第一篇:司法鑒定過錯(cuò)責(zé)任追究制度
司法鑒定過錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一條 為加強(qiáng)對司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理,根據(jù)《全國人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人在司法鑒定活動(dòng)中有過錯(cuò)行為的,依照本辦法追究責(zé)任。
第三條 過錯(cuò)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,教育與處罰相結(jié)合的原則。
第四條 本辦法所稱的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人是指經(jīng)省司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)的從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。
第五條 過錯(cuò)行為是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在司法鑒定活動(dòng)中違反執(zhí)業(yè)規(guī)定,故意或過失作出不真實(shí)或不準(zhǔn)確司法鑒定意見的行為。
過錯(cuò)行為由省司法行政機(jī)關(guān)自行調(diào)查取證或委托市級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證。
第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)鑒定人少于法定人數(shù)的;
(二)受理不屬于本機(jī)構(gòu)鑒定業(yè)務(wù)范圍或超越本機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)水平的案件的;
(三)內(nèi)部工作人員指使或授意司法鑒定人做出不真實(shí)或不準(zhǔn)確鑒定意見的;
(四)內(nèi)部工作人員向當(dāng)事人泄露有關(guān)鑒定資料的;
(五)內(nèi)部工作人員丟失、毀損、隱匿、涂改鑒定材料的;
(六)內(nèi)部工作人員授意當(dāng)事人故意提供虛假鑒定資料的;
(七)其他違反司法鑒定有關(guān)規(guī)定的情形。
第七條 司法鑒定人在鑒定活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)故意或過失做出與事實(shí)不符的鑒定意見的;
(二)鑒定意見不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求給當(dāng)事人造成損失的;
(三)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;
(四)適用標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)導(dǎo)致鑒定意見錯(cuò)誤的;
(五)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘察、檢驗(yàn)而未進(jìn)行的;
(六)采集的數(shù)據(jù)、資料失實(shí),導(dǎo)致鑒定意見明顯錯(cuò)誤的;
(七)丟失、毀損、隱匿、涂改鑒定材料的;
(八)應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;
(九)違反有關(guān)保密規(guī)定的;
(十)其他違反司法鑒定有關(guān)規(guī)定的情形。
第八條 鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的,由市級司法行政機(jī)關(guān)依法給予通報(bào)批評或行政處罰。后果嚴(yán)重的,市級司法行政機(jī)關(guān)可依法建議自治區(qū)司法行政機(jī)關(guān)取消其司法鑒定資格。
第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人因過錯(cuò)行為給當(dāng)事人造成損失的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)返還鑒定費(fèi)并承擔(dān)賠償責(zé)任。司法鑒定機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有故意或重大過失行為的司法鑒定人追償。
第十條 司法鑒定人在鑒定活動(dòng)中有犯罪行為的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 追究過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任,市級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起一個(gè)月內(nèi)處理完畢;有特殊情況的,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長一個(gè)月。
第十二條 對過錯(cuò)責(zé)任人作出處理決定后,應(yīng)在十日內(nèi)將處理決定書書面通知其本人及所在機(jī)構(gòu)。
第十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人對司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請聽證的權(quán)利;對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二篇:過錯(cuò)責(zé)任追究制度(修訂)
過錯(cuò)責(zé)任追究制度
2、凡涉及金額的責(zé)任事故,按其涉及金額作如下劃分:
(1)涉及金額在人民幣500元(含500元)以上至1萬元以下的,為輕微責(zé)任事故;
(2)涉及金額在人民幣1萬元(含1萬元)以上至5萬元以下的,為一般責(zé)任事故;
(3)涉及金額在人民幣5萬元(含5萬元)以上至50萬元以下的,為重大責(zé)任事故;
(4)涉及金額在人民幣50萬元(含50萬元)以上的,為特別重大責(zé)任事故。
3、凡不涉及財(cái)產(chǎn)金額,或涉及財(cái)產(chǎn)金額不大,但造成不良影響的,應(yīng)綜合考慮事件本身的大小、情節(jié)、動(dòng)機(jī)、惡劣程度、對公司形象和聲譽(yù)的損害程度等方面因素,對責(zé)任事故的性質(zhì)和等級進(jìn)行認(rèn)定后做出判定。
第四節(jié)責(zé)任范圍及解釋
1、過錯(cuò)追究責(zé)任是內(nèi)部管理機(jī)制,最高追究層面至集團(tuán)總經(jīng)理。
2、過錯(cuò)追究分為直接損失責(zé)任追究和管理責(zé)任追究。
3、直接損失責(zé)任追究是指各級管理者在具體過錯(cuò)事件中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,涉及各個(gè)管理階層。直接損失責(zé)任根據(jù)責(zé)任輕重分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、連帶責(zé)任。
4、全部責(zé)任:由直接責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任,即100%的責(zé)任;
5、主要責(zé)任:由直接責(zé)任人對事故承擔(dān)主要的責(zé)任,即70%的責(zé)任;
6、次要責(zé)任:對事故承擔(dān)次要的、間接的責(zé)任,即30%的責(zé)任。
7、連帶責(zé)任:指部門內(nèi)部人員及關(guān)聯(lián)部門崗位的協(xié)作責(zé)任,即10%的責(zé)任。比如監(jiān)督責(zé)任、協(xié)調(diào)責(zé)任等,目的是強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作性和集體榮譽(yù)感。
8、管理責(zé)任:指管理者對下屬出現(xiàn)工作失誤,應(yīng)承擔(dān)的日常工作指導(dǎo)培養(yǎng)不足、管理不善的責(zé)任。該責(zé)任追究不涉及普通員工層面。
9、仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)各責(zé)任人所承擔(dān)責(zé)任的不同和過失的大小對其在責(zé)任事故中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定。
第五節(jié)組織機(jī)構(gòu)
1、集團(tuán)設(shè)立事故仲裁小組,實(shí)施過錯(cuò)追究責(zé)任。
2、仲裁小組由集團(tuán)董事會(huì)辦公室、法律事務(wù)部和相關(guān)部門組成,直接對集團(tuán)董事會(huì)負(fù)責(zé)。具體成員:董事會(huì)辦公室主任、人力資源專員、集團(tuán)首席法律顧問、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
3、事故仲裁小組應(yīng)遵循公開、公平、公正、客觀的原則,對責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理。
4、事故責(zé)任人及其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以回避。
第六節(jié)對責(zé)任事故的處理
1、出現(xiàn)輕微和一般的責(zé)任事故,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外,原則上應(yīng)追究其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、出現(xiàn)重大責(zé)任事故,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外,還應(yīng)追究其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
3、出現(xiàn)特別重大的責(zé)任事故,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任、其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外,原則上應(yīng)追究其分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
4、一年內(nèi)出現(xiàn)三次及以上責(zé)任事故的部門(公司),應(yīng)追究部門(公
司)負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。
5、處罰細(xì)則如下:
輕微責(zé)任事故:罰款500——1,000元;
一般責(zé)任事故:罰款1,000——5,000元;
重大責(zé)任事故:罰款5,000——10,000元;
特別重大責(zé)任事故:視情況不同由聽證會(huì)決定。
以上處罰金額是對一次責(zé)任事故的罰款總額,視責(zé)任輕重在各責(zé)任人之間進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
第七節(jié)對責(zé)任事故處理的管理
1、董事會(huì)辦公室建立《責(zé)任事故登記處理表》、《責(zé)任事故申訴表》。
2、凡發(fā)生責(zé)任事故,責(zé)任人所在部門必須對責(zé)任人和有關(guān)情節(jié)進(jìn)行核實(shí),據(jù)實(shí)紀(jì)錄在《責(zé)任事故登記處理表》,由仲裁小組審核后報(bào)告總經(jīng)理和董事會(huì)。重大和特別責(zé)任事故紀(jì)錄應(yīng)附上有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人或知情人的書面報(bào)告材料。
3、發(fā)生責(zé)任事故,有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人或知情人應(yīng)及時(shí)(事故發(fā)生當(dāng)天)向其部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。直接責(zé)任人原則上應(yīng)在事故發(fā)生后立即主動(dòng)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并配合部門及時(shí)采取措施,盡量減少事故造成的損失和影響。對主動(dòng)報(bào)告、積極配合者根據(jù)事故性質(zhì)可以減輕處罰。對責(zé)任事故采取隱瞞、拖延等行為,無論是直接責(zé)任者,還是間接責(zé)任者,都構(gòu)成新的重大責(zé)任事故,將從重處罰。
4、一般責(zé)任事故以上的責(zé)任事故應(yīng)召開聽證會(huì),目的是對責(zé)任事故的情況進(jìn)行核實(shí),對責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和劃分,并決定相應(yīng)的處罰金額。
5、聽證會(huì)應(yīng)由仲裁小組組織召開,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和員工列席,責(zé)任人及其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在聽證會(huì)上就責(zé)任事故事實(shí)作陳述發(fā)言。
6、對事故的處理結(jié)果,仲裁小組應(yīng)上報(bào)董事會(huì)審批。
7、當(dāng)事人對聽證會(huì)處理結(jié)果不滿意,應(yīng)允許當(dāng)事人進(jìn)行申訴。申訴者應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)將申訴理由形成書面意見交仲裁小組,由仲裁小組做出進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后,提出處理意見,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)通過后即發(fā)文執(zhí)行。
第八節(jié)附則
1、本制度由集團(tuán)董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2、本制度自公布之日起實(shí)行。
第三篇:過錯(cuò)責(zé)任追究制度
執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
運(yùn)政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,由于故意或者過失使執(zhí)法行為違反了法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,違反法定程序,適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng),從而使行政處罰錯(cuò)誤并對行政管理相對人造成了嚴(yán)重后果時(shí)要當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第一條、執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中,有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任:
(一)不履行法定職責(zé)和超越法定權(quán)限的失職行為。
(二)執(zhí)法行為無法定依據(jù)或超過法定種類、幅度實(shí)施行政處罰的行為。
(三)各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的制度、措施與法律、法規(guī)、規(guī)章相悖的。
(四)錯(cuò)誤適用法律、法規(guī)和規(guī)章條款,造成嚴(yán)重后果的執(zhí)法行為。
(五)不按照行政執(zhí)法法定程序規(guī)定實(shí)施行政處罰的行為
(六)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定實(shí)施行政檢查或者行政強(qiáng)制措施的行為。
(七)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處,參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營和其他相關(guān)業(yè)務(wù),造成執(zhí)法行為有失公正的行為。
(八)利用職責(zé)便利絢私舞弊,索取或者收受他人財(cái)物行為。
(十)違反法律規(guī)定,阻礙當(dāng)事人行使申訴、控告、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利,情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的行為。
(十二)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的其他行為。
第二條、在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中,由于過錯(cuò)責(zé)任人,主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并及時(shí)糾正、過失輕微未造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和影響,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行工作,可以從輕、減輕或免除責(zé)任追究。
第三條、在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中,因絢私舞弊,索賄受賄,枉法裁決等故意造成的錯(cuò)誤;不配合有關(guān)調(diào)查,阻撓追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任;對檢舉、揭發(fā)、控告的過錯(cuò)知情人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次執(zhí)法過錯(cuò)的運(yùn)政執(zhí)法人員,要從重追究過錯(cuò)行為人的責(zé)任。
第四條、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,由上級交通運(yùn)政管理部門直接對過錯(cuò)責(zé)任人或建議有關(guān)部門對其過錯(cuò)責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人給予處分。
第五條、對行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究可作出以下處分,以下各項(xiàng)可單項(xiàng)作出也可合并作出多項(xiàng)處理。
(一)通報(bào)批評;
(二)責(zé)令作出書面檢查,減發(fā)或停發(fā)津貼、獎(jiǎng)金;
(三)吊銷行政執(zhí)法證件,調(diào)離運(yùn)政行政執(zhí)法工作崗位;
(四)依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分;
(五)因行政執(zhí)法過錯(cuò)引起行政賠償?shù)模袚?dān)全部或者部分賠償金額。
(六)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的行為已構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六條、所有人員應(yīng)互相監(jiān)督,積極配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn),制止和糾正運(yùn)政行政執(zhí)法中的過錯(cuò)行為,積極配合相關(guān)單位人員的調(diào)查,協(xié)同做好過錯(cuò)責(zé)任追究工作。
第四篇:行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度
行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為,不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平,根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求,制定本制度。
一、過錯(cuò)責(zé)任的范圍
1、經(jīng)人民法院終審判決,裁定撤銷或變更的具體行政行為。
2、經(jīng)上述行政機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更的具體行政行為。
3、具體行政行為有下列情形之一的,視為過錯(cuò):
⑴違反審批、處理權(quán)限,作出具體行政行為的;
⑵違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)立案受理而不予立案受理的;
⑶出于不法目的、擅自進(jìn)行海洋與漁業(yè)檢查、處理或超越職權(quán)查處案件造成不良影響及后果的;
⑷為包庇違法單位或個(gè)人,利用職務(wù)之便隱匿或銷毀違法證據(jù)、更改案卷文書、不如實(shí)反映調(diào)查詢問筆錄的;
⑸辦案人員不如實(shí)報(bào)告案情,或領(lǐng)導(dǎo)人員把關(guān)不嚴(yán),致使案件定性不準(zhǔn)的;
⑹采取行政強(qiáng)制措施不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;
⑺擅自變更已發(fā)生法律效力的處罰決定,不執(zhí)行上級機(jī)關(guān)做出的復(fù)議決定的;
⑻私自侵吞吐或占用罰沒款的;
⑼對違法單位或個(gè)人的處罰或?qū)挝换騻€(gè)人的依法征收不使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。違反規(guī)定隨意減免罰沒款或征收標(biāo)準(zhǔn)的;
⑽不如實(shí)檢查,案件處理不當(dāng),給國家、企業(yè)和個(gè)人造成損失的;
⑾玩忽職守、徇私枉法,索賄受賄,妨礙依法行政和公正執(zhí)法的;
⑿其他違反法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的。
二、過錯(cuò)責(zé)任劃分
1、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任由執(zhí)法過錯(cuò)人承擔(dān)。二人以上共同導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的,依其責(zé)任大小分別承擔(dān)責(zé)任;
2、職能部門作出的具體行政行為被審批人或辦主任辦公會(huì)改變,造成過錯(cuò)的,由改變原具體行政行為的審批人或辦主任辦公會(huì)承擔(dān)改變部分的責(zé)任;
3、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批而未經(jīng)審批作出的具體行政行為,造成過錯(cuò)的,由直接責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任;
4、經(jīng)審批的具體行政行為或案件,造成過錯(cuò)的,由審批人或?qū)徟块T承擔(dān)主要責(zé)任;
5、由于案件承辦人匯報(bào)事實(shí)有誤,弄虛作假,隱瞞真相等造成審批人或辦主任辦公會(huì)決策失誤,由案件承辦人負(fù)主要責(zé)任;
6、辦主任辦公會(huì)集體討論決定的案件,主持人依多數(shù)人意見形成決議。造成過錯(cuò)的,由參加會(huì)議人員集體負(fù)責(zé);
7、經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為。造成過錯(cuò)的,復(fù)議機(jī)關(guān)承擔(dān)改變部分的主要責(zé)任。
三、過錯(cuò)責(zé)任追究方式
過錯(cuò)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾,區(qū)別對待、教育與
處罰相結(jié)合的原則。
過錯(cuò)責(zé)任追究方式主要包括:批評教育、責(zé)令書面檢討、通報(bào)批評、限期改正、取消評選先進(jìn)資格、本考核定為不稱職(不合格)、給予紀(jì)律處分、調(diào)離原工作崗位、取消執(zhí)法資格等。以上各項(xiàng)可以依據(jù)過錯(cuò)發(fā)生的原因、性質(zhì)、后果、及責(zé)任人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,單處或并處;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。因過錯(cuò)需要履行賠償責(zé)任的,責(zé)令過錯(cuò)責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
第五篇:財(cái)政局過錯(cuò)責(zé)任追究制度(精選)
財(cái)政局過錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為了規(guī)范過錯(cuò)責(zé)任的追究,好范文,全國公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,依法理財(cái),根據(jù)《預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)政法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二條過錯(cuò)責(zé)任的追究,應(yīng)堅(jiān)持責(zé)任自負(fù)、區(qū)別對待、實(shí)事求是、有錯(cuò)必究的原則。
第三條對過錯(cuò)責(zé)任的追究,一般采取教育與處罰相結(jié)合的方式,對嚴(yán)重的過錯(cuò)責(zé)任,從重處罰。
第四條本制度適用于本機(jī)關(guān)及下屬單位。
第二章過錯(cuò)的界定
第五條本制度所指的過錯(cuò)責(zé)任,是指在執(zhí)行公務(wù)和辦理業(yè)務(wù)過程中,由于徇私徇情,吃請受賄,玩忽職守,業(yè)務(wù)素質(zhì)差或其他原因造成應(yīng)當(dāng)追究的錯(cuò)誤責(zé)任。
第六條有下列情況之一的屬過錯(cuò)責(zé)任,應(yīng)予追究:
(1)違反法律、法規(guī)規(guī)定的;
(2)違反法律、法規(guī)程序的;
(3)利用職權(quán)造成錯(cuò)誤責(zé)任的;
(4)超越職權(quán)造成錯(cuò)誤責(zé)任的;
(5)接受說情、吃請、受賄造成錯(cuò)誤責(zé)任的;
(6)不負(fù)責(zé)任、不深入調(diào)查造成錯(cuò)誤責(zé)任的;
(7)不聽從領(lǐng)導(dǎo)或他人正確意見,主觀行為造成錯(cuò)誤責(zé)任的;
(8)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)指使他人造成錯(cuò)誤責(zé)任的。
第三章過錯(cuò)責(zé)任的劃分
第七條個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任
(1)二人以上承辦的事項(xiàng)發(fā)生過錯(cuò)責(zé)任的,由主辦人員負(fù)直接責(zé)任,其他人員負(fù)從屬責(zé)任;
(2)集體討論決定發(fā)生過錯(cuò)責(zé)任的,由主持討論的人員負(fù)主要責(zé)任,堅(jiān)持錯(cuò)誤意見的人員負(fù)次要責(zé)任。
第八條一般同志與領(lǐng)導(dǎo)同志的責(zé)任
(1)一般人員的正確意見被上級領(lǐng)導(dǎo)否決后仍依領(lǐng)導(dǎo)指示辦理而出現(xiàn)過錯(cuò)的,由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)過錯(cuò)的全部責(zé)任;
(2)一般人員在執(zhí)行公務(wù)、辦理業(yè)務(wù)中,沒有講清實(shí)際情況,或隱瞞重要情節(jié)和事實(shí),使領(lǐng)導(dǎo)決策失誤造成過錯(cuò)的,由一般人員負(fù)全部責(zé)任。
第四章過錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)形式
第九條根據(jù)形成過錯(cuò)責(zé)任的原因及其造成的后果,分為嚴(yán)重過錯(cuò)責(zé)任、一般過錯(cuò)責(zé)任。
(1)已經(jīng)無法挽回的損失和影響,情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,為嚴(yán)重過錯(cuò)責(zé)任;
(2)已經(jīng)造成或有可能造成過錯(cuò),經(jīng)指出未能改正,影響到財(cái)政機(jī)關(guān)聲譽(yù)和財(cái)政干部形象的,情節(jié)較重并造成一定后果的,為一般過錯(cuò)責(zé)任。
第十條過錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)形式
(1)責(zé)成寫出書面檢查,進(jìn)行批評教育;
(2)在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評;
(3)扣發(fā)工資或獎(jiǎng)金,取消評模資格;
(4)免去現(xiàn)任職務(wù);
(5)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;
(6)觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
第五章過錯(cuò)責(zé)任的追究
第十一條過錯(cuò)責(zé)任的追究,要嚴(yán)格區(qū)分過錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì),過錯(cuò)責(zé)任發(fā)生的主客觀原因、危害程度及后果。既要堅(jiān)持原則,有錯(cuò)必究,又要實(shí)事求是,慎重對待。
第十二條因徇私徇情、吃請受賄造成過錯(cuò)責(zé)任的,根據(jù)不同情況給予以下處罰和追究:
(1)形成輕微過錯(cuò)的,扣發(fā)1個(gè)月基本工資,或給予一定數(shù)額的罰款處理,并取消當(dāng)年的評模資格;
(2)造成一般過錯(cuò)責(zé)任的,扣發(fā)1-2個(gè)月基本工資,責(zé)成寫出書面檢查,在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評;
(3)造成嚴(yán)重過錯(cuò)責(zé)任的,在給予相應(yīng)黨紀(jì)處分的同時(shí),扣發(fā)1-5個(gè)月基本工資,延期一至兩年晉級晉職,直至免去現(xiàn)任職務(wù),降級降職。
第十三條對于玩忽職守造成過錯(cuò)責(zé)任的,根據(jù)不同的情況給予以下追究和處罰:
(1)形成輕微過錯(cuò)的,寫出書面檢查,通報(bào)批評;
(2)造成一般過錯(cuò)責(zé)任的,扣發(fā)1-2個(gè)月基本工資通報(bào)批評;
(3)造成嚴(yán)重過錯(cuò)責(zé)任的,在給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分的同時(shí),扣發(fā)1-3個(gè)月基本工資,延期晉級晉職,直至免去現(xiàn)職,降級降職。
第十四條對于因業(yè)務(wù)素質(zhì)差或其他方面的原因,而造成過錯(cuò)責(zé)任的,除根據(jù)情況給予以下處罰外,要限期提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對超期未提高素質(zhì)又形成過錯(cuò)責(zé)任,從重追究:
(1)形成輕微過錯(cuò)責(zé)任的,責(zé)成寫出書面檢查,進(jìn)行批評教育;
(2)造成一般過錯(cuò)責(zé)任的,責(zé)成寫出書面檢查,在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評,扣發(fā)1個(gè)月基本工資;
(3)造成嚴(yán)重過錯(cuò)責(zé)任的,除給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分外,同時(shí)扣發(fā)1-3個(gè)月基本工資,或者延期晉職晉級,直至降職降級。
第十五條造成過錯(cuò)責(zé)任情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,符合《治安管理處罰條例》的,予以治安處罰或勞動(dòng)教養(yǎng),觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
第十六條因過錯(cuò)責(zé)任給公民、法人或其他組織造成損失的,應(yīng)予全部或部分賠
償。
第六章過錯(cuò)責(zé)任的發(fā)現(xiàn)途徑
第十七條過錯(cuò)責(zé)任追究,通過以下途徑發(fā)現(xiàn):
(1)通過當(dāng)事人的申訴;
(2)通過各級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢或其他部門批轉(zhuǎn)的案件;
(3)通過群眾來信來訪反映;
(4)通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn);
(5)其他發(fā)現(xiàn)形式。
第七章過
錯(cuò)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
第十八條財(cái)政局成立過錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組,成員如下:
組長:李寶珠
成員:楊文英薛建中陳商珠梁明學(xué)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)監(jiān)察股。
主任:陳商珠(兼)
成員:劉紅菊張美萍馬新勇
第十九條過錯(cuò)責(zé)任追究辦公室的主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)并組織對過錯(cuò)責(zé)任案件的調(diào)查;
(2)確認(rèn)過錯(cuò)的性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見;
(3)受理錯(cuò)案責(zé)任者的申訴。
第二十條對過錯(cuò)責(zé)任的追究,由過錯(cuò)責(zé)任追究辦公室提出意見,交過錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組研究,按程序進(jìn)行,由過錯(cuò)責(zé)任追究辦公室等部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。自確認(rèn)過錯(cuò)責(zé)任之日起,責(zé)任追究一般在1個(gè)月內(nèi)完成,過錯(cuò)責(zé)任追究從被確認(rèn)之日起實(shí)施。
第八章附則
第二十一條本制度如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
辦公室執(zhí)法過錯(cuò)追償
1、在負(fù)責(zé)文件收發(fā)、整理、歸檔過程中,違反《保密法》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)泄密現(xiàn)象,情節(jié)較輕者,追償本人1-3個(gè)月基本工資,并調(diào)整工作崗位;造成重大損失,送交司法部門處理。
2、未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,擅自使用公章出具證明,提供經(jīng)費(fèi)提保造成經(jīng)濟(jì)損失,追償本人1-5個(gè)月基本工資,并調(diào)整工作崗位;情節(jié)嚴(yán)重者,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
3、由于工作失誤,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)不清的,給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;違反規(guī)定報(bào)銷、胡支亂花、貪污挪用公款情節(jié)嚴(yán)重者,送交司法部門處理。
預(yù)算股執(zhí)法過錯(cuò)追償
1、預(yù)算收支旬報(bào)、月報(bào)、年報(bào)不按規(guī)定內(nèi)容、期限上報(bào)和報(bào)表數(shù)字不真實(shí)、不準(zhǔn)確的,對責(zé)任人批評教育,三次以上者扣發(fā)責(zé)任人1-3個(gè)月基本工資。
2、不按照規(guī)定的預(yù)算級次和程序撥款的,不根據(jù)用款單位批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo),超計(jì)劃撥款或越級辦理預(yù)算撥款的,扣發(fā)責(zé)任人1-5個(gè)月基本工資,并予以通報(bào)批評。
3、未經(jīng)政府批準(zhǔn)擅自改變預(yù)算,使平衡的預(yù)算發(fā)生赤字,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任。
4、未經(jīng)財(cái)政部門或者授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自辦理預(yù)算收入退庫,對責(zé)任人批評教育,并扣發(fā)其1-2個(gè)月基本工資。
5、違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自動(dòng)用國庫存款或者擅自以其他方式支配已入庫的庫款,由財(cái)政部門責(zé)成追回國庫庫款,并給負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。
6、在編制預(yù)算、辦理預(yù)算撥款過程中,徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
行政事業(yè)股執(zhí)法過錯(cuò)追究
1、違反辦事程序,造成嚴(yán)重后果而發(fā)生賠償損失的,對責(zé)任人追償本人1-2個(gè)月基本工資。
2、在編制預(yù)算、辦理預(yù)算指標(biāo)追加追減過程中,以權(quán)謀私,違反法規(guī)造成損失賠償?shù)模瑢ω?zé)任人追償本人1-3個(gè)月基本工資。
3、在轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件、草擬各種制度、登記專款賬和指標(biāo)臺(tái)賬以及編制報(bào)表過程中,不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重失誤,對直接責(zé)任人追償本人1個(gè)月基本工資。
4、旬、月、季、年報(bào)表不及時(shí),或由于個(gè)人工作失誤,出現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí),3次以下者,扣發(fā)1個(gè)月基本工資,寫出書面檢查;3次以上者(含3次)扣發(fā)1-3個(gè)月基本工資,通報(bào)批評。
農(nóng)業(yè)股執(zhí)法過錯(cuò)追償
1、違反法定程序,弄虛作假,擅自下達(dá)預(yù)算指標(biāo)或工作失誤,使預(yù)算指標(biāo)不能及時(shí)下達(dá)造成損失的,根據(jù)責(zé)任輕重,追償有關(guān)人員1-2個(gè)月基本工資。
2、因考察不真、立項(xiàng)不準(zhǔn),造成投放的周轉(zhuǎn)金不能按時(shí)回收或損失浪費(fèi)的,根據(jù)責(zé)任輕重,追償有關(guān)人員1-2個(gè)月基本工資。
3、在年初包干經(jīng)費(fèi)測算和預(yù)算執(zhí)行追加追減過程中,弄虛作假,以權(quán)謀私而造成單位損失的,根據(jù)責(zé)任輕重,追償有關(guān)人員1-2個(gè)月基本工資。
社會(huì)保障股執(zhí)法過錯(cuò)追償
1、按法律程序編制預(yù)算決算,造成失誤者,追償1-2個(gè)月基本工資。
2、審核、下達(dá)專項(xiàng)資金(基金)時(shí),違反規(guī)定,弄虛作假,造成嚴(yán)重?fù)p失的,除追究科室責(zé)任人外,對有關(guān)責(zé)任人追償3個(gè)月基本工資。
3、科室領(lǐng)導(dǎo)因玩忽職守,對工作造成嚴(yán)重錯(cuò)誤的,對科室領(lǐng)導(dǎo)追償1-3個(gè)月基本工資。
4、旬、月、季、年報(bào)表不及時(shí),或由于個(gè)人工作失誤,出現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí),3次以下者,扣發(fā)1個(gè)月基本工資,寫出書面檢查;3次以上者(含3次)扣發(fā)1-3個(gè)月基本工資,通報(bào)批評。
5、在離休醫(yī)藥費(fèi)掛賬和報(bào)銷中,違反程序或規(guī)定,弄虛作假,以權(quán)謀私而造成單位損失的,根據(jù)責(zé)任輕重,追償有關(guān)人員1-5個(gè)月基本工資。
綜合管理股執(zhí)法過錯(cuò)追償
1、因個(gè)人工作過失管理不善,造成單位預(yù)算外資金損失,視其責(zé)任大小和情節(jié)輕重,追償責(zé)任人1-3個(gè)月基本工資。
2、因個(gè)人過失造成資金流失,追償責(zé)任人1-2個(gè)月基本工資;因玩忽職守而造成資金損失的,追償責(zé)任人1-3個(gè)月基本工資,并予以相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。
3、因工作失誤,造成票據(jù)丟失,或違規(guī)發(fā)放的,追償責(zé)任人1-2個(gè)月基本工資;因工作不負(fù)責(zé),玩忽職守,造成票據(jù)失盜,情節(jié)嚴(yán)重的;予以黨紀(jì)政紀(jì)處分,并追償1-5個(gè)月基本工資。
4、違反《行政處罰法》,擅自給沒有處罰權(quán)的單位發(fā)放罰沒票據(jù),在社會(huì)上造成不良影響的,除責(zé)任人限期收回外,并扣發(fā)其1-3個(gè)月基本工資。
5、旬、月、季、年報(bào)表不及時(shí),或由于個(gè)人工作失誤,出現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí),3次以下者,扣發(fā)1個(gè)月基本工資,寫出書面檢查;3次以上者(含3次)扣發(fā)1-3個(gè)月基本工資,通報(bào)批評。
會(huì)管監(jiān)察股執(zhí)法過錯(cuò)追償
1、在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的考試、發(fā)放和換證工作中,不按有關(guān)法規(guī)執(zhí)行造成過錯(cuò)責(zé)任的,追償責(zé)任人1-2個(gè)月基本工資。
2、在會(huì)計(jì)資格報(bào)名、考試過程中,弄虛作假,違紀(jì)作弊的,追償責(zé)任人1-3個(gè)月基本工資,造成嚴(yán)重影響的,給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分,并追償1-5個(gè)月基本工資。
3、在發(fā)放會(huì)計(jì)從業(yè)資格證過程中,以權(quán)謀私,弄虛作假,追償責(zé)任人1-2個(gè)月基本工資。
4、對檢查出的違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、對申請復(fù)議的單位不按時(shí)復(fù)議的,追償責(zé)任人1個(gè)月的基本工資。
5、超越權(quán)限、違反法定標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤┨幜P,對單位財(cái)產(chǎn)造成損失的,追償責(zé)任人1-2個(gè)月的基本工資。
6、在執(zhí)法檢查過程中,吃請受賄、徇私舞弊,造成重大損失,追償本人1-3個(gè)月基本工資。后果嚴(yán)重的,除追償責(zé)任人1-5個(gè)月基本工資外,并給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
企業(yè)股執(zhí)法過錯(cuò)追償
1、因個(gè)人工作過失管理不善,造成單位資金損失,視其責(zé)任大小和情節(jié)輕重,追償責(zé)任人1-2個(gè)月基本工資。
2、因工作失誤,造成報(bào)表信息失真或國有資產(chǎn)流失的,追償責(zé)任人1-5個(gè)月基本工資。
3、旬、月、季、年報(bào)表不及時(shí),或由于個(gè)人工作失誤,出現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí),3次以下者,扣發(fā)1個(gè)月基本工資,寫出書面檢查;3次以上者(含3次)扣發(fā)1-3個(gè)月基本工資,通報(bào)批評。
世行辦執(zhí)法過錯(cuò)追償
1、違反辦事程序,弄虛作假,擅自放貸或工作失誤,造成一定影響的,追償責(zé)任人1-2個(gè)月基本工資。
2、因考察不實(shí),審核不嚴(yán),造成投放的世行貸款不能按時(shí)回收或損失浪費(fèi)的,根據(jù)責(zé)任輕重,追償有關(guān)人員1-3個(gè)月基本工資。
3、因個(gè)人工作失誤,不能及時(shí)報(bào)賬,造成單位資金損失的,根據(jù)責(zé)任輕重,調(diào)離工作崗位,追償責(zé)任人1-5個(gè)月基本工資。
4、在發(fā)放貸款過程中,吃請受賄,徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
政府采購管理辦公室執(zhí)法過錯(cuò)追償
1、不按照規(guī)定編制會(huì)議費(fèi)預(yù)決算,造成失誤者,追償1-2個(gè)月基本工資。
2、違反法定程序,越權(quán)審批采購項(xiàng)目的,造成一定影響的,追償責(zé)任人1-3個(gè)月基本工資。
3、違反《政府采購管理暫行辦法》,弄虛作假,徇私舞弊,造成嚴(yán)重?fù)p失的,予以黨紀(jì)政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。
核算中心執(zhí)法過錯(cuò)追償
1、因工作失誤,審核不嚴(yán),造成單位資金損失的,根據(jù)責(zé)任輕重,追償1-2個(gè)月基本工資。
2、違反辦事程序,弄虛作假,造成單位資金損失的,根據(jù)責(zé)任輕重追償1-2個(gè)月基本工資。
3、月、年報(bào)表不及時(shí),或由于工作失誤,出現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí)3次以下者,扣發(fā)1個(gè)月工資,寫出書面檢查,3次以上者(含3次)扣發(fā)1-3個(gè)月基本工資,通報(bào)批評。
4、在辦理業(yè)務(wù)過程,吃請受賄,徇私徇情,造成一定影響,追償本人1-3個(gè)月基本工資,通報(bào)批評。后果嚴(yán)重的,除追償本人1-5個(gè)月基本工資外,并給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)股執(zhí)法過錯(cuò)追償
1、違反法定程序,弄虛作假,擅自下達(dá)預(yù)算指標(biāo)或工作失誤,使預(yù)算指標(biāo)不能及時(shí)下達(dá)造成損失的,根據(jù)責(zé)任輕重,追償有關(guān)人員1-2個(gè)月基本工資。
2、對違反財(cái)務(wù)報(bào)賬程序,根據(jù)責(zé)任輕重,追償有關(guān)人員1-2個(gè)月基本工資。
3、在年初包干經(jīng)費(fèi)測算和預(yù)算執(zhí)行追加追減過程中,弄虛作假,以權(quán)謀私而造成單位損失的,根據(jù)責(zé)任輕重,追償有關(guān)人員1-2個(gè)月基本工資。