第一篇：某縣局食品藥品監(jiān)管會議發(fā)言稿

嚴把關(guān)口提高效能

切實保障人民群眾飲食安全

（**縣食品藥品監(jiān)督管理局）

近年來，**縣局行政審批工作在省、市局和當?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“公正、便民、廉潔、高效”的原則，以保障群眾飲食安全為第一目標，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)，以社會滿不滿意為第一標準，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新服務(wù)機制，切實提高辦事效率，行政審批工作依法規(guī)范、高效有序開展，受到服務(wù)對象和相關(guān)單位的廣泛好評。現(xiàn)就我局行政審批工作有關(guān)情況作一簡要匯報。

一、基本情況

2009年6月，隨著《食品安全法》的施行和食品藥品監(jiān)管工作體制改革的推進，我局積極適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變和職能調(diào)整，全面開展了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全許可和監(jiān)管工作。同月，我局正式在縣行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，集中受理餐飲服務(wù)許可申請和辦理有關(guān)事項。窗口設(shè)立以來，共接受各類餐飲服務(wù)許可申請材料459份，依法受理452件，依法退回7件（不屬于本部門受理范圍或不符合有關(guān)規(guī)定的）。根據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的相關(guān)要求，我局依法審批餐飲服務(wù)許可申請418件，發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》418份，其中大型餐館26份，中型餐館102份，小型餐館

168份，學(xué)校、企事業(yè)單位食堂等122份。其他不符合相關(guān)規(guī)定的餐飲單位，我局嚴格督促其整改到位。整改不到位的，我局堅決不予審批許可。

二、主要工作

（一）提高認識，切實加強對行政審批工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局行政審批工作主要是餐飲服務(wù)許可審批。能否把好餐飲行業(yè)審批關(guān)口，不僅關(guān)系餐飲服務(wù)市場經(jīng)營秩序和地方餐飲經(jīng)濟的健康發(fā)展，更關(guān)系到人民群眾的生命安全和身體健康。隨著我國經(jīng)濟社會的的快速發(fā)展和物質(zhì)生活水平的大幅提高，人民群眾對食品安全問題越來越重視和關(guān)注。這就要求我們必須切實加強源頭治理，在強化餐飲食品安全日常監(jiān)管的同時，切實把好餐飲業(yè)進入關(guān)，把不符合經(jīng)營條件的餐飲業(yè)排除在市場門外。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在局機關(guān)三定方案中增設(shè)行政許可股，專門負責行政審批具體業(yè)務(wù)工作，并在縣行政服務(wù)中心設(shè)臵服務(wù)窗口，配備精干人員入駐辦公，對餐飲服務(wù)許可申請進行集中受理、登記、審查和發(fā)證等工作，切實方便辦事群眾。

（二）健全制度，著力提高行政審批工作效能。設(shè)立服務(wù)窗口是我局堅持依法行政、科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)大局、提高效能的重要舉措，也是我縣行政審批制度改革的內(nèi)在要求。為進一步規(guī)范和促進窗口各項工作，我局首先從完善各項制度

著手加強行政許可審批，及時建立健全了行政許可一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、首問責任制度、中心聯(lián)絡(luò)員制度等一系列規(guī)章制度，并強化制度落實。其次是嚴格餐飲服務(wù)許可程序，從申請、受理、登記、審查、核查、審批、發(fā)證、存檔等各個環(huán)節(jié)逐一把關(guān)，明確各具體責任人的責任。三是做好材料整理歸檔，對申請辦證餐飲單位基本建立了完整詳盡的書面管理檔案和電子信息檔案。查閱檔案時，監(jiān)管人員能對各餐飲單位情況做到一目了然、心中有數(shù)。此外，我局制定了行政審批工作考核辦法，對審批事項和過程實行每周一清理，每月一考核制度，考核結(jié)果作為工作人員年終考核的重要內(nèi)容，并嚴格落實年終獎懲。建立健全制度和狠抓責任落實對促進我局餐飲服務(wù)許可審批工作，切實提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量起到了積極作用，贏得了人民群眾的良好口碑。

（三）創(chuàng)新機制，不斷方便群眾辦事需求。一是將行政審批事項公開作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，率先在行政服務(wù)中心網(wǎng)站上公布餐飲服務(wù)許可申辦條件、所需材料、服務(wù)熱線、辦結(jié)時限、工作進度等重要事項，讓群眾對辦證申請做到提前了解、實時掌握、全程監(jiān)督，在節(jié)約群眾辦事成本、提高工作效能的同時，促進了行政審批透明化、規(guī)范化運行。二是針對我縣九成、復(fù)興等偏遠地區(qū)群眾信息蔽塞、路途較遠、來城辦事成本較高等實際情況，我們將行政審批工作與創(chuàng)先

爭優(yōu)等活動結(jié)合起來，堅持服務(wù)重心下移，變“坐堂式”審批為“服務(wù)式”審批，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入偏遠地區(qū)，將審批辦公室和服務(wù)窗口“搬”到需要服務(wù)的每家每戶，在依法辦事、不降標準的前提下，實行一站式辦結(jié)，大大方便了當?shù)厝罕姡鹆藷崃业纳鐣错憽?/p>

（四）內(nèi)強素質(zhì)，切實加強行政審批隊伍建設(shè)。行政審批工作是單位形象的直接展示，隊伍素質(zhì)又是保證審批服務(wù)質(zhì)量和效率的決定因素。我們按照“思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強、作風正”的要求，精心挑選有業(yè)務(wù)專長、有奉獻精神的同志參與窗口受理審查、現(xiàn)場核查等行政審批各環(huán)節(jié)工作。在實際工作中時刻注重行政審批相關(guān)工作人員內(nèi)在素質(zhì)的提升，要求他們主動從小事做起，從細處入手。尤其是加強對窗口工作人員的管理，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，增強其服務(wù)意識，規(guī)范其言行舉止、提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。入駐以來，我局縣行政服務(wù)中心窗口熱情周到的服務(wù)態(tài)度和扎實高效的工作業(yè)績，多次得到縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和辦事群眾的一致好評，連續(xù)多年被縣政府評為“紅旗窗口”、“服務(wù)明星”、“黨員示范崗”等光榮稱號，展示了良好的部門形象。

我局行政審批工作開展以來，雖然取得了一定成績，但是也存在某些問題，主要是三方面：一是部分餐飲服務(wù)提供者法律意識淡薄，在新開辦餐飲店時實行“未審批、先開張”的做法，企圖造成既成事實，給我局審批工作帶來壓力。個別餐飲業(yè)甚至企圖繞開法律約束，無證從事餐飲經(jīng)營行為，一定程度上阻礙了我局依法審批工作的順利開展，影響了人民群眾飲食安全。二是社會對餐飲業(yè)尤其是小餐飲關(guān)注度不高，沒有引起足夠重視，缺乏風險意識，甚至錯誤地認為餐飲食品安全沒什么了不起，不像藥品安全，一旦出問題可能是人命關(guān)天的大事。三是我縣餐飲業(yè)點多、線長、面廣，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，食品安全監(jiān)管任務(wù)比較繁重，加之我局監(jiān)管資源相對緊缺，客觀上妨礙了對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)實施全面精細化許可審批，也在一定程度上影響了我局行政審批工作水平的不斷提高。

三、下一步工作打算

下一步，我局將以此次系統(tǒng)行政審批暨窗口工作座談會為契機，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實會議精神，進一步增強服務(wù)意識，創(chuàng)新工作機制，強化責任落實，提高隊伍素質(zhì)，不斷促進我局行政審批工作透明化、規(guī)范化、效能化運行，為切實保障人民群眾飲食安全、優(yōu)化地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。

（一）進一步加強餐飲服務(wù)許可審批工作。一是認真總結(jié)前期餐飲服務(wù)許可審批工作經(jīng)驗，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，減少不必要的手續(xù)和環(huán)節(jié)，進一步提高工作效能，更加方便群眾辦事。二是切實強化行政審批宣傳工作。充分利用

電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會廣泛宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)和我局許可審批工作相關(guān)事項，切實擴大社會認知度，提高餐飲服務(wù)提供者遵紀守法和食品安全意識，促進我局行政審批工作順利開展。三是嚴格查處餐飲無證經(jīng)營行為。對無證經(jīng)營的餐飲服務(wù)提供者，依法予以懲處，適時予以曝光，用強大的執(zhí)法威懾力為餐飲服務(wù)許可審批工作提供有效支撐。

（二）積極探索保健食品、化妝品日常監(jiān)管和經(jīng)營許可工作。認真學(xué)習(xí)、熟練掌握保健食品、化妝品相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)文件精神，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品安全形勢。借鑒餐飲安全監(jiān)管和許可相關(guān)工作經(jīng)驗，積極探索保健食品、化妝品日常監(jiān)管和經(jīng)營許可，切實加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，在條件具備的情況下，適時開展保健食品、化妝品許可審批，進一步規(guī)范保健食品、化妝品市場經(jīng)營行為，切實維護廣大人民群眾的切身利益。

二〇一一年十月二十四日

第二篇：2010食品藥品監(jiān)管會議劉市長講話

全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議文件之二

在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話

慶陽市人民政府副市長 劉秉寧

（2010年3月 日）

同志們：

這次會議，是食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整之后，市委、市政府召開的第一次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議。前面，傳達了全省食品藥品監(jiān)管會議精神，回顧總結(jié)了2009年工作，安排部署了2010年工作，表彰了“兩網(wǎng)”建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和目標管理綜合考核一、二等獎單位和工作先進單位，簽訂了目標管理責任書。關(guān)于今年食品藥品監(jiān)管的具體任務(wù)，安局長的工作報告已做了具體安排，我完全同意，希望各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感

2009年，是全市上下攻堅克難，食品藥品安全監(jiān)管工作取得重大成效的一年。食品安全綜合監(jiān)管和專項整治扎實開展，藥品市場整頓和規(guī)范成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風建設(shè)、1 監(jiān)管能力建設(shè)全面推進。在體制改革的大背景下，做到了工作不斷、力度不減、隊伍不亂，有效保證了全市人民群眾飲食用藥安全。市委、市政府對食品藥品監(jiān)管部門的工作是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府向在食品藥品安全工作中做出貢獻的縣區(qū)政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝！向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀！向全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問！

在充分肯定工作成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市食品藥品安全形勢不容樂觀。從外部來看，飲食用藥安全的隱患依然存在，規(guī)范化程度依然較低。一是為餐飲業(yè)提供原料的食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化生產(chǎn)水平低，龍頭企業(yè)較少，80%以上為家庭式小作坊，不執(zhí)行標準生產(chǎn)和亂加添加劑的現(xiàn)象較為普遍，致使餐飲單位原料安全難以有效控制；二是餐飲、藥品從業(yè)單位作為食品藥品安全第一責任人的意識不強，不能有效防范餐飲食品和藥品安全風險；三是農(nóng)村集體聚餐、學(xué)校食堂、建筑工地食品安全和偏遠農(nóng)村藥品安全隱患嚴重。2009年我市個別縣區(qū)發(fā)生的食物中毒事件，再一次給我們敲響了食品安全的警鐘；四是違法保健食品和藥品廣告屢禁不止，嚴重影響政府形象和群眾利益；五是食品藥品安全宣傳教育的廣度和深度不夠，全社會食品藥品安全的自我保護意識比較淡薄，食物中毒事件時有發(fā)生。從監(jiān)管部門自身來看，從硬件、軟件都存在一定欠缺。監(jiān)管能力 2 不足，監(jiān)管人員短缺；職能尚未完全理順，監(jiān)管合力尚未完全形成；抽驗經(jīng)費短缺，執(zhí)法設(shè)施設(shè)備簡陋。以上兩個方面的問題，雖然多數(shù)是長期以來沉積下來的，但卻可能在短期內(nèi)集中凸顯和高發(fā)，這就要求我們各級政府、各監(jiān)管部門始終堅持以人為本的理念，時刻繃緊食品藥品安全這根弦，不斷增強工作的緊迫感、責任感和使命感，牢牢把住食品藥品安全的關(guān)口。

在元月中旬召開的市人大二屆六次會議上，市政府再次強調(diào)提出，“要緊盯建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標，圍繞率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，努力開創(chuàng)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)新局面。”而食品藥品安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是社會穩(wěn)定的重要保障，是“社會和諧”的基本要求。各級政府和各監(jiān)管部門只有切實提高食品藥品安全監(jiān)管整體水平，保證全市人民群眾 “吃得放心、用藥安全”，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供最基礎(chǔ)的保障。

二要把保障食品藥品安全作為改善民生的重要舉措。食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。確保食品藥品安全，是人們最基本的需求。加強食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全，就是關(guān)注民生，就是維護群眾的基本權(quán)益和社會穩(wěn)定。沒有人民群眾的飲食用藥 3 安全，改善民生就是一句空話。因此，我們必須把食品藥品監(jiān)管工作作為維護人民群眾根本利益的一件大事，抓緊抓好。

三要把保障食品藥品安全作為提高政府公信力的重要任務(wù)。立黨為公、執(zhí)政為民，建設(shè)為民務(wù)實的政府，是新時期提高黨的執(zhí)政能力、加強政府自身建設(shè)的要求，保障食品藥品安全是各級政府的重要職責。一個負責任的政府、一個負責任的部門、一個負責任的干部，就必須把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置，為官一任，造福一方，守土有責，不辱使命，切實擔負起確保一方飲食用藥安全的重任。

二、攻堅克難，標本兼治，促進食品藥品安全再上新臺階

保障食品藥品安全是一項長期、艱巨的任務(wù)。必須樹立持之以恒、堅持不懈的思想。長計劃、短安排，將日常監(jiān)管同專項整治結(jié)合起來，將解決突出問題與制度機制建設(shè)結(jié)合起來，將案件查辦與建立長效機制結(jié)合起來，將專門執(zhí)法監(jiān)督同發(fā)動全社會共同監(jiān)督結(jié)合起來，立足當前，規(guī)劃長遠，標本兼治，著力治本，學(xué)習(xí)借鑒和探索新的監(jiān)管思路及措施，研究建立和完善我市食品藥品安全監(jiān)管工作的長效機制。把食品藥品安全工作的重點轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主的軌道上來。堅持抓早、抓小、抓苗頭，真正做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏，實現(xiàn)由“粗放監(jiān)督”向“精細監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。從源頭上防范食品藥品安全重 4 大事故的發(fā)生，努力營造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費環(huán)境。今年要突出抓好三項重點工作。

第一，狠抓餐飲業(yè)安全整治，著力解決突出隱患。餐飲業(yè)處于食品安全鏈條的末端，是最容易出問題的環(huán)節(jié)。為了全面整頓食品安全秩序，去年以來，國家、省、市先后下發(fā)了《食品安全整頓工作方案》，召開了食品安全整頓工作電視電話會議精神。各縣（區(qū)）、各級食品藥品安全監(jiān)管部門，要按照方案要求，結(jié)合各自實際，采取綜合措施，確保飲食安全。一要嚴把餐飲服務(wù)許可關(guān)口，嚴厲查處餐飲服務(wù)無證經(jīng)營行為。二要切實加強對重點對象、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管，確保餐飲服務(wù)安全。要把學(xué)校食堂、建筑工地、農(nóng)家樂、旅游點餐飲、農(nóng)村集體聚餐和小型餐館作為重點對像，把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點區(qū)域，把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié)，把熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品作為重點品種，查辦一批大案要案，嚴厲打擊見利忘義、嚴重損害群眾利益的違法犯罪行為，有效規(guī)范餐飲服務(wù)市場秩序。三要創(chuàng)新監(jiān)管模式，健全監(jiān)管機制。要著力構(gòu)建餐飲服務(wù)原料采購、農(nóng)村集體聚餐、中小學(xué)校周邊食品現(xiàn)做現(xiàn)買攤點監(jiān)管的長效機制，研究制定農(nóng)村集體聚餐備案制度，采取綜合措施確保中小學(xué)校學(xué)生早餐安全。嚴格落實餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)原料采購索證、索票制度，保證食品 5 安全責任的可追溯。

第二，強化藥品監(jiān)管，提高規(guī)范化管理水平。藥品市場監(jiān)管要在繼續(xù)保持打假治劣高壓態(tài)勢的基礎(chǔ)上，全面建立規(guī)范化的管理體系，著力提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為的規(guī)范化管理水平。落實藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、購進、儲存、養(yǎng)護、服務(wù)等重點環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管理措施，從源頭上堵住產(chǎn)生假劣藥品、醫(yī)療器械的漏洞。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要嚴格審查藥品生產(chǎn)條件，監(jiān)督企業(yè)嚴格按照工藝和處方組織生產(chǎn)，要對以品種為單元的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況進行全面檢查，加強對藥品生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管；在經(jīng)營環(huán)節(jié)。要全面檢查經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的情況，加大藥品、醫(yī)療器械抽驗力度，嚴厲查處涉及違法廣告的藥品經(jīng)營使用單位，加強對重大案件的查處力度；在使用環(huán)節(jié)，要增強對基本藥物的全程監(jiān)控能力，加強藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測，完善藥物警戒制度，推進合理用藥，提高安全事件預(yù)警和應(yīng)急能力，確保藥品、醫(yī)療器械安全事件早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。

第三，強化宣傳教育，營造良好的監(jiān)管氛圍。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進一步強化食品藥品宣傳教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮媒體的信息導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式使食品藥品法律法規(guī)及相關(guān)安全知識進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進工地，普及食品藥品安全知識，提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識，努力 6 形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用偽劣食品藥品的社會環(huán)境。使不安全的食品、藥品沒有銷路，沒有市場，失去生存的土壤。同時要通過有效的監(jiān)管工作，教育、指導(dǎo)和督促市場主體增強責任意識、質(zhì)量意識和誠信守法意識，在全社會營造飲食用藥安全的良好氛圍、三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，努力提高食品藥品安全保障水平

食品藥品安全監(jiān)管，點多、面廣、專業(yè)性強、牽扯面廣，任何一個方面的疏忽或不到位，都有可能造成難以彌補的損失。各縣區(qū)、各有關(guān)部門都要以對組織負責，對人民負責、對干部職工負責的態(tài)度，全面安排部署，及時跟蹤檢查，確保各項監(jiān)管措施真正落到實處。

第一，要在全面落實政府安全監(jiān)管責任上下功夫。一要抓緊完成市、縣食品藥品監(jiān)管體制改革任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實加強對食品藥品監(jiān)管體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和配合，按照國家關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革“職能盡快交接、隊伍盡快組建、制度盡快完善、責任盡快落實”的“四個盡快”工作要求，科學(xué)合理地確定食品藥品監(jiān)督管理部門的職責、機構(gòu)和編制，確保監(jiān)管職能順利銜接，監(jiān)管隊伍盡快整合，新的監(jiān)管機制盡快發(fā)揮作用。二要迅速落實責任體系。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立和落實好“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企事業(yè)單位作為第一責任人”的責任體系，建立健全政 7 府序列、監(jiān)管部門序列和企事業(yè)序列三個方面的目標管理體系。各縣（區(qū)）政府、市食品藥品監(jiān)管局要把食品藥品安全工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的目標考核體系，層層落實責任。要嚴格食品藥品安全責任追究，對工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職人員，嚴肅追究行政責任。對發(fā)生重大食品藥品安全問題的縣（區(qū)），要嚴肅追究有關(guān)責任人的法律責任。三要加大財政投入，保證食品藥品安全監(jiān)管工作順利進行。要在足額保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費的基礎(chǔ)上，積極改善執(zhí)法裝備和檢驗、檢測技術(shù)條件，高標準完成食品藥品辦公設(shè)施項目建設(shè)任務(wù)，確保食品安全監(jiān)管工作不因經(jīng)費短缺和設(shè)備缺乏受到影響。四要加強部門間的協(xié)作配合。食品藥品安全的特殊性，要求各個監(jiān)管部門一定要有大局意識和整體意識，加強配合，密切協(xié)作，共同承擔起維護食品藥品安全的責任。各級政府都要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)配合的抓手作用，為食品藥品監(jiān)管排憂解難，構(gòu)建部門之間的信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。五是要進一步明確相關(guān)企事業(yè)單位食品藥品安全第一責任人的責任。要通過宣傳教育、簽訂質(zhì)量保證責任書、建立誠信檔案、評選誠信企事業(yè)單位、嚴厲查處違法企事業(yè)單位的違法案件、健全和落實嚴重違法企業(yè)退出機制等措施，將食品藥品從業(yè)企事業(yè)單位的責任落到實處，在全社會形成遵法受褒獎，違法受懲處，誠信得實惠，失信受譴責的執(zhí)業(yè)氛圍。

第二，要在發(fā)揮農(nóng)村食品藥品“兩員”作用上下功夫。農(nóng)村 8 食品藥品義務(wù)監(jiān)督員和協(xié)管員，是各級政府和食品藥品監(jiān)管部門在廣大農(nóng)村的“千里眼”和“順風耳”，是食品藥品監(jiān)管力量的重要組成部分，農(nóng)村集體聚餐的報告、偏遠地區(qū)假劣食品藥品案件的舉報，只有依靠他們，才能落實。各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門都要認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強全市農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量及食品藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，將農(nóng)村食品藥品義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為解決農(nóng)村食品藥品安全問題的根本措施來抓，調(diào)整充實鄉(xiāng)村食品藥品監(jiān)督員和協(xié)管員隊伍，積極落實“兩員”報酬和舉報獎勵資金，充分調(diào)動“兩員”工作積極性。

第三，要在促進食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展上下功夫。要堅持“嚴”字當頭、“好”字優(yōu)先，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路。“嚴”字當頭，就是要通過嚴格的市場準入、嚴格的日常監(jiān)管、嚴格的責任追究，把不具備條件的企業(yè)堅決清除在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域之外，使制售假劣食品藥品違法行為受到法律的嚴懲；“好”字優(yōu)先，就是要通過嚴格監(jiān)管，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵同行業(yè)兼并重組，走又好又快的發(fā)展道路，促進我市餐飲服務(wù)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟提升核心競爭力，以規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化的發(fā)展成果保障食品藥品安全。第四，要在加強食品藥品監(jiān)管隊伍建設(shè)上下功夫。食品藥品監(jiān)管部門肩負著維護廣大人民群眾身體健康和生命安全的重任，其行為直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象。各級食品藥品監(jiān)督 9 管理部門要從思想建設(shè)、制度建設(shè)等方面，層層落實黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制，對干部隊伍必須嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要健全各項規(guī)章制度，完善審批、發(fā)證、認證、稽查工作程序，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、監(jiān)督有效的權(quán)力運行機制，做到依法行政，嚴格執(zhí)法。打造一支有本事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀執(zhí)法隊伍。

同志們，食品藥品安全事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，我們肩負的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，切實保障人民群眾飲食用藥安全和社會和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：XX局貫徹落實全市食品藥品監(jiān)管工作會議匯報

XX局貫徹落實全市食品藥品監(jiān)管工作

會議精神匯報

3月3日，XX局召開全局干部職工會議，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了XX市食品藥品監(jiān)管工作會議暨藥品安全專項整治表彰會議精神，并就貫徹落實會議精神提出了具體要求。

一是要高起點，嚴標準，繼續(xù)扎實履行好食品藥品監(jiān)管職能。進一步完善“六個長效機制”建設(shè)并有效擴展到餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域。制定全年工作要點，并將任務(wù)分解落實到個人，保證各項任務(wù)的貫徹落實。

二是要嚴格藥品市場、餐飲服務(wù)單位日常檢查工作，進一步加大監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管模式，堅決打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，為人民群眾飲食用藥提供一個安全環(huán)境。

三是要繼續(xù)加強黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)不放松，切實以勤政、務(wù)實、廉政的作風樹立食品藥品監(jiān)管的新形象，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面，服務(wù)于全縣經(jīng)濟大發(fā)展的大局。

四是積極籌備全縣餐飲服務(wù)食品藥品監(jiān)管工作會議，研究部署今年餐飲服務(wù)食品藥品安全監(jiān)管工作及藥品安全專項整治任務(wù)。

二〇一一年三月十五日

第四篇：食品藥品監(jiān)管信息

食品藥品監(jiān)管信息第11期（總第11期）

華池縣食品藥品監(jiān)督管理局編2011年4月20日華池縣食品藥品監(jiān)督管理局采取“三項措施，三統(tǒng)一”規(guī)范

餐飲服務(wù)行政許可行為為了規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可的設(shè)定和實施，保護餐飲單位的合法權(quán)益和利益，認真貫徹執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，華池縣食品藥品監(jiān)督管理局采取三項措施、三統(tǒng)一,規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可行為，嚴把餐飲服務(wù)食品安全首道關(guān)。三項措施，一是堅持標準，加強請示。要求負責餐飲服務(wù)許可的審查與核查人員必須堅持按照國家局制定的《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》和省市局文件精神執(zhí)行，對拿捏不準的問題及時向上級機關(guān)請示，確保行政審批工作的合理合法。二是嚴密程序，服務(wù)為主。要求相關(guān)工作人員從受理到初審到核查，必須嚴密程序，嚴格審查，始終本著為企業(yè)服務(wù)，為縣域經(jīng)濟服務(wù)的原則，做好餐飲服務(wù)許可工作。三是嚴肅紀律，廉潔辦事。要求審批人員把好權(quán)力關(guān)，嚴格遵守廉政建設(shè)各項規(guī)定，用國家局、省市局禁令及相關(guān)工作紀律要求

自己，正確行使手中的權(quán)力，做到該辦就辦、不卡不拖、提高辦事效率，樹立良好的公眾形象，接受各方監(jiān)督。

三統(tǒng)一，一是統(tǒng)一申請材料。對《餐飲服務(wù)許可證》申請書及相關(guān)材料的文本格式作出統(tǒng)一規(guī)定，并統(tǒng)一制作申請書及申請書的填寫范本，供行政相對人填寫申請資料時參考。二是統(tǒng)一管理制度。根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，針對餐飲服務(wù)經(jīng)營者的不同情況，區(qū)分大中型餐飲企業(yè)和小型餐館，分別制訂食品安全管理制度格式樣本，對餐飲企業(yè)建立健全內(nèi)部食品安全管理制度提出指導(dǎo)性意見，督促企業(yè)依法規(guī)范內(nèi)部管理。三是統(tǒng)一驗收標準。嚴格依據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，并參照《餐飲服務(wù)分類許可指南》，對餐飲單位進行現(xiàn)場核查，填寫《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》，對達不到條件的，一律不予許可。

第五篇：2011食品藥品監(jiān)管工作計劃

本文作者：留實 好范文原創(chuàng)投稿

2011年食品藥品監(jiān)督管理局工作要點

2011年縣食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念，以確保公眾飲食用藥安全為目標，健全食品藥品監(jiān)管體制，完善食品藥品監(jiān)管責任體系，提高食品藥品安全保障水平，深入開展食品藥品安全專項整治，大力凈化食

品藥品市場秩序，防止重大食品藥品安全事件發(fā)生，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照上述要求，今年要做好以下八方面的重點工作：

一、加快藥監(jiān)機構(gòu)改革步伐，完成改革任務(wù)。

1、積極配合縣委政府做好縣藥監(jiān)局機構(gòu)改革工作，充實食品藥品監(jiān)管力量，使餐飲服務(wù)監(jiān)管人員盡早到設(shè)位，全面開展食品藥品監(jiān)管工作。

二、推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，使“兩網(wǎng)”建設(shè)站得起、立得住、運行好。

2、作為全國“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣，要繼續(xù)加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”長效機制建設(shè)，注重發(fā)揮實效，以保證廣大農(nóng)民群眾用藥安全、經(jīng)濟、便捷為目標，以政府負總責主導(dǎo)推進、部門各負其責齊抓共管，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效的原則，建立健全以行政監(jiān)管為主體、以社會監(jiān)督為補充、以技術(shù)監(jiān)督為支撐的農(nóng)村藥品安全監(jiān)管責任體系和工作格局，建立主體清晰、渠道規(guī)范、保證質(zhì)量、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，使“兩網(wǎng)”運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)、運行更加高效、作用更加明顯。

三、推行“規(guī)范化藥房”建設(shè)工作，嚴把醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量關(guān)。

3、縣鄉(xiāng)醫(yī)院和部分村衛(wèi)生所“規(guī)范藥房”建設(shè)工作已經(jīng)通過驗收，今后“規(guī)范藥房”建設(shè)重點是偏遠鄉(xiāng)村的村衛(wèi)生所和個體診所，要加強宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)，加快“規(guī)范藥房”建設(shè)步伐，切實規(guī)范藥品購進渠道、貯存養(yǎng)護和使用管理，不斷規(guī)范小型醫(yī)療機構(gòu)用藥行為，保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展和參合農(nóng)民的用藥安全，從根本上解決農(nóng)村藥品質(zhì)量問題。

四、認真履行藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管職責，切實抓好藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作。

深入開展藥品安全專項整治。按照省市藥品專項整治方案確定的打擊生產(chǎn)銷售假藥、整治違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、強化農(nóng)村藥品監(jiān)管等重點整治任務(wù)，緊密結(jié)合我縣藥品市場實際，細化整治工作內(nèi)容，突出重點環(huán)節(jié)、重點品種和高風險品種，加大對藥品經(jīng)營企業(yè)GSP跟蹤檢查，強化日常監(jiān)管，全面抓好藥品安全專項整治各項工作任務(wù)的落實，確保整治工作取得實效。

5、全面開展中藥材中藥飲片專項整治。針對中藥飲片加工生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以規(guī)范中藥材加工炮制、凈化市場流通秩序為重點，在中藥飲片生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)，嚴格準入條件，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化市場監(jiān)管，依法查處無證生產(chǎn)、銷售及制售假劣中藥材、中藥飲片等違法行為，確保中藥材、中藥飲片質(zhì)量。

6、加強特殊藥品監(jiān)管，落實監(jiān)管責任制。對轄區(qū)內(nèi)的特殊藥品，尤其是藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和使用單位進行全面檢查，組織開展專項檢查，重點檢查零售環(huán)節(jié)，確保特殊藥品安全,為創(chuàng)建無毒縣做出應(yīng)有的貢獻。

7、加大醫(yī)療器械監(jiān)督檢查力度，對經(jīng)營和使用醫(yī)療器械的企業(yè)、醫(yī)院、口腔專科實行重點監(jiān)管，嚴厲打擊無證經(jīng)營使用、非法渠道購入、經(jīng)營使用不合格醫(yī)療器械等違法行為；開展對醫(yī)療器械廣告和藥品廣告的監(jiān)督檢查，對違法廣告及時移交相關(guān)部門處理，有效遏制違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

8、抓好藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測上報工作。

五、切實加強國家基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。

9、認真貫徹落實國家局《關(guān)于加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》，將基本藥物質(zhì)量監(jiān)管作為工作重點，全面落實“屬地監(jiān)管”責任，強化企業(yè)第一責任人意識，確保基本藥物質(zhì)量安全。加強基本藥物經(jīng)營企業(yè)進貨、驗收、儲存、配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)嚴格落實GSP，嚴格藥學(xué)技術(shù)人員在崗制度，充分發(fā)揮藥學(xué)技術(shù)人員的作用，指導(dǎo)患者合理用藥。配合市局開展基本藥物質(zhì)量抽驗工作，加強基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，完善藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機制。

六、認真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，切實履行好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責。

10、開展餐飲服務(wù)許可受理工作。按照《食品安全法》的要求，嚴格餐飲服務(wù)許可制度，嚴把市場準入關(guān)，規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作。深入開展《食品安全法》及其條例的宣傳培訓(xùn)，組織開展多層次多渠道業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力，分批、分層次開展對監(jiān)管相對人的相關(guān)培訓(xùn)和宣傳教育，進一步落實監(jiān)管責任，強化企業(yè)第一責任人意識。

12、在機構(gòu)改革完成、餐飲監(jiān)管人員到位后，要組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項整治。嚴厲查處餐飲服務(wù)無證經(jīng)營行為，重點整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位，依法查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為，開展熟食鹵

味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的檢查，嚴厲打擊在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，規(guī)范餐飲消費市場秩序。

六、勤抓學(xué)習(xí)，提升科學(xué)監(jiān)管能力。

13、繼續(xù)加強監(jiān)管能力建設(shè)，著力提升科學(xué)監(jiān)管能力，把科學(xué)監(jiān)管理念體現(xiàn)在工作的方方面面，有效提高監(jiān)管效能。進一步加強干部隊伍培訓(xùn)教育工作，通過培訓(xùn)、崗位練兵等多種形式，著力提升科學(xué)監(jiān)管能力。加快推進信息化建設(shè)，進一步創(chuàng)新工作方法，通過網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、信息化監(jiān)管、常態(tài)化監(jiān)管、社會化監(jiān)管，提升監(jiān)管水平。

七、認真抓好黨風廉政建設(shè)，深入推進依法行政依法行政。

14、開展法制宣傳教育活動，促進社會和諧穩(wěn)定。把開展《藥品管理法》、《食品安全法》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣傳教育與推進食品藥品安全監(jiān)管、化解社會矛盾、公正廉潔執(zhí)法結(jié)合起來，利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，樹立公眾安全飲食用藥的意識，營造和諧的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。

15、認真履行黨風廉政建設(shè)責任制，加強懲防體系建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作滲透到食品藥品監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，進一步加大政風行風建設(shè)力度，深入開展糾風塑形活動，塑造良好的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象。

八、完成縣委、縣政府安排的各項工作任務(wù)。

16、抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。按照《2010年產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標責任書》要求，抓好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的行政許可、建立原料進貨索證索票制度，打擊無證進行餐飲服務(wù)的違法行為。

17、抓好計劃生育工作。建立健全職工計劃生育檔案，落實獨生子女費補助政策，杜絕計劃外生育。

18、抓好安全生產(chǎn)工作。明確職責，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，在搞好食品藥品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，抓好機關(guān)車輛管理、辦公設(shè)施安全管理、消防安全等工作。

19、抓好禁毒工作。結(jié)合本部門職責，抓好精麻藥品管理，及時查處、打擊非法銷售精麻藥品的行為，確保精麻藥品無被盜或非法流入社會現(xiàn)象。

20、抓好幫扶工作。不斷完善幫扶工作基礎(chǔ)，積極落實幫扶任務(wù)，并做好信息報送工作。