第一篇：在全縣組織系統理論讀書會上的發言提綱

在全縣組織系統理論讀書會上的發言提綱

各位領導、同志們：

現就本人組織工作的一些體會匯報如下，不當之處，敬請批評指正。

我于2011年底任組織委員，從事組織工作已有半年多。應該說，我對組織工作完全是從“零”開始的，從陌生到認知，從認知到熟悉。在工作中，不斷加強自身學習，遇到工作積極請示，向老同志主動學習，使我鎮組織工作得到有序開展。出提高了我自己的理論政策水平，增強了做好組織工作的信心和決心。

一、幾點體會：

一是組織工作的原則性。組織工作是系統性的工作，業務量很大，時間很急。無論是黨員發展、黨費收繳、黨組織設立，每一項工作原則性都很強。規范群眾關注的熱點和敏感問題的辦事程序,特別是對入黨、選舉、民主評議等問題,做到公開、公平、公正。對基層組織工作而言，有些如基層黨組織設臵、村支部書記待遇落實、村級組織活動場所建設等工作，上級有明確規定，要不折不扣的按政策、按規定、按程序抓好落實；有些如基層黨建考核評比、檢查驗收、村支部書記星級評定等工作，有明確的標準，各級關注度高，必須做到一個尺子量到底，絕不能受個別因素干擾而放棄原則、降低標準，否則，必定會給工作帶來被動的局面。作為一名組織干部，要把堅持原則作為鐵的紀律，絕對不能越“雷池”半步。

二是組織工作的程序性。組織工作程序嚴謹，環環相扣，每一個環節都至關重要，決定了整個程序是否規范、合法、有效，一個小環節出錯，結果可能失之千里，要求我們必須嚴格按程序辦事，切實做到堅持程序不走樣。例如村“兩委”換屆選舉工作是一項政策性、原則性、程序性很強的工作，也是群眾最直接參與的政治生活，在工作中我們必須認真把好提名推薦、考察、公示、選舉等環節，嚴格程序、依法辦事。在黨代表選舉過程中嚴

格按規定把握代表條件、產生程序和結構比例，認真做好推薦、醞釀、選舉和審查工作。嚴格遵守換屆工作中有關職位職數的要求，確保選舉程序合法有效，選舉結果公正服眾。

三是組織工作的嚴肅性。組織工作是一項非常具有嚴肅性、政策性和原則性的工作，可謂一字之差，千里之別，差之一毫，失之千里。因此，必須樹立科學嚴謹的態度以精益求精的理論，切實加強自身業務素質，切實當好“活字典”和“多面手”，干工作、辦業條要麻利，不能摸頭不著腦，不能錯漏百出，拖拖拉拉，事事不知道，給人一種“馬大哈”的印象。要不恥下問，不能不懂裝懂，想當然地辦，錯漏百出，給人一種不可信的印象。要時刻繃緊“責任”這根弦，絕對不能有“反正有領導把關，出一點小差錯沒關系”的想法，對手頭上的每一件工作，小到辦理一個組織關系結轉、接待一起組織信訪、校對一份講話文稿，都要以嚴謹細致、精益求精的態度去對待，像一顆“釘子”一樣，把領導交辦的工作釘住、鉚死，出色完成任務，做一名讓領導放心的組工干部。

二、創新性工作

近年來，鎮黨委、政府采取多項舉措，下大力氣強化黨員干部作風建設，更加注重創新工作形式和方法加強黨員干部隊伍的教育管理，取得了明顯成效。

一是干部例會學習制。我鎮一直堅持機關干部周一例會、周五晚7：00集中學習、農村干部每月1—5日集中學習制度。在周一例會上，機關干部隨機上臺述職，接受干部監督；周五學習活動以加強機關干部黨政理論方針政策的修養為主；每月1—5日村“兩委”、黨員、村民代表集中學習活動除安排理論方針政策的學習外，還要求村主要負責人進行一月工作述職，安排下月工作目標任務，公開村級黨務、財務情況。通過各個層面的學習活動，時刻提醒了廣大黨員干部明確自己承擔的任務目標，找準存在的差距和不足，提高了開展工作的能力。

二是干部工作承諾制。我鎮在全鎮干部大會上由各領導成員、管理區書記、機關中層干部以及各村主要負責人，結合各自工作實際，重點就招商引資、土地復墾、林果生產、社區建設、違法建設以及作風建設等方面進行公開承諾發言，明確全年工作的目標、辦法和措施，樹立標桿，自我加壓。整個大會，全程錄像，在各級黨務政務公開欄進行了公示，讓群眾成為承諾踐行的監督員。通過承諾活動，干部們思想同意了，目標明確了，責任細化了，在全鎮上下形成了加快發展的工作合力，這種 “履職承諾制”有效的激發了農村干部的工作積極性和責任心，引領農村干部創先爭優。

三是重點工作點評制。為加快當前各項重點工作的推進，實現首季開門紅，我鎮組織了多次重點工作現場點評活動，點評活動找出了問題和差距，明確了下一步目標，強化了干部的緊迫感和責任感。點評中措施得力、進展快的項目讓干部學習了先進經驗，工作失誤、進展緩慢的項目又能讓干部們引以為鑒。

四是拓展訓練和集中培訓制。團結意識、紀律意識、政策意識和發展意識是一支過硬的干部隊伍所必備的。今年以來，我鎮先后組織了針對機關干部和農村干部的封閉式學習教育培訓3批次，以戶外拓展、黨政方針政策學習、解放思想大討論為培訓內容。期間，邀請了縣紀委和組織部領導就黨員干部作風建設、基層班子建設和黨員干部廉潔自律、責任追究等進行了授課。通過封閉式培訓學習，樹立期全體基層干部的團隊意識、紀律意識、政策意識和發展意識，增強了基層干部的凝聚力和創造力。

三、對組織工作的意見和建議

一是加大發展農村黨員力度。目前農村黨員發展存在以下問題：村黨支部有選擇性地發展黨員，防止培養潛在的競爭者；農村青壯年流動性加大，參與政治的熱情不高；村級組織渙散，黨員的先進性得不到發揮和體現，正常的黨組織活動得不到開展，村級黨組織的吸引力和凝聚力逐漸喪失，發展黨員舉步維艱。因此，必須增強黨員的主體意識，健全黨員議事制度和完善重大事項參與機制，充分發揮黨員的先進性和帶動性。加強對黨員的日

常教育和管理，疏通黨員參與村務的渠道，發揮好黨員的先進帶動作用。探索流動黨員管理新模式，更多的是加強聯絡與服務工作，發揮好流動黨員在信息和技術及資金上的優勢。著力改善農村黨員年齡偏大的問題，及時補充新鮮血液。

二是加強對黨員干部的日常教育、管理和服務。黨員游離于黨組織之外，黨員的責任意識、大局意識、服務意識淡薄，表率作用發揮不好，對黨員的日常跟蹤管理不到位，農村黨員的素質亟待提高，必須通過培訓和經常性的教育來提高農村黨員素質。三是加強村級后備干伍隊伍建設。村級班子年齡普遍老化，文化程度偏低，思想觀念落后，素質能力滿足不了新時期新農村建設的需要，要不拘一格選拔村級后備干部，并加強日常的跟蹤管理與培養，讓符合條件、群眾認可的后備干部及早參與村務，為村級干部儲藏后備力量。

第二篇：在縣委理論讀書會上的發言材料

高點定位

重點突破

奮力推進鎮域經濟跨越式發展

這幾年，XXX鎮經濟和社會事業年年都有新發展、大變化。今年1-7月份，全鎮招商引資實際到位資金4.6億元，規模以上企業實現主營業務收入8.3億元，實現利稅5618萬元，同比分別增長21.3%和40.2%。之所以能夠保持這樣一種好的發展態勢，關鍵是因為歷屆班子打下了一個好基礎，最重要的是緊跟了縣委、縣政府的決策部署。今后，我們一定虛心學習兄弟鎮（街、區）的經驗和做法，高點定位，重點突破，奮力推進鎮域經濟跨越式發展。

一、狠抓總量膨脹，實現工業經濟的重點突破

千方百計加大投入，以大投入推動經濟“轉調”升級，盡快解決經濟總量偏小的劣勢。一是做名做優特色優勢產業。按照縣委“高標準建設中國樂器產業園”的要求，瞄準打造全國乃至全球樂器生產基地和銷售中心這一目標，積極引進民族樂器和其他西洋樂器加工企業，豐富產品種類，拉長產業鏈條，進而形成全國、全球性的樂器產品集散地。近期，重點抓好總投資5000萬元的高端樂器產業輔導基地建設，再爭創2個“山東省著名商標”，全力籌備好與中國樂器協會共同舉辦的全國樂器產業研討會。二是做大做強特色支柱企業。在穩固濰坊龍海 1 公司“民爆行業全省第一”的基礎上，爭取更多的生產指標，更大限度地發揮企業潛能；同時積極爭取相關行業的支持，由民爆向軍工方向發展，實現企業的二次跨越發展。三是培植壯大新興產業。以漳河機械制造產業園為載體，以亨斯特汽車配件公司和騰力達機械配件公司為龍頭，力爭2015年，全鎮機械制造企業達到30家，主營業務收入突破百億元。四是加快積蓄發展后勁。重點抓好總投資4.7億元的15個工業項目，著力培植外墻保溫等新型建材項目，盡快形成新的經濟增長點；強力推進總投資13億元的大唐風電簽約項目盡快落地，投資3億元的60萬噸甲醇調合汽油技改項目盡快開工投產。

二、狠抓一體化發展，實現城鎮建設的重點突破 統籌城鎮建設、社區建設和新農村建設，加快農村人口向社區、向城鎮集中步伐。一是加快推進城鎮建設。全力抓好鎮中心小學、中心中學、中心幼兒園、農信大廈等新開工項目，規劃建設“一河、一路、一園”城鎮發展新框架，一河，就是以鎮區柳溪河為中心，向東依托馬駒嶺，打造濱河景觀帶；一路，就是將途經鎮區的大沂路改道鎮區西外環，拓展鎮區發展空間；一園，就是高標準規劃建設千畝樂器產業園，擔負起支撐城鎮發展的重任。二是加快推進新型社區建設。投資1.5億元興建的龍海花園，力爭年底24座連體別墅和社區服務中心全部投入使用，5座多層住宅樓和幼兒園完成主體工程。三是加快推進新農村建設。在完成3個自然村整村遷建的基礎上，今年，2 再對符合條件的6個自然村實施整村遷建。完善環衛規章制度，配齊配強保潔人員，實現村莊垃圾收集、清運常態化，并積極推廣秸稈還田、沼氣等環保技術，實現柴草不進村。

三、狠抓農民增收，實現現代農業的重點突破

按照“抓特色、上規模、創品牌”的工作思路，狠抓典型帶動和示范引導，力爭在“品牌建設、基地建設、質量安全”三個方面有所突破。一是打品牌。重點培植“田合”和“紀中”2個綠色農產品品牌，讓鄌郚無籽西瓜成為昌樂西瓜品牌的拳頭產品;以點帶面，最終實現“一村一品或幾村一品”。二是建基地。重點培植兆田、紀中兩處百畝綠色無籽西瓜示范基地，新建高標準冬暖式大棚，實現四季有瓜不斷檔。同時，依托合作社，積極引入城市資金，采取“消費群體+合作社+基地”模式，建設城鄉互助型和訂單型農業，產品直供城市小區、企業和超市。三是抓安全。成立農安辦，以農產品質量安全檢驗檢測體系建設為依托，加強生態建設和環境保護，強化農產品質量安全檢測，為現代農業保駕護航。

四、狠抓服務水平提升，實現群眾工作的重點突破 牢固樹立“三個第一”的理念，著重從構建群眾服務網絡、提升農村干部素質、解決群眾訴求三個方面提升群眾工作水平。一是建立健全群眾服務網絡。充分用好行政服務大廳這一平臺，全力為群眾提供政策咨詢、惠農補貼、黨群關懷等一系列事關民生的高效、優質服務。二是加強基層組織建設。加大對農村 3 干部的教育培訓力度，努力造就一批“三高三強”型優秀農村干部，進一步提升農村主要負責同志處理復雜問題的能力、維護社會穩定的能力和促進村莊發展的能力。三是著力解決民生問題。高度重視計劃生育工作；加快“中心幼兒園、中心小學、中心中學”建設進度，優化教育布局，提升教育水平；加大衛生院和村級衛生服務網點改造建設投入，解決群眾看病難、看病貴的問題；努力抓好五保供養和新型農保工作，切實做到老有所養、老有所依；在機關干部中，大力開展“讓服務成為習慣”活動，沉到一線了解群眾的所思、所急、所盼，把群眾的訴求解決在基層；同時，切實增強企業職工安全生產意識，確保不發生一起安全生產事故，營造“穩定、和諧、安全”的發展環境。

以上匯報不當之處，敬請批評指正。

2011年8月26日

第三篇：在中心組理論讀書研討會上的發言

同志們：

這次中心組理論學習研討會取得了圓滿成功。本次理論學習只是深入學習、理解、貫徹“兩條例”《行政許可法》樹立科學發展觀的新起點、新開端，今后學習的路程還很長，學習的任務還較重，希望各位同志回到工作崗位上后，繼續抓好自身學習和中心組的理論學習。下面我圍繞本次市局中心組理論學習講三個問題。

一、首先簡要總結一下這次理論研討會的特點

(一)領導重視，對理論學習認識到位。在上半年工作即將結束，各項業務工作千頭萬緒的情況下，省局黨組下決心，抽出一定的時間，集中精力來舉行這次理論讀書研討會，充分體現了市局黨組對深入、系統學習科學發展觀、“兩個條例”和《行政許可法》的重視。這次集中組織學習理論，是市局黨組認真貫徹落實 “xxxx”重要思想的具體舉措，是為慶祝中國共產黨成立83周年安排的政治活動之一，也是對全市質監系統今后如何進一步深化理論學習，如何更好地理論聯系實際，所做出的一個表率和示范。各單位接到學習通知后，各位局長所長都能妥善安排好工作，全力以赴參加本次學習，沒有一名同志請假或無故缺席，充分說明同志們對理論學習的高度重視。不少同志犧牲了休息時間，加班加點地學習、思考，廢寢忘食地撰寫修改心得體會以及會議交流發言材料;有的同志幾易其稿，閱大量資料，構思心得努力做到精益求精。惠民縣局把材料交到市局以后,覺得不理想又進行了修改然后又傳到了市局。

(二)學以致用，理論聯系實際到位。局黨組安排這次學習不單是為學習而學習，目的是同多學習解決目前我系統面臨的新課題，關鍵是要理論聯系實際，在“學以致用”上下功夫。這次共有13個同志寫了研討文章，通過大家的發言交流和書面材料來看，本次學習，大家普遍能夠將理論學習成果與本地區、本單位的實際相結合，特別是能夠利用科學發展觀來指導分析全市及質監發展實際，基本上都能夠圍繞兩個條例的重要性、黨風廉政建設、黨性修養以及綜合管理和行政執法的職能實際進行剖析，有重點、有針對性地發言，能夠做到見人、見事、見思想，真正達到學習理論，統一思想，統一認識，提高能力，解決問題的目的。也有很多同志對我講，這次學習很有收獲，從中學到了許多好的思想方法、好的學習經驗、好的工作思路和好的工作方法，真是“磨刀不誤砍柴功。”

(三)效果明顯，理論成果收獲巨大。六月初發出通知后，各縣區局級局機關黨支部都組織了學習活動，今天我們有幸請到了市委講師團的團長作輔導、看到了參加黨內監督條例起草13年的專家的輔導錄像，還聽了李吉鵬書記《貫徹落實科學發展觀，做好質監工作服務經濟發展大文章》中心報告和幾位領導的發言。大家覺得這次學習很過癮、很解渴，豐富了知識、武裝了頭腦、解決了問題。通過對理論的學習，并密切聯系實際，特別是對結合質監系統的實際進行的研討，更明確了工作的目標和方向。清醒地認識到，我們的工作日益繁重，我們的隊伍建設還任重而道遠，要想使我們的質監事業蒸蒸日上，只有理清工作思路加強黨內監督，樹立牢固的科學發展觀，以創新精神謀發展，以對黨和國家高度負責的態度，認真履行好職責，才能實現全面建設小康社會的宏偉奮斗目標。

三是樹立正確的權力觀必須有大局意識和長遠眼光。不管什么職權都是有約束和限制的，如行政執法權就受到各種法律和《行政許可法》制約;局部的權力必須受到全局權力的制約。因此當我們行使權力時不能光顧自己的權力，忘記了別人的權力，只看眼前的權力，忽視了長遠的利益。最近市局推薦山東名牌產品，業務科室的同志沒有只顧完成上報的任務，而是把有關企業名單打出來，爭取其他科室隊的意見，以山東名牌來推動計量、標準、執法等項工作的落實。這就是顧全大局，在行使一部分權力時，沒有忘記去帶動全局的權力其他職能的行使。一個基層工作者的工作水平，一兩個基層工作人員的素質，有時會影響到全系統。特別是當管理區域或職能相重疊時，對權力觀的考驗最明顯。有的人只顧自己的權力，而去破壞別人的權利;有的人在行使自己權力的同時為別人行使權力服務，希望我們的干部職工都有全局一盤棋的思想，互相支持，互相合作。

在工作布局上還有個眼前權力與長遠權力的問題。如果我們只顧到市場上去執法收費，放棄源頭監管;如果我們只顧監管而忽視了為企業服務。雖然保證了眼前的權力，保證了“飯碗”，但是有可能丟掉部門形象，影響黨和政府在人民心中的位置，而丟掉永久的“生計”。因此，我們必須把各項權力和職責，上升到“立黨為公、執法為民”的高度來認識。牢固樹立大局觀念，立足長遠，切實為人民把好關、執好法。

三、傳達好這次理論研討會精神，把理論學習引向深入。

一是要認真傳達好這次理論研討會精神，迅速掀起學習《行政許可法》、科學發展觀和

“兩個條例”的高潮。今天這次會議是一次讀書研討會，也是一次學習動員會，參加會議的都是各單位的主要負責同志，大家回去以后，要按照這次研討會的做法和要求，召開好專題會議，研究和組織好理論學習問題。黨的xx大提出：“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。”市局黨組也多次要求，要把我局建設成“學習型組織”，其目的就要是教育廣大干部職工自覺把學習當作一種神圣職責，一種精神境界，一種終身追求，認認真真地學，扎扎實實地學，努力使自己成為學習型的干部。要加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想的學習，加強對黨的路線方針政策和國家法律法規的學習，不斷提高思想政治素質，使自己有更高的思想政策水平和精神境界，有更加扎實的理論功底。

認真學習理論是做好質監工作的前提。回顧總結我局近幾年的工作，這兩三年內全系統的質檢工作之所以發生巨大變化，最主要就是局黨組抓住了理論學習這個關鍵環節，我們并沒有被日常繁雜的事務纏住了腳;也沒有被堅巨的任務壓低了頭，而是堅定不移地把政治學習理論輔導放在了首要位置。

一是局黨組認真落實理論中心組學習制度，黨組書記先學一步，然后帶領大家認真學習了《xx“七一”座談會上的講話》、《xx大精神輔導綱要》、《政府管理創新讀本》、《賀國同在樹組工干部形象活動中的講話》、《黨員干部任免條例》等文章和講話;通過學習領導班子統一了思想，明確了工作思路，為各項工作的決定提供了理論依據。如我們品牌引領濱州經濟發展活動的出臺;為他方經濟發展服務工作思想的提出等，都是在深學習的基礎上提出的。

二是扎實抓好黨員干部的政治學習和培訓。為了抓好學習以市局黨組文件下發了《關于建立學習型組織的意見》。同時依據局機關黨組織部始終把黨員干部的政治學習、理論學習抓在手上。市局機關黨委把學習貫徹“xxxx”重要思想做為一條主線，有計劃地組織黨員干部學習了《xx同志“5.31”重要講話》、黨的xx大精神、樹立科學的發展觀等我黨重要時期的重要理論;先后請市委講師團的李志國團長、請市委黨校的劉文烈校長、茍教授、馮教授做了理論輔導;開展了“轉變作風樹立形象爭做表率”為主題教育;開展了樹組工干部和質檢部的形象的教育活動;開展了學習黨章和黨的基礎知識的“計量杯”知識比賽活動;開展了黨風廉政建設集中教育活動等;收到了很好的效果，我們的活動經驗很多理論文章，多次在《中國質量報》、《理論學習》月刊、省局工作簡報、市委組織部組工信息上登載。關鍵是通過理論學習使黨員各干部始終保持正確的人生目標和工作方向，分清了哪些是大是大非問題;哪些是黨和人民的利益，哪些是黨的主張等，政治上不糊涂。

三是堅定不移地落實對干部職工的政治教育和理論學習培訓。市局黨組面對局機關和各直屬單位以及縣區局人員少、工作忙的情況，正確處理工學矛盾，合理有效地組織全系統干部職工的理論學習。XX年春節后我局組織了全市中層以上干部和市局干部職工進行了黨風行風廉潔勤政教育活動;請省紀檢組長馮世岱做了專題輔導，還請省局有關處室的領導做了法律講座;今年春節過后，市局開展了“強素質、樹形象，塑造質檢服務品牌”學習教育活動;全局中層干部和市局全體職工認真收看了省局叢大鳴局長關于學習“xxxx”的發言，收看行政許可法的輔導講座，請李濤博士舉辦了目標管理講座等，極大地豐富了干部職工的理論素養提高了政治素質;為全市干部干完成質檢工作任務提供堅實的理論基礎。各縣區局、各單位的領導也都把理論學習放在重要工作位置，充分發揮理論的指導作用，黨員的示范作用，黨組織的戰斗堡壘作用。

二是做好理論和實踐結合的文章，促進行風建設各項業務工作再上新臺階。近兩年來，我們通過建章立制、強化內部管理，實施流程再造、理順工作程序，使我們的事業有了跨越式的發展，部門形象也有了巨大的改觀，在全市的行風評議中取得了優秀名次。但是，行風建設是一項長期而艱巨的任務，我們要做到警鐘長鳴、常抓不懈。“7.1”就要到了，各單位的領導班子都要召開一次民主生活會，普通黨員也要召開一次組織生活會。會的主題要圍繞兩個《條例》、《行政許可法》和貫徹落實科學發展觀為標準，對各自的工作進行一次認真地對照檢查。總結經驗，找出差距，進一步加強黨風廉政和行風建設的工作力度，提高我們的隊伍執法和管理水平，規范我們的行政執法行為，使廣大干部職工時刻保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺，提高遵紀守法的自覺性和主動性，促進全系統的工作再上新臺階。只有事業發展了，服務能力、服務水平提高了，才能更好地促進地方經濟的協調、穩定發展。從上半年的情況來看，總體還是好的，大家工作的積極性都很高，各項工作也取得了新的進展。但是，我們應該清醒的看到其他兄弟市局發展的速度都在加快，大家切不可有小富即滿、小成即安的錯誤思想，要樹立加快發展、科學發展的觀念，堅定發展不放松。現在已經到了六月中旬，希望大家對照年初確定的目標任務，找出差距，真抓實干，確保實現時間過半、任務過半。

最后我真切的希望，全市質監系統的各級領導干部，特別是在座的一把手，通過理論學習努力成為：一流的人品，一流的思想境界，一流的精神狀態，一流的領導能力，一流的管理水平。

第四篇：在2011年中心組讀書會上的發言提綱

在盟委中心組讀書會上的發言提綱

這次盟委中心組讀書會主題突出、內容具體，既是理論的學習，又是思想的統一，更是實踐的動員，必將必將對全盟發展社會事業、改善民生狀況、促進社會和諧產生積極影響。下面，根據對中央、自治區有關精神的學習領會情況，結合王書記、鄧盟長的講話精神和****的實際情況，就如何做好社會管理工作與各位領導交流幾點體會，不足之處請批評指正。****是興安盟邊境線最長的口岸城市，同時也是建市僅十多年的新興城市，在基礎條件、經濟總量、綜合實力等方面，與其他兄弟旗縣市相比不具備比較優勢。可以說，底子薄、后發展、欠發達的基本市情，決定了加強和創新社會管理，對于保障****經濟社會健康發展、構建和諧穩定邊疆有著更為重要的現實意義。因此，****在努力推動經濟又好又快發展的同時，始終高度重視加強和創新社會管理，在邊境管理、民生保障、社會矛盾預防化解、社會群體管理服務、基層基礎建設等方面進行探索創新，全市社會大局保持持續穩定，人民群眾的幸福感和滿意度不斷增強。但隨著近幾年產業轉型不斷深入、城市發展步伐加快、邊境貿易日趨活躍，各項維穩安保任務更加繁重，給社會管理提出了新的更高要求。下一步，我們將緊緊圍繞“三個最大限度”的總體要求，進一步認真形勢、突出重點、把握關鍵、強化措施，不斷提升社會管理科學化水平，最大程度增強社會凝聚力。概括起來就是要“認真把握四個層面，妥

1善解決四個問題”：

一是在經濟層面加強和創新社會管理，關鍵是要妥善解決經濟發展過程出現的社會矛盾和問題。

大發展小困難，小發展大困難，不發展最困難。從現實情況看，****面臨更多更主要的還是發展不足引發的矛盾和問題。只有堅持加快發展與科學發展的有機統一，才是實現****后發崛起的根本途徑，才是化解各類社會矛盾的根本之策。我們必須始終堅持以經濟建設為中心，緊緊扭住發展這個第一要務不放松，著力研究解決當前電力供應緊張、土地資源緊缺、中小企業資金困難等制約全市經濟發展的瓶頸問題，確保經濟持續快速發展。同時，要始終堅持科學發展，以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，認真解決教育衛生、就業住房、社會保障等與人民群眾的切身利益密切相關的熱點難點問題，防止和克服發展中存在的各種不平衡、不協調問題，不斷提高發展層次和水平，讓廣大人民群眾更好更多地享受到發展成果。

今年是“十二五”開局之年，對于****實現更高水平的發展至關重要。我們要以科學發展為主題，以加快推進“四個轉變”為主線，以提高人民生活水平為出發點，加快改革創新，加大開放步伐，加快建設國際大通道陸港、世界旅游目的地和國家級生態文明體驗區，力爭使經濟社會發展達到更高水平、群眾生活持續得到改善，為加強和創新社會管理創造條件、提供保障。

二是在社會層面加強和創新社會管理，關鍵是要妥善解決利益調整變化中引發的社會矛盾和問題。

社會管理說到底是對人的管理和服務。加強和創新社會管理，必須堅持以人為本，以人民群眾利益為重，以人民群眾期盼為念，把人民群眾滿意作為出發點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，協調好各社會群體的利益關系，讓人民群眾的生活越過越好。這是社會管理追求的價值目標，也是搞好社會管理的前提和基礎。這幾年，****之所以能在推動經濟快速發展的同時，持續保持和諧穩定的社會局面，關鍵就在于我們始終做到把改善民生作為“第一追求”，千方百計保障和加大民生投入，辦成了一大批民生工程項目，抓好了一攬子民生社會事業，解決了一系列民生突出問題，較好地實現了經濟建設與社會建設同步推進，為加強社會管理、促進社會和諧奠定了良好基礎。比如，堅持每年實施十項民心工程，辦好十件實事，解決群眾關心的熱點難點問題；解決了多年來臨時工上崗和大專院校畢業生統分問題，今年又拿出150個編制，解決****子女就業問題；率先在大興安嶺林區開展接收林業企業教育、衛生、廣電等社會資源工作；統籌做好就業工作，逐年提高低保標準，不斷提高貧困住宿生救助、新農合、城鎮居民醫療保險的覆蓋面；投資1.4億元新建了標準化學校、醫療園區；等等。順應新形勢新要求，我們要繼續堅持以人為本，著眼保障人民群眾的基本公共需求，切實落實普惠性民生政策，進一步推進以保障和改善民生為重點的社會建設，實現

人人享有基本的生活保障，促進社會公平。同時，切實保障特殊困難群體的基本生存需求，扎實開展免費入學、提高醫保核銷比例、農村社會保障轉入城市社會保障等民心工程，使加強和創新社會管理具有更加堅實的群眾基礎。

三是在思想層面加強和創新社會管理，關鍵是要妥善解決思想觀念變化中產生的社會矛盾和問題。

對思想觀念層面的問題，既不可視而不見、放任自流，也不可簡單采取批判、壓制、封堵的辦法，而要堅持疏導為主、虛實結合。近年來，我們重視人的全面發展，堅持把社會主義核心價值體系融入全民教育和精神文明建設全過程，扎實推進群眾性精神文明創建，市民的思想道德素質和文明程度不斷提升，先后獲得“自治區十佳星級文明城市”、“自治區八星級文明城市”，并代表全盟接受了自治區城市公共文明指數測評，取得了優異成績。下一步，我們將以創建全國文明城市為抓手，以承辦全盟精神文明建設經驗交流會為載體，大力開展理想信念教育，加強社會主義核心價值體系宣傳，在全社會形成明曲直、辨是非的良好氛圍；大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，使廣大人民群眾始終保持昂揚向上的精神狀態；大力開展民主法制教育，增強全體公民的法律意識和法制觀念；深入開展群眾性精神文明創建活動，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，努力形成講秩序、強責任、守誠信、重包容的文明風尚；不斷創新群眾活動載體，經常性開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的社會活動，增強群眾的歸屬感和凝聚力，引

導他們在推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定中發揮積極作用。

四是在工作層面加強和創新社會管理，關鍵是要妥善解決社會轉型中形成的社會矛盾和問題。

加強和創新社會管理，重點在基層。只有把基層基礎工作做扎實，協調好各種利益關系，理順群眾思想情緒，及時化解各類矛盾，才能為實現社會長期和諧穩定打下堅實的基礎。一方面，要構建以城鄉社區為重點的基層社會管理服務體系，搭建好城鄉社區公共服務平臺。充分發揮社區和“兩新”組織作用，把社區建設、開發社區資源作為社會管理創新的重要內容，完善社區治理結構，開展結對共建、對口幫扶活動，構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局。目前，我市已安排1000萬元資金，爭取利用兩年時間建設10個標準化社區，改變過去市——鎮——村的三級城市管理模式，把村委和居委會整合起來，以社區的形式統籌管理城市。另一方面，要構建“三網合一”的基層治安防控體系。以信息化手段為龍頭，人防、物防、技防相結合，全力打造“天網”（視頻監控系統）、“地網”（街面、社區、單位群防群治力量）、“互聯網”（新興媒體）“三網合一”的立體化社會治安防控體系。在“天網”建設上，今年要投入400萬元，在城鎮重點區域、重點單位、重點卡口和重要路段安裝視頻監控系統。在“地網”建設上，深入開展“大排查、大接訪、大調解、大防控”活動，推進領導干部定期接訪、公開接訪、包案下訪和機關干部下基層、法官進社區等工作常態化、制度化開展，不斷暢通信訪渠道；建立健全城鄉一體化的社會治安防控體系，嚴厲打擊違法犯罪行為，提高群眾安全感；突出抓好社會公共安全管理，嚴防重特大安全事故發生，保障人民群眾生命財產安全；加強流動人口和特殊人群管理，建立常態化幫教機制，推動教育改造與安置幫教工作雙延伸。在“互聯網”管控上，健全網上輿論引導機制，建立了網絡信息員、引導員隊伍，加強輿情的監測、分析和預警工作，一旦發生網上輿情，快速反應，讓謠言止于信息公開、謊言止于事實真相。同時，在政府門戶網站、****貼吧設立了公眾留言版和民生意見箱，由一名常委負責，主動運用網絡收集社情民意，聽取網民意見，養成在網絡輿論監督下工作的習慣，把輿論監督作為我們發現問題、改進工作的重要途徑，努力提升市委、政府公信力。

以上只是我們一些粗淺認識，我們將在實踐中不斷學習兄弟旗縣市的好經驗、好做法，完善理念，創新思路，努力做好各項工作。

第五篇：在民主生活會上發言提綱

在民主生活會上發言提綱

何國凡

我的發言分三部分：

一、個人存在問題和不足

對照新時期共產黨員先進性標準和《黨章》，本人以為存在以下不足和問題。

（一）學習方面：

1、政策理論深入學習、研究不夠，不求甚解。一是認為自己不是搞理論研究的，只是政策的執行者，無需過高的理論水平；二是一些政策有農村工作實踐、現狀有一定差距，自己有想法；三是有一種依賴思想，認為涉農政策各級領導會以各種形式講解、說明，原則性的大致方針主要領導會把關。

2、讀書筆記寫得不夠認真，為完成任務而完成任務，照搬照抄，依葫蘆畫瓢，存在應付檢查，對付交帳的思想。

3、知識更新跟不上時代發展要求。一是存在自足、自滿、自傲心理，認為農村工作再不得費腦傷神，那種“通不通三分鐘”的工作思維方式在腦中根深蒂固；二是認為新科技、新理念，在廣闊的農村沒有市場。

4、學習不謙虛，會不懂裝懂。參加工作19年，和農民打了17年交道，農業生產知識、耕作技術實實在在只是一知半解，不愿虛心向群眾學習、請教，有恥下問。

（二）工作方面：

1、工作主動性不強。不是自己分管的工作或主要領導沒安排，不會很主動、很情愿去做；一些苦差事、得罪人之事不會爭著去干，存在能躲就躲，能放就放的思想。

2、缺乏高度的工作責任心和責任感，工作中遇到不良的行為、看到和發現不正常的現象，明知不對，心里不認同，卻不會去制止，聽之任之，存在事不關己，高高掛起的思想。

3、工作中怕得罪人，存在好人主義思想。分管計劃生育多年，面對熟悉的群眾、干部請托、說情，有時打不開情面，患得患失，不敢旗幟鮮明地予以批評一些不正常的現象。

4、開拓、創新精神不夠，事業心不強。自己工作經歷起步于80年代末，長于90年代初，機械性、適應性、服從性的工作經驗植根自己工作中，影響大，甘于言聽計從，甘于做一個傳聲筒，習慣于主要領導怎樣安排就怎么做，缺乏自己的獨立思考；自己年過40歲，存在人到碼頭車到站的思想，工作熱情不高，進取心不強，每日重復著過去的故事。

5、工作簡單粗暴，缺乏耐心。自己仍“沉醉”、迷戀過去那種簡單的工作方法，仍“沉睡”于過去群眾見干部就怕的工作環境；對一些不明事理的群眾缺乏耐心細致的說服教育，對一些刁蠻對象易意氣用事，缺乏沉著冷靜思考，易沖動。

6、怕吃苦，缺乏吃大苦的精神。天晴怕曬，下雨怕淋，天寒怕凍；進村入戶不大愿接觸群眾，怕群眾說牢騷怪語、提要求；下田間地頭怕累，下雞、鴨棚、豬舍怕臟怕臭；其實自己也心知肚明，最艱難的時候、最艱苦的地方，群眾是最需要我們的幫助、關心、支持。

7、向領導積極請示、匯報、參謀少，從而主要領導對自己分管的工作、自己的思想不甚了解，或知之不多；與其他班子成員和干部缺乏溝心通氣，因而有些閉塞和固步自封。

（三）作風方面：

1、黨員模范帶頭作用不夠。91年加入中國共產黨，由于沒有經常地、深入地對黨的理論、政策進行修養，自己的宗旨意識，為共產主義奮斗終身的誓言在行動上顯得滯后，沒能真正地以一個黨員標準嚴格要求自己，隨波逐流，沒能很好地發揮黨員先鋒模范帶頭作用

2、廉政思想不是很強。在農村工作17年來，風里來雨里去，自己感覺很苦很累，加上工作壓力、精神負擔，以為干部工作在第一線，吃點也是應該；國家一些福利政策在鄉鎮不能兌現，有看法，有意見。

3、群眾觀念淡薄。農民苦，農村窮，自己端著一個“鐵飯碗”，確實有點高高在上的架勢，打骨子里瞧不起農民，嫌

農民文化不高、素質低、衛生意識差，說粗話、自私自利等，由于抱有這些錯誤的觀念，自然與群眾產生距離，無法與群眾平等對話、交流、做朋友。

二、存在不足、問題的原因分析

1、放松了自己世界觀、人生觀、價值觀的改造。“業精于勤荒于嬉”，放松了自己政治素質的修養，淡薄了黨紀法規的認識，看輕了健康向上的精神文化的熏陶，從而使自己人生奮斗目標變得黯然無光，政治信仰發生了動搖，整日顯得無所事事看待世間萬物的價值取向發生變化，經不住西方沒落、腐朽思想、生活方式的誘惑，使自己人生觀、世界觀、價值觀發生扭曲。

2、放松了自己的黨性修養。全心全意為人民服務是我們黨的唯一宗旨，也是每個共產黨員隨時乃至一生要為之奮斗的目標。自己作為一名共產黨員，從事農村工作多年的干部，就要為廣大群眾謀利益，吃苦在前，享受在后。而這些年，自己放松了黨性修養，淡忘了共產黨員的本色，不能處處以一個黨員標準嚴格要求自己，把自己混同一個普通群眾。

3、對黨的路線、方針、政策學習不夠，理解不深，造成了認識上的偏差，對社會主義建設道路上遇到的困難和險阻沒有足夠的思想準備，被困難嚇住，從而自己的理想信念發生了動搖。

三、下步整改措施

1、加強學習，提高素質。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、忠實踐行“三個代表”，學習黨的方針、路線、政策和法律、法規、科學文化和業務知識，提高學習的自覺性，不斷拓寬知識面，提高業務能力，在不斷更新知識和快速發展的實踐面前甘當“小學生”，在知識的海洋中汲取營養，努力適應新的形勢、新的變化，與時俱進，開拓創新。要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局，奮

發進取，開拓創新，立足崗位，無私奉獻，充分發揮黨員先鋒模范作用，對照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，明確新時期保持共產黨員先進性的基本要求。要按照黨員標準、“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結自己思想、工作和作風方面的情況，從世界觀、人生觀、價值觀上進行分析剖析，肯定成績、尋找問題，不斷地加以改進。要強化全心全意為人民服務的宗旨觀念。

2、提高標準，嚴以律己。高標準、嚴要求，嚴格遵守各項規章制度，積極參加街道組織的各項活動，時刻用黨員的標準嚴格要求自己，永葆共產黨員的先進性。克服自滿思想，扎實工作，要有強烈的自覺意識和責任意識，從我做起，從現在做起，從一切能夠做的事情做起，少說空話，多辦實事，牢固樹立一盤棋的思想，以大局為重，團結協作，勇于進取。

3、牢記黨的宗旨，一切從群眾利益出發。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，嚴格執行黨的路線、方針和政策。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、科技觀，改進思想作風、工作作風，真正成為一名政治堅定、業務精湛、作風優良的干部。

4、與時俱進，開拓創新。作為一名鄉鎮基層干部，要積極努力，始終保持共產黨員的先進性，在服務上狠下功夫，增強政治責任感和歷史使命感，以創新的意識、創新的精神、創新的思路去工作。

今后，我們的任務還非常艱巨，我要努力學習業務知識，提高工作能力，在工作中不斷完善，不斷創新，不斷進步。以一流的業績做好各項工作，為推進大橋發展做出自己的貢獻。

二00六年七月二十日