第一篇：四個中心 四個著力

上海的四個中心具體內容

廣播文化服務中心職責：

1、認真宣傳《文化市場管理條例》、《音像制品管理條例》等有關法律、法規，做到依法行政。

2、凈化文化市場，打擊非法經營，繁榮和發展文化藝術事業，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化要求。

3、搜集整理，保護民族和民間文化遺產，做好文物的宣傳和保護工作，指導村文化大院上檔升級。

4、做好優質服務，承諾服務，嚴禁推諉扯皮。

5、配合好鎮黨委、政府安排的其它工作。

計劃生育技術服務中心職責：

宣傳黨和政府關于計劃生育的方針、政策、法規；宣傳人口理論，避孕節育、優化優育等科學知識，承擔育齡夫婦避孕、節育、保健和優生優育技術服務，對村組計劃生育工作人員進行業務培訓和指導。

農業綜合技術服務中心職責：

1、全面負責農村水畜牧工作職責

2、負責人畜飲水和防汛工作

3、負責荒山綠化工作

4、抓好農技推廣工作

5、負責植保工作

村鎮建設服務中心職責：

1、宣傳貫徹上級有關村鎮建設方面的方針和政策。

2、編制和修訂村莊、集鎮的規劃。

3、審批農民宅基地、申報其它企業事業建設用地。做好定點放線及建成后的驗收工作。

4、搞好宅基地糾紛的處理工作。

5、負責城鎮建設及管理工作。

6、負責違法建筑的處理工作。

“四個著力”：

1、要把著力轉變經濟發展方式作為實現經濟又好又快發展的關鍵，不斷提高經濟發展的質量和效益

2、要把著力推進改革開放作為實現經濟社會又好又快發展的強大動力，繼續當好全國改革開放的排頭兵

3、要把著力促進社會和諧作為經濟社會發展的內在需要，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題

4、要把著力加強黨的領導作為推動經濟社會發展的根本保證，毫不放松地抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設

“四個率先”，是去年總書記在參加十屆全國人大四次會議上海代表團的審議時，對上海提出的要求和期望。具體內容是：希望上海率先轉變經濟增長方式，把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道；率先提高自主創新能力，為全面建設小康社會提供強有力的科技支撐；率先推進改革開放，繼續當好全國改革開放的排頭兵；率先構建社會主義和諧社會，切實保證社會主義現代化建設順利進行。

第二篇：著力增強四個意識

著力增強“四個意識” 做政治上的明白人（基層版）

2016年1月29日中央政治局召開會議，審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》。會議指出，“中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，加強黨的領導關鍵是堅持黨中央集中統一領導。只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”由此，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識首次并列，被正式確立為指導當前中國政治生態、中共政治生態建設的四大主導和主流思想意識。那么，作為黨員、干部，如何著力增強這四大意識呢？

一、著力增強政治意識

所謂政治意識，就是要始終堅持從政治高度審視和定位問題，具有堅定正確的政治方向、政治立場，明察秋毫的政治洞察力、政治敏銳性、政治敏感性，一級見微知著的政治鑒別力，自覺嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實增強政治定力。簡言之，增強政治意識就是要“講政治”。著力增強政治意識，應從以下方面強化思想認知、修養鍛煉。

1.堅守正確的政治方向。正確的政治方向是什么？就是我們經常掛在嘴邊的“始終堅持中國共產黨的領導、始終堅持走中國特色社會主義道路、始終堅持馬克思主義和中國化馬克思主義的指導、始終堅持人們民主專政和發展民主政治”。這其中，首要的是堅持黨的領導。中國共產黨是當代中國的領導核心，我們在任何形勢下、任何情況下都不能懷疑質疑黨的領導，都必須自覺堅定堅信黨的領導。因為黨的領導地位的形成是歷史的選擇、人民的選擇之結果，也是現實的選擇、時代的選擇之結果；它既內涵了“打江山者坐江山”的歷史合法性，也內涵了“政績優異者坐江山”的現實合法性。

2.站穩正確的政治立場。政治立場的本質含義是想問題、辦事情、作決策應該站在誰的政治訴求和利益訴求上的問題。我們黨是無產階級政黨、是馬克思主義政黨，黨的利益和人民的利益從根本上講是一致的。早在1848年2月，馬克 思、恩格斯就在《共產黨宣言》中深刻指出，“過去的一切運動都是少數人的或少數人謀求利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立運動”。既然如此，共產黨人的政治立場就是人民大眾的立場，就是堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀、績為民所樹的人民立場。站在人民的立場上、站在人民的訴求基礎上去研究分析問題，就是在堅持正確的政治立場；否則，則情況相反

3.嚴守政治紀律和政治規矩。著力增強政治意識，嚴守黨的政治紀律和政治規矩是底線、紅線、高壓線，也是堅強后盾和堅實保障。根據2015年10月12日中央政治局審議通過的新版《中國共產黨紀律處分條例》的精神，黨的紀律被整合重新劃分為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六大類。在這六大類的黨的紀律范疇中，最重要的、最具決定性的、占第一位的就是黨的政治紀律。政治紀律就是要求全黨同志在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面都必須嚴格遵守的剛性約束。在黨的政治規劃體系中，除了政治紀律之外，還有政治規矩。所謂政治規矩就是指在黨長期發展演進的過程中所形成的，要求全黨同志必須遵守的，雖未列入黨的紀律范疇但又內在起作用的，實際上是不成文的，又是經過實踐檢驗是正確的、約定俗成的、能夠行之有效的那些黨的優良傳統、工作慣例。嚴守黨的政治紀律、政治規矩是對黨員、干部黨性修養和鍛煉的基礎性要求，是檢驗他們對黨政治忠誠度的重要方面。那么，黨員、干部如何做到嚴守黨的政治紀律和政治規矩呢？總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，黨員、干部要做到嚴守黨的政治紀律、政治規矩，就“必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利用。”這就指明了嚴守黨的政治紀律和政治規矩的基本抓手。

附件一：讓“講政治、守紀律、守規矩”深入骨髓

總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出：“各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。”

對黨忠誠，“我以我血薦軒轅”。對黨忠誠，是講政治的首要原則，是管黨治黨的前提。總書記在十八屆中央紀委第二次全會上就嚴明黨的政治紀律提出了“五個不允許”的明確要求，即：不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員干部代表著黨和國家的形象，更要在思想上政治上行動上與黨中央保持一致，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。政治立場的動搖是最危險的動搖，政治信仰的滑坡是最致命的滑坡。作為手上掌握著祖國和人民賦予公權的國家干部，更要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，懷著對事業的使命感、對本領的危機感和對群眾的敬畏感，將講政治、對黨忠誠融入自己的學習、生活、工作之中，將滿腔熱血化為發自內心的實際行動。

剛正清廉，“兩袖清風拂舜天”。“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”，總書記在十八屆中央紀委五次全會上的講話，再次強調了嚴明紀律的重要意義。“舉頭三尺有綱紀”，黨員干部守紀律、講規矩，才能有權不“任性”。學會守紀律，要做到知大知小、知進知退、知榮知辱、知是知非；學會守紀律，要帶頭弘揚新風正氣，形成重廉尚實之風、干事創業之風、遵紀守法之風；學會守紀律，要堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，做到自重、自省、自警、自勵；學會守紀律，更要自覺把黨中央的各項規定作為自身不可或缺的思想準則、不可逾越的紀律紅線、不可偏差的行為指南。每一位黨員干部都應自覺將個人置于黨紀國法的監管之下，要清醒地認識到法律法規、條令條例不是我們的“緊箍咒”，而是我們的“保護傘”。要時刻強化紀律意識和服從意識，“一身正氣上班去，兩袖清風回家來”，對紀律心存敬畏，把紀律作為懸在頭頂的“三尺利劍”，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。

堅守底線，“只留清氣滿乾坤”。自古以來，規矩就是一種約束、一種準則，就是一種標準、一種尺度，更是一種責任、一種境界。“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。”一個班子沒有了規矩，就形不成合力；一支隊伍沒有了規矩，就會步調不一；一項工作沒有了規矩，就將難理頭緒；一個社會沒有了規 3 矩，就會失去秩序。總書記指出，講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。作為黨員干部，必須牢固樹立規矩意識，成為政治上的“明白人”，做到知曉規矩、認同規矩、遵守規矩，將規章制度入腦入心，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事。

二、著力增強大局意識

2014年5月8日，總書記在同中央辦公廳各單位班子成員及干部職工代表座談時深刻指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”何謂大局？大局就是黨、國家、社會整體的發展局面、發展態勢，它內含了黨和國家的全局利益、整體利益、長遠利益、戰略利益的基本走勢。所謂大局意識，就是對黨和國家整體性、全局性、戰略性、長遠性發展的一種自覺理性的認知狀態和思維模式。當下我們所強調的大局意識，說到底就是要自覺維護改革、發展、穩定的大局，自覺維護堅持和發展中國特色社會主義的大局，自覺維護協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的大局

黨員、干部著力增強大局意識，應切實把握以下基本點：其一，要將思想認識統一到中央對形勢任務、對改革發展穩定大局的科學判斷上來，按照中央精神準確定位大局、全面把握大局、精準服務大局、自覺維護大局。其二，要全面把握當前我國“四個全面”戰略布局，充分認清實現中華民族偉大復興中國夢的發展大局、進步大局，堅決同一切干擾大局、破壞大局、詆毀大局的思想言論和行為作堅決斗爭。在當前我國全面深化改革、從嚴治黨的關鍵時期、敏感時期，黨員、干部尤其要堅決同那些對中央搞兩面派、做兩面人、陽奉陰違的人作斗爭，堅決同那些搞地方保護主義、部門主義、單位主義、小團體主義、山頭主義、圈子主義等行徑的人作斗爭，堅決同那些妄議中央、散步小道消息和負面新聞、詆毀黨和國家形象的人作斗爭。其三，在黨為維護大局利益不得已需要黨員、干部犧牲局部利益、個人利益的時候，要堅持立黨為公、大公無私，不計較個人得失、不怕犧牲一切，毫不猶豫地做到服從服務于大局利益。黨章關于共產黨員基本義務的第八條，也是這么規定的，即黨員要“為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危難的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲”。

三、著力增強核心意識

所謂核心，就是任何一個國家、政黨、組織都要有一個被廣泛認可、深度認同的領導核心，而且大家都自覺地遵照這一領導核心的意志和要求去開展工作、去干事創業。所謂核心意識，就是要自覺做到在心理上看重核心、在感情上愛戴核心、在行動中維護核心的思想理念。

當代中國社會的發展進步需要有一個領導核心，這個領導核心就是中國共產黨；中國共產黨作為一個擁有近9000萬黨員的大黨，也需要有一個領導核心來主導，這個領導核心就是黨中央。中國共產黨作為執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心和政治優勢，這不僅是歷史結論，也是人民的選擇。增強“核心意識”，最根本的就是要堅持加強和維護黨的集中統一領導，最重要的就是要維護黨中央的權威，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。鄧小平曾經說，在“四個服從”中，“最重要的就是全黨服從中央”。這是增強核心意識的關鍵所在。黨中央是黨的領導決策核心，黨中央制定的路線方針政策，是全黨全國人民統一思想、統一意志、統一行動的基本依據。如果中央沒有權威，黨的路線方針政策無法落實，黨的領導就成了一句空話。因此應該明確，增強核心意識，維護黨中央權威，是一項嚴肅的政治紀律，是對廣大黨員干部最基本的政治要求。

一，思想一致。廣大黨員、干部要繼續深入學習總書記系列重要講話精神，切實把握其理論框架、思想精髓、主體內容、鮮明特點、內在邏輯，講思想認識進一步統一到總書記的講話精神上來，用講話精神指導思想改造和實際工作。

第二，方位一致。廣大黨員、干部要準確理解和把握黨中央、總書記治黨管黨、治國理政的政治邏輯、價值邏輯，看準其蘊含的政治導向、價值導向，理清其基本方位，并在思想和行動中與之保持方位一致，著力避免扭曲錯位、反道而行的方向性問題。

第三，步調一致。切實維護以習近平同志為核心的黨中央這個領導核心，廣大黨員、干部就必須在行動中與黨中央保持步調一致，堅決做到“四個服從”，即：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各級 5 組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。不做任何有損黨中央的威信、威望、權威的事情。

第四，命運一致。黨作為一個整體好，黨員、干部個人才會更好。“覆巢之下無完卵”。黨員、干部與黨是命運共同體，與黨中央是命運共同體，所以，黨員、干部著力增強核心意識就必須將個人的前途命運與黨的前途命運緊密聯系在一起，將個人的發展進步同黨的發展進步緊密聯系在一起，將個人的未來與黨的未來緊密聯系在一起。每一個的福祉和美好明天，維護黨的形象就是在維護我們個人的形象，個人與黨始終是無法割裂的命運共同體。

四、著力增強看齊意識

2015年12月在全國黨校工作會議上，總書記在談到黨校姓黨時嚴肅指出：“黨校是教育培訓干部的地方，不斷把領導干部集中到黨校來學習培訓，一個重要目的就是要幫助大家向黨中央看齊。黨校增強看齊意識，就是要堅持黨校一切工作都必須圍繞黨中央決策部署來進行。”這是總書記在黨的重要場合第一次公開講看齊，雖然是針對黨校教育教學來講的，但由此傳達出的政治訊息卻是輻射全黨的。

看齊意識的思想淵源可以追溯到黨的七大。1945年，毛澤東在黨的七大的預備會議上指出：“要知道，一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊。我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊。看齊是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就喊看齊。”由此可見，之所以提出看齊，就是基于我們黨的隊伍、革命隊伍中存在的各種不齊的偏差；要做到看齊，就必須著眼于從縮小偏差、實現隊伍的整齊劃一入手，經常性、日常性地喊看齊；我們所說的看齊不是盲目的，就全黨而言，看齊就是要向黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊。

黨員干部增強看齊意識，是實現中華民族偉大復興中國夢的現實需要，是加強黨自身建設的客觀要求，是黨員干部政治上站穩立場、思想上辨明方向的根本保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持“三嚴三實”，為全黨樹立下榜樣。各級黨員干部增強看齊意識，就是向這種嚴和實的作風看齊，做政治上的明白人、行動上的帶頭人。

針對一些黨員、干部中存在的看齊意識不強、選擇性看齊、片面性看齊、階 6 段性看齊等方面的突出問題，我們必須堅持問題導向、問題思維，從有針對性地解決問題入手，著力增強黨員、干部的看齊意識。第一，要持續開展好看齊意識的宣傳工作、輿論引導工作，使全黨同志都自覺警醒、自我加壓，在心中始終繃緊向黨中央看齊這根弦。第二，教育引導黨員、干部在黨的建設和發展的重大歷史節點、重大政治事件、重大熱點焦點問題上，尤其要做到向黨中央看齊、看齊、再看齊，決不能違背組織原則、組織意志去妄議、妄為。第三，要在黨內大力營造講看齊、重看齊的政治生態、政治氛圍。第四，切實樹立起向黨看齊正反兩方面的典型，使廣大黨員、干部在自我反思的基礎上明白應該何去何從。第五，號召全黨同志積極行動起來，開展一次自上而下、由內而外、從思想到行動、先干部后黨員的查擺活動，著力在開展深入的批評與自我批評的基礎上發現不齊問題、剖析不齊根源、有的放矢地進行整改。

附件二：讓“看齊”意識更強些

“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。”我們黨具有強大的創造力、凝聚力和戰斗力，除了鐵一般信仰、鐵一般紀律外，還離不開廣大黨員的看齊意識。正如總書記在中央政治局召開的專題民主生活會上指出的，“經常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊”，就可以使黨員政治上站穩立場、思想上辨明方向、行動上令行禁止。

看齊的難度，不在于找不到目標，而在于愿不愿看齊、會不會看齊。比如，有的黨員對政治紀律和政治規矩心知肚明，仍把口無遮攔當能耐，只圖一時掌聲，不顧黨的形象；有的領導干部明知正風肅紀的大勢，卻不是主動讓權力“進籠”，而是琢磨如何“破窗”；還有的說起改革頭頭是道，真刀真槍時卻只想動別人碗里的肉，不想動自己盤里的菜。正是由于看齊意識不強，讓他們忘記了步調一致，選擇了我行我素；忘記了以身作則，選擇了言行不一，甚至走出隊列而渾然不覺。

應當看到，與過去相比，我們的黨員隊伍更加壯大，思想觀念、價值取向更加多樣，形成共識的難度在加大。因而，看齊意識應當也必須予以強化。

人貴在自知，難在識己。思想看齊，不像隊列看齊那樣顯而易見，喊一聲口令即可糾正。一時落后并不可怕，如果能夠對照“三嚴三實”的要求，自己跟自己過不去，自己跟自己打官司，主動要求看齊，主動接受監督，就一定能夠及時糾偏。

“我們的行動是唯一能夠反映出我們精神面貌的鏡子”。一名黨員的看齊意識強不強，無法用工具來測量，主要體現在一言一行、一舉一動中。一刻不停地增強看齊意識，經常提醒自己信念上防動搖、斗志上防衰退、作風上防渙散，就定能“團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素”，凝聚起愛黨、護黨、為黨的磅礴力量。

著力增強“四個意識” 做政治上的明白人（理論版）

2016年1月29日中央政治局召開會議，審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》。會議指出，“中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，加強黨的領導關鍵是堅持黨中央集中統一領導。只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”由此，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識首次并列，被正式確立為指導當前中國政治生態、中共政治生態建設的四大主導和主流思想意識。那么，作為黨員、干部，如何著力增強這四大意識呢？

一、著力增強政治意識

增強政治意識，是馬克思主義政黨的性質決定的，是我們黨對黨員、干部的一貫要求。黨員、干部只有自覺增強政治意識，才能堅持堅定正確的政治方向，善于從政治上觀察、分析、解決問題，對黨絕對忠誠，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺為黨的事業和人民幸福奉獻終身。

重視講政治，增強政治意識，是我們黨的優良傳統和特有優勢。我們黨是馬克思主義政黨，始終堅持以馬克思主義為科學指南，以全心全意為人民服務為根本宗旨，以實現共產主義為遠大理想，這就決定了講政治是我們黨的本質特性，也是黨對黨員、干部的根本要求。總書記指出，“作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經得起風浪考驗”。我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強，不斷發展壯大，與一以貫之地堅持講政治是分不開的。正是靠發揮講政治的優勢，我們黨始終保持著堅定正確的政治方向，保持著同人民群眾的血肉聯系，因而能夠不斷開拓前進，從勝利走向勝利。

奮力推進全面從嚴治黨，必須把增強政治意識擺在首位。黨要管黨、從嚴治黨，是黨的建設的一貫要求和根本方針。全面從嚴治黨，就是按照黨的性質和宗旨，圍繞黨的建設總目標和黨的執政使命，以更高標準、更嚴要求全面加強黨的各項建設，提高黨的領導水平和執政能力，保持和發展黨的先進性純潔性。黨的領導是政治領導、思想領導、組織領導的統一。政治領導是根本，是決定政治方向、實現黨對國家大政方針和全局工作的領導。全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求，增強政治意識，嚴明政治紀律，時刻繃緊政治紀律這根弦，堅持黨的紀律不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。

強化政治意識，是合格黨員的重要標準。黨章對黨員標準作了具體的、明確的規定，重要的是堅定理想信念、強化政治意識。應當看到，目前在一些黨員、干部中，依然存在黨的意識、黨員意識淡化，在黨不言黨的問題，陽奉陰違、當“兩面人”的問題，口無遮攔、亂評妄議黨中央大政方針的問題，無視組織紀律、我行我素、搞團團伙伙的問題，等等。黨員、干部只有自覺增強政治意識、黨性意識，養成并堅守堅強黨性，才能靠得住、信得過、能放心。我們黨是一個擁有8700多萬名黨員、在13億多人口大國長期執政的馬克思主義政黨，決不允許黨員、干部不講政治、自行其是，各搞一套、為所欲為。否則，黨就會成為一盤散沙，黨的創造力凝聚力戰斗力就無從談起。

總書記指出，全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。強化黨的意識，要求黨員、干部自覺增強角色意識和政治擔當，按黨提出的標準嚴格要求自己、磨練自己、提高自己，無論何時何地何種情況下，都始終把黨擺在心頭正中，始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。

把準政治方向。共產黨人的理想信念即政治方向，就是實現共產主義。我們現在做的是社會主義初級階段的事情，但不能忘記初衷，不能忘了最高奮斗目標。9 講理想、講黨性，要大張旗鼓講、理直氣壯講、堅持不懈講，不能躲躲閃閃、含糊其辭。現在，確有一些黨員、干部，黨的意識淡漠了，理想信念不敢講，黨性原則不敢講，或者講得越來越少了。總書記指出：必須堅持堅定正確的政治方向，有堅定的馬克思主義信仰、堅定的社會主義和共產主義信念，并為這種理想信念矢志不渝奮斗，無論遇到什么困難和挫折都不動搖或背離理想信念。在重大問題和關鍵問題上，共產黨員要勇于擔當，敢于亮劍，表明立場。黨員、干部特別是領導干部不愿意甚至不敢堅持理想信念、黨性原則，豈非咄咄怪事？如果在這個根本問題上沒有明確觀點和立場，那就是政治上不合格，就沒有做黨員、干部最起碼的資格。

站穩政治立場。黨章明確規定，共產黨員要“對黨忠誠老實，言行一致”、“反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”。做政治上的明白人，對黨絕對忠誠是根本。忠于黨、忠于人民，是共產黨員最基本的政治素養、最起碼的政治品格和最根本的政治要求。從目前黨內現狀看，在重大原則問題和大是大非面前立場搖擺、態度曖昧者大有人在。一些黨員、干部口頭上擁護中央，暗地里對中央決定說三道四，甚至公開發表同中央精神相違背的言論，陽奉陰違、當面一套背后一套；有的對中央決定不是堅決執行，而是態度模棱兩可、行動拖沓懈怠，處處為自己留“余地”；一些領導干部對中央的決策部署做選擇、搞變通、打折扣，不是認真研究落實，而是一門心思找“對策”，等等。面對復雜形勢、艱巨任務和嚴峻考驗，黨員、干部對黨忠誠、與黨同心，站穩立場、保持定力，比以往任何時候都更加重要。

保持政治清醒。當前，意識形態領域多元思想文化、多種話語體系、多個輿論場相互交流交融交鋒，主流意識形態與多樣化社會思潮長期共存、相互激蕩趨勢日益顯著。西方國家加緊實施“西化”“分化”圖謀，不斷變換花樣輸出“顏色革命”，企圖動搖馬克思主義的指導地位，動搖人們的理想信念；敵對勢力挖空心思散布各種有害信息，歪曲事實、顛倒黑白、混淆是非，企圖抹黑中國共產黨的領導，顛覆我國社會主義制度；境內外一些別有用心的組織和個人，不斷變換手法，制造思想混亂，與我爭奪人心，企圖侵蝕我們黨執政的群眾基礎，破壞我們團結穩定的大好局面。對此，黨員、干部頭腦要特別清醒、眼睛要特別明亮、10 立場要特別堅定，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，讓黨的旗幟高高飄揚。

嚴守政治紀律。在黨的所有紀律中，政治紀律永遠排在第一位。如果黨的政治紀律成了擺設，就會形成“破窗效應”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。大量事實表明，在政治紀律方面放松警惕、降低要求是危險的。從近年來查處的一些嚴重違紀違法案件來看，破壞黨的政治紀律和政治規矩問題非常嚴重。一些人權力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀律和政治規矩當回事兒。遵守政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律，決不能回避政治問題，對政治隱患就要從政治高度認識。全黨必須講政治，把政治紀律擺在首位，堅決同破壞政治紀律和政治規矩的行為作斗爭，消除隱患、杜絕后患。對于政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調、十分堅定地執行。各級黨組織要把違反政治紀律問題作為紀律審查的重要內容，帶動其他紀律嚴起來。

二、著力增強大局意識

黨中央明確提出，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。著眼大局、把握大局、服從大局、服務大局、維護大局，是我們黨的優良傳統和成功經驗，也是不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力的重要條件和可靠保障，這就必然要求黨員干部進一步增強大局意識。

必須善于著眼大局。增強大局意識，從方法上講，就是必須具有世界眼光，把握時代特征，統籌國內國際兩個大局，善于從全局高度和用長遠眼光觀察形勢、分析問題，正確把握黨和國家事業發展的大局大勢，把工作放到大局中去思考、定位、籌劃，不因形勢復雜而迷失方向，不因局部利益而計較得失，做到自覺在大局下行動。全黨同志特別是各級領導干部要不斷增強大局意識，牢固樹立全局觀念，觀大勢、識大局，明事理、辨是非，知責任、敢擔當，全面貫徹黨的路線方針政策，正確處理全局利益和局部利益的關系。

不謀萬世者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域。當今世界格局正在發生深刻變化，當今中國經濟社會正在發生深刻變革。特別是我國決勝全面小康進入關 11 鍵階段，跨越“中等收入陷阱”進入關鍵時期，面臨著機遇與挑戰同在、發展與風險并存的嚴峻復雜形勢。立足于這樣的大背景，我們從國際大局來看，就是要努力推動形成共商共建共享的全球治理格局，構建和平發展合作共贏的國際秩序，同心打造人類命運共同體，為我國的改革發展穩定創造良好的國際環境。從國內大局來看，就是要適應和引領經濟發展新常態，協調推進“四個全面”戰略布局，全面建設中國特色社會主義，為實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮斗。特別是從維護黨的堅強領導核心這個大局來看，就是要緊緊圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺維護黨的集中統一，自覺維護黨中央的權威。這是當前最要緊最突出的大局。近現代政治史中的大量事實證明，無論是中國還是外國，無論是執政黨還是在野黨，如果沒有一個強有力的政治領導核心，遲早都逃不出分崩離析的命運。因此，偌大的一個中國，必須有一個堅強的中央領導集體，必須有一個堅強的中央領導核心，方能擔負起歷史和人民賦予我們的神圣使命。

必須自覺把握大局。孟子曰：“先立乎其大者，則其小者弗能奪也。”只有高瞻遠矚、提綱挈領，全面把握大局，對大局了然于胸，才能把各方面的工作做得更好更順更到位。各級領導干部要放眼全局，把握趨勢，把本地區本部門的工作放到大局中去審視謀劃，不能局限在一時，而是要看到長遠；不能拘泥于一地，而是要看到全局。要抓住主要矛盾，權衡利弊得失，進一步認識當前經濟社會發展、政治穩定、國家安全等牽動全局重大問題的重要性，尤其要抓住決勝全面小康沖刺階段的關鍵時刻，按照創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念來推動工作，真正做到心中有大局、手中有辦法。要按照中央要求，在各自的職責范圍內自覺實施創新驅動戰略，推進大眾創業、萬眾創新，增強發展動力和活力，保持中國經濟中高速增長和平穩健康發展，確保經濟社會發展目標的順利實現。尤其要自覺增強政治警覺性和政治鑒別力，在重大政治原則問題上站穩立場，明辨是非，堅持黨的領導不動搖，始終保持政治定力，做政治上的明白人，防止各種似是而非的錯誤觀點形成干擾。要自覺從國家長治久安的戰略高度來做好本職工作，堅決維護國家核心和重大利益，為全方位維護國家安全和社會大局穩定、確保人民生命財產安全發揮自己的力量，作出應有的貢獻。

必須主動服務大局。識大局者知天下。站得高才能看得遠，看得遠才能走得遠。服務大局需要寬廣的胸懷和獨到的眼光，從黨和國家的全局出發，找準服務大局的結合點和著力點，在承前中啟后，在繼承中創新。當前，尤其要正確處理好中央與地方、局部與全局、當前與長遠的關系。各級領導干部要把思想和行動統一到中央對形勢的分析判斷和總體部署上來，遵循事物發展規律，把握事物發展方向，審時度勢，多謀善斷，識大體，顧大局。特別是在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須同黨中央保持高度一致，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。無論什么人、什么時候、做什么事情，都必須以大局利益為重，局部利益服從整體利益，小道理服從大道理。凡是有利于大局的事情要盡力辦好，凡是不利于大局的事情堅決不做。還要立足當前、謀劃長遠，始終以黨和人民的根本利益和長遠利益為重，發揚“釘釘子”精神，一張藍圖繪到底，不能因眼前利益而迷失未來的方向。對各自承擔的任務要以功成不必在我的態度，兢兢業業、排除萬難去完成，堅決防止急功近利、竭澤而漁的短期行為，以實際行動來展示自己的黨性修養和思想境界。

必須堅決維護大局。與世界經濟停滯和社會政治動蕩的國際局勢相比，當今中國經濟發展、政治昌明、社會安定，改革開放成果豐碩，國際地位日益提高，可以說風景這邊獨好。當然，我們也有這樣那樣的問題和困難，有的甚至相當嚴重，但這些都是前進中的問題，都是一時的困難，并且一定能夠在中國共產黨的領導和人民群眾的支持下逐步得到解決。這么好的局面來之不易，我們必須倍加珍惜。各級領導干部要做到在大是大非面前不猶豫不動搖，在具體工作中把握全局意圖和要求，在各種誘惑面前經得起考驗，決不能為謀局部而誤全局，甚至得小利而亂大局。尤其要時刻繃緊政治紀律這根弦，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩。沒有強有力的政治保證，黨的集中統一就是一句空話，維護黨和國家的大局也就無從談起。因此，任何黨員干部特別是領導干部，不論職位高低，都應自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，不能搞地方和部門保護主義、本位主義，不能搞“上有政策下有對策”，不能搞有令不行、有禁不止，不能在貫徹執行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通，或以種種借口和理由脫離大局、妨害大局。要堅決防止出現腐敗問題與政治問題相勾結，拉幫結派、搞團團伙伙等非組織活動。13 這些活動，危害黨和人民事業最甚，損害國家安定團結大局最烈，是黨的紀律和國家法律不能容許的，必須堅決查處，以絕后患。

三、著力增強核心意識

我們黨是堅持以民主集中制為根本組織制度和領導制度的馬克思主義政黨。實踐證明，民主集中制是人類有史以來最科學、最合理的制度，是我們黨的組織優勢和優良傳統。堅持這一制度，要求既發揚黨內民主，充分調動全黨同志的積極性主動性創造性，又實行正確集中，保證全黨的團結統一和行動一致。如果缺少民主，黨內就會缺少心情舒暢、生動活潑的局面，缺少創造活力；如果沒有集中統一，就會紀律渙散、組織松弛，使黨淪為毫無戰斗力的一盤散沙、各行其是的“私人俱樂部”。我們黨從成立到現在已走過近95個春秋，之所以能夠帶領全國人民走出苦難、走向輝煌，使中國從分裂到統一、從貧窮到小康、從落后到富強，一個重要原因就是我們黨始終堅持民主集中制，堅持集中統一領導，有一個堅強有力的領導核心。而蘇聯解體、東歐劇變的慘痛教訓也從反面說明，能不能堅持民主集中制、有沒有一個堅強領導核心，關系黨和國家的興衰存亡。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國人民繼往開來、奮發有為，凝心聚力、革故鼎新，推動黨和國家面貌煥然一新，開創了中國特色社會主義事業的新境界。這一切，從根本上說，就是因為有黨中央這個堅強領導核心，有一個好的中央政治局、好的中央政治局常委會作為黨的領導核心。事實證明，這個核心是高舉旗幟、勵精圖治的核心，是開拓進取、擔當實干的核心，是一心為民、竭力為黨的核心，已在國內外贏得崇高威望，越來越得到全黨全國各族人民的真心擁護、高度信任和由衷愛戴。每個黨員干部都要切實增強核心意識，堅定不移地保持對黨唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的絕對忠誠，像珍惜自己眼睛一樣珍惜黨的團結和集中統一，像愛護自己身體一樣愛護以習近平同志為核心的黨中央的崇高權威。

要在思想上虔誠認同核心。思想上的清醒來自理論上的堅定，靈魂深處的認同源自對科學信仰的堅信。黨的十八大以來，總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，圍繞推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，發表了一系列重要講話。系列重要講話凝聚了新一屆黨中央治國理政的新理念新思想新戰略，充滿真理力量、實踐精神、為民情懷、問題意識和世界 14 眼光，是進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的強大思想武器，是堅持和發展中國特色社會主義的行動指南。黨員干部只有對系列重要講話虔誠而執著、至信而深厚，堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持系統學、聯系實際學、帶著問題學，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，力求學深學透、入腦入心、學以致用，才能進一步正本清源、固本強元，才能切實打牢心中有核心、忠誠于核心的思想基礎。

要在政治上堅決維護核心。增強核心意識，最根本的是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，對黨赤膽忠心、不懷二心，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為上始終同黨中央保持高度一致，任何時候任何情況下都以黨的方向為方向、以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，堅持黨的集中統一領導，堅決維護中央權威，做到中央提倡的堅決響應，中央決定的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，確保中央政令暢通、落實到基層。要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上劃清是非曲直、善惡美丑，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，在大風大浪面前立場堅定、態度明朗，在關鍵時刻敢于亮劍、挺身而出，理直氣壯地同形形色色違背黨的原則、違反黨的政治紀律和政治規矩的行為作斗爭，同詆毀和損害黨的形象、歪曲歷史、否定領袖、抹黑英雄的現象作斗爭，永葆“任爾東西南北風，我自巋然不動”的政治定力。

要在組織上絕對服從核心。有位哲人說過，任何整體的巨大力量都來自于個體的服從精神，只有個體服從組織，才能產生巨大的凝聚力。對黨員干部來說，貫徹民主集中制最重要的是做到“四個服從”。而在“四個服從”中，最重要的就是“全黨服從中央”。這是增強核心意識的關鍵。黨員干部要切實強化組織觀念，時刻想到自己進了黨的門就是黨的人，時刻不忘自己應盡的義務和責任，充分相信組織、信任黨中央，堅決聽黨話、跟黨走，決不搞表態性服從、選擇性服從、應付性服從那一套，決不能在黨面前裝“兩面人”、耍兩面派。要嚴格遵守黨的組織紀律，自覺服從黨的路線方針政策，與中央同心同德，決不說三道

四、陽奉陰違；自覺服從黨內政治生活準則，維護黨的團結統一，決不拉幫結派、搞“山頭主義”；自覺服從黨的安排，做到黨叫干啥就干啥，決不拈輕怕重、挑三揀四；自覺服從組織決定，執行組織決議，決不與組織討價還價、我行我素。

要在行動上精準對表核心。“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之。”增強核心意識，不能是一句空話，需要每個黨員干部拿出實實在在的舉措，化為實實在在的行動。要自覺向新一屆黨中央學習，向總書記學習，堅持把在黨言黨、在黨為黨作為己任，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作的各個環節和方方面面，使之成為一種習慣、一種自覺，用實際行動為黨和人民的事業盡忠盡責。要經常用中央的決定決議、中央的最新精神、中央的原則要求對照自己的言行，及時校準思想之標、調正行為之舵、繃緊作風之弦。在正心修身上，要經常對表“忠誠干凈擔當”的要求，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的黨員干部；在工作作風上，要經常對照“三嚴三實”的要求，做立根固本、落細落小、修枝剪葉、從諫如流的踐行者；在廉潔自律上，要經常對照《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》的要求，做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的表率。

四、著力增強看齊意識

增強看齊意識，實質上就是要一切聽從黨中央的指揮，一切服從黨中央的安排，堅決貫徹黨中央的部署，堅決執行黨中央的決定，自覺維護黨中央的權威，自覺團結在黨中央的周圍，切實同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。這是我們黨的性質和宗旨所決定的，是我們黨擔負的歷史使命所要求的，是每位黨員干部的責任所在、義務所在。

增強看齊意識，同黨中央保持高度一致，是我們黨對黨組織和黨員干部最重要的紀律要求。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的紀律是維護黨的團結統一、完成黨的各項任務的重要保證。增強看齊意識，向黨中央看齊，是黨的政治紀律和組織紀律的要求。政治紀律是我們黨第一位的紀律。判斷一名黨員干部政治紀律意識強不強，關鍵要看他對黨是否忠誠，是否自覺與黨中央保持高度一致。黨員干部如果表里不

一、陽奉陰違，與黨中央離心離德，必然給黨的事業帶來嚴重危害。政治紀律要靠組織紀律來保證。我們黨是領導中國特色社會主義事業的核心力量。黨的堅強領導的一個重要體現，就是按照民主集中制原則建立了科學嚴密的組織體系，具有強大的組織動員力，而這些必須以嚴明的組織紀律作保證。否則，黨就會變成一盤散沙。

增強看齊意識，同黨中央保持高度一致，是全面從嚴治黨的內在要求。我們黨自成立之日起，就要求黨員和黨的干部一切服從命令聽指揮，嚴格遵守黨的決議決定。90多年來，我們黨櫛風沐雨、歷經坎坷，從小到大、由弱變強，發展成為今天擁有8700多萬名黨員、430多萬個基層黨組織的世界第一大執政黨，全黨同心同德、步調一致是重要保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。同時，我們要清醒看到，當前仍然存在少數黨員干部看齊意識淡化、紀律松弛的問題。在全面從嚴治黨的新形勢下，有的黨員干部對紀律規矩仍然置若罔聞，搞“四風”無所顧忌，搞腐敗心存僥幸。如果不改變這種狀況，勢必導致紀律松弛、組織渙散的情況蔓延，不僅會損害黨紀的嚴肅性，而且會削弱黨的執政能力，動搖黨的執政根基。當前，全面建成小康社會進入決勝階段，改革進入攻堅期和深水區，經濟發展進入新常態，意識形態領域的斗爭十分復雜和激烈。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要強化黨員干部的看齊意識，推進全面從嚴治黨，確保我們黨永葆生機活力。總書記深刻指出：“今天，在全面從嚴治黨的新形勢下，全黨同志一定要不斷錘煉黨性，不斷加強紀律建設，堅定維護黨的團結統一，堅決維護黨中央權威，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。”

在思想上同黨中央保持高度一致，做到高度清醒不含糊。思想上一致是政治上組織上團結統一的前提。思想上同心同德，才能目標上同心同向、行動上高度自覺。思想上的高度一致，取決于理論上的高度清醒。黨員干部要不斷加強理論學習，自覺學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，學習十八大以來黨的理論創新成果，特別是要把學習總書記系列重要講話精神作為重大政治任務，擺在突出位置。要堅持讀原著、學原文、悟原理，務求鉆深研透、入腦入心，把握精髓要義，領會貫穿其中的立場、觀點、方法，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推進工作。通過學習，固思想之元、培為政之本，做到內化于心、外化于行，真正讓思想跟得上黨中央要求，跟得上時代前進步伐。

在政治上同黨中央保持高度一致，做到堅定自信不動搖。向黨中央看齊，首先要體現在對黨絕對忠誠上。對黨忠誠是每個黨員對黨的政治承諾，是黨員必須 17 承擔的政治責任。入了黨的門，就是黨的人，就要在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨，把絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂，為黨的事業奮斗終身。絕對忠誠哪里來？來自于堅定的理想信念。理想信念是精神上的“鈣”，黨員干部要經常補“鈣”，防止信仰缺失、精神迷茫，無論遇到什么困難和挫折都不能動搖或背離理想信念，這樣才能真正在政治上與黨中央同心。向黨中央看齊，還要體現在堅持堅定正確的政治立場和政治方向上。黨員干部要善于從政治上觀察、分析、解決問題，做政治上的明白人。面對尖銳復雜的意識形態領域斗爭，黨員干部要有清醒認識、堅強定力。一些人打著“普世價值”的幌子，鼓吹西方資產階級民主、人權、新聞自由理念，傳播歷史虛無主義、新自由主義、民主社會主義思潮，企圖從根本上否定四項基本原則，顛覆我國國體和政體。黨員干部要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅決抵制各種錯誤思想影響、堅決同各種錯誤思潮作斗爭，永葆共產黨人政治本色。

在行動上同黨中央保持高度一致，做到落實決策不走樣。增強看齊意識，向黨中央看齊，要見之于行動，把黨的路線方針政策和黨中央重要決策部署不折不扣貫徹落實到位。我們講自覺維護黨中央權威，就是要求黨的組織和黨員干部開展任何工作，都要以貫徹中央精神為前提為準繩，尤其是在涉及路線方針政策等重大原則問題上，必須堅決服從黨中央命令，自覺與黨中央步調一致。在這個重大政治原則問題上，每位黨員干部都要態度非常鮮明，立場非常堅定，行動非常自覺，決不能有絲毫含糊和動搖。對黨中央的決策部署，要毫不猶豫、雷厲風行、堅定堅決地貫徹執行。今年是“十三五”開局之年，我們要貫徹落實好黨中央的部署和要求，確保開局之年開好局、起好步，強化看齊意識十分重要。

在嚴明紀律上同黨中央保持高度一致，做到嚴格遵守不越軌。黨組織和黨員干部執行黨的紀律是絕對的、無條件的。要按照全面從嚴治黨的要求，按照“三嚴三實”的要求，既嚴格要求自己，又以身作則、以上率下，立起標桿、率先垂范。要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和其他各項紀律規矩，深入學習和貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》（下稱《準則》《條例》），堅守道德高線和紀律底線，真正把紀律和規矩挺在前面。要堅持問題導向，以“三嚴三實”為鏡，以黨章和《準則》《條例》為鏡，對照檢查自身在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上存在的問題和不足，并從嚴從實及時加 18 以整改。要自覺堅持民主集中制，相信組織，依靠組織，服從組織，決不允許搞非組織活動，決不允許搞小山頭、小圈子、小團伙，決不允許各樹旗幟、各搞一套，決不允許黨員干部口無遮攔、為所欲為。要堅持不懈推進作風建設，對各種歪風邪氣以及各種破壞黨的紀律規矩的行為，要旗幟鮮明、敢于斗爭，用鐵的紀律整治各種違紀行為。要認真貫徹十八屆中央紀委六次全會精神，堅持不懈推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力營造風清氣正的政治生態，形成全黨上下步調一致、奮發進取的強大力量。

第三篇：11四個著力自查

“四個著力”自查報告

針對政治紀律、廉潔紀律、組織紀律和群眾紀律等“四個著力”方面，本人進行了認真排查，現將情況匯報如下：

（一）遵守政治規矩方面。

不存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結派等問題。能夠準確把握中央反腐倡廉建設的新形勢、準確把握黨風廉政建設的新部署、深入領會加強黨風廉政建設的新要求。能夠牢固樹立紀律和規矩意識，自覺規范言行，堅決維護中央權威和黨的集中統一，做到與黨委保持一致，不折不扣執行上級決策部署。

問題體現在對政治紀律內涵認識不清、了解不全、把握不準。比如，對政治紀律的特殊要求理解偏頗，把行動上不出格等同于政治上合格，存在“過去沒有做違反政治紀律的事、說過違反政治紀律的話，今后也不會有”的模糊認識。

以后還將進一步利用黨委理論中心組學習、集體研討、教育培訓等學習形式，強化黨性修養和政治意識。深入學習黨的十八大、十八大三中、四中、五中、六中全會精神及總書記執行黨的路線、方針和政策，認真參加“兩學一做”學習教育活動，堅定政治立場和理想信念，加強作風建設，嚴肅政治紀律、遵守政治規矩。

（二）關于違反廉潔紀律方面。不存在有以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等現象。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，認真履行黨委主體責任。問題體現在意識上存在淡薄的現象。還一定程度地存在著抓黨風廉政建設是紀檢監察機關的事，自己用不著過問、用不著操心、用不著扛責的問題。遵守政治紀律態度不堅決 大局觀念和長遠發展

意識有對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，尤其是意識形態領域的復雜斗爭，缺乏必要的警惕性和鑒別力，認識不到問題的性質，看不到潛在的風險。對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。

下一步，繼續完善工作機制，落實各項規章制度，嚴格執行中央八項規定精神。

（三）關于違規用人、拉票賄選、買官賣官等方面。經過客觀深入排查，“選人用人方面”不存在問題。無論是班子內部征求意見，還是社區用人，都是認真負責表達意見，客觀評價同志，嚴格按照程序執行。

（四）關于工作紀律、生活紀律方面。

經過客觀深入排查，問題體現在服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，方法簡單，化解矛盾和問題的辦法不多。工作上存在嚴不起來、實不下去、踩不到底，以及形式主義等問題。平時交任務、提要求多，教方法、幫助解決困難不夠。習慣于坐在辦公室里“遙控”指揮，靠打電話、看材料、聽匯報等進行抽象指導，不能深入社區指導督促開展工作，少與同事談心了解情況、解決實際問題。

下一步加強黨性修養，堅持按照《黨章》、《準則》、《條例》對黨員的要求，嚴格要求自己，不斷校正自己的世界觀、人生觀、價值觀。進一步增強紀律觀念，自覺加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到為民、務實、清廉，在工作上爭創一流業績，在生活上方方面面起到表率和帶頭作用。

第四篇：深刻領會四個著力的精神實質

深刻領會“四個著力”的精神實質

作者：李永超 文章來源：南陽日報 點擊數：305 更新時間：2011-7-6 10:35:07

市委書記李文慧在５月２８日召開的市級領導干部會議上提出，要堅持敏于做事，靠做來快發展、強“雙基”，靠做來解難題、促和諧，靠做來轉方式、正作風，靠做來抓具體、求落實。敏于做事主要體現在“四個著力”上。李文慧書記提出的“四個著力”，高屋建瓴、立意深遠，不僅具有豐富的深刻內涵，而且具有重要的現實指導意義。

（一）“四個著力”體現了“四個重在”的要領。

在２０１０年全省經濟會議上，省委書記盧展工要求，在經濟發展過程中要堅持“四個重在”，即堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”。“四個重在”的出發點和落腳點是保持經濟社會的良好發展態勢。而“四個著力”則是通過著力科學發展使發展有新突破，并使迅猛的發展勢頭得以持續；通過著力社會穩定統籌安排發展與改革、創新與務實的最佳結合，使發展的路子更加寬闊、更加堅實，更具支撐力、保障力；通過著力改善民生使各個部門的工作思路得以轉換，更好地服務于民；通過著力工作落實使發展的層次與品位得以提升，產生持久影響力。因此，“四個著力”與“四個重在”的要求是一致的，是“四個重在”在實踐層面的具體體現。

（二）“四個著力”體現了破解“四道難題”的關鍵要求。

“錢從哪里來、人往哪里去、民生怎么辦、糧食怎么保”是省委書記盧展工向全省各級干部提出的四道思考題。隨著“四個著力”這篇文章的破題，四大難題在逐一破解，南陽不再難。破解“四難”，根本上還是要著力科學發展，加快轉型，保持較快發展速度、做大經濟“蛋糕”，提高發展的質量和效益，做到在發展中加快轉變、在轉變中謀求發展。發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任。發展是穩定的物質基礎，穩定是發展的根本保障，二者緊密聯系，相輔相成。這兩項工作做好了，就可以解決“錢的問題”。人口過千萬的大市，就業難是最大的難題。南陽要著力用高新技術改造傳統產業，提高其核心競爭力和可持續發展力，著力探索新型產業集聚區建設，由此讓大批農民工實現家門口就業，解決“人的問題”。加快經濟發展方式轉變，不僅僅是個單純的經濟問題，而是與社會事業、民生改善息息相關的現實問題，只有牢牢把握住“為民惠民”這個基點，和諧社會的構建才能基礎扎實，發展的目標才不會偏失。通過健全完善就業、就醫、就學、社會保障、住房保障等體系，當前特別要扎扎實實做好丹江口庫區移民遷安工作，確保廣大移民群眾“穩得住、能發展、快致富”，解決“民生”問題。進一步深化提升“四個帶動”，加快推進經濟結構戰略性調整，以新型工業化為主導，以推進農業現代化為基礎，奮力走出一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的新路子。

(三)“四個著力”闡明了當前重點工作的內在聯系。

“四個著力”反映了兩個層面的內容第一個層面就是根據中央、省委的要求和南陽的實際，部署了三個關鍵、重點工作，這就是著力科學發展、著力社會穩定、著力改善民生。著力科學發展是我們工作的主題，著力社會穩定是我們工作的保障，著力改善民生是我們工作的根本。三者之間緊密相連，互相依存，不可分割。發展能夠樹立形象，贏得尊重，提升地位；穩定是人民群眾的保障線、生命線、幸福線；民生問題事關廣大人民群眾的切身利益，與人民幸福安康息息相關。民生問題解決得好不好，關系社會和諧穩定、國家長治久安，決定人心向背，決定執政黨地位的鞏固與否。當前，南陽既處在跨越式發展的重要戰略機遇期，也處在各類矛盾疊加的凸顯期。只有科學發展才能解決好社會穩定、改善民生。只有社會穩定，才能抓住機遇，克難攻堅；只有穩定，才能贏得先機，求得發展；只有穩定，才能改善民生，共建和諧。

“四個著力”反映的第二個層面內容就是指出了“著力工作落實”是實現前“三個著力”的方式方法。工作的方式、方法就是工作人員為達到某種工作目標而進行的認識活動和實踐活動的態度、模式、方式和手段。毛澤東曾經用過河要有橋或船的生動形象的比喻，深刻說明了工作方式方法的極端重要性。他指出：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船，過河就是句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”無數實踐證明，凡屬正確有效的工作，總是同運用正確的工作方式方法相聯系的。

“落實”從理論上講，就是提高執行力。古人云：行勝于言。執行凝聚著心血和責任，體現著作風和意志，反映著能力和水平。所謂執行力，簡單地說就是按質按量按時地完成工作任務的能力。執行力是一種工作態度、精神狀態，是一種思想作風、工作作風，也是黨性修養的具體體現，是促進發展的推動力，是抓工作落實的能力，是貫徹落實科學發展能力、務實創新能力、駕馭復雜局面能力的集中體現。

要提高執行力首要的是遵循執行力的流程 “行動”之前

(預測力、領會力、計劃力)；“行動”過程（服從力、組織力、創新力）；“行動”后期（評估力、問責力、調整力）。其次要堅持執行力標準：第一，執行剛度；其二，執行力度；第三，執行速度；第四，執行高度；第五，執行效度。目前南陽實施“四個帶動”是把“四個著力”落在行動上的具體體現，要靠“四個帶動”促進招商引資，促進項目落地，促進環境優化，推動經濟發展。

(作者系南陽市委黨校行政管理教研室主任、教授)

第五篇：著力增強四個意識

著力增強“四個意識” 做政治上的明白人

2016年1月29日中央政治局召開會議，審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》。會議指出，“中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，加強黨的領導關鍵是堅持黨中央集中統一領導。只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”由此，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識首次并列，被正式確立為指導當前中國政治生態、中共政治生態建設的四大主導和主流思想意識。那么，作為黨員、干部，如何著力增強這四大意識呢？

一、著力增強政治意識

所謂政治意識，就是要始終堅持從政治高度審視和定位問題，具有堅定正確的政治方向、政治立場，明察秋毫的政治洞察力、政治敏銳性、政治敏感性，一級見微知著的政治鑒別力，自覺嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實增強政治定力。簡言之，增強政治意識就是要“講政治”。著力增強政治意識，應從以下方面強化思想認知、修養鍛煉。

1.堅守正確的政治方向。正確的政治方向是什么？就是我們經常掛在嘴邊的“始終堅持中國共產黨的領導、始終堅持走中國特色社會主義道路、始終堅持馬克思主義和中國化馬克思主義的指導、始終堅持人們民主專政和發展民主政治”。這其中，首要的是堅持黨的領導。中國共產黨是當代中國的領導核心，我們在任何形勢下、任何情況下都不能懷疑質疑黨的領導，都必須自覺堅定堅信黨的領導。因為黨的領導地位的形成是歷史的選擇、人民的選擇之結果，也是現實的選擇、時代的選擇之結果；它既內涵了“打江山者坐江山”的歷史合法性，也內涵了“政績優異者坐江山”的現實合法性。

2.站穩正確的政治立場。政治立場的本質含義是想問題、辦事情、作決策應該站在誰的政治訴求和利益訴求上的問題。我們黨是無產階級政黨、是馬克思主義政黨，黨的利益和人民的利益從根本上講是一致的。早在1848年2月，馬克思、恩格斯就在《共產黨宣言》中深刻指出，“過去的一切運動都是少數人的或少數人謀求利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立運動”。既然如此，共產黨人的政治立場就是人民大眾的立場，就是堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀、績為民所樹的人民立場。站在人民的立場上、站在人民的訴求基礎上去研究分析問題，就是在堅持正確的政治立場；否則，則情況相反。

3.嚴守政治紀律和政治規矩。著力增強政治意識，嚴守黨的政治紀律和政治規矩是底線、紅線、高壓線，也是堅強后盾和堅實保障。根據2015年10月12日中央政治局審議通過的新版《中國共產黨紀律處分條例》的精神，黨的紀律被整合重新劃分為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六大類。在這六大類的黨的紀律范疇中，最重要的、最具決定性的、占第一位的就是黨的政治紀律。政治紀律就是要求全黨同志在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面都必須嚴格遵守的剛性約束。在黨的政治規劃體系中，除了政治紀律之外，還有政治規矩。所謂政治規矩就是指在黨長期發展演進的過程中所形成的，要求全黨同志必須遵守的，雖未列入黨的紀律范疇但又內在起作用的，實際上是不成文的，又是經過實踐檢驗是正確的、約定俗成的、能夠行之有效的那些黨的優良傳統、工作慣例。嚴守黨的政治紀律、政治規矩是對黨員、干部黨性修養和鍛煉的基礎性要求，是檢驗他們對黨政治忠誠度的重要方面。那么，黨員、干部如何做到嚴守黨的政治紀律和政治規矩呢？總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，黨員、干部要做到嚴守黨的政治紀律、政治規矩，就“必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利用。”這就指明了嚴守黨的政治紀律和政治規矩的基本抓手。

二、著力增強大局意識

2014年5月8日，總書記在同中央辦公廳各單位班子成員及干部職工代表座談時深刻指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”何謂大局？大局就是黨、國家、社會整體的發展局面、發展態勢，它內含了黨和國家的全局利益、整體利益、長遠利益、戰略利益的基本走勢。所謂大局意識，就是對黨和國家整體性、全局性、戰略性、長遠性發展的一種自覺理性的認知狀態和思維模式。當下我們所強調的大局意識，說到底就是要自覺維護改革、發展、穩定的大局，自覺維護堅持和發展中國特色社會主義的大局，自覺維護協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的大局。

黨員、干部著力增強大局意識，應切實把握以下基本點：其一，要將思想認識統一到中央對形勢任務、對改革發展穩定大局的科學判斷上來，按照中央精神準確定位大局、全面把握大局、精準服務大局、自覺維護大局。其二，要全面把握當前我國“四個全面”戰略布局，充分認清實現中華民族偉大復興中國夢的發展大局、進步大局，堅決同一切干擾大局、破壞大局、詆毀大局的思想言論和行為作堅決斗爭。在當前我國全面深化改革、從嚴治黨的關鍵時期、敏感時期，黨員、干部尤其要堅決同那些對中央搞兩面派、做兩面人、陽奉陰違的人作斗爭，堅決同那些搞地方保護主義、部門主義、單位主義、小團體主義、山頭主義、圈子主義等行徑的人作斗爭，堅決同那些妄議中央、散步小道消息和負面新聞、詆毀黨和國家形象的人作斗爭。其三，在黨為維護大局利益不得已需要黨員、干部犧牲局部利益、個人利益的時候，要堅持立黨為公、大公無私，不計較個人得失、不怕犧牲一切，毫不猶豫地做到服從服務于大局利益。黨章關于共產黨員基本義務的第八條，也是這么規定的，即黨員要“為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危難的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲”。

三、著力增強核心意識

所謂核心，就是任何一個國家、政黨、組織都要有一個被廣泛認可、深度認同的領導核心，而且大家都自覺地遵照這一領導核心的意志和要求去開展工作、去干事創業。所謂核心意識，就是要自覺做到在心理上看重核心、在感情上愛戴核心、在行動中維護核心的思想理念。

當代中國社會的發展進步需要有一個領導核心，這個領導核心就是中國共產黨；中國共產黨作為一個擁有近9000萬黨員的大黨，也需要有一個領導核心來主導，這個領導核心就是黨中央。中國共產黨作為執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心和政治優勢，這不僅是歷史結論，也是人民的選擇。增強“核心意識”，最根本的就是要堅持加強和維護黨的集中統一領導，最重要的就是要維護黨中央的權威，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。鄧小平曾經說，在“四個服從”中，“最重要的就是全黨服從中央”。這是增強核心意識的關鍵所在。黨中央是黨的領導決策核心，黨中央制定的路線方針政策，是全黨全國人民統一思想、統一意志、統一行動的基本依據。如果中央沒有權威，黨的路線方針政策無法落實，黨的領導就成了一句空話。因此應該明確，增強核心意識，維護黨中央權威，是一項嚴肅的政治紀律，是對廣大黨員干部最基本的政治要求。

第一，思想一致。廣大黨員、干部要繼續深入學習總書記系列重要講話精神，切實把握其理論框架、思想精髓、主體內容、鮮明特點、內在邏輯，講思想認識進一步統一到總書記的講話精神上來，用講話精神指導思想改造和實際工作。

第二，方位一致。廣大黨員、干部要準確理解和把握黨中央、總書記治黨管黨、治國理政的政治邏輯、價值邏輯，看準其蘊含的政治導向、價值導向，理清其基本方位，并在思想和行動中與之保持方位一致，著力避免扭曲錯位、反道而行的方向性問題。

第三，步調一致。切實維護以習近平同志為核心的黨中央這個領導核心，廣大黨員、干部就必須在行動中與黨中央保持步調一致，堅決做到“四個服從”，即：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各級組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。不做任何有損黨中央的威信、威望、權威的事情。

第四，命運一致。黨作為一個整體好，黨員、干部個人才會更好。“覆巢之下無完卵”。黨員、干部與黨是命運共同體，與黨中央是命運共同體，所以，黨員、干部著力增強核心意識就必須將個人的前途命運與黨的前途命運緊密聯系在一起，將個人的發展進步同黨的發展進步緊密聯系在一起，將個人的未來與黨的未來緊密聯系在一起。每一個的福祉和美好明天，維護黨的形象就是在維護我們個人的形象，個人與黨始終是無法割裂的命運共同體。

四、著力增強看齊意識

2015年12月在全國黨校工作會議上，總書記在談到黨校姓黨時嚴肅指出：“黨校是教育培訓干部的地方，不斷把領導干部集中到黨校來學習培訓，一個重要目的就是要幫助大家向黨中央看齊。黨校增強看齊意識，就是要堅持黨校一切工作都必須圍繞黨中央決策部署來進行。”這是總書記在黨的重要場合第一次公開講看齊，雖然是針對黨校教育教學來講的，但由此傳達出的政治訊息卻是輻射全黨的。

看齊意識的思想淵源可以追溯到黨的七大。1945年，毛澤東在黨的七大的預備會議上指出：“要知道，一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊。我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊。看齊是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就喊看齊。”由此可見，之所以提出看齊，就是基于我們黨的隊伍、革命隊伍中存在的各種不齊的偏差；要做到看齊，就必須著眼于從縮小偏差、實現隊伍的整齊劃一入手，經常性、日常性地喊看齊；我們所說的看齊不是盲目的，就全黨而言，看齊就是要向黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊。

黨員干部增強看齊意識，是實現中華民族偉大復興中國夢的現實需要，是加強黨自身建設的客觀要求，是黨員干部政治上站穩立場、思想上辨明方向的根本保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持“三嚴三實”，為全黨樹立下榜樣。各級黨員干部增強看齊意識，就是向這種嚴和實的作風看齊，做政治上的明白人、行動上的帶頭人。

針對一些黨員、干部中存在的看齊意識不強、選擇性看齊、片面性看齊、階段性看齊等方面的突出問題，我們必須堅持問題導向、問題思維，從有針對性地解決問題入手，著力增強黨員、干部的看齊意識。第一，要持續開展好看齊意識的宣傳工作、輿論引導工作，使全黨同志都自覺警醒、自我加壓，在心中始終繃緊向黨中央看齊這根弦。第二，教育引導黨員、干部在黨的建設和發展的重大歷史節點、重大政治事件、重大熱點焦點問題上，尤其要做到向黨中央看齊、看齊、再看齊，決不能違背組織原則、組織意志去妄議、妄為。第三，要在黨內大力營造講看齊、重看齊的政治生態、政治氛圍。第四，切實樹立起向黨看齊正反兩方面的典型，使廣大黨員、干部在自我反思的基礎上明白應該何去何從。第五，號召全黨同志積極行動起來，開展一次自上而下、由內而外、從思想到行動、先干部后黨員的查擺活動，著力在開展深入的批評與自我批評的基礎上發現不齊問題、剖析不齊根源、有的放矢地進行整改。