第一篇：某某鄉綜治調研報告（大全）

**鄉綜治調研報告

今年以來，**鄉社會治安綜合治理工作在鄉黨委、政府的正確領導下，在縣政法委的關心指導下，認真貫徹落實科學發展觀，以黨的十七大精神為指導，按照構建和諧社會的總體要求，以開展系列平安創建活動為載體，積極貫徹落實上級會議精神，結合本鄉實際，堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，以深化平安建設為主線，以化解社會矛盾為重點，以完善綜治責任體系為抓手，以提升公眾安全感指數為目標，最大限度地增加和諧因素。半年來，全鄉未出現重特大刑事案件和安全事故，維護了全鄉穩定，人民和諧，有力地促進了經濟社會的全面發展。

一、社會治安綜合治理基本情況

**鄉在社會治安綜合治理工作過程中，本著“穩定壓倒一切”的原則，認真貫徹縣政法工作會議的精神，切實加強對社會治安綜合治理工作的領導。

（一）認真落實綜治工作領導責任制，基層基礎工作得到加強，社會治安秩序持續穩定。

今年以來，鄉黨委、政府建立健全了黨委統一領導，黨政齊抓共管，各部門各單位各負其責的工作格局和“橫向到邊，縱向到底”的網絡責任體系。與轄內各行政村簽訂了《社會治安綜合治理責任書》，同時與鄉衛生院、莒*渡口、鄉中學和中心小學等單位簽訂了《安全生產責任狀》。把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化，做到責任明確，任務清楚。實現了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，有利的調動了參與社會治安、維護社會穩定的積極性和主動

性。在開展綜治工作的過程中，堅持黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，把綜治工作各項措施和任務堅決落實到位，落實到人。鄉綜治辦堅持每月一排查一匯報，定期召開治安形勢分析會，研究分析轄區治安形勢，通報治安情況，制定工作措施。嚴防可能出現的矛盾激化，及時疏導妥善化解人民內部矛盾，鞏固并完善“兩所兩辦”協調配合辦案機制，及時解決綜治工作中存在的困難和問題。綜治各成員單位密切協作，互通情況，形成了工作合力，有效促進了綜治工作的開展。

（二）平安創建工作常抓不懈，著力推進“五防”并舉的社會治安防控體系，拓展綜治“六進”工作。

平安創建工作是維護社會穩定的基礎，為扎實推進平安創建，我鄉設立了“和諧平安聯創中心”，制定了平安創建規劃，明確了相關責任和獎懲措施。鄉綜治辦為提高轄區群眾參與平安創建的積極性和主動性，大范圍全方位的宣傳平安創建內容，利用轄區內永久性墻壁書寫平安創建宣傳標語6條，張貼平安創建宣傳圖片8處，營造了良好的輿論氛圍。同時，不斷加強對平安創建的技防設施投入，在幾處重要的場所、路口設立了電子監控探頭。在取得階段性成績的基礎上，加強對返鄉農民工的動態排查，了解和登記返鄉農民工的基本情況，密切關注返鄉農民工的動向和存在的問題，及時研究措施，積極予以解決。今年適逢上海世博會和廣州亞運會召開，**鄉綜治辦狠抓社會治安綜合治理和信訪工作，制定了切實可行的預案和各項應對措施，突出工作重點，加強領導。鄉黨委、政府齊抓共管，把社會治安綜合治理工作

作為首要工作來抓。保障我鄉的經濟和社會穩定，確保在盛會期間無群體性上訪、進京上訪和重大治安案件、刑事案件等。

二、開展排查調處矛盾糾紛工作情況

俗話說：“基礎不牢，地動山搖”，在當前全國上下都在大力倡導建設社會主義和諧社會的今天，鄉村作為構建和諧社會的基礎，綜治工作面臨著新的機遇和挑戰，同時，也給我們提出了新的要求。正確處理人民內部矛盾糾紛，是維護社會穩定的基本工作方針和前提，排查調處矛盾糾紛、排查治理突出治安問題，對于化解矛盾糾紛，預防和減少犯罪具有重要意義。為了把矛盾解決在源頭，**鄉綜治辦集中時間、集中人力開展拉網式矛盾糾紛排查工作，通過調查摸底解決老問題，發現新問題。全面排查信訪積案，解決具體問題，構筑穩控防線，從根本上杜絕進京上訪和越級上訪。特別是重信重訪問題，落實領導包案責任制，確保問題解決到位，不出現反復。認真把握運用好政策，對合理合法的利益訴求，認真解決，做到不推、不拖。對新排查出來的矛盾糾紛，逐一落實責任單位和責任人，集中力量調處解決，切實把矛盾糾紛化解在基層消滅在萌芽狀態。

三、開展安全防火、防盜工作的貫徹落實。

近半年來我鄉綜治辦動員協助各村認真落實安全生產工作，檢查督促學校開展安全評估活動，與供電部門協助整改了堎*、塘*、侯*等6個村的抽水線路的改造工作，同時經常組織召開各種治安形勢分析會議，加強對安全防火的領導，嚴格把好野外用火關，經常組織對防火、防盜的宣傳。

半年來，圍繞安全保衛工作順利開展，我們做了不懈的努力，確保**一方平安。

四、開展創建無邪教村工作情況

為了進一步深化鞏固反邪教警示教育成果，不斷加強反邪教基層基礎工作，按照上級有關會議精神要求，結合我鄉實際，開展創建“無邪教村活動”。這既是鞏固黨的執政地位，構建社會主義和諧社會的重要內容，也是創建“和諧平安**”、維護社會穩定的基本要求，是全面加強反邪教斗爭工作、鏟除邪教滋生蔓延土壤的有效途徑。堅持全面宣傳教育與重點宣傳教育相結合，以著力加強基層反邪教斗爭、強化群防群治為基礎，不斷推進防范和處理邪教工作向縱深發展，為構建社會主義和諧社會創造和諧穩定的社會環境。在內容上，積極探索、不斷創新，在形式上，堅持從實際出發，集中活動與日常活動相結合，靈活多樣，務求實效。按照“突出重點、立足長效、創新體系、形成聲勢”的要求，充分利用各種宣傳工具加大下面宣傳力度。重點開展下面教育，鞏固發展積極向上的村風、民風，自覺抵制邪教侵蝕。

五、學校師生安全工作開展情況

根據年初綜治工作的安排，切實加強了對學校安全工作的力度，校長是學校安全的第一責任人，全面掌握學校安全隱患問題，以“平安校園”創建活動為抓手推進學校安全工作，統一思想，健全制度，使學校始終把安全工作放在突出位置，思想上高度重視，行動上防范于未然，做到時時處處

把安全記在腦中，抓在手中，努力形成“安全工作責任重于泰山”的共識。建立并完善學校安全工作領導責任制和事故責任追究制，進一步明確 “誰主管、誰負責”的安全管理原則，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作格局，對學校周邊安全隱患進行排查與整治，使校園安全隱患得到及時排除，學校安全保障體系得以初步建立，青少年成長環境得到進一步凈化。

六、社會治安綜合治理工作中存在的問題

半年來，我鄉的社會治安綜合治理工作取得了一定的成績，但同時也存在著一些不容忽視的問題。主要表現在：1.鄉綜治委對維穩各項措施任務的落實力度不夠大，有待于加強；2.依靠上級部門的指示和督導開展工作的情況多，自我創造性開展工作的情況少，依靠各村綜治主任匯報綜治情況的時候多，深入基層實地考察調研的時候少；3.有些綜治檔案存在管理不規范；4.綜治辦的基礎設施建設方面相對比較滯后等等。針對這些存在的問題，需要我們在今后的工作中認真總結，切實加以解決。

總之，今年以來，在縣政法委等部門的具體指導下，在鄉黨委、政府的正確領導和重視下，經過綜治辦工作人員的的積極協調，真抓實干，經過各成員單位的齊抓共管，協調配合，我鄉綜治工作與往年相比實現了新的發展，取得了預期的成效。今后我們將本著嚴謹務實的工作態度和勤奮敬業的工作作風，再接再勵，為**鄉綜治工作實現新跨越作出新的貢獻。

第二篇：山寨鄉綜治基層基礎建設情況調研報告

山寨鄉綜治基層基礎建設情況調研報告

縣委政法委：

根據縣綜治辦關于開展綜治基層基礎建設情況調研工作的通知要求，為進一步掌握全鄉綜治工作狀況，具有針對性和創造性地開展工作，由鄉綜治委具體負責，從3月15日開始，集中兩天時間，對全鄉綜治維穩工作現狀進行了調研，對推進全鄉政法綜治維穩工作提出了對策和建議。具體情況如下：

一、全鄉綜治維穩工作現狀

1、基層基礎建設情況。全鄉共設立綜治維穩委員會1個26人，綜治維穩中心1處65人，綜治維穩工作小組9個93人；綜治維穩辦公室9個45人，調解委員會9個65人，治安保衛工作小組9個93人，調解小組60個382人，公安派出所1所，司法所1所，人民調解室9個，建有專兼職巡防隊8支155人，配備綜治專（兼）職干部11人，治安信息員9人。

2、社會治安狀況。今年以來，全鄉共立刑事案件2起，破獲 2 起，破案率為 100 %。與去年同期持平,共受理治安案件14件，查處14件，查處率為100%。其中：盜竊案件3件，賭博1件，處理違法人員17人。共排查調處矛盾糾紛6件，調處6件，調處成功6件，調處成功率為100%。總體來看，全鄉社會大局較為穩定。

二、我鄉綜治維穩工作的主要做法

（一）建立組織領導機制，提供政治保障。鄉黨委、政府不斷強化發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任的意識，采取有力措施，不斷加強綜治維穩組織領導。將綜治維穩作為貫徹落實科學發展觀、建設和諧文明山寨的重要內容和重要舉措，列入經濟社會發展規劃，統籌安排，整體推進，納入當地經濟社會發展的總體規劃和黨政領導的任期目標，做到與經濟社會發展同研究、同規劃、同部署、同考核。對綜治維穩工作親力親為，親自抓動員部署，抓組織落實，有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題，基本形成了指揮順暢、運轉有序、保障有力的領導體制和工作機制，有力推動綜治工作的順利開展。

（二）建立齊抓共管機制，提供合力保障。工作中各包村領導導落實“誰包村、誰負責”的原則，把綜治維穩的任務措施細化分解到每個領導頭上、每個干部身上，做到人人身上有擔子，綜治維穩無小事。總體綜治工作由綜治辦牽頭協調，形成包村領導及村班子成員齊抓共管，共同參與的工作機制。各村根據社會治安綜合治理和平安建設職責分工和實施方案，深入開展宣傳發動工作，努力營造平安建設人人有責、平安成果人人共享的生動局面。

（三）建立責任落實和督查督辦機制，提供獎懲激勵保障。根據中央、省、市、縣對政法綜治工作的要求，我鄉結合實際，將各級黨政領導班子和領導干部抓綜治、保平安的責任進行分 2

解，明確了領導班子、黨政一把手、分管領導、其他領導班子成員的責任，建立了各地各部門平安建設工作考核結果納入黨政領導班子和黨政領導干部目標考核評價體系機制，把考核結果與其目標責 任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優掛鉤，并完善了落后警示、督查督辦、責任查究等責任落實制度體系，切實將平安建設的責任落實到各級黨政領導肩上，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

三、當前我鄉綜治維穩工作中存在的困難和問題

（一）影響當前社會治安的因素

一是偷盜案件時有發生。隨著經濟蓬勃發展帶來流動人員逐漸增多，交通日益發達，農村人、財、物流動逐步加大，流竄作案現象，侵財型可防性案件時有發生，特別是邊遠村社偷馬案件有所抬頭。據統計，2010年以來，全鄉共發被盜案件 起，直接經濟損失達 萬元。二是矛盾糾紛錯綜復雜。在新農村建設中，因政務和村務公開不透明，勞動力和物資等分配問題引發的矛盾仍然存在；在落實當前各項惠農、補貼政策（特別是農村低保問題）方面因透明度不高引發的矛盾，成為新的不穩定因素，同時，農村山林、土地、水資源糾紛頻繁發生。三是賭博迷信活動嚴重。由于農村精神文化生活不夠豐富，賭博迷信等違法犯罪活動在一些地區發展蔓延，成為誘發多種犯罪的社會毒瘤。四是治安防控薄弱。近年來，我鄉的綜治維穩工作取得了一些先進的經驗和做法，可是在調研中發現農村治安聯防工作很大部分未能堅持下 3

去，活動正常的只占30%。五是留守問題困擾農村穩定工作。當前農村青壯年勞動力大量外出，農村義務巡防隊伍力量削弱，農村治安防范存在盲區，部分留守兒童無人照管，留守老人無人贍養。據統計：我鄉常年外出務工4000余人。六是信訪問題突出。近幾年以來，由于很多群眾對的相關農村政策存在偏見，信訪事件逐年上升，問題長時間無法解決，難免會產生集眾上訪和群體性事件。如：東街村村民對村委會賬務公開情況不清楚發生連續上訪事件等。

（二）當前綜治維穩工作中存在的問題

1、政法綜治維穩工作意識有待進一步提高。部分村還存在“一手硬、一手軟”的問題，沒有真正樹立“發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任；發展是政績，穩定也是政績”的觀念。工作中對本轄區穩定使命認識不清，政法責任意識不強，還存在不敢管、不愿管、嫌麻煩，怕承擔責任。

2、經費保障困難。我鄉屬貧困鄉，在鄉財政十分困難的情況下，仍列出了一部分保障經費，但對全鄉而言仍是杯水車薪，加之受各種因素的影響，村鄉群防群治隊伍組織名存實亡。就目前村級確定的綜治專干而言，由于兼職太多，導致工作積極性不高，嚴重制約綜治維穩工作的正常開展。

3、法制宣傳滯后。當前普法宣傳僅僅限于在鄉級集中開展的宣傳活動，深入村社宣傳較少，群眾長期缺乏法律教育和法律 4

知識。與法制建設、新型農民的培養，新農村建設要求存在較大差距。

4、基層工作難以開展。一是鄉抓綜治維穩工作的人員不能專人專職，村委會綜治專干一兼多職，且人員變動大，嚴重影響了工作的正常開展。二是農村基層組織軟弱渙散已成為普遍現象。農村黨員教育活動較少，許多村民對村干部不放心，意見大，反映村干部管理混亂，帶領群眾致富的本領不強、辦法不多，導致一些村民小組群眾會議難以召開。一些村民反映：“過去維護社會穩定，緝拿違法犯罪嫌疑人，踴躍參加，覺得是一種榮耀，現在千方百計搞發動，又是標語口號，又是大小會議布置，又是專欄報道，有些人還是發而不動，價值取向偏差，視賺錢越多越榮耀，視社會治安工作為負擔、麻煩，視見義勇為為管閑事和傻瓜等”，有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供，農村綜治維穩工作在一定范圍內得不到正常開展。

5、民主監督不到位。部分村社集體財產管理不善，財務制度不健全，村務不公開或公開不規范，加之，少數部門辦事推諉拖拉，敷衍塞責，工作作風不扎實，對群眾反映的合理問題不認真落實，處理問題不到位，在一定程度上影響了農村社會穩定。

四、推進綜治維穩工作的措施及對策

（一）深化認識，加強維護穩定工作的責任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設“平安和諧文明新山寨”的重要內容，進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩定工作的責任感和緊迫 5

感，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，切實改變“重經濟發展，輕社會穩定”的錯誤思想，堅持一手抓經濟，一手抓社會穩定工作，把綜治維穩工作列入重中之中的工作任務來抓，把“保護人民生命財產安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩工作才會取得新的成效，從而才能推動經濟和社會各項事業健康協調發展。

（二）強化宣傳，營造群眾參與治安的社會風氣。構建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風氣是在一定條件下形成的；而發動和依靠群眾維護社會治安，是我們的政治優勢。因此，各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全鄉廣大人民群眾維護社會治安的積極性調動起來，讓他們樹立“千斤重擔人人挑、個人肩上有指標，維護治安、人人有責”的社會風氣，把參與維護社會治安當作自己的切身利益來看待，把別人的生命財產安全當作自己的事來維護，把發現犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。

（三）落實責任，加大矛盾糾紛排查調處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度，切實把排查化解的責任落實到人，堅持大事不出鄉，小事不出村的原則，化解矛盾在萌芽狀態，努力避免因矛盾糾紛激化演變為“民轉刑”案件、群體性械斗和群 6

體性上訪事件。進一步充分發揮矛盾調處中心、人民調解組織及司法行政部門化解矛盾糾紛的積極作用，對排查出來的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內在關系，巧施良策，實行對癥施治，各個擊破；對于事關群眾切身利益的突出問題和群體性事件等，要把人民調解、司法調解、行政調解等資源整合起來，通過聯席會議會辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯動，依法調處，確保社會和諧穩定。

（四）嚴密防范，有效遏制邪教活動勢頭。一是建立包村包對象責任制。與各村簽訂責任書，將任務落實到每一位領導和每一名干部身上，逐一抓好落實。二是齊抓共管，加強警示教育。聯合相關部門深入邪教重點人員家庭走訪調查，做好回訪幫教工作，并敦促其家屬子女做好管控工作。在中小學校積極開展反邪教警示教育活動，增強學校師生的反邪教意識；要在邪教活動突出的村社、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳，使反邪教意識深入人心。

（五）筑牢基礎，深入持久地抓好治安防控工作。一是全面加強農村的基礎設施和群防群治組織建設，建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網絡，經常性地開展安全檢查和治安巡邏。充分發揮各級治安巡邏組織的作用，積極開展村與村、鄉與鄉的治安聯防工作。二是針對農村“偷盜”犯罪突出的問題，積極探索，創新方法，提高科技防范能力。三是切實做好社會穩定預警工作。要高度關注當前的、拆遷、搬遷以及山林、土地、7

拖欠農民工工資等問題，進行定期分析研判，及時發出預警通報，及早采取防范措施，積極預防、有效化解。四是加強基層情報信息網絡建設。要把情報信息工作作為維護社會穩定基礎性、戰略性的工作來抓，突出情報信息網絡在基層的建設，把工作重點放在行動性、內幕性、預警性情報信息的收集和研判上，特別是要在重點問題、重點群體、重點部位等涉及的群體或個體中物建情報信息員，以及時獲取情報信息，做到快速反應，有的放矢。

第三篇：綜治調研報告

關于綜治情況的調研報告

**街道辦事處

穩定是做好一切工作的前提，沒有穩定的社會環境，其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發展是政績，抓穩定也是政績”。抓不好穩定工作，是對黨、對事業不負責任，也是對人民群眾不負責任。只有抓好穩定工作，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發展。基于上述認識，**街道把維護轄區穩定作為一項重點工作來抓。針對新時期穩定工作既要有效解決群眾的現實困難，又要有效保障人民群眾生命財產安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，我們堅持用改革的思路、系統的辦法，全面推進穩定工作。但是我們也發現，在綜治工作上還存在一定問題，為此，街道工作人員對街道的綜治工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下：

1.一、綜治基本情況

（一）加大力度，推進基礎性工作扎實開展。

1、強化組織，落實責任，形成條塊結合、專群結合、各方聯動、齊抓共管的工作局面，有力推動了**街道平安創建活動扎實深入開展。

2、狠抓宣傳，增強意識，堅持不懈地開展法制宣傳教育，大力宣傳社會主義法治理念，加強基層民主法制宣傳教育，切實增強公民的法律意識和法制觀念，為斥山綜治穩定平安創建工作奠定了堅實的基礎。

3、強化“五員”聯控體系，進一步深化“平安斥山”建設。社區警員、治安協管員、治安管理員、治安信息員、店戶聯防員“五員”聯控體系是我街道規范化綜治辦建設的一個組成部分，已經建立13個村級規范化綜治辦及警務室，使“五員”聯控體系覆蓋率達到100%。

4、扎實開展村（居）綜治工作規范化建設。一是設立辦公室，完善各種制度。投入資金 2萬元，在4個村（居）制作高檔次玻璃板面30個，將工作制度、職責上墻，配備齊全各類標準牌。二是完善資料，建立檔案。按照突出重點，簡便實用，簿冊規范，填寫及時，合乎要求的原則，重點填寫好平安建設會議記錄、巡邏記錄、矛盾糾紛排查調處登記表、矛盾糾紛調解協議書、流動人口登記表、刑釋解教人員登記表等。

（二）抓住重點，推進常規性工作深入開展。

1、嚴歷打擊和防范搶、盜等違法犯罪行為，增強群眾安全感。派出所及各村巡邏隊加強巡邏，震懾和打擊違法犯罪分子；加大流動人口管理，對轄區內外來人員聚集區的流動人口進行登記造冊，進行教育管理，防患于未然。

2、深入開展矛盾糾紛排查調處，預防群體性事件發生，對各類社會矛盾糾紛做到早發現、早預警、早調處、早化解，做到小事不出村、難事不出片、大事不出街道。

3、扎實開展“兩勞”幫教工作，預防重新犯罪。強化管理，對“兩勞”釋放人員進行規范化管理；做好幫教工作，定期了解刑釋解教人員在工作生活中的困難，幫助解決一些實際問題。

4、狠抓反邪教工作，嚴格落實防控措施，始終掌握其活動動態。

5、推進各村企技防安裝工作。在有條件的13個村企進行電子監控設施的安裝與更新，派出所牽頭在主要街道、重點部位等安裝紅外線視頻監控探頭24個。監控人員實行24小時監控值守，并認真做好記錄。監控系統的建立和完善，大大提高了預防、發現和打擊違法犯罪的能力，增強了轄區科技防范能力，降低了治安案件發生率，維護了社會大局穩定。

1.二、存在的問題

雖然目前我街道的綜治工作整體水平有了較大提高，但還相應地存在著一些問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）部分村（居）、企業負責人思想上不夠重視。一方面是個別基層單位的主要領導對綜治工作認識不足，重視不夠，忽視綜治工作的現象仍然存在；另一方面表現為綜治責任追究制執行的不夠好，影響了領導干部抓綜治工作的責任意識。

（二）技防體系還不完善，群眾財產被盜現象還時有發生。我街道人口分散、流動性大，給治安防范工作帶來了一定的難度。雖然設有治安巡邏隊，以及進一步完善了各村企技防工作，但技防設施覆蓋網絡還需進一步增強。

1.三、對策和建議

要做好新形勢下的社會治安綜合治理工作，就必須實現工作思路上的轉變，既實現由“以打為主”向“打防結合、預防為主”轉變；集中整治為主向強化日常管理轉變；“以警為主”向“警民結合、以民為本”轉變。要從建立打、防、控一體化的社會治安管理長效機制入手，克服一切不利因素，狠抓各項措施的落實，才能不斷提高全社會整體防控能力，有效維護好社會穩定。

（一）加強宣傳，提高認識。全街道上下尤其是各級領導干部要進一步提高對綜治工作重要性的認識，加大宣傳力度，擴大社會參與面。不斷鞏固并擴大目前取得的成果，始終把這項工作擺上重要位置，切實加強組織領導，不斷改善社會治安狀況，努力維護社會穩定。

（二）強化組織領導。一是要大力加強基層組織建設，強化其管理和控制能力，配齊配強專職綜治工作人員，確保綜治工作在基層的工作實效。二是要加強群防群治網絡體系建設，發揮其特殊的防范作用。各級黨委、政府要重視社會治安防控體系建設，努力提高群防群治隊伍在治安防范中的地位和作用。三要認真抓好專兼職治安員隊伍建設。要從實際出發，廣泛發動群眾，動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來，通過擴大治安防控面，縮小違法犯罪的可實施空間。

（三）做好宣傳，依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強專門部門工作的同時，充分挖掘民力資源，把群眾充分發動和組織起來，加強群防群治隊伍建設。繼續抓住綜治工作的根本，加強基層組織建設，強化基層組織的凝聚力、戰斗力，夯實基礎工作，堅固綜治工作的前沿陣地。

（四）深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。要按照“立足預防、及時排查、各負其責、有效化解”的原則，健全組織，充實人員，建立健全防范和處置群體性及突發性上訪事件的預案，實行分級負責、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態。

（五）加強綜治工作，必須強化經費保障機制。要進一步加強基層社會治安綜合治理工作經費保障力度，確保綜治工作經費納入財政預算并落實到位，杜絕出現有政策不落實的現象。對各村（居）企的綜治工作經費，要給予適當補助，要真正關心基層綜治工作者，采取有效措施，切實解決他們在工作中存在的困難。

第四篇：綜治工作調研報告

關于對社會治安綜合治理工作的調研報告

——XX縣建設局XXX

穩定是做好一切工作的前提，沒有穩定的社會環境，其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發展是政績，抓穩定也是政績”，建設局上下一致認為：抓不好穩定工作，是對黨、對事業不負責任，也是對人民群眾不負責任，更是對建設局全體干部職工的不尊重。只有抓好穩定工作，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發展；才能做到建設事業不斷全力向前推進。基于上述認識，我處把維護單位穩定作為一項重點工作來抓。針對新時期穩定工作既要有效解決群眾的現實困難，又要有效保障人民群眾生命財產安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，針對過去綜治工作成效不明顯的弊端，我們堅持用改革的思路、系統的辦法，全面推進穩定工作，取得了初步成效。

但是我們也發現，在維護社會穩定方面也存在一定問題，主要表現在：

一是社會治安綜合治理工作發展不均衡，存在對綜治工作足夠重視的個別現象；

二是各部門的協調配合還有待進一步完善，意識、方法、手段有待進一步強化。

幾點做法及建議：

一、搞好社區共建，優質高效服務居民群眾

今后，我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發展”的宗旨，以便民、為民、富民、安民為目標，大膽改革管理體制，配

合共駐社區，充分發揮基層黨組織的作用，上為政府分憂，下為百姓解難，充分發揮聯系群眾、服務群眾的功能，開展扶貧濟困、就業安臵、民事調解、政策咨詢等便民利民活動，使部門工作重心下移，促進作風轉變，從而密切黨群干群關系，形成良好工作局面。二是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區救助、就業、衛生、環境等服務的基礎上，開展在職黨員扶貧解困“一幫一”、活動，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。

二、構筑信訪工作大格局，有效調處各種社會矛盾

我們應積極改革信訪工作體制，創新信訪工作機制，完善信訪工作制度，努力構筑信訪工作大格局。一是加強信訪工作機構。我們應抽調精兵強將充實信訪力量，集中解決信訪問題，迅速遏制信訪高發勢頭。

三、編織治安防控網絡，加強社會治安綜合治理

我們應把強化社會治安綜合治理作為穩定工作的重點之一，堅持以“平安創建”為統領，狠抓了各項基礎性工作。按照專群結合、群眾為主的要求，建立了專職治安員為主體的群防群治體系；按照抓薄弱、抓盲區，形成廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局的治安防控網絡。

四、積極為群眾辦好事、解難事

我們應把轉變干部作風，幫民致富，為民排憂作為密切黨群關系，維護穩定的一項重要措施，并作為長期制度固定下來，堅持下去。一是有效解決群眾反映的實際問題，能幫助解決什么問題就解決什么問

題。二是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“解百姓難題”基礎上，我們還應廣辟聯系群眾渠道，隨時解決實際問題。如設立信箱，每兩天查收一次信件，對群眾的意見和建議及時辦理。目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識，使其心靈受到震憾，思想受到教育，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖，理順了情緒，進而維護和保持了全處安定團結的好局面。

五、強化工作保障，夯實維護平安穩定的軟硬件基礎

形成維護穩定工作體系和長效運轉機制，加強基礎建設至關重要。一是強化隊伍保障。為了便于工作，我們在不增加總編制，不突破干部配備級別職數基礎上，相應提高穩定工作機構規格。二是強化激勵和約束機制。為調動干部職工參與穩定工作的積極性，落實維護穩定工作人員相關待遇。建立約束制度：考核制，將穩定工作目標分解，進行定期檢查和隨時抽查；責任追究制，對出現重大問題和責任事故的追究責任，給予處分。

我們相信，在今后的工作中，我們在上級部門的正確領導下，環衛處的綜治工作將會更加成熟，社會治安環境將會進一步好轉。

第五篇：綜治工作調研報告

做好群眾工作將矛盾糾紛化解在基層

寶山鎮位于膠南市西北部，總面積117平方公里，轄44個行政村，人口3.1萬。近年來，寶山鎮在加強矛盾糾紛排查化解工作中，堅持創新，積極探索，真抓實干，把準矛盾糾紛排查化解工作切入點，努力提高工作的實效和水平，認真總結經驗和做法，切實做到有效預防、成功化解和防止激化矛盾，維護了社會穩定，促進寶山和諧發展。

一、當前我鎮矛盾糾紛的主要表現形式

（一）反映群眾生活問題的矛盾糾紛

此類糾紛占信訪總量的50%。主要反映生活困難要求辦理低保、企業拖欠工資、村委會欠款、排水管道細或者村莊規劃對排水問題重視不夠等問題。這類問題有的屬實，但也有一些群眾反映的問題不合理，處理此類糾紛更要求我們做好細致的調查。

（二）反映土地問題的矛盾糾紛

此類糾紛占信訪總量的28.1%。主要反映重點工程占地補償少和補償不及時問題、審批宅基地、土地承包權屬糾紛等問題。隨著市場經濟的快速發展，土地價值凸顯，農村土地等權屬糾紛案件大量增加，給社會穩定帶來了嚴峻的挑戰和壓力。這類糾紛往往一發生就是群體性的，處理起來非常棘手。

（三）反映村干部經濟及村財務等問題的糾紛

此類糾紛占信訪總量的9.4%。主要反映部分村莊村委會違

1規辦事、村財務不公開以及村干部經濟等問題。少數村干部濫用職權，村財務個人說了算，村務不公開，工作方法簡單、作風粗暴，破壞了黨員干部的形象，影響了黨群、干群關系。這類矛盾糾紛盡管所占的比例不大，但群眾反映激烈，影響較大。

（四）鄰里糾紛等問題

此類糾紛占信訪總量的12.5%。這類矛盾糾紛雖被認為是雞毛蒜皮的小事，但因處置不及時或不當也可能引發民轉刑的案件。

二、產生矛盾糾紛的原因分析

產生以上矛盾糾紛的主要原因有以下幾個方面：

（一）村級調解委員會缺乏戰斗力

村級調解委員會調解的權限、方式和效力都很有限，調解人員的素質與當前復雜的矛盾糾紛很不適應，加之調解組織無經費，調解人員無報酬，長期以來調解人員的積極性受到影響，作用很難發揮，社會治安綜合治理的第一道防線很薄弱，導致許多問題由小變大、積少成多。

（二）涉法上訪案件仍然存在個別群眾對司法機關處理程序、方式和結果的偏面認識，信“訪”不信“法”，使得本應在司法機關處理的案件卻通過上訪渠道而大量流向上級黨政機關。也有個別群眾往往是通過信訪或一些非正常手段來達到個人目的。

（三）上訪成本低

一方面群眾利益受到侵害，如果起訴到法院解決，要交納訴訟費，判決后如果債務人不履行，申請強制執行還需要再交執行費，成本較高；另一方面不少群眾上訪只需出單程路費，到京赴區上訪還有專人接待、吃住費用全免，成本很低。加之近幾年群眾認為不上訪問題就得不到解決，只有上訪問題才能得到解決，從而使群眾通過上訪解決問題期望較高。

（四）部分鎮村干部、群眾文明素質有待提高

思想道德教育不夠深入，少數群眾文明素養不高，缺少互謙互讓、互助互愛的品質，使鄰里間產生不必要的矛盾糾紛，有些引發大的矛盾糾紛，給社會造成不和諧不穩定因素。一些干部和群眾，法制觀念淡薄，要么不懂法，要么不依法辦事。反映在干部身上表現在不依法行政，或工作方法簡單、粗暴，處理事情有失公正。表現在群眾身上為遇事不通過合法途徑解決，而是意氣用事，動輒上訪鬧事。

三、我鎮矛盾糾紛排查化解工作的做法

矛盾糾紛排查化解是社會治安綜合治理的基礎性工作，鎮黨委政府歷來高度重視，把矛盾糾紛排查化解工作列入重要議事日程，堅持一手抓發展，一手抓穩定，各有關部門各司其職，各負其責，將矛盾糾紛化解在村，解決在萌芽狀態，確保全鎮大局的總體平穩。

(一)領導重視，把矛盾糾紛排查工作擺上重要位置

為使大量矛盾糾紛解決在萌芽狀態，寶山鎮建立完善了“四

級防控體系”, 夯實村、社區、分管領導、黨政“一把手”責任制。成立了由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，綜治、信訪、社區、司法、派出所、民政、計生等相關部門負責人為成員的矛盾糾紛排查化解工作指導小組。實行矛盾糾紛排查工作聯席會議制度，每周的黨政聯席會，各掛社區黨政成員匯報一個周內各村出現的各種不安定因素，進行分析總結，研究調處方案。每月召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會，由綜治、信訪、社區、司法等部門對各村前一個月的矛盾糾紛等工作情況進行總結，對近期各村可能出現的各種不安定因素進行分析排查，研究解決糾紛的辦法。

（二）重心前移，探索矛盾化解新機制

地方的經濟發展，離不開一個和諧穩定的社會環境。在維護社會穩定工作中，寶山鎮積極拓寬信訪渠道，變“坐診”為“出診”。鎮黨委出臺“一二三制”工作方案，要求黨政主要負責人每周在村工作時間不低于一天，其他黨政成員和機關干部不低于兩天，社區干部不低于三天。全體工作人員在村工作期間必須深入到老百姓當中，開展矛盾糾紛排查調解工作，并將村基本情況，入戶走訪情況、排查調解情況等隨時記入“入村筆記”，同時將有本人聯系方式的“便民聯系卡”發放到老百姓手中。每月將會以社區為單位，對全體機關工作人員的入村走訪情況、矛盾糾紛的調處解決情況予以通報，形成了“人人爭先抓信訪，及時化解保穩定”的良好工作局面。

（三）強基固本，加強農村基層組織建設

妥善化解農村社會矛盾，關鍵是農村基層組織。基層組織隊伍能力的高低，將直接影響農村的穩定，為此，不斷提高基層組織化解矛盾的能力，是確保基層平穩的必然要求。

1、村兩委換屆選舉，將一大批熱愛農村工作，有能力帶領全體村民致富的年輕人充實到了村兩委干部中，這些年輕干部在矛盾糾紛排查化解中起到積極作用；

2、通過多種方式，不斷加大對基層組織的培訓教育，增強基層組織在矛盾糾紛排查化解中的方法、手段；

3、強化村調解組織職能，聘請懂得調解、熱心調解，有農村工作經驗的離職老干部充實進農村調解組織。

（四）強化法制教育，提高鎮村干部、居民知法、用法的水平

充分發揮農村莊戶劇團等農村表演隊伍的優勢，結合普法宣傳，廣泛開展“法律進村、進社區”、“送文化下鄉”、“科普大集”等活動，通過演出貼近群眾生活的普法小段子，發放宣傳材料，不斷增強群眾的法律意識、法制觀念和道德修養，培養居民自覺依法辦事，依法維護自己合法權益的意識，減少一些不合理的信訪訴求。在鎮村干部中開展“每月一法”活動，通過法制教育，提高鎮、村干部依法行政的能力，減少因不懂法、工作失誤而引起的糾紛。

（五）明確責任落實，確保農村各項工作落到實處

明確村級組織責任，對各村實行村支部書記負責制，把群眾

信訪工作納入對村級工作考核內容，實行目標考核獎勵制度。堅持督查督辦，實事求是，推行矛盾糾紛責任追究制，對在各類矛盾糾紛排查化解工作中敷衍塞責、拖延扯皮的一律按相關規定嚴肅處理。對有關單位、個人不作為或亂作為引發矛盾而造成不穩定事件的，進行責任追究，更好地落實“屬地管理、屬責管理、屬事管理”的原則，認真落實村、社區和部門、分管領導的信訪工作分組負責制，和領導包案責任制，切實掌握農村矛盾隱患，加大對重點難點矛盾糾紛事件的調查化解處置力度，真正做到把問題化解在村、社區，力爭做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保農村各項工作落到實處。