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市紀委工作規則(試行)(寫寫幫推薦)

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第一篇:市紀委工作規則(試行)(寫寫幫推薦)

文章標題:市紀委工作規則(試行)

市紀委工作規則(試行)

為堅持黨的民主集中制原則和市紀委常委會的集體領導制度,更好地履行《黨章》賦予的職責,根據有關規定特制定本規劃。

一、主要任務

市紀委常委會在市紀委全委會閉會期間,主持日常工作,行使委員會職權,貫徹執行省紀委、市委的指示和市紀委全委會的決定。

二、會議制度

1、市紀委常委會議一般每月召開一次,時間在當月第一個星期的星期二上午,由書記或受委托的副書記召集并主持。遇有特殊情況可隨時召開。

2、市紀委常委會議的主要內容:

①討論貫徹執行上級紀檢監察機關和市委、市政府的工作部署;定期分析全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢及時研究、總結、部署全市紀檢察工作。

②審議市紀委常委會向市紀委全委會和市黨的代表大會的工作報告。

③討論市紀委、市監察局向省紀委、省監察廳和市委、市政府的報告和重要請示事項;審議決定以市紀委名義下發的重要文件或規章制度。

④研究決定對市委管理的黨組織、縣處級黨員領導干部違紀案件的處理意見。

⑤討論省紀委、省監察廳和市委、市政府交辦的重大事項的辦理情況和下級紀檢監察機關重要事項的請示。

⑥討論決定市紀委機關科級及以下干部的調動、任免和獎懲;審議市紀委機關處級干部和縣區紀委、監察局領導班子成員、市直派駐紀檢監察機構領導干部的任免、調動和獎懲。

⑦分析市紀委機關干部的思想狀況,研究加強常委會自身建設和機關自身建設方面的重要問題。

⑧討論需要常委會議研究決定的其他重要事項。

3、市紀委常委會議的議題,一般由市紀委書記、副書記或常委提出,經書記辦公會議確定后,由秘書長負責安排。常委會議討論事項的匯報材料,由分管常委或有關室準備。

4、市紀委常委會議的召開時間和議題,除因特殊情況臨時召開外,一般應提前一天通知各位常委。

常委因故不能出席會議時,應在會前向會議主持人請假,對會議議題如有意見或建議,可在會前用書面形式提出。

5、市監察局副局長列席市紀委常委會議,其他列席人員根據會議內容,由會議主持人確定。

6、市紀委常委會議由辦公室負責記錄,并根據需要由會議主持人決定是否編發會議紀要。經常委會議討論通過的、以市紀委名義上報或下發的文件,由市紀委書記或書記委托的副書記簽發。

三、貫徹民主集中制原則

1、市紀委常委會實行集體領導。常委會議必須有半數以上常委到會才能召開。研究干部任免、案件查處等重要事項時,需有三分之二以上常委參加,并經應到常委半數以上的人同意才可作出決定。

2、堅持民主集中制原則。凡屬市紀委常委會職責范圍內的職責,必須由常委會議集體討論,按照少數服從多數原則進行決策。不能用書記辦公會議代替常委會議,個人和少數人無權決定應由常委會議討論決定的重要問題,無權改變常委會議作出的決定。對重要問題如意見有較大分歧并且雙方人數接近時,一般應緩議,待進一步調查研究,交換意見后,下次會議再議。

3、對重大突發性事件和緊急情況,來不及召開常委會議的,書記或副書記或常委可臨機處置,但事后要迅速向常委會議報告。

4、常委會議作出的決定,每一位常委都必須堅決執行。如有不同意見,在堅決執行的前提下,允許保留;如在工作中發現新的情況,可提請常委會議復議,在沒有重新作出決定前,不得有任何與常委會議決定相違背的言行。

5、市紀委常委在調查研究、檢查工作、參加會議和其他活動時,可以發表指導工作的個人意見,但不能代表市紀委常委會。常委代表市紀委發表的重要講話和文章,事先必須經過市紀委常委會議討論通過。

6、嚴格遵守保密紀律。常委會議討論的內容和情況,除經批準和指定人員在一定范圍內傳達、通報或公開外,與會人員均應嚴守秘密,不得向會外人員泄露。

四、黨內政治生活制度

市紀委常委要帶頭參加雙重組織生活。每年召開1次常委民主生活會,開展批評和自我批評,總結工作,交流思想,統一認識。同時,常委要按規定參加機關中心組的學習和黨支部、黨小組生活會議。

市紀委常委如有違反黨紀、政紀或國家法律的問題,市紀委常委會議應根據實際情況提出處理意見,并按照黨章和有關法律法規規定的程序辦理。

(二)為堅持和健全黨的民主集中制,更好地履行黨的紀律檢查和行政監察兩種職能,保證全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入健康發展,根據黨章和其他有關規定,制定本規則。

一、職責任務

中共__市紀律檢查委員會常務委員會在中共__市紀律檢查委員會全體會議閉會期間,行使中共__市紀律檢查委員會的職權,主持經常工作。

(一)維護黨的章程和其他黨內法規,協助市委加強全市黨風建設,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定;檢查和處理應由市紀委管轄的黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴。

維護行政紀律,保證政令暢通。加強全市廉政建設,檢查全市行政機關在遵守和執行法律、法規和市政府的決定、命令中的問題;調查處理市監察局的監察對象違反行政紀律的行為;受理應由市監察局受理的申訴和控告。

(二)召集全委會,向全委會負責并報告工作;對應由全委會決定的事項事先進行審議和提出意見。

(三)組織實施省紀委、監察廳和市委、市政府的工作部署、指示和全委會的決議。

(四)對全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭經常工作中的重要問題作出決定。

(五)按照干部管理權限和規定的程序,推薦、提名、任免干部。

(六)以市紀委、市監察局名義向省紀委、監察廳和市委、市政府請示報告工作,向下級紀委、監察局和市直單位紀檢組(紀委)、監察室發布指示、通知、通報,制定以市紀委、市監察局名義發布的其他重要文件。

(七)研究其他需要常委會決定的重要問題。

二、組織原則

(一)堅持黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會的基本原則,維護黨的集中統一。

堅決貫徹執行中央和上級組織的決定。如果認為上級組織的決定不符合中央精神或本市的實際情況,可以請求改變;如果上級組織堅持原決定,必須堅決執行,并不得公開發表不同意見,同時可向再上一級組織報告。

每年向省紀委、監察廳和市委、市政府作一次全面工作情況的報告。執行某項重要決定的情況要進行專題報告。遇有突發性重大問題應及時請示報告。

(二)堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬常委會職責范圍內決定的問題,必須由集體討論決定。任何個人或少數人無權決定重大問題。

常委會委員要有明確分工。每個委員對分管的工作要敢于負責,遇事不推諉、不扯皮,切實履行職責;對于不屬于自己分管的工作要主動提出意見和建議。不擔任市監察局領導職務的市紀委常委,有權處理分管業務范圍內的行政監察工作,參與行政監察工作重要問題的決策。

(三)堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事和決策制度。常委會委員在集體討論決定問題時,應暢所欲言,充分發表個人的意見,按照少數服從多數的原則作出決定。決定重要問題,應充分醞釀討論,然后進行表決,表決結果由會議主持人當場宣布。對于少數人的不同意見,應當認真考慮。如對重要問題發生爭論,雙方人數接近,除在緊急情況下必須按照多數人的意見執行外,應當暫緩作出決定,待進一步調查研究和交換意見后再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。常委個人對集體作出的決定如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以保留意見,也可以向上級組織報告。

(四)書記負責組織常委會活動,協調常委會委員的工作。常委會委員應支持書記的工作,接受書記對自己工作的檢查、督促。

(五)常委會委員在調查研究、檢查指導工作或參加其他活動時,可以發表指導工作的個人意見。個人意見必須符合常委會集體決定的精神。凡代表市紀委、市監察局發表的重要講話和重要文章,應經過常委會討論。

三、常委會議

(一)常委會會議一般每月召開兩次,如遇重要情況可隨時召開。

常委會會議由書記召集并主持。書記不能參加會議時,可委托副書記召集并主持。

(二)常委會會議的議題由書記確定,或由書記委托副書記確定。

常委會會議的召開時間及議題,一般應當提前通知常委,重要議題應呈送有關文字材料。為了保證會議質量,凡提交常委會討論的問題,事先都要作好充分準備,經分管的書記和有關方面充分醞釀,進行協調,形成比較成熟的意見;對有些重要政策性問題,常委要深入實際,調查研究,集中各方面的意見后,再提請常委會討論決定。會議議題一經確定,無特殊情況,不搞臨時動議。臨時動議的問題,會議主持人可根據情況裁定是否在本次會議討論。

(三)常委會會議必須有半數以上常委到會方能舉行。討論干部問題時,應有三分之二以上常委到會方能舉行。

常委會委員因故不能參加會議,應在會前請假,其意見可用書面形式表達。

根據議題需要,有關人員可列席常委會議。列席人員由分管辦公室的常委提出建議報會議主持人確定。

(四)常委會會議進行表決時,可根據討論事項的不同內容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。贊成票超過應到會常委人數的半數為通過。未到會常委的書面意見不能計入票數。

會議決定多個事項的,應逐項表決。

推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項,應逐個表決。

(五)常委會會議由專人負責記錄,并根據情況編印會議紀要,由書記簽發,也可由書記委托副書記或分管辦公室的常委簽發。

(六)常委會會議討論通過的、以市紀委名義上報或者下發的文件,由書記或書記委托副書記簽發;以市監察局名義上報或者下發的文件,由局長或局長委托副局長簽發。

(七)對重大突發事件和緊急情況,來不及召開常委會的,書記、副書記或其他常委可臨時處置,事后應及時向常委會報告。

(八)常委會議決定辦理的事項,由辦公室負責督促檢查辦理情況。

四、書記辦公會

書記辦公會由書記主持召開,討論的議題由書記確定。

書記辦公會不是決策機構,不得決定重大問題。

書記辦公會的議事范圍是:

1、醞釀需要提交常委會討論決定的問題;

2、對常委會決定事項的組織實施進行協調;

3、交流日常工作情況;

4、研究其他需要書記辦公會討論的問題。

五、紀律要求

1、堅持民主集中制原則。對常委會的集體決議,所有成員都必須堅決執行。常委會上,允許發表不同意見。個人意見被否決后,允許保留,也可以建議提請下次會議復議。

3、常委會議的內容,除經會議同意在黨內傳達或對外公布外,都要保守秘密,不得隨意向外傳播和泄漏。

4、常委會委員應自覺維護常委會內部的團結,互相信任,互相諒解,互相支持,互相幫助,互相監督。

5、常委會委員要帶頭遵守黨的“四大紀律、八項要求”,帶頭貫徹執行中央提出的關于作風建設四大紀律八項要求、“八個堅持、八個反對”的要求,帶頭執行中央、省委和市委關于廉潔自律的規定,為全市紀檢監察干部作出表率。

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第二篇:市紀委工作情況匯報

市紀委工作情況匯報

今年以來,按照省、xx市紀委的安排部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓教育、抓制度、抓規范、抓落實,深入開展黨風廉政建設和反腐敗各項工作,并取得了一些新成效。現將今年以來主要工作匯報如下:

一、加強廉潔自律工作,扎實推進黨風建設

(一)認真落實“八項規定”整肅“四風”。認真貫徹落實中央“八項規定”、省委30條、合肥和XX市委10條規定,通過若專項整治和明察暗訪,糾正和克服黨員干部中存在的“四風”問題。截至目前,全市性會議同比減少35%,制發文件比去年同期減少26%,“三公經費”支出比上年同期下降11.7%,其中公務接待費支出較上年同期下降36%。公款出國下降100%。

(二)全面落實黨風廉政建設責任制。召開了紀委八屆三次全會,與市直及各鄉鎮、街道簽定了黨風廉政建設責任書,明確了黨風廉政責任范圍和反腐敗工作任務。通過責任書的落實、考核追究、監督檢查,進一步落實黨風廉政建設責任制。修訂了《黨風廉政建設和反腐敗工作考評細則》。按照XX市紀委的要求,結合巢湖實際,對2013年XX市反腐倡廉工作任務進行了分解。

(三)深化黨務公開和廉政風險防控工作。下發了《XX市深化廉政風險防控工作實施方案》,按照方案的規定有序推進,抓落實、抓整改。通過建章立制、暢通渠道、提升效果等方法逐步規范黨務公開工作,建立考核、責任追究機制,發布協調制度、保密審查制度,把黨務公開工作納入規范化、制度化軌道。

(四)切實抓好基層黨風廉政建設。著力打造“陽光村務工程”建設長效機制,以推行農村集體“三資”委托代理服務、村級事務流程化管理、村務監督委員會制度為主要內容,以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求,堅持加強黨的領導與促進村民自治相統一,堅持健全完善制度與加強監督制約相結合,堅持典型示范與全面推廣相銜接,著力解決村級事務管理監督中存在的突出矛盾和問題,構建覆蓋全市的農村黨風廉政建設長效機制,扎實推進“陽光村務工程”常態化建設。

二、全面加強宣傳教育,大力弘揚廉政文化

(一)推進廉政文化建設。以廉政文化“六進”為載體,以“進機關”、“進學校”、“進社區”為重點,不斷提升示范點建設水平和覆蓋面,新命名XX市廉政文化建設示范點9個,申報省市(XX市)示范點4個。目前,我市共有省廉政教育基地1個,省級示范點3個,XX市級示范點16個,XX市級示范點9個。通過廣泛征集,向上級紀委推薦書籍、歌曲、小品等7部原創優秀廉政文化作品,其中廉政歌舞《公仆贊》在XX市“勤廉頌”文藝調演中榮獲三等獎。

(二)創新宣傳教育方式。開展“2013年反腐倡廉寄語”征集活動,征集寄語2028條,評選出優秀寄語17條,通過報紙、網站、手機等平臺加以宣傳推廣。向市級以上干部報送各類稿件195篇,采用97篇,并有數篇得到領導批示,作為經驗加以推廣。加強崗位廉政教育,對70名新提拔領導干部進行了任前廉政法規知識測試,為公安、供電、半湯等重點單位和街道進行了廉政專題講座。開展涉腐涉紀網絡輿情工作,監測到重點輿情18件,并及時進行應對處置,對相關責任人進行提醒教育。

三、嚴查基層腐敗問題,切實加大辦案力度

(一)認真做好信訪舉報工作。截止目前,共受理信訪舉報114件次,按期辦結82件,批評教育黨員12人,為10名受到不實舉報的黨員干部澄清了問題,化解突出信訪問題6個。創新“三色”預警,對30名黨員領導干部實施了預警監督,糾正苗頭性、傾向性問題8個。

(二)加大案件查辦力度。全市紀檢監察機關共立案77件,比去年同期增加26件,結案52件,給予51人黨政紀處分,1人免予黨紀處分,其中縣處級干部1人、鄉科級干部6人,一般干部10人;通過辦案挽回直接經濟損失213.66萬元,收繳違紀款133.1萬元。其中我市集中查辦群眾身邊腐敗案件的經驗做法被XX市紀委在全市予以推廣。嚴格執行鄉案縣審制度,審理鄉鎮街道報送案件38件,確保鄉鎮案件質量,并實行跟蹤管理,督促其按期結案。同時修訂完善了《反腐敗協調工作制度》、《案件查辦工作規范》、《紀檢監察線索統一管理暫行辦法》等,為規范辦案工作提供了制度保障。

四、圍繞中心服務大局,扎實開展監督檢查

(一)推進中心工作開展效能督查。印發了《XX市效能建設督查工作方案》,對市委、市政府確定的138項主要項目和33項民生工程進行跟蹤督查,建立完善了服務機制、權力運行機制、監督問責機制;加大對政府采購、招投標的監管;監督招拍掛、查處違規用地;加大安全生產責任監管,打擊非法盜采;配合有關部門進行環巢湖生態示范區建設、農環整治、拆違控違、美好鄉村建設等監督檢查;進行經濟環境監測點的監測和規范涉企收費行為;先后對城市大建設、濱湖綠化提升工程、河長制、取締水上餐廳、防汛抗旱、農建重點工程建設、秸稈禁燒、整治黑頭車、打擊礦山盜采、城區收儲土地綠化、城區創建值班、招商引資等一系列重點工作的效能督查。

(二)強化“庸懶散亂浮”行為整治,轉變工作作風。認真落實“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹正氣、治浮抓落實”為重點的效能建設整治目標,采取明查暗訪等方法,在效能督查、信訪處置中,從嚴整治“庸懶散亂浮”行為,進一步優化發展環境,切實提高工作執行力、提升服務水平。

五、切實加大源頭治理,強化權力運行監督

(一)扎實開展群眾評議機關和干部作風活動。對72個部門和行業進行公開評議和民主測評;組織30個部門在電臺開展“政風行風熱線”上線,下發了《2013市政府政風行風評議工作實施意見》,切實解決群眾關心的熱點、難點問題。

(二)積極開展專項清理工作。開展了為民服務窗口經營性收費專項清理活動,對全市39個窗口和18個鄉鎮、街道的便民服務大廳的收費和服務行為進行了整改和規范,并多次進行明查暗訪,提升了工作效能、服務水平和群眾滿意率,并研究制定了《XX市加強為民服務窗口監督管理辦法》;按照上級紀委的要求進行了辦公用房超標專項清理,全市機關、事業單位正在按要求有序推進;此外還先后開展了黨員干部會員卡、樓堂館所建設、違規建房和多占住房、經商辦企業、公務用車、“小金庫”和“吃空餉”等專項清理工作。

(三)認真解決損害群眾利益的突出問題。以著力解決群眾反映強烈的突出問題為重點,開展了對征地拆遷、環境保護、教育收費、醫療服務、保障性住房、事業單位招聘中侵害群眾利益以及拖欠克扣農民工工資等問題的專項治理;加強了對征地補償、強農惠農等專項資金使用落實的監察、審計;制定和下發了《2013年全市政務公開政務服務工作要點》、《XX市行政機關澄清虛假或不完整信息工作辦法》,使政務信息公開制度化、常態化。

今年以來,按照省、xx市紀委的安排部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓教育、抓制度、抓規范、抓落實,深入開展黨風廉政建設和反腐敗各項工作,并取得了一些新成效。現將今年以來主要工作匯報如下:

一、加強廉潔自律工作,扎實推進黨風建設

(一)認真落實“八項規定”整肅“四風”。認真貫徹落實中央“八項規定”、省委30條、合肥和XX市委10條規定,通過若專項整治和明察暗訪,糾正和克服黨員干部中存在的“四風”問題。截至目前,全市性會議同比減少35%,制發文件比去年同期減少26%,“三公經費”支出比上年同期下降11.7%,其中公務接待費支出較上年同期下降36%。公款出國下降100%。

(二)全面落實黨風廉政建設責任制。召開了紀委八屆三次全會,與市直及各鄉鎮、街道簽定了黨風廉政建設責任書,明確了黨風廉政責任范圍和反腐敗工作任務。通過責任書的落實、考核追究、監督檢查,進一步落實黨風廉政建設責任制。修訂了《黨風廉政建設和反腐敗工作考評細則》。按照XX市紀委的要求,結合巢湖實際,對2013年XX市反腐倡廉工作任務進行了分解。

(三)深化黨務公開和廉政風險防控工作。下發了《XX市深化廉政風險防控工作實施方案》,按照方案的規定有序推進,抓落實、抓整改。通過建章立制、暢通渠道、提升效果等方法逐步規范黨務公開工作,建立考核、責任追究機制,發布協調制度、保密審查制度,把黨務公開工作納入規范化、制度化軌道。

(四)切實抓好基層黨風廉政建設。著力打造“陽光村務工程”建設長效機制,以推行農村集體“三資”委托代理服務、村級事務流程化管理、村務監督委員會制度為主要內容,以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求,堅持加強黨的領導與促進村民自治相統一,堅持健全完善制度與加強監督制約相結合,堅持典型示范與全面推廣相銜接,著力解決村級事務管理監督中存在的突出矛盾和問題,構建覆蓋全市的農村黨風廉政建設長效機制,扎實推進“陽光村務工程”常態化建設。

二、全面加強宣傳教育,大力弘揚廉政文化(一)推進廉政文化建設。以廉政文化“六進”為載體,以“進機關”、“進學校”、“進社區”為重點,不斷提升示范點建設水平和覆蓋面,新命名XX市廉政文化建設示范點9個,申報省市(XX市)示范點4個。目前,我市共有省廉政教育基地1個,省級示范點3個,XX市級示范點16個,XX市級示范點9個。通過廣泛征集,向上級紀委推薦書籍、歌曲、小品等7部原創優秀廉政文化作品,其中廉政歌舞《公仆贊》在XX市“勤廉頌”文藝調演中榮獲三等獎。

(二)創新宣傳教育方式。開展“2013年反腐倡廉寄語”征集活動,征集寄語2028條,評選出優秀寄語17條,通過報紙、網站、手機等平臺加以宣傳推廣。向市級以上干部報送各類稿件195篇,采用97篇,并有數篇得到領導批示,作為經驗加以推廣。加強崗位廉政教育,對70名新提拔領導干部進行了任前廉政法規知識測試,為公安、供電、半湯等重點單位和街道進行了廉政專題講座。開展涉腐涉紀網絡輿情工作,監測到重點輿情18件,并及時進行應對處置,對相關責任人進行提醒教育。

三、嚴查基層腐敗問題,切實加大辦案力度

(一)認真做好信訪舉報工作。截止目前,共受理信訪舉報114件次,按期辦結82件,批評教育黨員12人,為10名受到不實舉報的黨員干部澄清了問題,化解突出信訪問題6個。創新“三色”預警,對30名黨員領導干部實施了預警監督,糾正苗頭性、傾向性問題8個。

(二)加大案件查辦力度。全市紀檢監察機關共立案77件,比去年同期增加26件,結案52件,給予51人黨政紀處分,1人免予黨紀處分,其中縣處級干部1人、鄉科級干部6人,一般干部10人;通過辦案挽回直接經濟損失213.66萬元,收繳違紀款133.1萬元。其中我市集中查辦群眾身邊腐敗案件的經驗做法被XX市紀委在全市予以推廣。嚴格執行鄉案縣審制度,審理鄉鎮街道報送案件38件,確保鄉鎮案件質量,并實行跟蹤管理,督促其按期結案。同時修訂完善了《反腐敗協調工作制度》、《案件查辦工作規范》、《紀檢監察線索統一管理暫行辦法》等,為規范辦案工作提供了制度保障。

四、圍繞中心服務大局,扎實開展監督檢查

(一)推進中心工作開展效能督查。印發了《XX市效能建設督查工作方案》,對市委、市政府確定的138項主要項目和33項民生工程進行跟蹤督查,建立完善了服務機制、權力運行機制、監督問責機制;加大對政府采購、招投標的監管;監督招拍掛、查處違規用地;加大安全生產責任監管,打擊非法盜采;配合有關部門進行環巢湖生態示范區建設、農環整治、拆違控違、美好鄉村建設等監督檢查;進行經濟環境監測點的監測和規范涉企收費行為;先后對城市大建設、濱湖綠化提升工程、河長制、取締水上餐廳、防汛抗旱、農建重點工程建設、秸稈禁燒、整治黑頭車、打擊礦山盜采、城區收儲土地綠化、城區創建值班、招商引資等一系列重點工作的效能督查。

(二)強化“庸懶散亂浮”行為整治,轉變工作作風。認真落實“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹正氣、治浮抓落實”為重點的效能建設整治目標,采取明查暗訪等方法,在效能督查、信訪處置中,從嚴整治“庸懶散亂浮”行為,進一步優化發展環境,切實提高工作執行力、提升服務水平。

五、切實加大源頭治理,強化權力運行監督

(一)扎實開展群眾評議機關和干部作風活動。對72個部門和行業進行公開評議和民主測評;組織30個部門在電臺開展“政風行風熱線”上線,下發了《2013市政府政風行風評議工作實施意見》,切實解決群眾關心的熱點、難點問題。

(二)積極開展專項清理工作。開展了為民服務窗口經營性收費專項清理活動,對全市39個窗口和18個鄉鎮、街道的便民服務大廳的收費和服務行為進行了整改和規范,并多次進行明查暗訪,提升了工作效能、服務水平和群眾滿意率,并研究制定了《XX市加強為民服務窗口監督管理辦法》;按照上級紀委的要求進行了辦公用房超標專項清理,全市機關、事業單位正在按要求有序推進;此外還先后開展了黨員干部會員卡、樓堂館所建設、違規建房和多占住房、經商辦企業、公務用車、“小金庫”和“吃空餉”等專項清理工作。

(三)認真解決損害群眾利益的突出問題。以著力解決群眾反映強烈的突出問題為重點,開展了對征地拆遷、環境保護、教育收費、醫療服務、保障性住房、事業單位招聘中侵害群眾利益以及拖欠克扣農民工工資等問題的專項治理;加強了對征地補償、強農惠農等專項資金使用落實的監察、審計;制定和下發了《2013年全市政務公開政務服務工作要點》、《XX市行政機關澄清虛假或不完整信息工作辦法》,使政務信息公開制度化、常態化。

六、全面提升能力素質,不斷加強自身建設

(一)加強素質建設,提高業務能力。堅持和落實“機關周一學習、工作匯報例會”制度,采取內部業務論壇、聘請專家授課、以會代訓等方式加強業務培訓,選送15名干部分別參加在清華大學、北京、杭州等地舉辦的各類培訓,不斷增強干部職工的整體素質和執紀能力。

(二)加強隊伍建設,夯實執紀基礎。繼續加強基層紀檢監察機構班子建設,不斷調整充實新興力量,干部隊伍更加年輕化、專業化,戰斗力不斷增強。定期組織基層紀檢干部參加各類業務培訓,紀檢監察干部履職能力和業務水平普遍得到提高。進一步規范派駐紀檢組的規范化管理,加強和委局機關間的協作配合,充分發揮紀檢組的職能作用,更好地履行對駐在部門領導班子及其成員的監督職責。

(三)加強制度建設,規范機關運作。嚴格執行《市紀委常委會議事規則》、《機關管理制度》,實行重要事項書記會議醞釀、常委會集體討論制度。注重以制度管人、管財、管事,研究制定了學習、會議、考勤、文書處理、接待、財務審批、車輛管理等機關內部管理制度,強化制度執行,促進機關各項工作規范運轉。二0一四年工作思路

一、科學謀劃工作,明確目標任務。召開市紀委八屆四次全會,研究部署2014年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格執行黨風廉政責任制,層層簽定責任書;制定XX市《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》。

二、強化監督檢查、保障服務發展。加強對黨員干部遵守政治紀律、落實重大決策部署、民生工程等重點項目建設、各類專項資金管理使用情況的監督檢查;加強對“三農”工作、保障和改善民生、政府性投資重點建設項目的監督檢查;加強對強農惠農富農資金、扶貧救災資金、住房公積金、社保基金以及政府專項資金管理使用情況的監督檢查;參加有關部門對農村環境整治、環巢湖生態示范區建設、安全生產責任事故處理等的監督檢查。

三、堅持制度創新,加強作風和效能建設。深入開展黨的群眾路線教育活動,以監督落實中央八項規定為突破口,大力整肅“四風”;圍繞“效能建設年”活動,堅決糾正和查處機關“慵懶散亂浮”行為,建立和完善效能監督工作機制;緊緊圍繞市委市政府重大決策部署和重點領域、關鍵環節開展監督檢查,完善和規范各項規章制度,推進制度創新;對執行市委、市政府重點工作不力的情況嚴厲問責。

四、深化宣傳教育,弘揚廉政文化。扎實推進廉政文化“六進”活動,以“進農村”、“進社區”、“進學校”為重點,將教育觸角向村居、校園延伸,逐步實現鄉鎮街道示范點全覆蓋、城鄉小學和中學全覆蓋。積極打造面向全社會的廉政文化教育中心,營造濃厚的廉政文化氛圍。繼續堅持領導干部任前廉政法規知識測試制度,積極宣傳我市反腐倡廉建設的經驗做法和成效,加強反腐倡廉網絡輿情工作,建立網絡輿論引導機制。

五、嚴肅查辦案件,懲治腐敗分子。貫徹落實合紀發2013]20號文件精神,以集中力量查辦發生在基層群眾身邊的腐敗案件為重點,嚴肅查處我市各類違規違紀案件。健全線索發現機制,加強部門聯動,對各類信訪線索進行分析排查;完善辦案機制,規范辦案程序和人員言行,加強監督管理;強化鄉案縣審,對基層案件進行嚴格把關;注重成果轉化,將查辦案件與警示教育、建章立制、強化監督相結合,形成辦案工作長效機制。

六、夯實基層基礎,加強黨風廉政建設。全面落實《廉政準則》,治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題;推進廉政風險防控,構建防范風險的責任體系和監督管理體系;建立全市副科級以上領導干部電子廉政檔案,認真執行領導干部報告個人有關事項等制度。深入開展“陽光村務”常態化建設,認真落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,深化黨務政務和村(居)務公開工作,扎實推進懲防體系建設。

七、深化專項治理,遏制不正之風。深入推進為民服務窗口經營性收費專項清理活動,建立健全督查問責等長效管理機制;深化工程建設、征地拆遷、招投標、公務員考錄和教師選調選招等重點領域和公務用車、公款出國(境)旅游、私設“小金庫”等突出問題的專項治理;繼續治理公路“三亂”、教育亂收費,糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,加強政風行風建設。

八、加強自身建設,打造優秀隊伍。加強全市紀檢監察干部的理論學習和業務培訓,提高自身素質和業務水平;加強內部監督管理,完善規章制度,使工作逐步走上規范化、制度化軌道。加強對派駐紀監組的統一管理,督促其切實履行對派駐單位重大事項的監督職責。推進基層紀檢組織建設,建立基層紀(工)委書記述職評議制度,推進“雙重領導體制”的具體化、程序化、制度化。

九、其他共性工作。完成好人大代表建議、政協委員提案辦理工作;完成市委市政府下達的招商引資目標任務;服務城市大建設、美好鄉村建設;做好機關黨建、幫扶工作、文明創建、依法行政、綜治工作、計劃生育、檔案管理和保密等工作;信息工作在合肥紀委系統進入前三,在全省紀委系統進入前五。

第三篇:##市紀委有關問責工作材料

##市貫徹落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的情況報告

##年#月#日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發了?關于實行黨政領導干部問責的暫行規定?(以下稱暫行規定),?暫行規定?的出臺,為實行黨政領導干部問責提供了制度保障,有利于形成用制度規范領導干部從政行為和按章辦事、靠制度管人的工作機制。根據根據##紀辦通〔2011〕***號文件精神,現將##市紀委貫徹落實?暫行規定?情況報告如下:

一、學習貫徹《暫行規定》的情況

一是提高思想認識,領導高度重視。在開展學習貫徹?暫行規定?活動中,##市各級各部門領導提高了思想認識,高度重視此項工作,將學習貫徹落實?暫行規定?納入黨政中心工作的總體規劃,納入黨風廉政建設責任制、懲防體系建設和干部考核的內容,與黨政中心工作同布置、同落實、同檢查。市、鄉兩級黨校還把?暫行規定?的學習納入教學計劃,加強對廣大黨員干部的培訓。

二是加強組織領導,制定實施方案。成立了學習貫徹實施?暫行規定?工作領導小組,同時出臺并下發了?##市學習貫徹實施〖暫行規定〗工作方案?,將貫徹落實?問責暫行規定?與開展深入學習科學發展觀活動相結合,要求每一名黨員干部將學習?問責暫行規定?的體會寫進深入學習科學發展觀活動理論學習心得體會中。

三是加強培訓,宣傳到位。為了讓廣大黨員干部加深了解?暫行規定?的內容、精神實質和重要意義,全市各鄉鎮、市直各單位都結合實際舉辦專題輔導講座。##年10月26日,我市在市人民禮堂舉辦領導干部學習貫徹?暫行規定?培訓班,市委書記***在培訓班上講話,**同志受邀到會作?暫行規定?專題輔導講座。我市在職-1-的處級干部、各鄉鎮三家班子主要領導、市直各單位(含二層機構)科級領導干部以及紀委、組織、人力資源和社會保障等有關部門、單位的干部1000余人參加講座。

二、認真貫徹落實《暫行規定》,加強對干部作風建設問責力度。

一是建立問責工作配套制度。結合?暫行規定?,我市?暫行規定?,2010年12月,我市出臺了?##市機關干部作風問題責任追究暫行辦法?,對全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、審判機關、檢察機關及其所屬機構,工青婦等人民團體,具有或受委托行使公共管理和社會服務職能的組織的工作人員,不履行或不正確履行工作職責,造成不良影響和后果的,依照本辦法問責。同時對問責內容、方式進一步做出了具體規定。

二嚴格追究,強化問責。2009年以來,因單位干部存在紀律作風問題,全市有3個單位的黨政一把手共5人被通報批評一次,3個單位的主要負責人在##有線電視臺上作了檢討。因工作不力有6名工作人員被問責處理,因紀律等問題有34個單位被通報批評,因工作人員上班時間用電腦娛樂,有1個單位的電腦被收繳,有5個單位因公車管理存在問題被收繳5輛車。因安全生產工作責任落實不到位,有1名領導干部被責任追究,因違規審批使用土地,有3名干部被問責,立案查處,受到相應紀律處分。因亂收費,有1名干部被責成調離工作崗位,并受到相應紀律處分。?暫行規定?的貫徹實施,大大提高了全是辦事效率和行政服務水平。干部職工的責任意識、法制意識、服務意識都明顯增強。

二、存在問題

雖然我市在推進黨政領導干部問責制方面取得了顯著成效,但也遇到了一些實際問題。

一是職責權限規定不清。行政問責的前提是職責明確,即不同級別、不同部門、不同職位之間有嚴格的責任劃分,并以法律法規的形式加以明確規定。由于目前各級黨政關系錯綜復雜,公務員崗位設置及其職責規定不夠明確,尤其是黨政之間、不同層級之間、正副職之間職能交叉重疊、職責權限模糊,致使行政問責在操作層面存在不少難點。

二是問責范圍不廣。從當前地方政府的各類問責案例來看,問責范圍多集中于公共安全事故和服務效能領域,側重于對發生重大事故的事后責任追究和違反工作紀律的效能問責。而對不依法行政、民主執政、科學執政,對黨的機關、人大、政協及團委、婦聯等人民團體,對具有公共服務職能的事業單位人員,對無為行為,對用人失察、失誤,對上級黨委政府重大決策部署陽奉陰違、執行不力,對帶有根本性、全局性的決策失誤,以及施政失敗造成重大損失等事由則較少被納入問責范圍,一定程度上阻礙了問責制真正發揮其應有的、全方位的監督、懲罰、教育的作用。

三、意見和建議

一是合理界定職責權限。權責明確是完善行政問責制、提高政府執行力的前提,政府職能定位合理是考量政府責任的邏輯起點。一是合理劃分各級政府的職責權限。明確各級政府在經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等方面的管理責權,明確政府和各部門行政首長及相關人員的責任,形成完整的政府責任鏈條。二是理順政府部門職責分工。結合機構改革,對政府部門職能進行全面疏理,合理劃分部門之間的職責權限,有針對性地調整職責分工,減少職能交叉、責任不清、事權分離等現象。建立健全職能爭議協調機制,及時解決政府各部門在履行職責過程中產生的爭議或矛盾。三是健全崗位責任制。將政府各部門的工作職責和工作任務、工作

目標分解落實到內設機構、各個崗位及承辦人員,建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制。按照專職專責原則,落實行政機關工作人員個人職責,明確劃分行政首長與其他人員的職責權限,制定職位說明書。四是完善公務員考核機制。以工作實績為重點,全面考核公務員的德、能、勤、績、廉。建立健全分類分級考核制度,區分不同崗位的職責差別,結合職位說明書和崗位責任制的要求,有針對性地制定考核內容、考核標準和考核辦法,增強考核的科學性、規范性和合理性,為劃分責任提供依據。

二是擴大行政問責范圍。一是在問責對象上擴大范圍。一方面,要突出以主要領導干部為重點,加大對主要責任人的問責力度;另一方面,要針對當前機關少數工作人員不作為、亂作為現象,對行政機關及其具有公共服務職能的一般工作人員進行問責,進一步擴大問責對象的范圍,全面提升機關的行政效能建設。二是在問責內容上擴大范圍。在注重有錯問責的同時,更要注重無為問責,把問責制真正全面的貫穿于行政決策、行政執行、行政監督、行政執法、行政復議和行政賠償等行政行為全過程,將行政問責常態化。在實際問責過程中,對那些所犯錯誤不大、在社會上有一定影響又夠不上行政問責的,采取組織處理更有震懾力、更有效。

##市紀委監察局監察綜合室

第四篇:市紀委工作經驗材料

黨的十六大以來,市紀委、監察局及全市紀檢監察干部在市委、市政府和上級市紀委、監察部門的正確領導下,以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞經濟建設的中心,緊緊圍繞改革發展穩定的大局,緊緊圍繞反腐敗三項工作,堅持高起點、高標準、創造性地工作,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得了明顯成效。

一、圍繞中心 不斷強化服務意識

幾年來,市紀委、監察局始終把維護和服務改革、發展、穩定的大局作為工作遵循的永恒主題,高唱改革主旋律,堅持發展硬道理,把握穩定大前提。工作中,勇于沖破計劃經濟體制下形成的舊的執紀觀念,用改革開放和經濟建設的“大環境”觀去定格工作,用參與中服務、執紀中保護、監督中支持的“大紀檢”觀,去思維工作,用市場經濟的規律、方法、手段去解決工作。著力做好服務中心、服務全局這篇大文章。為創造經濟發展的政策環境。明確提出了旗幟鮮明地支持和保護改革,旗幟鮮明地支持和保護發展,旗幟鮮明地支持和保護先進生產力的代表,旗幟鮮明地支持和保護非公有制經濟增長。為保證改革、發展、穩定的重要舉措的順利實施,市紀委、監察做到與市委、市政府思想一致,工作同步,保障到位。先后制訂出臺了《紀檢監察工作為經濟建設服務的工作要點》、《保證綜合體制改革順利進行的具體措施》、《保證資本運營有序進行的規定》。為凈化發展環境,消除非經濟因素對企業的困擾,紀委、監察局先后與15家納稅大戶建立工作聯系點,對10個市政府重點扶植企業實行掛牌保護,同時嚴肅查處企業“蛀蟲”。幾年來,紀委、監察局查處了13起大要案,有利促進了改革的深入和經濟的有序進行。紀委、監察局始終把維護穩定作為工作重點積極介入,全程參與,傾力確保。積極參與了社會治安整治工作,有效化解56余起大規模集體訪,為改革發展、穩定提供了有力的紀律保證。

二、突出重點全面深化

市紀委、監察局始終把領導干部廉潔自律工作擺在重要位置,堅持自律與他律相結合,努力在強化工作實效上下功夫。一是不斷建立和完善廉潔自律機制,全面實行了新任領導干部廉政談話制度,警示告誡制度,群眾反映問題說明制度,重大事項報告制度,民主生活會制度。先后開展廉政談話197人,警示告誡76人。注重提高廉潔自律,提高民主生活會質量,做到加強領導,嚴格把關,監督指導到位,每年都下發紀律工作實施方案,始終堅持市領導包片,紀委、組織部門干部包點聯系的作法。特別是對照《廉政準則》和自律規定,作為自檢自查,糾正不合理配置的電話76部,清理超標小汽車28臺,查處結婚大操大辦案件25起,查處公車私用案件67起。二是不斷加強廉潔自律教育。教育中做到區層次,突出重點,具有特色。對領導干部實行任前談話、任中警示告誡,對違紀黨員干部實行跟蹤回訪,對一般黨員實行重溫入黨誓詞、黨紀法規教育,增強教育的針對性;在全市廣泛開展了“向人民公仆,即楷模”潘兆魁的學習活動,組織“十佳公仆”在全市巡回演講,購置黨紀教育錄相片60余部,利用胡長清典型案例,搞好警示教育,全市樹立勤廉兼優典型搞好示范教育,利用身邊事教育身邊人,采取在新聞媒體上開辟《廉政廣角》專欄開展黨紀政紀知識競賽,在黨校舉辦黨員領導干部培訓班,向鎮局領導干部贈送廉政守則臺歷進行形式多樣的教育。三是狠抓了黨風廉政建設責任制的有效落實。XX市紀委早在1997年初就明確提出“黨委書記是黨風廉政建設的第一責任人”。1998年黨中央提出《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》后,對責任制進行了細化,制訂了《實施細則》,強化了領導機制、責任機制、考核機制。特別是層層建立了責任追究制度。幾年來,查處黨風廉政建設方面的失職案件32件,有37人受到了責任追究。

三、加大力度 始終保持查辦案件活動勢頭

市紀委、監察局始終把查辦案件作為反腐敗的突破口和工作的重中之重來抓,取得了明顯成效。幾年來,市紀委、監察局共受理群眾信訪舉報3700余件,立案查處違法違紀案件545件,查處違紀黨員干部555人,其中副科級以上31人,萬元以上大要案147件,為國家和集體挽回經濟損失2000余萬元。工作中,從完善機制入手,促進案件查辦。為加大辦案力度,98年起就形成了一把手親自抓,分管書記具體抓,黨委合力抓的查案格局和領導帶動、任務牽動、責任推動的工作機制。每年對上級下達的辦案指標實行量化分解、目標管理。委機關自辦案件比重逐年加大,占總數的70%左右,對基層辦案的督導,逐步加強。實行了領導包案責任區,使XX市紀委在全省率先實現了消滅鎮區無案“空白點”。不斷創新查辦體制,2000年,全面實施案件主辦責任制,使案件查辦權力上由過去室主任負責,變為主辦人負責,責任上由集體承擔變為個體承擔,獎懲上由印象評選變為目標考核。做到責、權、利相互制約、相互統一,以此實現了強化辦案責任,提高辦案效率,保證辦案質量的效果。實施主辦制以來,查辦案件140件,比上年增加26件,而且無一例上訪,無一例申訴。這一做法得到XX市紀委主要領導的重視和肯定,為此專程到XX調研,總結經驗,在全市推廣。不斷完善案件排查制度,建立了以信訪舉報為主渠道,多層面、寬領域尋找線索的排查網絡。通過狠抓案件回報,直查快辦、獎勵舉報等制度,暢通主渠道的同時,全面延伸排查領域,從公安機關的治安案件拓展到經濟、政治案件檢察機關的經濟案件拓展到失職、瀆職案件;從審判機關的刑事判決案件拓展到民事、執行難案件;從審計部門的干部離任審計拓展到專項審計案件。特別是98年以來,在全市全面開展“五查”活動。即全面“檢查虧損企業、檢查貧困村財務、檢查群眾意見大的干部,檢查熱點問題,檢查形象不佳的基層站所”。通過拓展領域,從中發現線索120余條,立案查處30余件,有效查處了群眾身邊腐敗。取得了較好效果。這一作法作為唯一的縣級市的經驗在全省案件檢查工作會議上得以推廣。查案中,還健全了同執紀、執法機關聯合辦案制度,大要案跟蹤督辦制度,上下聯辦、異地交叉辦案制度,不效突破了有震動、有影響的大要案。

四、標本兼治 著力抓好源頭預防和治理腐敗工作的落實

糾風和專項治理工作收到好效果。減輕農民負擔各項規定深入落實。全市嚴格控制農民負擔標準,嚴肅查處向農民亂收費、亂攤派、增加農民負擔的問題和坑農、害農案件。幾年來,通過對農資市場專項檢查,查處查封假冒偽劣商品總標值近幾百萬元,打掉了15個制假窩點,對33家有問題的經銷點進行了處罰,使我市的農民負擔始終低于國家規定的5%的標準。

糾正部門和行業不正之風,成果顯觀。每年,市紀委都下發糾風工作實施方案,明確工作重點措施。始終堅持市委、市政論與糾風重點部門簽訂黨風廉政建設責任狀,強化激勵制約機制。廣泛開展了以執法“公示制”、服務“承諾制”為主要內容的政務公開活動,開展了一系列樹形象、正行風工程,上下聯動,內外制約,常抓不懈,促進了全市糾風的好轉。醫藥購銷中的不正之風也得到了有效遏制,組織協調有關部門認真整頓醫療醫藥市場秩序,嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為,狠剎藥品回扣風,關閉黑診所38家,限期整改234家,依法查封取締171家,處罰655家,實行了藥品集中采購,降低了醫藥成本。此外,還清理了通訊工具576部、政法機關經商辦企業38家,有效制止了中小學亂收費、公路“三亂”,以及公款吃喝玩樂等歪風。

抓源治本工作取得新成效。“三公開”工作全面推進。全市31個市直黨政機關、32個鎮區、575個行政村全部實行了政務公開或村務公開,公開面達到100%。全面落實了“收支兩條線”規定。加強了對行政事業性收費和罰沒收入執行“收支兩條線”情況的檢查監督,加大了查處“小金庫”的力度。幾年來,收繳違紀資金近千萬元,確保了財政資金盡收盡繳,促進了財政收和的增加。政府采購制度進一步深化。實施辦法完善,方式程序規范,采購透明度增強,近年來集中采購商品達200多種,節約財政資金100余萬元。工程招投標制度日臻完善。建設工程、房地產開發、規劃設計全面實行公開招投標,幾年來成功實施招投標100余項,依法處罰和作廢了少數虛假招標,增加財政收入1000余萬元。認真開展了領導干部任期經濟責任審計。幾年來,市紀委與組織部、審計局密切配合對全市141名鎮局領導干部進行任前、任中、任事經濟責任審計,共查處違紀資金4500萬元,追回資金3200萬元,為國家挽回經濟損失1.3億元。通過審計,有44人被選拔重用,11人受到黨紀、政紀處分,5人被追究刑事責任。

五、創新爭先建設一流紀檢監察干部隊伍

幾年來,XX市紀委、監察局將以人為本的思想融入到了紀檢監察工作中,對系統干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,凝聚全市紀檢監察干部的實踐,樹立了嶄新的紀檢人精神—勤奮、嚴謹、精干、務實、坦誠、廉潔、公正。在這種精神激勵下,市紀委一班人以服務?好發展穩定大局和推進反腐倡廉進程為已任,帶領全市紀檢監察干部解放思想,更新觀念,勇于創新,開拓進取。每年,市紀委都開展一次以“創新工作、再求發展”為主題的建言研討活動,大力營造(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)了團結向上拼搏爭先的良好工作氛圍。為建設一支過硬的紀檢監察干部隊伍,市紀委在全市開展了“爭當辦案能手,爭辦優質案件”的崗位練兵競賽,爭一流、站排頭、爭先創優競賽不斷強化激勵機制。建立健全了學習制度、工作制度、活動制度、獎懲制度。大力提倡內強素質、外樹形象,定期開展全市性的紀檢干部培訓活動,通過崗位輪訓、以會代訓、外出學習考察等形式,組織全市紀檢干部認真學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民“三個代表”的重要思想;學習紀檢監察業務知識和紀人監察工作先進地區經驗,擴大了紀檢監察工作視野,提高了執紀辦案水平。全市紀檢監察的各項工作連續多次被省、市評為先進集體,始終保持了爭先的態勢。

第五篇:市紀委主要職能

一、紀委監察局主要職能

中共巴中市紀律檢查委員會機關與巴中市監察局合署辦公,履行黨的紀律檢查和政府行政監察職能。其主要職責是:

(一)主管全市黨的紀律檢查工作。負責貫徹落實黨中央、省委、省紀委和市委關于加強黨風廉政建設的決定,維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

(二)主管全市行政監察工作。負責貫徹落實國務院、省政府、省監察廳和市政府有關行政監察工作的決定,監督檢查市政府各部門及其工作人員和各縣(區)人民政府及其主要負責人執行國家政策、法律、法規、國民經濟和社會發展規劃及國務院、省、市政府頒發的決議、命令的情況,保證政令暢通。

(三)負責調查處理市級各部門、各縣(區)黨的組織和市委管理的黨員領導干部違反黨的章程及其他黨內法規的案件。決定給予或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,必要時直接查處下級黨的紀律檢查機關管轄范圍內的比較重要或復雜的案件。

(四)負責調查處理市政府各部門及其工作人員和市級各部門任命的其他人員、各縣(區)人民政府及其負責人違反政紀的行為,決定給予或取消對監察對象的處分,受理監察對象不服政紀處分的申訴,受理個人或單位對監察對象違紀行為的檢舉、控告。

(五)按照中央和省委、省紀委、市委的要求負責作出關于維護黨紀的決定,制定全市黨風黨紀教育規劃,配合有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策的宣傳工作和對黨員遵守紀律的教育工作。

(六)會同有關部門做好行政監察工作的方針、政策和法律法規的宣傳工作,教育國家工作人員遵紀守法,為政清廉。

(七)負責對黨的紀律檢查工作理論及有關問題進行調查研究,擬定黨紀黨規和政策規定在本地區的實施細則,參與制定地區性黨內法規的實施細則。

(八)調查研究市政府各部門和縣區政府制定的有關政策規定的情況,對其違反國家法律和有損國家利益的條款,提出修改、補充或撤銷的建議;變更或撤銷縣(區)行政監察機關不適當的決定和規定。

(九)會同市委各部委、市政府各部門、省管單位以及各縣(區)黨委和政府做好紀檢、監察干部的管理工作,審核縣(區)及市級各部門紀檢組(紀委)領導班子和監察局(室)領導人選;負責市紀委、監察局派駐各部門紀檢監察機構的組織建設,干部管理、考核工作,組織和指導全市紀檢監察干部的培訓工作。

(十)負責組織實施全市副縣級以上領導干部廉潔自律工作;負責收集整理市管干部廉政檔案和領導干部黨風廉政情況的考察工作;對選拔任用黨政領導干部工作實行檢查監督;承擔市廉政辦公室和市糾正行業不正之風辦公室的日常工作。

(十一)依法組織、協調、督促各地和市級有關部門貫徹落實市招監委的工作部署;會同有關部門開展對招標投標工作的監督檢查;受理涉及招標投標工作的舉報的投訴,并查處違紀違法行為。

(十二)負責全市行政效能監察工作的組織協調、監督檢查和綜合指導。

(十三)承辦中央紀委、監察部、省紀委、省監察廳和市委、市政府授權交辦的其他任務。

二、內設機構及職能

根據主要職責,市紀委、監察局內設15個室[辦公室、干部管理室、監察綜合室、宣傳教育室、研究室、黨風廉政建設室、糾風工作室、執法監察室、紀檢監察一、二室、案件審理室(法規室)、信訪室<含監察局舉報中心>,行政效能監察室]和1個電化教育中心。市委、市政府黨風廉政建設辦公室掛靠市紀委,市政府糾正行業不正之風辦公室掛靠市監察局]。

三、人員分布現狀

我市紀委和監察局現有41名在崗人員,根據主要職能,市紀委、監察局內設15個室和1個電化教育中心,經市編制委員會核定共39個編制,現實有干部職工38名,其中行政編制32個,機關工勤編制3個,實有人員2人,事業編制4個,實有在職人員4名。領導崗位4個,現有領導人員7名。市級各部門紀檢監察機構選派人員30名,辦公室

(1)負責市紀委常委會、常委辦公會、全委會和以市紀委、監察局名義召開的全市性工作會議的會務工作;做好常委會、常委辦公會和有關會議記錄;草擬常委會、常委辦公會會議紀要。

(2)負責督查市委、市政府的中心工作、重大決策、階段性工作部署及中央紀委、省紀委和市紀委常委會、監察局長辦公會會議決定事項的落實情況。

(3)負責收集、掌握、綜合、分析全市紀檢、監察工作情況,編輯《紀檢監察》簡報、信息、情況反映、大事記、年鑒;起草市紀委、監察局工作計劃、總結、報告等。

(4)負責文件收發、運轉和機要通信、文書檔案的保管工作;保管并監督使用市紀委、監察局和市紀委辦公室印章。

(5)負責本機關的外事、行政管理、安全保密、后勤保障和接待等工作。監察綜合室

(1)協助委、局領導協調、處理日常行政監察工作;負責對下級紀檢監察機關監察綜合工作的業務指導。

(2)負責組織、協調、辦理市委、市人大、市政府、省紀委、監察廳交辦的行政監察工作事項和市人大代表、市政協委員提出的有關行政監察工作的建議、提案;承辦向民主黨派通報反腐倡廉建設情況的工作。

(3)負責以市監察局名義與市委、市政府各部門和地方各級政府有關行政監察工作的業務聯系。

(4)起草以市監察局名義向市人大、市政府和省監察廳的工作報告及行政監察工作專題報告。

(5)承辦局長辦公會的會務工作,草擬局長辦公會會議紀要,并督促、檢查會議決定事項的實施。

(6)負責特邀監察員的聘任和日常聯系,承辦特邀監察員參與專項行政監察工作的組織、聯絡工作。

(7)負責全市黨政紀案件管理及統計工作。干部管理室

(1)負責本機關干部職工的工資調整、考察、任免、擬批工作。

(2)會同有關部門做好各縣(區)紀委、監察局換屆選舉工作,以及干部的調整工作。

(3)負責市級各部門紀檢組長(紀委書記)任免考察、審核呈報工作。

(4)調查研究并提出紀檢、監察機構設置及人員編制配備的意見。

(5)配合有關部門和地方黨委抓好各級紀檢監察領導班子建設和隊伍的思想作風建設。

(6)配合市委組織部,搞好干部提拔任用的廉政考察工作。宣傳教育室

(1)負責宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的路線方針政策。

(2)抓好全市黨員干部廉潔從政教育。

(3)負責全市黨員干部的廉政培訓和紀檢監察干部的業務培訓。

(4)負責全市廉政文化建設。

(5)組織協調黨風廉政宣傳教育工作。

(6)歸口管理委局對外宣傳、新聞發布、黨風廉政建設和反腐敗工作情況通報和先進單位、先進個人的經驗、事跡介紹。研究室

(1)負責紀檢監察工作的理論研究及有關政策、問題的調查研究。

(2)起草重要文件和報告。

(3)調查研究黨風黨紀、廉政建設和紀檢監察工作的新情況、新問題,提出對策和建議。

(4)負責市委、市政府和省紀委、監察廳交辦的重點調研課題的組織實施,完成重點課題的調研。

(5)承辦市紀檢監察學會相關事宜。黨風廉政建設室

(1)負責監督檢查、綜合分析全市黨風廉政建設情況,組織全市或重要的黨風廉政建設檢查考核活動。

(2)檢查領導干部執行有關廉潔自律規定的情況,配合市委做好市級各部門縣(處)級領導干部民主生活會的指導,情況綜合。

(3)承辦縣(處)級領導干部黨風廉政建設檔案的日常管理工作。

(4)負責干部監督,參與干部提拔任用和“評先選優”的廉政審察及廉政談話工作。

(5)履行市委市政府黨風廉政建設領導小組辦公室的有關職責。

(6)負責市委巡視辦公室的日常事務性工作。糾風室

(1)負責調查分析、綜合全市不正之風情況,向市政府提出專項治理的建議和防范措施。

(2)按照國務院和省糾風辦及市委、市政府的要求,組織、檢查全市性的糾風工作,對群眾反映的熱點問題進行專項治理,直接調查處理糾風案件。

(3)起草向省糾正行業不正之風辦公室的報告、信息,完成省政府和市政府交辦的糾風工作任務。

(4)調查研究和反映糾風工作存在的突出問題,提出解決意見。

(5)總結和交流糾風工作方面的經驗,配合有關單位報道糾風方面的典型。

(6)履行市糾正不正之風辦公室的有關職責。執法監察室

(1)監督、檢查全市各級黨政群機關,貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議、黨規、黨紀和國家(地方)法律、法規、決定、命令的情況。

(2)負責提出執法監察工作的計劃和建議,以及執法監察工作情況的綜合分析。

(3)參加省監察廳、市政府及有關部門開展的有關執法檢查活動,參與有關重大事故的調查處理工作。

(4)負責組織實施全市性或重要的執法監察活動,查處或配合有關部門查處執法監察中發現的違法違紀案件。

(5)負責全市的執法監察業務指導工作,總結推廣全市開展執法監察的經驗。

(6)負責招投標監督工作 紀檢監察一、二室

(1)負責查處分管市級部門和縣(區)的違法違紀案件和其它比較重要、復雜案件查處工作。

(2)監督、檢查所管地區、部門及其領導干部遵守《黨章》、《廉政準則》,以及貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規、決定、命令的情況和黨風廉政建設的情況。

(3)綜合、協調、指導所聯系地區、部門的紀檢、監察工作。案件審理室(含申訴室)

(1)負責審理由市紀委、監察局或市委、市政府批準查處的黨政紀案件。

(2)負責審理下級紀委報送的重要或復雜的案件。

(3)復審、復核應當由市紀委、監察局處理的不服黨政紀處分的申訴案件。

(4)調查研究案件審理、案件質量和執行黨紀政紀的情況,擬定有關案件審理工作和提高案件質量的意見和規定,協調、指導市級部門和縣區紀委的案件審理工作。

(5)為進行黨性、黨風、黨紀政紀教育選擇典型案例。

(6)協調處理監察局在行政復議、行政訴訟中的具體事宜。法規室

(1)負責審理由市紀委、監察局或市委、市政府批準查處的黨政紀案件。

(2)負責審理下級紀委報送的重要或復雜的案件。

(3)復審、復核應當由市紀委、監察局處理的不服黨政紀處分的申訴案件。

(4)調查研究案件審理、案件質量和執行黨紀政紀的情況,擬定有關案件審理工作和提高案件質量的意見和規定,協調、指導市級部門和縣區紀委的案件審理工作。

(5)為進行黨性、黨風、黨紀政紀教育選擇典型案例。

(6)協調處理監察局在行政復議、行政訴訟中的具體事宜。信訪室(含監察局舉報中心)

(1)負責市紀委、監察局的信訪舉報工作及對下級紀檢監察機關信訪舉報工作的業務指導。

(2)受理群眾對紀檢、監察對象的檢舉、控告、申訴,并按分級辦理原則,負責向本機關有關室移送或轉下級紀檢監察機關辦理;督辦、審結工作。

(3)對有關舉報,經領導批準進行初查直至立案調查。

(4)承辦或督辦市委、市政府、省紀委、監察廳要結果的信訪問題或信訪案件。

(5)調查掌握群眾反映的突出問題,綜合、分析、研究、反映帶普遍性和傾向性的信訪情況,編制《信訪簡報》、《信訪動態》,供領導決策參考。行政效能監察室

(1)監督檢查全市行政效能建設情況。

(2)監督檢查全市各級行政機關履行行政審批職能等情況。

(3)受理對市直機關及其工作人員行政效能情況的投訴和舉報;受理不服行政效能問題處理的申訴;檢查指導各地各部門行政效能投訴處理工作。

(4)查處涉及行政效能問題的案件,并依紀依法追究責任。

(5)聯系行政效能監察的其他工作。電化教育中心

(1)負責規劃、指導全市電化教育工作。

(2)策劃、組織、指導全市反腐倡廉廣播電視、網絡宣傳教育活動;

(3)承擔制作《廉政縱橫》欄目;

(4)編輯、制作、發行反腐倡廉電教教材和音像制品、公益廣告、資料等;

(5)組織全市電教干部業務培訓活動;

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