第一篇：區黨委幫扶工作動員講話

同志們：

我市第一批“聯鄉駐村幫扶”工作已經精彩結束，隊員們卓越的工作業績，贏得了社會各界的普遍贊譽。今天，第二批“聯鄉駐村幫扶”工作就要開始了，在同志們奔赴農村第一線之際，我講四點意見：

一、提高認識，把思想和行動統一到黨的*大和*屆五中全會精神上來

黨的*大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，剛剛閉幕的黨的*屆五中全會，更加明確地提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。市委作出繼續開展“聯鄉駐村幫扶”工作的決定，是認真貫徹黨的*大和*屆五中全會精神的有效措施，也是我市作為農業大市在新形勢下回報農民、反哺農業、扶持農村的重大舉措。四年駐村工作充分證明，開展駐村工作對于改變農村面貌、轉變干部作風具有十分重要的意義。

首先，開展“聯鄉駐村幫扶”工作是全面建設小康社會的重大舉措。農業、農村、農民問題，關系我國改革開放和現代化建設大局，任何時候都不能放松。黨的*屆五中全會明確提出了建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村，表明解決好“三農”問題仍然是“*”期間全黨工作的重中之重。我市是個農業大市，全面建設小康社會，難點在農村，關鍵在農村，差距也在農村。目前，農村還存在不少長期積累的矛盾和問題亟待解決：有的村自然條件惡劣，農民生產、生活條件還很差；有的村基層組織軟弱甚至癱瘓，沒有能力帶領群眾脫貧致富；有的村社會治安混亂，群眾沒有安全感等等。這些問題的存在，直接影響了我市全面建設小康社會進程。當前，農村工作頭緒多、難度大，任務非常繁重。抽調市直干部進駐貧困村，就是要充分發揮機關干部的層次優勢、知識優勢和信息優勢，充分發揮城市的輻射帶動作用，把城市的先進生產力和嶄新的發展理念帶給農村，激發基層組織和廣大農民群眾的內在活力和創造力，從而實現城鄉統籌、相互聯動，使我市廣大城鄉步入全面、協調、可持續發展的軌道。

第二，開展“聯鄉駐村幫扶”工作是進一步轉變干部作風的具體行動。貫徹落實“三個代表”重要思想，對于廣大機關干部來講，最根本的要求就是轉變作風，維護廣大群眾的根本利益。轉變作風，密切黨群、干群關系，既是“三個代表”重要思想的內在要求，又是廣大群眾的強烈呼聲。當前，我市干部隊伍作風主流是好的，但同時也存在諸多問題不容忽視：一些部門仍然存在著“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風；一些機關干部不深入基層，不熟悉農村，與農民群眾的感情日漸疏遠，想問題、辦事情、作決策不能真正站到農民群眾的立場上。這些問題的存在，嚴重影響了黨群、干群關系。抽調機關干部到農村幫助工作，就是要讓機關干部深入基層，深入農村，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，找準農村存在的問題，幫助和引導農民群眾脫貧致富，進一步密切黨群關系，重塑機關干部在農民群眾心目中的形象。

第三，開展“聯鄉駐村幫扶”工作是培養高素質干部隊伍的有效途徑。基層實踐的磨煉，群眾智慧的滋養，是全面提高干部素質的重要途徑。我們一些干部長期在機關工作，接觸群眾機會比較少，沒有經過艱苦環境和基層群眾工作的考驗，政治思想缺乏磨煉，在復雜環境中應對挑戰、解決矛盾的能力不強。駐村既能使我們在實踐中、在群眾中學到在機關和課堂里學不到的東西，提高理論與實際相結合的本領，增強解決實際問題、駕馭各種復雜局面的能力，又能讓干部在基層工作中經受考驗，展示才干。復雜艱苦的環境是一塊試金石，把干部放到農村去，讓他們直接處理具體問題，對干部的素質和能力就便于觀察和檢驗，為我們考察干部、發現人才提供了一條重要途徑。

二、突出重點，推動駐村工作順利開展

促進貧困鄉、村發展，是一項長期而艱巨的任務，也是我們這次駐村工作的重點。當前，全國上下正在大力開展保持共產黨員先進性教育活動，在座的派出單位都認真參加了第一、二批先進性教育活動，第三批先進性教育活動主要在農村并已展開。先進性教育活動搞得如何，要從駐村工作的實際效果上體現出來。要以保持共產黨員先進性教育活動的開展為動力，推動駐村工作有效開展。

（一）以推進農業結構調整為重點，積極探索一條增加農民收入的新路子。要瞄準市場需求，大力發展優質、高產、高效的種植業和生態、安全的畜牧養殖業。要注重示范引導，通過扶持示范園、示范戶，組織參觀學習、對比算賬等方式，教育、引導基層干部、群眾更新觀念，自覺改變傳統的耕作習慣，切忌搞強迫命令。要充分發揮自身優勢，積極為群眾外出務工牽線搭橋，把農村沉重的人口壓力轉變為寶貴的人力資源。

（二）以解決農村深層次矛盾為突破口，努力營造一個促進所駐鄉、村經濟發展的好環境。對所駐村存在的突出矛盾和問題，既不能有急躁情緒、盲目冒進，也不能有畏難情緒、避重就輕。要以教育、疏導、協調和化解為基本原則，統籌兼顧，德法并舉。要抓住要害，幫助農民群眾解決長期積累的熱點、難點問題。要講究方法，堅持把加強和改進思想政治工作放在首位。要分清輕重緩急，對拿得準、能夠解決的，要馬上付諸實施；一時解決不了的，要向群眾說明原因，采取措施逐步解決。

（三）以加強基層組織建設為保證，培養造就一支能夠帶領群眾脫貧致富的好隊伍。一要切實加強村“兩委”班子建設。要分類排隊、對癥下藥，使黨支部戰斗堡壘作用發揮得更強。二要著力加強駐村黨員隊伍建設。要幫助村黨支部做好發展黨員工作，不斷改善農村黨員隊伍結構。要幫助建立健全“黨員活動日”、民主評議黨員制度，大力開展“黨員聯系戶”、黨員“雙帶”等活動，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。三要認真組織和指導好在農村開展的保持共產黨員先進性教育活動。工作隊在先進性教育活動中，承擔著宣講組、輔導組職責。要認真落實胡錦濤總書記的重要指示，要求農村基層黨組織結合農村實際，圍繞建設社會主義新農村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革、發展、穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。力爭通過第三批先進性教育活動，努力提高農村黨員干部執行政策的能力、加快發展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力，努力提高農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領，推動農村經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。四要進一步理順村黨支部和村委會的關系。要建立健全村黨支部領導下的村民自治機制，進一步明確村“兩委”職責，規范事務決策和管理程序，建立完善由村黨支部召集、支部書記主持的村“兩委”聯席會議制度和村民代表會議制度，逐步使村級管理工作走向制度化、規范化和科學化軌道。

（四）以全面建設小康社會為目標，研究制定一個能夠長期發揮作用的好機制。改變所駐鄉村的落后面貌、全面建設小康社會，是一項長期而艱巨的任務，必須有一個能夠促進所駐鄉、村發展的長效機制。工作隊員要站在鞏固、深化駐村成果、全面推動小康村建設的高度，認真研究探討當前農村工作的一般規律，幫助基層干部學會和掌握新形勢下做好群眾工作的方式、方法，真正為所駐村留下一支永遠不走的工作隊。要圍繞可持續發展，制定遠景規劃，夯實發展基礎。要完善各項制度，加強措施保障，確保抓好落實。要抓住僅僅一年的駐村時間，認真實施駐村計劃。要按照目標責任書的要求，逐條逐項落實。要高標準實施在建項目，把好事辦實、實事辦好，不留“半拉子工程”。

三、嚴格要求，在實踐中把自己鍛煉得更堅強

實踐出真知，磨煉出人才。大家這次去農村幫助工作，確實是一次為民服務的好機會，是一次鍛煉自己的好機會。我們要緊緊抓住這次機遇，把在農村幫助工作的過程，作為認識自己、提高自己的過程，自覺做到改造主觀世界與客觀世界相結合，取得駐村工作與自我提高的雙豐收。

一是要砥礪堅強的意志。從比較繁華、舒適的市區進入貧困、落后的鄉村，大家將面臨著艱苦的工作生活環境。在前四批工作隊員中，不少同志住在條件簡陋的村部、村小學，住著潮濕陰暗的房子；有的地方交通閉塞，通訊不暢，隊員們到鎮上購買生活用品需要幾個小時；有的地方嚴重缺水，隊員們只能吃地窖里存放的雨水。他們就是在這樣艱苦的環境中堅持了下來，真正做到了下得去、蹲得住、干得好。我們要學習前四批隊員這種不怕吃苦、頑強拼搏的精神，做到困難越多、決心越大，條件越苦、斗志越高，堅持和農民群眾同甘共苦，帶領群眾與落后面貌作斗爭，共同創造美好的生活。

二是要錘煉過硬的本領。俗話說，“沒有金剛鉆，難攬瓷器活”。駐村干部如果沒有過硬本領，就很難做好農村工作，而且將來回來以后也會覺得收獲不大、若有所失。許多工作隊員長期在機關工作，對農村工作不太熟悉，有一個適應和學習的過程。要堅持在干中學、學中干，在實踐中增強這樣幾種本領。一要注重從政治上看問題，培養判斷形勢、明辨是非的本領。對每一項工作都要深入分析，弄清成績是什么，問題是什么，哪些地方對頭，哪些地方不符合政策，政治上是否站得住腳。二要注重調查研究，培養發現問題、總結經驗、典型引路的本領。要善于搞好調查研究，善于見微知著，發現好的典型，總結好的經驗，也要善于發現存在的問題，特別是那些傾向性、苗頭性問題，及時研究解決的辦法。三要注重走群眾路線，培養接近群眾、聯系群眾、與群眾打成一片的本領。群眾中蘊藏著無窮的智慧，基層的同志長期在第一線工作，具有豐富的實踐經驗。我們一定要多到群眾和基層干部中去，多交朋友，虛心向他們學習，充分尊重他們的意見，善于和他們一起合作共事，善于爭取他們的理解和支持，住下來、撲下身，團結帶領群眾共同完成當前農村工作的各項任務。四要注重研究政策，培養把握政策、講究方法、處理復雜問題和矛盾的能力。要善于運用政策照章辦事，善于運用政策處理人民內部矛盾，善于運用政策推動農村的改革、發展和穩定。五要真抓實干，培養在實踐中知難而進、勇于開拓的精神。面對駐村工作中的一些困難和一時打不開的工作局面，要善于理清思路，調動有利因素，發揮各種優勢，抓落實、求實效；在困難面前，努力做到勇往直前，開拓進取，這是駐村工作的成功起點，也應當成為每個駐村干部在任何時候、從事任何工作都應有的精神狀態。

三是要樹立良好的形象。前四年的駐村工作，為我們積累了一筆寶貴的財富，值得挖掘，值得思考，值得學習，值得發揚。我們一定要把這筆財富充分發揮好、利用好，不僅要運用到農村工作中去，還要運用到方方面面的工作中去。特別是前四批駐村工作隊員在實踐中錘煉出的艱苦奮斗、實事求是和無私奉獻的精神，應當在聯鄉駐村工作隊員中發揚光大。我們所駐的村前四年大多數都駐過工作隊，農村干部、群眾會將我們和他們比較的。我們起碼要像他們那樣政治堅定、聽從召喚，急群眾所急，解群眾所憂，干群眾所盼；像他們那樣不怕困難、艱苦奮斗，始終保持奮發有為的精神狀態；像他們那樣團結協作、真抓實干，肩負起帶領農村干部群眾謀發展、圖振興的光榮使命。樹立良好形象還要有嚴明的紀律。要嚴格遵守工作隊員守則，只給予、不擾民。同志們既要會工作，還要會生活，會保護自己，安全度過嚴冬和酷暑。希望大家順順利利工作，平平安安回來。

四、加強領導，確保駐村工作各項任務圓滿完成 一是各級黨組織要高度重視。繼續開展駐村工作，體現了省委決策的連續性和嚴肅性，也表明了黨的*大以后，省委、市委對“三農”工作的進一步重視，對農民群眾的進一步關心。各級、各部門一定充分認識搞好駐村工作的重要性，真正把這項工作擺上重要議事日程，周密部署、精心安排，努力把駐村工作抓得更實、搞得更好。各級黨委、政府要樹立機遇意識和責任意識，加強管理，主動服務。各派出單位要按照“隊員當代表、單位作后盾、領導負總責”的要求，對隊員政治上關心、工作上支持、生活上照顧，解除他們的后顧之憂。各涉農部門要充分發揮工作隊素質高、視野廣的優勢，在各項涉農資金上繼續向駐村工作傾斜。

二是各級駐村辦要盡職盡責。要充分發揮參謀助手作用，定期向同級黨委匯報工作，提出建議，主動爭取黨委對駐村工作的關心和支持。要發揮宏觀指導作用，根據黨委確定的中心工作，及時研究、提出駐村工作的指導意見，將全年工作階段化、階段工作具體化、具體工作目標化，確保駐村工作健康開展。

三是各級總隊長、隊長要嚴管厚愛。總隊長在駐村工作中既是戰斗員，又是指揮員、聯絡員。要加強對面上工作指導，經常到其它工作隊所駐村進行調研，及時發現、總結和推廣好典型、好做法，以點帶面，推動駐村工作健康開展。工作隊隊長要以身作則、帶好隊伍，按照目標責任書的要求，認認真真抓實抓好。要關心愛護駐村隊員，積極幫助他們解決工作、生活中遇到的實際困難，對表現突出的隊員要及時表揚，并向派出單位反饋。

同志們，市委、市政府對第二批“聯鄉駐村幫扶”工作高度重視，寄予厚望。大家一定要以抽調干部駐村為新的開端，進一步轉變干部作風，嚴明紀律，把“三個代表”重要思想貫徹落實到各項工作中去。我們相信，在社會各界的大力支持下，在駐村隊員的辛勤努力下，第二批“聯鄉駐村幫扶”工作一定會更扎實、更有效，老百姓一定會更歡迎、更滿意！同志們的努力工作，也一定會因為建設社會主義新農村作出貢獻載入我市農村全面實現小康社會的史冊！期盼同志們一年駐村，開局良好，成果豐碩，凱旋歸來！

第二篇：紅旗街“三幫扶”工作動員大會上的講話

紅旗街“三幫扶”工作動員大會上的講話

（2011年7月12日）

李敏

同志們：

按照市委《關于做好幫扶困難群眾、幫扶困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織》動員會的精神，結合我街實際，下面，就如何開展好我街的“三幫扶”工作，我講四點意見。

一、深化認識，明確任務目標

深入開展“三幫扶”工作，是省市委適應新形勢，為進一步加強黨的建設，構建和諧社會，提出的重大戰略舉措。切實做好“三幫扶”工作，是強化宗旨意識、密切黨和群眾血肉聯系的實際需要，有利于黨員干部牢固樹立群眾觀點，轉變工作作風；是增強黨員榮譽感、歸屬感的實際需要，有利于進一步彰顯黨的先進性，凝聚黨的力量；是增強黨組織生機和活力的實際需要，有利于提升基層黨組織服務民生、引領發展的凝聚力、創造力和戰斗力。全街各級黨組織和黨員領導干部要深刻認識做好“三幫扶”工作的重要性，把思想和行動統一到市委、街道黨工委的要求部署上來。

為扎實有序地開展好“三幫扶”工作，街道黨工委研究制定了全街開展“三幫扶”工作實施方案，明確了全街各級

黨員領導干部、各基層黨組織的幫扶任務。總的工作思路和目標要求是，要采取街道、街直部門二級聯動、網絡覆蓋的辦法，扎實構建“城鄉聯動、上下統籌、結對包保、限期達標”的大幫扶工作格局。“城鄉聯動”，就是要通盤考慮、聯動推進城鎮和農村薄弱基層黨組織、困難群眾、困難黨員的幫扶工作，實行城鄉一體化幫扶；“上下統籌”，就是全街、各部門、各單位，要統籌安排和推進本系統、本部門、本單位的“三幫扶”工作，達到上下一盤棋；“結對包保”，就是要同步推進城鄉基層黨組織結對共建，全街14個基層黨組織與薄弱村黨組織結成共建對子，互幫共建；同步推進全街各級黨員領導干部包保制度：街道黨員領導干部，每人幫扶1個薄弱村、1戶困難黨員、1戶困難群眾。按照上級要求，街直黨員干部、站辦所長，每人幫扶1戶困難黨員和1戶困難群眾。三年內，各級黨員領導干部、各基層黨組織，“換崗換人不換戶，幫扶對象跟著走”，力爭通過真幫實扶，達到“使貧困黨員、困難群眾實現一年走出困境，二年脫貧，三年達致富，人均收入達到全街農民人均純收入水平；薄弱村一年轉變薄弱狀態，二年升級晉檔，三年進入先進行列”的具體幫扶標準。全縣各級黨組織、黨員領導干部，要對照《實施方案》，明確幫扶任務和工作標準，長期堅持、一以貫之地抓好抓實，確保做到薄弱基層黨組織面貌不改觀幫扶不解除，困難群眾、困難黨員不脫貧幫扶不脫鉤。

二、搞好對接，扎實開展幫扶

搞好對接是做好“三幫扶”工作的重點環節。會后，各單位要按照方案要求，抽調精干、可靠人員，深入村屯農戶，對困難黨員、群眾情況進行實地調查走訪。要把真正困難、群眾認可、無違法違紀和各種劣跡的黨員和群眾困難戶選出來，確定為幫扶對象，并及時上報組織部門、通報幫扶包保部門、包保干部。及時搞好幫扶結對的黨組織之間、包保黨員干部和幫扶對象之間的對接。各包保部門黨組織、黨員干部，要主動及時與所包聯村（社區）黨組織、困難黨員、群眾，進行溝通聯系，切實把幫扶任務一一落實到位。副級以上黨員領導干部、站辦所長、基層企事業單位黨員干部的幫扶任務落實工作，統一組織對接。在此基礎上，全面推進“三幫扶”工作扎實開展。各級黨組織、黨員領導干部，要滿懷赤子之心、公仆之情，真心實意、誠心誠意進行幫扶。一是要針對燃眉之急抓幫扶。對接工作結束后，各包保部門黨組織、各級幫扶干部，要迅速深入聯系點、深入包保的困難黨員、貧困群眾和困難學生家中，普遍進行一次走訪慰問，送去不少于200元的現金或生產生活必需品。充分了解幫扶對象到底困難在哪里、困難的原因是什么、薄弱村存在的突出問題是什么，全面摸清底數，研究幫扶對策，從解決幫扶對象所面臨的燃眉之急入手，有針對性地進行幫扶。二是要突出重點抓幫扶。各包保部門黨組織、各級幫扶干部，要在深

入了解和掌握幫扶對象困難情況的基礎上，按照幫扶總體目標和工作標準要求，制定好幫扶計劃，設定階段性目標，加大幫扶力度。特別是要圍繞幫扶對象在發展思路、資金投入、項目建設、就業創業、技術信息、人才資源等方面，集中主題、集中時間、集中人力，給予重點扶持，做到有錢出錢，有力出力，有物出物。確保在短期內，使幫扶對象的生產生活困難得到真正緩解，并為將來脫貧致富、扭轉薄弱狀況，奠定堅實基礎。三是要標本兼治抓幫扶。基層黨組織薄弱、黨員群眾困難，原因多種多樣，薄弱與困難的程度，也各不相同。這次“三幫扶“，我們決不能搞“下村入戶走一走、送送米面油、給點日用品”那樣的形式主義、簡單化幫扶，而是要真正上升到講政治、謀發展的高度，真心實意抓幫扶。特別是要堅持標本兼治，把解決現實問題和解決長遠問題結合起來，把物質幫扶和思想幫扶結合起來，既注重投入物資和資金，也注重轉變幫扶對象的思想觀念、思維方式，既加大“輸血”力度，也提高“造血”機能，真正使貧困黨員、群眾、薄弱基層黨組織，得到長期的支持和關愛，徹底擺脫生活困境，改變薄弱狀態。

三、完善體系，建立長效機制

開展“三幫扶”工作，是一項長期的重要政治任務，也是一項重大的民心工程和系統工程。全街各級黨政組織、幫扶部門、各級黨員領導干部，要深刻體會“三幫扶“工作的

長期性、艱巨性和迫切性，全力完善幫扶體系，構建長效機制。一是要圍繞幫扶困難群眾，進一步深化基層黨組織服務民生工作體系建設。全街各級黨組織，要把服務民生工作擺上重要位置，認真研究制定基層黨組織服務民生3-5年行動計劃，形成解決本轄區內困難群眾問題的時間表和路線圖，有計劃、有目標地逐年幫扶、持續推進，直到徹底解決群眾困難問題，促進共同發展、共同富裕。要深入開展“一帶一”致富對子、“民生幫你辦”、“體察民情、改善民生”等各種服務民生主題實踐活動，動員各方力量關注和改善群眾生活。尤其是要著眼于從根本上解決問題，推動科學發展，要進一步建立健全全面解決貧困群眾在住房、醫療、創業就業、養老、子女入學等方面困難的相關制度和機制體系，切實把基層黨組織服務民生的各項任務落到實處。二是要圍繞幫扶困難黨員，進一步深化黨員服務體系建設。各級黨組織要深入開展“黨內大走訪”、“黨員創業示范戶”活動，著重關注困難黨員救助工作，進一步完善街道黨員服務站、村黨員之家、商務樓宇和集貿市場黨員服務點、居民黨員中心戶“四級黨員服務網絡體系”。要突出關愛特困黨員，對喪失勞動能力的，實行黨內包保；對有創業能力缺乏資金技術的，要提供政策以及黨內資金扶助和技術培訓支持。要積極建立流動黨員幫扶工作機制，使所有黨員都同樣感受到黨組織的關懷和溫暖。三是要圍繞幫扶薄弱基層黨組織，進一步深化

達標村與薄弱村基層黨組織結對共建體系建設。要在充分鞏固第一輪結對共建成果的基礎上，按照以強帶弱、優勢互補的思路，啟動新一輪的基層黨組織結對共建，進一步擴大共建范圍，深化領導聯村包戶工作，重點抓好幫扶薄弱非公有制經濟組織建立黨組織工作，堅持一幫到底、幫出成效。開展薄弱基層黨組織書記培訓，增強凝聚力和戰斗力。要加快薄弱基層黨組織活動陣地建設改造步伐，力爭在“十八大”召開前，全面解決薄弱村黨組織活動陣地不達標問題，從根本上提升我街基層黨組織建設的整體水平。

四、落實責任，加強組織領導

做好“三幫扶”工作，關鍵在于各級黨組織的高度重視，關鍵在于黨員領導干部帶頭，關鍵在于取得黨員和群眾的認可。要層層落實責任，一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實。

1、要高度重視，領導帶頭。全街各級黨組織要切實加強組織領導，精心組織實施，認真做好“三幫扶”工作。各基層黨支部要高度重視。各單位“一把手”，要負總責、親自抓，領導班子成員要帶頭幫扶困難黨員和困難群眾。要把“三幫扶”工作列入各級黨政班子主要領導專項述職的重要內容，納入副局級黨員領導干部工作責任制考評之中。

2、要落實責任，形成合力。各基層黨支部，要按照要求，認真制定實施方案，分解幫扶任務，嚴格落實幫扶措施，層層抓好落實。要統籌推進各項工作，廣泛動員各相關部門、社會各界力量，合力抓幫扶，保障幫扶工作順暢銜接、持續開展，確保見到實際效果，確保群眾、黨員和基層組織滿意。

3、要加強督查，扎實推進。要加大對“三幫扶”工作推進情況的督查力度，組織部門要深入到各薄弱基層黨組織和困難黨員、群眾家中，定期或不定期檢查工作進展情況。各基層黨組織要在幫扶上做到有詳細的計劃、有小結、有考評，切實把工作目標、工作任務、工作責任落實到位，確保活動不流于形式，收到實實在在的效果。

4、要搞好宣傳，積極引導。要充分利用電視、報紙、網絡、宣傳板、條幅等宣傳陣地和工具，大力宣傳開展“三幫扶”活動的重大意義，宣傳幫扶工作中涌現出的先進事跡、典型人物，積極營造全社會共同重視基層、關注民生、扶貧幫困的濃厚氛圍。

同志們，做好“三幫扶”工作，街道黨工委高度重視，黨員和群眾充滿期待。我們要以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，扎扎實實地做好這項工作，并以此推動全街創先爭優活動深入開展，為全面推進我縣經濟社會發展的新躍升，提供強大的動力，以實際行動向十八大獻禮！

第三篇：在“三幫扶”工作動員會上的講話

在“三幫扶”工作動員會上的講話

同志們：

這次開展的“三幫扶”活動，是省委為迎接建黨90周年，深入推進創先爭優活動，在全省黨內開展的又一次大型活動，目的是充分發揮全省各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，切實幫助群眾解決實際困難，進一步增強基層黨組織的生機和活力。

市委在組織實施這項工作中，按照以城帶鄉、先進帶后進的要求，安排了市直部門黨組織包保農村基礎黨組織和貧困群眾，計劃利用三年時間，使農村黨組織薄弱狀況得到基本轉化，困難群眾的生產生活得到基本改善。按照“三幫扶”工作要求，我應邀參加今天的動員會，下面講幾點意見，供參考。

1、要加強組織領導。包保部門主要領導要負總責，并明確一名副職領導具體主抓。要成立“三幫扶”工作領導小組，主要領導要負總責、親自抓，班子成員要根據分工落實具體責任。要結合實際，制定針對性強、操作性強的實施方案，從推動振興 1

發展、加強黨的建設、轉變干部作風、密切聯系群眾、保障改善民生的高度作出的重要舉措，確保幫扶工作取得實效。

2、要建立幫扶承諾制度。對接結束后，包保單位及黨員干部要根據被幫扶對象實際制定幫扶計劃和幫扶措施，明確具體幫扶項目、幫扶內容、幫扶目標、完成時限等，同時要將幫扶內容作出公開承諾，接受干部群眾監督。

3、要注意幫扶工作方法。幫扶困難群眾（黨員），主要圍繞改善民生，重點在住房、就醫、子女就學以及就業創業等方面開展幫扶。實施黨員示范戶帶富項目，要建立幫扶對象臺賬及幫扶記錄單，做好幫扶記錄。對每一位困難黨員、困難群眾基本情況達到“五清”，即個人基本情況清、家庭情況清、個人能力素質清、幫扶需求清、幫扶項目清。要開展“及時幫扶”“與“定期慰問”相結合，還可通過送技術、送信息、送崗位，為困難黨員謀致富之策，積極構建“平時有人問、病時有人看、難時有人幫、節時有人訪”的黨內幫扶長效機制。同時，對于薄弱基層黨組織做到“三清”，即“薄弱環節清”、“幫扶項目清”、“工

作時限清”，要“五共建”活動要求扎實開展幫扶工作。

5、要強化督導檢查。要組織專門人員加強對本部門“三幫扶”工作的督查指導，制定督查計劃，不定期督查工作進展情況，定期調度幫扶工作開展情況。要及時梳理幫扶工作中發現的問題，及時向本單位領導匯報，采取有效措施推進工作開展。市委“三幫扶”督查指導組將不定期進行檢查督導，各單位要給予配合。

5、要做好宣傳工作。要把幫扶工作中形成的好經驗、好做法及典型人物及時進行總結，向市委三幫扶辦公室反饋。同時，要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體進行大力宣傳，營造良好的輿論氛圍。

第四篇：市對口幫扶動員大會上的講話

今天，我們在這里隆重召開全市定點扶貧工作會議，會議的主要任務是學習貫徹自治區、地區扶貧開發工作會議精神，進一步安排全市定點扶貧工作，在全市迅速掀起扶貧幫困、捐資助困的熱潮，用愛心凝聚人心，用關懷溫暖社會，用三個文明建設的新成果鞏固和發展我市改革開放和安定團結的大好局面。

3月5日，xx總理在第十屆全國人大第三次會議上所作的《政府工作報告》中，把增加低收入群體的收入工作，放在了十分突出的位置，作為今年政府工作的一項重要任務。自治區黨委也于5月12日召開會議，對扶貧幫困工作提出了明確要求。根據中央、自治區的部署，我州于去年11月底組織有關部門對全州城鎮困難群體的情況進行了摸底調查，春節、古爾邦節前對全州13個困難企業的765戶困難職工家庭實施了救助，一季度采取措施進一步擴大了困難企業職工的養老和失業保險覆蓋面，3月下旬至4月中旬又組織工作組對全州低保、養老統籌、失業保險和醫療保險等方面的情況進行了全面調研。州委還先后三次召開常委會，專題研究了城鎮困難群體的基本生活保障和就業、就醫、子女就學等問題，提出了一系列辦法和措施。應該說，從中央到地方，各級黨委、政府對解決城鎮特殊困難群眾的生產、生活問題下了很大的決心，投入了相當多的精力和財力，成效也是明顯的。就我州來講，目前已有1．63萬人享受到了低保，有6．67萬人參加了基本養老保險、7．37萬人參加了失業保險、6．24萬人參加了醫療保險，按時足額發放了國有企業下崗職工的基本生活費和企業離退休人員的養老金，確保了下崗職工的基本生活和城鎮居民的最低生活保障。為進一步加強這方面的工作，動員全社會的力量都來幫助城鎮特殊困難群眾盡快擺脫困境，實現溫飽，步入小康。

下面，我講幾點意見：堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀，致力于本世紀前20年建設一個惠及18萬人口的更高水平的小康社會，是我市今后十年的發展目標。目前，我市經濟處于起步階段，雖然近幾年我市總體發展水平較快，總體發展水平居西部百強縣第21位，發展成就得到了社會各界人士的高度評價。但我們還應看到，在廣大農村，農民收入水平還比較低，仍有2500戶、6782人沒有解決溫飽。由于歷史、經濟等諸多因素的影響，我市城鄉之間、社會成員之間的收入差距還在繼續擴大。這是我市在全面建設小康社會進程中，必須解決好的重大問題。按照統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展的要求，我市要以更堅決的態度、更有力的措施，全面推進緩解和消除貧困的進程。

一、開展對口幫扶農村貧困戶的必要性和緊迫性

關注貧困群體，提升貧困群體的生活水平，這是堅持科學發展觀的具體表現。目前，我市還有2520戶、6732人的貧困人口，由于居住條件惡劣、綜合素質差、經濟狀況很差，年人均純收入不足882元，與全市農民人均純收入3410.1元相比，差距很大。我市還有一個村，也就是阿依庫勒鎮黃宮村被列為自治區級重點扶貧村。

與過去相比，這些貧困人口與其它農民的收入差距更大，表明在發展中弱勢地位的問題更加突出；這些貧困人口生存和發展的環境更差，文化素質更低，意味著發展的空間受到很大的約束；這些貧困人口分布相對分散，構成更復雜，進一步增加了瞄準、扶持的難度。改變這部分人的貧困狀況，將是繼“八七扶貧攻堅計劃”之后的又一場攻堅戰，任務十分艱巨，不可有絲毫松勁情緒。在市場經濟的大背景下，貧困群體難以自發變富，政府必須調節社會分配格局，增加向貧困群體的投入。對于人均純收入低于637元的絕對貧困群體，政府通過五保戶供養，發放救助物資、救濟金來解決他們的生活困難。對于人均純收入介于637元-882元之間的低收入戶，政府通過扶貧幫困貸款解決他們的生產困難，通過扶貧項目解決他們的缺乏起動資金的問題。這些措施部分緩解了貧困人口的貧困狀況，但距離脫貧還有很長一段路程要走。這就需要全社會都伸出熱情的雙手，幫助貧困戶脫貧致富，從而實現共同富裕、共同發展進步的目標。

實現全面小康是我們不可更改的目標，實現小康的重點在農村，重中之重在貧困群體。幫助農村貧困人口脫貧致富是實現農村社會穩定發展、長治久安的必然要求，是逐步實現各族人民共同富裕的重大戰略舉措，也是維護我市改革、發展、穩定大局的迫切需要。因此，我們既要看到扶貧工作的艱巨性、復雜性、長期性，又要增強搞好扶貧工作的緊迫感，進一步把扶貧工作擺在更加突出的位置。

目前、全市上下正轟轟烈烈地開展保持共產黨員先進性教育活動，各單位的黨員用實際行動來體現共產黨員先進性，紛紛開展了慰問貧困戶，給貧困戶送溫暖活動。這些自發性活動充分體現了社會對貧困群體的關注。在保持共產黨員先進性教育活動推動下，我市努力探索建立保持共產黨員先進性的長效機制，正是在這種情況下，一對一扶貧幫困應運而生，成為保持共產黨員先進性的有效載體和具體形式。

二、開展一對一扶貧幫困的主要任務

堅持以人為本的發展觀，必須把減少貧困人口作為主要任務。扶貧工作的對象是貧困群體。改變貧困地區的面貌，必須緊緊圍繞改善貧困人口的生產條件、生活條件和生態環境。努力提高貧困人口的綜合素質和生產質量。當前的首要任務是解決6832人貧困人口的溫飽問題。同時，還要幫助

初步解決溫飽的低收入貧困人口增加收入，鞏固脫貧成果。

對口幫扶是一項長期的任務，需要持之以恒地付出艱苦的努力。全市廣大干部群眾要樹立長期扶貧的思想，統一認識，加強領導，循序漸進，穩步推進。一是集中精力、集中財力，積極改善貧困農民的生產生活條件；二是進一步開展結對掛鉤扶貧。按照中央“扶貧到村到戶”和“整村推進”的指示精神，發動各黨工委、黨總支、黨支部。以及教育、科技、衛生、文化等部門繼續開展“一幫一”對口扶持，真正把扶貧工作落實到村，落實到戶，使貧困村、貧困戶早日脫貧，幫助低收入的貧困人口進一步增加收入，為小康創造條件。

三、開展對口幫扶的做法及要求

為了搞好一對一對口幫扶，市委、政府經過認真討論審核，決定頒發《阿克蘇市農村扶貧開發規劃》、《阿克蘇市定點幫扶工作實施意見》，望各單位領導遵照實施。《實施意見》安排市上縣級領導干部有人，按照一對一要求，對口幫扶戶貧困戶；科級（副科級）領導干部人；對口幫扶戶貧困戶，縣級、科級及鄉鎮場的村級干部對口幫扶6000多貧困人口。基本實現一對一對口幫扶。地區開展保持共產黨員先進性活動后，地區各級領導也開展了一對一對口幫扶，地委書記朱昌杰同志對口阿克蘇市，也聯系了阿克蘇市阿依庫勒鎮的2名農村貧困戶作為幫扶對象。

希望參加對口扶貧的市鄉兩級黨政機關的領導從講政治、顧大局的高度，把幫助和支持貧困人口的發展作為自己的任務，認真組織和開展對口幫扶工作，不斷拓寬幫扶領域，不斷提高援助規模，在有限的時間范圍內，幫助對口的貧困戶脫貧致富。具體要求如下：

1、以求真務實之心，盡結對口幫扶之責

“工作到村，扶貧到戶”是新階段扶貧工作的基本原則，開展結對幫扶是落實扶貧工作到村到戶的有效形式。我市開展的對口幫扶工作，進一步調動了社會各方面參與扶貧開發的積極性，強化社會扶貧的責任，發掘和利用對口幫扶單位的各種資源優勢，實現社會扶貧的目標。市直各單位和各鄉鎮場要把定點扶貧工作納入本單位工作的重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導抓，做到不脫貧不脫鉤。

2、把握新特點，在發展思路上幫扶

在幫助低收入戶實現解決溫飽的目標后，還需適時把扶貧工作的著力點放在鞏固提高上。對于已經脫貧的低收入戶而言，雖然溫飽已不再是扶貧的主要矛盾，增加農民收入、改善農村環境、統籌城鄉發展、全面建設小康社會已經成為農村工作的熱點和難點。新階段結對幫扶工作必須調整工作思路，適應新變化，要改變過去單一的給錢給物、大包大攬的幫扶方式，把工作重點放在幫助基層干部理順發展思路，充分調動農民自主扶貧的積極性和創造性，真正做到幫在關鍵處，扶在點子上。

同志們：農村弱勢群體需要你們的關愛，6000多貧困人口期待你們伸出熱情的雙手。借助你們的雙手，把黨的溫暖傳遞到他們心里，為全社會架起一座扶貧幫困的橋梁。你們的正義行為將永遠載入阿克蘇市發展的史冊。

第五篇：市對口幫扶動員大會上的講話

>今天，我們在這里隆重召開全市定點扶貧工作會議，會議的主要任務是學習貫徹自治區、地區扶貧開發工作會議精神，進一步安排全市定點扶貧工作，在全市迅速掀起扶貧幫困、捐資助困的熱潮，用愛心凝聚人心，用關懷溫暖社會，用三個文明建設的新成果鞏固和發展我市改革開放和安定團結的大好局面。

3月5日，溫家寶總理在第十屆全國人大第三次會議上所作的《政府工作報告》中，把增加低收入群體的收入工作，放在了十分突出的位置，作為今年政府工作的一項重要任務。自治區黨委也于5月12日

下面，我講幾點意見：堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀，致力于本世紀前20年建設一個惠及18萬人口的更高水平的小康社會，是我市今后十年的發展目標。目前，我市經濟處于起步階段，雖然近幾年我市總體發展水平較快，總體發展水平居西部百強縣第21位，發展成就得到了社會各界人士的高度評價。但我們還應看到，在廣大農村，農民收入水平還比較低，仍有2500戶、6782人沒有解決溫飽。由于歷史、經濟等諸多因素的影響，我市城鄉之間、社會成員之間的收入差距還在繼續擴大。這是我市在全面建設小康社會進程中，必須解決好的重大問題。按照統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展的要求，我市要以更堅決的態度、更有力的措施，全面推進緩解和消除貧困的進程。

一、開展對口幫扶農村貧困戶的必要性和緊迫性

關注貧困群體，提升貧困群體的生活水平，這是堅持科學發展觀的具體表現。目前，我市還有2520戶、6732人的貧困人口，由于居住條件惡劣、綜合素質差、經濟狀況很差，年人均純收入不足882元，與全市農民人均純收入3410.1元相比，差距很大。我市還有一個村，也就是阿依庫勒鎮黃宮村被列為自治區級重點扶貧村。

與過去相比，這些貧困人口與其它農民的收入差距更大，表明在發展中弱勢地位的問題更加突出；這些貧困人口生存和發展的環境更差，文化素質更低，意味著發展的空間受到很大的約束；這些貧困人口分布相對分散，構成更復雜，進一步增加了瞄準、扶持的難度。改變這部分人的貧困狀況，將是繼“八七扶貧攻堅計劃”之后的又一場攻堅戰，任務十分艱巨，不可有絲毫松勁情緒。在市場經濟的大背景下，貧困群體難以自發變富，政府必須調節社會分配格局，增加向貧困群體的投入。對于人均純收入低于637元的絕對貧困群體，政府通過五保戶供養，發放救助物資、救濟金來解決他們的生活困難。對于人均純收入介于637元-882元之間的低收入戶，政府通過扶貧幫困貸款解決他們的生產困難，通過扶貧項目解決他們的缺乏起動資金的問題。這些措施部分緩解了貧困人口的貧困狀況，但距離脫貧還有很長一段路程要走。這就需要全社會都伸出熱情的雙手，幫助貧困戶脫貧致富，從而實現共同富裕、共同發展進步的目標。

實現全面小康是我們不可更改的目標，實現小康的重點在農村，重中之重在貧困群體。幫助農村貧困人口脫貧致富是實現農村社會穩定發展、長治久安的必然要求，是逐步實現各族人民共同富裕的重大戰略舉措，也是維護我市改革、發展、穩定大局的迫切需要。因此，我們既要看到扶貧工作的艱巨性、復雜性、長期性，又要增強搞好扶貧工作的緊迫感，進一步把扶貧工作擺在更加突出的位置。

目前、全市上下正轟轟烈烈地開展保持共產黨員先進性教育活動，各單位的黨員用實際行動來體現共產黨員先進性，紛紛開展了慰問貧困戶，給貧困戶送溫暖活動。這些自發性活動充分體現了社會對貧困群體的關注。在保持共產黨員先進性教育活動推動下，我市努力探索建立保持共產黨員先進性的長效機制，正是在這種情況下，一對一扶貧幫困應運而生，成為保持共產黨員先進性的有效載體和具體形式。

二、開展一對一扶貧幫困的主要任務

堅持以人為本的發展觀，必須把減少貧困人口作為主要任務。扶貧工作的對象是貧困群體。改變貧困地區的面貌，必須緊緊圍繞改善貧困人口的生產條件、生活條件和生態環境。努力提高貧困人口的綜合素質和生產質量。當前的首要任務是解決6832人貧困人口的溫飽問題。同時，還要幫助

初步解決溫飽的低收入貧困人口增加收入，鞏固脫貧成果。

對口幫扶是一項長期的任務，需要持之以恒地付出艱苦的努力。全市廣大干部群眾要樹立長期扶貧的思想，統一認識，加強領導，循序漸進，穩步推進。一是集中精力、集中財力，積極改善貧困農民的生產生活條件；二是進一步開展結對掛鉤扶貧。按照中央“扶貧到村到戶”和“整村推進”的指示精神，發動各黨工委、黨總支、黨支部。以及教育、科技、衛生、文化等部門繼續開展“一幫一”對口扶持，真正把扶貧工作落實到村，落實到戶，使貧困村、貧困戶早日脫貧，幫助低收入的貧困人口進一步增加收入，為小康創造條件。

三、開展對口幫扶的做法及要求

為了搞好一對一對口幫扶，市委、政府經過認真討論審核，決定頒發《阿克蘇市農村扶貧開發規劃》、《阿克蘇市定點幫扶工作實施意見》，望各單位領導遵照實施。《實施意見》安排市上縣級領導干部有

人，按照一對一要求，對口幫扶

戶貧困戶；科級（副科級）領導干部

人；對口幫扶

戶貧困戶，縣級、科級及鄉鎮場的村級干部對口幫扶6000多貧困人口。基本實現一對一對口幫扶。地區開展保持共產黨員先進性活動后，地區各級領導也開展了一對一對口幫扶，地委書記朱昌杰同志對口阿克蘇市，也聯系了阿克蘇市阿依庫勒鎮的2名農村貧困戶作為幫扶對象。

希望參加對口扶貧的市鄉兩級黨政機關的領導從講政治、顧大局的高度，把幫助和支持貧困人口的發展作為自己的任務，認真組織和開展對口幫扶工作，不斷拓寬幫扶領域，不斷提高援助規模，在有限的時間范圍內，幫助對口的貧困戶脫貧致富。具體要求如下：

1、以求真務實之心，盡結對口幫扶之責

“工作到村，扶貧到戶”是新階段扶貧工作的基本原則，開展結對幫扶是落實扶貧工作到村到戶的有效形式。我市開展的對口幫扶工作，進一步調動了社會各方面參與扶貧開發的積極性，強化社會扶貧的責任，發掘和利用對口幫扶單位的各種資源優勢，實現社會扶貧的目標。市直各單位和各鄉鎮場要把定點扶貧工作納入本單位工作的重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導抓，做到不脫貧不脫鉤。

2、把握新特點，在發展思路上幫扶

在幫助低收入戶實現解決溫飽的目標后，還需適時把扶貧工作的著力點放在鞏固提高上。對于已經脫貧的低收入戶而言，雖然溫飽已不再是扶貧的主要矛盾，增加農民收入、改善農村環境、統籌城鄉發展、全面建設小康社會已經成為農村工作的熱點和難點。新階段結對幫扶工作必須調整工作思路，適應新變化，要改變過去單一的給錢給物、大包大攬的幫扶方式，把工作重點放在幫助基層干部理順發展思路，充分調動農民自主扶貧的積極性和創造性，真正做到幫在關鍵處，扶在點子上。

同志們：農村弱勢群體需要你們的關愛，6000多貧困人口期待你們伸出熱情的雙手。借助你們的雙手，把黨的溫暖傳遞到他們心里，為全社會架起一座扶貧幫困的橋梁。你們的正義行為將永遠載入阿克蘇市發展的史冊。