第一篇：濰坊教育學院辦公室文件

濰坊教育學院辦公室文件

濰教院辦發[2007]1號

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于印發本學期學院工作要點的通知

各單位：

現將本學期學院工作要點印發給你們，請認真組織學習、討論，并結合各自實際，以創新的精神制定落實措施和工作計劃，確保新學期各項工作任務順利完成。各單位的落實措施和工作計劃于4月1日前，教學系、部報教務處，黨群行政后勤單位報黨政辦公室。

濰坊教育學院黨政辦公室

2007年3月10日

濰坊教育學院

2006—2007學年第二學期工作要點

2007年3月

本學期工作的總體要求：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領工作全局，全面貫徹落實全國全省高校黨建工作會議精神，積極努力建設社會主義和諧校園；鞏固擴大“質量管理年”活動成果，建設創新型學院，培養發展型人才；抓發展，抓穩定，抓質量，抓效益，抓特色，抓品牌，抓改革創新，確保招生就業工作再上新水平，全力推動學院又好又快發展，以優異的辦學成果迎接黨的十七大的勝利召開。

本學期工作的主要思路：

牢牢把握一個總目標——鞏固擴大“質量管理年”活動成果，大力推進以教學為中心的各項改革，提高人才培養質量。

樹立七大理念——致力于改革創新、在研究狀態下工作的理念；致力于品牌創建、提升學院核心競爭力的理念；致力于安全穩定的理念；致力于以人為本的理念；致力于質量效益同步提高的理念；致力于科學管理、目標管理、制度管理、文化管理的理念；致力于思想觀念、業務水平自我提升的理念。

增強七種意識——團結意識；創優意識；大局意識；服務意識；問題意識；競爭意識；危機意識。

抓好三大發展任務——科學規劃，加強監管，切實搞好新校區建設；努力工作，爭取支持，積極推動學院轉制；高度重視，群策群力，全力創建辦學品牌。突出九個工作重點——招生與就業；新校區建設施工；優質課堂創建；實踐

實訓改革；精品課程建設；特色專業建設；管理服務改革；名師名生群體培養；校園文化建設。

落實五項保障措施——以學為先，提升水平能力；以和為貴，構建和諧校園；以實為重，狠抓責任落實；以評促進，加強督導評估；依法治校，強化紀律約束。本學期工作要點：

1.深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫。進一步加強理論學習和調查研究，提高工作的針對性和有效性。

2.大力加強黨的建設和思想政治工作。全面貫徹落實全國全省高校黨建工作會議精神，采取有力措施全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮黨員、尤其是黨員干部的模范帶頭作用；進一步加強和改進大學生思想政治教育工作，圍繞我院“一個過硬”、“五個特別”和“發展型人才”的培養目標，注重對學生進行“細節決定成敗”的養成教育，將社會主義核心價值體系融入學生教育全過程。

3.全面加強干部隊伍建設，進一步完善干部培養、選拔、評價、任用和監督制度。大力加強干部培訓工作，改變“重使用，輕學習，輕管理”的現象，努力建設一支素質高、能力強、適應辦學發展新形勢需要的干部隊伍；建立干部年度考核和業績檔案，為黨委使用干部提供準確依據。

4.按照上級部署和要求，結合學院實際，全面加強黨風廉政建設，認真抓好領導干部作風建設。深入推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，繼續開展好治理商業賄賂專項工作，廣泛開展廉潔自律教育和廉政文化建設，完善監督制約機制，規范權力運行，促進領導干部廉潔自律，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線。認真做好信訪工作。

5.加快新校區建設步伐，認真搞好校園規劃、方案設計、工程監管等工作，保證工程進度，保證工程質量。

6.加強教師隊伍建設，提高師資水平。①加強教師隊伍“雙師”素質建設，繼續開展教師專業技能技術競賽活動，評選出一批技能型教師；②制定相應政策和管理辦法，認真實施新教師下企業實踐鍛煉制度，并選派青年教師暑期外出培訓和到企業實踐鍛煉；③發揮骨干教師梯隊作用，不斷提高院級名師、教學帶頭人、教學骨干、青年教學能手的教學水平和輻射能力。

7.大力加強專業建設和精品課程建設，在扶持政策上向強勢專業和優秀課程傾斜，打造品牌專業和品牌課程，在“真正具有特色”上下功夫。①以教材建設為突破，整合選擇教學內容，建設“一體化”課程；②制定標準，對院級合格課程、優秀課程進行評估考核；③加大建設力度，在原來基礎上再重點建設幾門精品課程和幾個特色專業，參加國家級、省級相關評選，力爭完成任務指標。

8.進一步完善院系兩級教學管理，提升各系自主管理的積極性。①制定工作量管理辦法，教學工作量統計實行“雙軌制”，即酬金工作量由各系自行統計，評聘職稱工作量由學院統計。②將考試評價的再評價權限下放到各系。③專升本輔導實行社會化后，各專業對教學計劃作出相應的調整。④借鑒“質量管理年”經驗，改革完善單項獎評選管理辦法。⑤逐步建立使各系能夠自主管理的機制和制度。⑥積極主動地探索切合我院實際的學分制管理辦法。

9.總結完善教學、行政督導評估指標體系和操作辦法，增強導向性、可操作性，發揮督導評估的激勵機制，進一步加強對教學系部和行政后勤部門工作的考

核評價，推動工作落實。

10.繼續深化、完善實踐實訓模式改革，全面推行理論與實踐一體化的教學。①大力推行并進一步創新“一年級見習、二年級短期實習、三年級頂崗實習”的“三段式”實習模式，認真組織，精心安排好05級頂崗實習工作。②繼續加大教學設施投入力度，所購設備堅持以生產型為主，加強校內實訓基地建設，同時在校外建一批實訓、就業一體化基地。

11.進一步加強校企合作，豐富合作形式，建立“生產產品、保證成本、提高教學效率”三位一體的評價機制，充分調動各系部的積極性，實現各專業辦學與企業、與就業市場的無縫對接；對濰坊西部三縣市等地區進行考察，尋找合作項目，為地方經濟建設服務；服務地方經濟發展，與青州市聯合籌建“花卉研究所”。

12.進一步明確各專業的核心能力和關鍵能力，探索制定培養關鍵能力的措施，以行動導向和設計導向教學理論為指導，繼續大力開展院系兩級優質高效課堂創建活動，并以行動優先和指導優先結合原則評價課堂教學。

13.繼續開展學生專業技能訓練與職業能力展示活動。①進一步探索完善以考促訓、以賽促訓的技能訓練方式，在院系兩級技能訓練競賽基礎上，積極組織學生參加省、市技能大賽，力爭取得更加優異的成績；②結合學生專業實際，繼續舉辦學生職業能力展示活動，全面提高學生的綜合素質；③把畢業生獲得職業資格證書作為硬任務，力爭就業資格準入的相關專業80%以上的畢業生能獲得“雙證書”。

14.加強教學科研與管理，提高教師科研水平。認真做好省、市、院三級科研立項的管理和考核工作；繼續舉辦高質量的學術講座，營造濃郁的學術氛圍；發揮《濰坊教育學院學報》社會品牌效應，把學報辦成面向高職教育和師訓干訓的重要科研陣地。

15.根據上級要求和目前現狀，總結經驗，認真籌劃，積極爭取培訓任務，切實開展好中小學教師繼續教育和校長培訓工作。

16.廣開辦學思路，找準辦學的關鍵點、突破點，繼續加大對外合作辦學力度，開辟新的聯合辦學渠道，認真開展自學考試、函授、職業技能鑒定、研究生教育、出國進修、網絡教育等多種形式、多種層次的教育培訓活動，努力開創成人教育工作新局面。

17.圍繞教學、科研和發展型人才培養的需要，加強圖書資料信息資源建設，充分利用數據庫、電子圖書、音像資料等電子數據資源，提高圖書資料的利用率和信息化服務水平。

18.分析形勢，研究對策，制定方案，調動一切積極因素，充分利用各種資源，認真做好招生宣傳發動工作，突出針對性，增強實效性，努力提高新生報到率和生源質量，確保07年招生工作任務的圓滿完成。

19.認真開展好畢業生就業服務年活動。①以提高一次就業率為核心，以提高學生就業競爭力為目標，以加強就業指導服務為重點，廣開思路，強化措施，多管齊下，扎扎實實地做好畢業生就業工作，努力打造就業工作品牌，探索和完善獨具特色的畢業生就業工作之路。②舉辦2004級學生頂崗實習圖片展和“濰坊教育學院優秀高職畢業生大型圖片事跡展覽”。

20.圍繞人才培養質量的提高，進一步完善育人機制，強化“以人為本，以學生為本”的教育理念，全力打造名生群體；院系兩級齊抓共管、各負其責，努力提高學生的教育管理水平；切實加強輔導員隊伍建設，在穩定隊伍、提高素質、發揮作用上做出新的探索，使輔導員真正成為學生健康成長的指導者和引路人。

21.加強對團干部、學生干部的教育培訓，充分發揮學團組織的作用，充分發揮全體學生的主動性、創造性；以鍛造五種優秀品質和提高學生的綜合素質為目標，大力開展豐富多彩的科技、文體活動，舉辦好第二屆女生節，開展好第三屆“社團繁榮月”活動，組織開展好以春季運動會為主的陽光體育運動。

22.積極做好國家助學貸款工作，通過各種形式和途徑對家庭經濟困難學生實施幫助；改革獎學金管理辦法和勤工助學辦法。

23.加強制度建設，堅持依法治校，從嚴治教。提高教職工的工作紀律性，加強工作時間的紀律管理；加強資產管理，加強對收費、物資采購、后勤服務等項工作的管理和監督；加強財務管理和內部審計，提高經費使用效益，勤儉辦學；規范教學、科研和學術交流活動，加強學術道德和學風建設；嚴格執行學習紀律、考試紀律和生活紀律，教育學生遵紀守法。

24.繼續大力加強校園網的應用、開發與管理。掌握網絡思想政治教育工作主動權，規范網絡宣傳管理工作，強化校園網在打造學院品牌、擴大學院影響方面的作用；全面推行行政網絡辦公，降低辦公成本，提高工作效率。

25.進一步完善管理措施，增強服務意識，提高餐飲質量，保證較高學生就餐率；認真做好教職工宿舍區天燃氣管道安裝工程的施工。

26.進一步做好校務公開工作，逐步推進黨務公開，把黨內監督與黨外監督有機結合起來，增強工作的透明度，杜絕暗箱操作，提高民主管理水平。

27.按照上級有關精神和安排，認真搞好教職工全員合同制聘任。

28.按照省廳評估標準和檔案管理要求，認真做好各類文件材料的立卷、歸檔工作。

29.總結經驗，加強協調，提前做好07級學生開學前的有關準備工作。

30.高度重視安全工作。強化安全穩定高于一切的思想，落實責任制，增強責任心，加大監管巡查力度，做好校園安全保衛工作，創設安定有序和諧的學習、工作、生活環境。

2007年是我院持續、穩定、協調、健康、和諧發展的關鍵一年。全院教職工要在院黨委的統一領導下，把握一個總目標，樹立七大理念，增強七種意識，抓好三大發展任務，突出九個工作重點，落實五項保障措施，發揚團隊精神，開拓進取，努力工作，推動學院發展再上新臺階，再創新水平。

主題詞：工作要點 通知

-------濰坊教育學院黨政辦公室2007年3月10日印發（共印70份）

第二篇：濰坊衛生和計劃生育委員會文件

漳州市建設用地總量控制和減量化管理方案

為貫徹落實《國家生態文明試驗區（福建）實施方案》，實行建設用地總量和強度控制，推進節約集約用地，提高土地利用效率，推動生態文明試驗區建設，根據《福建省建設用地總量控制和減量化管理方案》，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”的總體布局和協調推進“四個全面”的戰略布局，認真落實黨中央、國務院支持福建加快發展和生態文明試驗區建設的重大決策部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推進供給側結構性改革，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度，按照“框定總量、嚴控增量、盤活存量、優化結構、提高效率”要求，實行建設用地總量和強度控制，全面推進節約集約用地，為漳州建設提供強有力的國土資源支撐。

（二）主要目標

——控制建設用地總量。2015-2020年，全市新增建設用地總量控制在28.35萬畝，至2020年城鄉建設用地總規模控制在137.71萬畝以內（以省實際下達為準）。

——提高建設用地強度。“十三五”期間，單位國內生產總值

— 1 — 建設用地使用面積下降23%；開發區工業用地產出強度增長15%以上。

二、主要任務

（一）強化規劃總體管控

一是劃定永久基本農田紅線。按照城鎮由大到小、空間由近及遠、耕地質量等別和地力等級由高到低的順序，將城市（縣城）周邊、交通沿線現有易被占用的優質耕地、已建成的高標準農田優先劃為永久基本農田。全市劃定永久基本農田237.62萬畝，并上圖入庫、落地到戶，嚴格實行永久保護。

二是推進土地利用總體規劃調整完善工作。依據《全國土地利用總體規劃綱要（2006～2020年）調整方案》和省開展我市各級土地利用總體規劃調整完善工作，將建設用地總量控制指標逐級分解下達。建立完善全市統一的規劃數據庫，將規劃新增建設用地落實到地塊，實現圖、數和實地一致。力爭2017年底前完成土地利用總體規劃調整完善工作。依托省國土資源廳系統，建立完善規劃信息管理系統，與用地審批系統聯動，實現規劃數據動態更新及規劃指標使用情況實時監控，探索建立建設用地總量控制預警機制。

三是做好土地利用總體規劃“三界四區”與“三線劃定”、城鄉規劃“三區四線”、空間規劃“三區三線”等的銜接，推進“多規合一”。各類空間規劃確定的建設用地面積不得超過土地利用總體規劃確定的建設用地總規模，修改城市（鎮）總體規劃不得突破原規劃確定的建設用地規模；允許建設區面積不得超過 — 2 — 土地利用總體規劃確定的城鄉建設用地規模；有條件建設區應與城市開發邊界相銜接。生態保護紅線范圍內，除法律、法規、規章規定允許建設外，不再安排與生態保護無關的新增建設用地，現狀建設用地應逐步退出。《福建省陸域生態保護紅線》尚未經省委、省政府發布，待發布后，將嚴格落實省里制定的生態保護紅線管控制度，管制區實行最嚴格的管控措施，禁止其他與生態保護無關的開發建設活動。嚴格規劃實施管理，切實按照規劃確定的用途批地用地，不符合規劃的，不得批地用地。按照土壤污染防治有關規定，嚴格建設用地風險管控。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市國土資源局、規劃局、發改委、住建局、環保局。

（二）實行用地計劃的差別化管理

嚴格依據土地利用總體規劃和城鄉規劃確定的建設用地總量，按照當的經濟發展需求，科學安排土地利用計劃，逐級分解下達。嚴格按照土地利用計劃審批用地，沒有計劃指標的，不得批準用地，以計劃實施落實建設用地總量控制要求。實行用地計劃的差別化管理，堅持“突出重點、兼顧一般”的原則，實行“有保有控”的用地政策，重點保障省行動計劃項目、省市重點建設項目、重點技術改造項目、保障性安居工程用地，支持扶貧項目、新產業新業態、旅游業及休閑農業發展用地，統籌社會民生事業用地，嚴控“兩高一資”和產能嚴重過剩項目用地。

— 3 — 責任單位：各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市國土資源局、發改委、住建局、規劃局、經信委。

（三）嚴格土地供應標準

一是嚴格執行國家供地政策。按照國土資源部、國家發展改革委發布的《限制用地項目目錄》《禁止用地項目目錄》的要求使用土地。凡列入《限制用地項目目錄》的建設項目，必須符合目錄規定條件，國土資源、投資管理部門方可辦理相關手續；凡列入《禁止用地項目目錄》的建設項目，國土資源、投資管理部門不得辦理相關手續。控制煤炭、鋼鐵等資源消耗高、環境危害大、產能過剩的項目準入，嚴禁“大廣場”“大馬路”建設。二是嚴格執行項目用地標準。對公路、鐵路、電力、民用航空運輸機場、石油天然氣、光伏發電站等國家和地方已頒布用地標準的項目，在用地預審、用地審批、土地供應等環節，加強項目用地標準審查，項目用地嚴格控制在用地標準內；對國家和地方尚未頒布用地標準的建設項目，以及確需突破用地標準確定的規模和功能分區的建設項目，應開展節地評價。三是繼續促進工業項目節約集約用地。工業項目在規劃設計、土地供應、竣工驗收等工作中，應嚴格執行《福建省工業項目建設用地控制指標（2013年本）》及《漳州市人民政府關于促進工業項目節約集約用地的通知》（漳政綜?2014?53號）確定的工業項目投資強度、容積率、建筑系數、綠地率、行政辦公及生活服務設施用地比例等 — 4 — 5項指標，工業建設項目投資強度在省工業建設項目投資強度控制指標的基礎上提高10%。對超標準的項目用地核減用地規模。四是鼓勵使用多層標準廠房。對小微企業原則上不再單獨供地，引導其租賃或購買多層標準廠房；支持各類投資開發主體參與建設多層標準廠房。標準廠房建成后，在不改變功能和土地用途前提下，允許對房屋使用權、土地使用權分割轉讓。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市國土資源局、發改委、住建局、規劃局、經信委。

（四）開展存量土地盤活專項行動

一是實行用地報批與存量土地盤活相掛鉤。對前五年平均供地率達不到要求的，批而未供土地面積居全省前十名且面積在500公頃以上的，或閑臵土地面積居全省前十名且面積在50公頃以上的縣（市、區）、開發區，除行動計劃項目、市級及以上重點建設項目、民生項目外，暫停其新的用地報批。對盤活存量土地成效較好的縣（市、區）、開發區，給予適當增加用地計劃指標。二是全面清理批而未用土地，促進批而未供土地有效利用。各地要加強土地批后監管，加大對存量土地的盤活處臵力度，定期組織對批而未供土地進行排查梳理，在摸清底數基礎上制定計劃分類處臵，分別采取申請撤銷批文、調出指標臵換用地、調整項目加快供地、二次招商、督促限期開工建設等措施進行盤活利用。到2020年，全市每年力爭盤活批而未供土地8000畝。三是

— 5 — 強化閑臵土地處臵。各地要加大土地批后監管力度，及時組織清理和處臵閑臵土地，嚴格按照《閑臵土地處臵辦法》等規定，規范履行調查、認定、告知、聽證、作出處理決定等程序，依法依規妥善處臵閑臵土地。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市國土資源局、發改委、住建局、規劃局、經信委。

（五）推進低效用地再開發

一是推進城鎮低效用地再開發。充分利用土地調查成果，開展城鎮建設用地調查，摸清城鎮低效用地現狀和改造開發潛力。完善低效用地再開發的激勵機制，原國有土地使用權人可通過自主、聯營、入股、轉讓等多種方式對其使用的國有建設用地依法進行改造開發。城中村集體建設用地可依法征收后進行改造開發。對工業企業“優二進三”的，在用地選址、用地審批等方面給予支持。鼓勵市場主體收購相鄰多宗低效利用地塊進行集中改造開發。依照有關規定，妥善處理各類歷史遺留建設用地。二是強化開發區用地內涵挖潛。優化開發區布局，引導工業項目在開發區內集中落地。嚴格開發區工業用地準入門檻，提高工業用地投資強度和利用效率。對已引進的企業通過增資擴產、轉型升級實現“零增地”發展。按照“一年一次更新、三年一次全面評價”的要求，從建設用地開發強度、土地投資強度、綜合效益等方面開展開發區節約集約用地評價，評價成果作為開發區擴區升級的 — 6 — 重要依據，對評價排名居全省前二分之一的開發區，方給予上報辦理擴區手續；對評價排名居全省前三分之一的開發區，方給予上報辦理升級手續。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市國土資源局、發改委、經信委、商務局。

（六）推進城鄉建設用地增減掛鉤

一是繼續實施舊村復墾。在嚴格保護傳統村落、歷史風貌建筑基礎上，加大對空心村、空心房、危舊房等農村低效利用建設用地的整治力度，舊村復墾形成的耕地可核定為增減掛鉤指標，指標收益按照有關規定用于農村土地整治和新村及小城鎮基礎設施、公共設施建設，促進農村低效土地盤活利用，改善農村生產、人居環境。二是推進工礦廢棄地的復墾。開展歷史遺留損毀的采礦用地調查摸底，分類處臵，宜耕則耕，宜綠則綠，宜建則建。對歷史遺留損毀的采礦用地復墾為耕地的，納入增減掛鉤指標，促進耕地面積增加、建設用地減少。“十三五”期間，舊村復墾和工礦廢棄地復墾新增耕地3000畝。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市國土資源局、住建局、規劃局。

（七）鼓勵地下空間開發利用

一是加強地上地下空間立體開發利用。開展城市地質環境調

— 7 — 查評價，做好重點發展區域地質資源環境承載力和場地適宜性綜合評價。住建、規劃等部門應加大地下空間專項規劃編制，充分利用城市地質環境調查評價成果，統籌考慮公共服務、交通、市政（含管網）、倉儲設施、已發現文物、人防和城市防災等要求，科學確定地下空間開發用途，進行多功能、一體化、綜合型公共空間立體開發建設。二是鼓勵地下空間多層開發。城市地下空間開發利用建筑面積單列，不計入建設用地容積率指標。國防、人防、防災、文物保護、基礎設施和公共服務設施等涉及國家安全、公共利益的地下空間項目，以及地下空間作為非經營性的停車場（庫）及配電間等配套用房使用的，可免收地下空間部分的土地出讓金。地下空間用于商業、辦公、娛樂、倉儲等經營性用途的，其土地出讓金可參照《漳州市人民政府關于漳州中心城區地下空間建設用地出讓地價確定標準的通知》（漳政綜?2015?14號）規定收取。新增工業項目建設需同時利用地下空間的，地下空間建設用地與地上土地使用權可一并出讓，不計用地容積率。其地下空間使用權出讓價格可低于所在地同等別用地出讓最低價標準，具體根據分層利用情況，比照其地上用地基準地價的一定比例評估后確定。工業項目利用原有土地開發建設地下空間的，其地下空間建設用地使用權可以協議方式出讓，不再補繳土地出讓價款，項目業主可依法補辦相關手續及申請地下空間建設用地使用權證。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市國土資源局、住建局、規劃局。

（八）深化土地資源市場化配置

一是擴大國有土地有償使用范圍。進一步縮小劃撥供地范圍。逐步對交通、能源、水利等基礎設施和各類社會事業用地中經營性用地實行有償使用。鼓勵劃撥土地盤活利用，原劃撥土地符合規劃并依法經市、縣人民政府批準的，可辦理出讓、轉讓、租賃等有償使用手續，與其他存量土地一并整體開發。二是完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場。按照國土資源部和省國土廳的工作部署，逐步完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場。三是探索新的工業用地供地方式。在有條件的地方，試行工業用地先出租后出讓或在法定最高年期內縮短出讓年期的方式出讓土地。四是更新基準地價。按照規定適時修訂公布基準地價，提高基準地價的現勢性。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市國土資源局、規劃局。

（九）落實建設用地人地掛鉤機制

嚴格落實我省《關于建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制的八條措施》，保障“十三五”期間我市農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶的用地需求。依據各地進城落戶人口規模等因素，安排規劃新增建設用地指標和用地計劃獎勵指標，優先保障進城落戶人口的住房用地，合理安排教育、醫療、養老等民生用地、城鎮基礎設施建設用地和必要產

— 9 — 業用地。對保障性安居工程用地審批開辟“綠色通道”，單獨報批，應保盡保。鼓勵進城落戶人員依法依規退出宅基地。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市國土資源局、發改委、公安局、住建局。

（十）開展國土資源節約集約模范縣（市）創建

深入開展國土資源節約集約模范縣（市）創建活動。以提高國土資源節約集約利用能力為核心，以創建活動為平臺，以激勵引導為手段，不斷完善創建活動方案，建立常態化的激勵機制，推動國土資源節約集約利用整體水平的提升。積極推廣模范縣（市）節約集約用地的典型經驗，推動創建活動向縱深發展。到2020年，全市縣（市、區）創建國土資源節約集約模范縣（市）全部通過省級考核；至少有1個縣（市、區）獲國家國土資源節約集約模范縣稱號。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，漳州、常山、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區、漳州高新區管委會，市國土資源局。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各級人民政府對本行政區域的建設用地總量控制和減量化管理工作負總責。國土資源、住房城鄉建設、規劃部門負責統籌協調，具體組織實施建設用地總量和減量化管理方案，定期開展檢查、考核；發展改革部門負責按職責落實國家產業政策和用地政策，辦理項目審批、核準、備案等手續，配 — 10 — 合開展單位國內生產總值建設用地使用面積下降目標考核；經信部門負責按職責落實國家產業政策和用地政策，辦理工業和信息化領域投資項目的項目審批、核準、備案等手續；商務部門負責加強開發區管理，嚴格開發區的設立、擴區和升級；環境保護、公安、人力資源社會保障等部門履行各自職責，形成合力，確保完成各項目標任務。

（二）強化監督考核。建立建設用地總量和減量化管理方案目標考核制度，對建設用地總量和強度目標實行“評估、五年考核”。從2017年起，市國土資源部門會同市發改委、規劃局、住建局，每年對各縣（市、區）、開發區目標任務完成情況進行匯總評估，形成評估報告，報省國土廳、住建廳、發改委備案。

（三）強化輿論宣傳和引導。一是充分利用報紙、網絡等多種媒體渠道和“4〃22”地球日、“6〃25”土地日等活動平臺，廣泛宣傳土地資源國情和形式，增強資源憂患意識，形成節約集約用地的全民共識；二是做好建設用地總量控制和減量化管理相關政策解讀工作；三是宣傳全面落實節約優先戰略、提高土地利用效率和效益的做法和典型經驗，普及推廣節約集約用地知識。

第三篇：濰坊衛生和計劃生育委員會文件

濰坊市衛生和計劃生育委員會文件

濰衛發〔2015〕43號

濰坊市衛生和計劃生育委員會

關于印發《濰坊市進一步改善醫療服務行動

計劃實施方案》的通知

各縣市區、市屬開發區衛生計生局，委屬（管）各醫療機構：

為貫徹落實《山東省衛生計生委 山東省中醫藥管理局關于印發〈進一步改善醫療服務行動計劃實施方案〉的通知》（魯衛醫字[2015]22號）要求，進一步改善群眾看病就醫體驗，我委研究制定了《濰坊市進一步改善醫療服務行動計劃實施方案》，現印發你們，請遵照執行。

各地、各單位實施工作動態和意見建議，請及時報市衛生計生委醫政科或中醫科。

— 1 — 醫政科聯系電話：8091608 中醫科聯系電話：8091589

濰坊市衛生和計劃生育委員會

2015年4月22日

濰坊市進一步改善醫療服務行動計劃實施方案

醫療服務事關人民群眾切身利益，事關國計民生，事關醫藥衛生體制改革成效。改善人民群眾看病就醫體驗，是深化醫藥衛生體制改革的必然要求，也是醫療衛生系統黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，對于提高社會滿意度，和諧醫患關系等具有重要意義。根據省衛生計生委、省中醫藥管理局《進一步改善醫療服務行動計劃實施方案》要求，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體目標

2015-2017年，全市各級各類醫療機構全面實施“進一步改善醫療服務行動計劃”。力爭用3年左右時間，努力讓人民群眾就醫更便捷、更安全、更有效、更明晰，使醫療服務水平不斷提升、群眾看病就醫感受明顯改善、社會滿意度再予提高、醫患關系更加和諧。

二、基本原則

大力弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”行業精神，堅持以人為本，堅持問題導向，堅持質量核心，堅持持續改進，大力推進深化改革和改善服務。

（一）堅持以病人為中心，進一步改進服務理念，改造優化診療布局流程，落實便民惠民措施，切實改善群眾看病就醫體驗。

（二）堅持以問題為導向，認真梳理醫療服務中群眾反映強烈的突出問題，提出針對性整改措施，細化分解整改任務，持續改進醫療服務。

（三）堅持以質量為核心，認真落實醫療安全核心制度，加強內部質量管理與控制，努力提高醫療質量,保障醫療安全。

（四）堅持持續改進，密切跟蹤群眾就醫需求，努力從體制、機制等方面分析深層次原因、尋找治本之策，采取可行措施，促進醫療事業持續發展。

三、工作措施

（一）進一步改善門診服務。

1.優化診室布局流程。根據門急診患者病種排序及其常規診查流程，合理布局各專業診室和檢查、檢驗科室，做到流程有序、連貫、便捷。開設簡易（便民）門診，分樓層設置掛號、繳費窗口，有效引導和分流患者。二級以上醫療機構實行電子排隊、叫號。

2.保持良好就診環境。加強提醒和疏導，做好候診、就診區域衛生保潔，加強衛生間等基礎環境管理，保持就醫、診療環境清潔、舒適、安全、有序。衛生間、坡道等特定區域設置防滑、防跌倒設施和警示標識。完善無障礙設施，放射檢查時為患者提供更衣條件和符合規范的放射防護。

3.設置標識清晰醒目。在門診大廳、電梯內、樓層侯診區域等醒目位置設置建筑平面圖、科室分布圖，完善就診流程引導系 — 4 — 統。各科室、部門等標牌及指示標識準確、規范、清晰、明了，有明顯的路徑標識。為危險、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等設置醒目的安全警示。

4.提供便民服務設施。完善自助預約、掛號、查詢等服務，為患者提供飲水、應急電話、輪椅、自動取款機等便民設施。有條件的醫療機構要開通wifi，開設便民惠民“一站式”服務大廳，為患者提供導醫咨詢、病歷復印、預約診療、醫保報銷、健康管理等服務。

（二）進一步推進預約診療。

5.提高預約比例。積極推進區域預約診療平臺建設，為患者提供有效、便捷的多渠道預約方式（包括電話預約、網絡預約、短信預約、診間預約、微信預約、現場預約及自助預約機等）。三級醫院進一步提高開放預約的號源比例，2015年底，三級醫院預約診療率≥30%，復診預約率≥60%，口腔、產前檢查復診預約率≥70%，2017年底分別達50%、80%、90%。

6.開展預約轉診。二級以上醫院為基層醫療機構預留足夠的號源用于轉診，推進分級診療，支持雙向轉診。通過網絡、電話、窗口、診間、社區等多種方式、多種途徑，提供預約診療服務，方便患者預約。實行“預約優先”，對預約患者和預約轉診患者優先安排就診。

7.實現分時預約。全面推行分時段預約，合理安排患者就診、檢查時間，盡量縮短在醫院候診時間。至2017年底，住院患者

— 5 — 分時段預約檢查比例達到100%，門診患者分時段預約就診率不低于預約就診患者的50%。

（三）進一步優化資源配置。

8.合理調配資源。根據門急診就診患者病種排序，科學安排各專業出診醫師數量，保證醫師有足夠的診查時間。合理安排檢驗檢查設備和人力資源，逐步縮短檢查等候時間和出具檢查報告時間，力爭做到預約診療患者及時檢查。

二、三級醫院積極探索建立多學科協作診療模式，設立多學科綜合門診，為患者提供方便。中醫醫療機構根據中醫診療特點，優化服務流程，縮短患者取藥等候時間。

9.推行日間手術。醫院在具備微創外科和麻醉支持的條件下，選擇既往需要住院治療的診斷明確單

一、臨床路徑清晰、風險可控的中、小型擇期手術，逐步推行日間手術，提高床位周轉率，縮短住院患者等候時間。至2017年，三級綜合醫院全部開展日間手術。

10.實施急慢分治。三級醫院逐步轉診高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、呼吸系統疾病、腫瘤、慢性腎病等診斷明確、病情穩定的慢性病患者，由基層醫療機構實施治療、康復、護理、復查、隨訪，緩解三級醫院就診壓力。合理確定基層醫療衛生機構配備使用藥品數量和種類，加強二級以上醫院與基層醫療衛生機構用藥目錄的銜接，滿足患者需求。

11.加強急診力量。加強急診與院前急救的醫療信息共享與 — 6 — 醫療服務銜接，不推諉、拒診急診患者。急診醫護人員配置滿足急診工作需求，經過急診專業訓練，掌握危急重癥搶救技能。根據急診需求變化規律，合理調配急診力量，在急診量大的夏季和冬季，配備急診加強班。

12.及時救治重患。實行急診患者按病情輕重分級分類處置，對急性心腦血管疾病、嚴重創傷、急危重孕產婦、急危重老年患者、急危重兒科患者，開通綠色通道，先救治、后繳費。加強急診與臨床科室間的銜接，需住院患者及時收入院治療。進一步推進疾病應急救助制度，及時救治無法查明身份或身份明確無力繳費但須緊急救治患者，按時做好應急救治費用核銷工作。

（四）進一步發揮信息技術優勢。

13.加強信息引導。通過新媒體、微平臺等途徑告知醫院就診時段分布信息，引導患者錯峰就診。對門診等候、預約診療、特殊檢查、特殊治療和手術前后的患者，通過新媒體、微平臺、告知單等多種形式提供提示服務。通過診室內記賬、診間結算、手機等移動設備支付，減少患者排隊次數，縮短掛號、繳費、取藥排隊時間。

14.加強信息管理。加強醫院信息化建設，通過信息化手段改善醫療服務。推行電子病歷，建立互聯互通的大數據信息庫，提供診療信息、費用結算、信息查詢等服務，有條件的藥房推行自動化設備，降低用藥錯誤。

15.提供信息查詢。在保障患者隱私的前提下，提供自助打

— 7 — 印、手機信息、電話告知、網絡查詢等多種形式的檢查檢驗結果查詢服務。至2017年，二級以上醫療機構能夠提供不少于3種檢驗結果查詢形式。

（五）進一步改善住院服務。

16.完善入、出、轉院服務流程。做好入、出院患者指引，入、出院事項實行門診告知或者床邊告知。做好入、出院手續辦理及結算時間預約安排，減少患者等候。加強轉院（科）患者的交接，及時傳遞患者相關信息，提供連續醫療服務，逐步實現轉院（科）醫療服務無縫銜接。

17.改善住院條件。加強病區規范化建設與管理，嚴格執行探視和陪護制度，為住院患者創造安靜、整潔、安全的住院環境。設立住院服務中心，為行動不便的住院患者提供陪檢等服務。改善患者膳食質量，提供臨床營養服務。

18.開展患者隨訪。加強出院患者健康教育和重要患者隨訪，利用電話、電子郵件、信函和必要的面談等多種形式開展隨訪。根據患者隨訪結果，及時改進住院服務。借鑒銀行滿意度測評的做法和經驗，在門診窗口或者辦理出院手續時開展即時滿意度評價。至2017年，出院患者隨訪率達到50%以上。

（六）進一步改進護理服務。

19.加強護理力量。按照責任制整體護理的要求配備護士，臨床護理崗位護士占全院護士比例不低于95%。普通病房實際護床比不低于0.4:1，重癥監護病房護患比為2.5-3:1，新生兒監 — 8 — 護病房護患比為1.5-1.8:1。門（急）診、手術室等部門根據門（急）診量、治療量、手術量等綜合因素合理配置護士。

20.落實優質護理。在全市二級以上醫療機構優質護理服務病房全覆蓋基礎上，繼續鞏固提高責任制整體護理服務效果，重點完善護士分層次使用、護士績效考核、專科護理質量評價，提煉升華優質護理服務模式，提高護理質量和管理水平。優質護理服務要結合科室實際，充分體現專科特色，有條件的醫院在門（急）診、手術室、血液透析室等部門開展優質護理服務。有條件的醫院為患者提供延續性護理服務。責任護士全面履行護理職責，根據所負責患者的疾病特點和生理、心理、社會需求，對患者實施身心整體護理。

（七）進一步規范診療行為。

21.落實醫療核心制度。認真落實首診負責、三級醫師查房、分級護理、疑難病例討論、死亡病例討論、危重病人搶救、會診、手術分級管理、術前討論、查對、病歷書寫規范與管理、交接班、抗菌藥物分級管理等醫療質量和安全核心制度。

22.落實患者安全措施。提高患者識別準確性，有效改進醫務人員之間溝通。術前標記手術部位，執行術前核查程序，確保手術部位正確、操作正確、患者正確。加強手衛生，減少醫療相關感染風險。建立相關評估制度，設置防滑、防跌倒設施，降低患者跌倒風險。

23.推廣臨床路徑。將推行臨床路徑管理作為規范診療服務

— 9 — 行為的重點措施，大力推進，至2017年底，所有三級醫院和80%的二級醫院實行臨床路徑管理，三級醫院50%的出院患者和二級醫院70%的出院患者按照臨床路徑管理，提高診療行為透明度，實現患者明明白白就診。

24.加強合理用藥。運用處方負面清單管理、處方點評等形式控制抗菌藥物不合理應用。至2017年底前，綜合醫院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，抗菌藥物使用強度控制在每百人天40DDDs以下，其他類別醫院達到抗菌藥物臨床應用專項整治指標。規范激素類藥物、抗腫瘤藥物、血液制品、輔助用藥臨床應用，加強臨床使用干預，推行個體化用藥，降低患者用藥損害。

25.檢查結果互認。在加強醫療質量控制的基礎上，大力推進醫聯體內醫療機構檢查、檢驗結果互認和同級醫療機構檢查、檢驗結果互認工作。進一步推進臨床檢驗結果“一單通”和醫學影像檢查結果“一片通”。鼓勵設置獨立的檢驗、病理診斷、影像檢查機構，利用遠程醫療手段為基層醫療機構和就診患者提供檢查檢驗服務。

26.誠信診療收費。在門診大廳、住院部大廳等醒目位置公示診療項目、藥品及價格，繳費單據的收費項目和收取金額詳細、清晰，利用手機等移動設備或者其他信息化手段，為患者提供就診項目、藥品、單價、總費用等查詢服務，實現明白、合理收費。逐步擴大實施單病種支付范圍，降低患者費用負擔。繼續推行“先 — 10 — 診療后付費”模式。

（八）進一步注重人文關懷。

27.體現良好風貌。醫院工作人員（包括實習、進修人員）著裝整潔、規范，佩戴胸卡，易于患者識別。醫務人員語言通俗易懂，態度和藹熱情，尊重患者，體現良好醫德醫風。嚴禁醫務人員帶熟人加塞插隊。

28.注重心理疏導。加強醫務人員人文教育和培訓，提高溝通能力和服務意識。各項診療服務有愛心、耐心、責任心，及時了解患者心理需求和變化，做好宣教、解釋和溝通。對手術或重癥患者提供心理疏導，有效緩解患者不安情緒。實施有創診療操作時采取措施舒緩患者情緒。

29.保護患者隱私。執行“一室一醫一患”診查制度，在門診診室、治療室、多人病房設置私密性保護設施，不在住院患者床頭卡寫入院診斷。

30.加強志愿服務。加強醫院社工和志愿者隊伍專業化建設，逐步完善社工和志愿者服務。三級醫院應積極開展社工和志愿者服務，優先為老幼殘孕患者提供引路導診、維持秩序、心理疏導、健康指導、康復陪伴等服務。兒童醫院、艾滋病定點醫院等專科醫院可以與兒童、艾滋病患者關愛組織等合作，提供體現專科特色的志愿者服務。充分發揮社工在醫患溝通中的橋梁和紐帶作用。

（九）進一步促進醫患和諧。

— 11 — 31.推進三調解一保險機制建設。公開醫療糾紛的解決途徑和流程，積極引導患者依法維權，通過調解、訴訟等途徑妥善解決糾紛。大力推進醫療糾紛人民調解工作，建立以醫療糾紛人民調解為主體，醫療糾紛院內調解、人民調解、司法調解與醫療責任風險分擔機制相銜接的醫療糾紛處理體系。完善醫療糾紛人民調解組織保障機制，提高人民調解成功率。完善醫療責任保險有關制度，提高醫療責任保險覆蓋面。積極建立以醫療責任保險為主、醫療意外險等為補充的醫療責任風險分擔形式，全市三級以上醫院醫療責任保險參保全覆蓋。

32.規范院內投訴管理。提供有效途徑方便患者投訴，有統一的專門部門和專門人員負責患者投訴處理和反饋，公布管理部門、地點、接待時間及聯系方式。對于患者反應強烈的問題及時處理并反饋，對于患者集中反應的問題要督促整改、持續改進。

四、保障措施

（一）動員部署。各地、各單位要把落實進一步改善醫療服務行動計劃，作為深化醫改的重點內容，切實加強組織領導，落實工作責任。要按照方案要求，結合本地實際，制定具體可行的工作方案，細化任務措施，明確責任要求，層層動員部署，全面啟動行動計劃。要引導廣大干部職工充分認識開展進一步改善醫療服務行動計劃的重大意義，進一步增強參與活動的積極性和主動性。

（二）組織實施。各地、各單位要將改善醫療服務行動計劃 — 12 — 與深化醫改及醫療管理重點工作同步推進，按照方案要求，逐項落實各項舉措，創造性開展工作，讓人民群眾通過該項行動真正體會到醫改成效。要通過深化公立醫院改革、推進分級診療等各項改革措施，為醫療機構改善醫療服務創造有利條件，確保改善服務與深化改革互相助力、協同推進。

（三）督查整改。要把督查、整改貫穿于活動的全過程。衛生計生部門要采取明查與暗訪相結合的方式，對醫療機構工作開展情況進行督查考核，做到有考核、有改進、有提高。各醫療機構要開展自查自糾，對照任務目標進行認真梳理、客觀評價，找出不足，切實整改。

（四）總結提高。各地、各單位每年要認真總結本工作開展情況，并將總結報告（包括取得的成績、突出的亮點及存在的問題等）于11月底前上報我委。該活動結束后要對三年的活動情況、成績和不足進行充分總結，將好的做法和工作模式用制度的形式固化下來，對于存在的問題和不足要認真分析，不斷完善工作方式方法，逐步建立完善長效工作機制。2017年11月底前，將三年來改善醫療服務各項舉措落實情況總結上報我委。

濰坊市衛生和計劃生育委員會辦公室

2015年4月22日印發

第四篇：【濰坊教育學院排名】濰坊教育學院特色專業-濰坊教育學院錄取分數線

高考派-高考志愿填報專家

【濰坊教育學院排名】濰坊教育學院特色專業-濰坊教育學院錄取分數

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濰坊教育學院招生網站:

第五篇：濰坊教育學院籃球足球興趣班招生簡章

濰坊教育學院籃球足球興趣班招生簡章

為了豐富城區中小學生暑期的體育生活，打好籃球足球運動基本功，使孩子增強體質，活躍大腦，提高學習效率。培養團結協作，頑強拼搏的一致品質和良好的心理素質，學會籃球和足球的基本技能、技巧。我們將舉辦暑假 “小明星”籃球足球興趣班。

一、招生對象：城區在校中小學生

二、招生條件：

1.報名的學員必須身體健康。

2.患有影響足球、籃球運動疾病者（如心臟病、內臟器官功能性疾病、高血壓（遺傳性）、傳染性疾病患者）等不得報名。

3.因為足球、籃球運動是室外一種高風險、高損傷的活動。報名的學員必須有在學校參加的意外傷害險。

三、收費標準：1.暑期班培訓費：每期600元

四、足球、籃球興趣班暑期訓練時間：2012年7月10日-8月10日早上8：00至10：30 下午：3點至5點（周末雙休）

五：興趣班訓練地點：濰坊教育學院院內，中心醫院對面

報名電話：孫老師***

我們的承諾：學有所獲學有所成家長放心社會滿意2012年6月29日