第一篇：下坪鄉2009年度人口和計劃生育工作總結

下坪鄉2009年度人口和計劃生育工作總結

今年以來，全鄉上下堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀，認真宣傳和貫徹中央、省委《決定》精神，以穩定低生育水平、提高出生人口素質為目標，以加強出生人口性別比綜合治理、流動人口管理服務為重點，以提高優質服務的質量和技能為主線，加大依法管理的工作力度，突出生育文明建設，拓展優質服務的項目和領域，進一步整合政策推動的資源，完善綜合治理的工作機制，統籌解決人口問題，人口和計劃生育工作保持著良好的發展態勢?，F將全鄉2009年度人口和計劃生育工作總結如下：

一、主要指標完成情況

截止到2009年9月30日，我鄉人口與計劃生育責任目標完成情況為：

1、人口出生情況：截止2009年9月30日，我鄉共出生174人，其中一孩121人，二孩51人，三孩2人，政策內174人，政策符合率100%，女孩81人，男孩93人，出生性別比為100：114。

2、出生人口統計準確率100%，無出生漏、瞞、錯報現象。

3、懷孕對象登記上報準確率達到100%，及時率達到98%以上，目前全鄉還有孕婦79人，無政策外懷孕。全部落實了干部包保，按月訪視比例達到100%。

4、當年生育對象長效節育措施落實情況：2008年10月1日以來全鄉共出生174人，落實長效節育措施127人，其中女扎10人，上環117人，長效節育措施落實率為72.99%。

5、已婚育齡婦女生殖健康服務情況：全年我鄉共開展了三次“三查”活動，我鄉已婚育齡婦女重點管理對象為1913人，結合平時流動人口返鄉檢查人數三次累計已查5452人，參檢比例達到了95.6%，全鄉非重點服務對象1501人，其中參加一次生殖健康服務1426人，服務到位率95.3%。當年新婚對象111對，參加免費婚檢80對，參檢率為72.72%，四項節育手術免費服務率達到100%。

6、計劃生育利益導向政策落實率達到100%，當年新增農村獎扶對象22人，計生特扶對象7人，關愛女孩活動獎勵對象20人，獎勵資金8000元，節育措施落實獎勵對象127人，獎勵資金6850元。

7、社會撫養費征收情況：當年生育政策外一孩34人，已征收31人，征收金額31000元，比例達到91.18%，2008年政策外生育22人，應征收社會撫養費22000元，已征收22000元，征收比例為100%，2007年應征社會撫養費45960元，已征收11010元，征收比例為24%。

8、全員信息庫建設情況：截止到9月底我鄉全員信息庫建設入戶核對程序已全部完成，核對表已收集歸檔，正在組織錄入建庫工作，估計10底可全面完成，本次清理核對工作中，共清理“十一”五以來漏報主報對象11人，協報和非常住流入對象5人，有效的保證了統計準確率，共清理流動人口2660人，其中有效聯系方式對象1868人。

9、生育文明“三級聯創”及宣傳品入戶率達到95%以上，我鄉13個行政村在2008年就已全部開展了生育文明“三級聯創”工作，并在今年進一步深化，擴大群眾參與和知曉率，本次入戶過程中共發放和張貼《省條例》等宣傳資料6000余份。

二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施

(一)、以貫徹落實《決定》為抓手，進一步完善統籌解決人口問題的宏觀調控體系 我們把學習宣傳中央、省委《決定》和貫徹落實州、縣人口計生工作會議精神緊密結合起來，堅持在完善措施、健全機制、狠抓落實上下功夫，切實加強對人口與計劃生育的領導。

一是始終堅持以各級黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。年初，及時召開全鄉計劃生育工作會議，與各行政村、各單位簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》，進一步完善了黨政領導、人口計生部門、相關部門“三線”考核制度，在考核內容設臵上，黨政線主要側重責任、措施、投入“三到位”，相關職能部門側重領導、職責、工作“三落實”，計生部門則側重基層基礎工作、優質服務和生育文明建設。做到了目標級級明確，任務層層分解，責任具體到人。同時實行組級信息員制度，在完善組級信息網絡的基礎上又抽調88名國家工作人員直接到組入戶，當好計劃生育的包保責任人和信息、服務員，與生育人群進行零距離、面對面的接觸，并制定了《考核要點》，規范組級信息員的信息報送、鄉、村二級例會召開、節育措施落實、督察、考核獎懲等工作機制，從而使全鄉上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。

二是建立嚴密的鄉、村和組級信息員兩級、三個層面的計劃生育目標管理監督制約機制，嚴格進行監控考核，并實行“一票否決”制。鄉計生辦按照考核辦法對村和組級信息員實行半年和年終檢查考核制度，并注重強化平時監控。計生辦工作人員每月至少下到村２―３次指導工作，發現問題及時糾正；對于所屬的13個行政村實行月監控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度。對所轄單位及共管部門，實行半年、年終考評的制度。按照目標管理責任制的要求，我們對各行政村進行了中期和期末的目標檢查。與此同時，還檢查驗收了村及共管部門計劃生育責任目標，通過考核強化目標的落實，使計劃生育工作穩步達標。三是堅持每月一次的村、鄉二級計生例會。通過例會及時總結交流工作經驗，查找存在的問題，明確今后的措施，并實行一月一講評、一月一通報。

四是為了切實強化黨政領導對計劃生育工作的責任意識，我們每月定期召開由鄉主要領導主持的全鄉計劃生育工作情況碰頭會，著力研究解決計劃生育工作中的重點問題和難點問題，實行以工作經費優先保證、工作人員及工作精力優先保證、工作制度的建立和措施的落實優先研究為主的“三優先”，進一步提高黨政領導對計劃生育工作的重視程度，把“一把手”親自抓落到實處。

(二)、以強化部門職責為重點，加快建立統籌解決人口問題的長效工作機制 堅持將部門履行職責情況納入人口與計劃生育目標管理責任書進行考核，以強化各相關部門的主動配合意識，部門聯動的長效工作機制初步形成。

1、開展出生人口性別比控制和“兩非”專項整治工作。我們始終把人口出生性別比控制作為工作的重中之重，出臺了《“打擊兩非”管理工作制度》及規范化管理流程，使各相關部門和單位做到有章可循。今年組織相關職能部門對鄉醫療機構、計生服務機構進行了 “打擊兩非”專項檢查活動，從而進一步建立健全了B超登記、終止妊娠手術、終止妊娠藥品等管理制度，促進各相關衛生醫療機構和計生服務機構嚴把B超鑒定關、孕婦登記關、手術質量關、終止妊娠藥品管理關、終止妊娠審批關，堅持從源頭上治理出生人口性別比控制工作。近幾年來，全鄉沒有一例“兩非”現象發生，出生人口性別比控制在正常值范圍之內。

2、堅持依法行政，提高行政執法的能力。一是規范行政行為。進一步完善了計劃生育行政執法責任制、公示制、監督檢查制；進一步規范了執法程序，明確了計劃生育行政執法和征收社會撫養費的執法主體、執法程序、執法文書，規范了辦理《生育證》、《生育服務證》、《流動人口婚育證明》等項目的辦理程序。堅持實行計劃生育政務公開，將現行人口政策，生育政策，法律責任，免費服務對象及標準，行政收費項目、標準、依據，計劃生育行政執法“七個不準”等群眾關心的熱點、難點問題予以公示，村級“七個不準”公示率達到了100％。進年來，全鄉沒有一例違背“七個不準”和“五個一律禁止”的現象發生。二是加大了社會撫養費的征收力度。組織經常性工作專班，開展征收社會撫養費專項行動，對違法生育對象及時調查取證，下達處罰決定書，對違法生育且拒不繳納社會撫養費的個別對象及時申請法院強制執行。截止到9月底，全鄉2009年度應征社會撫養費34000元，已征收31000元，占應征比例的91.18%；2008年度應征收社會撫養費2.2萬元,已征收2.2萬元,占應征總額的100%；同時對2007年度尾欠的社會撫養費的征收達到了24%。三是鞏固“兩清一治”成果，以集鎮清理為重點，對2001年以來國家干部、黨員申請二胎生育和違法生育的開展了專項清理活動；四是全面開展人口計生系統文明執法教育活動，結合實際認真制定了《人口計生系統文明執法教育活動實施方案》和各個階段的方案，做到精心部署，周密安排，確保教育活動取得實效。

3、進一步加強了流動人口管理，提高了流動人口管理水平

一是認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制；二是加強對流動人口的辦證及持驗證管理，目前全鄉共流出2805人，已辦理婚育證2720人，辦證率達97 %，并加強與流出人員的聯系，共有2486人有準確的聯系方式。2009年全鄉共流入6人，驗證6人，保證持驗證率100%；三是加強對流動人口信息交換平臺的管理，及時反饋信息。

（三）以生育文明建設為載體，以規范化管理為標準，全力推進機制建設。

1、加大以《決定》、《省條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度，全面推進計劃生育“三級聯創“活動。

今年以來，我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍；第二，加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織包組計生信息員、村級計生專干深入重點人群家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送《決定》、《省條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門；第三，深入開展生育文明“三級聯創”和“關愛女孩”活動。從6月份開始，我們對全鄉13個村已全面開展的以“三評一選”為主的計劃生育“三級聯創”活動繼續深化，即對已評定十星級文明戶、五星級生育文明示范戶和“好媳婦、好婆婆、好上門女婿”進行重新評定、重新授牌和對農村貧困純女戶的在讀學生進行評選并實行關愛幫助。全年共對20名貧困女孩戶實施獎勵和救助，共發放獎勵和救助金8000元。二是注重陣地宣傳教育，充分發揮陣地的宣傳教育作用。利用宣傳欄、宣傳標語、宣傳咨詢等手段和報紙、網絡、電視等宣傳平臺多層面、多形式的營造氛圍。今年以來，我鄉共辦宣傳專欄累計28期，制作永久性標語36條，在《鶴峰視界》刊發新聞20條，鶴峰電視臺播發新聞5條，在《恩施日報》刊發報道4篇，恩施電視臺播發新聞2篇。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。三是在全鄉組織開展“生育文明、生育法制”進農家活動，結合“五五”普法，把計劃生育的法律、法規納入普法的重點計劃，推進法律知識、生育保健知識進農戶、進校園。

2、強化避孕節育措施的落實，推進優質服務

一是扎扎實實開展服務工作。我們根據群眾的要求，積極開展生殖健康系列化服務。即：新婚期指導、孕期、產后、術后隨訪、藥具對象隨訪等服務工作，有效地保障了公民的生殖健康權。二是認真開展“三查”(查環、查孕、查病)工作，“三查”參檢率達到95.6%；三是認真做好提高出生人口素質的工作，普遍開展出生缺陷一級干預工程，大力提倡免費婚檢，截止至9月底，全鄉共有80對新婚夫婦參加免費婚檢；四是基本項目的計劃生育技術免費服務全面落實。今年來，全鄉有3414名已婚育齡婦女接受了免費的生殖健康服務，有198人次對象享受了“四術”免費服務，全鄉綜合節育措施率達到了77.36 %。

3、強化計劃生育基礎工作，使其規范化。

按照計劃生育目標管理責任制的要求，我們從計劃生育的基礎工作抓起，對全鄉13個行政村的基礎資料制定統一標準，進行統一整理規范，實行“菜單式”管理。一是繼續開展人口出生和育齡婦女“兩清”工作，加強基礎信息的收集與核對,嚴格執行“見小孩就登記”、小孩出生取證和季度隨訪制度，計生、公安、衛生三級匯審，出生對象上戶“五證”見面等制度，努力提高人口出生統計準確率和已婚育齡婦女信息完整率；二是進一步規范各項軟件建設。全鄉以“帳、表、卡、冊、單”為主線，組級信息員月報告單為輔助，做到了家底清、情況明；三是以村級例會為基礎，以村級信息月報告單為依據，以片區、鄉例會審核為重點，著力抓好基礎信息統計上報工作，確保例會審核不漏人、信息上報不漏項，鄉級錄入不過夜，反饋任務落實不漏戶，做到業務流程規范、結果真實可信。四是進一步規范基礎檔案管理，我們對村級歸檔、備查資料和鄉級歸檔資料進行了全面規范和裝訂，做到了內容完整、數據準確、規范統一?；A資料工作的規范化，為我鄉計生工作上檔次、上水平奠定了基礎。

4、建立健全計劃生育利益導向機制。截止到2009年度，全鄉已根據縣的統一安排，基本建立起了農村獎扶、企業退休職工獎勵、獨生子女傷殘救助、關愛貧困女孩扶助、獨生子女保健費兌現，節育措施獎勵等方面的多層次、多元化計劃生育利益導向機制。一是農村計劃生育家庭獎扶工作經村、鄉、縣三級調查、三級公示、三級審核，共確認2009年度新增對象22人。二是全面落實企業退休職工計劃生育獎勵政策。根據縣出臺的政策和相關配套措施，經層層把關，嚴格審核，完成了對象的篩選和確認，我鄉2009年度沒有符合條件的對象。三是農村獨生子女保健費的政策兌現已在原來落實的基礎上，完成了“一卡通”的辦理，2009年全鄉又將有169個家庭享受1.773萬元的獨生子女保健費；四是開展了關愛貧困女孩資金發放工作。今年向20名學生發放“關愛女孩”資金0.8萬元。五是積極完成了農村獨生子女家庭傷殘救助政策的落實。2009年我鄉又新增特扶對象7名，2009年鄉政府從緊張的財政資金中又列支了6850元用于獎勵當年出生對象中落實了長效節育措施的對象，有效的提高了全鄉的綜合節育率。

5、加強組織機構建設，認真落實待遇，確保計劃生育工作的順利開展 一是加強基層組織機構、網絡建設。全鄉13個行政村的村級計生專干全部配齊配強，在全鄉工作人員安排比較緊張的情況下，優先調派和保障計劃生育工作所需要的人員。從而在為計劃生育工作的有力、有序、有效開展提供了堅實的組織構架保障。二是從制度建設入手，加強計劃生育管理工作，鄉黨委、政府先后制定和完善了《下坪鄉計劃生育工作責任追究暫行規定》、《下坪鄉計劃生育工作考核辦法》，從工作的重點、流程、效果和督辦、考核獎懲進行了有效和比較成熟的系統規范。

三、工作中存在的不足和努力的方向： 2009年度的計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導和縣計劃生育局的精心指導下，取得了一定的成效，但是離新形勢下計劃生育工作的要求還有一定的差距，主要表現在：

一是對流動人口的管理是一個比較薄弱的環節。由于打工經濟的興起，增加了農村人群尤其是青壯年人群向大中城市的流動性，導致對流出人群的計劃生育情況取得及時有效的聯系和掌握存在一定的難度，加之所流入的各地對計劃生育政策的執行力度、細則標準不一，信息交換平臺不健全，使得工作中容易造成盲區和死角；

二是村級計劃生育的信息化建設基礎薄弱。根據計劃生育工作發展的需要，實行村級計劃生育信息化建設工作是進一步提升和推進工作水平的重要措施。但是目前我鄉具備互聯網通信安裝條件的還只有堰坪、下坪、留駕3個村，由于鄉、村經濟基礎薄弱，即使具備安裝條件的3個村也沒有實力購臵電腦等硬件設施。因此落實村級計劃生育的信息化建設工作還有待于進一步的努力。

四、2010年度的工作設想：

以計劃生育優質服務的深入和婚育新風的延伸為著力點，以各項工作措施的落實為抓手，強化基層基礎工作，強化人口和生育管理，強化制度建設和組織落實，逐步充實計劃生育的利益導向機制，逐步提高對計劃生育的投入，逐步創建科學的、和諧的人口和生育環境，努力形成生育秩序穩定、技術服務管理規范、基層基礎工作扎實、管理機制科學的良好局面，確保計劃生育的各項工作目標圓滿完成。

下坪鄉人民政府 二00八年十月二十六日

第二篇：下坪鄉人口與計劃生育“陽光計生”工作總結

下坪鄉人口與計劃生育“陽光計生工程”

工作總結

我鄉“陽光計生工程”《湖北省人口計生委陽光計生行動實施方案》和《恩施州人口計生系統“陽光計生行動”實施方案》的精神，結合《鶴峰縣“陽光計生工程”實施方案》的相關內容，為促進依法行政工作的貫徹落實，全面提升依法行政的能力，現將工作情況總結如下：

一、工作方法

1、成立領導小組，加強對“陽光計生工程”的組織領導，認真貫徹落實責任制。細化工作措施，認真部署動員，精心組織實施，建立和完善主要領導簽批督辦制度，確保“陽光計生工程”扎實有效。

2加強宣傳，營造氛圍。結合生殖健康服務、隨訪和農村產業發展規劃到戶的有利時機，采取懸掛標語、橫幅、設置宣傳欄和上門宣傳等多種形式進行宣傳，擴大宣傳面，夯實“陽光計生工程”活動的基礎。在顯著位置設置公示欄，將應公開的事項公開，接受群眾監督。

3．開展“三評”活動。2010年6月中旬，全鄉根據《下坪鄉人口和計劃生育陽光計生行動實施方案》組織開展“三評”活動。全鄉參評人數102人，發出“請農民兄弟評計生活動問卷”102份，收回102份、發出“請流動人口農民工評計生活動問卷”102份，收回56份、發出“上評下活動”問卷18份，收回18份。“三評”活動在下坪的開展取得了階段性的成績。

4、全面開展早婚早育綜合治理工作。公安、民政、教育、人口計生、衛生、婦聯等職能部門密切配合，聯合制定綜合治理方案，對早戀、早婚早育現象進行教育和治理，加大早婚早育的控制和治理力度。

5．開展社會撫養費清理清查，進一步清理社會撫養費，擬定清收計劃，著力清收征管。我鄉全年共征收30200元。當年生育政策外一孩29人，已征收29人，征收面達到100%；應征收金額45088元，已征收金額38000元，比例達到84.28%。

6、全鄉全面推進“陽光計生工程”，大力實施政務公開，努力提高服務質量，切實維護群眾權益，堅持以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，切實維護群眾計劃生育合法權益，形成“陽光計生”的長效運行機制。

二、存在的不足

1、依法征收社會扶養費力度不夠。

全鄉歷年來政策外多孩大額度社會扶養費尾欠較大，征收難度大。下一步的工作重點就是依法征收歷年尾欠社會扶養費。

2、通過“三評”計生活動，群眾對鄉計劃生育工作還存在不理解的地方。在今后的工作中，要加大計劃生育政策的宣傳力度和群眾互動的工作機制。

下坪鄉計劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

第三篇：下坪鄉人口與計劃生育“陽光計生”實施方案

下坪鄉人口與計劃生育“陽光計生工程”

實施方案

根據《湖北省人口計生委陽光計生行動實施方案》和《恩施州人口計生系統“陽光計生行動”實施方案》的精神，結合《鶴峰縣“陽光計生工程”實施方案》的相關內容，為促進依法行政工作的貫徹落實，全面提升依法行政的能力，結合我鄉實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

1、全面貫徹落實人口和計劃生育各項法律法規和2010年人口和計劃生育工作要點的內容，堅持依法行政，嚴肅查結各類人員違法違紀生育和采取不正當手段騙取生育證的行為，杜絕執法違法現象發生。

2、強化社會撫養費征收。當年政策外生育對象社會撫養費征收面要達到100％、征收率要達到90％；歷年政策外生育對象社會撫養費征收率要達到70％以上；及時健全征收文書檔案；嚴格按程序執法，杜絕違法操作及上訪事件發生。

3、本按縣局要求達到“陽光計生行動”示范點要求。即：人口和計劃生育信息公開及時、全面、真實，群眾知曉率達到80％以上；服務態度和服務質量群眾滿意率達到90％以上。

二、工作任務

(一)以政務公開為重點，促進“陽光計生”

l、全面落實人口和計劃生育信息公開，深入推動人口和計劃生育行政權力公開透明運行。

2、著力解決以權謀私、亂收費亂罰款問題，推進依法行政和黨員干部帶頭實行計劃生育，防止不正之風。

(二)以整頓生育秩序為突破口，強化撫養費陽光征收 l、依法整頓生育秩序，遏制政策外生育，穩定低生育水平。以維護計劃生育基本國策的嚴肅性為目的，強化社會撫養費陽光征收。

2、加強宣傳，營造氛圍。運用媒體、標語橫幅、宣傳車和宣傳資料等開展宣傳，大力宣傳“一法三規兩條例刀，使開展社會撫養費征收的重要意義做到家喻戶曉，形成社會撫養費征收的濃厚輿論氛圍

3、加強領導、整合力量抓征收。實行鄉黨委政府“一把手”要簽批制，切實加強對社會撫養費征收的組織領導和協調指導，堅持以村為主，實行任務到村，責任到人，確保征收工作順利開展，取得實效。

4、嚴格按法律程序辦事，避免由于程序上的不規范而影響社會撫養費的征收。特別是在非訴執行過程中，要堅持以思想引導為主，減少矛盾。

5、在執法過程中要嚴格按照計劃生育行政執法要求依法實施。

(三)以治理低齡生育為抓手，加強“陽光管理”

l、全面開展早婚早育綜合治理工作。公安、民政、教育、人口計生、衛生、婦聯等職能部門密切配合，聯合制定綜合治理方案，對早戀、早婚早育現象進行教育和治理，加大早婚早育的控制和治理力度。

2、教育、計生等部門要繼續在初、高中抓好青春期性健康知識和相關法律知識的教育，以增強青少年的自我保護意識，減少早戀、早孕現象，促進青少年健康成長。

3、衛生、民政、計生等部門要密切配合，對未到法定婚齡懷孕的，及時互通信息，及時做好細致的思想教育工作，控制早婚早育、低齡生育現象。

(四)以民主評議為基礎，推動“陽光服務”

l、在全鄉范圍內認真開展請“農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”、“下評上”活動。

4、加強優質服務體系建設，著力解決服務意識不強、質量不高、作風不實等問題，全面提高人口和計劃生育服務水平。

三、方法步驟

第一階段：宣傳發動及開展“三評’’活動階段(2010年3月一4月)1．宣傳發動。2010年3月上旬，印發《下坪鄉人口和計劃生育陽光計生工程實施方案》，安排部署“陽光計生工程弦工作。利用電視、報刊、網絡等多種媒體，加強正面宣傳，為開展“陽光計生工程’’營造良好的輿論氛圍。讓社會各界和人民群眾增加對新形勢下人口計生工作的了解，感受到人口計生干部在切實解決群眾最關心的利益問題。提高對人口計生工作的滿意度和監督意識。

2．開展“三評”活動。全鄉根據《下坪鄉人口和計劃生育陽光計生行動實施方案》組織開展“三評”活動。全鄉參評人數不少于100人，保證參加評議的人員中已婚育齡婦女數不少于參加評議總人數的50％，有效評議問卷回收率達到95％以上。4．開展社會撫養費清理清查。進一步清理社會撫養費，擬定清收計劃，著力清收征管。

第二階段：試點階段(2010年5月一7月)按照縣局要求，選擇1—2個村作為示范點。努力創造自身條件，加大力度爭取縣局支持，保證試點工作全面、有序地開展。通過政務公開、民主評議、社會監督機制的建設，堅持以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，切實維護群眾計劃生育合法權益，形成“陽光計生”的長效運行機制。． 第三階段：全面推進階段(2010年8月一9月)在總結試點經驗的基礎上，全鄉全面推進“陽光計生工程”，大力實施政務公開，努力提高服務質量，切實維護群眾權益，加大社會撫養費清收力度，完成社會撫養費征收計劃，全部實現“陽光計生工程”的各項目標要求。

第四階段：檢查驗收階段(2010年10月)按照“陽光計生工程”考評細，迎接縣局驗收考評專班考評。

四、工作措施(一)加強組織領導

1、成立領導小組，加強對“陽光計生工程”的組織領導，認真貫徹落實責任制。細化工作措施，認真部署動員，精心組織實施，建立和完善主要領導簽批督辦制度，確保“陽光計生工程”扎實有效，防止形式主義。

2加強宣傳，營造氛圍。結合生殖健康服務、隨訪和農村產業發展規劃到戶的有利時機，采取懸掛標語、橫幅、設置宣傳欄和上門宣傳等多種形式進行宣傳，擴大宣傳面，夯實“陽光計生工程”活動的基礎。在顯著位置設置公示欄，將應公開的事項公開，接受群眾監督。

(二)抓好典型示范“陽光計生工程”是一項系統工程，必須以求真務實精神和科學態度統籌推進。要抓好典型示范，及時總結經驗，以點帶面，整個活動開展情況和“三評”活動數據匯總情況形成書面總結材料，于2010年9月底以前上報縣人口計生局。

第四篇：下坪鄉計劃生育八大工程工作總結

下坪鄉“基層基礎工作流程再造工程”

工作總結

我鄉按照《鶴峰縣2010年人口和計劃生育工作要點》要求，在全鄉范圍內開展村級基層基礎工作流程再造工程后，在鄉黨委政府高度重視、鄉全體班干部的共同努力下，全鄉13村整體推進?，F將此工程工作情況總結如下：

1、提高認識，加強領導。

今年來鄉黨委、政府把人口和計劃生育工作放在各項工作的首位。成立了由鄉黨委書記、鄉長向慶紅同志為組長，鄉黨委副書記、黨務副鄉長覃仕維，鄉黨委委員、副鄉長李均成同志為副組長，其他班子成員為成員的計劃生育工作領導小組，并制定了切實可行的人口和計劃生育工作考核細則。在計生工作安排上實行工作人員優先分配、資金優先保障、工作優先安排、重點難點問題優先解決。班子會議先后9次專題研究計劃生育工作。書記、常務副鄉長、分管領導分別到13個村調研計劃生育工作，剖析各村所存在的問題，現場解決各村重點難點問題。并對長效節育措施的落實、社會扶養費的征收實行書記、鄉長簽批，定人、定對象、定時間落實到位，嚴格責任追究。

2、加大計生信息大排查，核對計生信息，全面清理出生人口。

針對基層計生薄弱，信息不準這一現狀。鄉黨委、政府決定對全鄉計生情況進行大排查，摸清底數，實行橫向到邊，縱向到底，實行逐村、逐組、逐戶、逐人排查，組建13個專班，利用兩個半月的時間，對全鄉進行了大排查，統一核對程序、統一核對表格、統一問題處理辦法、統一上報內容、統一規定上報時間、統一政策宣傳口徑的“六統一”清查工作模式。并實行誰入戶、誰簽字、誰負責的核查負責制。通過本次清查，共清理出漏報2人，350余人未統計登入全員計生信息庫。從而為準確掌握全鄉基層計生信息打下了堅實基礎。

3、狠抓長效節育措施的落實，社會扶養費的征收不放松。4月前，全鄉共有未落實長效節育措施對象107人，社會扶養費未征收對象33人。鄉黨委、政府出全力狠抓此項工作，實行一把手簽批、責任到人、對象到人。僅5至6月兩個月就落實長效節育措施對象67人，除禁忌癥33人外，只有7人未落實；社會扶養費征當年和歷年共計收達到29610元，征收面當年達95.5%。

4、實行計劃生育整體聯動。

為了動員各方面的力量支持計劃生育工作，解困全鄉計劃生育工作。鄉黨委決定實行鄉直單位幫扶村和規模企業聯系村制度，得到鄉直單位和企業老板積極響應，到目前止，15個鄉直單位決定為幫扶村解決資金8500元用于村活動室規范化建設，六家規模企業分別聯系了7個村的計劃生育工作，一是幫助解決資金困難，二是幫助計劃生育家庭就業，三是幫助計劃生育家庭調整產業結構脫貧致富。根據各自企業所需原材料，聯系村相應調整產業鏈，達到計生家庭和企業雙贏，添福星食用油有限公司現已規劃為堰坪、紅躍兩村發展油菜面積700畝，發展油茶樹500畝，陽光農業現已規化為全鄉新增發展魔芋800畝，東獅茶葉專業合作社新發展茶園200畝。

5、改善村級計生辦公環境，規范建設村級計生活動室。鄉政府在資金緊缺的情況下籌措資金約6萬元用于此項工作。一是為每村添臵了電腦辦公桌、椅兩套，檔案柜一個。二是統一標準、統一規格、統一內容規范了13個村的計活動室、人口學校、計生協會、流動人口計生協會、計生政務公開欄。到目前止，全鄉村村一樣，標準一致，內容統一的完成了村級活動室規范化建設。為基層計生工作創造了良好的工作環境，同時也樹立了計生形象。

6、嚴格管理村級計生專干。

鄉政府為了規范村級計生專干行為準則、提高業務素質，統一編寫印制了村級計生專干工作日志。一是幫助她們提高業務，二是熟悉政策，三是便于記錄日常工作，不忘記為群眾解決和待辦的事項。

通過以上工作方法對基層基礎工作流程再造工程的推進，我鄉計劃生育工作面貌大為改觀，全鄉上下形成了一股在計劃生育工作“趕、超、爭”齊頭并進的勢頭。

下坪鄉計劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

下坪鄉人口與計劃生育“陽光計生工程”

工作總結

我鄉“陽光計生工程”《湖北省人口計生委陽光計生行動實施方案》和《恩施州人口計生系統“陽光計生行動”實施方案》的精神，結合《鶴峰縣“陽光計生工程”實施方案》的相關內容，為促進依法行政工作的貫徹落實，全面提升依法行政的能力，現將工作情況總結如下：

一、工作方法

1、成立領導小組，加強對“陽光計生工程”的組織領導，認真貫徹落實責任制。細化工作措施，認真部署動員，精心組織實施，建立和完善主要領導簽批督辦制度，確保“陽光計生工程”扎實有效。

2加強宣傳，營造氛圍。結合生殖健康服務、隨訪和農村產業發展規劃到戶的有利時機，采取懸掛標語、橫幅、設臵宣傳欄和上門宣傳等多種形式進行宣傳，擴大宣傳面，夯實“陽光計生工程”活動的基礎。在顯著位臵設臵公示欄，將應公開的事項公開，接受群眾監督。

3．開展“三評”活動。2010年6月中旬，全鄉根據《下坪鄉人口和計劃生育陽光計生行動實施方案》組織開展“三評”活動。全鄉參評人數102人，發出“請農民兄弟評計生活動問卷”102份，收回102份、發出“請流動人口農民工評計生活動問卷”102份，收回56份、發出“上評下活動”問卷18份，收回18份?！叭u”活動在下坪的開展取得了階段性的成績。

4、全面開展早婚早育綜合治理工作。公安、民政、教育、人口計生、衛生、婦聯等職能部門密切配合，聯合制定綜合治理方案，對早戀、早婚早育現象進行教育和治理，加大早婚早育的控制和治理力度。

5．開展社會撫養費清理清查，進一步清理社會撫養費，擬定清收計劃，著力清收征管。我鄉全年共征收30200元。當年生育政策外一孩25人，已征收24人，應征收金額42088元，已征收金額24000元，比例達到57.02%。

6、全鄉全面推進“陽光計生工程”，大力實施政務公開，努力提高服務質量，切實維護群眾權益，堅持以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，切實維護群眾計劃生育合法權益，形成“陽光計生”的長效運行機制。

二、存在的不足

1、依法征收社會扶養費力度不夠。

全鄉歷年來政策外多孩大額度社會扶養費尾欠較大，征收難度大。下一步的工作重點就是依法征收歷年尾欠社會扶養費。

2、通過“三評”計生活動，群眾對鄉計劃生育工作還存在不理解的地方。在今后的工作中，要加大計劃生育政策的宣傳力度和群眾互動的工作機制。

下坪鄉計劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

下坪鄉人口和計劃生育“村民自治工程”

工作總結

我鄉按照《鶴峰縣20lO年人口和計劃生育工作要點》確定的“八大工程”要求，在全鄉穩步推進“計劃生育村民自治工程”。我鄉“村(居)為主、民自治、戶落實”的計劃生育村民自治工作扎實開展，現將工作情況總結如下：

一、工作情況

l、把計劃生育村民自治與新農村建設相結合、與生育文明建設相結合、與加強基層黨組織建設和基層政權建設相結合、與建設小康村、文明村、創建村級好班子、創建“十星級農戶”、“五好家庭”等有機結合起來，使計劃生育村民自治與各項基層基礎工作良性互補互動，多方促進和諧發展的良好局面。

2、切實加強計劃生育村民自治組織網絡建設，突出在“選好班子、配強干部、建好陣地、完善制度、選準載體、強化功能”六個環節上下功夫，配齊配強計生專干和組級計生信息員。充分發揮基層計生協會組織作用，發動和組織廣大會員骨干爭當計劃生育村民自治帶頭人、自治監督人、自治聯絡人，有效地增強了村民自治的活力。實施“幸福家園推進計劃”，發揮計生中心戶長的作用，提升計劃生育基層群眾自治水平。

3、把計劃生育作為重要內容納入村民自治制度體系建設之中。建立以“村為主、民自治、戶落實”及以合同管理為重點的計劃生育村級自治機制，以完善村規民約為重點，全面規范計劃生育村民自治行為。修訂完善《村民自治章程》和《計劃生育公約》。統一規范計劃生育事務公開的內容、形式和程序，做到依法建章、依章立約、依約定規、依規理事。建立群眾評議制度，注重發揮村協會民主監督作用。村委員會對再生育申報、生育、違法生育處理、獎勵扶助制度等情況的落實及人口計生重大事項的決策都要定期公開，接受會員群眾評議監督。

我鄉先后在全鄉13個召開小組群眾會、村民代表大會，逐級討論各村《村民自治章程》和《村民自治公約》，通過后將《章程》和《公約》分發給全鄉群眾。

4、把堅持以人為本、滿足群眾需求、維護合法權益作為推進計劃生育村民自治工作的落腳點，圍繞群眾生產、生活、生育、生殖健康等“四生”需求開展優質服務。依托村計劃生育服務室圍繞節育、生育、不育開展系列服務。開展關愛行動，建立利益導向機制，認真落實各級政府制定的有關計劃生育獎勵政策外，還要充分挖掘可用資源，用利益導向調動群眾參與計劃生育的積極性。制定以“幼有所保、學有所教、老有所養、病有所醫、孕有所健”為重點的村民自治章程，使計生家庭真正得到實惠。

通過“村民自治工程”在我鄉的深入開展，發揮村級計生協會的自我教育、自我管理、自我服務和自我監督作用，建立自我監督體系，由村委會定期向村民報告計劃生育村民自治工作，充分體現公正、公開與公平、實現計劃生育工作的良性循環。

下坪鄉計劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日 下坪鄉“生育文明‘三級聯創’工程”和“關愛女孩工程”工作總結

我鄉按照《鶴峰縣20lO年人口和計劃生育工作要點》要求，結合我鄉實際將“生育文明“三級聯創”工程”和“關愛女孩工程”工作結合開展，現將工作情況總結如下：

一、工作步驟

1、各村要開展調查摸底，掌握各村生育文明“三級聯創刀工作的開展情況。按照創建率達20％的工作目標，確定生育文明示范村，掌握“幸福家園”計劃實施名單。制定了生育文明建設“三級聯創”和“關愛女孩”工程的具體工作方案。

2、更新宣傳標語，加大典型宣傳力度，新聞報道力度，擴大生育文明建設的影響力。在所有行政村扎實開展各項主題活動，深入推進“三級聯創”工作。

3、在6月28日召開了一次“三級聯創”和“關愛女孩”大型活動，在會上表彰了兩鳳村和東洲村的“好媳婦”“好婆婆”“好女婿”“勤勞致富女能手”和“五星級生育文明戶”，現場資助勝利等五個村的5名貧困女學生。全鄉通過“三級聯創”工程的開展，先后對評選出的55名“好媳婦”、51名“好婆婆”、38名“好女婿”、32名“勤勞致富女能手”和50戶“五星級生育文明戶”進行了表彰。

4、全鄉先后對14名雙女戶、獨女戶女孩進行資助，共資助7300元。

5、全鄉共評出“五星級生育文明示范戶”483戶，“文明幸福家庭”626戶，“少生快富家庭”1449戶。

鄉、村通過采取共同創建、整體推進、上下聯動的方式，以“樹立新的婚育觀念、創造新的婚育生活、倡導新的婚育風尚、規范新的婚育行為、建立新的婚育方式刀為主要內容，爭創生育文明示范鄉、生育文明示范村和生育文明示范戶的活動，讓廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念；不斷推動全鄉人口計生工作健康深入開展；推進人口和計劃生育“宣傳為主、依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”長效工作機制的建立，促進了社會主義新農村建設。

下坪鄉計劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

下坪鄉“流動人口管理提升工程”

工作總結

為進一步健全和完善流動人口計劃生育工作新機制，加強與外省外市的協作，適應全國、全省“一盤棋’’工作的需要，針對我鄉流出人口相對集中的特點，根據縣人口字[2010]63號文件要求，我鄉全面開展流動人口計劃生育服務管理提升工程，現將工作情況總結如下。

一、工作步驟

我鄉“流動人口提升工程”本著“早啟動、早組建、早運轉、創亮點”的工作計劃，于2010年5月初就在兩鳳村和東洲村進行了試點村的啟動。隨后，全鄉按以下工作步驟進行了全面開展。

(一)流動人口清理清查

1、清理、收集流出人口集中地區的流出人口的基本信息情況，并且掌握流出人口的具體地址和準確的電話聯系方式；

2、有條件的可以赴集中地開展對流動人口人員信息進行核實、采集；沒有條件的通過電話聯系掌握動人口人員信息進行核實、采集；

3、掌握搜集有組織能力的有責任心的流出人口。(二)籌備成立各級協會工作準備)

1、鄉成立籌備領導小組，負責組織搞好村級協會分會和異地分會的成立；

2、擬定協會章程和異地分會工作職責；

3、確定協會組織成員和分會會員。(三)成立協會和協會分會及異地分會

1、選舉產生或者推薦產生協會、分會和異地分會組織成員，成立協會、分會組織及異地分會。

2、根據流向分布，將流出人口納入相應的分會。全鄉13個村分省份共成立76個流動人口異地分會。

3、制作鄉、村級流動人口網絡圖。

（四）流動異地分會試運轉和運轉。

（五）建立村級流動人口信息交流平臺

通過鄉黨委、政府和村支兩委的共同努力，先后在下坪村、勝利村和紅躍村建立了村級流動人口信息交流平臺。

（六）組織“中秋節”流動人口全鄉回查活動

通過本次節日時期的流動人口回查活動，將各村以前部分流出人口地址不詳細

二、工作成效

我鄉按照構建流動人口計劃生育統一管理，優質服務新體制的要求，以便民維權、推進流動人口基本公共服務均等化為核心，以政策銜接為抓手，著力創新流動人口服務管理體制，通過建立流動人口計劃生育協會，實現了流動人口“自我教育、自我管理、自我服務、自我監督”，推動了我鄉流動人口計劃生育管理和服務工作再上新臺階。

下坪鄉計劃生育辦公室

二〇一〇年九月二十日

下坪鄉人口和計劃生育“惠民工程”

工作總結

按照《鶴峰縣20lO年人口和計劃生育工作要點》要求，緊緊圍繞我鄉經濟社會發展大局，把人口和計劃生育工作融入各項經濟建設和惠民政策中，在全鄉范圍內實施了以“獎勵、扶持、優惠、保障、關懷力為主要內容惠及計劃生育家庭的“計劃生育惠民工程”?，F將工作情況總結如下：

l、獨生子女保健費單獨列入財政預算，保證領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女家庭父母獎勵費達到每月10元。全鄉共有158戶領取獨生子女保健費的家庭。

2、落實全鄉60周歲以上農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和企業退休職工獨生子女家庭一次性獎勵扶助政策，確保“獎勵扶助金力按時足額到位，由財政全額預算。全鄉本新增15個獎勵對象。

3、在農村對政策內二孩結扎實行一次性獎勵。

4、按時、按要求繼續做好農村獨生女高考加分和農村獨生女、雙女戶中考加分工作。全鄉本中考加分農村獨生女、雙女戶女學生共42名。

5、堅持人口和計劃生育工作與扶貧開發工作相結合，制定有利于人口和計劃生育工作的幫扶政策和措施，使計劃生育貧困家庭優先得到扶貧資金和項目的幫扶。

6、在扶貧開發“整村推進”、勞動力轉移培訓、產業化扶貧、扶貧貼息貸款中優先安排獨生子女、雙女戶家庭。

7、對符合社會救助條件的計劃生育家庭，通過最低生活保障、醫療救助、五保戶供養、特困戶救助等予以優先優惠。

8、維護育齡群眾的合法權益，保障育齡群眾享受計劃生育免費基本技術服務項目和優質服務。全面落實計劃生育免費基本技術服務制度，提高服務質量。

9、對下列符合人口和計劃生育“生育關懷”公益金的補助對象在全鄉范圍內進行清理清查：(1)獨生子女傷殘、死亡的家庭；(2)符合國家規定可以生育二孩，而自愿終身只生育一個孩子，并落實有效避孕節育措施，在生產、生活上有特殊困難的家庭；(3)按政策規定生育兩個女孩后，夫婦一方已落實長效避孕節育措施，在生產、生活上有特殊困難的家庭；(4)夫婦發生意外死亡或傷殘，其子女還未成長為正常勞動力的；(5)計劃生育手術并發癥困難家庭；(6)獨生子女家庭遭遇其它重大災害的；(7)計劃生育干部職工患有重大疾病和因公發生重大意外死亡或傷殘的。

通過建立穩定低生育水平、統籌解決人口問題的長效機制，逐步形成以政府為主、社會補充、群眾參與的計劃生育利益導向機制，完善各類政策，整合各種資源，形成有利于推動人口和計劃生育工作的合力，使實行計劃生育的貧困家庭率先脫岔致富，真正讓自覺實行計劃生育的群眾在經濟上有實惠、權益上有保障、政治上有地位，全面促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展。

下坪鄉計劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

第五篇：某城鄉人口和計劃生育工作總結

某城鄉人口和計劃生育工作總結

20**年10月1日至20**年9月30日以來，全鎮人口與計劃生育工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣計生局的具體指導下，以貫徹落實新修改的《湖南省人口和計劃生育條例》為準則，以穩定低生育水平，提高出生人口素質為主線，做到人口與計劃生育工作與經濟工作同研究、同部署、同落實，立足“夯基礎創特色”，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題、積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。現將我鎮全年來的人口與計劃生育工作總結如下：

一、2013年人口與計劃生育主要目標完成情況

截至9月30日，我鎮共出生729人，符合政策生育625人，計劃生育率85.7%；辦理流動人口婚育證明945人，發放生育證506人，社會撫養費超額完成任務。

二、營造宣傳氛圍，努力提高育齡群眾婚育知識知曉率

（一）抓好常規宣傳工作，按照年初的宣傳計劃，對計劃生育“一法四規”、婚育新風、生殖保健、避孕節育等進行宣傳，5月份按照上級的要求我們對全體干部職工、村專干業務培訓。通過培訓，提高了計劃生育工作人員的政策理論水平和業務水平。

（二）加大宣傳投入。全年來，我鎮共下發宣傳資料27000份、農家歷書5000本。

（三）堅持例會制度。每月1日組織計生專干召開例會，便于了解育齡群眾孕情情況，做到早發現、早匯報、早采取補救措施。

三、以人為本，努力提高優質服務工作的群眾滿意率

（一）落實培訓計劃，不斷提高服務水平。幾年來，我們不斷選派人員參加上級有關部門組織的各類培訓。今年四月底，我鎮計育線全體同志參加了計生局舉辦的業務培訓班；五月初陽紅姣參加市計生委舉辦的藥具培訓，五月底劉鵬與羅利參加了全省征收系統電子錄入培訓。

（二）開展藥具管理與服務。為做好避孕藥具的知情選擇工作，實現藥具管理和使用以人為本、優質服務，滿足廣大人民群眾對避孕節育生育健康的需求。

（三）對流動人口進行全面的摸底。村（居）每月上報流動人口變動、定位報告單，力爭做到外出已婚夫婦在外出前與村（居）委會簽訂計劃生育管理合同，辦理好外出手續，對未辦理外出手續的督促其補簽到位，杜絕流出人口的計外生育現象。

四、去冬今春計劃生育集中服務活動功堅戰見成效

今年年初，鎮黨委、政府對計劃生育工作十分重視，專門召開了計劃生育工作形勢分析會，特別是針對婦檢到位率逐年下降，流動人口管理越來越難，節育措施尾欠大，基礎工作欠實等問題，決定開展計劃生育集中服務活動，并制訂了詳細具體的活動方案，明確任務、目標和要求。在鎮黨委、政府的高度重視、在全體干部共同努力下、在村干部的大力支持下，去冬今春集中整治工作任務均圓滿地完成，共落實節育措施593例，結扎230例，上環流產360例，引產3例。與此同時，還狠抓了流動人口的計劃生育工作，流動人口管理逐漸規范。

五、重素質、抓管理，計生隊伍建設上臺階

鎮黨委、政府計生隊伍建設十分重視，一是對計生辦工作人員按季度進行考核，每月對各組任務完成情況進行講評和通報排名。對排名末位的進行公開批評，連續二次排名末位的予以警告。通過每月的一講評、一排名，強化了全體工作人員的工作責任心和責任感，使上半年計劃生育有了新的起色。

六、落實政策，提高依法行政水平

（一）2013年我鎮上報22名獎扶對象，共有139名享受獎扶，其中12名同志享受計劃生育特別扶助金。

（二）依法進行計劃生育行政審批。我們對群眾申請的《計劃生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等證件、證明嚴格按照法定程序和標準進行審批，做到各種證件、證明審批合法、合理、有效。

（三）堅持依法行政，嚴格按標準征收社會撫養費。執法過程中，堅持依法辦事、文明執法，半年來，未出現因執法不當造成惡性案件和上訪事件。

以上是我們一年來的主要工作，離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創新工作思路，不斷的提高自身素質和服務質量，讓廣大育齡群眾滿意。