第一篇：10.22莆田市中小學校舍安全工程進展情況匯報

莆田市中小學校舍安全工程進展情況匯報

莆田市校安辦

二〇一〇年十月二十六日

根據會議安排，現將近期我市校舍安全工程進展情況匯報如下：

一、近期主要工作情況

（一）加強組織領導。為進一步加強對我市校安工程建設的領導，2010年8月我市調整了中小學校舍安全領導小組組長，由梁建勇代市長擔任組長，并增設常務副組長，由張麗冰副市長擔任。8月初，市府辦下發《關于打好社會事業民生戰役的通知》（莆政辦?2010?131號），通報各縣區（管委會）校安工程項目進度，要求按照市委提出的“全力打好六大戰役，全力實現五大突破，全力落實兩大保障”要求，加快項目進度，全力推進并確保工程按時圓滿完成。

（二）落實工程代建制。市政府召開了市直學校項目建設推進會議，確定了市直學校校安工程項目實行代建制，由市發改委代建辦統一辦理代建手續，并要求有條件的縣區也應推行代建制。

（三）加大督查落實力度。為及時掌握各縣區（管委會）校舍安全工程項目進度和未動工項目前期工作進展情況，從7月份起，市校安辦建立了2009-2010年校舍安全工程項目進度周報制度，對各縣區（管委會）的校安工程進展情況進行每周一通報，督促縣區 1

加快工程建設進度，10月份開始對2011年校舍安全工程項目前期手續月報制度。市委、市政府把校安工程納入縣區政府績效考評、為民辦實事每月進度督查、強農惠農政策督查等的重要內容，由政府督查室、效能辦等牽頭組織督查通報，落實工程進度。落實市校安辦成員單位分片包干督查落實責任制度，要求市直有關部門要切實履行監督檢查職責，定期組織對包干縣區的督查。每個月要赴所包干縣區（管委會）實地督查一次，對照當地年度工作目標和工程建設路線圖、時間表，抓住影響工程建設進度的主要環節和關鍵問題，深入工程現場，督促各地、各項目按時序節點進度要求完成建設任務，并將督查情況及時報送市校安辦，由市校安辦匯總后送市政府。

（四）加快信息錄入工作。按照省校安辦的部署，7月底，市校安辦召開專題會議部署信息管理系統錄入工作，會議邀請省教育廳信息中心工程師對各縣區（管委會）校安辦、市直學校和部分中小學的250多名業務骨干進行培訓。會后，各縣區（管委會）校安辦將這項工作作為近期的一項重點工作，切實做好數據采集、錄入、更新、審核和維護工作。如城廂區校安辦購置了4套無線高速網卡，采取集中辦公的辦法，將各項目校經辦人員集中在閩海賓館，24小時不停機“三班倒”作業，保質保量完成了錄入工作。

（五）制定考核方案。為確保完成年度目標任務，我市以市校安領導小組和市教育局名義，下發了《關于印發教育民生工程建設戰役實施考核方案的通知》（莆教綜[2010]80號），將校安工程做

為教育民生工程戰役的重中之重，建立健全了校安工程的例會制度、領導掛鉤制度、包干督查制度、周通報制度及2011年校安工程前期辦理情況月報制度，對工程建設進展情況實施“目標管理”，通過教育督導、行政監察、效能問責、專項審計等，進行跟蹤檢查，并工程建設進展情況年底進行考核，形成了濃厚的工程奮戰氛圍和攻堅態勢。

（六）校安工程資金撥付及管理情況

根據《關于加強校安工程資金撥付及管理的通知》（閩財教

[2010]112號）文件精神，于10月初由設市財政局牽頭，教育局、校安辦共同負責，組織相關人員對所屬各縣區（管委會）校安工程資金撥付及管理情況進行督查。從本次督查的情況來看，我市校安工程的資金（中央校安工程資金（含中央專項資金和國債專項資金）；省級新增和整合的校安工程資金；設區市及縣（市、區）人民政府用于校安工程的資金；其他渠道用于校安工程的資金；）都能及時撥付到位并在在銀行單獨設立專用賬戶或原危改資金專戶改用（湄洲島的專戶正在向人行申請），并由教育、財政部門共同管理，對校安工程專項資金實行專賬核算、集中支付、封閉運行。嚴格實行按工程進度撥款制度，省級及以上資金對市縣撥付原則：完成前期工作撥付50%；主體竣工撥付30%；驗收合格后撥付20%。市、縣政府承擔的資金能按時按實到位。

截止10月8日，2010年項目305個，已動工項目127個（其中：基礎動工項目68個、主體在建項目36個、封頂裝修項目7個、已竣工項目16個），施工面積24.8萬平方米，動工率42.11%,已竣工面積3.79萬平方米，竣工率6.43%。未動工項目178個。

二、困難和問題

雖然我市校安工程建設前一階段取得了一定的成效，但是還存在不少問題：一是縣區領導重視不夠，措施不夠有力，僅依靠校安辦協調力度不夠；二是前期手續復雜繁瑣，辦理各項手續均需一定的時間周期，加上校安工程項目數量多，我市能承擔設計、圖審、預算審核等工作的單位和專業人員少，出現項目排隊等待審核的現象，影響了工程項目的實施進度；三是城區小學原有面積小，舊校舍與周邊民房的間距較近，若按《莆田市城市規劃管理技術規定》（莆政綜[2009]118號）的建筑間距控制要求，則造成學校無足夠的建設空間和學生活動空間，若原地翻建則會影響周邊民房的安全，造成城區學校的總平規劃無法及時審批；四是城區部分項目涉及片區改造，而片區改造規劃未確定，造成學校的總平規劃無法及時審批。

三、下一階段工作計劃

下一階段，我們將進一步加大工作力度，創新工作方式，力爭如期完成校安工程建設的年度計劃。

（一）強化督查通報制度。市里每月召開一次全市校安工程推進例會。健全工程進度每周通報制度，及各成員單位分片包干督查落實責任制度。

（二）落實具體項目進度。組織人員到各縣區（管委會）檢查

落實具體項目進度，對未動工的項目要逐個督查，并對未能開工的原因進行分類匯總，以便統一協調，對口解決，加快項目的實施進度。

（三）加強工程資金管理。嚴格按照《福建省中小學校舍安全工程專項資金管理辦法》（閩財教[2010]46號）的規定，要求未設立校安工程專戶的縣區必須設立專戶。要求各縣區（管委會）要制定內部控制制度，明確工程建設項目資金申請、審核、撥付工作流程和時間，以及各有關崗位職責等，杜絕截留、滯留、擠占、挪用、套取“工程”專項資金現象，以確保資金的使用安全。

（四）開辟“綠色通道”。進一步發揮校安工程領導小組的作用，督促各單位、各縣區嚴格執行《財政部關于免征全國中小學校舍安全工程建設有關政府性基金的通知》、《福建省發展和改革委員會關于加快中小學校安工程項目審批工作的通知》、《福建省國土資源廳關于加快中小學校舍土地登記發證有關工作的通知》以及市政府出臺的有關文件紀要等校安工程優惠政策。同時，協調各有關部門開辟“綠色通道”，盡量簡化校安工程前期基建手續辦理程序。

（五）加快工程施工進度。督促縣區政府在保證質量的前提下,實行倒排工期，搶時間，抓進度，加快工程施工進度，確保完成今年的重建任務。啟動2011年項目前期手續辦理工作。同時，高度重視完工工程的驗收工作，督促縣區政府落實工程質量責任制，建立明確的責任機制，嚴格按程序按標準對竣工工程進行驗收，將校安工程建設成為設計科學、施工安全和質量可靠的“精品工程”。

（六）加強工程質量的監督管理。市校安辦將協同市建設局、市質量監督站制定校安工程質量安全專項檢查方案，抽調專業人員，在全市范圍內開展質量安全專項檢查。重點突出對地基基礎、主體結構的監管，加大對結構鋼材、水泥和混凝土實體強度的監督抽測，并加強施工現場安全管理，嚴格隔離教學區和施工區，堅決防范安全生產事故。要求各縣區政府及有關部門要把質量監管作為重中之重，落實“質量問責制”，做到“事前有規范、事中有監督、事后有檢查、完工有管護”，確保責任落實到崗、落實到人。各縣區（管委會）校安辦要加強對學校人員基建知識的培訓，并成立校安工程質量專項監督小組，不定期抽查，確保校安工程項目的施工質量。

第二篇：11.04莆田市中小學校舍安全工程進展情況匯報

莆田市中小學校舍安全工程建設推進會匯報

市教育局局長姚志平

2010年11月4日

同志們，一段時間以來大家按照國家和省校安辦的統一部署，在市委、市政府的高度重視和各成員單位的大力支持下，我市校安工程的各項工作取得了一定成效。工程實施快2年了，市、縣（區）校安領導小組及校安辦多次召開校安工程匯報會、協調會、推進會；多次組織調研組就如何做好校安工程進行調研；多次組織督查組就校安工程實施進行督查指導；市、縣（區）及各級各類學校通過培訓、編印簡報等形式，從而宣傳、記錄、推動工程實施。但目前的進度不盡理想，按照全國校安工程的三年規劃，今年是實施中小學校舍安全工程承上啟下、最為關鍵的一年。距離今年校安工程建設的目標任務剩下不到2個月的時間，對照我市校安工程的進度情況，任務還相當艱巨，形勢不容樂觀。今天在這里召開全市校安工程推進會我就我市校安工程建設當前進展情況、工程項目實施過程中存在的困難問題以及下一步的工作計劃等事項匯報如下：

一、全市中小學校舍安全工程建設進展情況

2009-2010年我市規劃完成改造任務面積69.24萬平方米,完成新建校舍360幢（其中：城廂區龍橋街道中心小學0.48萬平方米，莆田市技工學校1.17萬平方米因涉及片區改造建設規劃將予以調整，暫不列入）。截止目前,全市累計已動工項目196個，開工 1

面積39.34萬平方米,占2009-2010年規劃重建總面積的56.81%;其中：基礎動工項目64個、主體在建項目53個、封頂裝修項目14個、已竣工項目65個，竣工面積11.34萬平方米,占規劃重建面積的16.38%，未動工項目164個，其中完成立項項目160個、施工圖紙審查項目85個、進入招投標項目28個、未立項項目4個。

其中：全市2009年規劃重建校舍55幢，面積10.61萬平方米。截至2010年10月29日，全市累計已動工項目55個，開工面積10.62萬平方米,動工率100%，其中:基礎動工項目1個、封頂裝修項目5個、已竣工項目49個，竣工面積7.55萬平方米,竣工率為71.18%。

全市2010年規劃重建校舍307幢，面積60.28萬平方米。截至2010年10月29日，全市累計已動工項目141個，開工面積27.98萬平方米,動工率50.09%;其中:基礎動工項目63個、主體在建項目53個、封頂裝修項目9個、已竣工項目16個，竣工面積3.79萬平方米,竣工率僅為6.28%。

二、校安工程實施過程中的困難和問題

校舍安全工程是一項重大公共建設工程，工程涉及范圍廣、工程量大、技術要求復雜、組織任務相當繁重。從現實看實施這項工程是一件大事，一件好事，也是一件難事。全市校安工程建設已進行了快2年的時間，各級各部門也相當重視，積極協作，出臺了不少優惠政策，但是還存在不少問題。市校安辦對各個縣區（管委會）校安辦影響工程進度問題進行梳理，主要有以下幾個方面：

1、主體責任意識不強。根據省校安辦的統一部署我市各縣區

（管委會）實行了“八統一”的工作措施，在一定程度上淡化了部分項目學校的責任意識，辦理手續上以業務不熟悉為由，存在 “看”、“等”的思想。在這次的校舍安全工程質量安全檢查的情況看來，尤為明顯。

2、部分縣區領導重視不夠，措施不夠有力，校安工程建設涉及到各方面的問題，僅依靠校安辦協調力度不夠。

3、目前未動工項目涉及相關部門的問題。

一是規劃部門：部分學校原有面積小，舊校舍與周邊民房的間距較近，若按《莆田市城市規劃管理技術規定》（莆政綜[2009]118號）的建筑間距控制要求，則造成學校無足夠的建設空間和學生活動空間，若原地翻建則會影響周邊民房的安全，造成城區學校的總平規劃無法及時審批；城區部分項目涉及片區改造，而片區改造規劃未確定，造成學校的總平規劃無法及時審批。二是國土部門：部分學校因原來面積較小需要擴建或選新址需要征地，國土部門無法因各種原因目前尚無法組織人員進行征地丈量。三是建設部門：部分縣區規劃許可證辦理的手續齊全，并已辦理相手續，但建設部門無法提供規劃證文本，倒致項目無法進行。四是財政部門：預算審核周期過長，需要40天。

現將全市未動工項目存在的問題及涉及部門以表格的形式列出，提交市政府協調各相關部門對口解決。按照國家總理溫家寶的說法，實施安全工程不是可干可不干的事，而是只能干好不能干壞的事；不是某一個部門的事，而是多個部門的共同責任。校舍安全

工程直接關系廣大師生的生命安全，是一項“等不起”的工程。希望各單位、各縣區嚴格執行全國、省政府以及市政府出臺的有關文件紀要等校安工程優惠政策。積極開辟“綠色通道”，盡量簡化校安工程前期基建手續辦理程序。確保今年的規劃項目在年底全部開工。

三、校安工程下一步實施度劃。

8月初，市府辦下發《關于打好社會事業民生戰役的通知》（莆政辦?2010?131號），把校安工程列入重點項目，并要求按照市委提出的“全力打好六大戰役，全力實現五大突破，全力落實兩大保障”要求，加快項目進度，全力推進并確保工程按時圓滿完成。能否按時完成，將影響的是全市中小學生的上課問題，也影響著政府的形象和社會的穩定。為加快校安工程建設速度和工程質量建設，擬提出市校安辦下一步工作計劃：

1、強化督查通報制度。全市每月召開一次全市校安工程推進例會。健全工程進度每周通報制度，及各成員單位分片包干督查落實責任制度。

2、落實具體項目進度。組織人員到各縣區（管委會）檢查落實具體項目進度，對未動工的項目要逐個督查，積極協調各相關部門解決好對口項目問題，加快項目的實施進度。

3、加強工程資金管理。嚴格按照《福建省中小學校舍安全工程專項資金管理辦法》（閩財教[2010]46號）的規定，要求未設立校安工程專戶的縣區必須設立專戶。要求各縣區（管委會）要制定

內部控制制度，明確工程建設項目資金申請、審核、撥付工作流程和時間，以及各有關崗位職責等，杜絕截留、滯留、擠占、挪用、套取“工程”專項資金現象，以確保資金的使用安全。

4、加快工程施工進度。督促縣區政府在保證質量的前提下,實行倒排工期，搶時間，抓進度，加快工程施工進度，確保完成今年的重建任務。啟動2011年項目前期手續辦理工作。同時，要高度重視完工工程的驗收工作，各縣區政府要落實工程質量責任制，建立明確的責任機制，嚴格按程序按標準對竣工工程進行驗收，將校安工程建設成為設計科學、施工安全和質量可靠的“精品工程”。

5、加強工程質量的監督管理。市校安辦將協同市建設局、市質量監督站10月30日召開全市校安工程質量安全專題會議，制定校安工程質量安全專項檢查方案，定于11月10日抽調專業人員，在全市范圍內開展質量安全專項檢查。重點突出對地基基礎、主體結構的監管，加大對結構鋼材、水泥和混凝土實體強度的監督抽測，并加強施工現場安全管理，嚴格隔離教學區和施工區，堅決防范安全生產事故。各縣區政府及有關部門要把質量監管作為重中之重，落實“質量問責制”，做到“事前有規范、事中有監督、事后有檢查、完工有管護”，確保責任落實到崗、落實到人。各縣區（管委會）校安辦要加強對學校人員基建知識的培訓，并成立校安工程質量專項監督小組，不定期抽查，確保校安工程項目的施工質量。

同志們，校舍安全工程不僅被列為教育部2010年重點工作，而且作為我市民生戰役的重要工程項目，2010年，是實施校舍安

全工程最為關鍵的一年。各縣區（管委會）校安辦要切實落實主體責任，進一步鞏固權責一致的工作機制和責任機制。認真履行職責，完善工作機制。要經常主動地向本級黨委政府匯報工程進展，反映困難問題，積極協調有關部門，爭取更大的支持。繼續鞏固和完善辦公室例會、工作調度、信息通報、監督檢查等制度，定期研究解決工程施工中出現的各類問題。要進一步加大縣級統籌力度，特別是對建設任務重、技術力量薄弱、工程進展較慢的縣區進行及時調度和指導，確保工程順利實施。讓我們在市委、市政府的正確領導下，以時不我待的緊迫感，以重于泰山的責任感，以功在當代、利在千秋的使命感，繼續發揚埋頭苦干、連續作戰的精神，把職責履行好，把政策落實好，把項目建設好，把校安工程建設成優質工程、安全工程、廉政工程，為增強我市教育可持續發展能力做出我們新的更大的貢獻！

第三篇：尉氏縣中小學校舍安全工程匯報

尉氏縣中小學校舍安全工程匯報

從2009年7月開始實施中小學校舍安全工程，在五年時間改造維修完成中小學現有的全部危房，實現中小學校舍安全工程全覆蓋。我縣前三年完成重建項目的實施，后兩年完成加固項目的實施。現將我縣中小學校舍安全工程實施匯報如下：

一、校園安全工程的實施情況

（一）2011年工程計劃及完成情況

2011年我縣校安工程共安排22個項目，建筑面積21545平方米。現已全部開工，預計11月底全部完工。

（二）2009年與2010省市批復下達項目進展情況 2009年規劃農村中小學校舍維修改造項目學校32個，涉及34棟建筑物，總面積25406.39平方米，全部是新建項目。目前所有項目已經竣工。

2010年我縣校舍安全資金共計2391.71萬元，31個項目，建筑面積28860平方米。除1個項目主體完工外，其余全部竣工。

二、資金籌措及管理情況

（一）本縣資金配套資金落實情況

三年本縣配套資金1800萬元，全部落實到位。

（二）自籌資金進入預算及到位情況

截至目前，我縣自籌資金1600萬元進入預算，全部到位。資金用于新建二中及農村中小學危廁危墻改造工作。

（三）項目資金賬戶設立及監管情況

截止目前共下達資金5045.58萬元，該專項資金均按規定撥付財政專戶，根據工程進度及時撥付施工單位。為管好用好專項資金，我們建立財政管理專戶，實行統一管理、封閉運行、分賬核算、專款專用、集中支付，并將危改資金納入了政府采購，建立了規范、健全的管理長效機制，并且按規定的程序撥付使用專項資金，不存在未經批準擅自變更、調整項目的現象，無擅自擠占、挪用、滯留資金和其它違反財經法規的現象。

三、工程質量情況

（一）工程建設程序、制度落實情況（項目報批、法人責任制、招投標、工程監理及合同管理等）

我縣將校安工程所有項目都實行政府采購。縣政府采購中心組織縣政府采購辦、城建局、縣紀委、審計局、發改委，等部門全程參與，有效杜絕暗箱操作，確保由具備資質的單位承建項目工程，保證設計、施工、監理的專業水準，確保國家強制標準落實到位。

為確保工程質量，在工程管理中，我們嚴格按照基本建

設程序和有關工程技術標準、規范和管理制度，組織工程施工管理和質量安全監督，所有項目圖紙都有資質的設計單位設計。在項目建設過程中，我們實行“三個監督”：一是要求監理公司派專人負責各個項目工程的監督；二是要求學校指派一個負責人常駐工地進行監督；三是由教體局聘請有資質的監理工程師全程監督及技術指導，并定期由監理單位和監理工程師形成報告，報校安辦和教體局，以便于督促和指導工程進度和質量標準。

（二）竣工驗收及備案制情況

嚴格執行工程建設強制標準質檢和驗收。所有項目實行法人責任制和招投標制。沒有進行竣工驗收備案的不得投入使用。校舍安全辦公室設立了檔案室，對所有校舍排查、鑒定情況建立了檔案，建設項目規劃、立項、審批、勘探、設計、招投標、施工、監理等工程技術管理、施工日志、竣工驗收質量保證書等相關資料進行了收集歸檔。

四、竣工項目的使用情況

（一）實際效果與使用效率

竣工項目質量經鑒定都符合抗震、防洪等要求，結合布局調整最大限度的改善農村學校辦學條件，所有項目都得到合理有效使用。

（二）項目建設與學校布局調整、幼兒園建設的統籌安

排情況

在編制工程規劃過程中，我們始終突出“統籌兼顧，抓住重點，突破難點”，努力做到“三個結合”，即校安工程項目與新農村建設相結合，與中小學布局調整相結合，與全縣學前教育發展規劃相結合。工程實施既有總體目標，又有任務，確保了工程科學有序推進。

五、主要的做法、經驗與體會

（一）精心組織，形成齊抓共管合力。為了扎實穩步推進校舍安全工程建設，縣校安工程領導小組多次召開專題會議，縣主要領導多次深入項目現場，及時了解工程實施進度，研究情況，解決問題。各成員單位充分發揮部門專業優勢，對項目實施提供全方位服務。我們開辟了校安工程綠色通道，在資金沒有完全到達前，就提前集中規劃、設計、審批和招投標，為提前開工打下了堅實基礎。項目開工后，縣校安工程領導小組成員多次深入基層調研，督查指導項目工程，協調項目進度。項目學校采取分片管理，責任到人。

（二）合理規劃，科學制定實施方案。為改變我縣中小學原來布點分散、規模較小、效益偏低的狀況，我們組織專門人員，對全縣所有學校環境、辦學條件、覆蓋人口及服務半徑進行細致調研，制定了學校布局調整方案。在保證安全的前提下，本著輕重緩急的原則，制定科學合理的五年實施

方案，即B級危房盡快維修，C級危房立即搶修，D級危房進行拆除新建。

（三）嚴格管理，確保工程高質建設

為確保工程高質量建設和如期竣工，我縣對項目建設過程實施了嚴格管理。嚴格公開招標，嚴格工程管理，保障工程進度。我縣按照既定的項目規劃，周密制定工程施工進度計劃，各項目學校定期以簡報、報表、圖片等形式及時上報工程實施情況，加強項目實施過程的監督管理。

六、工程實施過程中遇到的主要困難及原因

（一）實施中還有一些困難。一是項目前期費用太高（勘探、地震檢測、環評、調研、設計）。二是個別工程項目，隨著原材料的上漲，工價提高，導致項目預算資金嚴重不足，縣政府自籌比較困難。另外，導致施工單位積極性不高，進度偏慢。

（二）發改委資金下達比較晚，影響工程進度。

（三）按校安工程五年規劃，2012年、2013年屬加固項目工程。由于省市有關部門對于加固改造方式還沒有細致的指導意見，造成2012年校安工程規劃無從下手。

七、改進工作的對策與建議

（一）進一步明確責任主體，加強項目管理

繼續實行以縣為主的管理模式，即統一規劃、立項，統一勘探、設計，統一招標、監理，統一資金管理，統一驗收

和決算審計。工程項目實行法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，并在設計、施工、監理、管理等各個環節建立質量終身負責制和責任追究制。

（二）進一步加強資金管理，確保使用合理高效

積極調整財政支出結構，籌措配套資金，確保應當負擔的資金及時、足額撥付到位。

（三）進一步強化督促檢查，認真落實責任追究

進一步加大督查督辦力度，落實責任，實行全過程跟蹤檢查。建立“工程”監督檢查機制。充分發揮教育督導、監察、審計等部門的力量，將工程實施作為今后教育督導工作的重點。

（四）進一步增強服務意識，確保工程質量

進一步提高工作的積極性、主動性和責任感，增強服務意識。對工程實施中遇到的困難和問題，各有關部門加強協調，把每項工作做在前、做到位。

第四篇：柳州市實施中小學校舍安全工程進展情況報告

柳州市實施中小學校舍安全工程進展情況報告

根據自治區校安辦的部署，我市開展了全面推進中小學校舍安全工程的工作，并取得了一定成效。現將相關情況報告如下：

一、采取措施，全面完成了中小學校舍安全排查工作，并編制了2009年校舍安全工程加固改造計劃

㈠市、縣區政府都成立了校舍安全工程領導小組和辦公室，市級校安辦集中地點辦公，落實必要的辦公設備、車輛及排查工作經費，并統籌協調全市的排查工作。

㈡市政府研究制定并印發了《柳州市中小學校舍安全工程實施方案》，專門召開校舍安全工程工作推進會，并與各縣區簽定了責任書。

㈢市、縣區各部門高度重視，迅速開展排查前期工作。8月6-7日，我市完成了對縣、區級關于校舍排查的工作布置及培訓。8月10至13日，各縣、區也先后組織所轄學校進行了相應的培訓。

㈣教育部門積極協調其他各相關部門，落實具體排查方案。我市校舍安全排查小組由教育、公安消防、國土、建設（質監、房屋鑒定機構）、水利、地震6部門專業技術人員組成，小組成員多次碰頭，就具體的排查方案達成了一致意見，為排查工作順利開展奠定了良好基礎。

㈤積極支援專業技術力量薄弱地區。我市的陽和、柳東新區是兩個成立不久的管理區，部門建制還不夠完整，缺少地震、水利等專業部門，建設部門專業技術人員力量薄弱。為此，經市校安辦積極協調，市建委房屋鑒定中心、質監處、市水利局和地震局各安排了專業技術人員支援兩個管理區的排查工作，保證了這兩個管理區的排查進度不致拖全市后腿。

㈥及時掌握進度，解決遇到的問題和難題。為及時準確地掌握排查進度，我市校安辦要求各縣、區每周五上午下班前要及時將本周排查進度表以及碰到的棘手問題上報，以便督促進度慢的縣、區，同時可及時協調相關部門解決排查工作中的難題，確保排查工作順利推進。

㈦排查工作實行內外業同時開展，提高工作了效率。外業方面：各學校事先填寫好校舍的基本信息表并準備好校舍基建檔案材料。排查小組到達后，就能在最短時間內對學校的校舍情況有初步的了解，同時在每個排查小組成員實地查勘校舍現狀時，學校都安排一位熟悉情況的工作人員進行全程陪同。內業方面：在校安辦集中辦公地點，安排專門的人員對當天排查的進度和結論進行統計和整理歸檔；集中已接受過排查的學校，指導他們錄入本校校點校舍的基本信息；根據已得出的排查結論，制定各棟校舍的加固、改造計劃。

截至8月31日，全市全面完成了1646所各級各類學校、6942棟共3797365.48平方米建筑面積的校舍排查任務，并制定了2009校舍的加固、改造計劃。

二、不等不靠，積極籌措資金啟動校舍安全工程，確保年底完成總工作量的30% 根據2008年下半年進行的中小學校舍抗震排查以及2009年上半 年的中小學一次性校舍普查結果，從市、縣區兩級財政籌措了資金13093萬元（其中市本級財政8838萬元，縣區財政4255萬元），用于130所學校130項目，建筑面積130782萬平方米的校舍維修改造、加固或推倒重建。

今年柳州市校舍安全工程安排的項目主要有四個突出的特點：一是注重對政府所接收的原企業辦學校校舍危房和不適應教學需要的校舍進行改造；二是注重安排城郊結合部學校的校舍安全加固、改造，改善學校的辦學條件，滿足農民工、進城務工人員子女就讀的需求；三是各縣全部根據布局調整規劃，將項目安排到撤點并校后仍保留的學校，四是注重安排給存在地質災害或供水、疏散通道達不到消防要求，需要立即加固、改造的學校。尤其是原企業辦的學校，在政府接收前企業基本上沒有投入資金用于學校建設，磚木結構的校舍占了相當大的部分，不少房屋結構老化并存在著不同程度的安全隱患，其功能布局也不適合目前標準化辦學要求等諸多問題，亟需進行加固、改造，或推倒重建。項目完成后，不但改善了學校辦學條件，確保了師生安全，還為學校全面實施素質教育、提高教育質量提供了保障，對促進義務教育均衡發展具有深遠的意義。

目前，86個項目已竣工并投入使用，44個項目已通過立項并正抓緊按法定程序開展各項前期工作，爭取早日實現開工建設，確保年底前按要求完成工程30%的總工作量。

三、下一步工作計劃

㈠加快推進校舍安全工程實施進度。根據2009年校舍安全工程 加固、改造計劃，加大力度籌措和落實目前還沒有開工建設的項目資金；同時，充分利用國家、自治區有關政策及聯合審批等綠色辦事通道，縮短工程項目報建等相關前期工作，爭取在9月20日前做好工程項目前期各項準備工作，力爭9月下旬動工建設并在確保工程施工安全的前提下，抓質量、抓進度，確保年底前按要求完成工程30%的總工作量。

㈡抓好校舍安全鑒定及工程規劃的制定工作。對安全排查出來需要進行鑒定的校舍，統一安排有相應資質的機構進行鑒定，制定校舍鑒定線路圖和倒計時時間表，爭取在10月20日前全面完成校舍安全鑒定工作。同時根據鑒定情況和改造加固需求，在今年10月25日前研究制定出我市校舍改造、加固三年總體規劃和2010年、2011年實施計劃，并完成改造加固設計工作，落實2010年校舍安全工程所需資金的市本級財政預算。

㈢建立好校舍安全信息檔案。根據《廣西壯族自治區中小學校舍安全排查鑒定工作方案》（桂校舍安全辦〔2009〕18號）文件要求，完善《廣西中小學校舍信息排查鑒定表》中的表1-3的基礎數據（含電子版校園、校舍的圖片和視頻資料），同時整理排查小組各技術專家填寫的排查結論等原始資料，并做好這些資料的登記歸檔工作，最后將已充實完善的《廣西中小學校舍信息排查鑒定表》中的數據（含電子版校園、校舍的圖片），以及排查和鑒定結論于10月底前錄入“全國中小學校舍信息管理系統”。

㈣加強校舍安全工程實施的督查工作。各縣區校安辦每周定期向 市校安辦報告舍安全工程實施情況，市校安辦按工程時間的節點要求進行通報，并不定期由市校安辦牽頭，市監察局、教育局、審計局、公安（消防）、安監局等部門人員組成專項督查組，對工程實施進展情況進行專項檢查，掌握并及時發現各縣區工作中存在的困難和問題，深入分析產生問題的原因，對工作不積極主動、不能按時完成工作的，將下達督辦通知單，責成改進。

㈤加強校舍安全工程建設管理。堅持百年大計、質量第一的原則，工程建設將嚴格實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，設計、施工和監理單位都必須具備規定資質。充分發揮專業部門的優勢，制訂好技術標準，設計高質量低成本的技術路線，確保技術指導由專業檢測鑒定機構開展，工程由專業施工隊伍實施，保證抗震加固、綜合防災工程的專業水準。建設、安監和監察部門將根據各自職責，對工程的實施情況進行跟蹤檢查，對存在安全隱患項目及時整改。同時將進一步明確有關責任單位、責任人，堅決杜絕“豆腐渣工程”，一旦發現質量問題將嚴肅查處，絕不手軟。

㈥加強宣傳，營造校安工程良好氛圍。市、縣區政府將加強宣傳引導，通過媒體以及其它途徑和形式（如市教育局在柳州市教育網開設校舍安全工程專欄）全面準確地宣傳黨和政府建設安全校舍、保障中小學師生安全的方針政策和重大舉措，及時推廣好做法、好經驗，營造工程實施的良好社會氛圍，使黨和政府的惠民政策暖民心、順民意，家喻戶曉、深入民心，把黨中央、國務院的親切關懷送到廣大師生和人民群眾中去。

柳州市校安辦 二〇〇九年九月十一日

第五篇：膠州市中小學校舍安全工程進展情況匯報(2011.7.19)

膠州市中小學校舍安全工程

進展情況匯報

一、工程進展情況

一是加固工程進展

今年我市加固項目共涉及5個鎮辦6處學校和3處市直學校共11個單體項目，加固面積達33487平方米。6月底全部完成工程圖紙設計與預算及招投標工作，7月初已全部開工建設，開工率達100%。目前，11個項目已鑿完墻皮，鋼筋網安裝完成一半，部分抗震柱已綁扎并且安裝完成，加固工程進展順利，8月25日前將完成加固任務。二是拆除重建進展

我市今年拆除重建項目共涉及15個鎮辦30多處學校，目前已經開工的項目有10個：膠東教育新區、中云小學二期工程、膠西19中學宿舍樓、張應22中學遷建、洋河河西郭小學遷建、里岔小學“三校合一”遷建、鋪集23中學與24中學“兩校合一”遷建、膠北18中學綜合樓、10中綜合樓、九龍小學遷建等10個項目，新建開工面積達14.7萬平方米，開工率達70%，部分工程已完成主體工程，開工項目完成投資達1.2億元；正在進行招標項目5個：三中多功能廳、李哥莊14中學遷建、九龍柘溝小學重建、二中教學綜合樓、29中學宿舍樓與綜合樓等，計劃8月份開工建設；其它6個項目正在進行圖紙設計和招投標準備工作。阜安東環路小學與五里小學“兩校合一”遷建、膠東第三小學與于家村小學“兩校合一”遷建、洋河小學教學樓、店口小學教學樓、膠萊鎮小高與大高“兩校合一”重建、營海海莊小學、大洛戈莊小學、關王廟小學“三校合一”遷建等項目。1

二、存在的主要問題

一是在新建項目進展過程中，因土地指標問題影響部分項目征地，沒有土地手續導致有些項目進展緩慢。

二是市級補助資金一直沒有到位，加上工程前期報建手續繁雜，周期長，在一定的程度上影響了工程進度。

三、下一步工作打算

一是抓項目開工。通過召開調度會、現場會、專題調研等形式，加大對項目開工的調度與督查，全力推進校安工程進展。二是抓程序規范。繼續督促相關建設單位按照基本建設程序，規范完善建設手續。

膠州市教育體育局

二〇一一年七月十九日