第一篇：鞏營鄉人口與計劃生育

鞏營鄉人口與計劃生育“三到位”

匯報材料

首先，我代表鞏營鄉黨委、政府向前來我鄉指導計劃生育“三到位”工作的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

鞏營鄉共有33個行政村，總人口35777人，共有164個村民小組，已婚育齡婦女7152人，計生總戶數2462戶。

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市、縣計生委的大力支持和幫助下，堅持科學發展觀，以人為本，按照黨中央關于各級黨政一把手對人口和計劃生育工作要做到責任、措施、投入“三到位”的指示精神，全民貫徹市場會議精神，扎實工作，取得了一定的成績。現將我鄉貫徹落實計劃生育“三到位”工作落實情況匯報如下：

加強領導，健全組織。鄉成立了由黨委書記，鄉長任組長、黨委副書記任副組長、各管區計劃生育專業隊長為成員的計劃生育領導小組。派出所、供銷社、衛生、工商、教育等部門負責人為成員，下設辦公室，把計劃生育工作列入重要議事日程。定期或不定期聽取計劃生育工作匯報，及時解決工作中出現的新情況、新問題，并和分管領導一起深入村組調研計生工作。各行政村及鄉直單位也都成立了相應組織，真正做到了責任措施到位。

加大宣傳力度，營造濃厚計生氛圍。全鄉書寫固定標語400余條，在鞏營南北大街建成計劃生育宣傳一條街，制作高標準燈箱50余個。充分利用村計生學校為群眾講授計生政策、法規、婦幼保健知識，使婚育新風進入千家萬戶，改變了育齡群眾的婚育觀念。

健全各項制度，狠抓工作落實。以創建濮陽市優質服務先進鄉為契機，建立和完善了計劃生育各項規章制度，各項工作都有章可循，全鄉無一例越級上訪和集體上訪案件，單月康檢率達到95%，生育證發放合格率達到100%，育齡婦女參學率達到95%，村每季度第一個月的5日公布計劃生育情況。各項內容如實向群眾公布，檔卡資料等已全部統一標準，實現了檔卡資料管理規范化。

加大經費投入，提高管理水平。今年在財政十分困難的情況下，年初計劃生育預計預算50萬，截至目前已投資45萬余元，其中獨生子女父母獎勵費每月40元確保發放到位，并落實對計生戶的其他優惠政策。村級計生管理員及育齡婦女小組長待遇已按時落實到位。

認真考核，嚴格獎懲，堅持落實“一票否決”。堅持“三到位”的總體要求和“三不變”的原則，對33個行政村，12個鄉直部門簽訂了目標責任書。制定了計劃生育考核方案和獎懲辦法，對計劃生育工作中的每項重大活動都進行嚴格考核，全鄉排隊。鄉村計生干部的政績與效益工資直接掛鉤。增強了他們抓好本職工作的責任 感和緊迫感。

綜合治理性別比問題，齊抓共管。協調紀檢、民政、公安、司法、衛生等部門，共同參與計生工作，控制了胎兒性別鑒定、早婚、假身份證等現象的發生，嚴厲打擊了胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。

統籌解決人口問題，提高依法行政水平。真正做到總到有規劃，年度有安排、突出重點、分步實施、整體推進。全面推行依法行政，采取有效措施對鄉村計生干部進行法制宣傳教育，落實行政執法責任制，規范他們的執法行為，全面提高他們的執法行為能力，全面提高了我鄉計劃生育工作水平。

如有不到之處，請各位領導批評指正。

第二篇：2012xx鄉人口與計劃生育工作思路

**鄉人口與計劃生育工作匯報

（2012年3月8日）

2012年**鄉人口與計劃生育工作的總體思路：緊扣穩定低生育水平一條主線，圍繞“夯基礎上水平年”和“責任落實年”這兩項活動，強化工作措施，狠抓任務落實，全面完成預期的各項目標任務。

具體措施是“四個結合”，即：

一是把經常性工作和集中整治結合起來。在平時工作基礎上，不斷加大集中整治力度，計劃每季度開展一次集中整治活動，以集中整治活動的聲勢推動經常性工作的開展。

二是把對專干的業務培訓和外出學習結合起來。在對專干業務培訓的基礎上，組織專干到**等先進鄉鎮參觀學習鄉村活動室、服務所建設、文化宣傳等方面的先進經驗和做法，來提高專干工作水平和方法，推進整體業務工作上臺階、上水平。

三是把實施計劃生育“幸福家庭”雨露行動等活動同“聯村聯戶、為民富民”活動結合起來。并依托各個惠農項目的實施，重點關注“兩戶”等計生家庭，特別是要為全鄉的“兩戶”家庭修好 “飯碗田”、建好“幸福屋”、投資“致富羊”、辦理“康寧險”、發好“關愛金”。

四是把責任分工同考核獎懲結合起來。實行科級干部包村，一般干部包戶，鄉村干部包對象，做到責任明確，任務

到人，分工負責，齊抓共管，并將督查考核貫穿于工作全始終，實行月督查，季評比，半年一考核的辦法，將干部的工作任務完成情況同工資掛鉤，同晉級晉升掛鉤。對作風不實，弄虛作假的干部，年內符合晉職晉升條件的不推薦，不重用，對完不成任務的干部扣罰一定數量的責任罰款。

通過抓常規工作夯基礎，抓責任落實干到位，在年內，我鄉可以完成縣上下達的各項目標任務，可以實現整體工作上臺階、上水平。

第三篇：鄉18年人口與計劃生育年終工作總結

鄉2018年人口與計劃生育年終工作

總結

“>鄉2006年人口與計劃生育年終工作總結2007-02-01 11:04:1

5××鄉2006年人口與計劃生育年終工作總結

一年來我鄉的人口與計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領導和上級計劃生育主管部門的正確指到下，以黨的“十六大”精神為指針，努力學習實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性教育活動，認真落實“中華人民共和國人口與計劃生育法”“云南省農業人口獨生子女獎勵政策規定”緊緊圍繞全鄉人口與計劃生育工作，加強組織，完善管理制度，突出服務工作為重點，控制人口增長，提高人口素質，轉變群眾生育觀

念為目標，不斷完善隊伍內部管理，通過各有關部門的密切配合，計生干部全體工作人員的艱苦努力，按時完成了上級下達的各項指標任務。

一、各項指標的完成情況

1、全鄉出生423人，占年計劃的 %，其中計劃內一孩 191人，二孩 227人，多孩 2人，全年總人口32243人，出生率‰。

2、全年死亡人數 133人，死亡率為 ‰,人口自然増長率為‰。

3、全年“三術”任務 680例，完成 680例，占任務數的100%，其中放環678例，結扎２例，采取“三術”節育措施５１５２人，“三術”節育率為8２．４%,采取各種避孕措施 5３０７人，綜合節育率為84.９%,避孕及時率為７２．２%。

4、全鄉四查對象 1764人，實查 1669人，占比例的94 %，二查對象 673人，實查421人，占比例的 62%。

5、全年出生４２３人，符合政策生育人數人4１２，持證生育 4１２人，持證生育率為97%。

6、進一步鞏固“三為主”工作，“三結合”工作不斷得到落實，全鄉有重點戶350戶，已幫扶320戶，幫扶率為91%,一般戶1233戶,已幫扶 794戶,幫扶率達%,“三為主”鞏固 率為 95%。

7、全鄉一孩戶有 ５７５戶，現領獨生子女父母光榮證 ３８６ 戶，獨生子女領證率為６７．１%。二、一年來主要做以下工作

1、明確職責，很抓落實，年初縣計生局召開了各鄉鎮計劃生育工作會議，下達了各項指標任務,會議回來后，我鄉通過班子會議由梁義副鄉長專門分管聯系該項工作,并及時召開了各村委會及全體干部職工會議，認真學習縣級會議精神，并把我鄉各項指標分到各村，制定了2006年人口與計劃生育目標考核辦法，計生站人員分工明確和多孩控制責任追究制，并與村委公文寫作會,計生宣傳員簽定標責任書,做到工作布置及任務落實的緊密結合，確保了我鄉各

項任務的順利完成作了充分的準備。

2、加強隊伍的政治理論學習和法制教育，不斷提高隊伍的綜合素質，計劃生育工作難度大，我們開展計劃生育工作要以服務為重點,依法治理，依法管理，要讓計生隊伍走到依法行政，文明執法的軌道上來，就要終抓學習，抓隊伍作風建設，我們根據黨委的要求，在支部的組織下學習以“三個代表”重要思想的保持共產黨員先進性教育活動，充分利用月例會組織學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》，省《條例》，獨生子女獎勵規定學習實踐“三為”活動，使隊伍整體素質和法制意識進一步得到增強提高。

3、加大宣傳力度，促進農村農業人口夫婦領《獨生子女》父母光榮證。

由于受多種因素影響，部分群眾仍然存在違法生育，省人民政府出臺了【2004】165號及廣南縣人民政府發【2004】44號文件《關于農業人口獨生子女獎勵》實施辦法的通知，我們認真

學習文件精神，組織利用廣播、黑板報、出動宣傳車、發放獎、優、免、補有關宣傳資料，在廣大群眾中深入細致地做思想工作，宣傳辦獨生子女的好處，獎勵政策，法律法規，通過深入細致的思想工作，全鄉２００６年一共有１０６戶領取了獨生子女父母光榮證，通過宣傳活動把獎、優、免、補政策計劃生育法律法規，科學進步的生育觀留在群眾的意念中，建立了一定的新行生育文化。

4、管好用好臺帳，做好“三結合”幫扶工作

臺帳管理的好與差對進一步鞏固“三為主”工作有著重要的關系，準確的人口數據，系統的管理和可靠的信息是我們做好各項工作的基礎，我們對臺帳的管理邊運行邊查缺補漏，不斷完善，做到帳、冊相符，底子清方便了計生工作的管理，“三結合”工作在鄉黨委政府的高度重視下，認真按照“扶貧到那里、計劃生育三結合”就推行到那里的思路開展工作，年初，我們做好計生戶的登

記工作，積極配合協調各有關部門和小康示范村的有利條件，向自覺執行計劃生育的農戶發展家庭經濟，增加他們的收入，讓他們感到執行政策的實惠，從而影響和帶動過多的群眾自覺地執行計劃生育政策，早日走向少生快富的道路。

5、根據上及的要求級合我鄉實際，我鄉部分人員變動的實際情況，我鄉的協會領導小組作了調整，緊緊圍繞我鄉計劃生育工作總體部署，組織和動員廣大會員群眾積極參與計劃生育工作，熱心為群眾提供生產，生活，生育服務。加強村級協會組織，完善制度，實行自我管理，自我教育，自我服務。

三、存在的問題和困難

1、由于我鄉少數族比重大，群眾受傳統觀念的影響，重男輕女的的封建思想在群眾中還有一定的位置，不少群眾的生育意愿與現行的計劃育政策還有一定的差距，一生一窮的事實比教突出，生后又難以收取社會撫養費，致使計劃生育法律法規難以執行。

２、經濟發展緩慢，自從土地承包到戶以后，農村發生了翻天覆地的變化。但是大部分農村群眾只是解決了溫飽問題，與達到小康水平還相差很遠，加之社會保障機制不夠健全，家庭養老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此，在農村重男輕女，養兒防老的傳統觀念仍然存在，致使農村計劃生育工作難做。

３、執法力度不到位，現行的計劃生育政策不管是做任何一項工作要以宣傳教育為主，服務為主，在違反計劃生育政策處理時又必須按法律程序處理，所以在征收社會撫養費時就帶來很大的難處，經費不足申請執行也很困難。

４、流動性增大。隨著改革開放的不斷發展，人口流動性增大，尤其是從農村流向城市、流向異地的人口一來一多，部分群眾為了躲生，在異地間不斷流動，給控制生育管理帶來很大難處。

５、經費投入不足，影響計劃生育優質服務。由于缺乏經費的投入，計劃生育服務所的配置簡陋，難以滿足育齡

人群的需要，最簡單的ｂ超配置目前都還沒有，使計劃生育優質服務，醫學監護難以實現。

四、今后工作打算

1、提高認識，明確任務，我鄉人口多，底子薄，資源缺乏是我鄉的基本情況，控制人口數量，提高人口數質，努力降低生育水平是我鄉人口與計劃生育工作面臨的一項長期而艱巨的任務。因此，我們要樹立人口觀念，明確人口與計劃生育工作在經濟發展中的地位，進一步增強工作的責任感和使命感，堅持以人為本，依靠科技，全面推進優質服務，認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》，全面推進計劃生育依法管理村民自治，加大多孩控制力度，努力降低我鄉平。

2、加大宣傳力度

以“婚育新風進萬家”活動為主線，采取多種形式和方法加大《中華人民共和國人口與計劃生育法》及省《人口與計劃生育條例》，農村獨生子女獎、優、免、補政策的宣傳力度，使人民群眾進一步明確執行計劃生育應亨有哪些權利和義務，提高群眾實行計劃生育的自覺性。

3、加大多孩控制力度，把多孩控制作為一項重中之重的工作來抓，建立多孩責任追究制，采取各種有效措施把多孩控制在任務內。

4、抓好劃生育“三為主”和“三結合”工作

“三為主”工作針對薄弱環節，切實采取有效措施，抓好各項工作的落實，進一步規范臺帳使之正常運行，不斷提高“三為主”鞏固率,“三結合”工作喊響一個口號,扶貧到那里,計劃生育三結合推行到那里的口號,充分用各種優惠政策,科技推廣等方面幫助計生戶,獨生子女戶和雙女戶家庭發展經濟,勤勞致富,使他們感到實行計劃生育政策的好處。

5、加強對流動人口的管理

流動人口的管理是目前控制多孩的一個重要途徑，而且對流出人員計劃

外生育監控的有效途徑，我們要對流入，流出人員的登記及婚育證明的出具及查驗工作，建立建全流動人口的計劃生育管理制度，確保該項工作的有效開展。

6、千方百計按時按質完成上級下達的各項指標任務。

第四篇：人口與計劃生育

人口與計劃生育

法律法規及相關知識問答

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》是何時頒布的？什么時候開始施行？

《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《人口與計劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過，同日，國家主席江澤民發布第63號主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。

2、人口與計劃生育國家立法從何時開始的，大致經過了幾個階段？ 我國人口與計劃生育國家立法始于20世紀70年代末，大致經歷了5個階段。

3、《人口與計劃生育法》的立法依據是什么？

《中華人民共和國憲法》。

4、國家推行計劃生育，“推行”的含義是什么？

所謂推行，就是說，實行計劃生育是體現國家意志并由國家強制力保證實施。

5、開展人口與計劃生育工作的根本宗旨是什么？

堅持以人為本，尊重群眾計劃生育主人翁的地位，維護公民實行計劃生育合法權益，把公民實行計劃生育的義務與權利有機地統一起來，是開展人口與計劃生育工作的最終目的和根本宗旨。

6、什么是基本國策？我國確立了哪幾項基本國策？

基本國策是指一個國家為整個國家的經濟和社會發展而作出的具有戰略意義的、事關全局的和長期性的重大決策，也是關系到國家根本利益和對國家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國成立以來，黨和政府結合我國情況，先后確定了三項基本國策：保護耕地、實行計劃生育和保護生態環境？

7、再婚夫妻雙方只有一個子女的能否生育第二個子女？

全國31個省、自治區、直轄市都已經明確規定，再婚夫妻雙方只有一個子女的經過審批可以生育第二個子女。

8、《人口與計劃生育法》對少數民族的生育政策是如何規定的？ 《人口與計劃生育法》第18條第二款規定：少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

9、如何理解“夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任”的含義?

（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實行計劃生育的權利，也有實行計劃生育的義務；（2）夫妻有同等的參與權、決定權，尤其要強調的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協商，自覺執行計劃生育法律法規；（4）生育控制的責任不僅在女性，男性應積極支持女性采取避孕措施，自身也應當積極地承擔起采取避孕節育措施的責任。

10、何謂“實行計劃生育的育齡夫妻”？

“實行計劃生育的育齡夫妻”是指響應國家的號召。依據國家法律和地方法規的規定，履行實行計劃生育的義務，落實避孕節育措施且處于育齡期的已婚公民。

11、計劃生育優質服務的重點是什么？

計劃生育優質服務的重點是計劃生育技術服務。

12、計劃生育優質服務的核心內容是什么？

計劃生育優質服務的核心內容是避孕方法的知情選擇。

13、計劃生育優質服務工作的主要任務是什么？

計劃生育優質服務的主要任務是：堅持以人為本，以提高群眾自我保健意識和自我保健能力為重點，豐富科普宣傳內容，把宣傳教育與咨詢服務結合起來，提高科普宣傳的針對性和有效性；積極推行避孕節育措施的知情選擇，擴大計劃生育技術服務領域，把技術服務從單純的落實節育措施拓展到避孕節育全程服務、優生優育服務、生殖保健服務；建立科學的管理和服務規范，把群眾滿意程度作為重要標準；改進和完善考核評估體系和考核評估辦法，建立宣傳教育、科學管理和綜合服務相統一的經常性工作機制。

14、《人口與計劃生育法》對公民落實避孕節育措施是如何規定的？

《人口與計劃生育法》第19條規定：實行計劃生育，以避孕為主。第20條規定：育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導。《人口與計劃生育法》第34條規定：對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

15、實行避孕方法知情選擇有何意義？

避孕方法知情選擇，充分體現了計劃生育工作以人為本，尊重和維護人權的指導思想；體現了群眾在計劃生育工作中的主人翁地位；體現了計劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務的宗旨，是計劃生育工作改革和計劃生育優質服務的重要內容。

16、在什么情況下國家發給《獨生子女父母光榮證》？

自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。

17、領取《獨生子女父母光榮證》的程序？

自愿終身只生育一個子女的夫妻，經夫妻雙方申請，所在單位或村（居）民委員會核實，經鄉（鎮）人民政府、街道辦事處批準，發給《獨生子女父母光榮證》。

18、國家推行計劃生育的措施有哪些？

（1）法律措施，即通過制定人口與計劃生育法律、法規、規章、和規范性文件，以規范公民的生育行為，調節公民生育子女的數量。

（2）行政措施，即通過建立制定人口與計劃生育行政管理機制和制度，保證計劃生育工作的開展。如建立計劃生育管理網絡；實行人口和計劃生育工作黨政“一把手”負責制、人口與計劃生育工作目標管理責任制、法定代表人負責制等。

（3）經濟措施，即運用經濟利益導向，引導公民節制生育。如對實行計劃生育的公民給予獎勵優待；對違法生育的公民征收社會撫養費等。

（4）技術措施，即通過建立計劃生育技術服務網絡，提供優質計劃生育技術服務，保障和方便公民避孕節育。

19、如何理解“以不正當手段取得計劃生育證明的”？

“以不正當手段取得計劃生育證明的”是指通過隱瞞真相，編造虛假事實，避開正當程序、行賄等手段為本人或為他人獲取計劃生育證明的行為。

20、《人口與計劃生育法》規定“出具證明的單位有過錯的”，承擔法律責任的主體是哪些人？

承擔法律責任的主體包括直接負責的主管人員和其他直接責任人員。

21、為什么使用輔助生育技術治療不育癥必須嚴格管理，從嚴審批？

因為使用輔助生育技術治療不育癥，不僅需要掌握先進的醫學科學技術，需要有先進的醫療設備，而且它的實施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問題，可能影響家庭、甚至社會的穩定。

22、計劃生育技術服務機構使用輔助生育技術治療不育癥，應經什么部門審批？

計劃生育技術服務機構使用輔助生育技術治療不育癥，應經省級衛生行政部門審批。

23、計劃生育手術一般包括哪些？

計劃生育手術一般包括放置、摘取宮內節育器；輸精管絕育術；人工終止妊娠術；輸精管、輸卵管復通術等手術。

24、為什么說，加強流動人口計劃生育管理工作是非常必要的？

由于目前流動人口占全國總人口的比例已達十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執行計劃生育法規和政策的情況，對于有效控制人口增長有著重要影響。因此，流動人口計劃生育管理是整個計劃生育管理工作的重要組成部分。加強流動人口管理是非常必要的。

25、流動人口計劃生育管理與服務的重點對象主要是什么人？

流動人口計劃生育管理與服務的重點對象是已婚育齡婦女。

26、流出地和流入地“共同負責管理”流動人口的含義是什么？

“共同管理”包含兩層意思：一是流動人口戶籍所在地人民政府與現居住地人民政府共同管理；二是各有關部門和單位、個人要配合計劃生育部門實行共同管理。

27、成年流動人口外出前需要辦理什么計劃生育證明？

成年流動人口外出前需要辦理《流動人口婚育證明》。

28、《流動人口婚育證明》的內容包括哪些？

包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實節育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。

29、《流動人口計劃生育工作管理辦法》對流動人口交驗婚育證明的義務是如何規定的？

成年流動人口到現居住地后，應當向現居住地的鄉（鎮）人政府或者街道辦事處交驗婚育證明。

30、驗證機關查驗婚育證明的職責是什么？

（1）對成年流動人口的婚育證明進行查驗，實際查驗的重點人群是流動人口中的已婚育齡婦女；

（2）對已婚育齡人員進行登記；

（3）已婚育齡人員到現居住地后，對其進行有關計劃生育方面的權利、義務的宣傳；

（4）對婚育證明不完備的應當要求補辦。

31、《流動人口婚育證明》的使用有效期為幾年？

《流動人口婚育證明》的使用有效期為3年。

32、流動人口到達現居住地多少天內到驗證機關交驗《流動人口婚育證明》？

流動人口到達現居住地15天內，到當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》。

33、《收養法》規定收養人應具備哪些條件？

收養人應同時具備下列條件：無子女；有撫養教育被收養人的能力；未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾病；年滿30周歲。

34、《中國公民收養子女登記辦法》規定，收養人辦理收養登記應當

向收養登記機關提交哪些證件、證明材料？

（1）收養人的居民戶口簿和居民身份證；

（2）由收養人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養教育被收養人的能力等情況的證明；

（3）縣級以下醫療機構出具的未患有在醫學上認為不應當收養老、子女的疾病的身體健康檢查證明；

（4）收養查找到的生父母的棄嬰、兒童的，并應當提交收養人經常居住地計劃生育部門出具的收養人生育情況證明；其中收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養人還應當提交下列證明材料；

（5）收養人經常居住地計劃生育部門出具的收養人無子女的證明；

（6）公安機關出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明。

35、計劃生育工作者如何堅持實事求是的原則？

如實反映工作成績、統計數字和問題，說真話，辦實事，不營私舞弊，不弄虛作假。

36、計劃生育職業道德的基本原則是什么？

維護國家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務。

第五篇：梅溪鄉人口與計劃生育工作匯報

梅溪鄉人口與計劃生育工作匯報

梅溪鄉人口與計劃生育工作匯報

一、基本情況

梅溪鄉地處鰲江支流梅溪中下游地區，平陽縣西部山區東端，屬革命老區鄉，市科普示范鄉。全鄉總面積平方公里，下轄15個行政村，73個自然村，總人口萬。2003年全鄉工農業總產值億元，人均收入3288元。隨著農村改革開放的不斷深化和

新形勢的發展，我鄉綜合實力不斷增強，社會各項事業全面進步，人民生活水平明顯改善，發展以效益農業為主導產業，基本形成了蛋鴿肉鴿基地、仙人掌基地、早香茶基地、雷竹筍基地等四大基地，其中蛋鴿肉鴿基地已具規模，居省、市領先地位，并爭取中央農業部

項目開發。在發展效益農業的同時，我鄉積極引進外來資金，發揮山區資源優勢，創辦企業，發展壯大了農村集體經濟，提高了農民的收入。

二、近幾年來的計生工作回顧 截止9月份，全鄉總人口14737人，育齡婦女4258人，占總人口的％，已婚育齡婦女3316人，占總人口的％，出生人口111人，計劃生育率％，預計年底出生52人，出生率為％，自然增長率為％，全鄉協會組織15個，會員1658人，占總人口的％，一類協會占％，二類協會占％。人口與計劃生育工作是農村的一項重點工作。近年來，我鄉以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實“一法三規”和《浙江省人口與計劃生育條例》，以穩定低生育水平，提高出生人口素質為主要任務，把計劃生育與經濟建設、政治建設、文化建設緊密結合起來，全面實行人口與發展綜合決策、人口問題綜合治理、人口與計劃生育綜合政策，加快建立“依法管理、村民自治、優良服務、政策推動、綜合治理”的管理機制，全面提高人口與計劃生育工作整體水平，為全面建設小康社會，提前基本實現現代化創造良好的人口環境。我們的主要做法是：

（一）加強領導，落實責任措施。為了抓好我鄉人口與計劃生育工作，我鄉黨委、政府不斷完善人口與計劃生育目標管理責任制，按照黨政一把手親自抓、總負責的原則，切實加強對全鄉人口與計劃生育工作的領導，成立梅溪鄉人口與計劃生育工作領導小組，并明確分工，各司其職，各班子成員分片負責，針對各階段的具體工作，進行監督檢查。每年年初與各片組長、駐村干部和各行政村簽訂了人口與計劃生育責任書，并制定出臺了《關于加強人口與計劃生育工作責任制的通知》、《關于加強駐村干部計劃生育責任制的規定》、《梅溪鄉關于加強人口與計劃生育日常管理若干規定》等一系列的規章制度，并制定了具體的責任措施，如出現一例計劃內人口

出生漏報，對所在村的駐村干部每人扣除年終獎金300元、聯系片干部每人200元、第一計生責任人每人100元；兩例（包括兩例）以上的，按例數加倍扣除年終獎金，并對駐村干部、聯系片干部分別給予通報批評；出現一例計劃外出生瞞、漏報，對所在村的駐村干部每人扣除年終獎金500元，考核定為不稱職；聯系片干部每人扣除年終獎金300元，并給予通報批評；第一責任人每人扣除年終獎金200元，并給予談話誡免。兩例（包括兩例）以上的，對所在村的駐村干部每人扣除年終獎金1000元；聯系片干部每人扣除年終獎金500元，考核定位不稱職，并取消當年評優評先資格；第一計生責任人每人扣除年終獎金300元，并給予談話誡免。認真執行駐村干部月報告單制度，確保了我鄉計生各項任務指標的完成。

（二）加強宣傳教育，營造工作氛圍。我們高度重視計劃生育的宣傳教育工作，切實加大對宣傳教育的投入，近三

年來在鄉財政十分困難的情況下，共投入10萬元計生宣傳經費，從而為計生工作的開展提供了保障。我們以“婚育新風進萬家”活動為主線，開展“”、“三下鄉”等活動，通過多種載體和方式大力宣傳計生知識，如刷新標語、懸掛橫幅、播放VCD光盤、印發資料，利用宣傳車巡回播放《人口與計劃生育法》，制作大型的固定宣傳牌。特別在今年七月份，為了紀念世界人口日，充分發揮梅溪業余京劇社作用，自編自演節目，有三句半、快板、京劇清唱、雙簧、計生知識有獎競猜等豐富的節目，觀眾達2000多人，演員們的精彩表演贏得觀眾的一致好評。同時我們加強了教育培訓力度，根據不同對象、不同層面，分類指導、分層施教，輸送鄉機關計生辦人員參加省、市、縣各級學習培訓，邀請縣計生局領導對計生協會會員進行授課，鄉計生領導小組成員對駐村干部、村兩委成員、村級服務員進行培訓，并結合今年效能革命動員會、行政村規模調整動員會以

及計生工作專題會議等組織學習培訓。提高他們的政策水平和業務水平。

（三）依法管理，開展優質服務，加強基礎建設，落實各項任務。

1、認真學習貫徹《人口與計劃生育法》、《浙江省人口與計劃生育條例》、《行政許可法》，以及結合縣計生局的百日執法大行動，對計劃外生育對12全文查看