第一篇：2013年農場工作思路和打算

2013年農場工作思路和打算

xx部現有部室人員5人，主要負責全場農業技術、林業、農機、水利、農業開發、畜牧防檢疫、水田配水管理和服務等工作。為全面完成2013年各項工作任務，更好地服務“三農”，現將生產管理部2013年工作思路和打算匯報如下：

一、總體思路

以黨的xx屆三中全會精神為指針，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央及省1號文件精神，按照新形勢下農業“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，優化種植結構，創新農業發展機制，加快農業科技進步，促進職工增收，推進我場農業又好又快發展。

二、工作目標

1、穩定糧豆面積，鞏固單產，優化結構，擴大區域化規模種植，力爭在經濟作物種植面積上有新突破。

2、加大農業科技培訓和服務指導力度，發揮科技示范戶的帶動作用。積極引進推廣農業新品種、新技術。

3、確保全場畜牧業的安全穩步發展，引導養殖戶走小區規模養殖之路，爭取國家政策的支持。

三、具體措施

1、以備春耕工作為主線，確保全年農業各項目標的實現，一是抓培訓搞調研。年初生產管理部以問答的方式已對基層各大隊的農戶開展了農業技術培訓工作，培訓人數170余人次，發放科技培訓資料800余冊，最近已與監獄組宣科有線電視站聯系，播放各作物種植技術和水稻插秧機維修保養、使用方法等光碟，無償為全場40個農業科技示范戶訂閱了全年《黑龍江農村報》。下一步我們打算在各大隊選派1－2名農戶分別到省水稻研究所、合江水稻研究所、綏化水稻研究所及局科研所等單位進行農作物品種和相關技術的考察。同時，我們將于近日組織有關人員到延壽縣夾信子鎮學習“農作物立體栽培模式”，即壟溝種玉米，壟臺種大豆技術，使一些新品種，新技術得到廣泛應用。二是繼續抓好種子、農藥、化肥、油料等生產資料的準備，在三月底前做好農機具檢修工作，在春播生產中堅持以早動爭主動，以主動上標準的思想，嚴格農時標準，把搶農時做為抗災奪豐收的重要措施。

2、結合一批新技術的引進推廣，我們將對原有農業技術規程作相應的調整，對耕作和病蟲害防治用的化學除草劑提出了更高的要求，使技術規程更具有科學性和可操作性。

3、扎實做好測土施肥工作，測土施肥各項前期工作（地塊的選擇、建檔，以及取樣的布袋等）已準備就緒，待天氣轉暖后開始取樣，力爭在最短的時間內完成200個點的取樣工作，使測土配方施肥工作在年內取得明顯成效。

4、年內準備落實五項農業生產新技術，即：水稻無土育秧技術、大豆行間覆膜技術、大豆機械化“深窄密”栽培技術，大豆玉米立體栽培技術，水稻節水灌溉技術。

5、積極爭取項目，夯實農業發展基礎。一方面爭取農業開發資金，對用水灌渠進行節水改造；另一方面爭取水庫消險加固項目，對庫區、大壩進行改造，提高水庫蓄水和防汛能力。

6、創新機制，確保農業可持續發展。一是嚴格耕地保護制度，鼓勵農戶增施有機肥，實施秸桿還田。二是發揮農機合作社大馬力機械在耕作上的優勢，擴大區域化種植規模，力爭全場區域化種植面積達到市場田的80％以上。三是加強畜牧養殖業的服務職能，保質保量完成春秋兩季常規防檢疫和高致病性疫情防檢疫工作，保證全場畜牧養殖業的安全，健康有序發展。

7、打造平安農機工作，年內準備在春秋兩季各舉辦一次農機駕駛員安全培訓班，杜絕各類農機安全事故的發生。

四、問題和建議

1、部室尚缺2名專業技術人員。由于xx部工作專業性較強，且工作量大，目前緊缺農田水利和農業科研技術人員，希望農場領導從長遠發展考慮，充實、配齊專業人員。

2、市場田發包引發的矛盾日益突現，應引起高度重視。一是個別大隊市場田發包過程中存在市場田不發給包地者糧補和綜合補貼的問題；二是由于市場田發包滯后，將導致農戶在購買農業生產資料上難以選擇及面臨價格上漲等問題，農戶反響強烈。

第二篇：2013年農場工作思路和打算

2013年農場工作思路和打算

xx部現有部室人員5人，主要負責全場農業技術、林業、農機、水利、農業開發、畜牧防檢疫、水田配水管理和服務等工作。為全面完成2013年各項工作任務，更好地服務“三農”，現將生產管理部2013年工作思路和打算匯報如下：

一、總體思路

以黨的xx屆三中全會精神為指針，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央及省1號文件精神，按照新形勢下農業“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，優化種植結構，創新農業發展機制，加快農業科技進步，促進職工增收，推進我場農業又好又快發展。

二、工作目標

1、穩定糧豆面積，鞏固單產，優化結構，擴大區域化規模種植，力爭在經濟作物種植面積上有新突破。

2、加大農業科技培訓和服務指導力度，發揮科技示范戶的帶動作用。積極引進推廣農業新品種、新技術。

3、確保全場畜牧業的安全穩步發展，引導養殖戶走小區規模養殖之路，爭取國家政策的支持。

三、具體措施

1、以備春耕工作為主線，確保全年農業各項目標的實現，一是抓培訓搞調研。年初生產管理部以問答的方式已對基層各大隊的農戶開展了農業技術培訓工作，培訓人數170余人次，發放科技培訓資料800余冊，最近已與監獄組宣科有線電視站聯系，播放各作物種植技術和水稻插秧機維修保養、使用方法等光碟，無償為全場40個農業科技示范戶訂閱了全年《黑龍江農村報》。下一步我們打算在各大隊選派1－2名農戶分別到省水稻研究所、合江水稻研究所、綏化水稻研究所及局科研所等單位進行農作物品種和相關技術的考察。同時，我們將于近日組織有關人員到延壽縣夾信子鎮學習“農作物立體栽培模式”，即壟溝種玉米，壟臺種大豆技術，使一些新品種，新技術得到廣泛應用。二是繼續抓好種子、農藥、化肥、油料等生產資料的準備，在三月底前做好農機具檢修工作，在春播生產中堅持以早動爭主動，以主動上標準的思想，嚴格農時標準，把搶農時做為抗災奪豐收的重要措施。

2、結合一批新技術的引進推廣，我們將對原有農業技術規程作相應的調整，對耕作和病蟲害防治用的化學除草劑提出了更高的要求，使技術規程更具有科學性和可操作性。

3、扎實做好測土施肥工作，測土施肥各項前期工作（地塊的選擇、建檔，以及取樣的布袋等）已準備就緒，待天氣轉暖后開始取樣，力爭在最短的時間內完成200個點的取樣工作，使測土配方施肥工作在年內取得明顯成效。

4、年內準備落實五項農業生產新技術，即：水稻無土育秧技術、大豆行間覆膜技術、大豆機械化“深窄密”栽培技術，大豆玉米立體栽培技術，水稻節水灌溉技術。

5、積極爭取項目，夯實農業發展基礎。一方面爭取農業開發資金，對用水灌渠進行節水改造；另一方面爭取水庫消險加固項目，對庫區、大壩進行改造，提高水庫蓄水和防汛能力。

6、創新機制，確保農業可持續發展。一是嚴格耕地保護制度，鼓勵農戶增施有機肥，實施秸桿還田。二是發揮農機合作社大馬力機械在耕作上的優勢，擴大區域化種植規模，力爭全場區域化種植面積達到市場田的80％以上。三是加強畜牧養殖業的服務職能，保質保量完成春秋兩季常規防檢疫和高致病性疫情防檢疫工作，保證全場畜牧養殖業的安全，健康有序發展。

第三篇：新學期工作思路及打算

新學期工作思路及打算

因為初到咱們xx，還沒有來得及到各學校、進課堂了解實際情況，第一手資料掌握的很少，現在講思路、談打算心里還確實沒有底。不過從近兩天來的實際接觸中，感覺張校長為人很剛正、是一個可以信賴和托付的人，感覺咱們的校長隊伍務實之風很濃，再加上我們革命老區所承載的優良傳統，我深信我們是具備有干事創業的堅實基礎的。現就從做人和管理的角度，談一談自己的想法和看法，希望能和大家一道交流、共勉。

一、以“自律”為準繩，致力于塑造良好的人格魅力，來影響人、帶動人、管理好我們的隊伍。

1、“為人應具滄海粟，做事需有大境界。”自古以來很多圣賢之人、高境界的文人都是具備這種兼顧之能的。做領導要有一定高度，但不能高高在上；做領導要有務實之風，但不能落于平庸。“高”是要高在境界上、高在品格上、高在常人所不能想、所干不來的地方；“實”是不能與“無能”劃等號的，“實”在于頭頂青天、腳踏實地，在于一往無前、義無反顧，具有鍥而不舍的執著與追求的精神。來此之前，我在白元做過三年的初中（白元一中）教師、班主任，一年的教導主任，做了十七年教研員。“實”處表現在踏踏實實的為人和做事原則，能心系教育教學、心系學校師生，圓滿完成各項工作任務，得到了領導和同志的廣泛贊譽；“高”處表現在心性受到了歷練、境界得到了提升，具備了管理和指導業務的扎實基本功；二十一年來平凡的工作經歷，成就了我厚重的人生積淀，是難得的、也是值得我驕傲和自豪的一筆生命財富。到了新崗位，我會一如既往地和大家一道相處、生活、學習、工作、進步，以真誠為前提、以自律為準繩、以把事做細、做實為原則，以突出工作實效、高效為目標，以辦高品位的教育為理想，與大家共進退、共榮辱，來實現自己的人生理想和價值，為黨和人民交一份滿意的答卷。

2、一個好校長，就意味著有了辦好一所好學校的可能，這是已經被很多例證所證實、被很多同仁所認可的。正如古兵器一樣，武器的優劣全在于槍尖是否精堅，“千軍易得一將難求”的意義也在于此，所以說能否辦好一所學校，校長將起著決定性的地位和作用。校長的精堅表現在：有大格局、大境界意識，有無堅不摧的意志，有身先士卒、舍生忘死的勇氣，有善于運籌帷幄、克服困難、磨練自己的信心，有攜領千軍萬馬勇往直前、遇折不彎、直達目標的膽識，有團結拼搏、借力發力、形成合力的魄力，也要有寬廣、包容、慈悲、為善的人文情懷。有了神圣光環所護佑的校長，必能帶出一個好的教師團隊、形成學校獨特的教育文化來，一所好的學校自然是能夠構建出來的。

3、好的教師團隊才是學校發展的根本。它是校長引領出來、帶動出來的，是在集體的環境和氛圍中你追我趕比出來的。教師個體的成長離不開學校集體這塊土壤，土壤是否空氣清新、陽光充分、水源充足，在于成員的集體呵護，更在于校長領導的管理思想、管理能力和用心的程度。校長以人為本的管理思想正是體現在關注人的成長與發展的，只有成就了高素質的教師團隊，學校的發展與輝煌才會成為可能。

二、一切圍繞關注師生的成長、進步與發展，構建和諧平安校園為目標，來從事我們的教育管理活動，從而形成濃郁的學校文化，成為學校可持續良性發展的不竭動力。

1、在執行上級決策時，我們不要為開展工作而開展工作，要多思考開展工作本身所具有的意義和將會產生的效果，每項工作都要賦予它新的生命，體現出一種發展的情懷，形成一種蓬勃的、積極向上的效果和局面來。學習外地經驗、他人的思想和方法，都有一定的時間和區域所限制，是照搬不得的，是必須要結合本地、結合自身情況，重新賦予它新的意義，方能融入自己的生命，成為自身的力量的。我們教育管理的目的是要體現最大程度激發師生工作和學習的潛能，促其快樂學習和工作，不斷分享成功的喜悅。所以每項教育活動的開展，都是需要潛心去謀劃、精心去安排、用心去開展的。每項工作的開展，都需要我們領導深入進去，思考的深一點、遠一點，有一種柳暗花明的境界，成效自然會令人矚目的。

2、學校管理工作需要通過各種計劃、制度、過程記錄、總結來做保障，也是通過它們來體現的。計劃是一種愿景規劃、是一種目標打算、是一種理想與追求的境界、是一種激情工作的動力源泉，真該去悉心籌劃的；制度是落實計劃的一種手段和保障措施，也是一種文化的，要多體現引領性、指導性和保證工作開展的實效性，要保證讓大家做的規范、不逾矩；過程記錄體現一種工作的精細化管理程度，做到工作有章可依、有據可循，是督促其得以落實、提高其實效性和高效性的關鍵環節；總結要及時要全面，要落實單項計劃的完成情況，有效分析成績、經驗和不足，提出改進措施，成為我們進一步開展工作的力量積聚和財富。

3、我是做督導工作出身，去年被縣政府聘為了縣兼職督學，全程參與了全縣市級規范化學校的驗收工作，期間感慨很多。《洛陽市規范化學校驗收標準》（中學71項、小學70項內容）分門別類很詳盡地為我們規范了學校的各項管理工作，應該怎么做、做到什么程度。如果各位校長能對它認識有深度的話，把它作為一種學校發展時不斷自主去衡量的“標尺”，而不是一種負擔，能經常去研讀、去琢磨、去參照、去對比，一旦其成為了衡量學校發展的標準時，你自然就會目光遠大、思路清晰、做事富有成效了，也自然清楚學校工作該如何去做、如何規范地去發展了。希望各學校校長要致力于創建規范化學校工作，以此促管理、以此促規范，全面提升教育教學質量，我們規范化學校多了，不也是為促進教育均衡發展做貢獻嗎。

4、另外，很重要的一點，就是各學校要經常多開展活動，開展有利于師生展示自己的活動，通過活動有效激發學生上進、教師干事創業的積極性，能使他們的潛能得以最有效的激活，以活動規范管理，以活動促使學校發展，以活動來增強學校的活力必是最有效的途徑。

三、牢固樹立質量意識，堅持以教學為中心，重視教學常規的落實，重視教研教改工作的開展，穩步扎實推進課堂教學改革，不斷提升教育教學質量。

1、質量是學校的立身之本，也是教育教學成果最重要的體現形式，是我們學校發展的生命線，各位校長要緊盯質量這個目標，絲毫不敢有所懈怠的。要舍得投入人力、物力、財力，要花大力氣來保證教學時間的投入和教學效率的提升。功夫要下在平時，要及早投入、早努力，講科學、講效率，才會能收到滿意的效果。

2、重視教學常規的落實是我們教學管理的重要組成部分，需常抓不懈、要規范要求、要嚴格落實。《xx縣中小學教師教學常規》手冊是指導全縣“建立基本教學秩序，對學校進行規范管理，提高教學質量”的基礎文件，是規范我們教學管理及教學行為的一個行業標準，從領導到教師都要反復的去進行研讀，來不斷提升我們的教學行為及管理藝術。中心校會不斷地到各學校進行檢查、督促、指導落實情況，結合教學視導對各學校的教學常規管理工作做出有效的評估，成為考評學校管理的重要組成部分。

3、圍繞深化課堂教學改革，通過學校校本培訓、教研組活動等方式，切實做好教研教改工作。劉局長在全縣會議上這樣評價了縣域之內的課改情況：“從2000年以來，我們縣已經開始學習洋思、杜郎口的經驗，全縣中小學校的校長和教師到那里參觀的人次不少，我們也曾經把杜郎口的老師請到我們縣做課，傳授經驗，我們的課改推行了七八年，雖然取得了一定成績，但從本質上講，基本上沒有大的進展。許多老師面對課改，觀念模糊，無所適從，或者東施效顰，縮手縮腳。因此，在推進課改中致力于研究課改顯得尤為重要。”

各位校長該有“戰略”意識的，真的該認清形勢把握時機、研究課改、穩步推進課改了。課改的用途及意義在此我就不多講了，現在是必須要進行課改、不改不行的地步，誰跟不上趟就會掉隊、甚至會成為制約教育發展的“千古罪人”，晚改還不如早改。我們要盡快在全體教師中營造、形成一種課改的濃厚氛圍。關鍵是要多組織、引導老師們多學習課改理論，正確把握新課程背景下的教材觀、教育觀、教學觀、學生觀、人才觀、新型的師生關系、教師教學行為的變化、學生學習方式的變革等，多反思自己的教育、教學行為，重在學習、研討、探索適合自己的新方法，力求突出實效、高效來。那種畏懼課改、排斥課改的想法和做法是不可取的，也是對教育教學的不負責任，更是對自己教育教學智慧的一種遏制和抹殺。希望大家都能真誠地盡快行動起來，從思想入手、最終落實到行為上，在全鄉每個教師的身上都能體現出一種課改的堅強意志和拼搏之姿，展現出的是一種“百家爭鳴”的曠世奇觀。模式不是最重要的，不必提的太過響亮了，它容易束縛教師的手腳而無所適從。外人的經驗可以借鑒，但歸根到底是需要有自己的認識和提高，有適合自己的好方法，以突出實效、高效為目的，以真正有效提升質量為目標，講究的是在同樣的時間內能夠彰顯高效率為宗旨。那是一種先進的理論、理念內化為自身底蘊的呈現，決不是比葫蘆畫瓢就能辦到的，“做最好的自己”永遠發展的根本，是需要每個人從內心都真正動起來的，是一種對自我的真正突破和超越。等我們有了課改的濃厚氛圍，有了一定的成效時，大家一經規整、統一一下口徑、經過統一的“包裝”之后，自己的“模式”便自然地應運而生了，那是給外人看的、是展示自己課改成果的美好顯現。

4、強力抓好教學質量檢測工作。檢測是檢閱教師教學和學生學習效果的最有效手段，也是評價教育教學質量的重要組成部分，我們要主動地、客觀地去認識這個問題，既不能急功近利、更不能去排斥它。要把檢測這項工作做為一項常規性工作去抓好、抓牢，既要突出考查、評估的目的，又要起到休整、精進的效果。抓好考風、考紀顯得尤為重要，它直接關聯著我們師生正確價值觀的確立，也關系著我們學校教風、學風的鑄就，千萬得慎重把握、不能馬虎從事。

我們的檢測工作采取集中與分散相結合的方式，各自需發揮自己的主觀能動性創造性地組織實施。班級要做好堂堂有檢測，可學生自評或小組互評等方式進行；教師做好周測或單元檢測，及時改進、調整教學策略和方法；學校組織好學生月考，著力抓好考風考紀建設，及時發現問題，加強教研管理；中心校抓好期中、期末兩次教學質量檢測，重在考評各學校教學管理行為，加強管理力度。

以上屬于不甚成熟的一些想法，還希望大家能集思廣益、多提建議，不斷改進、完善我們的教育教學管理方法，使其發揮最大的效能，為我們鄉教育教學的整體穩步推進做出有益的探索。

第四篇：2012年工作思路及打算

康縣中小企業工作思路及打算

康縣中小企業局

（二0一一年十一月七日）

二0一二年中小企業工作將全面貫徹縣十三次黨代會精神，按照縣委、政府關于深入實施“生態立縣、工業強縣、特色富縣、旅游活縣、科教興縣”五大戰略和“努力把康縣打造成為現代特色農產品加工基地、現代醫藥研發制造基地、發達地區產業轉移承接基地、隴上特色旅游休閑度假勝地和生態保護示范區”的要求，全力推動全縣中小企業實現越式發展。

為實現上述目標，我們將重點抓好以下四個方面的工作：

一、抓項目

以項目建設為工作重心，把“著力壯大和提升特色農業、地方工業、生態旅游業和現代服務業”作為項目建設的切入點，努力實現中小企業量的擴張和質的飛躍。

1、抓好項目論證和項目庫建設。今年下半年我們在市、縣相關部門的指導下完善了項目庫建設，共儲備各類項目64個。新的一年里，我們將圍繞縣上工作大局，針對項目論證和項目庫建設滯后的問題，在抓好新項目論證的同時對現有項目進行再篩選，再論證，爭取發現一批、篩選一批，論證一批，申報一批，儲備一批科技含量高、經濟效益好、輻射帶動能力強的大項目、1

好項目。

2、抓好在建、續建、新建項目的服務、協調工作。按照不同的企業類型和規模確定不同的服務模式，因企施策，一企一策，一套班子，負責到底，跟蹤服務。

3、積極向上爭取項目資金，加快項目建設步伐。針對資金緊張的問題，整合項目資金，發揮聚集效益，把針對中小企業的“以獎代補”、“貸款貼息”“技改貼息”、“項目前期經費”等資金用好，爭取每年實施一至兩個建設項目，今年是黑木耳和茶葉加工，明年我們計劃實施核桃和天麻加工。

4、繼續實施“走出去、請進來”的戰略，積極承接發達地區的產業轉移。

二、破難題

“三難”（融資難、人才引進難、企業管理水平提高難）是長期困擾中小企業發展的最大難題。新的一年里，我們將圍繞企業發展中普遍存在的困難和問題，重點攻堅，確保中小企業跨越式發展。

1、破解融資難的問題。圍繞融資難，抓好信用與融資擔保體系建設，促進中小企業擴大規模，延伸關聯產品、提升產品檔次。大力開展銀企對接，銀政對接等活動，積極探索建立政府，銀行，擔保機構和企業之間合作的長效機制；盡快建立中小企業信用擔保體系，設立財政出資和企業聯合組建的中小企業融資擔

保基金和擔保機構體系，為有條件的企業，有前景的產品、風險小的項目提供融資擔保；學習金融政策、協調金融部門，不斷加大對中小企業的融資力度；全力配合財政、金融部門對項目建設資金進行監管；鼓勵、引導企業按照依法、自愿原則開展多種形式的互助性擔保，努力解決企業貸款難的問題。

2、破解人才缺乏的發展難題。圍繞企業自身管理粗放，人才缺乏的問題，加大人才培養引進和企業家隊伍建設。堅持引進與培養并重，在加大對各類急需人才引進的同時加強對中小企業家及從業人員的培訓。鼓勵企業加大員工培訓力度，廣泛開展各種形式的崗位練兵和職業技能競賽，注重通過崗位培訓、技術職務評聘、勞動技能認定等措施，造就一批品德好、業務精、留得住的鄉土人才。

3、破解企業管理水平提高難的問題。通過搭建信息服務平臺、組織外出考察學習等方式，在提高企業管理水平上有所做為。

三、壯龍頭

我縣特色產業基地正在逐漸形成，但特色農產品加工仍然滯后，缺乏能夠適應特色產業開發并帶動其向縱深發展的龍頭企業，致使一些傳統的產業優勢未能得到很好發揮。全縣除茶葉、蠶桑、中藥材可形成“公司＋農戶”的產業鏈外，其它如核桃、花椒、食用菌等傳統的大宗農副產品，都沒有從事加工的龍頭企業，仍然停留在粗放經營，出賣原材料階段，未形成產業鏈條，產品的效益和附加值都不高。新的一年里，我們將圍繞農業特色產業龍頭企業建設，培育壯大龍頭企業。

1、以主導產業為紐帶，以骨干企業為龍頭，對現有的企業搞好服務，在項目、資金、技術、人才、信息等方面給予傾斜，促其做大做強。

2、加大招商引資力度，廣泛開展經貿交流。堅持組團參加“蘭洽會”“中博會”“西博會”“農高會”“鄉洽會”等大型經貿節會，為中小企業開拓市場，招商引資、推介項目，經貿合作搭建平臺，力爭催生一批帶動性強、關聯度高的農業特色產業加工企業，力爭實現一個產業至少有一戶骨干龍頭企業。

3、圍繞全縣工作大局，配套一批中小企業；圍繞資源優勢，用足用活縣上的優惠政策，引導一批中小企業；圍繞現有企業，依靠科技創新延伸特色產業鏈條，催生一批中小企業。從這些新辦企業中篩選、扶持一批重點骨干企業，將其培育壯大為龍頭企業。

4、在工業發展基金中對農業產業化重點龍頭企業加大支持力度。

四、搞服務

圍繞服務不到位，難作為的問題，把為中小企業服務作為我們工作的出發點和落腳點，切實轉變工作作風，以服務促發展，推動全縣中小企業工作再上新臺階。

1、開展企業大走訪活動，引導企業因地制宜求發展。圍繞中小企業分布廣、數量少、規模小、利稅少的現狀，開展企業大走訪活動，了解他們在生產經營中的困難和問題，訴求和愿望，制定更加靈活具體的政策措施，降低準入門檻，加大扶持力度。

2、加大對高校畢業生，企業科研人員，下崗人員，新成長勞動力人員和農民工返鄉人員的創業扶持。

3、鼓勵民間資本參與工業企業產權制度改革及資產重組。

4、對重點企業實行領導聯系制度，隨時隨地解決企業發展中面臨的困難和問題。

5、加強機關作風建設，開展集中整頓活動，把嚴肅政治紀律、工作紀律和提高工作效能落實到具體工作中，努力打造一支能干事、會干事、不出事的干部隊伍，不斷強化服務意識，提高服務水平。

第五篇：2007年社會發展工作思路打算

文章標題：2007年社會發展工作思路打算

一、面臨的形勢和存在的問題

2006年以來，在省委、省政府的高度重視和中央專項資金的有力引導下，全省社會事業發展步伐進一步加快，教育、衛生、文化、民政、體育、旅游、人口和計劃生育等工作取得新進展，重點專項規劃編制工作和重大工程建設進展順利，預計到年底，全

省社會事業各項工作能夠全面完成或超額完成年初確定的計劃目標，為2007年各項社會事業進一步發展奠定了良好基礎。

2007年是“十一五”規劃全面實施的關鍵之年，也是本屆政府任屆期滿的最后一年，雖然社會事業發展具備許多有利因素和有利條件，但同時也面臨不少突出的矛盾與問題。總體上看，社會事業公共服務能力供給嚴重不足，服務水平和服務質量與人民群眾日益增長的社會需要相距甚遠。一是基礎教育薄弱，農村中小學仍有300多萬平方米D級危房沒有得到改造；職業教育教學用房、儀器設備和“雙師型”教師隊伍嚴重匱乏；高等教育一方面面臨著辦學條件和師資隊伍不足的雙重制約，另一方面，高中畢業生數量不斷增加，高考錄取率逐年下降，高中畢業生升學矛盾加劇，社會壓力加大。二是人口數量持續增長，出生人口性別比和人口結構性矛盾依然突出。三是農村社會事業基礎脆弱，城鄉之間發展失衡，農村義務教育、職業教育質量和水平不高，群眾看病難、看病貴問題仍然突出。四是文化基礎設施建設滯后，縣、鄉鎮文化設施普遍缺乏，文化和自然遺產沒有得到有力保護。五是社會事業投入相對不足，社會事業財政資金穩步增長機制和多樣化的社會投入渠道未能有效建立。

二、主要目標

2007年全省社會發展工作堅持以科學發展觀為統領，以加快發展，奮力崛起為根本，以可能提供的支撐條件為依托，按照“十一五”規劃的總體部署，圍繞本屆政府的目標任務，把加快農村社會事業發展，作為促進社會公平、構建和諧社會的重要著力點，把構建社會事業公共服務體系，作為社會事業基礎設施建設的主要內容，重點突出教育、衛生、文化、人口等領域，增加投入，深化改革，創新機制，提升政府公共服務和社會管理水平，進一步促進經濟社會協調發展。2007年主要目標是：

2007年社會事業發展主要計劃指標建議數

項目單位2005年實際2006年預計2007年

計劃建議數比2006年預計增長

一、年末人口數萬人6489.5656066077.2‰

二、普通高中招生數萬人43.544.7462.9

三、中等職業教育招生數萬人31.6364011.1四、普通高等教育招生數萬人19.0420.922.57.7

五、旅游總收入億元27832036012.5

1、繼續保持人口低生育水平。2007年人口自然增長率擬控制在7.2‰以內，總人口擬控制在6607萬人以內。

2、協調發展各級各類教育。以“兩基”攻堅為重點，鞏固和提高九年義務教育，確保2007年小學、初中適齡兒童入學率保持在99和97以上；穩定發展普通高中教育，大力發展中等職業教育，2007年普通高中擬安排招生46萬人，同比增長2.9，中等職業教育擬安排招生40萬人，同比增長11.1，高中階段毛入學率力爭達到56以上；積極提升高等教育，2007年省屬普通高校擬安排普通本專科招生22.5萬人，同比增長7.7，其中：本科招生力爭達到9.5萬人，高等教育毛入學率達到20以上。

3、不斷提高衛生健康保障水平。到2007年底，全省公共衛生和醫療救治體系基本建立，農村醫療服務體系建設工程全面實施，新型農村合作醫療制度試點將新增14個縣市（區），總數達到44個以上，試點覆蓋面力爭達到60。2007年每千人口病床數力爭達到1.25張以上。

4、努力滿足人民群眾精神文化需要。縣鄉“兩館一站一室”、歷史文化名城、大遺址保護建設步伐進一步加快。“紅色旅游”工程建設全面展開。廣播電視人口綜合覆蓋率達到95以上，國內旅游者人數達到5600萬以上，旅游業總收入達到360億元以上。

三、工作重點

1、加強人口和計劃生育工作。繼續推進縣、鄉計生服務站建設，健全和完善農村計劃生育服務網絡，繼續控制人口增長，改善人口結構。

2、優先發展教育。繼續推進農村寄宿制學校建設、農村中小學現代遠程教育和中小學危房改造三大工程。尤其要抓好農村中小學危房改造工程建設，確保完成本屆政府任期內基本掃除農村中小學D級危房的目標任務。加快中等職業教育基礎能力建設，努力擴大中等職業教育辦學規模，千方百計拓寬高等教育資金投入渠道，改善高等教育辦學條件，提高高等教育質量。

3、加強衛生服務體系建設。全面完成公共衛生和醫療救治體系建設任務，加快實施以縣醫院、中醫院、鄉鎮衛生院為重點農村衛生服務體系建設，加快新型農村合作醫療實施步伐，同時啟動公共衛生信

息服務體系建設工程。繼續實施農村改水改廁工程。

4、加快文化、旅游發展步伐。完善20戶以上廣播電視“村村通”工程建設方案，啟動鄉鎮綜合文化站建設。加大招商引資力度，促進“兩山一湖”旅游發展步伐，推進合巢旅游聯動開發。全面實施“紅色旅游”重點項目建設工程。

5、努力加大社會事業投入。加大“跑部”力度，積極爭取國家對我省社

會事業以更多的投入，引導各級地方政府和社會各界增加社會事業投入強度，全面啟動社會事業領域開行軟貸款項目，力爭社會事業投入總量較2006年有明顯增長。

6、繼續推進“861”社會事業重大項目建設。加快推進省博物館新館、安醫第二附屬醫院、省兒童醫院門診大樓、殘聯綜合服務大樓、省水上運動訓練中心等省本級社會事業重點項目建設步伐，啟動安徽大學“211”工程三期建設。

四、主要措施

1、充分發揮規劃的指導和約束作用。2007年要以“十一五”規劃為指導，以社會事業重點專項規劃為龍頭，按照城鄉統籌和區域覆蓋的原則，制定社會事業公共服務設施基本配置標準，規范用房面積、設備配置和服務功能，通過規劃明確發展方向，突出發展重點，統籌資金安排、落實建設項目、配套政策措施，按規劃、分階段、有步驟地推進實施。

2、圍繞“861”行動計劃，抓好重點項目建設和項目儲備。按照標志性、基礎性、產業化、社會化并進的原則，繼續加快推進“861”行動計劃社會發展領域項目建設，同時充實儲備一批牽動性強、覆蓋面廣的重大項目，特別是文化、旅游、體育產業發展項目，并以此建立有效的招商引資平臺。

3、加快農村社會事業公共服務體系建設。從我省經濟和社會發展實際出發，以建設社會主義新農村和構建和諧社會為落腳點，把加快農村社會事業公共服務設施建設擺上重要位置，形成以政府為主導，以公共財政為主體，以國家專項投入為引導、地方和社會投入為補充，以教育、衛生、文化為突破口，推進農村社會事業公共服務體系建設。

4、深化社會事業體制機制改革。加快教育改革。進一步解放思想，采取多種措施，鼓勵和支持民營資本、境外資本投資辦學，在加快民辦教育發展步伐的同時，努力擴大辦學自主權，創新辦學模式，革新教育內容，激發辦學活力。積極推進衛生體制改革。鼓勵民間資本投資舉辦經營性醫療機構，大力發展城市社區衛生，擴大新型農村合作醫療制度試點覆蓋面，建立城鄉貧困家庭醫療救助制度。推進文化體制改革。積極探索文化事業管理新模式，促進文化事業和文化產業協調發展，全面推進落實社會資本進入文化事業和文化產業的各項政策措施，培育和扶持一批文化產業集團做大做強。深化體育事業改革，健全群眾性體育活動服務體系，促進體育產業健康發展。

5、全面開展社會發展水平綜合評價工作。在2006年工作的基礎上，完善社會發展水平綜合評價方案和指標體系，并將評價工作延伸到市縣一級，以科學的評價方法，科學評價各地社會發展水平和發展進程，引導和促進各級政府改變社會發展工作方式，促進經濟和社會協調發展。

五、幾點建議

1、建立機制調整結構努力增加社會事業投入。按照財權與事權相對應的原則，在中央政府加大轉移支付的基礎上，省、市、縣各級政府要加大財政支出結構的調整力度，按照基本公共服務均等化的要求，確保公共財政用于社會事業的資金逐年增長，重點支持義務教育、公共衛生及基本醫療、公共文化、體育、人口和計劃生育、社會救助等基本公共服務，形成穩定的社會事業建設投入保障機制。從我委來說，要在現有可能情況下，盡可能調整省統自籌基本建設投資結構，努力提高社會事業尤其是農村社會事業的投資比重，并以此調動和促進市、縣政府和社會各界加大社會事業建設投入的積極性和主動性，努力提高社會事業公共服務供給能力。

2、創新社會事業管理體制和運行機制。繼續深化改革，提高社會事業發展的活力和效率。一是鞏固“以縣為主”的農村義務教育管理體制，強化縣級政府對本地區農村義務教育工作的統籌管理職責。二是加快落實鄉鎮衛生院的人員、業務、經費等上劃縣級管理的體制轉換工作，全面推進基層藝術團體、電影院、廣播電視、新華書店等經營性國有文化事業單位轉企改制。三是制定優惠政策，鼓勵社會力量不拘形式興辦社會事業，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的格局。四是推進社會事業單位分類管理，按照營利性和非營利性，實行不同的政策管理和運行模式。政府集中力量辦好公益性社會事業，對于滿足不同層次需求的其他經營性事業單位，加快推進市場化、產業化、社會化改革。

3、將農村社會事業全面納入新農村建設總體規劃之中。農村社會事業是新農村建設的重要組成部分，在制定新農村發展建設總體規劃時，要將農村社會事業發展統籌納入規劃之中，并根據人口結構變化和人口遷移的新情況、新特點，結合新一輪鄉鎮行政區劃調整的實際，按照城鄉統籌和區域覆蓋的原則，在整合現有資源，發揮綜合效益的基礎上，制定農村公共服務設施基本配置標準。按照配置標準，合理布局農村中小學、鄉鎮衛生院、鄉鎮文化站、計劃生育服務站等社會事業公共服務設施。

4、確立體現科學發展觀的綜合評價考核體系。樹立科學發展觀和正確的政績觀，改變長期以來，只重視經濟指標評價考核，忽略社會發展評價考核的做法，除對人口與計劃生育進行硬性指標考核外，要將教育、衛生、文化、體育等發展水平，作為同級人大對同級政府和上級黨委、政府對下級黨委、政府政績評價考核的重要內容，建立科學的經濟與社會發展綜合評價指標體系，社會監督問責機制，確保社會事業發展各項工作落到實處。

《2007年社會發展工作思路打算》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007年社會發展工作思路打算。