方的控制、指揮和監(jiān)督，即雙方是否形成了從屬關(guān)系。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者提供的是從屬性的勞動(dòng);而承攬關(guān)系中，承攬人的勞務(wù)行為系獨(dú)立性的勞動(dòng)。

3、當(dāng)事人一方所提供的勞動(dòng)是其獨(dú)立的業(yè)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還是構(gòu)成合同相對(duì)方的業(yè)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)的組成部分。

4、是否由一方指定工作場(chǎng)所、限定工作時(shí)間。

5、勞動(dòng)工具是否由接受勞務(wù)的一方提供。

6、是定期給付勞動(dòng)報(bào)酬還是一次性結(jié)算勞動(dòng)報(bào)酬。

7、是長(zhǎng)期持續(xù)地提供勞務(wù)，還是一次性提供工作成果。

如果當(dāng)事人之間為一方向另一方提供勞務(wù)并接受其控制、指揮和監(jiān)督，由其指定工作場(chǎng)所、限定工作時(shí)間，提供勞動(dòng)工具或設(shè)備，定期給付勞動(dòng)報(bào)酬，所提供的勞動(dòng)是接受勞務(wù)一方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組成部分的，可以認(rèn)定是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;反之，則應(yīng)認(rèn)定是承攬關(guān)系。

二、個(gè)體工商戶(hù)與雇工之間發(fā)生的糾紛是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議？當(dāng)事人直接向人民法院起訴的，能否受理？

答:個(gè)體工商戶(hù)屬于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第2條中規(guī)定的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，其與雇工簽訂勞動(dòng)合同的，為勞動(dòng)合同關(guān)系，應(yīng)適用勞動(dòng)法;未簽訂勞動(dòng)合同，但已形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，亦應(yīng)適用勞動(dòng)法。雙方形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人直接向人民法院起訴的，應(yīng)裁定不予受理或駁回起訴，告知當(dāng)事人先向勞動(dòng)仲裁部門(mén)申請(qǐng)仲裁。

三、用人單位調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位的，如何處理?

答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第26條等有關(guān)規(guī)定，在下列情況下，用人單位有權(quán)調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位:

1、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后，不能從事原工作的，可由用人單位另行安排工作崗位;

2、勞動(dòng)者不能勝任工作的，用人單位有權(quán)調(diào)整其工作崗位;

3、勞動(dòng)合同中明確約定用人單位有權(quán)根據(jù)情況調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位的；

4、用人單位與勞動(dòng)者經(jīng)過(guò)協(xié)商一致變更工作崗位的。上述四種情形中，前三種情形下，用人單位有權(quán)根據(jù)自身需要單方面對(duì)勞動(dòng)者的崗位、工作內(nèi)容進(jìn)行必要的、合理的調(diào)整，這是用人單位行使用工自主權(quán)的一種方式，但用人單位不能濫用用工權(quán)，隨意對(duì)勞動(dòng)者的工作崗位、工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。用人單位在對(duì)勞動(dòng)者崗位進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者所從事的職業(yè)及工資報(bào)酬等方面綜合考慮，不得超出一般人可以接受的合理限度，造成勞動(dòng)者收入、地位明顯降低的調(diào)整或無(wú)視勞動(dòng)者本身專(zhuān)業(yè)知識(shí)的調(diào)整。如果雙方為此發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)由用人單位舉證證明其調(diào)整崗位具有充分的合理性。用人單位不能舉證證明其調(diào)整崗位具有充分合理性的，人民法院應(yīng)不予支持。

四、勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過(guò)程中給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，用人單位起訴要求勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件還是普通民事案件？實(shí)體上應(yīng)如何處理?答：勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過(guò)程中給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，用人單位要求勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任的，由于這是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方在履行勞動(dòng)合同期間發(fā)生的糾紛故應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案

件而不是普通民事案件，其所適用的實(shí)體法也應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)法而不是民法。

關(guān)于此類(lèi)案件的實(shí)體處理，根據(jù)造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失的原因不同，可以分為兩種情形:

1、勞動(dòng)者因故意或過(guò)失行為給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位有權(quán)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任，具體可分為以下兩種情形:

(1)如果用人單位不要求解除勞動(dòng)合同，僅要求勞動(dòng)者賠償損失的，人民法院可以參照勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第16條規(guī)定處理，即“因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。”

(2)如果用人單位以違紀(jì)為由將勞動(dòng)者辭退，同時(shí)向勞動(dòng)者主張財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)模瑒t無(wú)法參照適用勞動(dòng)部的上述規(guī)定，但仍應(yīng)貫徹保護(hù)勞動(dòng)者的基本原則，即當(dāng)勞動(dòng)者故意給用人單位造成損害時(shí)，應(yīng)由勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任;如損害是因勞動(dòng)者過(guò)失行為所導(dǎo)致，人民法院則應(yīng)根據(jù)過(guò)失的輕重、損害的程度和勞動(dòng)者的實(shí)際收入水平，減輕或免除賠償責(zé)任，如果勞動(dòng)者僅為一般過(guò)失的，一般可免除勞動(dòng)者的賠償責(zé)任。

2、勞動(dòng)者在用人單位的指揮、安排下正常提供勞動(dòng)，本人并無(wú)違反勞動(dòng)紀(jì)律或工作規(guī)則行為的，即使給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，也不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;因?yàn)樵趧趧?dòng)關(guān)系中，適用風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由用人單位負(fù)擔(dān)原則，即勞動(dòng)者依用人單位的要求提供勞動(dòng)但產(chǎn)品或工作結(jié)果有瑕疵時(shí)，勞動(dòng)者不負(fù)瑕疵擔(dān)保義務(wù)，不用承擔(dān)賠償責(zé)任，用人單位仍須給付全額工資。如果用人單位在勞動(dòng)合同或工作規(guī)則中規(guī)定勞動(dòng)者負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任，則應(yīng)認(rèn)定該規(guī)定無(wú)效。如某商場(chǎng)與營(yíng)業(yè)員在勞動(dòng)合同中約定“營(yíng)業(yè)員工作期間商品丟失的，由營(yíng)業(yè)員承擔(dān)賠償責(zé)任”的，該條款即應(yīng)為無(wú)效約定，如果營(yíng)業(yè)員本人并無(wú)故意或過(guò)失，則不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

五、外商投資企業(yè)與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止的，用人單位是否應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?

答:關(guān)于外商投資企業(yè)在勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止后是否應(yīng)給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的問(wèn)題，江蘇省人大常委會(huì)法工委曾于2002年作出蘇人法工函(2002)43號(hào)《關(guān)于〈江蘇省外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理辦法〉廢止后有關(guān)終止勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的答復(fù)，對(duì)其作出了明確規(guī)定。該《答復(fù)》是江蘇省人大常委會(huì)法工委依法對(duì)江蘇省人大常委會(huì)《關(guān)于廢止〈江蘇省外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理辦法〉的決定》作出的解釋?zhuān)瑧?yīng)作為人民法院審理該類(lèi)案件的依據(jù)。

六、勞動(dòng)者在未經(jīng)工傷認(rèn)定的情況下要求用人單位給予工傷保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)仲裁部門(mén)不予受理后，勞動(dòng)者向法院起訴的，應(yīng)如何處理?

答:根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或其直系親屬、工會(huì)組織可在1年內(nèi)直接向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。勞動(dòng)者或用人單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以提起行政訴訟。可見(jiàn)，人民法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中無(wú)權(quán)對(duì)勞動(dòng)者是否構(gòu)成工傷作出認(rèn)

定，也無(wú)權(quán)改變勞動(dòng)保障行政部門(mén)的工傷認(rèn)定結(jié)論，故勞動(dòng)者在不能提供工傷認(rèn)定前提的情況下向人民法院起訴，要求用人單位給予工傷保險(xiǎn)待遇的，人民法院應(yīng)以不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》)第108條規(guī)定的起訴條件為由，裁定不予受理或駁回起訴，并告知當(dāng)事人通過(guò)行政救濟(jì)途徑解決。

七、當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論不服的，人民法院在審理工傷爭(zhēng)議案件中能否否定勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論?

答:根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論有異議的，可以向省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論為最終結(jié)論，當(dāng)事人對(duì)該鑒定結(jié)論不能提起行政復(fù)議或行政訴訟。因此，人民法院在審理工傷爭(zhēng)議案件中，應(yīng)將勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論作為民事訴訟證據(jù)予以審查，如果當(dāng)事人對(duì)其提出異議并有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟證據(jù)的審核認(rèn)定規(guī)則、結(jié)合具體案情認(rèn)定傷殘等級(jí)。

八、用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者工傷，勞動(dòng)者能否在取得民事?lián)p害賠償外，再請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)賠償?

答:根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋)第12條第2款的規(guī)定，如果勞動(dòng)者遭受工傷，是由于第三人的侵權(quán)行為造成，勞動(dòng)者可以直接對(duì)第三人請(qǐng)求民事?lián)p害賠償，這屬于普通的民事侵權(quán)案件。但是對(duì)于勞動(dòng)者是否還可以主張工傷保險(xiǎn)賠償，該《解釋》未予明確。在最高人民法院對(duì)此作出明確規(guī)定之前，可暫按以下原則處理: 因用人單位以外的第三人侵權(quán)導(dǎo)致勞動(dòng)者遭受工傷的，勞動(dòng)者可以向第三人請(qǐng)求侵權(quán)損害賠償，也可以向工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或用人單位〈未依法參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位〉請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)賠償，勞動(dòng)者在獲得其中一種賠償后，還可以就其與另一種賠償之間的差額另行主張。工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或用人單位先行給付工傷保險(xiǎn)賠償后，在給付金額范圍內(nèi)向第三人主張代位求償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。

九、建設(shè)工程總承包單位或分包單位將建設(shè)工程違法分包給不具備用工主體資格的“包工頭”，“包工頭”克扣、拖欠勞動(dòng)者工資，勞動(dòng)者向法院起訴，請(qǐng)求總承包單位或者分包單位支付工資的，是普通民事案件還是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件?實(shí)體上應(yīng)如何處理?

答.“包工頭”招用勞動(dòng)者承攬建設(shè)工程的情形可以分為以下兩種:

1、“包工頭”以自己的名義招用勞動(dòng)者的。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定，“包工頭”不具備用工主體資格，無(wú)權(quán)招用勞動(dòng)者承攬建設(shè)工程合同，故 “包工頭”招用勞動(dòng)者的行為應(yīng)視為將工程發(fā)包給該“包工頭”的前一手具有用工主體資格的總承包單位或分包單位的招用行為，即該總承包單位或分包單位應(yīng)為該勞動(dòng)者的真正的用人單位。因此，“包工頭”克扣、拖欠勞動(dòng)者工資，勞動(dòng)者向法院起訴要求總承包單位或分包單位支付勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案

件受理。在審理中可將總承包單位或分包單位以及“包工頭”列為共同被告，判令由總承包單位或分包單位與“包工頭” 承擔(dān)連帶責(zé)任。

2、“包工頭”以總承包單位或者分包單位的名義招用勞動(dòng)者，總承包單位或者分包單位知道或應(yīng)當(dāng)知道而不為反對(duì)意見(jiàn)的，或者勞動(dòng)者有充分理由相信該“包工頭”是代表總承包單位或者分包單位的，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定勞動(dòng)者與該總承包單位或分包單位之間形成勞動(dòng)關(guān)系，“包工頭”僅為該總承包單位或分包單位的代理人。如果勞動(dòng)者起訴要求支付勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)列總承包單位或分包單位為被告。

十、建設(shè)工程的總承包人將工程進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包，最后承包人所招用的的勞動(dòng)者受到工傷后請(qǐng)求賠償?shù)模瑧?yīng)如何處理?答：建設(shè)工程施工過(guò)程中，勞動(dòng)者受到工傷后，依法可以選擇行使工傷保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)和民事?lián)p害賠償請(qǐng)求權(quán)。依據(jù)其行使的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)不同，分別應(yīng)作如下處理:

1、如果勞動(dòng)者主張給付工傷保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)由與其存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。如果該用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向受到工傷的勞動(dòng)者支付工傷保險(xiǎn)待遇;如果用人單位未依法參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。前一種情形下，當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)為行政爭(zhēng)議，不作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理;后一種情形發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理。

2、如果勞動(dòng)者主張民事?lián)p害賠償?shù)模瑧?yīng)由總承包人、分包人、轉(zhuǎn)包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因?yàn)楦鶕?jù)最高人民法院《解釋》第11條第2款的規(guī)定，“雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”而國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定，”總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。"因此，如果在分包或轉(zhuǎn)包工程施工中，勞動(dòng)者受到工傷的，不論該分包或轉(zhuǎn)包行為是合法還是非法，都應(yīng)由總承包人、分包人和轉(zhuǎn)包人承擔(dān)連帶賠律責(zé)任。總承包人、分包人和轉(zhuǎn)包人的內(nèi)部責(zé)任應(yīng)根據(jù)其各自過(guò)錯(cuò)程度予以認(rèn)定。

3、受到工傷的勞動(dòng)者既可以選擇先向用人單位或工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主張工傷保險(xiǎn)賠償，也可以選擇先向總承包人、分包人、轉(zhuǎn)包人等主張民事?lián)p害賠償。在獲得其中一種賠償后，勞動(dòng)者還可以就其與另一種賠償之間的差額再行主張

第四篇：上海市高級(jí)人民法院民一庭民事法律適用問(wèn)答一

上海市高級(jí)人民法院民一庭民事法律適用問(wèn)答

（一）問(wèn)題1：一些夫妻離婚后，雙方均不愿履行撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù)。由此產(chǎn)生一些問(wèn)題：如，按照婚姻法有關(guān)規(guī)定，有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母，對(duì)于父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年孫子女、外孫子女有撫養(yǎng)的義務(wù)。但祖父母、外祖父母能否以“父母有能力撫養(yǎng)”為由，作為原告起訴要求該未成年人的父母承擔(dān)監(jiān)護(hù)之責(zé)；如未成年子女作為原告起訴父母要求履行撫養(yǎng)義務(wù)，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。但因父母是未成年人的法定監(jiān)護(hù)人，只有父母已經(jīng)死亡或沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的，才可變更由父母以外的其他人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，故訴訟中子女的法定代理人難以確定等。

答：對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，我們認(rèn)為，由于祖父母、外祖父母對(duì)未成年孫子女、外孫子女負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)，是建立在未成年人的父母“無(wú)力撫養(yǎng)”的基礎(chǔ)上的。因此，對(duì)于父母有能力撫養(yǎng)，而未盡到撫養(yǎng)義務(wù)的，祖父母、外祖父母當(dāng)然可以要求該未成年人的父母履行撫養(yǎng)義務(wù)。而且，父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)，屬于不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第20條的規(guī)定：“監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益，民法通則第十六條、第十七條規(guī)定的其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位向人民法院起訴，要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任的，按照普通程序?qū)徖恚灰笞兏O(jiān)護(hù)關(guān)系的，按照特別程序?qū)徖恚患纫蟪袚?dān)民事責(zé)任，又要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的，分別審理。”本規(guī)定不僅明確了其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位，對(duì)于監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的行為可以起訴，要求其承擔(dān)民事任，而且更進(jìn)一步明確了各種情況下應(yīng)當(dāng)分別適用何種審理程序的問(wèn)題。因此，本問(wèn)題涉及的情況，可以適用上述規(guī)定來(lái)解決。

對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題涉及的情況，我們認(rèn)為，雖然父母是子女的監(jiān)護(hù)人和法定代理人，但是，這也不是一成不變的，我們?cè)诶斫庀嚓P(guān)規(guī)定的時(shí)候，不僅要對(duì)這些規(guī)定作文意解釋?zhuān)瑥淖置嫔侠斫猓鼞?yīng)當(dāng)對(duì)其作目的解釋?zhuān)Y(jié)合法律規(guī)定的目的來(lái)認(rèn)識(shí)和理解，而不應(yīng)僵化看待法律規(guī)定。法律這樣規(guī)定的目的是為了保護(hù)未成年人的利益，而不是妨礙未成年人實(shí)現(xiàn)其權(quán)利。父母與子女在利害關(guān)系上發(fā)生沖突時(shí)，父母如果繼續(xù)作為法定代理人，顯然不能實(shí)現(xiàn)法律要保護(hù)未成年人的目的。既然在訴訟中父母不適合再作為未成年人的法定代理人，那么，可按照監(jiān)護(hù)人的順序規(guī)定，由人民法院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定及《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)民事訴訟法)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第67條、第68條的規(guī)定，為該未成年人指定代理人，代理其參加訴訟。不過(guò)，這種情況并不等于直接變更了未成年人的監(jiān)護(hù)人，而只是在涉及撫養(yǎng)問(wèn)題的具體訴訟中，因?yàn)楦改概c未成年人存在直接的利害沖突，暫時(shí)否認(rèn)父母的監(jiān)護(hù)人和法定代理人資格。當(dāng)然，如果其他有監(jiān)護(hù)資格的人提出變更監(jiān)護(hù)關(guān)系要求的，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法通則和最高法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定，按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的程序作出處理。

問(wèn)題2：減免案件受理費(fèi)在法律文書(shū)中如何表述?閔行法院也提出，對(duì)于港幣的返還問(wèn)題，在法律文書(shū)中如何表述? 答：對(duì)于案件受理費(fèi)的減、免問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在裁決文書(shū)中寫(xiě)明依照法律規(guī)定，應(yīng)該繳納的案件受理費(fèi)數(shù)額，然后，再寫(xiě)明根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，決定準(zhǔn)予減收數(shù)額，或者決定準(zhǔn)予免交。對(duì)于包括港幣在內(nèi)的外幣的返還問(wèn)題，根據(jù)我國(guó)關(guān)于外匯管理的相關(guān)法律規(guī)定，要求返 還外幣，在現(xiàn)實(shí)中可能會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人不能履行。但是，鑒于外匯市場(chǎng)的匯率也是不斷變動(dòng)的，在裁判文書(shū)中直接寫(xiě)明兌換基準(zhǔn)日期不一定合適。因此，當(dāng)事人一方要求對(duì)方返還外幣，依法可予準(zhǔn)許的，可以直接寫(xiě)明對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)返還外幣。不能返還外幣的折算問(wèn)題，可以由執(zhí)行人員根據(jù)具體情況作出決定。

問(wèn)題3：對(duì)于中國(guó)公民加入外國(guó)國(guó)籍并取了外國(guó)姓名，后又在我國(guó)參加訴訟的當(dāng)事人，法院在裁判文書(shū)中應(yīng)如何表述其姓名?

答：我們認(rèn)為，為了便于人民法院審理案件，同時(shí)也有利于人民法院裁判文書(shū)得到外國(guó)的承認(rèn)和執(zhí)行，對(duì)于有中文姓名但定居境外的當(dāng)事人，無(wú)論其是否具有中國(guó)國(guó)籍，均可以先寫(xiě)明其中文姓名，然后以括號(hào)注明的方式按其所慣常使用的文字，寫(xiě)明其在外國(guó)使用的姓名。

對(duì)于無(wú)中文姓名的外籍當(dāng)事人，如果在訴訟中曾以該當(dāng)事人的中文音譯姓名作為其姓名，或以其他方式確定過(guò)中文姓名的，比照前述辦法處理。

另外，對(duì)于外國(guó)國(guó)籍當(dāng)事人的住址等問(wèn)題的表述，如有必要。也可參照前述辦法處理。

問(wèn)題4：有配偶者與他人同居，為解除同居關(guān)系，雙方以借款形式確定補(bǔ)償金的，是否支持? 答：我們認(rèn)為，這種同居關(guān)系是一種非法的人身關(guān)系，不受法律保護(hù)。因此，為解除這類(lèi)同居關(guān)系所承諾的“補(bǔ)償”，無(wú)論由哪一方作出，在性質(zhì)上均屬于不可強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)或者債務(wù)。如果能夠查明這種“借款”是一方為解除這種非法同居關(guān)系，“補(bǔ)償”對(duì)方而出具的，則男一方起訴要求其履行的，不能支持。

問(wèn)題5：勞動(dòng)者出差后未歸還預(yù)支差旅費(fèi)余額，單位要求歸還的，屬勞動(dòng)爭(zhēng)議還是其他民事糾紛? 答：如勞動(dòng)者預(yù)支差旅費(fèi)是基于職務(wù)上的需要，出差費(fèi)用就應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)，出差者僅需提供相關(guān)單據(jù)與單位結(jié)算。因此，這種關(guān)系與基予個(gè)人需要向單位借款的性質(zhì)是不同的，不應(yīng)按借款關(guān)系對(duì)待。實(shí)質(zhì)上它是雙方在履行勞動(dòng)合同中發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)合同履行中勞動(dòng)者有給付勞動(dòng)的義務(wù)(出差也是勞動(dòng)的組成部分)，用人單位則有負(fù)擔(dān)因勞動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用的義務(wù)(如供給出差費(fèi)用等)。故只要查明勞動(dòng)者確實(shí)是預(yù)支差旅費(fèi)，雙方的糾紛系為結(jié)算因“公”出差費(fèi)用而發(fā)生，就應(yīng)當(dāng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理。

問(wèn)題6：在撫育費(fèi)糾紛中，撫育費(fèi)的變更應(yīng)當(dāng)從何時(shí)起算，有幾種不同意見(jiàn)：(1)從判決生效當(dāng)月起；(2)從判決作出之月起或從案件受理次月起；(3)從變更條件具備之月起。希望統(tǒng)一實(shí)踐中的不同做法。

答：我們認(rèn)為，撫育費(fèi)的變更應(yīng)以發(fā)生了得請(qǐng)求變更撫育費(fèi)的事實(shí)為依據(jù)，而這一事實(shí)往往在當(dāng)事人起訴之前就已經(jīng)發(fā)生了。因此，只要確實(shí)具備了得變更撫育費(fèi)的事實(shí)，原則上就應(yīng)當(dāng)以該事實(shí)發(fā)生之月為變更撫育費(fèi)的起算點(diǎn)。當(dāng)然，處理具體案件時(shí)，還要考慮當(dāng)事人的訴請(qǐng)并結(jié)合其他相關(guān)因素作出合理的判斷。

問(wèn)題7：在法院決定將反訴與本訴合并審理時(shí)，原告未授權(quán)其代理人對(duì)反訴事項(xiàng)進(jìn)行代理的，有的法院規(guī)定，原告代理人必須在辦理授權(quán)委托后才能對(duì)反訴問(wèn)題進(jìn)行代理，有的則認(rèn)為應(yīng)由法院依職權(quán)予以處置，若合并審理，則原告代理人不需補(bǔ)辦手續(xù)。另外，被告提出反訴后，若原告未到庭，也未授權(quán)其訴訟代理人處置反訴事項(xiàng)，有的法院對(duì)反講部分的審理即作為缺席審理。希望統(tǒng)一做法。

答：我們認(rèn)為，被告提出反訴時(shí)，原告的本訴訴訟代理人無(wú)處置相應(yīng)事項(xiàng)權(quán)限的，法院應(yīng)當(dāng)征求原告是否補(bǔ)充授權(quán)的意見(jiàn)，合并審理的抉定不能替代原告授權(quán)與否的自由和權(quán)利。原告補(bǔ)充授權(quán)其本訴訴訟代理人處置相關(guān)反訴事項(xiàng)的，則可以繼續(xù)審理；如經(jīng)過(guò)征詢(xún)?cè)嬉庖?jiàn)，原告既不補(bǔ)充授權(quán)其本訴訴訟代理人處置反訴事項(xiàng)，經(jīng)合法傳喚又不親自到庭參加反訴事項(xiàng)審理的，則可以依法對(duì)反訴部分缺席判決。

問(wèn)題8：區(qū)分所有權(quán)建筑物中，對(duì)于侵占全體業(yè)主“公攤面積”部位的行為，受損害業(yè)主以相鄰糾紛為由起訴的，應(yīng)以何種案由來(lái)處理? 答：我們認(rèn)為，區(qū)分所有權(quán)房屋中公攤面積部位是由相關(guān)業(yè)主共同享有的，各業(yè)主之間是一種共有關(guān)系，而且，這種共有關(guān)系的內(nèi)容是共有人可以共同合理使用或利用公攤面積部位。因此，共有人中的成員，只要實(shí)施了不合理的使用、利用，或者是侵占公攤面積部位的行為，就是侵害了對(duì)公攤面積部位享有合法權(quán)利的其他共有人的利益，構(gòu)成侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一般侵權(quán)行為。因此，此類(lèi)案件應(yīng)以與侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵權(quán)行為相應(yīng)的案由加以處理。

問(wèn)題9：授權(quán)委托書(shū)中僅授權(quán)代理人“代為簽署有關(guān)文書(shū)”，而無(wú)代為起訴的授權(quán)，委托代理人代理在境外的原告簽署民事起訴狀并提起訴訟，人民法院應(yīng)如何處理?如委托代理人主張起訴狀是由原告本人簽署，不能提供證實(shí)原告真實(shí)簽名的證據(jù)時(shí)，又應(yīng)如何處理? 答：我們認(rèn)為，授權(quán)他人代為起訴，必須有明確的授權(quán)。僅授權(quán)“代為簽署有關(guān)文書(shū)”的，顯然不包含代為起訴的授權(quán)，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)駁回起訴。對(duì)于境外當(dāng)事人提交的起訴書(shū)，無(wú)法證明簽名的真實(shí)性的，應(yīng)當(dāng)提供規(guī)定的公證、認(rèn)證文件，不能提供的，不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)辦，不能補(bǔ)辦的，應(yīng)當(dāng)駁回起訴。

問(wèn)題10：依據(jù)合同法第114條規(guī)定，約定的違約金過(guò)高或者過(guò)低的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)相應(yīng)予以減少或者增加。實(shí)踐中，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)案件若干問(wèn)題的解答》第39條：“約定的違約金數(shù)額一般以不超過(guò)合同未履行部分的價(jià)金總額為限”的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整；另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以違約造成的損失為準(zhǔn)來(lái)確定違約金是否過(guò)高或過(guò)低。因此，違約金調(diào)整的尺度應(yīng)如何把握? 答：我們認(rèn)為，違約金是否過(guò)高或者過(guò)低，本來(lái)就是相對(duì)于一方違約給對(duì)方造成的損害而言的，故而，以違約給對(duì)方造成的損害為準(zhǔn)來(lái)確定違約金是否過(guò)高或者過(guò)低，是解決此類(lèi)問(wèn)題的原則。而非違約方遭受的損害，往往也是就合同未履行部分而產(chǎn)生，最高人民法院在前述司法解釋中所稱(chēng)的“一般以不超過(guò)合同未履行部分的價(jià)金總額為限”的標(biāo)準(zhǔn)，我們認(rèn)為這僅是在遵循前述原則的基礎(chǔ)上，對(duì)具體類(lèi)型的糾紛中如何確定違約金標(biāo)準(zhǔn)的列舉。因此，如當(dāng)事人的損失能夠確定的，可以損失為基準(zhǔn)確定違約金是否過(guò)高或者過(guò)低；如當(dāng)事人的損失無(wú)法確定的，則以不超過(guò)合同未履行部分為準(zhǔn)，來(lái)確定違約金是否過(guò)高或者過(guò)低。

問(wèn)題11：對(duì)于分期支付房屋租金的，訴訟時(shí)效應(yīng)從約定支付每一期租金之日起計(jì)算，還是應(yīng)當(dāng)從整個(gè)租賃合同終止時(shí)，再開(kāi)始計(jì)算訴訟時(shí)效? 答：依據(jù)民法通則的規(guī)定，訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起計(jì)算。約定分期支付租金的，每一期租金都有各自產(chǎn)生的時(shí)間，都是一筆獨(dú)立的債，債務(wù)人只要未在約定的時(shí)間內(nèi)履行該筆債務(wù)，即侵害了債權(quán)人關(guān)于該筆租金享有的權(quán)利，訴訟時(shí)效應(yīng)從債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道承租人欠交租金或者拒付租金之日起計(jì)算，適用1年的訴訟時(shí)效。

問(wèn)題12：在房屋租賃合同中，承租方不支付租金，出租方便斷電、斷煤(氣)、斷水，是否構(gòu)成先履行抗辯?承租方是否應(yīng)當(dāng)支付出租方斷電、斷煤(氣)、斷水期間的租金? 答：我們認(rèn)為，在租賃合同中，當(dāng)事人既可能約定先付租金后使用租賃物，也可能約定先使用租賃物，然后再付租金，因此，是否構(gòu)成先履行抗辯，須結(jié)合具體案件具體判斷。而且，出租方斷電、斷煤氣、斷水的行為在不同的情況下，也可能包含不同的意思，如以不讓承租方繼續(xù)使用房屋為目的而斷電、斷煤氣、斷水的，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是要求解除合同；如以使承租方支付租金為目的的，則構(gòu)成對(duì)欠租部分的相應(yīng)抗辯。至于出租方采取前述行為后，承租方應(yīng)否支付相應(yīng)期間租金的問(wèn)題，我們認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況來(lái)分析。當(dāng)斷電等行為尚未根本影響承租方使用房屋的，如以居住為目的的租賃合同，承租人在沒(méi)有電的情況下，如果只是使用起來(lái)不方便，但仍然能夠?qū)崿F(xiàn)居住目的的，則繼續(xù)使用房屋的承租方僅得相應(yīng)減少租金，而不能完全不支付；如斷電等行為從根本上影響了承租方對(duì)房屋的使用的，如以經(jīng)營(yíng)餐飲為目的租賃房屋的，出租方采取前述行為，必將使承租方不能實(shí)現(xiàn)合同目的，此時(shí)，承租方就不必繼續(xù)支付該期間的租金。但是在后一種情形下，承租人如果在斷電期間仍然占用了房屋的，則應(yīng)結(jié)合出租方是否要解除臺(tái)同、是否已經(jīng)給予其合理的搬出期限等因素，綜合考慮是否應(yīng)給予出租方相應(yīng)的補(bǔ)償。

問(wèn)題13：未成年人請(qǐng)求支付撫育費(fèi)的，是否應(yīng)當(dāng)受訴訟時(shí)效限制? 答：法律要求義務(wù)人向未成年人支付撫育費(fèi)的目的，是為了維持未成年人的基本生活，維護(hù)未成年人的生存權(quán)。而且，考慮到未成年人往往都處于弱勢(shì)地位的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，有必要給予其特殊保護(hù)。因此，在其未具備完全行為能力以前，請(qǐng)求義務(wù)人支付撫育費(fèi)的，不受訴訟時(shí)效的限制；在其已經(jīng)具備完全民事行為能力后提出追索請(qǐng)求的，則應(yīng)當(dāng)受訴訟時(shí)效的限制。

問(wèn)題14：探望糾紛的案由應(yīng)為“探望權(quán)”糾紛還是“探視權(quán)”糾紛?探望權(quán)的行使到何時(shí)為止?未成年人的祖父母或者外祖父母可否起訴提出探望請(qǐng)求? 答：修改后的《婚姻法》明確規(guī)定了“探望權(quán)”，而沒(méi)有稱(chēng)“探視權(quán)”，因此，以后關(guān)于探望問(wèn)題的糾紛，案由應(yīng)統(tǒng)一為“探望權(quán)”糾紛。探望權(quán)的行使到被探望的未成年人具備完全行為能力時(shí)終止。

關(guān)于探望權(quán)的行使主體問(wèn)題，最高人民法院民一庭在《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋(一)》“離婚部分”的起草說(shuō)明中指出，婚姻法第38條規(guī)定行使探望權(quán)的主體，只是離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母，而“探望權(quán)的規(guī)定是修改后婚姻法新增加的內(nèi)容，主張行使權(quán)利的主體范圍不宜過(guò)于擴(kuò)大化，故《解釋》對(duì)行使探望權(quán)的主體問(wèn)題沒(méi)有采取將范圍擴(kuò)大化的建議”。因此，未成年人的祖父母、外祖父母不能直接起訴要求行使探望 4 權(quán)。但考慮到我國(guó)的傳統(tǒng)習(xí)慣，可以告知其在該未成年人的父、母行使探望權(quán)時(shí)，探望該未成年人。

問(wèn)題15：當(dāng)事人起訴要求離婚，經(jīng)審理查明該婚姻實(shí)際上屬于無(wú)效婚姻的，法院能否主動(dòng)宣告該婚姻無(wú)效?在宣告婚姻無(wú)效時(shí)，法院對(duì)財(cái)產(chǎn)、子女撫養(yǎng)等問(wèn)題也一并作出判決的，如何在判決書(shū)中表述? 答：當(dāng)事人起訴的請(qǐng)求雖然是離婚，但法院查明的事實(shí)是該婚姻應(yīng)為無(wú)效婚姻的，法院應(yīng)宣告該婚姻無(wú)效，并對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割一并作出處理。在此情形下，人民法院可以?xún)H制作一份判決書(shū)，寫(xiě)明該判決中宣告婚姻無(wú)效部分不得上訴，其余部分可以上訴。

問(wèn)題16：在追加撫育費(fèi)、變更撫養(yǎng)關(guān)系案件中，一方主張行使探望權(quán)的，可否作為反訴一并處理? 答：我們認(rèn)為，構(gòu)成反訴的條件是反訴與本訴的訴訟標(biāo)的或者訴訟理由相互有牽連，并且能相互吞并或抵消。而追加撫育費(fèi)、變更撫養(yǎng)關(guān)系與行使探望權(quán)之間不存在吞并、抵消關(guān)系，二者的基礎(chǔ)法律事實(shí)、法律關(guān)系也不同，所以不能作為反訴一并處理。但考慮到兩個(gè)案件都是基于婚姻、家庭關(guān)系而產(chǎn)生的，人民法院可以一并處理。

問(wèn)題17：在商品房預(yù)售合同糾紛中，當(dāng)事人約定開(kāi)發(fā)商違約應(yīng)當(dāng)按日向買(mǎi)方支付違約金的，違約金的訴訟時(shí)效如何計(jì)算。

答：訴訟時(shí)效應(yīng)從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到侵害時(shí)開(kāi)始計(jì)算。違約行為一經(jīng)發(fā)生，其侵害了債權(quán)人合法權(quán)益的事實(shí)即已確定，而違約金無(wú)論按日計(jì)算還是按月計(jì)算，都只是對(duì)如何確定違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)算方式的約定，并不是因?yàn)橛羞@種約定而重新產(chǎn)生了新的債務(wù)。違約金的訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)從債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道違約行為發(fā)生之日起計(jì)算。當(dāng)然，在房屋預(yù)售合同糾紛中，還要充分考慮是否存在訴訟時(shí)效中斷、中止的事由。

問(wèn)題18：按規(guī)定被判決不準(zhǔn)離婚(或申請(qǐng)撤訴、調(diào)解和好)的離婚案件，沒(méi)有新情況、新理由，原告在六個(gè)月內(nèi)又起訴的，不予受理。那么被判決不準(zhǔn)離婚后當(dāng)事人未上訴的案件，該“六個(gè)月”的起算日期應(yīng)為判決宣告日還是判決生效日?如起訴時(shí)尚不滿(mǎn)六個(gè)月，但移送給承辦人時(shí)或者移送后不久即滿(mǎn)六個(gè)月的，是否繼續(xù)審理，如何計(jì)算審限? 答：我們認(rèn)為，“六個(gè)月”的起算日期應(yīng)當(dāng)自判決生效之日起算。因?yàn)樵谙鄳?yīng)的判決、裁定沒(méi)有生效之前，所謂的“判決離婚、申請(qǐng)撤訴和調(diào)解和好”的事實(shí)尚處于不確定之中，不能以這種不確定的事實(shí)作 為計(jì)算“六個(gè)月”時(shí)段的起點(diǎn)。對(duì)于起訴時(shí)尚不滿(mǎn)六個(gè)月而立案時(shí)未注意到，移送時(shí)或移送后不久即滿(mǎn)六個(gè)月的情況，我們認(rèn)為，從嚴(yán)格執(zhí)法的角度考慮，以裁定駁回起訴為宜。

問(wèn)題19：精神損害賠償是在計(jì)算賠償總額(包括精神損失)后根據(jù)雙方過(guò)錯(cuò)比例確定?還是在計(jì)算其他物質(zhì)損失后由法官根據(jù)案件情況單獨(dú)酌定?如某案中物質(zhì)損失20，000元，原被告雙方當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)比例為30％與’70％，精神損失以10，000元計(jì)，第一種方案的賠償總額即為(20，000+10，000)×70％，被告賠償為21，000元，按照第二種方案，即為 5 r'20，000元×’70％+精神損失，精神損失酌定為10，000元，即為24，000元。請(qǐng)問(wèn)哪種方式妥當(dāng)? 答：精神損害賠償可以相對(duì)獨(dú)立于物質(zhì)損害賠償，并且本身就沒(méi)有一個(gè)客觀的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，因此，在受害人一方有過(guò)錯(cuò)的情況下，可以視其過(guò)錯(cuò)程度等因素，將其提出的精神損害賠償數(shù)額酌情降低，不必計(jì)入總額后再按比例確定。

問(wèn)題20：根據(jù)最高法院的司法解釋?zhuān)淌掳讣缓θ瞬坏迷谛淌掳讣綆袷略V訟中提出精神損害賠償，或在刑事案件審結(jié)后單獨(dú)提起精神損害賠償。如被害人在刑事案件審結(jié)后單獨(dú)提起物質(zhì)損害賠償?shù)拿袷略V訟，同時(shí)請(qǐng)求精神賠償?shù)模瑢?duì)精神賠償請(qǐng)求是否受理并處理? 答：我們認(rèn)為，根據(jù)最高人民法院相關(guān)司法解釋的精神，刑事案件被害人在刑事案件審結(jié)后另行請(qǐng)求精神損害賠償?shù)模宦刹挥枋芾怼?/p>

問(wèn)題21：勞動(dòng)者未按期領(lǐng)取工資等，用人單位確認(rèn)拖欠工資并寫(xiě)下欠條的，后勞動(dòng)者訴至法院，是作為勞動(dòng)爭(zhēng)議還是作為一般債務(wù)案件? 答：我們認(rèn)為，對(duì)于這類(lèi)案件，目前仍然要作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理須首先經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁裁決，然后才能進(jìn)入訴訟程序。

問(wèn)題22：由于一些當(dāng)事人對(duì)法律規(guī)定知之甚少，以致超過(guò)法定期限申請(qǐng)執(zhí)行的情況時(shí)有發(fā)生，特別是一些未委托律師代理訴訟的老年人，認(rèn)為法院在作出判決或調(diào)解書(shū)后，會(huì)依照職權(quán)對(duì)生效的法律文書(shū)予以執(zhí)行，一般不主動(dòng)向法院申請(qǐng)執(zhí)行。而當(dāng)他們的權(quán)益未得到實(shí)現(xiàn)而向法院咨詢(xún)時(shí)，才得知已超過(guò)法定申請(qǐng)執(zhí)行的期限，從而影響了權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。為此，該院建議在含有執(zhí)行內(nèi)容的法律文書(shū)的尾部，寫(xiě)明申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行的有效期限。

答：我們認(rèn)為，雖然不能說(shuō)未告知當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的期限就是程序上的錯(cuò)誤，但是，一些當(dāng)事人對(duì)法律知識(shí)了解較少，也是現(xiàn)階段的客觀現(xiàn)實(shí)，不能不考慮，否則的話(huà)，即使審判的各個(gè)環(huán)節(jié)都沒(méi)有問(wèn)題，最后仍然可能難以取得良好的效果。為此，我們建議各法院的法官們?cè)趯徖戆讣K結(jié)時(shí)，盡量把工作做得細(xì)致一些，對(duì)于沒(méi)有律師代理的老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體給予一定的關(guān)注，采取口頭告知，或者由各法院自行制作一份申請(qǐng)執(zhí)行期限告知書(shū)，把幾種可能的執(zhí)行期限都寫(xiě)上，由辦案法官根據(jù)個(gè)案的情況，把與本案有關(guān)的期限加以明示，使當(dāng)事人能夠確實(shí)了解執(zhí)行期限，也使審判工作取得圓滿(mǎn)的結(jié)局。

問(wèn)題23：在物業(yè)管理糾紛中，如何判斷物業(yè)管理企業(yè)履行服務(wù)是否存在瑕疵? 答：不同物業(yè)小區(qū)在檔次、設(shè)施、結(jié)構(gòu)、區(qū)位等方面往往千差萬(wàn)別，以致物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容也會(huì)各不相同，要把每個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)都細(xì)致、明確地羅列出來(lái)，事實(shí)上也是不可能的。因此，我們認(rèn)為，在沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)的情況下，為了高效、及時(shí)解決此類(lèi)糾紛，可以由法官結(jié)合特定小區(qū)物業(yè)的檔次、收費(fèi)數(shù)額等因素，酌情判斷物業(yè)企業(yè)的服務(wù)是否存在瑕疵、瑕疵的程度以及業(yè)主抗辯權(quán)可以成立的范圍。

問(wèn)題24：在建筑裝潢合同、相鄰糾紛等標(biāo)的額較小的案件中，審計(jì)和鑒定的費(fèi)用往往超過(guò)標(biāo)的額，對(duì)此類(lèi)案件是否一定要以審計(jì)、鑒定結(jié)論作為依據(jù)? 6 答：我們認(rèn)為，在審理此類(lèi)寨件時(shí)，既要合理運(yùn)用證據(jù)規(guī)則，又不能忽視便于當(dāng)事人訴訟的基本訴訟原則，還要注意盡量提高訴訟效率。因此，對(duì)于建筑裝潢、相鄰糾紛、物業(yè)管理以及其他一些爭(zhēng)議標(biāo)的額在10，000元以下的小額糾紛，一般情況下，如果經(jīng)過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)或者查看被損壞的財(cái)物，以普通人的判斷就能認(rèn)識(shí)到損害是客觀存在的，并且能夠大致判斷損害的范圍、程度的，法官也可以不經(jīng)過(guò)鑒定、評(píng)估而直接酌情作出判斷。但是，法官在作出此類(lèi)判斷之前，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其酌情的理由以及作出判斷的過(guò)程。

問(wèn)題25：在合同糾紛中，原告根據(jù)合同約定要求被告支付違約金，被告主張違約金過(guò)高，要求法院予以調(diào)整的，被告的這種主張是反訴還是反駁? 答：我們認(rèn)為，被告提出變更違約金的主張，僅僅是為了抵消原告的一部分請(qǐng)求，除此以外并沒(méi)有提出更加積極的、要求原告向自己為一定行為或者給付的主張。因此，被告的這種主張不構(gòu)成反訴，而僅僅是一種抗辯，應(yīng)當(dāng)在訴訟中一并處理。

問(wèn)題26：解除合同糾紛，合同被解除的效力從何時(shí)起算? 答：根據(jù)合同法的規(guī)定，合同解除分約定解除(合同法第93條第l款)及單方解除。單方解除的條件是法定的，當(dāng)法定解除合同條件成就時(shí)，享有解除權(quán)的一方當(dāng)事人可直接行使解除權(quán)，終止合同，事先未必征得對(duì)方當(dāng)事人的同意。合同法第96條規(guī)定，當(dāng)事人一方依照本法第94條的規(guī)定主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方當(dāng)事人時(shí)解除。對(duì)方有異議的，可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。因此，法院對(duì)這類(lèi)案件的審理，無(wú)論是一審還是二審，都只是確認(rèn)當(dāng)事人解除合同的效力，不存在法院自行決定合同解除以及確定合同解除效力時(shí)間點(diǎn)的問(wèn)題。在當(dāng)事人已經(jīng)行使解除權(quán)要求解除合同的情況下，法院如否認(rèn)其解除合同合理性和合法性的，就不存在解除效力的起算問(wèn)題。如確認(rèn)其有權(quán)解除合同的。則解除的效力應(yīng)自解除通知到達(dá)對(duì)方當(dāng)事人時(shí)起算。

實(shí)踐中，存在當(dāng)事人未通知對(duì)方當(dāng)事人徑向法院起訴要求解除合同的情況，我們認(rèn)為，如人民法院審理后確認(rèn)當(dāng)事人行使解除權(quán)正當(dāng)?shù)模鹪V書(shū)副本送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人之日視為解除通知到達(dá)之日，合同自該日起解除。在租賃合同糾紛中，合同經(jīng)通知解除后，承租人實(shí)際遷讓前占用房屋期間的使用費(fèi)一般可比照原租金支付標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

問(wèn)題27：當(dāng)事人未明示請(qǐng)求確認(rèn)合同解除，僅要求返還錢(qián)款的，法院是否要在裁判主文中先增加判明解除合同? 答：當(dāng)事人提出的返還錢(qián)款請(qǐng)求，既可能基于所有物返還請(qǐng)求權(quán)，也可能基于不當(dāng)?shù)美颠€請(qǐng)求權(quán)等提出，但無(wú)論基于何種基礎(chǔ)，總之均須有請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)。因此，對(duì)于當(dāng)事人未明確其請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的，可以先向當(dāng)事人釋明，要求其進(jìn)一步明確，如果當(dāng)事人確實(shí)不能明確的，則可以根據(jù)當(dāng)事人舉證情況、當(dāng)事人的意思表示等因素綜合判斷，確定其請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)。至于是否需要在裁判主文中增加確認(rèn)解除合同的判決問(wèn)題，如果在裁判文書(shū)本院認(rèn)為部分已經(jīng)分析清楚當(dāng)事人提出返還錢(qián)款主張的基礎(chǔ)，且雙方當(dāng)事人對(duì)合同解除均無(wú)異議的，就不必再在判決主文中重復(fù)了。

問(wèn)題28：如何判斷法院審理的內(nèi)容是否超越當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的范圍?對(duì)當(dāng)事人基于對(duì)法律適用認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤提出的主張，包括請(qǐng)求基礎(chǔ)、請(qǐng)求數(shù)額等問(wèn)題，法院是否可以主動(dòng)適用正確的法律或者標(biāo)準(zhǔn)作出裁判? 答：是否超越當(dāng)事人訴請(qǐng)的范圍，是一個(gè)根據(jù)具體案件來(lái)判斷的問(wèn)題，很難給出更明確的標(biāo)準(zhǔn)。但是，尊重當(dāng)事人的訴請(qǐng)范圍，也不是說(shuō)法院的判決必須與當(dāng)事人的訴請(qǐng)主張一模一樣，在當(dāng)事人的訴請(qǐng)范圍比較寬泛時(shí)，只要在這個(gè)寬泛范圍內(nèi)支持或者駁回其請(qǐng)求的內(nèi)容，就不能被認(rèn)為是超越當(dāng)事人訴請(qǐng)范圍。如當(dāng)事人主張賠償10，000元，法院僅支持了2000元，這雖然與當(dāng)事人的訴請(qǐng)不同，但不能認(rèn)為超越了其訴請(qǐng)范圍，這應(yīng)當(dāng)是不會(huì)存在爭(zhēng)議的。如果當(dāng)事人的一個(gè)主張包含著其他主張，則裁判的結(jié)果是僅支持其被包含的某個(gè)主張，同樣也不是超越當(dāng)事人的訴請(qǐng)范圍。

至于第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵涉及如何解釋當(dāng)事人的意思所包含的內(nèi)容問(wèn)題。如果能夠查明當(dāng)事人確實(shí)是因?yàn)殄e(cuò)誤認(rèn)識(shí)而主張錯(cuò)誤的，也可以確認(rèn)。但是，由于這樣做涉及解釋當(dāng)事人意思問(wèn)題，故應(yīng)在判決書(shū)中對(duì)解釋的過(guò)程、理由等給予充分說(shuō)明，以便當(dāng)事人各方以及二審法院了解該情況。

問(wèn)題29：對(duì)探望權(quán)問(wèn)題未經(jīng)法院裁判，一方要求中止探望權(quán)的，是否受理? 答：根據(jù)婚姻法及最高人民法院司法解釋的規(guī)定，對(duì)于要求行使探望權(quán)的，可以立案受理。中止探望權(quán)是否可以單獨(dú)起訴并未明確，我們認(rèn)為目前暫時(shí)以不單獨(dú)受理為宜。問(wèn)題30：相鄰雙方就相鄰問(wèn)題達(dá)成合意后，一方反悔的，如何處理? 答：我們認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)的相鄰雙方可以就相鄰問(wèn)題作出約定，但是，由于我國(guó)目前并無(wú)關(guān)于人役權(quán)和地役權(quán)的法律規(guī)定，因此，即使當(dāng)事人雙方的約定是以設(shè)立人役權(quán)和地役權(quán)為內(nèi)容和目的的，也不能產(chǎn)生物權(quán)的效力，而只能產(chǎn)生合同效力。當(dāng)事人一方違反約定的，另外一方只能根據(jù)協(xié)議約定要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任，包括繼續(xù)履行約定等責(zé)任。

問(wèn)題31：業(yè)主違反“業(yè)主公約”、“裝修守則”或違章搭建的，物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)誰(shuí)有權(quán)作為原告起訴? 答：業(yè)主之間就裝修、搭建等事宜達(dá)成的公約，是以各個(gè)業(yè)主為主體達(dá)成的協(xié)議，其權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承受，物業(yè)管理企業(yè)的職責(zé)只是根據(jù)物業(yè)服務(wù)協(xié)議和業(yè)主委員會(huì)的授權(quán)，為物業(yè)的正常使用提供服務(wù)，其本身并不是相關(guān)權(quán)利義務(wù)的承受主體，故一般不能直接對(duì)業(yè)主的違約行為提起訴訟。而業(yè)主委員會(huì)作為維護(hù)業(yè)主公共利益的機(jī)構(gòu)，對(duì)于個(gè)別業(yè)主違反相關(guān)約定。侵害全體業(yè)主公共利益的行為，可以提起民事訴訟，追究違約方的違約責(zé)任，或者要求其排除妨害。

問(wèn)題32：相鄰房屋安裝的防盜鐵柵欄，是否都構(gòu)成相鄰損害防免關(guān)系中的安全隱患? 答：對(duì)于這一問(wèn)題，上海市高級(jí)人民法院曾專(zhuān)門(mén)發(fā)文明確過(guò)，對(duì)于相鄰防盜窗的安裝問(wèn)題，不能一概而論。首先，要看防盜窗的安裝是否確實(shí)有給相鄰方造成被盜等危險(xiǎn)情況的存在，如不存在這種危險(xiǎn)，就不存在排除危險(xiǎn)或者相鄰妨害的問(wèn)題；其次，對(duì)于存在給相鄰方造成不但情況的，也要根據(jù)實(shí)際情況，不能簡(jiǎn)單的一拆了之，還要看有沒(méi)有其他補(bǔ)救措施，我們并不主張一概判決拆除。當(dāng)然，對(duì)確實(shí)給相鄰方構(gòu)成妨害，又無(wú)其他補(bǔ)救措施的，則應(yīng)支持相鄰方的合法訴請(qǐng)。

問(wèn)題33：雨水打在雨篷上發(fā)出的聲響是否構(gòu)成對(duì)相鄰方生活的侵?jǐn)_? 8 答：我們認(rèn)為，一般而言，下雨滴水只是一種暫時(shí)的自然現(xiàn)象，不構(gòu)成對(duì)相鄰方的侵?jǐn)_。當(dāng)然，對(duì)此問(wèn)題也不要絕對(duì)化，在具體個(gè)案中可能還要根據(jù)雨篷的安裝是否符合相關(guān)規(guī)定等等因素來(lái)確定。

問(wèn)題34：售后公房登記的所有權(quán)人未經(jīng)其他共同居住人同意，將售后公房出售的行為是否有效? 答：不動(dòng)產(chǎn)上的權(quán)利以登記為公示要件，買(mǎi)受人沒(méi)有義務(wù)去查明買(mǎi)賣(mài)的房屋是否還有其他未經(jīng)登記的用益權(quán)利人。因此，買(mǎi)受人與登記的房屋所有權(quán)人達(dá)成買(mǎi)賣(mài)房屋協(xié)議，又無(wú)違反國(guó)家禁止性法律法規(guī)情況的，應(yīng)確認(rèn)該協(xié)議有效。至于售后公房其他未經(jīng)登記的同住人的權(quán)益，應(yīng)由出售人負(fù)責(zé)解決。

問(wèn)題35：在工程施工合同糾紛案件中，原告(承包方)以勞動(dòng)爭(zhēng)議為基礎(chǔ)起訴，要求工程發(fā)包方支付工資(欠款)，經(jīng)法院再三向其釋明后，仍堅(jiān)持主張不改變案由及原來(lái)訴訟主張的，如何處理? 答：我們認(rèn)為，在訴訟中法院經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人主張的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)明顯不符合法律規(guī)定的，如果已經(jīng)開(kāi)庭審理的，可以以其主張?jiān)诜缮喜荒艹闪橛膳袥Q駁回起訴；如果尚未開(kāi)庭審理，已經(jīng)有確實(shí)、充分的理由確定其主張的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)不當(dāng)?shù)模瑒t可以裁定駁回起訴。由于上述駁回起訴僅限于當(dāng)事人主張的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)不正確，因而在法律上其訴請(qǐng)不能成立的情況，所以，當(dāng)事人再以正確的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)提出主張時(shí)，不發(fā)生根據(jù)“一事不再理”原則不受理其訴訟的問(wèn)題。

問(wèn)題36：在二手房交易中，當(dāng)事人約定賣(mài)方遷出戶(hù)口，并由買(mǎi)方遷入戶(hù)口，但賣(mài)方嗣后拒不遷出戶(hù)口，買(mǎi)方起訴要求遷出戶(hù)口的，是否可以作為民事案件受理? 答：我們認(rèn)為，對(duì)二手房買(mǎi)賣(mài)糾紛，如果當(dāng)事人以賣(mài)方違約為由，要求賣(mài)方承擔(dān)違約損害賠償責(zé)任的，可以作為民事案件處理；買(mǎi)方要求賣(mài)方實(shí)際履行約定，將戶(hù)口遷出并將自己戶(hù)口遷人的，法院可以告知該當(dāng)事人，違約損害賠償可以作為民事案件受理，但戶(hù)口遷移問(wèn)題屬于行政管理問(wèn)題，不屬于民事案件的受理范圍，法院也無(wú)權(quán)作出此類(lèi)民事判決，故該請(qǐng)求判決繼續(xù)履行的主張屬于依照法律規(guī)定法院不能強(qiáng)制當(dāng)事人繼續(xù)履行的事項(xiàng)。當(dāng)事人堅(jiān)持遷移戶(hù)口主張的，裁定不予受理或者駁回起訴。

問(wèn)題37：在醫(yī)療糾紛中，當(dāng)事人對(duì)是否構(gòu)成醫(yī)療事故存在爭(zhēng)議，經(jīng)法院委托區(qū)醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后，當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不服。法院經(jīng)再次委托上海市醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后，當(dāng)事人仍不服，要求向中華全國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)鑒定。對(duì)此情況是否準(zhǔn)許? 答：我們認(rèn)為，一般醫(yī)療糾紛如果不存在醫(yī)學(xué)論證上的重大、疑難問(wèn)題，且也不是在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的情況，在上海市醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)作出鑒定結(jié)論后，即不允許再向中華全國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)鑒定。否則，在當(dāng)事人不能提出充分理由反駁鑒定結(jié)論科學(xué)性的情況下，民事訴訟將因當(dāng)事人之間的“鑒定大戰(zhàn)”而無(wú)限拖延下去，而且，重復(fù)鑒定也只會(huì)浪費(fèi)包括司法資源在內(nèi)的更多社會(huì)資源，不值得提倡。

問(wèn)題38：繼子女在與繼母共同生活期間，對(duì)繼母在生活等方面都給予了關(guān)懷。在自己的生父去世后，繼續(xù)對(duì)繼母在各方面進(jìn)行了照料，并在繼母死后還出錢(qián)為其購(gòu)買(mǎi)了墓穴。對(duì)于這種情況，可否認(rèn)定繼子女與其繼母之間已經(jīng)形成了扶養(yǎng)關(guān)系，并且可以繼承繼母的財(cái)產(chǎn)? 答：扶養(yǎng)關(guān)系形成與否，要從當(dāng)事人之間是否形成了扶養(yǎng)與接受扶養(yǎng)的事實(shí)來(lái)判斷，其表現(xiàn)是扶養(yǎng)人對(duì)被扶養(yǎng)人盡到了主要扶養(yǎng)義務(wù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)繼承法>若干問(wèn)題的意見(jiàn))第30條規(guī)定，盡到主要扶養(yǎng)義務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)是扶養(yǎng)人為被扶養(yǎng)人的生活提供了主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，或在勞務(wù)等方面給予了主要扶助。認(rèn)定繼子女與繼母之間是否形成扶養(yǎng)關(guān)系，也要以此為依據(jù)。但是，也要認(rèn)識(shí)到，主要扶養(yǎng)義務(wù)的內(nèi)容也是相對(duì)的，可能會(huì)因?yàn)楸环鲳B(yǎng)人自身經(jīng)濟(jì)和健康條件的不同而有所不同。因此，在不同的案件中，即使同樣認(rèn)定形成扶養(yǎng)關(guān)系的，繼父母子女相互可以繼承的財(cái)產(chǎn)份額也可根據(jù)相互間扶養(yǎng)協(xié)議權(quán)利義務(wù)享受承擔(dān)的不同而有所調(diào)整，具體數(shù)額的大小，只能根據(jù)具體情況來(lái)判斷。

問(wèn)題39：公有住房在限制交易期間內(nèi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)诔^(guò)限制交易期后訴至法院的，如何認(rèn)定轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力?如轉(zhuǎn)讓雙方約定待限制期后再辦理有關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，該約定的效力如何? 答：售后公房的轉(zhuǎn)讓?zhuān)鶕?jù)過(guò)去的規(guī)定是有期限限制的，但是，這種限制現(xiàn)在已經(jīng)不復(fù)存在了，因此，只要當(dāng)事人訂立轉(zhuǎn)讓協(xié)議的意思表不是真實(shí)的，可以確認(rèn)其合同有效，以避免當(dāng)事人違背誠(chéng)實(shí)信用，濫用合同無(wú)效制度，隨意撕毀合同。

對(duì)于當(dāng)事人約定在經(jīng)過(guò)限制交易期限后辦理有關(guān)手續(xù)的約定，屬于對(duì)合同的履行附加了一定期限的行為。因?yàn)橄拗平灰灼谙奘枪潭ǖ模彩窃谟喠⒑贤瑫r(shí)就可以明確知道該期限屆至日期的，故而該約定屬于附期限而非附條件。而民事法律行為是可以附期限的，因此，該合同條款屬于合法有效的合同條款。

問(wèn)題40：商品房的買(mǎi)受人在人住房屋后，認(rèn)為相鄰建筑物對(duì)其采光構(gòu)成影響，而該建筑物已經(jīng)全部銷(xiāo)售完畢的，買(mǎi)受人是否還可以對(duì)該相鄰建筑物的原開(kāi)發(fā)商提起相鄰妨害之訴? 答：相鄰妨害訴訟的當(dāng)事人，必須是相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人、利用人，而不能是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)不存在任何占有、利用關(guān)系的其他人。買(mǎi)受人以相鄰妨害為由對(duì)建筑物原開(kāi)發(fā)商提起訴訟的，屬于被告不適格。但是，如果買(mǎi)受人認(rèn)為開(kāi)發(fā)商的建造房屋行為本身，對(duì)自己房屋的采光構(gòu)成影響的，可以以開(kāi)發(fā)商的建造行為構(gòu)成一般侵權(quán)為由，對(duì)其提起侵權(quán)之訴。至于該請(qǐng)求在實(shí)體法上能否成立，則要經(jīng)過(guò)審理才能判斷。審判人員在審理此類(lèi)案件時(shí)，可以對(duì)該情況予以釋明。如經(jīng)釋明后，原告仍堅(jiān)持其原訴請(qǐng)理由的，可以裁定駁回起訴。

問(wèn)題41：夫妻一方以婚前存款等財(cái)產(chǎn)在婚后購(gòu)置的房屋或者其他財(cái)產(chǎn)，是否屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)? 答：婚前財(cái)產(chǎn)在婚后的形式轉(zhuǎn)化，不影響該財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)。因此，夫妻一方以婚前存款在婚后購(gòu)置的房屋，仍然屬于購(gòu)置方的婚前財(cái)產(chǎn)，如果對(duì)方?jīng)]有出資，則不能主張享有房屋的份額。同樣，婚前其他財(cái)產(chǎn)的形式轉(zhuǎn)化，也不影響其作為婚前財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)。另外，婚前財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的孳息，如婚前存款的利息等財(cái)產(chǎn)，也屬于婚前財(cái)產(chǎn)。

問(wèn)題42：用人單位在自己制定的工作規(guī)則中規(guī)定，職工盜竊單位物品的，按照被盜竊物品價(jià)格的幾十倍甚至上百倍的罰款等對(duì)職工違紀(jì)行為進(jìn)行處罰，這些規(guī)定是否都有效? 答：依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，只有依照法律規(guī)定有權(quán)實(shí)施罰款、拘留等行政處罰措施的機(jī)關(guān)，才能依法定程序和權(quán)限，對(duì)違法者采取罰款等強(qiáng)制措施。而勞動(dòng)法上的用人單位不是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，無(wú)權(quán)對(duì)職工的違法行為進(jìn)行罰款。

但是，用人單位以減少違紀(jì)職工工資的給付、降低違紀(jì)職工的待遇、免除職務(wù)，甚至終止勞動(dòng)合同等勞動(dòng)法許可范圍內(nèi)的措施，對(duì)違紀(jì)者作出內(nèi)部紀(jì)律處罰，是為了維持單位對(duì)職工進(jìn)行正常管理所必要的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。因此，用人單位的規(guī)定是否有效也不能一概而論，關(guān)鍵要看單位對(duì)于違紀(jì)職工的處罰規(guī)定，是否在勞動(dòng)法許可的范圍內(nèi)，以及其處罰與職工的違紀(jì)的程度是否大致相當(dāng)。如扣發(fā)違紀(jì)職工工資的，也還應(yīng)當(dāng)為其保留符合本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工資，作為生活的保障。如果職工違紀(jì)情況嚴(yán)重而被終止勞動(dòng)合同的，則不如此保留。

此外，有些用人單位的工作規(guī)則對(duì)職工違紀(jì)行為規(guī)定的罰款措施，雖然字面上是“罰款”，但實(shí)際上卻屬于在勞動(dòng)法允許的范圍內(nèi)，采取的與違紀(jì)者的違紀(jì)行為相適應(yīng)的相當(dāng)于違約金的處罰措施的，此類(lèi)規(guī)定應(yīng)有效，用人單位可以依此對(duì)違紀(jì)者進(jìn)行處罰。

至于勞動(dòng)者的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)承受什么樣的處罰，才是與其行為比較適應(yīng)的，應(yīng)由審理案件的法官根據(jù)用人單位勞動(dòng)規(guī)則本身的具體規(guī)定、勞動(dòng)者違紀(jì)行為的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、危害程度等因素綜合判定，如果用人單位的處罰明顯不合理、公平的，可以酌情變更。

問(wèn)題43：目前社會(huì)上存在的由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的，如以“×幫服務(wù)社”或“幫×服務(wù)社”為名稱(chēng)的“非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織”，當(dāng)其某成員以該組織名義起訴，而其他成員反對(duì)的，還是否可以該組織作為訴訟當(dāng)事人? 答：該組織作為原告時(shí)。必須經(jīng)全體成員中的多數(shù)同意，否則，不能以該組織名義參加訴訟。其成員以其名義進(jìn)行訴訟，包括以加蓋其公章等形式參加訴訟，而多數(shù)成員都表示反對(duì)的，應(yīng)當(dāng)駁回。

問(wèn)題44：公司董事會(huì)決定對(duì)公司產(chǎn)品銷(xiāo)售作出特殊貢獻(xiàn)的銷(xiāo)售人員，按銷(xiāo)售額的比例獎(jiǎng)勵(lì)給該人員。因該公司未雇傭其他雇傭人員，公司的股東之一郎直接負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的銷(xiāo)售。現(xiàn)該股東向公司主張銷(xiāo)售額的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。該爭(zhēng)議屬于股權(quán)商事糾紛還是民事糾紛? 答：該爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是付出勞動(dòng)的人員，是否可以向承諾的公司主張支付銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，而不是對(duì)某人是否可以享有股權(quán)及股東利益而產(chǎn)生的糾紛。而只要付出了公司要求的勞動(dòng)，無(wú)論身份如何，就是可以要求相應(yīng)的報(bào)酬的。因此，我們認(rèn)為該糾紛屬于民事糾紛，而不是涉及股東權(quán)益的商事糾紛。

第五篇：上海市高級(jí)人民法院民一庭關(guān)于印發(fā)《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛若干程序問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知

上海市高級(jí)人民法院民一庭關(guān)于印發(fā)《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛若干程序問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知

上海市高級(jí)人民法院民一庭關(guān)于印發(fā)《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛若干程序問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知 上海市第一、第二中級(jí)人民法院，各區(qū)縣人民法院：為更好地貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理的銜接工作，現(xiàn)就兩法適用中涉及的有關(guān)程序問(wèn)題提出如下意見(jiàn)，供審理案件時(shí)參考。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。二○○八年七月八日 關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛若干程序問(wèn)題的意見(jiàn)

1、涉及民辦非企業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的處理《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱(chēng)用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。因此，民辦非企業(yè)單位與勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定進(jìn)行處理。

2、一裁終局標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)的把握根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議，仲裁裁決為終局裁決。對(duì)此，一般應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)各項(xiàng)請(qǐng)求的總金額為標(biāo)準(zhǔn)確定該申請(qǐng)是否屬于一裁終局的事項(xiàng)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整時(shí)，據(jù)以確定仲裁程序的申請(qǐng)仲裁標(biāo)的額自最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布之日起進(jìn)行調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后新受理的案件應(yīng)當(dāng)以新標(biāo)準(zhǔn)確定裁決效力。

3、一裁終局事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的把握根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議，仲裁裁決為終局裁決。因此，執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的糾紛屬于一裁終局的事項(xiàng)。

4、爭(zhēng)議內(nèi)容既有一裁終局又有非一裁終局事項(xiàng)時(shí)的處理當(dāng)事人雙方在同一起仲裁案件中的爭(zhēng)議內(nèi)容涉及多個(gè)方面，其中既包含屬于法定一裁終局的爭(zhēng)議，又有非法定一裁終局勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)的，該裁決一般不適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七、四十八、四十九條關(guān)于終局裁決的規(guī)定。當(dāng)事人雙方不服裁決內(nèi)容的，均可在法定期限內(nèi)依法提起訴訟。

5、對(duì)一裁終局裁決勞動(dòng)者起訴，用人單位亦申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決時(shí)的處理根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十八條的規(guī)定，勞動(dòng)者對(duì)一裁終局裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟，在此之前，中級(jí)法院對(duì)于用人單位一方撤消仲裁裁決的申請(qǐng)不予受理。因?yàn)閯趧?dòng)者一旦起訴，仲裁裁決就不再發(fā)生法律效力，用人單位申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決就失去意義。因此，勞動(dòng)者一方起訴的，基層法院即應(yīng)對(duì)整個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行全面審理。如勞動(dòng)者起訴后又撤訴的，經(jīng)

征詢(xún)用人單位一方意見(jiàn)，用人單位要求繼續(xù)審理的，人民法院可不予準(zhǔn)許撤訴并仍對(duì)整個(gè)案件進(jìn)行審理；用人單位也認(rèn)為不需要繼續(xù)審理的，可以準(zhǔn)許勞動(dòng)者撤訴，仲裁裁決發(fā)生相應(yīng)法律效力。

6、一裁終局裁決后勞動(dòng)者申請(qǐng)執(zhí)行，而用人單位申請(qǐng)撤銷(xiāo)時(shí)的處理一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議裁決，勞動(dòng)者已申請(qǐng)執(zhí)行，而用人單位申請(qǐng)撤銷(xiāo)該裁決的，法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)停止處分。如該裁決被撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。撤銷(xiāo)裁決的申請(qǐng)被裁定駁回的，法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處分。

7、一裁終局裁決被法院撤銷(xiāo)后如何處理根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九條第三款的規(guī)定，仲裁裁決被人民法院裁定撤銷(xiāo)的，當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。因此，一裁終局裁決被撤銷(xiāo)后，當(dāng)事人雙方均可直接向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，無(wú)需再經(jīng)過(guò)前置仲裁程序。

8、一裁終局裁決的審查一方當(dāng)事人不服一裁終局裁決提起訴訟時(shí)，法院一般應(yīng)根據(jù)裁決文書(shū)中程序性權(quán)利告知事項(xiàng)對(duì)該裁決進(jìn)行審查，以判明該裁決是否屬一裁決局裁決。

9、先予執(zhí)行裁決的申請(qǐng)執(zhí)行根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十四條的規(guī)定，仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予以執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。據(jù)此，當(dāng)事人申請(qǐng)先予執(zhí)行的，應(yīng)向仲裁委員會(huì)提出，仲裁委員會(huì)經(jīng)審查，認(rèn)為事實(shí)清楚、責(zé)任明晰，不先予執(zhí)行會(huì)影響當(dāng)事人生活保障或及時(shí)治療的，可作出先予執(zhí)行裁決書(shū)，連同移送執(zhí)行函，移送人民法院執(zhí)行。先予執(zhí)行裁決統(tǒng)一由被執(zhí)行人住所地基層人民法院執(zhí)行。

10、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議的處理當(dāng)事人僅就與用人單位間是否存在勞動(dòng)關(guān)系向仲裁部門(mén)或法院提出確認(rèn)請(qǐng)求的，一般應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者釋明，要求其增加與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的支付勞動(dòng)報(bào)酬等實(shí)體請(qǐng)求，以避免重復(fù)仲裁或訴訟，及時(shí)周?chē)?yán)地保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益。

11、勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效的掌握《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間進(jìn)行了調(diào)整，由原來(lái)的六十天調(diào)整為一年。因此，對(duì)于2008年5月1日起發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，應(yīng)當(dāng)適用一年的申請(qǐng)時(shí)效；對(duì)于2008年5月1日之前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛仍適用當(dāng)時(shí)的時(shí)效規(guī)定。

12、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》自2008年5月1日起施行。因此，2008年5月1日后受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛應(yīng)適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》程序性規(guī)定。