第一篇:工作過錯責任追究管理制度
工作過錯責任追究管理制度
一、為進一步強化全局工作人員的責任和工作質量,規范工作行為,根據《國家公務員法》等有關法規、文件的要求,結合我局工作實際,制定本制度。
二、本制度所稱工作過錯,是指全局工作人員在履行職責過程中,因不嚴、不細、不實或其它主觀原因,造成工作損失、產生不良影響和后果的行為。
三、本制度適用于局機關各處室及所有工作人員。
四、追究工作過錯責任,應遵循實事求是,有錯必究,責罰相當,教育與懲處相結合的原則。
五、有下列情形之一,可追究工作過錯責任:
(一)一般工作過錯
1.正式上報或下發的文件及各類材料中,格式、文體、文字等方面出現較大的錯誤或遺漏,尚未造成不良影響的;
2.在政務接待、會議籌備、活動組織過程中因計劃不周、疏忽大意或不按要求辦理,給工作造成被動的;
3.違反工作程序,越級請示、匯報,給工作造成被動的;
4.在督促查辦、綜合調研、信息報送等工作中,因自身原因造成上報材料失實的;
5.首問責任人不履行首問負責制,貽誤辦事人辦事,造成較壞影響的;
6.因態度不好、服務不周受到投訴并經查實的;
7.其他應該追究一般工作過錯責任的行為。
(二)重大工作過錯
1.遇重大或緊急問題不及時報告,不采取應急措施,給工作造成較大損失的;
2.超越規定權限擅自做主,給工作造成損失或不良影響的;
3.在正式上報或下發的文件及各類材料中,因自身原因導致內容出現與現行法律、法規、文件或其他有關規定不相一致問題,產生不良影響的;
4.違反保密規定出現泄密問題,但尚未觸犯國家保密法規的;
5.因未切實履行工作職責、以權謀私,給工作造成較大損失的;
6.其他應該追究重大工作過錯責任的行為。
六、工作過錯責任劃分及承擔按以下情況予以認定:
(一)因擅自作主、未切實履行工作職責、報告不及時等造成的工作過錯,由具體責任人承擔全部責任;
(二)因不嚴、不細、不實等原因出現的工作過錯,具體責任人承擔主要責任,處室領導承擔次要責任;
(三)因工作程序不明、落實制度不力等原因出現的工作過錯,除具體責任人承擔責任外,處室領導承擔領導責任;
(四)工作過錯行為造成經濟賠償的,工作過錯責任人應承擔一定的賠償責任。
七、對一般工作過錯責任人,視情節、后果輕重給予批評教育、書面檢查、通報批評等處理;對重大工作過錯責任人,視情節、后果輕重給予取消當年評優評先資格、扣發目標獎、調離崗位、停職離崗培訓等處理。
八、有下列情形之一,應予從重追究工作過錯責任:
(一)工作過錯多次重復出現;
(二)明知已出現過錯,不及時采取補救措施,致使損失、影響擴大的;
(三)因主觀故意出現的過錯;
(四)拒不承認過錯事實的;
(五)故意隱瞞過錯真相,不及時上報的;
(六)其他經局黨組認定,應從重追究工作過錯責任的。
九、有下列情形之一,可予從輕或免除追究行政過錯責任:
(一)工作過錯行為沒有造成損失或不良影響的;
(二)屬認識理解偏差,過錯輕微,且能及時糾正的;
(三)因工作程序不明、分工不明出現過錯,情節輕微的直接責任人;
(四)其他經局黨組研究認定,可從輕或免除追究工作過錯責任的。
十、工作過錯發生后,處室及過錯責任人應將過錯原因和整改情況以書面形式報辦公室,辦公室啟動工作過錯責任追究程序,按照局領導要求對工作過錯情況及相關事實進行調查核實,并提出處理意見報局黨組。
十一、工作過錯責任的認定和追究由局黨組研究確定。
十二、本制度自公布之日起執行。
第二篇:工作過錯責任追究制度
秦皇島市勞動和社會保障局
工作過錯責任追究制度
一、工作過錯責任追究制的含義
工作過錯責任追究是指政府部門對工作人員和受政府部門委托執行公務的人員,由于故意或過失,在工作中出現的除行政執法過錯以外的工作過錯行為(行政執法過錯行為按省、市《錯案和執法過錯責任追究條例》追究),依照有關法律、法規及黨紀、政紀的規定,追究其相應責任的一種內部監督制約制度。
二、工作過錯責任追究制的對象
凡在我局機關工作人員及直屬單位工作人員都屬于工作過錯責任追究制的追究對象。
三、工作過錯責任追究制度制的范圍
局機關及直屬單位工作人員在公務活動中有下列情況之一的,應當追究責任。
(1)違反政策和制度規定,故意或過失超越權限,適用政策和制度規定錯誤的;
(2)在執行公務員,處理問題認定事實不清、手續不全、證據不足而做出錯誤決定的;
(3)違反服務承諾制規定的;
(4)有損于政策和制度的嚴肅性,處理結果顯失公正的;
(5)弄虛作假,隱瞞、歪曲事實,涂改、隱匿、銷毀有關證據,造成工作過錯的;
(6)無視政策規定,擅用職權的;
(7)其他違反政策規定,造成工作過錯應當追究的。
四、對工作過錯責任人的責任追究
對局機關工人員及直屬單位工作人員在工作中出現的工作過錯,按以下規定進行追究。
(1)工作過錯情節輕微、危害不大的,局黨組將予責任人批評教育、責令檢查、通報批評等處理。
(2)工作過錯后果嚴重,但尚未構成犯罪的,按照干部管理權限和有關程序規定,對責任人酌情給予行政或黨紀處分。
(3)工作過錯構成犯罪的,由司法機關依法對責任人追究刑事責任。
(4)法律、法規對工作過錯責任人有明確規定的,依照法律、法規的規定辦理。
(5)工作過錯責任人給當事人造成損失的,按照《中華人民共和國國家賠償法》的規定予以賠償。
(6)工作過錯責任人主動承認并糾正錯誤的,可以減輕處理;堅持錯誤不改或者阻礙對其錯誤進行調查追究的,應當從重處理。
(7)工作過錯責任人對處理決定不服的,可依據有關規定向原處理機關申請復查,復查和申訴期間,不停止處理決定的執行。
五、保證措施
推行工作過錯責任追究制原則性強、政策性強、涉及面廣,涵蓋的內容多,為真正將這項工作落到實處,采取以下措施:
(一)加強對工作過錯責任追究制的組織領導。局成立工作過錯責任追究領導小組,黨組書記、局長薛鐵民同志為組長,其他黨組成員為副組長,紀檢組長王繼成同志為辦公室主任,成員由監察室主任劉躍文、人教科長孫海平、局辦公室主任趙新平同志組成,辦公室設在局監察室,具體負責日常工作。直屬事業單位也要成立相應的組織,黨政領導要親自抓,為推行過錯責任追究制提供組織保證。
(二)加強學習,提高工作人員執行政策的水平。局機關及直屬單位工作人員,要努力營造濃厚的學習氛圍。一方面,對學習做到有計劃、有檢查、有評比,人人做到有讀書筆記、防止走過場。組織大家重點學習《國家公務員暫行條例》、《行政訴訟法》、《勞動法》、《失業保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《河北省勞動力市場管理條例》等法律法規,以提高法規意識和依法行政的水平。另一方面,鼓勵全局工作人員自學文化基礎知識和現代科技知識,增強銳意開拓、攻堅克難、創新超前意識,以提高工作質量和工作能力。
(三)進一步抓好各項制度的落實。一是各部門要熟記規章制度的內容,研究落實辦法,加大落實力度,盡量避免工作中出錯誤、出紕漏。二是由公開辦負責,對各項制度的落實情況,每季組織一次檢查,表揚先進,激勵后進,使更多的科室、單位加
入到先進行列。三是及時修改完善已有的規章制度,徹底解決工作過程中職責不清、職權不明的問題,使之成為規范人們言行的標準和依據。把落實規章制度貫穿于工作的全過程,變為我們的自覺行動。
OO三年五月二十八日二
第三篇:過錯責任追究制度(修訂)
過錯責任追究制度
2、凡涉及金額的責任事故,按其涉及金額作如下劃分:
(1)涉及金額在人民幣500元(含500元)以上至1萬元以下的,為輕微責任事故;
(2)涉及金額在人民幣1萬元(含1萬元)以上至5萬元以下的,為一般責任事故;
(3)涉及金額在人民幣5萬元(含5萬元)以上至50萬元以下的,為重大責任事故;
(4)涉及金額在人民幣50萬元(含50萬元)以上的,為特別重大責任事故。
3、凡不涉及財產金額,或涉及財產金額不大,但造成不良影響的,應綜合考慮事件本身的大小、情節、動機、惡劣程度、對公司形象和聲譽的損害程度等方面因素,對責任事故的性質和等級進行認定后做出判定。
第四節責任范圍及解釋
1、過錯追究責任是內部管理機制,最高追究層面至集團總經理。
2、過錯追究分為直接損失責任追究和管理責任追究。
3、直接損失責任追究是指各級管理者在具體過錯事件中應承擔的責任,涉及各個管理階層。直接損失責任根據責任輕重分為全部責任、主要責任、次要責任、連帶責任。
4、全部責任:由直接責任人承擔全部責任,即100%的責任;
5、主要責任:由直接責任人對事故承擔主要的責任,即70%的責任;
6、次要責任:對事故承擔次要的、間接的責任,即30%的責任。
7、連帶責任:指部門內部人員及關聯部門崗位的協作責任,即10%的責任。比如監督責任、協調責任等,目的是強調團隊的協作性和集體榮譽感。
8、管理責任:指管理者對下屬出現工作失誤,應承擔的日常工作指導培養不足、管理不善的責任。該責任追究不涉及普通員工層面。
9、仲裁委員會負責根據各責任人所承擔責任的不同和過失的大小對其在責任事故中應承擔的責任進行界定。
第五節組織機構
1、集團設立事故仲裁小組,實施過錯追究責任。
2、仲裁小組由集團董事會辦公室、法律事務部和相關部門組成,直接對集團董事會負責。具體成員:董事會辦公室主任、人力資源專員、集團首席法律顧問、相關部門領導。
3、事故仲裁小組應遵循公開、公平、公正、客觀的原則,對責任事故進行調查處理。
4、事故責任人及其責任領導應予以回避。
第六節對責任事故的處理
1、出現輕微和一般的責任事故,除追究當事人直接責任外,原則上應追究其直接領導的領導責任;
2、出現重大責任事故,除追究當事人直接責任外,還應追究其直接領導的領導責任;
3、出現特別重大的責任事故,除追究當事人直接責任、其直接領導的領導責任外,原則上應追究其分管領導的領導責任;
4、一年內出現三次及以上責任事故的部門(公司),應追究部門(公
司)負責人的管理責任。
5、處罰細則如下:
輕微責任事故:罰款500——1,000元;
一般責任事故:罰款1,000——5,000元;
重大責任事故:罰款5,000——10,000元;
特別重大責任事故:視情況不同由聽證會決定。
以上處罰金額是對一次責任事故的罰款總額,視責任輕重在各責任人之間進行分攤。
第七節對責任事故處理的管理
1、董事會辦公室建立《責任事故登記處理表》、《責任事故申訴表》。
2、凡發生責任事故,責任人所在部門必須對責任人和有關情節進行核實,據實紀錄在《責任事故登記處理表》,由仲裁小組審核后報告總經理和董事會。重大和特別責任事故紀錄應附上有關當事人、責任人或知情人的書面報告材料。
3、發生責任事故,有關當事人、責任人或知情人應及時(事故發生當天)向其部門負責人報告。直接責任人原則上應在事故發生后立即主動向部門負責人報告,并配合部門及時采取措施,盡量減少事故造成的損失和影響。對主動報告、積極配合者根據事故性質可以減輕處罰。對責任事故采取隱瞞、拖延等行為,無論是直接責任者,還是間接責任者,都構成新的重大責任事故,將從重處罰。
4、一般責任事故以上的責任事故應召開聽證會,目的是對責任事故的情況進行核實,對責任進行認定和劃分,并決定相應的處罰金額。
5、聽證會應由仲裁小組組織召開,相關部門的領導和員工列席,責任人及其責任領導應在聽證會上就責任事故事實作陳述發言。
6、對事故的處理結果,仲裁小組應上報董事會審批。
7、當事人對聽證會處理結果不滿意,應允許當事人進行申訴。申訴者應在兩個工作日內將申訴理由形成書面意見交仲裁小組,由仲裁小組做出進一步調查核實后,提出處理意見,報董事會批準通過后即發文執行。
第八節附則
1、本制度由集團董事會辦公室負責解釋。
2、本制度自公布之日起實行。
第四篇:過錯責任追究制度
執法過錯責任追究制度
運政執法人員在執法過程中,由于故意或者過失使執法行為違反了法律、法規、規章的規定,導致認定事實錯誤,違反法定程序,適用法律、法規、規章不當,從而使行政處罰錯誤并對行政管理相對人造成了嚴重后果時要當承擔相應責任。
第一條、執法人員在行政執法中,有以下情形之一的應當追究行政執法過錯責任:
(一)不履行法定職責和超越法定權限的失職行為。
(二)執法行為無法定依據或超過法定種類、幅度實施行政處罰的行為。
(三)各級道路運政管理機構規定的制度、措施與法律、法規、規章相悖的。
(四)錯誤適用法律、法規和規章條款,造成嚴重后果的執法行為。
(五)不按照行政執法法定程序規定實施行政處罰的行為
(六)違反法律、法規、規章、規定實施行政檢查或者行政強制措施的行為。
(七)發現違法行為不及時查處,參與或者變相參與道路運輸經營和其他相關業務,造成執法行為有失公正的行為。
(八)利用職責便利絢私舞弊,索取或者收受他人財物行為。
(十)違反法律規定,阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣,造成嚴重后果的行為。
(十二)依照法律、法規和規章規定承擔行政執法過錯責任的其他行為。
第二條、在行政執法過錯責任追究工作中,由于過錯責任人,主動承認錯誤并及時糾正、過失輕微未造成嚴重經濟損失和影響,積極配合有關部門進行工作,可以從輕、減輕或免除責任追究。
第三條、在行政執法過錯責任追究工作中,因絢私舞弊,索賄受賄,枉法裁決等故意造成的錯誤;不配合有關調查,阻撓追究行政執法過錯責任;對檢舉、揭發、控告的過錯知情人進行打擊報復的;一年內連續發生多次執法過錯的運政執法人員,要從重追究過錯行為人的責任。
第四條、行政執法過錯責任追究,由上級交通運政管理部門直接對過錯責任人或建議有關部門對其過錯責任的主管人員和其他責任人給予處分。
第五條、對行政執法過錯責任追究可作出以下處分,以下各項可單項作出也可合并作出多項處理。
(一)通報批評;
(二)責令作出書面檢查,減發或停發津貼、獎金;
(三)吊銷行政執法證件,調離運政行政執法工作崗位;
(四)依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分;
(五)因行政執法過錯引起行政賠償的,承擔全部或者部分賠償金額。
(六)執法過錯責任人的行為已構成犯罪,應當追究刑事責任的,移交司法機關依法處理。
第六條、所有人員應互相監督,積極配合,及時發現,制止和糾正運政行政執法中的過錯行為,積極配合相關單位人員的調查,協同做好過錯責任追究工作。
第五篇:昌黎縣建設局工作過錯責任追究暫行規定
昌黎縣建設局
工作過錯責任追究暫行規定
根據《行政處罰法》、《行政監察法》、《刑法》以及國家有關城市建設管理的法律、法規,按照實事求是、有法必依、執法必嚴、違法必究、區別對待、責任自負,處分與教育結合原則,對單位和執法人員個人違法行為追究行政和法律責任。
一、追究范圍
(一)違反法定條件、法定權限、法定程序,為申請人辦理行政許可和登記發證事宜的;
(二)因為工作疏忽或者弄虛作假,使行業預算等數據失實的;
(三)違反法律、法規、規章的規定,擅自批準減繳、免繳或者任意多征、亂征有關費用的;
(四)監管不力,對違法行為不及時處理,或處罰不當,造成不良影響的;
(五)玩忽職守,丟失或毀損案卷材料,造成損失的;
(六)違法實施查封、拆除、罰沒、扣押建筑材料等行政強制措施的;
(七)違反服務承諾制度規定的;
(八)工作效率低下,服務態度差,對工作不負責任,1
耽誤正常工作,造成不良影響的;
(九)其他不依法履行職責或執法過錯需要追究的。
二、責任劃分
(一)承辦人故意或者過失造成錯案和執法過錯的,由承辦人承擔責任。
(二)承辦人的意見經過審核、批準出現執法過錯的,由審核人、批準人承擔責任;但是由于承辦人隱瞞事實、弄虛作假等原因,導致審核人、批準人失誤而造成執法過錯的,由承辦人承擔責任。
(三)因領導指令、干預導致執法過錯的,由下達指令、進行干預的領導承擔責任。
承辦人明知領導的指令有錯誤,不提出意見而執行的,同時追究承辦人的責任。
(四)經集體研究決定造成錯案和執法過錯的,由主持人承擔責任。
三、責任追究
(一)對形成執法過錯的責任人,視情節輕重和危害程度,給予單處或并處以下處理:
(1)批評教育;
(2)責令檢查;
(3)取消當年評優評先資格;
(4)通報批評;
(5)行政處分;
(6)給當事人造成損失的,依法予以賠償;
(7)調離工作崗位;
(8)構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
(二)執法人員利用職務之便,吃、拿、卡、要、報、借的,比照上述規定處理,并責令責任人如數退賠。
(三)有下列情形之一的,可以從輕、減輕或免予責任追究:
(1)情節明顯輕微,造成后果不大的;
(2)主動承認錯誤并及時糾正,危害不大的;
(3)屬于過失的。
(四)有下列情形之一的,應當從重追究責任:
(1)在造成錯案和執法過錯過程中,有索賄受賄、徇私枉法、以權謀私行為的;
(2)造成錯案或執法過錯影響大,情節惡劣,后果特別嚴重的;
(3)全年累計出現三次以上錯案或執法過錯的;
(4)屬于打擊報復,直接故意的;
(5)屢次發生執法過錯的;
(6)隱匿執法過錯證據或者采取其他方式對抗處理的。