第一篇：大才鄉人口和計劃生育干部崗位責任制1

大政發[2011]4號

大才鄉人民政府 關于印發《大才鄉人口和計劃生育干部 工作崗位責任制》的通知

各村（社區）委會、鄉直各單位：

為確保我鄉人口和計劃生育工作的有效開展，進一步明確各相關人員的工作職責，經鄉人民政府研究，制定《大才鄉人口和計劃生育干部工作崗位責任制》，現將責任制印發給你們，請認真貫徹執行。

大才鄉人民政府

二○一一年二月三日

大才鄉人口和計劃生育干部工作 崗位責任制

為切實落實好鄉村干部的計生工作責任，充分調動每一位干部的工作積極性，進一步提高我鄉計生工作的效能效績，經研究制訂如下干部崗位責任制。

一、村（社區）干部崗位責任

1、書記、主任。對全村（社區）的人口和計劃生育工作負總責。負責全面貫徹落實好計劃生育政策、各級會議精神和工作任務，確保實現當年的人口和計劃生育目標；負責全村人口和計劃生育工作的安排、部署及所有干部的工作全程監督和跟蹤問效，確保所有干部能認真履行好各自的職責和按標準完成各項任務，并每月按期主持召開例會。

2、村分管負責人。對全村（社區）的人口和計劃生育工作具體負責。負責對全村計劃生育工作形勢的分析、統計工作，當好書記和主任的參謀，負責村“兩室一?！钡慕ㄔO達標，指導好計生專干抓好內業資料的更新、完善、整理、歸檔。

3、村計生專干。負責全村（社區）的業務工作，具體負責：

（1）負責全村的各項計生信息及時、準確上報，不得有任何帳面誤差；

（2）負責對每一位計劃內懷孕對象每月一訪視，對產后、術后對象及時訪視；

（3）按鄉安排及時開展兩檢工作，確保兩檢對象的真實性以及兩檢的記錄真實和質量可靠；

（4）負責全村的所有獎扶對象、計生特困扶助對象以及其他享受計生優惠政策對象摸底、造冊、核實、上報等；

（5）負責村“兩室一校”的環境衛生及內業資料整理；

（6）負責村“公開欄”、“宣傳欄”的及時更新；

（7）負責對所有的計劃內懷孕、出生及時辦證，外出育齡婦女婚育證明的登記發放，兩檢育婦的合同簽訂；

（8）負責所有的內業資料更新、完善、整理、歸檔等。

4、村包片干部。對所包片的計劃生育工作負責，確保：

（1）清理工作常抓不懈，新婚、懷孕、出生及時清理，及時準確上報，不出現漏報、瞞報和錯報；

（2）所有到期手術對象的手術及時落實到位；

（3）所有兩檢對象按期參檢，保證兩檢對象的真實性；

（4）所有計劃內懷孕對象每月的跟蹤隨訪，無流失；

（5）督促所有計劃內懷孕、出生對象及時提供辦證資料辦證；

（6）所有計劃外的懷孕及時補救到位；

（7）其它有關信息的摸底、上報，并確保準確性；

（8）積極支持配合鄉代征站和駐村工作組開展社會撫養費征收工作。

二、鄉駐村工作組崗位責任

1、鄉駐村工作組實行組長負責制，副組長協助組長工作；

2、負責指導、支持所駐村的計劃生育工作；

3、負責督促并落實所駐村清理工作；

4、負責督促并落實所駐村的四項手術及時到位，兩檢參檢及時到位；

5、協同代征站負責所駐村的計劃外出生對象的社會撫養費的征收工作；

6、督促所駐村的各種信息上報準確、及時，確保各級考核、稽核不出現任何誤差。

三、計生辦崗位責任

計生辦負責做好全鄉人口和計劃生育各項業務和服務工作，確保：

1、在鄉黨委、政府領導下，全面貫徹執行計劃生育法律、法規和政策，全面落實年度責任目標；

2、做好全鄉人口和計劃生育業務帳表的填報和統計分析工作，每月及時準確地掌握并核查各種信息，為鄉黨委、政府科學決策當好參謀；

3、抓好人口和計劃生育的宣傳教育工作，及時組織宣傳計生政策和法律法規以及有關的獎勵政策等，廣泛開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等活動；

4、組織開展好為廣大育齡婦女提供的避孕節育、“三查一治”隨訪和生殖健康等優質服務活動；

5、組織和指導好各村開展每季一次孕檢，每半年一次環檢；

6、組織好每月的鄉例會，搞好各種報表統計工作，確保報表質量，每月向書記、鄉長、主管和分管領導及駐村工作組、督查組各報一份報表和統計分析材料，未落實長效避孕人員名單；

7、做好每周各項工作進度的統計工作，進度報表于班子例會前報送到鄉主要負責人、主管和分管負責人；

8、做好各村（社區）及各村干每月或每季的工作實績核查，為落實各項責任追究提供準確依據；

9、組織好月積分、季考評和年終考核工作，堅持客觀、公正、實事求是；

10、根據各級考核方案，指導好各村的迎考工作，并確保內業指標不失分；

11、協助法院對違法生育對象征收社會撫養費；

12、做好打擊 “兩非”案件的相關工作；

13、根據縣計生委要求，督促指導好鄉所、村室達標建設工作和其它方面的工作，搞好對計生專干的業務培訓、指導和管理工作；

14、做好全鄉享受計生優惠政策對象的調查、核實、統計、上報、建檔等工作；

15、做好辦公室其它業務工作和辦公室的規范化達標建設。

四、鄉計生服務所崗位責任

具體負責為全鄉廣大育齡群眾提供優質的避孕節育、生殖健康等技術服務，具體要求：

1、為廣大育齡婦女提供優質的“三查一治”服務，要做到堅守崗位，服務熱情周到，做到有問必答，有求必應；

2、查環查孕工作，必須憑證參檢，確保對象真實可靠，堅決杜絕替檢；必須把好檢查質量關，確保檢查結果的真實性，堅決杜絕弄虛作假；必須及時做好登記和記錄，確保記錄完整真實，堅決杜絕假記錄 ；

3、避孕節育工作，上環和人流必須憑介紹信和本人的有效證件方可施術，并及時按標準要求做好醫療文書和手術登記；

4、隨訪服務工作，必須按要求對全鄉懷孕、產后、術后育齡婦女開展技術隨訪服務，并協助各村（社區）、工作組落實因安全原因需落實的回頭術；

5、嚴格按標準化的要求，各科室的設置要齊全、規范，設備、器械擺放合理；

6、消毒和化驗工作必須按標準要求，規范操作，并做好相關記錄；

7、所有的內業資料必須整理規范，有序歸檔；

8、所內的衛生全天保持清潔。

五、獎勵與懲罰

對計生工作考核實行計分制，分為平時工作量化計分和年終考核計分相結合的方式，共1000分，計分結果作為年終計生工作績效考核標準。

（一）平時工作量化評分方面（每月50分，共600分）

1、每月完成長效節育措施及時時率達80%以上的計10分，不達到不計分；

2、每月服務手冊和二孩生育證申請、審核、發放完成95%以上的，計10分，不達到不計分；

3、每月完成“七到家一滿意”活動95%以上的計10分，不達到不計分；

4、每月的出生、新婚、死亡上報及時，報表上報及時的計10分，不完成的不計分；

5、完成任務排在全鄉前5名的或對本村上月比較薄弱的地方改進比較明顯后達標的計10分，否則不計分；

6、本月本村出現每例計劃外生育的扣15分。

（二）年終考核評分方面（共400分）

1、評分對照《大才鄉人口和計劃生育工作目標管理責任狀》和縣級考核結果作為評分依據（共300分）。

2、年度內無政策外生育的村計100分，年終一次性獎勵2000元。一經發現瞞報現象，取消獎勵，收回獎金并通報全鄉。

3、年終考評中位于全鄉前三名的，給予包村干部、村計生專干每人獎勵1000元。

主題詞：人口計生崗位責任制度通知大才鄉黨政辦2011年2月3日（共印19份）

第二篇：鄉人口和計劃生育行政執法

**鄉人口和計劃生育行政執法

自查方案

為了全面檢查2011年上半年全鄉人口與計劃生育工作進展情況，以便及時發現問題，采取措施，確保完成上級下達的2011人口和計劃生育工作各項指標，鄉人口領導小組研究決定3月底對全鄉人口和計劃生育上半年工作進行自查工作，現制定方案如下：

一、自查方法

自查指標主要通過入戶調查獲取，部分指標通過報表或其它途徑獲得。本次自查通過現場調查和查看，調查時限為2010年10月1日至2011年3月底。

二、自查主要內容

1、依法行政

（1）違法生育立案率、處理率、社會撫養征收率完成情況；

（2）行政執法案卷是否按照一人一卷建檔；

（3）半年非訴訟計生案件申請法院執行件數；

（4）2010獨生子女保健費發放到位率和中心戶長報酬發放情況（分別走訪3-5人核實）；

（5）一孩服務手冊發放、二孩準生證審批情況；

（6）單看2010年國家、自治區獎勵扶助工作建檔情況，是否按照一人一卷建檔，是否歸類存放、兌現資金簽字表。

2、統計準確率

（1）出生統計上報準確率

（2）村臺帳、報告單與WIS系統數據準確情況

（3）節育措施上報準確情況

（4）死亡上報準確率

3、期內長效節育措施落實情況

（1）2010年7月1日出生、人流人員的環扎落實情況

（2）2010年7月以來長效避孕措施未落實情況

4、獎勵扶助摸底上報工作

（1）獎勵扶助政策摸底上報工作：

（2）村人口學校基本設施和工作開展情況；

（3）宣傳氛圍與活動開展情況。

5、孕情跟蹤及統計帳卡規范管理。

（1）村室日常管理及優質服務工作開展情況，尤其是孕期隨訪服務和孕檢等工作開展情況；

（2）2010年7月以來統計臺帳規范使用情況，主要自查村統計合賬、村孕環檢記表及孕情跟蹤情況。

6、流出人口管理與服務情況

（1）流出已婚育齡婦女摸底建檔情況；

（2）流出已婚育齡婦女辦證情況；

（3）流出已婚育齡婦女環孕情況信息反饋及返鄉孕檢開展情況；

（4）流出已婚育齡婦女長效節育措施落實情況。

三、人員安排

本次自查由鄉政府計生領導小組2名領導及計生分管主任共6人，組成自查組。進行全面檢查。

四、自查時間：2011年3月至2011年3月31日

五、自查要求

1、全體自查人員要服從組長安排，入戶要做到實事求是，認真細致，公正負責。如實上報調查情況，如出現由于工作不負責任，元來沒查出的問題和有群眾舉報經核實的，追究個人責任。

2、為確保自查質量，對弄虛作假的或凝問較大的村委進行不定期的返點。

3、本次自查納入考核。

**鄉人口和計劃生育領導小組

2011年3月5日

第三篇：Xx鄉人口和計劃生育匯報

Xx鄉人口和計劃生育工作交流材料

xx鄉地處潛山南麓，與懷寧接壤，轄13個行政村，總人口17000，其中已婚育齡婦女4810人，xx年xx月以來全鄉共生育90人，政策符合率100%，綜合性別比95.7,一孩性別比100，二孩性別比85.71。期內共完成四項手術132例。

近年來，尤其是在xx年，我鄉面臨人力無法抗拒的洪澇災害，在全鄉抗洪救災生產自救的情況下，仍然始終堅持以穩定低生育水平為核心，狠抓“五重點一規范”，經歷了省、市、縣檢查并取得了較好的成績。下面，根據會議安排，將我鄉人口與計劃生育工作有關情況向各位領導和同志們做一簡要匯報，供參考。

一、落實了捆綁責任

為落實長效工作機制，尤其是孕情跟蹤、二孩性別比、戶落實指標（即今年被省人口計生委列為主要內容的指標），結合我鄉實際情況，經鄉黨委、政府多次會議討論研究，出臺了《xx鄉關于人口與計劃生育工作捆綁責任制獎懲的若干規定》，將任務界定到人、責任捆綁到人、獎懲兌現到人。將村為主各項指標、孕環情尤其是再生育對象孕情跟蹤管理，政策外生育控制、長效節育手術落實、信息錯漏報與鄉聯系村行政干部、村兩委包組干部工資相掛鉤，實行獎罰并重?！八穆省边_到規定指標值的予以獎勵，同時對于出現統計誤差、考評位居后進、影響全縣排名、亂收費亂罰款的情形落實“一票否決”。這一《獎懲若干規定》充分調動了全鄉干部抓計生工作的積極性和主動性，從根本上解決了過去“縣急、鄉熱、村冷、戶空”現象。村民自治、村自為戰、齊抓共管的良性循環局面初見成效。

同時，根據潛計生字（xx）38號、油發（xx）15號文件精神，嚴格兌現獎懲，對婚育量掌握量低、孕情發現率低、流動人口孕環情反饋率低的原xx村金店片計劃生育專干予以免職。

二、突出了工作重點

1、狠抓孕情跟蹤管理，婚育量掌握，從源頭控制性別比

一是針對全鄉孕情掌握率低，鄉黨委、政府高度重視，采取一系列措施，首先研究出臺了《xx鄉績效考核辦法》，對村包組干部孕情掌握、婚育量掌握每低1個百分點，扣50元績效考核工資，9名村計生專干每人拿出2000元績效工資按潛計生字[xx]38號文件進行考核。當前我鄉政策內孕情掌握93例，上報孕情占同期出生比為67.88%。

二是落實再生育對象“四環”跟蹤措施，即審批前不脫環，持生育證取環，孕情月訪視，每月查孕，按月訪視。對安排再生育指標對象，都要實行“四個環節”跟蹤管理，做到環環緊扣，杜絕選擇性生育的漏洞，凡安排再生育指標取環后連續三次未孕檢的對象立即上報縣取消生育證，落實上環措施；凡孕后10個月內無結果，視為已經生育，再生育的按多孩生育處理，并追究承包人責任。

2、抓好流動人口管理工作

由于流動人口管理工作難度大，年初，我們就堅持早介入、早管理、早服務的原則，將管理與服務抓在流出人口返鄉之際和流出之前。截止3月底，通過摸底，全鄉擬流出人口數為2800人，已婚育齡婦女1300人，其中孕環檢對象840

人，合同簽約率100%，具體做法：一是按“九個一”要求管理到位，即做到正月以來，流出一人，孕（環）檢一次，發（換）一份《婚育證明》，簽一份合同，送一份《流動人口須知》，發一份反饋卡，發一份委托管理書，留下一個聯系地址，在流入地聘用一名協會理事為信息聯系人。二是實行人性化服務，對流出對象每人發放一份《溫馨小秘書、出門好幫手》的宣傳材料，明確育齡人群流出后的義務及注意事項，并提供新版地圖、列車旅程表、勞務招工信息，以溫馨的話語、誠摯的行動贏得群眾的配合與支持。三是建立流出育齡婦女孕環情反饋制度，由村包組干部全程跟蹤管理，做到一人一策，返鄉或寄回有效的反饋卡，每發現一例未到位的，按照規定扣發相關責任人績效工資。

3、堅持季度查村，杜絕信息錯漏報現象發生

細節決定成敗，統計誤差是“籠子”的陷阱，心存僥幸只會

是作繭自縛。去年為杜絕錯漏報現象發生，先后召開了三次由村計生專干、村包組干部、計生辦（所）人員參加的專題會議，排查錯漏報，將隱患講出來，將問題擺出來，共商對策，重點戶盯到人，同時全鄉四次大規模的開展季度查村。值得可喜的是，省、市檢查前，鄉計生辦（所）、村專干通過對張祠村、東店村的季度檢查，及時糾正了相關信息，杜絕了錯漏報現象的發生，省市抽查這兩個村時四率均為100%，為我縣人口與計劃生育工作保類進位做出了應有的貢獻。

今年以來，已組織計生辦、服務所工作人員及村級計生專干，對生育節育、流動人口、孕環檢、群眾知曉率等重點信息進行認真核查，對核查暴露的問題，逐一進行補缺補差，糾正了1例孩次錯報，查出1例出生漏報，均已上報縣人口計生委，進行了補報和調整。

4、狠抓技術服務，提高隨訪質量，做育齡婦女的貼心人

去年我鄉在省市縣檢查中技術服務和隨訪工作指標失分較多，針對這一薄弱環節，鄉黨委、政府出臺了新的措施：

一是將服務所工作人員午餐補助拿出來作績效考核工資，重獎重懲。促使計生服務所人員堅持以人為本，以服務為宗旨，以爭做新時期最可愛的人為目標，將優質服務融入日常工作之中，對外樹立形象，對內真抓實干，深入育齡群眾中，解決育齡人群實際問題。

二是與鄉衛生院在優生優育、圍產期保健、生殖健康服務、住院分娩、產后隨訪、術后隨訪等方面實行資源共享，建立完善信息通報制度。

三是服務所人員嚴格按照《潛山縣計劃生育隨訪和訪視服務規范》要求，認真把握隨訪要點，做好隨訪服務、隨訪記錄，并及時裝訂成冊規范歸檔。

三、夯實了村為主基礎

多年來，我鄉始終堅持“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”20字方針，狠抓村民自治，夯實村為主基礎，達到“六好、四有、三落實”的要求。

1、建章立制，嚴格考核

各村立足村情，依法制定計劃生育村民自治章程，村規民約，使計劃生育工作有章可循。同時按縣要求實行村干包保責任制，即包宣傳計生政策、包動員孕情監測、包落實節育措施、包孕情跟蹤、包重點對象戶，保證上報數據及時、準確、真實。

2、加強組織建設，完善工作機構，健全計生網絡

各村按要求成立“村為主”工作領導小組，明確規定村黨支部書記負總責。完善了計劃生育領導小組，協會，村民組會員小組等組織機構，形成完整的計生

工作網絡。堅持“村為主、戶落實”的經常性工作機制，確保各項工作落到實處。今年元月以來，鄉黨委、政府加大投入，投資近10萬元，加強村級“兩室一?！币幏痘ㄔO，現已規范化建成了xx村“兩室一校”，整修、完善了桑樹、唐埠、崔倉村“兩室一校”。

2006年3月25日—27日鄉“村為主”工作領導小組成員及計生辦人員對縣第一批驗收的東店、xx、崔倉三個村按照《縣計劃生育“村為主”工作考核內容及評分細則》逐項逐條進行了初步驗收，基本達到縣驗收標準。

各位領導、同志們，人口和計劃生育工作具有它獨特的反復性，前期由于在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人口計生委精心指導下，雖然在某一方面取得了一定成績，但在許多方面，我們與兄弟鄉鎮相比仍有一定差距，在今后的工作中，我們將不斷銳意進取，求真務實，扎實苦干，努力開創xx鄉人口和計劃生育工作新局面。

第四篇：某城鄉人口和計劃生育工作總結

某城鄉人口和計劃生育工作總結

20**年10月1日至20**年9月30日以來，全鎮人口與計劃生育工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣計生局的具體指導下，以貫徹落實新修改的《湖南省人口和計劃生育條例》為準則，以穩定低生育水平，提高出生人口素質為主線，做到人口與計劃生育工作與經濟工作同研究、同部署、同落實，立足“夯基礎創特色”，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題、積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑?，F將我鎮全年來的人口與計劃生育工作總結如下：

一、2013年人口與計劃生育主要目標完成情況

截至9月30日，我鎮共出生729人，符合政策生育625人，計劃生育率85.7%；辦理流動人口婚育證明945人，發放生育證506人，社會撫養費超額完成任務。

二、營造宣傳氛圍，努力提高育齡群眾婚育知識知曉率

（一）抓好常規宣傳工作，按照年初的宣傳計劃，對計劃生育“一法四規”、婚育新風、生殖保健、避孕節育等進行宣傳，5月份按照上級的要求我們對全體干部職工、村專干業務培訓。通過培訓，提高了計劃生育工作人員的政策理論水平和業務水平。

（二）加大宣傳投入。全年來，我鎮共下發宣傳資料27000份、農家歷書5000本。

（三）堅持例會制度。每月1日組織計生專干召開例會，便于了解育齡群眾孕情情況，做到早發現、早匯報、早采取補救措施。

三、以人為本，努力提高優質服務工作的群眾滿意率

（一）落實培訓計劃，不斷提高服務水平。幾年來，我們不斷選派人員參加上級有關部門組織的各類培訓。今年四月底，我鎮計育線全體同志參加了計生局舉辦的業務培訓班；五月初陽紅姣參加市計生委舉辦的藥具培訓，五月底劉鵬與羅利參加了全省征收系統電子錄入培訓。

（二）開展藥具管理與服務。為做好避孕藥具的知情選擇工作，實現藥具管理和使用以人為本、優質服務，滿足廣大人民群眾對避孕節育生育健康的需求。

（三）對流動人口進行全面的摸底。村（居）每月上報流動人口變動、定位報告單，力爭做到外出已婚夫婦在外出前與村（居）委會簽訂計劃生育管理合同，辦理好外出手續，對未辦理外出手續的督促其補簽到位，杜絕流出人口的計外生育現象。

四、去冬今春計劃生育集中服務活動功堅戰見成效

今年年初，鎮黨委、政府對計劃生育工作十分重視，專門召開了計劃生育工作形勢分析會，特別是針對婦檢到位率逐年下降，流動人口管理越來越難，節育措施尾欠大，基礎工作欠實等問題，決定開展計劃生育集中服務活動，并制訂了詳細具體的活動方案，明確任務、目標和要求。在鎮黨委、政府的高度重視、在全體干部共同努力下、在村干部的大力支持下，去冬今春集中整治工作任務均圓滿地完成，共落實節育措施593例，結扎230例，上環流產360例，引產3例。與此同時，還狠抓了流動人口的計劃生育工作，流動人口管理逐漸規范。

五、重素質、抓管理，計生隊伍建設上臺階

鎮黨委、政府計生隊伍建設十分重視，一是對計生辦工作人員按季度進行考核，每月對各組任務完成情況進行講評和通報排名。對排名末位的進行公開批評，連續二次排名末位的予以警告。通過每月的一講評、一排名，強化了全體工作人員的工作責任心和責任感，使上半年計劃生育有了新的起色。

六、落實政策，提高依法行政水平

（一）2013年我鎮上報22名獎扶對象，共有139名享受獎扶，其中12名同志享受計劃生育特別扶助金。

（二）依法進行計劃生育行政審批。我們對群眾申請的《計劃生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等證件、證明嚴格按照法定程序和標準進行審批，做到各種證件、證明審批合法、合理、有效。

（三）堅持依法行政，嚴格按標準征收社會撫養費。執法過程中，堅持依法辦事、文明執法，半年來，未出現因執法不當造成惡性案件和上訪事件。

以上是我們一年來的主要工作，離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創新工作思路，不斷的提高自身素質和服務質量，讓廣大育齡群眾滿意。

第五篇：人口和計劃生育村級干部問卷

安徽省村級干部人口和計劃生育工作問卷

? 單位：縣鄉（鎮）村是否黨員：□是，□否

? 姓名：職務：

? 分工村組：

村支部書記、主任、計生專干填寫全村情況，其他兩委干部填寫所分工村組的情況

一、本村（或分工村組）人口和計劃生育工作基本情況

全村（組）人口： 5335 人，其中：流出人口： 2300 人；

現有已婚育齡婦女： 1156 人，其中：孕檢對象： 518 人。

二、本村（或分工村組）今年以來主要工作開展情況1、2013統計以來，全村（組）新婚： 46 對；截止目前，全村（組）還在孕的婦女： 35 人；全村（組）共出生： 77 人，其中生育政策外二多孩的夫婦名字分別是：

2、今年元月份以來，全村(組)共做四項手術： 65 例，其中：結扎： 15例（二女戶結扎： 5 例），上環： 48 例。

3、今年元月份以來，全村（組）共組織做孕檢 4 次，最近一次孕檢是在 10 月 8 日；參加檢查：人。你所聯系村民組漏檢3次以上的孕檢對象姓名：

4、今年以來，村里在計劃生育工作中的以下幾個方面是怎么開展工作的？

（1）宣傳教育

做好環境和社會氣氛宣傳，制做永久性宣傳標語，定期出黑板報與閱讀欄、做好計劃生育專題培訓，做好人口學校培訓教育，開展未婚青年、新婚夫婦、孕婦、一孩夫婦等的計劃生育基礎知識和科普知識培訓；利用錄音磁帶廣播，為群眾播送計生知識和優惠政策。

（2）流動人口 嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，分類管理、建檔，同時，提高服務和宣傳工作水平。

（3）計劃生育村務公開

首先，按上級統一要求，遵循依法行政、真實準確、注重實效、利于監督的原則，圍繞村民關心的計劃生育熱點、難點和焦點問題，進一步完善和規范村務公開內容。在公開內容上，堅持五個“必公開”即：政策必公開，計劃生育所有政策都必須向群眾公開；程序必公開，生育審批、獎勵兌現、獎勵扶助對象、社會撫養費征收程序、辦理時限、收費標準等必須公開；對象必公開，規定辦理相關事項的對象，必須在鎮、村公示；結果必公開，辦理結果必須向群眾公開；監督必公開，鎮設立政務公開舉報電話，接受群眾投訴。其二，把生育情況、社會撫養費征收情況和獎扶情況公開作為村務公開的重點和核心，實行隨時公開，確保公開內容真實、詳實；其三，努力在公開的深度和廣度上拓展延伸，做到全過程、全領域、全方位公開。按照人口計劃生育工作內容、工作重點的變化，本著確保群眾充分知曉和以人為本的原則，及時調整公開的重點內容。

4、鄉鎮領導和計生辦干部到村里來是怎么指導工作的？

（1）提出任務交辦單，明確村級計劃生育目標任務。

（2）針對個案名單，包保到人。

（3）清理清查重點人員，落實包保責任。

5、你認為在開展計劃生育工作中，過去哪些辦法現在還管用？

（1）“三查一治”

（2）上門隨訪宣傳

（3）避孕節育

三、計劃生育政策方面的情況

1、根據我省現在的規定，請你列出農村符合生育二孩的條件。

(一)雙方均為獨生子女，只生育一個子女的；(二)雙方均為少數民族，只生育一個子女的；(三)再婚夫妻，再婚前生育子女合計不超過兩個的，但不適用于復婚夫妻；(四)婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養一個子女的；(五)第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的；(六)農村夫妻一方是獨生子女，只生育一個子女的；(七)男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻，只生育一個子女的(僅適用女方姐妹中一人)；(八)農村夫妻只生育一個女孩的。

2、請你談談對農村允許放開生育二孩這個問題的看法。

中國的人口數量本身就已經是一個頭疼的難題，如果允許人們釋放自己的生育愿望，是否在調整人口的結構同時，也會伴隨產生一些潛在的風險呢？最明顯的影響就是中國人口總量的增加，這種增加從理論上看是一種人力資源的增加，但在人口轉化為人力、人才之前，卻是一種實實在在的負擔。溫家寶總理說過，中國沒有小事情，因為任何事情乘以總人口，就是一個必須警惕的大問題。而且，當人口增長時，人們的素質卻未必能得到相應的提高，在教育成本昂貴，就業艱難的處境下，那些多增的新生人口是會成為人力資源，還是成為人口負擔，無疑值得考慮。

3、請你列出農村地區符合計劃生育獎勵扶助對象和特別扶助對象的基本條件及獎勵標準。

獎勵扶助條件：（1）本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口，且戶口在本鄉（鎮）;

（2）1973年至2001年沒有違反計劃生育法規、規章或政策規定生育;（3）現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女;（4）1933年1月1日以后出生，年滿50周歲。獎勵標準：終生只生育一個男孩或兩個女孩的、終生生育兩個子女，而現在只存活一個子女的，每人每年960元；終生只生育一個女孩的，每人每年1080元。

特別扶助條件：城鎮和農村獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女家庭的夫妻。

（1）1933年1月1日以后出生。（2）女方年滿49周歲。（3）只生育一個子女或合法收養一個子女。（4）現無子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以

上）

特別扶助獎勵標準：每人每月400元。

4、你對計劃生育獎扶、特扶和長效節育措施獎勵政策有什么看法？

當前，我國人口和計劃生育工作進入了穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段，要在穩定低生育水平的基礎上，積極做好提高人口素質、改善人口結構、引導人口合理分布等方面的工作。全面實施“三項制度”，對實行計劃生育的家庭給予補償、獎勵或優待，從而降低或彌補這些家庭由于實行計劃生育所帶來的風險和損失，解決他們最關心、最迫切的現實問題，有利于進一步增進人民群眾對人口和計劃生育工作的理解和支持，自覺實行計劃生育，穩定低生育水平，同時也有利于提高出生人口素質、綜合治理出生人口性別比偏高問題、完善流動人口服務管理體系、積極應對人口老齡化，促進人口問題的統籌解決。

5、你對“一孩上環，二孩結扎”和“節育措施知情選擇”有什么看法？

避孕節育從強制實行“一孩上環”“二孩結扎”到知情選擇的轉變，體現了以人為本，充分尊重人權及人民的生命健康。

落實已婚育齡婦女的知情選擇，計生部門應該指導育齡群眾使用好避孕藥具。定期組織育齡人群培訓，讓其了解生殖健康，優生優育的基本知識，同時，根據各村不同的條件，充分發揮計生干部緊密聯系群眾的優勢，因地制宜為育齡群眾提供科技服務；開展定期和不定期的生殖健康普查普治工作；開展孕前優生咨詢和主動配合衛生部門開展婚前健康檢查，指導新婚夫婦選擇最佳懷孕時間；開展產前篩查，努力避免新生兒缺陷的發生；開展避孕節育宣傳咨詢，在做好咨詢服務、上門走訪的同時，傳授避孕節育知識及方式方法的選擇。

安徽省人口計生委群眾路線教育實踐活動

基層調研座談會意見征詢

你好，根據安徽省人口計生委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室安排，我們將結合全省2013年全省人口和計劃生育目標管理責任制考評農村地區抽樣調查工作，開展群眾路線教育實踐活動基層意見征求活動，請你對我省人口和計劃生育工作提出寶貴的建議與意見，感謝你的參與和支持！

一、上級人口計生部門在開展計劃生育工作中是否存在“四風”問題（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風）?

二、我省對人口計生工作提出的要求是否符合農村的實際（請舉例說明）？

三、農村地區計生工作哪些問題現在很難解決？

四、對省人口計生委指導基層工作有什么建議？