第一篇：解決群眾難題,莫待“下回分解”

解決群眾難題，莫待“下回分解”

今年，巴中市落實領導包案責任、限期辦結等措施，著力解決群眾反映強烈的民生訴求。市級領導干部每周三輪流到市群眾接待中心接訪群眾，縣（區）和市級部門班子成員每天輪流到本地本部門接待室接訪群眾，鄉鎮（辦事處）及以下隨訪隨接，確保信訪群眾事情有人辦、困難有人幫、訴求有人管。（據 四川日報 7月14日）

據新聞報道，巴中市落實領導包案責任、限期辦結等措施后，截至目前，巴中市有8個單位因群眾信訪工作不力被通報，5名責任人受到相應責任追究，20名責任領導被誡勉談話。巴中全市受理群眾來信來訪與去年同期相比下降6%，重訪同比下降12.3個百分點。從以上數據可以清楚看到，巴中市的措施取得了明顯成效，數據不會說謊，巴中市的做法是否也值得其他市縣多多學習借鑒一下呢，答案已經很明顯了，解決群眾問題，就是要及時有效，而不能總是事事都等“下回分解”。

要切實解決民眾問題，一方面要深入基層訪民情，要明確責任,強化措施,具體來說，筆者認為可以從以下幾方面著手，一是暢通民意渠道。在鄉鎮和街道建立服務群眾工作站，在機關、學校、企事業單位的黨組織建立服務群眾工作點，讓群眾知道有問題去哪里、該找誰。二是強化督辦考核。要將有效解決群眾訴求納入黨建工作目標責任制考核內容，根據實際情況確定落實責任部門、責任人和完成時限。考核時嚴格按照限時督辦內容和督辦結果逐項打分，綜合排名，并把考核結果作為領導班子及成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選撥任用、培養教育和獎懲的重要依據。三是增強解決實效。根據征集上來群眾反映的熱點、難點問題，加大投資力度,切實解決訴求難題。通過改善人居環境、改善群眾生活、完善社會保障來促進社會進步和諧。

另一方面，如何避免領導帶案下訪、接訪，淪為“走馬觀花”的一場“秀”？巴中市的做法也是值得學習借鑒的，巴中市對重大疑難案件指定市級掛包領導，對后續排查出的信訪問題均按“一崗雙責”納入分管包案范疇，嚴格落實責任制，逐案限期解決。同時，進一步落實“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則，把問責追究作為群眾工作的關鍵環節，逗硬倒查問責。

如今，通過一系列的有效措施，巴中市的工作作風轉變了，對民眾承諾了就辦，不踢皮球，不待“下回分解”了，民眾的滿意度提高了，希望巴中市能繼續保持，更希望其他市縣區能夠多多向巴中市“取取經”。（文/尹麟君）

第二篇：認真做好“四式”解決群眾難題

認真做好“四式”解決群眾難題

學講話、悟思想，練好“領悟式”。要切實為群眾辦實事解難題。要把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，把學習成效轉化為工作動力和成效，防止學習和工作“兩張皮”。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。黨員干部要深刻領悟黨史學習教育動員大會上的講話和“七一”重要講話精神，自覺將理論學習同工作實踐有機結合起來，在學思踐悟上下足功夫，持續增強政治領悟力、政治判斷力、政治執行力。持之以恒錘煉自身黨性修養，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，爭做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者。

守初心、擔使命，練好“服務式”。筑牢初心使命的關鍵是要全心全意為人民服務。江山就是人民，人民就是江山。黨員干部要樹牢為民服務的宗旨意識，堅持深入基層一線，從“小切口”“小問題”入手，把一件件好事實事，辦到群眾心坎上，以實際行動贏得群眾的認可。要堅持聚焦群眾關心關注的教育、醫療、文化、生態環境等各個方面，深入推進基層治理，探索建立“接訴即辦”“未訴先辦”機制，暢通群眾訴求反映渠道，提高治理效能。要立足工作崗位，爭當“示范崗”，種好“責任田”，把群眾利益擺在首位，想群眾之所想，急群眾之所急，切實解決群眾關心關注的煩心事、揪心事、鬧心事。

敢擔當、勇作為，練好“破難式”。為民服務辦實事不能“蜻蜓點水”，要堅持問題導向，勇于攻堅破難，敢啃“硬骨頭”，提高群眾的幸福感、滿意度。然而現實中，個別黨員干部存在畏難情緒，作風不嚴不

實，服務拈輕怕重，在推進“我為群眾辦實事”實踐活動中，對一些工作量少、內容輕松的志愿活動趨之若鶩，而對一些群眾急難愁盼的歷史遺留問題久拖不決。在為民服務辦實事實踐活動中，黨員干部要堅決反對形式主義，不搞“作秀式”“盆景式”調研，力戒虛功，多辦實事。要立足崗位職責，強化擔當作為，動真碰硬幫助群眾解決民生難題，以最實的舉措、最嚴的作風、最優的服務解決群眾身邊的棘手問題，切實把好事辦好，把實事辦實。

強組織、重合力，練好“實效式”。開展實踐活動只是過程，為群眾解決問題、取得實效才是根本目的。現實中，一些單位各自為戰、不注重協調配合，導致服務效率低下，群眾滿意度不高。為民服務辦實事實踐活動要突出結果導向，將群眾滿意作為檢驗辦實事成效的最高標準，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，加強組織協調，凝聚工作合力，形成上下聯動、齊抓共管的格局。成效好不好，群眾說了算。要優化辦事流程，提高辦事效率，打破信息“孤島”，讓部門數據“多跑路”，辦事群眾“少跑路”，實現更多事項“一網通辦”“一窗通辦”，提升群眾幸福指數。

第三篇：嘉峪關市待破解難題匯總

嘉峪關市待破解難題匯總

（一）難題名稱：破解加快新能源及新能源裝備制造業基地建設難題

主要內容：

加強與國內外新能源企業的合作，實施百萬千瓦級光伏發電示范以及光熱發電、分布式能源等項目，在“十二五”期間形成光電、火電相互配套、互為補充，就地消納與向外輸送相結合的能源示范基地。建設光伏電站、光熱發電、分布式能源、光電設備制造等項目。堅持引強入嘉，依托大型企業，加大技術創新和招商引資力度，大力發展能源裝備、不銹鋼制品、鋁材加工、核設備制造等先進制造業，形成具有一定競爭優勢的產業集群。

主要措施：

1、加快實施1千兆瓦光伏發電示范基地、200兆瓦光熱發電、分布式能源等項目。積極推進配套煤電項目和外送電網輸送能力建設，支持建設±800直流等輸電工程，爭取在“十二五”期間形成穩定的風電、光電送出能力；

2、積極引進國內具有經濟和技術實力的企業，建設新能源裝備制造業和科技研發中心、智能型生活基地等項目，支持現有企業的產能擴張和產業升級，大力發展風電、光電裝備和不銹鋼制品制造、核同位素源、核儀器儀表、核設備制造，打造西部裝備制造產業集群。

辦結時限：

2012年9月

（二）難題名稱：破解統籌城鄉一體化發展難題

主要內容：

1、加強農業基礎設施建設；

2、突出發展特色優勢產業；

3、拓寬農民增收渠道；

4、加快推進城鎮化；

5、統籌城鄉基層黨建。

主要措施：

1、重點實施農村道路、水電、通訊、能源建設工程，有效提高灌區水利用率；

2、大力發展高效制種業、農產品加工貯藏業、肉食品加工業和農副產品深加工業；

3、發展農村公司制經濟，提高二三產業占農村經濟的比重，夯實農村經濟基礎；

4、抓好新城、文殊鎮鎮區和中心村建設，做好農民住房改造，加強村容環境整治，改善生產生活環境，加強鄉鎮文化站、村組文化室、農家書屋等公共文化設施建設，健全農村兩級醫療衛生服務體系；

5、深入開展“雙結雙帶”工作，科學統籌城鄉黨建，優化黨建資源配置。辦結時限：

2012年9月

（三）難題名稱：破解窗口單位和服務行業為民服務舉措不多的難題

主要內容：

1、非公經濟組織在非公經濟人才培養難和非公企業融資難上破解難題；

2、公安部門在積極探索交巡警合一后網格化管理的科學管理模式上破解難題；

3、市交通運輸部門在加強嘉酒城際一線公路建設及提高公交服務質量等方面破解難題；

4、衛生系統在發展社區衛生服務事業、加強衛生基礎設施建設等方面破解難題；

5、民政部門在落實城鄉低保、優撫安置、社會福利等方面破解難題；

6、教育部門在改善學前教育辦學條件、擴大公辦幼兒教育規模、提高教學質量等方面破解難題；

7、城建規劃部門在城市的經營和管理等方面破解難題；

8、工業園區在融資渠道窄、建設資金不足、投資環境建設滯后于項目發展等方面破解難題。主要措施：

1、借助各種形式幫助企業融資解困。認真調研，建立健全非公經濟人才相關信息，主動牽線，搭建平臺，多層次、多渠道開展技能培訓;

2、補充警力不足，創新情報信息系統、指揮系統建設，創新考核評價機制，強化實戰培訓;

3、積極落實嘉酒城際一線公路項目建設資金，加大項目協調力度，嚴格工程管理，確保工程質量，加強行業管理，提升服務質量;

4、在新城區和舊城區改造規劃中，預留社區衛生服務中心的用地位置，加大投資力度，大力發展社區衛生服務事業和衛生基礎設施建設;

5、積極爭取省上資金支持，提高農村低保標準，妥善處理重點優撫對象醫保問題，加大福彩公益金自籌力度;

6、努力加大教育基礎設施建設力度，改善辦學條件，強化工程實施過程和環節管理;

7、充分發揮融資平臺作用，多渠道爭取銀行貸款，實施經營城市戰略，同時積極推行“分片、分段、定人、定崗、定責”的城市管理機制，努力推進理念創新、體制創新、機制創新;

8、多元化籌措資金：財政資金引導，企業資金支持，省上專項資金扶持、銀行貸款補充，加快園區硬件環境平臺建設，促進“一區三園” 協調發展。辦結時限：

2012年9月

第四篇：酒泉市待破解難題匯總

酒泉市待破解難題匯總

（一）難題名稱：以加快風電基地建設為抓手，破解經濟發展方式轉變難題主要內容：

把加快發展風電等新能源產業作為轉變經濟發展方式的重要舉措，加快推進風電基地建設，力爭完成二期風電裝機600萬千瓦的建設任務，建成千萬千瓦級風電基地，實現風電產業的跨越式發展。

主要措施：

1、抓緊編制與國家產業規劃有效銜接的風電發展規劃。積極與相關部門溝通銜接，做好風電二期第二批500萬千瓦項目開發方案的批復或150萬千瓦大功率實驗風場的推進工作；

2、積極引進一批高科技、高附加值的高載能工業項目，建設兩個高載能產業園區，提高清潔電能就地轉化消納能力；

3、加快新技術、新設備的研發應用，建立完善風電標準體系、檢測體系、認證體系和技術中心；

4、積極配合電網公司完成瓜州-敦煌-格爾木750千伏雙回輸變電工程和±800千伏點對點直流輸變電工程前期工作，推動項目順利開工建設；

5、加快調峰電源前期工作申報進度，力爭調峰火電項目盡快獲得國家能源局批復；

6、及時協調解決風電企業在生產、經營、管理過程中的困難和問題。辦結時限：

2012年9月

（二）難題名稱：以加大移民鄉村危舊房改造和實施“村村通”工程為重點，破解移民鄉村居民住房和出行難題

主要內容：

完成全市移民鄉村危舊住房改造15000戶，新建、改建移民鄉村通鄉油路163.5公里，通村油路120公里，切實改善移民鄉村農戶住房條件和鄉村道路建設整體水平。

主要措施：

1、堅持市委常委包掛移民鄉村制度，繼續實行目標責任制管理；

2、健全完善市直部門和駐酒單位幫扶移民鄉村制度，堅持開展“民族團結進步月”活動，提升幫扶工作實效；

3、積極爭取國家和省級財政扶貧專項資金和“村村通”項目資金，加大移民鄉危舊房和鄉村道路改造力度；

4、建立激勵、保障、獎懲制度，確保移民鄉村危舊房改造和“村村通”油路工程順利實施。

辦結時限：

2012年9月

（三）難題名稱：以推進保障性安居工程為載體，破解困難群眾住房難題主要內容：

新建保障性住房5000套，發放20000戶租賃補貼，人均10平方米以下住房困難家庭實現應保盡保。

主要措施：

1、實行目標責任制管理，由市級領導包掛，明確責任單位及責任人；

2、拓寬渠道籌集資金，嚴格落實財政配套資金，探索實行廉租住房共有產權管理模式，爭取保障性安居工程建設的金融信貸支持；

3、嚴格執行商品住房建設項目配建保障性住房面積10%的政策規定，及時劃撥供應建設用地，有效解決保障性住房項目和用地落實難的問題；

4、嚴格基本建設程序，強化對工程建設各環節的監管，確保工程質量；

5、建立多層次的住房保障體系，完善保障性住房分配和監督管理，規范準

入審核制度，加強動態信息公開，健全租售管理和退出機制。

辦結時限：

2012年9月

（四）難題名稱：以推進干部黨員代理服務制為措施，破解農民群眾辦事不便的難題

主要內容：

針對農村服務群眾的制度、設施不夠完善，農民群眾對一些政策、法規不夠熟悉，農民群眾不方便辦事、不清楚辦事程序、不能順暢辦事的問題，在農村全面推行干部黨員代理服務制，明確代理內容、措施，健全代理制度，形成長效機制，密切黨群關系，促進和諧新村建設。

主要措施：

1、制定農村干部黨員代理服務制度，規定代理服務的內容、方式和要求，并全面推行；

2、在鄉、村擴大鄉鎮便民服務站，村級代理點、干部代辦員的規模和數量，做到代理服務全覆蓋；

3、完善鄉鎮政務服務大廳功能，形成以三農、綜治、文化、計生、養老保險、土地流轉為一體的一站式服務模式；

4、廣泛發放“民情聯絡卡”、“干部服務卡”、“補貼明白卡”等，讓群眾清楚、明白辦事的程序、方法以及聯系服務的干部黨員。

辦結時限：

2012年9月

第五篇：天水市待破解難題匯總

天水市待破解難題匯總

（一）難題名稱：緩解城區供水緊張和農村飲水安全問題

主要內容：

針對城市供水能力嚴重不足，城區一些高位地區、高層建筑和供水管網末梢地段，間接性地出現缺水、斷水現象，實現城區供水得到保障，農村安全飲水人口、自來水普及率大幅度提高的目標。

主要措施：

通過爭取項目資金、招商引資和貸款等多種方式籌措建設資金，今明兩年著重抓好南溝河水源工程、上磨水庫建設，高橋頭地表水源工程的前期可研論證和主體工程開工建設，曲溪水庫調水工程前期論證和立項等城市供水水源工程建設工作，力爭2011年底有效緩解城區供水困難，解決25萬農村人口和5.283萬名師生的飲水安全問題；到黨的十八大召開前，實現城區供水得到保障，農村安全飲水人口、自來水普及率大幅度提高。

辦結時限：

2012年9月

（二）難題名稱：改善農村環境衛生問題

主要內容：

針對農村公共環境衛生臟亂差的現象，進一步加強對農村環境衛生的整治，切實優化農村發展環境。

主要措施：

結合開展的“三城聯創”活動，積極實施鄉村環境衛生提升工程，堅持以村為單位，集中整治鄉村環境衛生，到黨的十八大召開前，全市農村實現村村道路

硬化，庭院美化，各村建立垃圾收集場所和設施，村村配備專兼職環境衛生保潔員，基本達到“一樹兩加強三提升”的目標，引導廣大群眾樹立講衛生、勤清潔、重環保的理念；加強鄉村環衛設施建設，加強鄉村專業清掃隊伍建設；提升廣大群眾環境衛生意識，提升鄉村衛生管理水平，提升鄉村面貌整體形象。

辦結時限：

2012年9月

（三）難題名稱：推動村級陣地建設達標升級問題

主要內容：

針對目前村級組織活動場所建設整體水平不高，陣地資源利用率較低、功能作用單一等現狀，加大農村各類黨建資源整合利用力度，切實抓好村級陣地建設達標升級工作。

主要措施：

突出農村黨建資源整合利用，加大陣地資源整合力度，將文化室、衛生室、計生室、警務室、農家書屋、小商品超市、農資超市等各類公共服務資源整合進入村級陣地，在保證辦公議事、黨員活動等基本功能的基礎上，強化為民便民服務、活躍農村文化的功效，實現場所共建、一室多用，把村級陣地建成決策議事、便民服務、學習培訓、綜合管理、文化活動“五位一體”的綜合服務中心，進一步提高陣地資源的利用率，把廣大群眾凝聚到黨組織周圍，使村級陣地在群眾發展經濟、增收致富中發揮應有作用，力爭到黨的十八大召開前，全市所有行政村黨組織陣地建設達到“六室八有”標準。

辦結時限：

2012年9月