第一篇:天心區(qū)中小學(xué)校舍安全工程工作匯報
天心區(qū)中小學(xué)校舍安全工程工作匯報
天心區(qū)教育局 2011年5月19日
尊敬的李局長、各位領(lǐng)導(dǎo):
我區(qū)校安工程建設(shè)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,全面啟動,各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。現(xiàn)就我區(qū)中小學(xué)校舍安全工程近段開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
(一)全面分解工作任務(wù)。
我區(qū)納入校安工程的新建項(xiàng)目7個,新建面積52200平方米,維修改造(含拆除及重建)項(xiàng)目24個,拆除面積1540平方米,新建面積1114平方米,維修改造面積58535平方米;加固改造項(xiàng)目21個,建筑面積約45000平方米。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況將工作任務(wù)分解如下:2009年遷建紅衛(wèi)小學(xué)、擴(kuò)建小古道巷小學(xué)(建筑面積13800平方米);2010年擴(kuò)建書院路一小(建筑面積3400平方米),完成24所學(xué)校的維修改造(建筑面積59649平方米);2011年擴(kuò)建披塘中學(xué)(建筑面積7000平方米)、新建天鴻小學(xué)(3400平方米),完成21所學(xué)校的加固改造(建筑面積約45000平方米);2012年遷建先鋒小學(xué)、新建湘府英才小學(xué)(建筑面積24600平方米)。
(二)全面啟動工程建設(shè)。
2009年和2010年既定工作任務(wù)基本完成,2011年項(xiàng)目建設(shè)全面啟動。一是規(guī)范程序,所有項(xiàng)目嚴(yán)格按程序立項(xiàng)、公開招投標(biāo),實(shí)施過程中,對項(xiàng)目及現(xiàn)場變更實(shí)行成員單位聯(lián)審、會簽制;嚴(yán)格按合同辦事,所有的合同及付款必須經(jīng)過成員單位審批。二是
(三)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。
(四)確保全面完成任務(wù)。
區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把組織實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程作為重要工作列入議事日程。湯區(qū)長定期主持召開由校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的校安工程工作例會及現(xiàn)場調(diào)研會議,對校安工程工作進(jìn)行專題研究部署,要求成員單位全力配合教育局開展工作,確保完成校安工程今年的工作任務(wù)。
區(qū)教育局實(shí)行每日調(diào)度,明確專人牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,分階段明確工作重點(diǎn),及時解決校安工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,確保校安工程工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是統(tǒng)一規(guī)劃,在前期鑒定報告的基礎(chǔ)上,多次下校實(shí)地勘察,與校長溝通,確定實(shí)施的項(xiàng)目與內(nèi)容,在抗震加固的基礎(chǔ)上解決學(xué)校存在的安全隱患,確保校安資金用到實(shí)處。二是規(guī)范管理,在校安工程實(shí)施過程中,對項(xiàng)目及現(xiàn)場變更實(shí)行成員單位聯(lián)審、會簽制;所有的合同及付款必須經(jīng)過成員單位審批,嚴(yán)格按合同辦事。設(shè)立校安專戶,對校安資金進(jìn)行統(tǒng)一管理。三是狠抓質(zhì)量,在具體施工中,要求監(jiān)理實(shí)行工地簽到制度,及時解決施工過程中的問題。區(qū)質(zhì)、安監(jiān)全程監(jiān)控,確保項(xiàng)目實(shí)施的水平和質(zhì)量。四是按程序推進(jìn),加固項(xiàng)目22個,涉及22所學(xué)校,現(xiàn)已基本完成文廟坪小學(xué)和藍(lán)天學(xué)校中學(xué)部的抗震加固和維修改造工程。建業(yè)中學(xué)綜合樓和桂井小學(xué)教學(xué)樓已進(jìn)場施工,5月將啟動沙湖橋、披塘中學(xué)、新天、新開鋪、南大橋五所學(xué)校的抗震加固和維修改造。新建項(xiàng)目三個,湘府英才小學(xué)、披塘中學(xué)綜合樓、天鴻小學(xué)的建設(shè)正按工作計(jì)劃進(jìn)行,預(yù)計(jì)9月主體可以完工。
(三)認(rèn)真做好后段工作。下階段,我們將著重抓好四個方面的工作,有序推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),確保全區(qū)所有校舍安全。一是加快完成設(shè)計(jì)。抓緊完成暑假進(jìn)場加固的12所學(xué)校的前期實(shí)地查勘工作及結(jié)構(gòu)加固圖紙的優(yōu)化設(shè)計(jì),為開展維修加固工作做好前期準(zhǔn)備。二是穩(wěn)步推進(jìn)工程建設(shè)。完成2011年校安工程新建項(xiàng)目的同時,加快辦理書一小改擴(kuò)建的前期報建手續(xù),確保年底全面完成校安工程。三是全面加強(qiáng)自身建設(shè)。進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)主要環(huán)節(jié)監(jiān)管,有效保障各項(xiàng)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度,全面完成校安工程建設(shè)任務(wù)。
第二篇:天心區(qū)中小學(xué)校舍安全工程工作匯報(為民辦實(shí)事)
天心區(qū)中小學(xué)校舍安全工程工作匯報
天心區(qū)教育局
2010年11月23日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好!根據(jù)會議要求,我將我區(qū)校安工程建設(shè)情況向大家作簡要匯報。
一、前段工作開展情況
校安工程啟動以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,各級部門全力配合,確保了校安工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)工作調(diào)度。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把組織實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程作為重要工作列入議事日程。5月18日區(qū)政府召開了區(qū)長辦公會議,對校安工程工作進(jìn)行了專題研究部署。明確今年完成全區(qū)中小學(xué)D級危房改造的基礎(chǔ)上,各部門要切實(shí)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控,并對所有C級危房迅速落實(shí)改造計(jì)劃、組織維修加固,區(qū)發(fā)改局要對校安工程立項(xiàng)予以支持、財(cái)政局要切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。6月4日,區(qū)人大對校安工程進(jìn)行了專題調(diào)研,對我區(qū)校安工程實(shí)施進(jìn)行了指導(dǎo),提出了工作要求。8月4日由湯區(qū)長主持召開了校安工程工作推進(jìn)會,要求相關(guān)各部門全力配合教育局開展工作,確保完成校安工程今年的工作任務(wù)。區(qū)教育局黨委會多次專題研究校舍安全工作,明確專人牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,分階段明確工作重點(diǎn),確保校安工程工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)明確職責(zé),工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是注重規(guī)范管理。區(qū)校安辦制定了校安工程實(shí)施分解表,明確相關(guān)人員的工作
職責(zé),有效保證了工作人員責(zé)任上肩、加快進(jìn)度。區(qū)校安辦對所有校舍加固改造項(xiàng)目實(shí)行“五統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管,將規(guī)范項(xiàng)目管理行為作為項(xiàng)目實(shí)施的重要環(huán)節(jié)來抓。二是加強(qiáng)重點(diǎn)防范。在進(jìn)行校舍抗震加固之前,區(qū)校安辦制定了校舍安全工作預(yù)案,明確各級人員職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對全區(qū)校舍安全的動態(tài)監(jiān)控。今年進(jìn)入雨季以來(特別是汛期),我們共投入資金30.5萬元,先后完成了42中、天心一中、紅衛(wèi)小學(xué)、向家坡小學(xué)等學(xué)校的護(hù)坡、圍墻的搶險工程,及時處置了險情,確保了全體師生的人生安全。三是做好科學(xué)規(guī)劃。按照省、市校安辦文件精神,今年重點(diǎn)解決C級危房,B級校舍進(jìn)行修繕性加固。區(qū)校安辦科學(xué)制定了實(shí)施方案,將C級危房納入今年的暑假提質(zhì)改造工程,其它需要加固的B級房屋(建設(shè)年代久遠(yuǎn)的),分批進(jìn)行施工,安全性較好的房屋納入長效機(jī)制。確保建設(shè)資金不浪費(fèi),建設(shè)項(xiàng)目不重復(fù)。四是按照程序推進(jìn)。所有項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理都在成員單位的監(jiān)督下按合法程序進(jìn)行公開招投標(biāo),現(xiàn)已完成拆除閑置校舍4棟581平方米;拆除重建校舍7棟,建筑面積1037平方米;維修加固校舍28棟,建筑面積58535平方米。合計(jì)完成建筑面積60153平方米,已全面完成今年的目標(biāo)考核工作任務(wù)。
二、下段工作打算
下階段,我們將著重抓好四個方面的工作,有序推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),確保全區(qū)所有校舍安全。一是加快維修加固工
作。完成文廟坪小學(xué)、藍(lán)天小學(xué)的加固維修工作,力爭在下周完成施工進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作,打造校安工程的亮點(diǎn)學(xué)校。二是穩(wěn)步推進(jìn)工程建設(shè)。加快辦理2010年校安工程建設(shè)項(xiàng)目書院路一小綜合樓的報建手續(xù),確保明年交付使用。三是嚴(yán)密監(jiān)控工程質(zhì)量。聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等職能部門加強(qiáng)對校安工程質(zhì)量的監(jiān)控管理,定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全與質(zhì)量的監(jiān)控,并加強(qiáng)與各部門的聯(lián)動,高效率地解決校安工程中存在的突出困難和問題,切實(shí)保證校安工程的質(zhì)量。四是全面加強(qiáng)自身建設(shè)。進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)主要環(huán)節(jié)監(jiān)管,有效保障各項(xiàng)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度,全面完成校安工程建設(shè)任務(wù)。
第三篇:中小學(xué)校舍安全工程工作匯報材料
積極推進(jìn)扎實(shí)工作
確保校舍安全工程順利實(shí)施
(2010年8月)
實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,是黨中央、國務(wù)院著眼全局作出的戰(zhàn)略決策,是一項(xiàng)重大民生工程,三門峽市委、市政府高度重視。我市校舍安全工程自啟動以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省校安辦的指導(dǎo)和幫助下,市校安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門通力協(xié)作,各項(xiàng)工作扎實(shí)、有序、富有成效地推進(jìn)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
三門峽市位于河南省西部,總面積10496平方公里,總?cè)丝?23萬人。目前,我市共有各級各類學(xué)校1138所,在校人數(shù)432317人。本次校舍安全工程涉及的學(xué)校831所,校舍建筑面積285.9萬平方米。
近年來,我市不斷加強(qiáng)中小學(xué)校舍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中小學(xué)校舍安全狀況得到了很大改善,但仍有相當(dāng)一部分中小學(xué)校舍特別是農(nóng)村中小學(xué)校舍存在設(shè)計(jì)水平低、建設(shè)質(zhì)量低、配置標(biāo)準(zhǔn)低、抵御自然災(zāi)害程度低等安全隱患。加之我市的自然地質(zhì)條件較為特殊,自然災(zāi)害類型多、范圍廣,洪澇、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害頻發(fā),所轄縣(市、區(qū))除義馬市外,其他地區(qū)均屬于七度以上地震高烈度區(qū),相當(dāng)數(shù)量的中小學(xué)校舍達(dá)不到現(xiàn)行抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求,中小學(xué)校舍抗震加固改造和拆除重建任務(wù)十分繁重。鑒于我市的實(shí)際情況,我們充分認(rèn)識到實(shí)施校舍安全工程的重大意義,也非常珍惜這次國家實(shí)施校舍安全工程帶來的重大機(jī)遇,統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)我市的校舍安全工作。截止6月底,共開工學(xué)校138所,涉及單體建筑物190棟,面積252518平方米,到位資金26138.67萬元。
我們的主要做法概括起來是“三抓”:
一、抓認(rèn)識提高,做到思想更重視。全省中小學(xué)校舍安全工程啟動以來,市委、市政府高度重視,迅速部署實(shí)施。市、縣兩級人民政府均成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了校舍安全辦公室,做到了人員、辦公地點(diǎn)、后勤保障落實(shí)到位,設(shè)立和公布了全市中小學(xué)校舍安全工程監(jiān)督舉報電話;市縣兩級政府先后多次召開了校舍安全工程工作會議,對校舍安全工程工作進(jìn)行了扎實(shí)、周密的部署;結(jié)合我市實(shí)際情況,制訂了《三門峽市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》和《三門峽市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程“路線圖”及時間表》;多次召開校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議,和校安辦辦公會議,研究、協(xié)調(diào)、解決校舍安全工程中的具體問題;先后四次進(jìn)行了校舍安全信息、檔案管理人員
培訓(xùn)工作,培訓(xùn)人員直達(dá)基層學(xué)校。
二、抓環(huán)節(jié)重點(diǎn),做到內(nèi)容更明確。抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。為加快校舍安全工程實(shí)施進(jìn)度,確保如期完成目標(biāo)任務(wù),全市各級各部門高度重視,按照全省總的進(jìn)度要求,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),深入開展排查鑒定,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、中小學(xué)布局調(diào)整,統(tǒng)籌制訂詳細(xì)的工作方案,科學(xué)制定三年規(guī)劃,著力抓好地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、地震高烈度區(qū)校舍安全改造。一是深入開展排查鑒定。2009年7月下旬,我市全面啟動校舍安全排查工作,8月底全部完成排查任務(wù),共完成排查面積285.9萬平方米,涉及學(xué)校831所,單體建筑物4344棟。在排查的基礎(chǔ)上,我市各縣(市、區(qū))通過公開招標(biāo),談判協(xié)商等方式,與河南省鼎盛建設(shè)工程檢測有限公司、三門峽規(guī)劃設(shè)計(jì)院等多家單位簽訂委托鑒定合同。各鑒定部門通過對排查結(jié)果進(jìn)行演算、論證和現(xiàn)場勘查,共計(jì)完成鑒定面積165.7萬平方米。其中:B級危房為50.3萬平方米,C級危房為85.2萬平方米,D級危房為30.2萬平方米。二是嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)程序,把好質(zhì)量關(guān)。校舍安全工程質(zhì)量事關(guān)師生安全,責(zé)任重大。我市明確要求所有建設(shè)工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度,組織工程施工管理和質(zhì)量安全監(jiān)督。在全市強(qiáng)制實(shí)施了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工
程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行竣工驗(yàn)收備案。
三、抓指導(dǎo)檢查,做到督促更有力。一是細(xì)化日常管理,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。我們把校舍安全工程工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作來抓,為了保證各個項(xiàng)目工程按時竣工,“項(xiàng)目”在實(shí)施過程中我們多次組織有關(guān)單位進(jìn)入施工現(xiàn)場實(shí)施檢查,對工程質(zhì)量和工程進(jìn)展情況進(jìn)行督察,確保工程順利實(shí)施。我們還執(zhí)行基本建設(shè)情況月報制度,及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。二是完善校舍檔案,提高信息化管理程度。我市校安辦高度重視校舍安全工程檔案建設(shè)工作,出臺標(biāo)準(zhǔn)化校舍信息檔案室建設(shè)目錄,按照標(biāo)準(zhǔn)建立中小學(xué)校舍信息管理檔案室。并根據(jù)《全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際對各級校安辦校舍安全工程檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),建立了與工程實(shí)施同步推進(jìn)、分類明確、資料齊全的紙質(zhì)檔案和電子檔案。
工程實(shí)施以來,我市校舍安全工程始終保持穩(wěn)步有序推進(jìn),工作實(shí)實(shí)在在,不含任何水份。下一階段,我市將進(jìn)一步加快校舍安全工程進(jìn)度,深入宣傳貫徹黨和政府建設(shè)安全校舍、保障中小學(xué)師生安全的重大舉措,積極宣傳和推廣這次交流會上兄弟地市介紹的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神為契機(jī),大力營造工程實(shí)施的良好氛圍,努力把校舍安全工程建成陽光工程,黨和政府、全市人民放心工程。
第四篇:中小學(xué)校舍安全工程工作匯報材料
中小學(xué)校舍安全工程工作匯報材料
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校校舍安全工程實(shí)施方案的通知》的精神(國發(fā)辦[2009]34號),2009年7月6日,廣東省政府成立了由宋海副省長為組長的省中小學(xué)校校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于開展全省中小小學(xué)校舍安全工程排查和鑒定工作的通知》(粵校安辦[2009]2號),制定了此次排查鑒定工作的排查范圍、排查程序及工作機(jī)制。我區(qū)根據(jù)省、市政府的工作要求,大力推進(jìn)校舍安全工程排查檢測鑒定工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、區(qū)政府高度重視、組織得力 為做好中小學(xué)校校舍安全工程工作,我區(qū)政府抓緊成立龍崗區(qū)中小學(xué)校校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由曾穩(wěn)高副區(qū)長任組長,區(qū)政府督辦專員趙予忠、教育局局長臧動任副組長,成員單位包括:區(qū)發(fā)展和改革局、教育局、監(jiān)察局、財(cái)政局、建設(shè)局、水務(wù)局、審計(jì)局、建筑工務(wù)局、安監(jiān)局、龍崗國土房產(chǎn)分局、龍崗規(guī)劃分局、龍崗公安消防大隊(duì)等12個單位。并及時制定龍崗區(qū)中小學(xué)校校舍安全工程實(shí)施方案。方案中明確,從2009年開始,用三年時間,對全區(qū)中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固、危房改造、遷移避險,消除安全隱患,提高綜合防災(zāi)能力,全面改善我區(qū)中小學(xué)校舍安全狀況,順利實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程工作,把學(xué)校建成“最安全、家長最放心”的地方。
2009年9月28日,曾穩(wěn)高同志主持召開了全區(qū)校舍安全工程動員部署會。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,區(qū)財(cái)政每年安排50萬元用于校舍安
全工程辦公室運(yùn)作資金,由教育局統(tǒng)籌使用。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全區(qū)校舍安全整治實(shí)施計(jì)劃的推進(jìn)情況,不定期召開會議研究解決疑難問題,落實(shí)工程進(jìn)度。
二、校安辦加大力度、工作扎實(shí) 2008年9月根據(jù)市政府關(guān)于開展《深圳市學(xué)校校舍抗震安全排查整治工作方案的通知》(深府辦[2008]94號)的要求和部署,我區(qū)專門召開各職能部門協(xié)調(diào)會,制定龍崗區(qū)學(xué)校校舍抗震安全排查整治工作方案并落實(shí)資金800多萬元,在區(qū)政府高度重視和大力支持下,教育局于2008年10月在龍崗區(qū)建設(shè)局工程交易服務(wù)中心公開招標(biāo),招出三家具備資質(zhì)的檢測公司,并于2009年1月完成了龍崗區(qū)各級各類學(xué)校的排查工作,此次排查總面積約為246萬平方米,其中公辦學(xué)校校舍面積約為134萬平方米,民辦學(xué)校校舍約為112萬平方米。依據(jù)深圳市建設(shè)局關(guān)于《深圳市學(xué)校現(xiàn)有建筑抗震安全隱患排查技術(shù)指引的通知》(深建質(zhì)安[2008]226號)的要求,排查為B2、C類建筑物需進(jìn)行進(jìn)一步的檢測鑒定。經(jīng)排查,檢測鑒定建筑物建筑面積約為65萬平方米。通過龍崗區(qū)建設(shè)局交易服務(wù)中心公開招標(biāo),第一批校舍需檢測鑒定建筑物約124棟,建筑面積約為26萬平方米,2009年9月已出正式檢測鑒定報告。第二批需檢測鑒定建筑物現(xiàn)已完成招標(biāo)預(yù)計(jì)11月初能夠完成檢測鑒定工作。
三、工作存在問題及建議 由于我區(qū)中小學(xué)校舍安全排查鑒定工作時間緊、任務(wù)重,如相關(guān)
報建手續(xù)按正常程序申報,要如期完成市區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)將會存在較大困難。主要幾個工作環(huán)節(jié)如下:
1、鑒定結(jié)果評審。建設(shè)部門需對龍崗區(qū)中小學(xué)校舍安全工程鑒定報告進(jìn)行評審認(rèn)定,并對需進(jìn)行整治的建筑物出具整治意見書。建議建設(shè)部門能夠特事特辦、加快評審,以便我局將整治意見書作為向發(fā)改部門申請立項(xiàng)的依據(jù)。
2、工程立項(xiàng)。建議該工程取消項(xiàng)目建議書編制及報批工作,由我局直接委托專業(yè)造價單位編制概算及初步設(shè)計(jì)報發(fā)改部門評審。市、區(qū)兩級投資的項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改一并審批,報市發(fā)改備案即可。建議發(fā)改部門能夠給以大力支持,開通綠色通道,加快評審工作。
4、明確方案。對于拆除重建項(xiàng)目,仍需進(jìn)一步研究并明確方案,以保證2011年前完成。
3、確定設(shè)計(jì)單位。由于加固改造工程專業(yè)性較強(qiáng),為保證設(shè)計(jì)階段順利推進(jìn)工作,建議此次整治工程的設(shè)計(jì)單位通過招標(biāo)方式或直接指定設(shè)計(jì)單位,屆時可直接投入到設(shè)計(jì)工作,今年即可啟動,照此可為后續(xù)工作爭取更多的工作時間。
在區(qū)政府及各相關(guān)職能部門的高度重視及大力支持下,龍崗區(qū)中小學(xué)校舍安全排查鑒定工作正有序、順利的進(jìn)行,確保保質(zhì)保量地完成省市政府的工作任務(wù)。
第五篇:中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案
市中小學(xué)校舍安全工程
實(shí)施方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)[2009]34號)、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(遼政辦發(fā)[2009]39號)、《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(大政辦發(fā)[2009]132號)等文件精神。為進(jìn)一步提高我市中小學(xué)校舍防震和綜合抗災(zāi)能力,切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定XX市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案。
一、實(shí)施校舍安全工程的意義
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,立足我市中小學(xué)校舍安全工作實(shí)際,全面改善中小學(xué)校舍安全狀況。中小學(xué)校舍安全工程,直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。雖然經(jīng)過近幾年的危舊校舍改造,極大地改善了我市中小學(xué)辦學(xué)條件。但是,隨著時間推移,仍有部分中小學(xué)校舍達(dá)不到抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求,對存在安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固、改造和遷移避險,提高綜合防災(zāi)能力,消除安全隱患,建立起中小學(xué)校舍安全工程長效機(jī)制,將中小學(xué)校舍建設(shè)成最安全、家長最放心的地方,促進(jìn)全市教育事業(yè)健康發(fā)展意義重大。
二、工作目標(biāo)及任務(wù)
我市處在七度以上高烈度地區(qū)(局部八度),按照國家統(tǒng)一要求,從2009年開始,用兩年左右時間,對我市教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的公辦和民辦所有中小學(xué)校舍,進(jìn)行抗震檢測、安全鑒定,對存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、改造、重建以及遷移避險,使全市所有中小學(xué)校舍達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合對各類自然災(zāi)害的防災(zāi)避險要求。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制
市政府成立以楊增海市長為組長、孫美艷副市長為副組長的“XX市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面負(fù)責(zé)我市校舍安全工程實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由發(fā)改、教育、財(cái)政、公安(消防)、監(jiān)察、審計(jì)、國土、城建、規(guī)劃、林水、安監(jiān)、地震、氣象等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“校安辦”),“校安辦”設(shè)在教育局,具體負(fù)責(zé)校舍安全工程實(shí)施,“校安辦”成員由上述單位的相關(guān)技術(shù)人員組成。
各部門主要職責(zé):
1、“校安辦”。負(fù)責(zé)制定我市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案,組織校舍排查、鑒定、檢測,根據(jù)實(shí)際情況,編制切實(shí)可行的改造、加固、重建方案,協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中的相關(guān)問題,組織指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工程實(shí)施、進(jìn)度和質(zhì)量。
2、發(fā)改局:參與編制校舍安全工程總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃;對所有改造和新建項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批,為校舍安全工程提供資金支持。
3、教育局:履行“校安辦”職責(zé),全力參與各項(xiàng)校舍安全工作。組織技術(shù)專家,為實(shí)施校舍安全檢測、鑒定、改造提供技術(shù)支持服務(wù);組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu),按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對校舍進(jìn)行鑒定并出具鑒定報告,建立健全校舍安全檔案;會同財(cái)政、發(fā)改、城建等部門制定校舍安全工程實(shí)施方案及項(xiàng)目規(guī)劃,并組織實(shí)施。
4、公安局:指導(dǎo)中小學(xué)校舍預(yù)防火災(zāi)工作,負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核,消防驗(yàn)收、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查。
5、監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對學(xué)校工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督,對貪污、受賄、失職、瀆職等行為進(jìn)行責(zé)任追究,查處違法違紀(jì)案件。
6、國土資源局:負(fù)責(zé)提供山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害情況,組織專家對中小學(xué)校的校舍是否受地質(zhì)災(zāi)害威脅進(jìn)行認(rèn)定;負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)等工作。
7、財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排中小學(xué)校舍安全工程資金,保證校舍安全工程所需檢測、鑒定、加固、改造等專項(xiàng)資金;加強(qiáng)資金管理,確保資金專款專用;免收涉及到的中小學(xué)校舍安全工程中行政事業(yè)性收費(fèi),組織好工程招投標(biāo)。
8、城建局:對校舍鑒定、改造提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,嚴(yán)格按照《建筑法》、《防震減災(zāi)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對工程進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程招投標(biāo)、施工圖紙審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑安全監(jiān)督、施工許可證辦理、工程竣工驗(yàn)收備案、城建檔案歸檔。
9、地震辦:劃定七度、八度地震區(qū)范圍,負(fù)責(zé)對中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求,并對校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。
10、林水局:劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍,提供水文資料,負(fù)責(zé)對中小學(xué)校舍進(jìn)行洪澇災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。
11、審計(jì)局:負(fù)責(zé)對資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
12、規(guī)劃局:負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批工作,按上級要求,提供每一座校舍的1:10000圖和準(zhǔn)確坐標(biāo),便于土地部門與各類災(zāi)害易發(fā)區(qū)圖疊加核對。
13、安全監(jiān)督局:負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的綜合監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。
14、氣象局:對中小學(xué)校舍進(jìn)行氣象災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定,劃定氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,提供氣象資料。
四、實(shí)施步驟
1、排查、統(tǒng)計(jì)階段。從2009年6月15日開始,對所有學(xué)校校舍及周邊環(huán)境等自然情況進(jìn)行排查和統(tǒng)計(jì)。在8月15日前排查完畢,整理好排查情況、校舍安全工程實(shí)施初步方案等材料,在8月20日前,上報XX市校舍安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室(民辦、企事業(yè)單位辦的學(xué)校安全檢測及改造,由辦校主體負(fù)責(zé),在8月10日前,將各自校舍檢測結(jié)果及實(shí)施方案報“校安辦”)。
2、檢測、鑒定階段。2009年7月1日至11月20日,組織校舍檢測鑒定招投標(biāo)及校舍檢測、鑒定工作,出具鑒定報告和加固方案。根據(jù)鑒定結(jié)果,對維修加固及新建校舍進(jìn)行測算。上述工作在11月20日前完成,11月30日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、制定規(guī)劃階段。2009年9月至2009年11月20日,根據(jù)鑒定結(jié)果,對維修、加固、改造、新建校舍制定詳細(xì)規(guī)劃及實(shí)施規(guī)劃。實(shí)施規(guī)劃要根據(jù)我市中小學(xué)校分布情況,本著實(shí)事求是,切實(shí)可行的原則,對全市中小學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)未來5年學(xué)生人數(shù)變化情況,制定一個未來5年校舍合并及建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)與校車工程、寄宿學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,做到既方便學(xué)生就學(xué)、符合群眾意愿,控輟保學(xué),又使學(xué)校布局相對合理,有利于規(guī)范辦學(xué)。
4、實(shí)施操作階段。2009年9月至2011年9月30日,根據(jù)XX市批準(zhǔn)的實(shí)施方案和分規(guī)劃,根據(jù)實(shí)際情況,有計(jì)劃、分步驟組織中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施。優(yōu)先考慮加固、改造或重建處于災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍及經(jīng)鑒定為D級危房的校舍,對已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍盡快予以改造,鑒定一所,改造一所。
5、檢查驗(yàn)收階段。2011年10月1日至2011年11月30日,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織成員單位對改造校舍進(jìn)行全面驗(yàn)收,驗(yàn)收面要達(dá)到100%,并在11月30日前將驗(yàn)收情況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、質(zhì)量控制
按照國家制定的中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)制定每個項(xiàng)目的實(shí)施方案,堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、安全、方便學(xué)生”的原則進(jìn)行建設(shè)。
1、凡新建校舍必須符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)?shù)卦O(shè)防基礎(chǔ)上提高一度設(shè)防。選址應(yīng)在交通方便、環(huán)境適宜、地質(zhì)條件較好的平坦地段,不能與娛樂場所、集貿(mào)市場等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全的場所毗鄰,選址要由各專業(yè)部門進(jìn)行評估。
2、對于經(jīng)過鑒定,有下列情況之一的校舍,原則上予以拆除: ⑴建筑物使用時間超過設(shè)計(jì)使用年限80%,需要進(jìn)行加固、改造的校舍。
⑵加固、改造費(fèi)用過高,超過新建同類建筑物費(fèi)用70%以上的校舍。
3、對于校舍沒有按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、沒有工程建設(shè)檔案或檔案不全,要通過專門技術(shù)論證,決定建設(shè)方案,如果不需要拆除,應(yīng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行加固、改造,達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
4、校舍重建、加固和改造的所有勘察設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔備案。
5.對處于各類災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍,要在建設(shè)、國土資源、林水和地震等部門進(jìn)行災(zāi)害危險性評估之后,根據(jù)評估結(jié)果采取遷移避險等相應(yīng)防治措施。
六、工程管理
1、我市中小學(xué)校舍安全工程,在領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作,監(jiān)督校舍安全工程實(shí)施及各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況。
2、“校安辦”要做好工程建設(shè)各項(xiàng)政策及規(guī)章制度的制定與貫徹落實(shí)和組織協(xié)調(diào)等工作。
3、對全市需改造校舍實(shí)行“七個統(tǒng)一”:統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗(yàn)收,確保工程順利實(shí)施。
4、校舍安全工程在具體實(shí)施時,所有改造項(xiàng)目必須公開招投標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
5、建立完善工程質(zhì)量保證體系,確保改造工程質(zhì)量合格。領(lǐng)導(dǎo)小組對校舍改造工程進(jìn)行全面驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的工程,由施工單位負(fù)責(zé)返工修繕,直至驗(yàn)收合格為止。
6、校舍安全工程要嚴(yán)格按時間表規(guī)定時間實(shí)施,在工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)、檔案管理等各個環(huán)節(jié),要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)建立項(xiàng)目審批綠色通道,簡化審批程序,加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。不能人為拖延全市整體工作進(jìn)展。
7、校舍安全工程在實(shí)施中,所有項(xiàng)目要向社會公布,接受社會監(jiān)督。市政府將加大督查力度,對校舍安全工程進(jìn)行全程監(jiān)督和檢查,對工作突出的單位和個人給予表彰獎勵,對工作不負(fù)責(zé)任,造成工程質(zhì)量問題的,將追究有關(guān)人員責(zé)任。
8、要建立完善的工程檔案,對各項(xiàng)目學(xué)校的招標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙、合同、質(zhì)量檢測報告、實(shí)施情況報告、驗(yàn)收報告等全部在“校安辦”歸檔,做到隨時可查。同時要建立健全中小學(xué)校舍安全工程管理機(jī)制,完善中小學(xué)抗震、防災(zāi)等安全工作應(yīng)急預(yù)案,并適時組織開展安全應(yīng)急演練,增強(qiáng)廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。
七、資金管理
1、中小學(xué)校舍安全工程資金除上級補(bǔ)貼和本級配套外,要發(fā)動社會各方面力量,爭取社會及企業(yè)捐贈及撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金等(對在布局調(diào)整后棄用的校舍,公開掛牌拍賣,所得資金全部用于校舍安全工程)。
2、建立校舍安全工程資金管理制度,加強(qiáng)對中小學(xué)校舍安全工程資金的管理,實(shí)行專款專戶,由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門組成財(cái)務(wù)監(jiān)督組,根據(jù)工程進(jìn)度及時撥付工程款,不拖欠或延遲撥付,杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款行為。
3、民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)的校舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé),政府給予指導(dǎo)、支持并實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。