第一篇：關于加強工程建設過程中人員管理的思路

摘 要：影響建筑工程質量以及綜合效益的關鍵點在于人員素質，而建筑工程項目都是人員將各種建筑材料加以重構而創造出來的一種產品，所以為了實現高質量、高水平、高效益的項目施工產品，項目施工企業首先要做好建筑工程項目過程中各項管理工作。由于施工過程之中的主體是人員，建筑產品的完成，及其在使用壽命都將受到所有參與建筑工程項目施工的技術人員、施工人員、管理人員共同作用的影響，所以這些人員才是影響建筑工程質量的主要因素，而建立個完善且科學的管理模式是保障建筑工程質量的關鍵。

關鍵詞：工程建設；人員管理；問題和措施

中圖分類號：tv523 文獻標識碼：a 文章編號：1006-8937（2016）17-0137-01

工程建設之中，充分發揮每一位員工的最大作用，要憑規范并且合理的制度來強化管理，同時不忘以情感人、以理服人、以法管人，做到全方位的提升員工的能力。本文便以工程建設作為分析的樣本，通過對工程建設中人員管理存在問題的分析，尋找加強人員管理，提升人員積極性，最終提升工程建設效率的途徑，以期為當前工程建設提供較好的啟發和建議。

建筑工程人員管理常見的問題

1.1 施工現場管理的問題

建筑施工周期一般較長，施工時需要投入大量勞力，這種情況想要合理管理施工現場的施工人員變得復雜和困難，下面便對施工現場管理存在的問題作一概述。

首先，從我國當前的實際情況來看，現階段存在著部分施工企業至今未建立起項目經理負責制度的情況，在管理技術上沒有較大的提升，甚至依然使用舊的管理模式，這表現為對施工中的各種資源未進行分體管理，從而致使了工程管理的混亂情況。

其次，建筑施工企業的施工人員并非都是專業人員，有些是臨時性的非專業施工人員，他們沒有接受過專業培訓，所以不清楚什么是安全施工和規范施工，不會利用施工工藝進行熟練施工。再者，施工人員在施工過程中違規操作，因為不戴安全帽施工或施工方法錯誤造成的坍塌事件等安全事故在現實中頻頻發生，這就為現場施工埋下安全隱患。

最后，在當下的各種管理及監督工作中，仍然存在著“形式主義”，這為施工現場管理買下了隱患。同時，很多施工單位對項目經理部的監督機制建設不完備、約束機制尚不健全。項目經理素質參差不齊，管理水平和能力相差較大，這些都會制約施工現場的管理，致使工程的成本增加，利潤降低。

1.2 施工中的人員安全問題管理薄弱

在建筑技術不斷進步的情況下，建筑施工企業安全管理整體素質卻沒有提高，有些還出現整體素質變差的狀況，這就對工程建設人員管理造成了麻煩。再者，目前項目經理的任職標準是由工作業績決定的，而缺乏健全的繼續教育和知識進修制度，項目經理隊伍年齡偏大、學歷不高、知識老化，是目前存在的主要問題。同時，對于建造規模小、結構較簡單的建筑工程，管理層只能憑借多年施工經驗保證施工過程的安全，一旦進行大規模、結構復雜且其中還要運用新技術和新工藝的新型建筑工程就暴露出管理上的弊病，如：制定的施工方案沒有針對性、安全防護計算錯漏，還有防護設施不符合技術規范要求等問題，導致現場施工過程中狀況頻出，所以只憑借經驗做的現場安全措施，為安全施工留下巨大隱患。

安全事故的頻出不僅僅會給建筑企業造成經濟損失，更會給施工人員帶來巨大傷害。現實中，項目經理安全管理水平低、安全技術素質差是造成安全事件的主要原因。其次是施工管理單位普遍對安全員這個職位不重視。大部分施工單位的專職安全員的職責是制作安全資料，只是應付檢查而設置，根本沒有按照規定為施工人員配置安全員。安全員整體素質不高，建筑單位對其進行考核的內容較少涉及現場安全管理中的機械設備和安全技術等專業知識。這類安全員不但沒有及時發現安全隱患，會因為瞎指揮造成安全事故。目前部分施工企業在經濟利益的驅使下，招收大量農民工，對他們的安全教育流于形式，各種針對農民工的安全措施落實不到位。他們對現場施工中嚴格執行的規章制度的重要性認識不足，由于進行違章作業而造成的安全事故很多，所以針對農民工建立系統性的培訓和管理制度就顯得很有必要。

加強建筑工程人員管理的措施

2.1 引進、培訓專業技能人員

為提高施工現場的管理質量和管理水平，必須大力提高施工人員素質。首先要對建筑施工人員進行技能培訓。建筑施工中有很多員工不具備專業施工技術，專業素質不過硬，對這部分人進行專業培訓，提高他們的技能水平，使他們根據施工圖紙來科學施工，嚴禁違規操作。施工現場的情況復雜多變，矛盾重重，問題往往層出不窮，所以遇到特殊情況時，要按照規范的施工方法來靈活施工，保證施工的順利進行。必須定期對施工隊伍進行技術培訓，全面提高施工人員的技術水平，保持施工過程中的高效性。

2.2 強化現場施工的人員管理調度

工程項目是很多人運用建筑材料共同創造出來的，所以建筑工程的成敗取決于人。如果建筑單位擁有一個紀律嚴明、綜合素質高、富有創造力的施工隊伍，就能完成每項質量優良的建筑工程。部分建筑施工企業雖然制定了嚴格的現場管理制度，但執行時無法落實，使現場管理制度流于形式。原因在于施工現場管理責任沒有落實到位或落實的不徹底。所以管理人員除要制定嚴明的規章制度外，還需要將施工任務合理分配到具體到個人。當施工過程中遇到問題時，直接找負責人了解情況，杜絕相互推卸責任的情況。

2.3 加強人員安全教育

通過對現場施工人員進行安全教育和安全培訓，使他們掌握基本施工安全知識、安全技能，以及設備性能、操作規范和安全法規等。通過實施安全教育，讓他們掌握自我保護技能，降低在工程中發生人身事故的風險。此外，對不同種類的施工人員要分別進行安全教育，達到全面提高所有施工人員的安全施工意識和技能的目標。當然，安全員要在全體員工中堅持不懈地宣傳安全生產的思想，讓安全第一的觀念深入人心，使全體員工樹立起安全意識。

2.4 加強持證上崗管理

施工現場存在很多不確定因素，如果施工人員沒有專業的素質，那么極易產生危險狀況。所以，為了保證安全，各崗位工作人員必須持證上崗。對此，施工現場必須實行全員持證上崗的制度，并且嚴格執行。在真正進入施工現場之前，所有人員都要進行安全教育及演習工作，以確保施工過程的安全作業。因此加強持證上崗管理，不斷完善項目的崗位責任制，樹立全員安全責任意識，對于加強成本、降低造價具有非常重要的作用意義。

2.5 加強獎懲制度

優秀的管理者必然會給給予職工獎勵，從現實情況來看，如果能夠滿足員工的物質需求，且工資較為理想，則員工的工作積極性將會顯著提升。此外，管理者還應善于發現員工的特長之處，積極鼓勵員工的特殊才能，發掘具有潛力的員工。同時，要把發展和效益緊密結合。

成功的管理者，要懂得滿足員工的需要，如果做到了這點，員工才能聽從管理，努力積極地工作。此外，還應注意的是，面對員工的需要，還應該要在精神上給予其一定的滿足。總之，讓員工感到自己是工程集體中的組成部分，對員工價值的肯定有時勝過物質獎勵的影響。結 語

當前我國建筑施工現場管理還存在各種問題，這些問題影響了建筑施工的管理水平，破壞了建筑企業的形象。所以，有必要加強施工人員在技術、安全、專業知識和相關規章制度等方面的培訓。為了讓施工現場管理水平有新的突破，要充分認清當前形勢下現場管理存在的各種問題，遵循相關的管理原則，從技術和安全方面進行改進。企業要加強現場施工管理，保證建筑工程的優質完成，不斷創新，提升企業競爭力。

第二篇：工程造價計價是指工程造價計價人員在工程建設全過程中

工程造價計價是指工程造價計價人員在工程建設全過程中，根據不同階段的計價目的和要求，遵循計價原則，按照計價程序，選用計價對象的工程造價進行科學的推測與判斷，即是計算和確定工程造價，也可稱為工程估價，因此，要合理計算和確定工程造價，必須首先正確理解工程造價的含義和熟悉工程造價的計價特點。

一．工程造價的含義

中國建設工程造價管理協會在組織了多次專題研討和分析論證后，認為工程造價包含著兩個相互區別又相互聯系的含義：

（1）工程造價就是工程投資費用，即建設一項工程預期開支與實際開支的全部固定資產費用，包括建設安裝工程費用、設備及工器具購置費用、工程建設其他費用，預算費用和建設期貸款利息等。

（2）工程造價就是工程價格，即建設一項工程預計或實際在土地、設備、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。

顯然，含義1工程投資費用是從投資者，即業主的角度來定義的，與之體、對應的工程造價管理實質上就是具體工程項目的投資管理。管理的環節包括；優

第三篇：江蘇省建設工程監理人員管理暫行辦法

江蘇省建設工程監理人員管理暫行辦法

2002-5-21 11:27

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二OO二年五月二十一日

第一章 總則

第一條 為加強監理人員管理，規范監理人員執業行為，提高監理人員素質，保證工程監理質量，根據建設部《監理工程師資格考試和注冊試行辦法》和《江蘇省建筑市場管理條例》等有關法規規定，并結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內的監理人員及建設行政主管部門對建設工程監理人員管理，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱監理人員是指監理工程師和監理員。

本辦法所稱監理人員管理是指對監理人員的資格管理、注冊管理和執業管理。

第四條 監理人員管理實行分級管理制度。

省建設行政主管部門負責監理工程師的管理工作。

設區的市建設行政主管部門負責監理員的管理工作。

第二章 資格管理

第五條 監理人員的資格通過考試的辦法取得，考試題目統一從省題庫中隨機抽取。

第六條 省建設行政主管部門負責組織編寫全省統一的監理人員的考試大綱、培訓教材和設立題庫等工作。監理人員的考試和培訓等有關工作可委托監理協會承辦，并按培訓自愿參加、考試和培訓分開的原則進行。

第七條 申報省監理工程師資格考試的人員，應當具備與工程建設相關的中級以上專業技術職稱，并具有三年以上工程監理、設計、施工和工程管理實踐經歷。

第八條 申報省監理員資格考試的人員，應當具有中專以上學歷或具備與工程建設相關的初級以上專業技術職稱。

第九條 監理工程師的考試每年舉行一次，原則上在每年的10中旬進行，由省建設行政主管部門統一安排；監理員的考試次數和時間由設區的市建設行政主管部門統一安排。

第十條 下列人員可以不參加監理人員資格考試，直接取得省監理工程師資格：

（一）已取得國家監理工程師資格證書的；

（二）已取得省建設行政主管部門頒發的臨時二、三級總監資格證書的；

（三）具備與工程建設相關的高級技術職稱、具有三年以上監理工作經歷、年齡在55周歲以上，獲得監理企業推薦，并通過設區的市建設行政主管部門初審和省建設行政主管部門核準。

本辦法實施前已取得設區的市建設行政主管部門頒布發的監理人員資格證書的人員，直接取得省監理員資格。

第十一條 已取得國家監理工程師資格證書的人員，不再重新核發《江蘇省監理工程師資格證書》。

第十二條 參加江蘇省監理工程師資格考試合格的人員或屬于本辦法第十條第一款第（二）項、第（三）項情況的，由省建設行政主管部門頒布發《江蘇省監理工程師資格證書》。

第十三條 參加江蘇省監理員資格考試合格的人員或屬于本辦法第十條第二款情況的，由設區的市建設行政主管部門頒發的《江蘇省監理員資格證書》，并報省建設行政主管部門備案。

第三章 注冊管理

第十四條 監理人員必須向注冊機關申請注冊，按規定取得《江蘇省監理工程師崗位證書》或《江蘇省監理員崗位證書》。

已取得國家監理工程師崗位證書的人員，不再重新注冊和核發《江蘇省監理工程師崗位證書》。

第十五條 申請監理人員注冊，必須同時具備以下條件；

（一）監理企業在職人員；

（二）取得《江蘇省監理工程師資格證書》或《江蘇省監理員資格證書》；

（三）身體健康，愛崗敬業，遵守職業道德，并能勝任監理工作；

（四）年齡在65周歲以下。

第十六條 需要注冊的監理人員，必須與所在監理企業依法簽訂有效的勞動合同，監理企業必須按規定為監理人員交納各種社會保險費、公積金等有關費用。監理企業不得同意申請注冊非本企業的監理人員，也不得虛設或掛靠注冊監理人員。

第十七條 省監理工程師注冊，由具備條件的監理人員提出申請，經所在監理企業簽署意見，報設區的市建設行政主管部門審查同意，再報省建設行政主管部門審批發證。經批準注冊的監理工程師，發給《江蘇省監理工程師崗位證書》。

第十八條 省監理員注冊，由具備條件的監理人員提出申請，經所在監理企業同意，報設區的市建設行政主管部門審批發證。經批準注冊的監理員，發給《江蘇省監理員崗位證書》，并報省建設行政主管部門備案。

第十九條 監理人員注冊有效期為3年，有效期滿需繼續注冊的人員，應當在期滿前3個月內重新辦理注冊手續。

第二十條 需要變更監理企業的監理人員，要經原監理企業同意并及時向原注冊機關辦理變更手續。

第二十一條 監理人員執業資格注冊后，有下列情況之一的，由所在監理企業向原注冊機關辦理注銷手續：

（一）死亡的；

（二）服刑的；

（三）離開監理企業的；

（四）受處分、處罰不能繼續執業的；

（五）因健康原因不能正常執業的；

（六）年齡超過68周歲的。

第四章 執業管理

第二十二條 監理人員必須經注冊機關注冊后方可從事監理工作。監理人員只能在一個監理企業執業，嚴禁同時在兩個及以上監理企業任職或兼職。

第二十三條 監理人員必須嚴格按照國家規范和有關規定的職責從事監理工作。監理人員在其職責范圍內，對相應的監理文件有簽字權，具有法律效力，并承擔相應的法律責任。

第二十四條 國家注冊監理工程師，經監理企業法定代表人任命，可擔任一、二、三等建設工程項目的總監理工程師。

第二十五條 取得《江蘇省監理工程師崗位證書》的人員，經監理企業法定代表人任命，可擔任二、三等建設工程項目的總監理工程師。

第二十六條 經監理企業法定代表人任命的建設工程項目總監理工程師，必須嚴格按照國家規范和有關規定的職責實施監理工作，一名總監理工程師只宜擔任一項委托監理合同的項目總監理工程師工作。當需要同時擔任多項委托監理合同的項目總監理工程師工作時，須經工程項目建設單位同意，且最多不得超過三項。

第二十七條 監理人員應當接受繼續教育，參加職業培訓，補充更新知識，不斷提高業務技術水平。

第二十八條 在監理企業申請審批丙級資質或者丙級晉升乙級資質時，可有一定比例取得《江蘇省監理工程師崗位證書》的人員，視同為資質標準要求的國家注冊監理工程師人員，具體比例另行規定。

第五章

附則

第二十九條 違反本辦法規定的行為，由建設主管部門依法給予相應的行政處罰。

第三十條

監理人員的資格證書和崗位證書由省建設行政主管部門統一監制。監理人員資格證書和崗位證書在全省范圍內有效。

第三十一條 持有《江蘇省監理工程師崗位證書》、《江蘇省監理員崗位證書》的監理人員，取得國家監理工程師崗位證書時，應將其原有《江蘇省監理工程師資格證書》、《江蘇省監理工程師崗位證書》、或《江蘇省監理員資格證書》、《江蘇省監理員崗位證書》上繳發證部門，由發證部門辦理注銷手續。

第三十二條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。

第三十三條 本辦法自二OO二年十月一日起施行。本辦法實施前省、市建設行政主管部門印發的有關文件、規定與本辦法不一致的，以本辦法規定為準。

第四篇：河南省建設工程技術資料人員管理暫行辦法

河南省建設工程技術資料人員管理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為加強對河南省建設工程技術資料人員的統一管理，提高工程技術資料員的業務水平，規范全省建設工程技術資料整理工作，保證建設工程質量，根據《建設工程質量管理條例》、《河南省人民政府關于加快建筑業發展的意見》及建設部有關規定，制定本辦法。

第二條

建設工程技術資料人員，是指在建設工程項目管理機構中從事工程技術資料的收集、整理、歸檔，經有關部門培訓，考核合格，取得工程技術資料員上崗合格證書和專用圖章的專業技術人員。

第三條

凡在河南省境內從事建設工程資料管理人員均適用本辦法。

第四條

省建設行政主管部門負責全省建設工程技術資料員的上崗考核、繼續教育、換發證書工作，并進行統一管理。

各省轄市建設行政主管部門對本轄區內的技術資料員實施具體的監督管理。

第二章

工程技術資料員的職責

第五條

工程技術資料員的職責：

（一）工程技術資料員應嚴格執行國家及我省有關的法律、法規、部門規章和標準、規范，秉公辦事，保證工程資料的真實性和有效性；

（二）工程資料的管理應做到分類整理，目錄清晰，頁碼完整，內容齊全，真實有效和管理有序，并在其有關內容上簽名蓋章。

第六條

工程技術資料員的證章不得轉借，同一時間負責的工程項目最多不得超過三項。

第七條

工程技術資料員應按規定接受繼續教育，不斷更新知識，提高業務水平和工作能力。

第三章

申請條件及資格認定

第八條

申請工程技術資料員應具備以下條件：

（一）具有相關工程類專業中專以上學歷；

（二）熟悉相關法律、法規、部門規章及工程建設強制性標準條文、建設工程施工質量驗收標準和規范；

（三）年齡一般不超過65周歲；

（四）有良好的職業道德和高度的工作責任感。

第九條 工程技術資料員上崗考核工作，須由個人申請、企業推薦、當地建設行政主管部門或其委托的機構審查，參加相關部門組織的業務知識培訓，經考試合格，取得上崗合格證書的，方能從事工程技術資料的管理工作。

第十條

受省建設行政主管部門的委托，省建設工程質量監督總站負責河南省境內的建設工程技術資料員的管理工作，其主要職責是：

（一）負責全省范圍內建設工程技術資料員的上崗資格考核認定的工作，規范其行為，監督其活動；

（二）組織編寫工程技術資料員培訓教材，確定授課教師資格；

（三）制定考試考核試題庫；

（四）協助省建設行政主管部門組織全省工程技術資料員的統一考試、閱卷，確認考試合格者頒發上崗證書和專用圖章。

第十一條

各省轄市建設行政主管部門或其委托的機構的主要職責是：

（一）受理所轄區域（部門）內工程技術資料員的上崗資格考試申請，按照本辦法第五條規定的申請條件，對報名者條件進行審查；

（二）負責向省建設行政主管部門上報培訓計劃；

（三）負責組織技術資料員的培訓和繼續教育工作，并對其日常的工作行為實施監督管理。

第十二條

工程技術資料員的上崗證書及專用圖章由省建設行政主管部門統一編號、制作、發放。

第十三條

對現持有上崗證的資料員，由省建設行政主管部門重新進行資格認定，經審查符合工程技術資料員條件的，換發 新的工程技術資料員上崗證書及專用圖章。

第十四條

從2007年1月1日起，工程技術資料員統一使用由省建設行政主管部門頒發的上崗合格證書，持證上崗。否則，不能從事工程資料管理工作。

第四章

工程技術資料員的管理

第十五條

工程技術資料員的崗位合格證書和專用章有效期為六年。

第十六條

各省轄市建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構應制定相應的技術資料員考核管理辦法，每年對本轄區的技術資料員進行考核。連續兩年不合格者，報省建設行政主管部門，取消其技術資料員資格。

省建設質量監督總站每年對各市工程技術資料員的考核工作進行抽查。

第十七條

工程技術資料員的下列情況之一者，定為考核不合格：

（一）工程技術資料員所負責工程發生重大質量事故，經調查應負質量責任的；

（二）不認真履行工作職責，工程技術資料管理混亂的；

（三）不嚴格按照法律、法規、技術標準和驗收規范開展工作，違背職業道德，弄虛作假的；

（四）不按規定接受繼續教育的。

第十八條

工程技術資料員每兩年進行一次繼續再教育，經考試合格者，由省建設工程質量監督總站加蓋繼續教育專用章。

第十九條

工程技術資料員在建設工程技術資料管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法進行處理，情節嚴重者追究刑事責任。

第二十條

工程技術資料員調離本職崗位時，由所在省轄市建設行政主管部門負責收回崗位證書及專用圖章，并交回考核認定機關。

第五章

附則

第二十一條

本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。

第二十二條

本辦法自發布之日起施行。

河南省建設廳

二○○六年三月八日

第五篇：建設工程特種作業人員管理規定

關于印發《建筑施工特種作業人員管理規定》的通知

建質[2008]75號

各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

現將《建筑施工特種作業人員管理規定》印發給你們，請結合本地區實際貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二〇〇八年四月十八日

建筑施工特種作業人員管理規定

第一章總 則

第一條 為加強對建筑施工特種作業人員的管理，防止和減少生產安全事故，根據《安全生產許可證條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》等法規規章，制定本規定。

第二條 建筑施工特種作業人員的考核、發證、從業和監督管理，適用本規定。本規定所稱建筑施工特種作業人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業的人員。

第三條 建筑施工特種作業包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機械司機；

（五）建筑起重機械安裝拆卸工；

（六）高處作業吊籃安裝拆卸工；

（七）經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業。

第四條 建筑施工特種作業人員必須經建設主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應作業。

第五條 國務院建設主管部門負責全國建筑施工特種作業人員的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內建筑施工特種作業人員的監督管理工作。

第二章考核

第六條 建筑施工特種作業人員的考核發證工作，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或其委托的考核發證機構（以下簡稱“考核發證機關”）負責組織實施。

第七條 考核發證機關應當在辦公場所公布建筑施工特種作業人員申請條件、申請程序、工作時限、收費依據和標準等事項。

考核發證機關應當在考核前在機關網站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點、考核時間和監督電話等事項。

第八條 申請從事建筑施工特種作業的人員，應當具備下列基本條件：

（一）年滿18周歲且符合相關工種規定的年齡要求；

（二）經醫院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學歷；

（四）符合相應特種作業需要的其他條件。

第九條 符合本規定第八條規定的人員應當向本人戶籍所在地或者從業所在地考核發證機關提出申請，并提交相關證明材料。

第十條 考核發證機關應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內依法作出受理或者不予受理決定。

對于受理的申請，考核發證機關應當及時向申請人核發準考證。

第十一條 建筑施工特種作業人員的考核內容應當包括安全技術理論和實際操作。

考核大綱由國務院建設主管部門制定。

第十二條 考核發證機關應當自考核結束之日起10個工作日內公布考核成績。第十三條 考核發證機關對于考核合格的，應當自考核結果公布之日起10個工作日內頒發資格證書；對于考核不合格的，應當通知申請人并說明理由。

第十四條 資格證書應當采用國務院建設主管部門規定的統一樣式，由考核發證機關編號后簽發。資格證書在全國通用。