第一篇：在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開的是“深入基層、包村幫扶”動員大會，主要目的是根據我縣農業三年規劃，通過縣、鄉干部深入基層扎實地開展幫扶工作，有效地推進農業結構調整，使我縣高效農業發展有一個新的明顯的突破，以此推動我縣農民增收和縣域經濟的全面發展。剛才，瑞龍縣長講了我縣農業發展的指導思想、基本思路和目標任務，寶成部長宣讀了縣委、縣政府關于組織機關干部開展“深入基層、包村幫扶”活動的實施意見，最后，錢書記還要作重要講話。下面，我著重就如何扎實有效地開展好這次活動講幾點意見。

一、要充分認識開展“深入基層、包村幫扶”活動的重大意義

動員機關干部下村開展工作，以往已進行過幾次，每次活動都在一定程度上促進了農村兩個文明建設。在前一階段，我們各單位還開展了“扶貧幫困”活動，較好地解決了廣大貧困戶的實際困難，樹立了黨委政府的良好形象。這次活動與前幾次活動相比，其顯著特點在于：一是工作重心由過去的“扶貧幫困”，轉到當前幫助發展農村經濟上來，通過抓支柱產業和重點產品，加速農業產業化；二是工作力度明顯增強，各單位原則上要有三分之一領導和職工、干部深入到農村第一線開展工作，定期輪換，并要求吃住在村；三是這次活動既是一個幫助農民發展經濟的有力措施，也是一次鍛煉隊伍，提高機關干部隊伍素質和戰斗力的好機會。

（一）開展這次“深入基層、包村幫扶”活動，是加快我縣農村經濟發展步伐的需要。大家知道，近幾年來，我縣經濟和各項事業的發展都取得了不小的成績，但也面臨著許多困難，突出表現在農民增收緩慢，甚至有所下降，干部職工工資發放困難，發展各項事業步履艱難。克服這些困難的出路在哪里？最根本的出路是發展經濟。沒有經濟的發展，我們的困難只能越來越多。如何發展經濟？突破口在哪里？作為一個資源貧乏的農業縣，抓好農業仍然是我們的優勢，外地和我縣大量事實證明，通過產業結構調整，發展農村支柱產業，形成規模優勢和本地特色，不僅是新形勢下農民增收的必由之路，也是強鄉富民的基本出路。根據我縣原有基礎和外考察、專家論證，在種植業中，我縣確定以發展無籽西瓜、土豆、菜花、反季節溫棚瓜菜為重點，一年邁出一大步，通過三年的努力，力求形成豫東地區具有較大影響的瓜菜生產基地和商品集散地。規模上去了，基地形成了，農副產品流通和加工都會有同步的發展，發展鄉鎮企業和第三產業才會有更加堅實的基礎。

實現上述目標僅僅靠農民自發地發展是不夠的。多數農民由于受傳統觀念、自身素質和經濟條件的影響，面對大市場，發展什么，怎么發展，盲目性很大，形成支柱產業的路子必然慢長，而在市場經濟條件下，哪里形成市場慢，就意味著要落后。這就需要全體黨員干部共同努力，尤其是需要各級領導干部積極投身到農業結構中去，以強烈的歷史責任感，在農村這個廣闊的天地，獻出我們聰明才智，獻出我們的熱血和汗水。

（二）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是密切黨群、干群關系，穩定農村社會大局的需要。江澤民同志指出：“政治問題從根本上說，主要是對人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題。”“政之所興，在順民心”。我們各級干部和機關工作人員，都是人民群眾的公仆，是代表人民在執掌政權，行使國家的管理職能，只有在具體工作中密切聯系群眾，了解和掌握人民群眾的所盼、所想、所干，才能更好地推動生產和社會的發展。當前，農村干群關系比較緊張，有的已十分嚴重，群眾個人上訪和集體上訪不斷發生，這其中的原因很多，但主要是我們各級干部幫助他們處理問題不及時，不徹底，沒有把問題處理在萌芽狀態，以致使小問題釀成大問題，各種問題矛盾相互交織，難以解決。各級干部“深入基層、包村幫扶”就是變群眾上訪為干部下訪，進百姓門，知百姓事，解百姓憂，幫百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，行動上深入群眾，生活上關心群眾，群眾也就必然會思想上信任我們，行動上支持我們，感情上貼近我們，黨群、干群關系就會更加融洽，社會大局就會穩定。

（三）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是改進干部作風，提高干部素質的需要。我縣干部隊伍從總體上看是好的，素質是高的，但也存在一些不容忽視的問題：一是一些干部缺乏以對人民群眾的真摯感情，門難進、臉難看、事難辦的現象依然存在；二是由于冗員多，人浮于事的現象在不少單位仍很嚴重；三是一些干部艱苦奮斗的意識淡薄，熱衷于吃喝玩樂，花錢大手大腳。通過深入基層，既是我們幫助群眾發展經濟的過程，也是我們各級干部鍛煉提高、完善自身的過程，有利于加深我們對群眾的感情，培養我們的群眾觀點；有利于促進機關工作人員用較少的人辦較多的事，提高工作效率；有利于我們進一步發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。

二、明確任務，突出重點，務求包村幫扶活動在種麥階段取得首戰勝利

三、加強領導，狠抓落實，確保包村幫扶活動健康扎實開展

（一）各單位尤其是一把手要明確“深入基層、包村幫扶”是縣委、縣政府賦予的一項重要工作，是本單位全年工作的重要組成部分，各單位一把手對幫扶工作要負總責，并對本單位工作統籌考慮，全面安排，做到幫扶工作、機關工作兩不誤。

（二）各單位要選派責任心強、熟悉農村工作的精兵強將到農村開展工作。縣委、縣政府將把幫扶工作列入各單位目標考核，并視各單位幫扶工作的成效，對各單位予以表彰或獎勵批評。因此，各單位在選派工作隊時，既要數量上達到要求，又要在人員質量上把好關。

（三）各包村工作隊要撲下身子，真抓實干。各包村工作隊的任務已經明確，工作任務完成的好壞，是對我們每個隊員的工作態度、工作水平的綜合反映。每個工作隊員要把這項活動作為鍛煉自己和體現自己工作能力的一次重要機遇。縣委對表現突出的干部，經組織考察予以重用。各單位也要注意加強對工作隊員的教育、培訓和監督，全力支持隊員的工作，關心工作隊員的生活。

（四）加強督促檢查，確保工作落到實處。縣包村幫扶領導組辦公室要切實負起責任，按照縣委、縣政府的總體要求，認真開展宣傳督查，注意抓好正好兩方面的典型，對好的典型要通過簡報、電視、報紙廣泛宣傳；對工作浮漂、應付了事，抓不出成效的單位和個人要堅決予以公開曝光。

同志們，對我縣調整農業結構、發展農村經濟，縣委、縣政府是下了決心的，對組織機關干部“深入基層包村幫扶”是動真格的。能否真正干出實效，就看我們在座的各級干部是否撲下身子，真抓實干。干，是我們每個干部的責任和義務，是全縣57萬父老鄉親賦予我們的重托！不干，就是愧對通許的父老鄉親，就無顏在人民群眾賦予我們的這個位置上做下去！讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全力投身于我縣經濟和社會各項事業的快速健康發展中去，大干、干大，實干、干實，為建設一個嶄新的充滿生機活力的通許而努力奮斗。

第二篇：在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開的是“深入基層、包村幫扶”動員大會，主要目的是根據我縣農業三年規劃，通過縣、鄉干部深入基層扎實地開展幫扶工作，有效地推進農業結構調整，使我縣高效農業發展有一個新的明顯的突破，以此推動我縣農民增收和縣域經濟的全面發展。剛才，瑞龍縣長講了我縣農業發展的指導思想、基本思路和目標任務，寶成部長宣讀了縣委、縣政府關于組織機關干部開展“深入基層、包村幫扶”活動的實施意見，最后，錢書記還要作重要講話。下面，我著重就如何扎實有效地開展好這次活動講幾點意見。

一、要充分認識開展“深入基層、包村幫扶”活動的重大意義

動員機關干部下村開展工作，以往已進行過幾次，每次活動都在一定程度上促進了農村兩個文明建設。在前一階段，我們各單位還開展了“扶貧幫困”活動，較好地解決了廣大貧困戶的實際困難，樹立了黨委政府的良好形象。這次活動與前幾次活動相比，其顯著特點在于：一是工作重心由過去的“扶貧幫困”，轉到當前幫助發展農村經濟上來，通過抓支柱產業和重點產品，加速農業產業化；二是工作力度明顯增強，各單位原則上要有三分之一領導和職工、干部深入到農村第一線開展工作，定期輪換，并要求吃住在村；三是這次活動既是一個幫助農民發展經濟的有力措施，也是一次鍛煉隊伍，提高機關干部隊伍素質和戰斗力的好機會。

（一）開展這次“深入基層、包村幫扶”

活動，是加快我縣農村經濟發展步伐的需要。大家知道，近幾年來，我縣經濟和各項事業的發展都取得了不小的成績，但也面臨著許多困難，突出表現在農民增收緩慢，甚至有所下降，干部職工工資發放困難，發展各項事業步履艱難。克服這些困難的出路在哪里？最根本的出路是發展經濟。沒有經濟的發展，我們的困難只能越來越多。如何發展經濟？突破口在哪里？作為一個資源貧乏的農業縣，抓好農業仍然是我們的優勢，外地和我縣大量事實證明，通過產業結構調整，發展農村支柱產業，形成規模優勢和本地特色，不僅是新形勢下農民增收的必由之路，也是強鄉富民的基本出路。根據我縣原有基礎和外考察、專家論證，在種植業中，我縣確定以發展無籽西瓜、土豆、菜花、反季節溫棚瓜菜為重點，一年邁出一大步，通過三年的努力，力求形成豫東地區具有較大影響的瓜菜生產基地和商品集散地。規模上去了，基地形成了，農副產品流通和

加工都會有同步的發展，發展鄉鎮企業和第三產業才會有更加堅實的基礎。實現上述目標僅僅靠農民自發地發展是不夠的。多數農民由于受傳統觀念、自身素質和經濟條件的影響，面對大市場，發展什么，怎么發展，盲目性很大，形成支柱產業的路子必然慢長，而在市場經濟條件下，哪里形成市場慢，就意味著要落后。這就需要全體黨員干部共同努力，尤其是需要各級領導干部積極投身到農業結構中去，以強烈的歷史責任感，在農村這個廣闊的天地，獻出我們聰明才智，獻出我們的熱血和汗水。

（二）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是密切黨群、干群關系，穩定農村社會大局的需要。江澤民同志指出：“政治問題從根本上說，主要是對人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題。”“政之所興，在順民心”。我們各級干部和機關工作人員，都是人民群眾的公仆，是代表人民在執掌政權，行使國家的管理職能，只有在具體工作中密切聯系群眾，了解和掌握人民群眾的所盼、所想、所干，才能更好地推動生產和社會的發展。當前，農村干群關系比較緊張，有的已十分嚴重，群眾個人上訪和集體上訪不斷發生，這其中的原因很多，但主要是我們各級干部幫助他們處理問題不及時，不徹底，沒有把問題處理在萌芽狀態，以致使小問題釀成大問題，各種問題矛盾相互交織，難以解決。各級干部“深入基層、包村幫扶”就是變群眾上訪為干部下訪，進百姓門，知百姓事，解百姓憂，幫百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，行動上深入群眾，生活上關心群眾，群眾也就必然會思想上信任我們，行動上支持我們，感情上貼近我們，黨群、干群關系就會更加融洽，社會大局就會穩定。

（三）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是改進干部作風，提高干部素質的需要。我縣干部隊伍從總體上看是好的，素質是高的，但也存在一些不容忽視的問題：

一是一些干部缺乏以對人民群眾的真摯感情，門難進、臉難看、事難辦的現象依然存在；二是由于冗員多，人浮于事的現象在不少單位仍很嚴重；三是一些干部艱苦奮斗的意識淡薄，熱衷于吃喝玩樂，花錢大手大腳。通過深入基層，既是我們幫助群眾發展經濟的過程，也是我們各級干部鍛煉提高、完善自身的過程，有利于加深我們對群眾的感情，培養我們的群眾觀點；有利于促進機關工作人員用較少的人辦較多的事，提高工作效率；有利于我們進一步發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。

二、明確任務，突出重點，務求包村幫扶活動在種麥階段取得首戰勝利

深入基層包村幫扶是一項長期的工作，其任務按照縣委、縣政府的文件規定，包括農業結構調整、農村社會穩定、基層組織建設、文明建設、計劃生育等方面。活動領導小組辦公室在每個階段將作出具體的安排。但就整個活動而言，其重點或者說中心任務是發展農村經

濟。特別是最近一個月內，工作隊員的全部力量要放在協助鄉鎮村抓好農業結構調整上。縣委、縣政府提出：今冬明春全縣播種12萬畝優質小麥，種植20萬畝無籽西瓜，12萬畝優質土豆，新發展1萬座反季節瓜菜溫棚。這是根據我縣農業基礎和外地經驗，經過專家論證，十分慎重地提出來的。這個任務是非常艱巨的，但經過努力也是可以實現的。縣政府已結合實際把任務分解到鄉鎮，各鄉鎮也已細化到村。種麥期間急需做的工作主要有三項，一是種好優質麥；二是結合種麥留足預留行和空白地，為明年春季種植土豆、西瓜、辣椒等經濟作物打好基礎；三是建設溫室大棚。具體到各村，任務會有所側重。每個單位所包村的任務也就是這個單位所幫扶的主要任務，下去的同志要圍繞這些任務的落實，切實撲下身子，深入群眾，做好艱苦細致的工作。首先是做好群眾的思想發動和宣傳引導工作。工作隊入村后，要廣泛召開村組干部會、村民代表

會，分組召開群眾會。對重點戶，要登門拜訪。要通過組織群眾外出參觀，算帳對比等方法，轉變群眾的種植觀念，使群眾自覺進行種植結構調整，發展高效作物，把各級政府的發展規劃變成群眾的自覺實踐。其次，是要搞好協調服務，幫助群眾解決發展中困難和問題。譬如為了連片成方地發展大棚，就要協調土地問題，群眾建棚或引進優質品種缺少資金，就要想方設法協助籌集資金，還有其它一些群眾一家一戶解決不了、解決不好或解決起來不合算的事，都需要我們幫助解決，和村組干部一道為群眾提供一些有效的服務。其三是抓好典型引路，示范帶動。在一些群眾工作難度較大的地方或包村單位條件較好的，可以采取單位或個人投資經營的方法，建立示范園區，以此消除群眾的顧慮，調動群眾參與的積極性，同時也可以增加單位或個人收入。在推進產業結構調整中，無論采取何種方法，都要把做好群眾的思想工作擺在第一位，讓群眾自

覺接受，切不可采取簡單化的方法解決問題。

三、加強領導，狠抓落實，確保包村幫扶活動健康扎實開展

（一）各單位尤其是一把手要明確“深入基層、包村幫扶”是縣委、縣政府賦予的一項重要工作，是本單位全年工作的重要組成部分，各單位一把手對幫扶工作要負總責，并對本單位工作統籌考慮，全面安排，做到幫扶工作、機關工作兩不誤。

（二）各單位要選派責任心強、熟悉農村工作的精兵強將到農村開展工作。縣委、縣政府將把幫扶工作列入各單位目標考核，并視各單位幫扶工作的成效，對各單位予以表彰或獎勵批評。因此，各單位在選派工作隊時，既要數量上達到要求，又要在人員質量上把好關。

（三）各包村工作隊要撲下身子，真抓實干。各包村工作隊的任務已經明確，工作任務完成的好壞，是對我們每個隊員的工作態度、工作水平的綜合反映。

每個工作隊員要把這項活動作為鍛煉自己和體現自己工作能力的一次重要機遇。縣委對表現突出的干部，經組織考察予以重用。各單位也要注意加強對工作隊員的教育、培訓和監督，全力支持隊員的工作，關心工作隊員的生活。

（四）加強督促檢查，確保工作落到實處。縣包村幫扶領導組辦公室要切實負起責任，按照縣委、縣政府的總體要求，認真開展宣傳督查，注意抓好正好兩方面的典型，對好的典型要通過簡報、電視、報紙廣泛宣傳；對工作浮漂、應付了事，抓不出成效的單位和個人要堅決予以公開曝光。同志們，對我縣調整農業結構、發展農村經濟，縣委、縣政府是下了決心的，對組織機關干部“深入基層包村幫扶”是動真格的。能否真正干出實效，就看我們在座的各級干部是否撲下身子，真抓實干。干，是我們每個干部的責任和義務，是全縣57萬父老鄉親賦予我們的重托！不干，就是愧對通許的父老鄉親，就無顏在人民群眾賦予我們的這個位置上做下去！讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全力投身于我縣經濟和社會各項事業的快速健康發展中去，大干、干大，實干、干實，為建設一個嶄新的充滿生機活力的通許而努力奮斗。

第三篇：在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開的是“深入基層、包村幫扶”動員大會，主要目的是根據我縣農業三年規劃，通過縣、鄉干部深入基層扎實地開展幫扶工作，有效地推進農業結構調整，使我縣高效農業發展有一個新的明顯的突破，以此推動我縣農民增收和縣域經濟的全面發展。剛才，瑞龍縣長講了我縣農業發展的指導思想、基本思路和目標任務，寶成部長宣讀了縣委、縣政府關于組織機關干部開展“深入基層、包村幫扶”活動的實施意見，最后，錢書記還要作重要講話。下面，我著重就如何扎實有效地開展好這次活動講幾點意見。

一、要充分認識開展“深入基層、包村幫扶”活動的重大意義

動員機關干部下村開展工作，以往已進行過幾次，每次活動都在一定程度上促進了農村兩個文明建設。在前一階段，我們各單位還開展了“扶貧幫困”活動，較好地解決了廣大貧困戶的實際困難，樹立了黨委政府的良好形象。這次活動與前幾次活動相比，其顯著特點在于：一是工作重心由過去的“扶貧幫困”，轉到當前幫助發展農村經濟上來，通過抓支柱產業和重點產品，加速農業產業化；二是工作力度明顯增強，各單位原則上要有三分之一領導和職工、干部深入到農村第一線開展工作，定期輪換，并要求吃住在村；三是這次活動既是一個幫助農民發展經濟的有力措施，也是一次鍛煉隊伍，提高機關干部隊伍素質和戰斗力的好機會。

（一）開展這次“深入基層、包村幫扶”活動，是加快我縣農村經濟發展步伐的需要。大家知道，近幾年來，我縣經濟和各項事業的發展都取得了不小的成績，但也面臨著許多困難，突出表現在農民增收緩慢，甚至有所下降，干部職工工資發放困難，發展各項事業步履艱難。克服這些困難的出路在哪里？最根本的出路是發展經濟。沒有經濟的發展，我們的困難只能越來越多。如何發展經濟？突破口在哪里？作為一個資源貧乏的農業縣，抓好農業仍然是我們的優勢，外地和我縣大量事實證明，通過產業結構調整，發展農村支柱產業，形成規模優勢和本地特色，不僅是新形勢下農民增收的必由之路，也是強鄉富民的基本出路。根據我縣原有基礎和外考察、專家論證，在種植業中，我縣確定以發展無籽西瓜、土豆、菜花、反季節溫棚瓜菜為重點，一年邁出一大步，通過三年的努力，力求形成豫東地區具有較大影響的瓜菜生產基地和商品集散地。規模上去了，基地形成了，農副產品流通和加工都會有同步的發展，發展鄉鎮企業和第三產業才會有更加堅實的基礎。

實現上述目標僅僅靠農民自發地發展是不夠的。多數農民由于受傳統觀念、自身素質和經濟條件的影響，面對大市場，發展什么，怎么發展，盲目性很大，形成支柱產業的路子必然慢長，而在市場經濟條件下，哪里形成市場慢，就意味著要落后。這就需要全體黨員干部共同努力，尤其是需要各級領導干部積極投身到農業結構中去，以強烈的歷史責任感，在農村這個廣闊的天地，獻出我們聰明才智，獻出我們的熱血和汗水。

（二）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是密切黨群、干群關系，穩定農村社會大局的需要。江澤民同志指出：“政治問題從根本上說，主要是對人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題。”“政之所興，在順民心”。我們各級干部和機關工作人員，都是人民群眾的公仆，是代表人民在執掌政權，行使國家的管理職能，只有在具體工作中密切聯系群眾，了解和掌握人民群眾的所盼、所想、所干，才能更好地推動生產和社會的發展。當前，農村干群關系比較緊張，有的已十分嚴重，群眾個人上訪和集體上訪不斷發生，這其中的原因很多，但主要是我們各級干部幫助他們處理問題不及時，不徹底，沒有把問題處理在萌芽狀態，以致使小問題釀成大問題，各種問題矛盾相互交織，難以解決。各級干部“深入基層、包村幫扶”就是變群眾上訪為干部下訪，進百姓門，知百姓事，解百姓憂，幫百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，行動上深入群眾，生活上關心群眾，群眾也就必然會思想上信任我們，行動上支持我們，感情上貼近我們，黨群、干群關系就會更加融洽，社會大局就會穩定。

（三）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是改進干部作風，提～部素質的需要。我縣干部隊伍從總體上看是好的，素質是高的，但也存在一些不容忽視的問題：一是一些干部缺乏以對人民群眾的真摯感情，門難進、臉難看、事難辦的現象依然存在；二是由于冗員多，人浮于事的現象在不少單位仍很嚴重；三是一些干部艱苦奮斗的意識淡薄，熱衷于吃喝玩樂，花錢大手大腳。通過深入基層，既是我們幫助群眾發展經濟的過程，也是我們各級干部鍛煉提高、完善自身的過程，有利于加深我們對群眾的感情，培養我們的群眾觀點；有利于促進機關工作人員用較少的人辦較多的事，提高工作效率；有利于我們進一步發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。

二、明確任務，突出重點，務求包村幫扶活動在種麥階段取得首戰勝利

深入基層包村幫扶是一項長期的工作，其任務按照縣委、縣政府的文件規定，包括農業結構調整、農村社會穩定、基層組織建設、文明建設、計劃生育等方面。活動領導小組辦公室在每個階段將作出具體的安排。但就整個活動而言，其重點或者說中心任務是發展農村經濟。特別是最近一個月內，工作隊員的全部力量要放在協助鄉鎮村抓好農業結構調整上。縣委、縣政府提出：今冬明春全縣播種12萬畝優質小麥，種植20萬畝無籽西瓜，12萬畝優質土豆，新發展1萬座反季節瓜菜溫棚。這是根據我縣農業基礎和外地經驗，經過專家論證，十分慎重地提出來的。這個任務是非常艱巨的，但經過努力也是可以實現的。縣政府已結合實際把任務分解到鄉鎮，各鄉鎮也已細化到村。種麥期間急需做的工作主要有三項，一是種好優質麥；二是結合種麥留足預留行和空白地，為明年春季種植土豆、西瓜、辣椒等經濟作物打好基礎；三是建設溫室大棚。具體到各村，任務會有所側重。每個單位所包村的任務也就是這個單位所幫扶的主要任務，下去的同志要圍繞這些任務的落實，切實撲下身子，深入群眾，做好艱苦細致的工作。首先是做好群眾的思想發動和宣傳引導工作。工作隊入村后，要廣泛召開村組干部會、村民

代表會，分組召開群眾會。對重點戶，要登門拜訪。要通過組織群眾外出參觀，算帳對比等方法，轉變群眾的種植觀念，使群眾自覺進行種植結構調整，發展高效作物，把各級政府的發展規劃變成群眾的自覺實踐。其次，是要搞好協調服務，幫助群眾解決發展中困難和問題。譬如為了連片成方地發展大棚，就要協調土地問題，群眾建棚或引進優質品種缺少資金，就要想方設法協助籌集資金，還有其它一些群眾一家一戶解決不了、解決不好或解決起來不合算的事，都需要我們幫助解決，和村組干部一道為群眾提供一些有效的服務。其三是抓好典型引路，示范帶動。在一些群眾工作難度較大的地方或包村單位條件較好的，可以采取單位或個人投資經營的方法，建立示范園區，以此消除群眾的顧慮，調動群眾參與的積極性，同時也可以增加單位或個人收入。在推進產業結構調整中，無論采取何種方法，都要把做好群眾的思想工作擺在第一位，讓群眾自覺接受，切不可采取簡單化的方法解決問題。

三、加強領導，狠抓落實，確保包村幫扶活動健康扎實開展

（一）各單位尤其是一把手要明確“深入基層、包村幫扶”是縣委、縣政府賦予的一項重要工作，是本單位全年工作的重要組成部分，各單位一把手對幫扶工作要負總責，并對本單位工作統籌考慮，全面安排，做到幫扶工作、機關工作兩不誤。

（二）各單位要選派責任心強、熟悉農村工作的精兵強將到農村開展工作。縣委、縣政府將把幫扶工作列入各單位目標考核，并視各單位幫扶工作的成效，對各單位予以表彰或獎勵批評。因此，各單位在選派工作隊時，既要數量上達到要求，又要在人員質量上把好關。

（三）各包村工作隊要撲下身子，真抓實干。各包村工作隊的任務已經明確，工作任務完成的好壞，是對我們每個隊員的工作態度、工作水平的綜合反映。每個工作隊員要把這項活動作為鍛煉自己和體現自己工作能力的一次重要機遇。縣委對表現突出的干部，經組織考察予以重用。各單位也要注意加強對工作隊員的教育、培訓和監督，全力支持隊員的工作，關心工作隊員的生活。

（四）加強督促檢查，確保工作落到實處。縣包村幫扶領導組辦公室要切實負起責任，按照縣委、縣政府的總體要求，認真開展宣傳督查，注意抓好正好兩方面的典型，對好的典型要通過簡報、電視、報紙廣泛宣傳；對工作浮漂、應付了事，抓不出成效的單位和個人要堅決予以公開曝光。

同志們，對我縣調整農業結構、發展農村經濟，縣委、縣政府是下了決心的，對組織機關干部“深入基層包村幫扶”是動真格的。能否真正干出實效，就看我們在座的各級干部是否撲下身子，真抓實干。干，是我們每個干部的責任和義務，是全縣57萬父老鄉親賦予我們的重托！不干，就是愧對通許的父老鄉親，就無顏在人民群眾賦予我們的這個位置上做下去！讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全力投身于我縣經濟和社會各項事業的快速健康發展中去，大干、干大，實干、干實，為建設一個嶄新的充滿生機活力的通許而努力奮斗。

第四篇：在全鎮基層組織建設年動員大會上的講話

王 德 海 同 志

在全鎮基層組織建設年動員大會上的講話

（2012年4月6日）

同志們：

今天，我們召開全鎮基層組織建設年動員會議，主要任務是，貫徹落實全市基層組織建設年會議精神，對全鎮開展基層組織建設年活動進行安排部署，動員全鎮各級黨組織和廣大黨員干部迅速行動，精心組織，強化措施，扎實有效地開展好基層組織建設年活動，確保取得良好效果。剛才，大會傳達下發了活動文件和通知；有關派駐村支部書記和“第一書記”代表作了很好的表態發言，希望同志們按照會議精神要求，認真抓好貫徹落實。下面，圍繞此次各級基層組織建設年活動的開展，我根據黨委、政府研究的意見，強調四個方面的問題。

一、提高認識，準確把握開展基層組織建設年活動的重要意義

在當前創先爭優活動向縱深推進的關鍵時刻，中央、省、市各級黨委把今年確定為基層組織建設年，這是為了“強組織、增活力，創先爭優迎接黨的十八大勝利召開”而作出的一項重大決策部署。全鎮各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識開展基層組織建設年活動的重要意義，切實把思想和行動統一到中央、省委和兩級市委的要求部署上來。

（一）開展基層組織建設年活動，是進一步深化創先爭優活動的重要舉措。加強基層組織既是創先爭優活動的重要任務，也是創先爭優活動的基礎和保證。在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動，使今年的創先爭優活動有了更加明確和豐富的內容。我們一定要按照各級黨委確定的基層組織建設年活動的要求，認真總結我鎮在創先爭優活動中抓基層組織建設的成功經驗、實踐成果和制度成果，進一步豐富完善基層黨建工作，不斷把創先爭優活動引向深入。

（二）開展基層組織建設年活動，是夯實基層基礎、增強黨的“凝聚力”的有效途徑。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。基層黨組織是否堅強有力，直接關系到黨的生機活力，關系到黨的事業的興衰成敗，關系到黨執政地位的鞏固增強。應當說，經過歷屆黨委的整頓和建設，我鎮基層黨組織得到了加強和改進，凝聚力、戰斗力不斷提高。但是基層黨組織建設仍存在著一些不容忽視的問題，主要表現在，部分村集體經濟還比較薄弱，“兩新”組織黨建相對滯后，部分黨組織作用不能有效發揮，黨員管理監督還不夠全面到位，少數黨員先進性、先鋒模范作用沒有充分發揮等方面。認真研究和解決基層組織建設中存在的問題，不斷提高基層黨建整體水平，既是我們各項工作的重中之重，也是當務之急。基層組織建設年活動為我們搭建了非常重要的平臺，各級黨組織一定要抓住這個有利時機，采取更加管用的措施，把基層黨組織建設成為推動科學發展、促進社會和諧、維護社會穩定的堅強戰斗堡壘。

（三）開展基層組織建設年活動，是推動羊莊科學發展、跨越發展的現實需要。當前的羊莊經濟社會發展已經站在新的歷史起點上，既面臨難得的發展機遇，也面臨著許多復雜情況和新的挑戰。全面實現和完成2012年全鎮經濟社會各項工作任務，加快實現“富民興村強鎮、建設幸福羊莊”奮斗目標，推動全鎮經濟社會科學發展、跨越發展，關鍵在班子，關鍵在干部，必須充分發揮好全鎮各級黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的模范帶頭作用、共產黨員的先鋒模范作用，調動基層黨組織和黨員的積極性、創造性，進一步形成加快推進科學發展的強大合力。

總之，全鎮各級黨組織一定要充分認識開展基層組織建設年的重要意義，切實增強責任感和使命感，積極投入到活動中來，抓住機遇，乘勢而上，狠抓落實，努力推動全鎮基層組織建設創新發展。

二、緊密結合實際，扎實開展基層組織建設年活動

關于開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、重點工作任務、工作措施等具體部署情況，在黨委印發的《關于在創先爭優活動中加強基層組織建設的實施意見》中已經明確。各級各部門要認真學習，深刻領會，明確任務，創造性地加以貫徹落實。

（一）集中力量抓重點、求實效。基層組織建設年要取得實效，必須牢牢抓住基層組織建設的重點領域和核心問題。要全面提升基層組織建設水平。各黨總支要對所屬基層黨支部全面進行調查摸底，分類建立臺賬，對照“五個一”的標準，分類制定具體措施，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，通過派遣“第一書記”、黨建指導員，認真進行整改提升，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。要重點實施好薄弱村綁帶提升工程。針對班子薄弱村和集體經濟薄弱村實際情況，鎮黨委在鎮機關干部，各級黨代表、人大代表、政協委員、鎮直部門負責人和村級五老人員中各選派10名，共20名政治素質高、組織觀念強、經驗豐富的同志到村擔任黨建指導員；在市委下派“第一書記”的基礎上，從鎮機關年輕的優秀黨員干部中又選派15名事業心強、作風扎實、發展潛力大的同志到村擔任“第一書記”；同時，對鎮副科級以上領導干部實行每人聯系1個辦事處、2個村、2戶群眾，進行具體幫包和指導看，著力解決基層黨組織突出問題，促其盡快轉化提升。要突出抓好村級帶頭人隊伍建設。重點做好換屆后村級帶頭人隊伍的教育培訓工作，實施“明星”村居書記培養計劃，夯實村級組織工作基礎；同時，要按照村干部“一定三有”要求，加強考核管理，對換屆后不勝任現職的村黨組織書記要及時進行調整。

（二）創新方法抓難點、求突破。基層組織建設年是落實年、提升年，也是集中破解基層組織建設難題的重要契機。我鎮各級黨組織要結合自身實際，本著什么問題突出就解決什么問題、什么事情緊迫就辦什么事情的原則，加大探索力度，尋求解決辦法，出臺政策措施，著力解決基層組織建設中的突出問題。在村級，要重點解決黨員隊伍青黃不接、后繼乏人的問題，農村干部素質不高、人選難求的問題，村級組織無錢辦事的問題。在機關，要著力解決作風不夠優，工作效能不夠高問題。在非公經濟組織和社會組織，要進一步加大黨建工作力度，著力解決組織難建立、黨員難發展、活動難開展、作用難發揮的問題。通過破解各類難點問題，促進各領域基層黨組織持續健康發展。

（三）健全機制抓落實、促提升。務實管用的制度，是推動基層組織建設上水平的重要保證。要健全完善黨建工作領導機制，全面落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制，形成齊抓共管的工作格局。要健全完善基層黨組織服務民生機制，進一步增強各級黨組織服務發展、服務群眾、服務民生的能力。要堅持好村級組織的“四議兩公開”、“兩會兩票”、“一定三有”等制度，深入推廣“一線工作法”，不斷提高基層黨建工作規范化、科學化水平。在堅持和完善已有制度的基礎上，要積極探索創新，總結形成一批新制度，形成長效機制，推動各項工作不斷創新發展。

（四）選樹典型創先進、爭一流。發揮先進典型的示范引領和輻射帶動作用，是以點帶面，推動全局，加強基層組織建設的有效方法。要深入扎實開展“雙十”工程，在市委公開選樹100個做出突出利民實事的農村先進黨組織的基礎上，鎮黨委將重點選樹10個為民辦實事的村級先進黨組織；培養10名實踐宗旨觀念好、改革發展成效好、個人形象好、群眾威信高的“明星”村黨組織書記，目的就是使每個基層黨組織和黨員干部都“干有目標、行有準則、評有標準、比有榜樣”。同時，在今年“七一”前，將隆重評選表彰一批服務群眾、創先爭優的優秀黨員，努力在廣大基層黨組織中形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

三、堅持上下聯動，深入組織開展干部下基層活動 落實好基層組織建設年各項任務，既需要基層黨組織的主動作為，也需要上級黨組織的重視和支持，組織黨員干部下基層、抓基層、直接聯系基層，幫助基層黨組織提高工作水平和服務能力。對這項工作，省委、棗莊、滕州兩級市委都作了統一的安排部署，從各級機關選派了“第一書記”，領導干部普遍建立了下基層活動聯系點。為貫徹這一活動的開展，我鎮也在全鎮大力實施了薄弱村幫扶指導工程，從機關工作人員、村級五老人員和人大代表、政協委員中選派了部分“第一書記”和黨建指導員，到村級基層工作。這次干部下基層活動規模大、參與人數多、持續時間長，希望各級黨組織和廣大下派干部要提高認識、精心組織，確保干部下基層活動開展得深入扎實、富有成效。具體工作中，要抓好以下幾個方面。

（一）要明確工作重點。基層工作千頭萬緒，牽涉面廣，情況復雜，不能“眉毛胡子一把抓”。各選派干部在工作中必須要結合實際，統籌兼顧，重點要抓好基層發展、組織建設、和諧穩定三個方面的內容。一方面，要推動農村經濟發展。到基層幫包的核心任務是幫助基層破解發展難題，增強可持續發展能力。在工作中，要把基層組織建設與農村發展結合起來，著力幫助村級破解人才、技術、資金等方面的難題，積極引導農民做好農業結構調整、專業合作社建立、村級環境衛生整治等工作，拓寬農民增收渠道，改善村民生活面貌，促進發展環境不斷改善。同時，要加強基層組織建設。下派到各基層組織，要突出班子建設這一關鍵，重點抓好有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務“五有保障”，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。三是其次，要促進社會和諧穩定。到基層幫包的同志要當好解民惑的宣講員、知民情的調研員、順民意的調解員、解民憂的服務員，真心實意地為基層、為群眾辦實事解難題，真正把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

（二）要轉變工作作風。干部作風關系黨的形象，影響黨群干群關系。在群眾的心目中，我們每一名干部不僅代表個人，而且代表整個黨組織，直接關系到黨委、政府的形象。所有到基層幫包的同志一定要從講政治的高度來看待這次問題，要沉下心來，撲下身子，真抓實干。下去以后，要努力做到以下幾點：一是感情要“真”。要牢固樹立為民意識，擺正位置，虛心向基層干部和群眾學習，踏踏實實為群眾做一些實事，自覺接受群眾監督，做到思想上關心群眾、語言上親近群眾、行動上接近群眾，決不能搞形式主義，搞花架子，搞短期行為。二是紀律要“嚴”。選派到基層的同志尤其要注意個人形象，嚴格約束自己，做到自重、自省、自警、自勵。在基層工作期間，不準向群眾吃拿卡要，不準接受任何禮品或低價購買農副產品，不準散布不負責任的言論，不準以任何理由縮短派駐時間。這都是硬紀律，必須嚴格遵守。三是作風要“實”。要堅持說實話、辦實事、求實效，認真傾聽群眾呼聲，努力解決群眾實際困難，堅持做好工作日志，對了解到的情況和問題不隱瞞、不夸大、也不縮小，用實際行動展現機關干部的良好形象和精神風貌。

（三）要注重工作實效。到基層幫包的同志，要充分發揮自身的主觀能動性，認真研究基層工作的規律和特點，不斷創新工作方法，切實推動各項工作取得實效。要注重加強學習。結合基層組織的實際，本著“缺什么，補什么”的原則，學懂、學透相關文件和政策，為做好基層工作奠定基礎。要注重調查研究。通過深入調查研究，切實抓住主要矛盾和群眾關注的突出問題，解決關鍵問題，打開工作局面。要注重找準工作著力點。既要立足當前，幫助基層組織和群眾辦一些看得見、摸得著的好事、實事，又要著眼長遠，多做理思路、強素質、建班子、定制度、打基礎的工作。

四、加強組織領導，確保基層組織建設年活動取得實效 基層組織建設年活動時間跨度長，涉及范圍廣，要求高，任務重。各級各部門一定要高度重視，切實加強組織領導和工作指導，精心組織實施，搞好統籌協調，確保整個活動有序推進。

（一）要強化組織領導。為切實加強對活動的組織領導，黨委成立了活動領導小組，下設辦公室，設在鎮組織科，具體負責統籌協調、檢查督導、組織驗收等工作。各級黨員領導干部，特別是主要領導干部，要以身作則，當好表率，帶頭深入一線、深入基層，搞好調查研究，加強分類指導，解決實際問題，全面落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制，形成齊抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各級各部門要牢固樹立大局意識、整體意識，充分發揮各自職能作用，切實加強協調配合，形成齊抓共管的良好格局，為基層組織建設年提供有力保障。各級各部門要堅決服從鎮黨委的安排，尊重、關心、支持派駐“第一書記”、黨建指導員的工作，為他們創造良好工作條件。

（三）要強化督導考核。鎮黨委把基層組織建設年活動任務目標完成情況，納入基層黨建考核內容，由組織科、督查科等部門組成專門考核組，把工作按月末、季度、半年、年終四個時間節點進行嚴格監督考核，定期通報工作情況，實行督辦令制度，加大對薄弱環節的督導力度，推動建設年活動扎實有效開展。同時，定期召開現場觀摩會和工作調度會，及時解決存在問題，既促進點上工作提升,又促進面上工作推進，確保整體工作均衡進展。

（四）要強化輿論宣傳。組織科、宣傳科等部門要全力抓好輿論宣傳工作，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用，組織做好“基層組織建設年”活動的簡報編發工作，加強先進典型的挖掘和宣傳力度，大力推廣基層組織建設年活動中各單位的好經驗、好做法，努力打造一批能代表羊莊鎮工作水平的優秀典型，為鞏固擴大“基層組織建設年”活動成效營造濃厚的輿論氛圍。

同志們，開展好加強基層建設年活動，使命光榮，責任重大。希望全鎮各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照這次會議的部署和要求，迅速投入到活動中去，為全面建設幸福羊莊作出新的更大的貢獻，以優異的成績向黨的十八大獻禮！

第五篇：在基層組織建設年動員大會上的講話

在基層組織建設年動員大會上的講話：

根據中央要求和省市關于開展加強基層建設年活動的總體安排，市委決定在我市全面開展基層組織建設年活動，今天我們召開基層組織建設年活動動員會，主要目的是貫徹落實市委關于開展基層組織建設年活動精神，動員辦公室全體黨員干部心往基層想、腳往基層邁、勁往基層使，真正把黨的聲音和溫暖帶下去，把

群眾的意愿和呼聲摸準確，把各種矛盾和問題解決好，全面加強辦公室黨支部建設，為加快經濟社會更好更快更大發展打下更為堅實的群眾基礎和組織基礎。下面，我就辦公室黨支部開展基層組織建設年活動講三點意見。

一、統一思想，深刻認識開展基層組織建設年活動的重要性和必要性

今年下半年，我們黨將召開十八大，總書記要求，全黨同志要團結奮斗、開拓進取、扎實工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位、創先爭優，為十八大的召開營造良好環境。因此，黨中央把2012年確定為基層組織建設年，并同步放在創先爭優活動中深入開展。我們開展基層組織建設年活動，就是貫徹落實中央要求，深化和拓展創先爭優活動，打牢經濟社會發展的基礎，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。因此，我們一定要從戰略和全局的高度，提高對開展基層組織建設年活動的認識，切實把思想和行動統一到中央、省市和我市市委的部署和要求上來。

第一，要充分認識到，開展基層組織建設年活動，是夯實黨的執政根基的重大舉措。基礎不牢，地動山搖；基層扎實，堅如磐石。無數的實踐證明，我們黨的事業根基在基層、血脈在基層、活力在基層。黨的路線方針政策的貫徹落實，需要依靠廣大基層干部群眾的積極行動；黨的創造力凝聚力戰斗力的增強，需要依靠黨的基層組織的扎實工作；黨的良好形象，需要依靠廣大黨員干部去樹立和維護。只有注重加強基層基礎工作，黨的組織基礎、群眾基礎才能更加牢固，黨的事業才能興旺發達，國家才能長治久安。今年是黨的十八大召開之年，更是落實“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，總書記多次強調，國際形勢越是復雜多變，社會越是深刻變革，改革發展穩定的任務越是艱巨繁重，就越要做好抓基層打基礎工作。因此，我們一定要從今年這樣一個特殊年份、基層這樣一個特殊作用的高度出發，把開展加強基層建設活動當作一項重大而緊迫的政治任務，毫不猶豫的迅速啟動，切實筑牢黨在基層的執政根基。

第二，要充分認識到，開展基層組織建設年活動，是實現更好更快發展的現實要求。當前，我市正處在搶抓長吉一體化發展重大戰略機遇、加快經濟社會轉型升級、跨越趕超的關鍵時期，創造一個和諧穩定的發展環境，切實加速縣域經濟突破，加快富民強市步伐，是當前的中心任務和工作大局。貫徹市十三次黨代會精神，落實市委決策部署，保證各項目標任務的實現，關鍵在各級黨組織充分發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用，帶領廣大黨員干部和群眾齊心協力狠抓落實。開展基層組織建設年活動，就是要進一步強化基層黨組織聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的職責，充分發揮黨組織聯系群眾的優勢，把一切積極因素調動和凝聚到加快發展的目標任務上來，就是要進一步擴大黨的工作覆蓋面，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，使黨的基層組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的路線方針政策和市委決策部署的堅強戰斗堡壘，為推進全市經濟社會更好更快發展提供堅強的組織保證。

第三，要充分認識到，開展基層組織建設年活動，是提升辦公室黨支部建設水平的重要途徑。近年來，隨著先進性教育、科學發展觀、創先爭優等組織實踐活動的開展，有力地促進了辦公室黨支部建設，進一步樹立了機關的正氣，明確了黨支部建設的目標和方向，增強了黨支部的向心力、凝聚力和創造力，提升了黨員素質，推動了辦公室工作的全面發展。但是，我們還要看到，辦公室黨支部建設還不能適應新形勢新要求新任務的需要，還不同程度地存在思想認識不高，學習氛圍不濃；責任意識不強，服務意識淡泊；工作機制不暢，創新意識缺乏等問題。這些問題如果解決不好，可能影響辦公室的整體工作。這次基層組織建設年活動，就是要采取切實有力的措施，著力解決這些黨建中的突出問題，使辦公室全體黨員干部在推動中心工作、履行崗位職責、提升服務水平中創先爭優，把辦公室黨支部建設得更加堅強有力、更加充滿活力。

二、正確把握基層組織建設年活動的指導思想、目標任務，把市委部署落到實處

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，把基層組織建設年活動的總體要求與市委第十三次黨代會精神有機結合，創新載體，健全機制，提高服務能力水平，為實現市第十三次黨代會確定的各項目標提供強大動力支持和有力組織保證