第一篇:關于工程管理過程中審計職能的調查報告
近幾年來,工程建設投資逐年增多,某工程處2010年工程投資68項,6900余萬元,關于工程管理過程中審計職能的調查報告。加強工程管理,不僅直接關系企業整體效益的提高,而且涉及到企業持續發展的大問題。在工程管理過程中加強審計工作,從而節約成本、提高效益、降低風險,實施審計監督有利于更好地規范工程管理。(一)調查的目的或主旨本選題依據調查取得的資料信息,探索在工程管理過程中如何發揮審計監督職能的作用,以節約成本,增加價值,提高效益。(二)調查過程及采用的調查方法
1、自2010年伊始,直接參與某工程技術處工程審計工作,取得了第一手真實資料。
2、上級審計部門對某工程技術處進行審計的審計報告。
3、與被審計單位工程管理人員、工程審計人員進行交流溝通,證實信息的真實性。
二、調查情況分析(一)調查的結果和相關數據
1、重大投資的可行性研究流于形式,造成投資損失。某新建燃煤注汽站未正常運行,處于閑置狀態。此燃煤注汽站于2007年投資興建,2008年竣工,總投資2179萬元。該工程竣工后至今處于停產狀態,未達到工程投資的預期目的,每年要承擔150萬元的折舊費用。
2、肢解合同,應進行市場招標,而未招標。將同一個計劃下達的工程施工內容、開工日期、施工單位相同的工程項目進行拆分,規避招標的問題,結算總額3035000元,占總工程項目的9.48%,占結算金額的9.73%。
3、施工企業資質存在問題,部分農民施工隊或個人掛靠油田多種經營的建安公司,多種經營的建安公司只管收取管理費,施工企業資質名不符實。
4、許多工程,工程管理部門往往以工期緊為由先開工,繞過審計,使審計人員無法深入施工現場查看原貌。
5、有些施工單位在材料上做文章,用中高檔的價格購買低檔劣質材料,尤其目前新工藝新材料發展快,更新換代周期短,材料的品種規格品牌產地名目繁多,種類復雜。例如,XX水管線維修工程,實際使用ppR管材,結算時卻是pE管材,價格高出幾倍。某隊點樓改造(窗簾)工程,是由某裝飾中心施工,其使用的主材窗簾布為雪呢絨的,質量低于設計的(棉加絲緞條FG-3)質量要求,主材價格差127970.73元。
6、現場簽證存在的問題:一是簽證不及時,事后補簽。二是現場施工管理人員不負責任,任意簽認工作量,給企業造成損失。經對抽審項目現場實地測量及按圖紙核算發現,有12個工程項目存在施工管理人員不負責任任意簽認工作量,給企業造成損失的問題,合計多支付工程價款191158.80元,占抽審工程結算金額的0.8%,調查報告《關于工程管理過程中審計職能的調查報告》。三是簽證內容不清楚、不準確,表現在現場簽證資料不齊全,內容表達不清楚,沒有具體的變更部位、變更原因、變更項目、變更數量及技術處理意見等,很多簽證都是把不屬于簽證范疇的內容列入簽證且參與工程結算,如施工單位自身原因造成的返工。
7、隱蔽工程沒有驗收記錄,到工程竣工時補辦,有的甚至沒有發生。
8、施工組織復雜化,多計措施費。沒用腳手架結算時計取腳手架費用;土方施工是挖掘機施工,卻按人工挖掘方式計費。
9、經對工程主材結算價格進行市場詢價發現,有26個工程項目存在主材結算價格高于同期同規格相同物資市場價格,給企業造成損失的問題,占抽審工程結算金額的3.39%,給企業造成損失問題總金額1087385.24元。
10、存在多計取費、高套定額、重復計算工程量。如某基礎設施工程的附屬工程,是普通的三層建筑,根據工程類別的劃分原則,明顯的應屬于四類工程,其綜合費率為直接費的21.2%。但在其決算中,將其定為三類工程,綜合費率為24.5%,這樣故意地將工程提高了一個類別。有的施工單位采用定額低套高的方法,提高工程造價。例如,在XX給排水管線回填工程中,施工單位將機械回填施工方法,改用人工回填計價,從而增加工程造價9萬元。還有的施工單位已經套用了綜合定額,又重復套用了單項定額。例如,在XX道路工程中,施工單位在計取綠化土方拉運的全部費用后,又計取了實際發生的自卸汽車臺班費用,提高了工程造價15萬元奧鵬作業答案。三是重復計算工程量。例如,在XX綠化工程中,施工單位已按定額規定計取了該項目建筑垃圾裝、運、卸等全部費用,但又按實際發生的子項目自卸汽車臺班和裝載機臺班數量進行簽證。這就多計取了機械費用13萬元。(二)對調查結果的分析
1、可行性研究的深度不夠,可行性研究“走過場”,只重視技術方案的評估而忽視經濟效益分析評價的現象。在經濟評價中,沒有對區塊將來的稠油井口數、是否需要注汽等進行調研,只憑主觀想象;可行性研究報告缺乏獨立性、公正性和客觀性,投領導所好,掩蓋矛盾和風險,為“可行”而研究,完全聽命于領導??尚行匝芯窟^程不規范,沒有成立可行性研究小組,只是由建設單位自己憑主觀經驗編寫一份可行性研究報告,交給上級部門,草草了事。
2、該招標而未招標是違反《招標投標法》的行為,可能產生不正之風、貪污腐敗行為,不利于節約投資、提高經濟效益,也不利于公開公正的市場競爭,并可能導致投資決策的失誤。
3、存在掛靠施工隊伍,不僅影響工程質量,而且在發生工程理賠、合同糾紛時引起法律問題。
4、不查看現場原貌,尤其是維修工程,很難確定工程量,給施工企業多計工程量創造機會,很可能出現舞弊。
5、工程材料不僅關系工程的質量,而且占工程造價的很大比例,是工程管理的重點。
6、現場簽證的誘因:設計變更原因引起的設計變更簽證,措施費簽證,場地移交不清引起的責任簽證,規費簽證,避免施工返工簽證,技術措施和質量標準不清晰簽證,總包管理費、總包配合費簽證,施工合同范圍外零星工程的確認簽證,甲供材料管理采保費以及甲供材料損耗,低價入場,申請變更的變相索賠簽證,市場價格發生無法控制波動的市場簽證,甲方原因引起的工期簽證等。
7、隱蔽工程覆蓋后難以復核,是最容易偷工減料、高估冒算的部位。隱蔽工程沒有驗收記錄,不僅存在嚴重的質量隱患,而且可能存在舞弊腐敗現象。
8、不同的施工組織設計,其費用可以相差很大,如同樣是土方開挖,用人工挖掘方式與機械挖掘在定額套用上存在明顯差異,造價差異較大。施工單位采用費用較高的施工組織設計來進行結算。如大型屋架的拼裝、吊裝施工,其施工組織設計中確定的施工措施和方法一般是比較保守穩妥的,措施費用也比較高。而實際施工時施工單位為獲取更大的利潤經常采用比較簡易的施工方法,這不僅會對工程質量造成一定的影響,還會給施工安全帶來隱患。
9、審查材料價格是否高估。要注意審查合同約定的材料最高限價范圍或者計價依據是否超出了常規的合理的范圍。對于價格與實物不相匹配、雙方議定的價格不合理,審計人員應該網上查詢一些常見材料定期公布的市場價、或進行市場詢價。對于按實結算的材料在審計其價差時,以審計材料用量和材料的實際價格為主。
第二篇:工程管理部職能
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第二條
工程管理部職能
一、工程管理部部門職能
1、配合其他部門進行項目前期運作。
2、負責工程開工前の準備及審查工作。
3、協調承包商、監理、設計及相關單位之間の關系。
4、負責對承包商、監理、設計單位の管理工作。
5、負責工程施工過程中質量、進度、現場及投資の控制管理。
6、負責工程竣工驗收及移交工作。
7、負責工程管理過程中の文件、資料進行管理,保管工程項目の全部技術檔案。
8、協助材料設備の市場調查、招投標工作。
9、按材料設備合同負責催貨、運輸、驗收、支付、倉儲、保修。
10、監督材料設備采購合同執行情況。
11、參加設備試運行。
12、負責收集、整理、保管好材料設備檔案(包括合格證、說明書、隨機技術文件、運轉記錄等)。
13、負責負責加工材料設備の管理。
14、負責設備備件及專用工具の管理。
15、施工圖預算及結算工作。
16、及時通知和配合檔案室對工程項目各階段前影像資料の留存和竣工資料の搜集、整理和建檔。
17、及時對現場變更、簽證進行處理。
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附:工程部工作目標
一、工程質量合格率100%
二、竣工驗收一次過關率100%
三、工程按期交工率100%
四、安全生產管理達標率100%
五、重大安全事故(死亡一人以上)0% 嚴重安全事故(重傷一人以上)0% 輕傷類安全事故控制在2‰
六、現場文明施工達標率100%
七、市級文明工地稱號獲得率30%
八、業主投訴受理率100% 人員及時到位率100% 處理結果滿意率 80%
二、部門人員崗位職責
(一)、工程管理部主任崗位職責
1、在總經理の領導下,全面主持工程部の日常管理工作。
2、協助總經理參與項目立項和可行性分析。
3、健全技術管理、質量管理、安全控制等管理制度及相應の工作流程。
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4、編制月度工作計劃呈總經理並組織實施,召開工作例會,檢查、監督部門工作計劃の執行落實情況。監控工作流程,考核目標實施,協調部門合作,評估工作績效,年終工作總結。
5、審核項目の前期技術文件,並跟蹤項目の設計工作,確保建設項目在技術上の先進和合理。
6、負責工程部申報の技術方面文件の審批,負責施工項目組織設計及新技術、新工藝の審查。
7、負責向領導提交審批工程設計方案,工程施工圖、工程變更審核結果及意見,上報領導審查。
8、組織對施工圖會審及工程の檢查、驗收等工作,並向領導上報審核及結果。
9、主持工程相關工作會議及重大技術專題會,處理工程項目規劃、勘察、設計、施工過程中の重大技術問題。
10、參與投資項目策劃,抓好總圖規劃,方案布置,戶型設計,組織初步設計及評審,配合報建、審批工作。
11、參加圖紙會審、工程施工組織設計及重大施工方案の討論和審定,參與審定設計方案、設計圖紙和設計文件;參與和審定主要材料及設備の選型,審核重大設計和工程施工合同,並提出合理建議。
12、參加對重大質量事故,重大安全事故の調查處理和審查施工單位編制の事故整改方案。
13、組織對重要分項工程、隱蔽工程、樣板和樣板房、結構試驗の驗收並進行審核,參加對重大施工技術問題の攻關和解決。
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14、嚴格執行與各單位簽訂の合同條款;編制項目施工總組織設計,從標段劃分,施工用水、電、場地、進度、質量、安全等方面進行全面系統設計並加以實施。
15、組織人員審查竣工資料,參加單位工程及單項工程の初驗,組織竣工驗收;負責辦理公司工程獎項目及科技成果項目の申報工作。
16、負責起草與工程相關の合同及甲供材料、設備供貨合同,組織與承包商、供應商進行合同洽談、隊伍考察等準備工作,主辦項目の招標具體事宜,會同公司各部門做好工程招投標工作,向政府有關部門申辦招投標手續。
17、做好工程部對外の聯絡、交往,化解矛盾,平衡關系,維護良好の建設環境;負責協調工程建設相關各方の業務關系,以及工程部和公司其他部門間の協調與配合工作,負責處理現場突發の有關重大問題。
18、深入項目現場,定期組織對各建設工程檢查和對重要の分項工程抽查,及時了解、發現、處理問題,督促、指導做好工程平面管理、技術管理及工程技術資料の收集、歸檔工作。
19、指導工程部對建築物進行合理の維護管理,做好交房後客戶裝修咨詢和管理指導工作,確保房屋結構安全水電氣使用合理。20、參與公司房地產項目發展計劃の制定,協助經營部、財務部做好工程成本控制,以及銷售配合等工作。
21、參與投資項目策劃,抓好總圖規劃,方案布置,戶型設計,組織初步設計及評審,配合報建、審批工作。
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16、完成公司及領導交辦の其他工作
(二)、項目經理崗位職責
1、工程管理部主任の領導下,具體、負責施工總進度計劃の編制,並根據總進度計劃の目標,編制施工作業計劃,參與編制勞動力需用計劃機械設備需用計劃,材料構配件供應計劃和資金平衡計劃。
2、協助工程管理部主任主持召開各種專題會議,在授權範圍內主持與施工單位日常工作。
3、參與施工組織設計の編制,及時掌握勞動力、材料供應、機械配置等信息,並注意靈活運用。
4、協調好各種計劃之間關系,注意做到以總進度計劃為龍頭,其他資源配置計劃對總進度計劃起到保證作用。
5、控制、監督監理單位對工程施工の正常管理和監督工作。
6、注意收集項目施工工期簽證の資料,動態管理施工工期,調整總進度計劃並進行跟蹤。
7、編制旬月施工工作計劃,並做好計劃の上報工作,參與生產調度和參與協調安裝等單位の施工配合。
8、在分管領導の指導下,做好工程項目の開工、竣工、形象進度、產值、實物量の統計工作。
9、做好工程資料の積累,合理設置統計臺帳,並及時登帳,指導施工員記好施工日記。
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10、組織編寫施工組織設計,審查各施工單位の施工組織設計及施工方案,並督促在施工過程中嚴格按其執行;認真閱讀圖紙、組織設計技術交底,圖紙會審工作,審查圖紙會審紀要。
11、參與對施工單位及供應商の資質考察和確認,參與對工程設備和材料の考察和認證。
12、深入施工現場對關鍵部位和工序進行定時和不定時の檢查與抽查,確保結構安全和使用功能;組織工程質量檢查,地基基礎、主體和工程竣工驗收、資料整理歸檔工作;組織銜接和及時處理施工過程中の質量技術問題;配合抓好工程進度,安全和成本控制,以及各施工單位の工作協調工作。
13、嚴格執行與各單位簽訂の合同條款;編制項目施工總組織設計,從標段劃分,施工用水、電、場地、進度、質量、安全等方面進行全面系統設計並加以實施。
14、及時通知和配合檔案室對工程項目各階段前影像資料の留存和竣工資料の搜集、整理和建檔。
15、完成領導臨時交辦の其它工作。
(三)、現場管理崗位職責
在建築與市政工程施工現場,從事施工組織策劃、施工技術與管理,以及施工進度、成本、質量和安全控制等工作の專業人員。
1、參與施工組織管理策劃。
2、參與制定現場管理制度。
3、參與圖紙會審、技術核定。
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4、負責施工作業班組の技術交底。
5、負責組織測量放線、參與技術複核。
6、參與制定並調整施工進度計劃、施工資源需求計劃,編制施工作業計劃。
7、參與做好施工現場組織協調工作,合理調配生產資源;落實施工作業計劃。
8、參與現場經濟技術簽證、成本控制及成本核算。
9、負責施工平面布置の動態管理。
10、參與質量、環境與職業健康安全の預控。
11、負責施工作業の質量、環境與職業健康安全過程控制,參與隱蔽、分項、分部和單位工程の質量驗收。
12、參與質量、環境與職業健康安全問題の調查,提出整改措施並監督落實。
13、負責編寫施工日志、施工記錄等相關施工資料。
14、負責匯總、整理和移交施工資料。
15、完成領導臨時交辦の其它工作
(四)、土建工程師崗位職責:
1、組織貫徹實施國家和上級指定の各項技術標準、規定、規範和技術質量管理制度。
2、貫徹公司の管理方針,負責實施施工項目の質量計劃,確保管理目標の實現。
3、協助工程部經理做好工程項目の前期運作,督促工程項目經理做Ainy晴
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好工程開工前の準備工作。
4、參與土建工程招投標工作。
5、負責組織施工方案、施工組織設計の交底及實施過程中の檢查、監督工作。熟悉施工圖紙及工程の質量要求、分項工程銜接和材料規格、質量要求。
6、審查《土建施工組織設計/方案》和《施工監理規劃》‘
7、對《土建施工組織設計/方案》中の新技術、新材料、新工藝の應用,以及可能導致工期、造價等變動の因素,進行審查。
8、監督檢查《土建施工組織設計/方案》和《施工監理規劃》實施情況。
9、負責審查各單位提出の土建工程變更要求。
10、負責組織施工圖紙會審,向有關人員進行施工技術、測量、質量、安全交底,制定施工技術和安全生產措施。配合各管理人員解決施工現場存在の難點或重點技術事項。
11、根據工程質量監督計劃和相關規範標準對土建施工質量進行控制,對承包單位與監理單位の質量完成情況進行檢查考核並提出調整意見。
12、根據《項目規劃》和工程施工計劃對土建工程の進度進行監督、檢查,並根據情況提出調整意見。
13、負責組織施工項目の質量評定,並參加隱蔽工程驗收和分項分部工程の質量評定與驗收。
14、參加工程協調會與監理例會。
15、負責與設計、監理、承包商等單位の信息與資料傳遞和各單位の協調工作。
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16、負責對土建施工材料質量進行檢查。
17、對土建工程中出現の不合格事項進行檢查,並提出處理意見。
18、負責組織質量事故の處理工作,針對工程特點制定質量通病の防治措施。
19、負責土建工程の竣工驗收。20、完成領導臨時交辦の其它工作。
(五)、水電工程師崗位職責
1負責職責範圍內の業務管理工作,分管項目の水電工程方面の三控制、兩管理、一協調等施工標準化管理工作;加強與工程單位の管理溝通,保證按計劃、保質量、成本受控地完成施工任務。
2、按照工程部內部分工,依據項目工程の驗收、交付標準,了解市場相關成品配套材料の品種與做法,在滿足規範和有關使用要求の前提下,對本專業の具體做法進行全程優化和細化,達到明確細部做法、減小投資和控制成本の目の,審閱有關工程項目の圖紙資料,參與施工組織設計和施工技術方案の校對、審核工作,參加招投標和設計交底、圖紙會審工作。
3、經常深入項目現場,按設計、施工及驗收規範、圖紙以及施工組織設計の要求檢查施工進度、質量和施工工藝,發現問題及時調整和處理;參與施工現場有關技術問題の研究討論,對處理意見和解決辦法提出看法和建議。
4、參加重要工序、部位の驗收與項目工程竣工初驗和竣工驗收。
5、參加設計交底和施工組織設計及方案の審核,負責監控、檢查現Ainy晴
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場施工材料、構件、制品、工程材料和設備進行質量跟蹤管理,對建設工程重要の分部和分項工程、隱蔽工程、結構試驗等進行監控並參與簽證。
6、檢查施工進度,督促施工單位按計劃組織施工,參與生產計劃の安排,參加公司召開の生產會議。
7、管理並協調好與施工單位、監理公司等工程各方の關系;協助公司做好供應商の資質審查,甲供材料、物資供應落實等有關工作。
8、按市城建檔案報送要求,做好工程項目資料の收集整理歸檔及竣工資料の整理報送工作。
9、參加工程質量與安全事故の處理,督促項目公司加強現場施工管理和文明施工、標準化管理等各項工作,及時發現問題並積極向公司提出改進意見和有關建議。
10、協同、跟進辦理與本專業有關の報建、檢測、認證、驗收等相關手續。
11、完成領導臨時交辦の其它工作。附: 工程技術檔案員崗位職責
1、認真做好工程技術檔案の編制管理工作,保證工程技術檔案完整、準確,為工程進行使用、維護、管理、改擴建提供準確の資料依據。
2、負責收集工程項目所有歸檔圖紙和各種技術文件、資料,並整理、分類、編目後存檔。
3、負責將設計圖紙、設計變更單、技術核定單等資料及時下發給施工單位和有關部門。
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4、負責合作單位工作聯系單、聯系函の收發登記和保存工作,以備查閱。
5、負責管理工程部與公司其他部門之間文件收發登記存檔工作。
6、負責工程簽證單、扣款單、工程形象進度等文件の登記、送達及催辦工作。
7、負責各種款項の登記、送達及催辦工作;
8、負責工程付款統計工作,每月25日統計一次,送達有關部門及領導。
9、負責複印、打字相關文件、圖紙、資料並登記下發給有關專業部門。
10、負責工程部の日常事物工作。
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第三篇:工程管理部職能
第二條
工程管理部職能
一、工程管理部部門職能
1、配合其他部門進行項目前期運作。
2、負責工程開工前的準備及審查工作。
3、協調承包商、監理、設計及相關單位之間的關系。
4、負責對承包商、監理、設計單位的管理工作。
5、負責工程施工過程中質量、進度、現場及投資的控制管理。
6、負責工程竣工驗收及移交工作。
7、負責工程管理過程中的文件、資料進行管理,保管工程項目的全部技術檔案。
8、協助材料設備的市場調查、招投標工作。
9、按材料設備合同負責催貨、運輸、驗收、支付、倉儲、保修。
10、監督材料設備采購合同執行情況。
11、參加設備試運行。
12、負責收集、整理、保管好材料設備檔案(包括合格證、說明書、隨機技術文件、運轉記錄等)。
13、負責負責加工材料設備的管理。
14、負責設備備件及專用工具的管理。
15、施工圖預算及結算工作。
16、及時通知和配合檔案室對工程項目各階段前影像資料的留存和竣工資料的搜集、整理和建檔。
17、及時對現場變更、簽證進行處理。附:工程部工作目標
一、工程質量合格率100%
二、竣工驗收一次過關率100%
三、工程按期交工率100%
四、安全生產管理達標率100%
五、重大安全事故(死亡一人以上)0% 嚴重安全事故(重傷一人以上)0% 輕傷類安全事故控制在2‰
六、現場文明施工達標率100%
七、市級文明工地稱號獲得率30%
八、業主投訴受理率100% 人員及時到位率100% 處理結果滿意率 80%
二、部門人員崗位職責
(一)、工程管理部主任崗位職責
1、在總經理的領導下,全面主持工程部的日常管理工作。
2、協助總經理參與項目立項和可行性分析。
3、健全技術管理、質量管理、安全控制等管理制度及相應的工作流程。
4、編制月度工作計劃呈總經理并組織實施,召開工作例會,檢查、監督部門工作計劃的執行落實情況。監控工作流程,考核目標實施,協調部門合作,評估工作績效,年終工作總結。
5、審核項目的前期技術文件,并跟蹤項目的設計工作,確保建設項目在技術上的先進和合理。
6、負責工程部申報的技術方面文件的審批,負責施工項目組織設計及新技術、新工藝的審查。
7、負責向領導提交審批工程設計方案,工程施工圖、工程變更審核結果及意見,上報領導審查。
8、組織對施工圖會審及工程的檢查、驗收等工作,并向領導上報審核及結果。
9、主持工程相關工作會議及重大技術專題會,處理工程項目規劃、勘察、設計、施工過程中的重大技術問題。
10、參與投資項目策劃,抓好總圖規劃,方案布置,戶型設計,組織初步設計及評審,配合報建、審批工作。
11、參加圖紙會審、工程施工組織設計及重大施工方案的討論和審定,參與審定設計方案、設計圖紙和設計文件;參與和審定主要材料及設備的選型,審核重大設計和工程施工合同,并提出合理建議。
12、參加對重大質量事故,重大安全事故的調查處理和審查施工單位編制的事故整改方案。
13、組織對重要分項工程、隱蔽工程、樣板和樣板房、結構試驗的驗收并進行審核,參加對重大施工技術問題的攻關和解決。
14、嚴格執行與各單位簽訂的合同條款;編制項目施工總組織設計,從標段劃分,施工用水、電、場地、進度、質量、安全等方面進行全面系統設計并加以實施。
15、組織人員審查竣工資料,參加單位工程及單項工程的初驗,組織竣工驗收;負責辦理公司工程獎項目及科技成果項目的申報工作。
16、負責起草與工程相關的合同及甲供材料、設備供貨合同,組織與承包商、供應商進行合同洽談、隊伍考察等準備工作,主辦項目的招標具體事宜,會同公司各部門做好工程招投標工作,向政府有關部門申辦招投標手續。
17、做好工程部對外的聯絡、交往,化解矛盾,平衡關系,維護良好的建設環境;負責協調工程建設相關各方的業務關系,以及工程部和公司其他部門間的協調與配合工作,負責處理現場突發的有關重大問題。
18、深入項目現場,定期組織對各建設工程檢查和對重要的分項工程抽查,及時了解、發現、處理問題,督促、指導做好工程平面管理、技術管理及工程技術資料的收集、歸檔工作。
19、指導工程部對建筑物進行合理的維護管理,做好交房后客戶裝修咨詢和管理指導工作,確保房屋結構安全水電氣使用合理。20、參與公司房地產項目發展計劃的制定,協助經營部、財務部做好工程成本控制,以及銷售配合等工作。
21、參與投資項目策劃,抓好總圖規劃,方案布置,戶型設計,組織初步設計及評審,配合報建、審批工作。
16、完成公司及領導交辦的其他工作
(二)、項目經理崗位職責
1、工程管理部主任的領導下,具體、負責施工總進度計劃的編制,并根據總進度計劃的目標,編制施工作業計劃,參與編制勞動力需用計劃機械設備需用計劃,材料構配件供應計劃和資金平衡計劃。
2、協助工程管理部主任主持召開各種專題會議,在授權范圍內主持與施工單位日常工作。
3、參與施工組織設計的編制,及時掌握勞動力、材料供應、機械配置等信息,并注意靈活運用。
4、協調好各種計劃之間關系,注意做到以總進度計劃為龍頭,其他資源配置計劃對總進度計劃起到保證作用。
5、控制、監督監理單位對工程施工的正常管理和監督工作。
6、注意收集項目施工工期簽證的資料,動態管理施工工期,調整總進度計劃并進行跟蹤。
7、編制旬月施工工作計劃,并做好計劃的上報工作,參與生產調度和參與協調安裝等單位的施工配合。
8、在分管領導的指導下,做好工程項目的開工、竣工、形象進度、產值、實物量的統計工作。
9、做好工程資料的積累,合理設置統計臺帳,并及時登帳,指導施工員記好施工日記。
10、組織編寫施工組織設計,審查各施工單位的施工組織設計及施工方案,并督促在施工過程中嚴格按其執行;認真閱讀圖紙、組織設計技術交底,圖紙會審工作,審查圖紙會審紀要。
11、參與對施工單位及供應商的資質考察和確認,參與對工程設備和材料的考察和認證。
12、深入施工現場對關鍵部位和工序進行定時和不定時的檢查與抽查,確保結構安全和使用功能;組織工程質量檢查,地基基礎、主體和工程竣工驗收、資料整理歸檔工作;組織銜接和及時處理施工過程中的質量技術問題;配合抓好工程進度,安全和成本控制,以及各施工單位的工作協調工作。
13、嚴格執行與各單位簽訂的合同條款;編制項目施工總組織設計,從標段劃分,施工用水、電、場地、進度、質量、安全等方面進行全面系統設計并加以實施。
14、及時通知和配合檔案室對工程項目各階段前影像資料的留存和竣工資料的搜集、整理和建檔。
15、完成領導臨時交辦的其它工作。
(三)、現場管理崗位職責
在建筑與市政工程施工現場,從事施工組織策劃、施工技術與管理,以及施工進度、成本、質量和安全控制等工作的專業人員。
1、參與施工組織管理策劃。
2、參與制定現場管理制度。
3、參與圖紙會審、技術核定。
4、負責施工作業班組的技術交底。
5、負責組織測量放線、參與技術復核。
6、參與制定并調整施工進度計劃、施工資源需求計劃,編制施工作業計劃。
7、參與做好施工現場組織協調工作,合理調配生產資源;落實施工作業計劃。
8、參與現場經濟技術簽證、成本控制及成本核算。
9、負責施工平面布置的動態管理。
10、參與質量、環境與職業健康安全的預控。
11、負責施工作業的質量、環境與職業健康安全過程控制,參與隱蔽、分項、分部和單位工程的質量驗收。
12、參與質量、環境與職業健康安全問題的調查,提出整改措施并監督落實。
13、負責編寫施工日志、施工記錄等相關施工資料。
14、負責匯總、整理和移交施工資料。
15、完成領導臨時交辦的其它工作
(四)、土建工程師崗位職責:
1、組織貫徹實施國家和上級指定的各項技術標準、規定、規范和技術質量管理制度。
2、貫徹公司的管理方針,負責實施施工項目的質量計劃,確保管理目標的實現。
3、協助工程部經理做好工程項目的前期運作,督促工程項目經理做好工程開工前的準備工作。
4、參與土建工程招投標工作。
5、負責組織施工方案、施工組織設計的交底及實施過程中的檢查、監督工作。熟悉施工圖紙及工程的質量要求、分項工程銜接和材料規格、質量要求。
6、審查《土建施工組織設計/方案》和《施工監理規劃》‘
7、對《土建施工組織設計/方案》中的新技術、新材料、新工藝的應用,以及可能導致工期、造價等變動的因素,進行審查。
8、監督檢查《土建施工組織設計/方案》和《施工監理規劃》實施情況。
9、負責審查各單位提出的土建工程變更要求。
10、負責組織施工圖紙會審,向有關人員進行施工技術、測量、質量、安全交底,制定施工技術和安全生產措施。配合各管理人員解決施工現場存在的難點或重點技術事項。
11、根據工程質量監督計劃和相關規范標準對土建施工質量進行控制,對承包單位與監理單位的質量完成情況進行檢查考核并提出調整意見。
12、根據《項目規劃》和工程施工計劃對土建工程的進度進行監督、檢查,并根據情況提出調整意見。
13、負責組織施工項目的質量評定,并參加隱蔽工程驗收和分項分部工程的質量評定與驗收。
14、參加工程協調會與監理例會。
15、負責與設計、監理、承包商等單位的信息與資料傳遞和各單位的協調工作。
16、負責對土建施工材料質量進行檢查。
17、對土建工程中出現的不合格事項進行檢查,并提出處理意見。
18、負責組織質量事故的處理工作,針對工程特點制定質量通病的防治措施。
19、負責土建工程的竣工驗收。20、完成領導臨時交辦的其它工作。
(五)、水電工程師崗位職責
1負責職責范圍內的業務管理工作,分管項目的水電工程方面的三控制、兩管理、一協調等施工標準化管理工作;加強與工程單位的管理溝通,保證按計劃、保質量、成本受控地完成施工任務。
2、按照工程部內部分工,依據項目工程的驗收、交付標準,了解市場相關成品配套材料的品種與做法,在滿足規范和有關使用要求的前提下,對本專業的具體做法進行全程優化和細化,達到明確細部做法、減小投資和控制成本的目的,審閱有關工程項目的圖紙資料,參與施工組織設計和施工技術方案的校對、審核工作,參加招投標和設計交底、圖紙會審工作。
3、經常深入項目現場,按設計、施工及驗收規范、圖紙以及施工組織設計的要求檢查施工進度、質量和施工工藝,發現問題及時調整和處理;參與施工現場有關技術問題的研究討論,對處理意見和解決辦法提出看法和建議。
4、參加重要工序、部位的驗收與項目工程竣工初驗和竣工驗收。
5、參加設計交底和施工組織設計及方案的審核,負責監控、檢查現場施工材料、構件、制品、工程材料和設備進行質量跟蹤管理,對建設工程重要的分部和分項工程、隱蔽工程、結構試驗等進行監控并參與簽證。
6、檢查施工進度,督促施工單位按計劃組織施工,參與生產計劃的安排,參加公司召開的生產會議。
7、管理并協調好與施工單位、監理公司等工程各方的關系;協助公司做好供應商的資質審查,甲供材料、物資供應落實等有關工作。
8、按市城建檔案報送要求,做好工程項目資料的收集整理歸檔及竣工資料的整理報送工作。
9、參加工程質量與安全事故的處理,督促項目公司加強現場施工管理和文明施工、標準化管理等各項工作,及時發現問題并積極向公司提出改進意見和有關建議。
10、協同、跟進辦理與本專業有關的報建、檢測、認證、驗收等相關手續。
11、完成領導臨時交辦的其它工作。附: 工程技術檔案員崗位職責
1、認真做好工程技術檔案的編制管理工作,保證工程技術檔案完整、準確,為工程進行使用、維護、管理、改擴建提供準確的資料依據。
2、負責收集工程項目所有歸檔圖紙和各種技術文件、資料,并整理、分類、編目后存檔。
3、負責將設計圖紙、設計變更單、技術核定單等資料及時下發給施工單位和有關部門。
4、負責合作單位工作聯系單、聯系函的收發登記和保存工作,以備查閱。
5、負責管理工程部與公司其他部門之間文件收發登記存檔工作。
6、負責工程簽證單、扣款單、工程形象進度等文件的登記、送達及催辦工作。
7、負責各種款項的登記、送達及催辦工作;
8、負責工程付款統計工作,每月25日統計一次,送達有關部門及領導。
9、負責復印、打字相關文件、圖紙、資料并登記下發給有關專業部門。
10、負責工程部的日常事物工作。
第四篇:工程結算審計過程中問題調研報告
一、審計過程中發現的問題
(一)施工單位報審結算存在的問題。在審計中我們發現,有的施工企業利用建設單位對建設工程結算的知識了解較少,不能對建設工程結算進行有效地監督的情況,采用多計工程量,高套定額,編制假預算和假結算,重復計算工程量等手段,高估工程造價。
(二)審計工程結算審核面臨的問題。
1、承包工程合同簽定不規范,工程結算計價難以確定。在審計過程中發現,建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫,尤其是建筑規模和中標價,存在少填或者不填的現象,給工程計價取費留下活口,目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆,使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用,建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監督,容易造成決算價格偏高。同時,給工程結算造價審核帶來難度和風險。
2、建設單位不正常的舉動,增加審計難度。審計的根本目的是幫助建設單位節省建設費用,降低基建成本,提高投資效益。但基建結算審計并不受所有建設單位的歡迎,因為有些建設單位的基建管理人員在工程項目實施過程中與施工單位逐漸產生經濟瓜葛,因而這些人思想上有顧慮,認為基建審計核減額越大,說明自己工作中存在的問題越多,甚至出現施工單位都予以認可的核減,而建設單位反不認可的咄咄怪事。此外,建設單位打著“降低工程成本,節約建設資金”的旗號,肢解工程項目,將一個本應完整的單項工程肢解成若干子項發包給多個施工單位施工,除了要支付總承包單位服務費,增加工程成本外,有的還指定基建材料,指定材料供貨商,甚至干脆代施工單位采購建筑材料等。所有這些建設單位不正常的舉動,都增加了工程造價的審計難度。
3、材料成本難以確定。現階段建筑材料市場不規范,價格混亂。材料材質相同,價格不同;產地不同,價格不同;渠道不同,價格不同。市場價格差異懸殊,我們在審計過程中感覺到材料實際價格無法核實,成本難以測定。即使是審核其原始購貨發票,也由于外部建筑材料市場的混亂使得真偽難辨,況且回扣與折扣普遍,幅度不同,更增加其難度。
4、監理單位沒有盡職造成工程結算審核難以深入。限于目前審計機關的技術力量和裝備水平,實施工程結算審計難以做到全程跟蹤審計,更無法采取技術掃描和鉆芯取樣等先進檢測手段,因而審計所依賴的工程實施過程抽樣檢測資料只能以監理部門提供的監理日志為主要參考依據。但工程結算審計中發現,監理單位提供的監理日志并不能客觀反映工程實施過程的真實情況,或填寫不規范,或當時編造虛假記錄,或事后補做虛假記錄,或找不具監理資質的人員編造日志。所有這些,說明工程監理單位沒有按規定進行監理驗收,監理存在“走過場”的現象。如我們在裝飾工程項目審計中發現,居室裝修普遍存在較嚴重的質量問題,墻面、頂棚抹灰層脫落,通體磚顏色深淺不一造成地面花,地縫大,地不平等現象。究其原因,除了施工單位偷工減料,沒有嚴格按材料工藝要求進行施工,建設單位忽視對裝飾工程的質量管理外,監理單位沒有盡職是主要原因。這既給工程質量造成很大隱患,又使工程結算審核難以深入進行。
二、問題的成因簡析
(一)很多施工企業的工程造價編制人員,在編制工程項目決算時為了省時間圖省事,往往不對竣工工程進行實地現場勘察,甚至在對工程圖紙及相關變更材料均不熟悉的情況下就草率編制,導致已變更取消的工程項目在工程結算中仍然出現等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價,以提升其勞務費的“含金量”,進而造成工程造價增大。
(二)施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔,造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料,從而使審計工作周期拉長、風險加大。
(三)建設單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業知識或工程技術人員職業道德水準不高,造成工程項目施工中不合規的變更簽證增多,從而使得工程造價隨意增大。
第五篇:工程管理調查報告
一、工程管理專業描述
工程管理專業培養具備管理學、經濟學和土木工程技術的基本知識,掌握現代工程管理科學的理論、方法和手段,具備從事工程項目管理的基本能力,能在國內外工程建設領域從事項目決策和全過程管理的復合型高級管理人才。
工程管理專業出現在20世紀80年代末期。當時,西方國家開始對工業工程教育進行評估,結論是傳統的工業工程教育只注重車間層次的效率和數學方法的運用,其畢業生和工程師們缺乏必要的溝通技巧和管理知識。另外,根據美國工業工程學會的調查,發現70%的工程師在40歲之后都要承擔工程管理的工作。因此,產生了工程管理這個新的學科領域。在中國,工程管理專業是1998年國家教委對高等教育專業進行調整時成立的專業,代替了原來的建筑經濟與管理、房地產開發與經營等專業。工程管理就是對工程或者說工程建設進行管理,這里的工程指的是指土木建筑工程。工程管理是對一個工程從概念設想到正式運營的全過程(具體工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、最終可行性研究、勘察設計、招標、采購、施工、試運行等)進行管理。
就學科分類而言,目前也有專家認為,將工程管理的“工程”僅限定為土木建設工程管理違反國際慣例,不符合全世界和中國工程科技發展的實際情況。土木建設工程只是許多工程領域中的一個。工程管理的范圍不應該僅僅局限于土木建設工程管理。工程管理應該包括范圍更廣的其他工程。
開設該專業的各高等院校有把工程管理歸入到管理學院下的,如天津大學;有把該專業作為土木建筑學院的土木工程專業里的一個專業方向的,如中南大學、武漢大學;有直接把該專業獨立為下屬院系的,如東北財經大學的金廣建設管理學院。每個學校又側重不同,有的側重房地產經營管理方向、有的是工程項目管理方向、有的是水利工程項目管理??或者偏重管理或者偏重技術,各有特色。
城市面貌的巨大變化與建筑業及其相關行業的蓬勃發展休戚相關,特別是隨著專業人員執業資格制度的推行、現代企業制度的建立和中國加入WTO,中國建筑業及其相關行業對各類專業人員的學歷水平和素質要求越來越高,尤其是對工程管理高級人才(項目管理工程師、造價工程師、監理工程師等)將有不斷增長的需求。
培養要求:工程管理專業學生主要學習工程管理方面的基本理論、方法和土木工程技術知識,接受工程項目管理方面的基本訓練:具備從事工程項目管理的基本能力。畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力:
◆ 掌握工程管理的基本理論和方法;
◆ 掌握投資經濟的基本理論和基本知識;
◆ 熟悉土木工程技術知識;
◆ 熟悉工程項目建設的方針、政策和法規;
◆ 了解國內外工程管理的發展動態;
◆ 具有運用計算機輔助解決管理問題的能力;
◆ 具有從事工程項目決策與全過程管理的基本能力;
◆ 掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有初步科學研究和實際工作能力;
修業年限為五年的,還應掌握進行國際工程項目管理所必需的相關商務知識(如國際工程合同與合同條件、外貿、金融、法律及保險等),具有較強的外語能力。
3、主干學科:管理學、土木工程(或水利工程等)。
4、主要課程:
管理學、經濟學、應用統計學、運籌學、會計學、財務管理、工程經濟學、組織行為學、市場學、計算機應用、經濟法、工程項目管理、工程估價、合同管理、房地產開發與經營、工程項目融資、土木工程概論、工程力學、工程結構。
工程管理專業的畢業生就業范圍十分廣泛,他們可在政府經濟管理部門或建設單位、設計單位、建筑施工企業、工程建設監理單位、房地產開發企業、工程咨詢公司、國際工程公司、投資與金融等單位從事工程管理等工作,也可在高等學?;蚩蒲袡C構從事相關專業的教學或科研工作。據有關資料顯示,近年來該專業就業分布最多的省市主要集中在上海、北京、廣東、天津、江蘇等。
5、工程管理專業相關的資格考證:造價工程師執業資格、國際工程管理認證(EMCI)等。
二、當前我國工程管理專業人才市場需求:
工程管理專業主要為建筑業、房地產業培養具有專業技術基礎的管理型人才。當前,我國已進入現代化發展的中前期,各種基礎設施項目和房屋建筑的建設任務極為繁重。同時,我國城市化水平僅為36%左右,而發達國家普遍超過70%,如果在21世紀中葉可以達到這種水平,則每年需要有1600萬人口轉入城市,這需要相應規模的城市基礎設施、商業設施,特別是住宅建筑。因此,我們國家的城市建設、城鎮建設、工程建設、建筑業、房地產業、城市公用事業和勘察設計業正面臨著新的歷史性的發展機遇,對建筑類人才尤其是具有現代經濟管理知識、行業管理知識、專業技術知識、懂經營、懂開發的工程管理人才有著廣泛的社會需求。2008年奧運會的申辦成功,將會為北京市的城市基礎設施建設和商品房開發帶來新的契機,同時奧運會大型體育場館的成功建設離不開工程管理知識的應用與創新,這也為我國尤其是北京的工程管理專業人才提供了極好的施展才華機會。隨著我國加入WTO,大量外國投資的涌入和民間資金的激活,必將極大地促進我國工程建筑業和房地產業的發展,對工程管理人才的需求上又增添了更多的機會。
三、工程管理專業的畢業生就業的主要方向有:
國家、地方建設管理部門從事工程建設管理工作;
工程咨詢、監理、設計、施工單位、房地產估價公司、物業管理公司、資產評估公司、質量 監督部門從事咨詢、招投標、概預算、合同管理、項目管理、國際工程管理;
各類房地產開發公司從事房地產開發規劃與實施;科研和教學單位從事相關的研究和教學。
畢業生具備一定工作經歷后,相關職位一般為:項目經理、房地產人、房地產估價師、監理工程師、造價工程師、咨詢工程師、甲方代表、政府官員等。目前我國工程管理人才奇缺,畢業生供求比例大致在1:3左右。
四、我國工程管理專業的演變:
在我國,工程管理作為專業名稱是1998年教育部調整本科專業目錄時確定的,但工程管理相關專業(或方向)的設置和高等教育在80年代初即已開始,只是其專業口徑較小。為了拓寬專業面,增強適應性,98年國家調整本科專業目錄時,將原管理工程(建筑管理工程方向和基本建設管理方向)、房地產經營管理(部分)、涉外建筑工程營造與管理、國際工程管理等四個專業(或方向)歸并為工程管理專業。國內院?,F有的工程管理專業大都來源于以上專業(或方向),并在此基礎上,根據各校辦學特點分出不同的專業分支,形成了目前的專業設置狀況,培養工程型、管理型、工程+管理型三種不同的工程管理人才。
目前,國內開設工程管理專業的大專院校約有100多所,分布在20多個省、市、自治區。通過建設部高等工程管理學科專業指導委員會評估的有十所院校。工程管理專業的專業方向:
按照建設部工程管理學科專業指導委員會的《工程管理專業培養方案及課程教學大綱》,本專業可設置工程項目管理方向、房地產經營與管理方向、投資與造價管理專業方向、國際工程管理方向、物業管理方向等。各專業方向應分別滿足下述要求:
(1)工程項目管理方向
該方向的畢業生主要適合于從事工程項目的全過程管理工作。初步具有進行工程項目可行性研究、工程項目全過程的投資、進度、質量控制及合同管理、信息管理和組織協調的能力。
(2)房地產經營與管理方向
該方向的畢業生主要適合于從事房地產開發與經營管理工作。初步具有分析和解決房地產經濟理論問題及房地產項目的開發與評估、房地產市場營銷、房地產投資與融資、房地產估價、物業管理和房地產行政管理的能力。
(3)投資與造價管理專業
該方向的畢業生主要適合于從事項目投資與融資及工程造價全過程管理工作。初步具有項目評估、工程造價管理的能力,初步具有編制招標、投標文件和投標書評定的能力,初步具有編制和審核工程項目估算、概算、預算和決算的能力。
(4)國際工程管理方向
該方向的畢業生主要適合于從事國際工程項目管理工作。初步具有國際工程項目招標與投標、合同管理、投資與融資等全過程國際工程項目管理的能力及較強的外語應用能力。
(5)物業管理方向
該方向的畢業生主要適合于從事物業管理工作。初步具有物業的資產管理和運行管理的能力,包括:物業的財務管理、空間管理、設備管理和用戶管理能力,物業維護管理及物業交易管理能力。
國際上工程管理的專業發展:
國際上的工程管理專業,特別是英美發達國家的工程管理本科教育有較長的辦學歷史。發達國家先進的工程管理教育為他們的工程咨詢業、承包業提供了堅強的人才后盾,為他們在國際市場上長期保持很強的競爭優勢打下了堅實的基礎。發達國家工程管理的大學教育應當說以英國為先驅。從19世紀開始,工程管理教育由早期的以施工階段為主的施工管理、工料測量不斷發展到目前的工程項目全過程管理,包括投資決策、融資決策、工程法律、設計咨詢、物業管理、設施管理、建筑評估。美國也是國外工程管理教育的代表,總的體系與英國的差不多,但美國的工程管理教育特色十分明顯。美國的工程管理教育對工程技術本身強調的更多,而英國的工程管理教育更具國際性,在軟的管理方面諸如工料測量、合同、索賠和法律等方面具有國際領先地位。