第一篇：在全區幫扶困難職工活動動員大會上的講話

在全區幫扶困難職工活動動員大會上的講話

在全區幫扶困難職工活動動員大會上的講話

同志們：

今天區委、區政府在這里召開會議，對全區開展幫扶困難職工活動進行動員和部署。剛才，××同志宣讀了《在全區進一步開展幫扶困難職工活動的實施方案》，希望各單位認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、充分認識深入開展幫扶困難職工活動的重要意義。

近幾年來，廣大職工群眾的生活水平總體上有了很大的提高，但是，隨著經濟體制轉軌速度加快、企業改革的深化、產業結構的調整、資源配置方式的變化，特別是市場競爭的日益加劇，部分企業由于種種原因效益下降，經營困難，甚至破產倒閉，致使一些職工工資不能按時發放，一些職工下崗失業，生活出現困難。黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府對解決困難職工的生活問題十分重視，作出了一系列重大決策。區委、區政府也把解決困難職工的生活問題作為講政治、保穩定、促發展的一件大事、要事來抓，為解決困難職工的問題做了大量的工作，下了很大的力氣，取得了一定成效。但從目前情況看，全區仍有部分職工生活上存在諸多的困難需要解決，幫扶任務仍很艱巨。

區委、區政府決定在全區廣泛深入開展幫扶困難職工活動，對此，全區各單位、各部門和廣大黨員干部都要高度重視，自覺把思想統一到區委、區政府的部署上來，充分認識進一步開展幫扶困難職工活動的重大意義。

首先，幫助困難職工解決好生活問題，逐步縮小社會各階層收入和貧富差距，最終實現共同富裕，是社會主義制度的本質要求，是社會主義優越性的充分體現。其次，廣泛深入開展幫扶困難職工活動，是牢固堅持黨的根本宗旨的必然要求，是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨，是黨的一切工作的出發點和落腳點；代表最廣大人民的根本利益，為最廣大人民謀利益，是“三個代表”重要思想的基本要求。如果我們連職工群眾最基本的生活困難都長期解決不了，就談不上代表和維護廣大人民的根本利益，就會喪失人民群眾的信任，破壞黨與人民群眾的血肉聯系，喪失共產黨執政的群眾基礎。第三，從促進改革發展和維護穩定大局講，廣大職工群眾是改革開放和現代化建設的主力軍，深化改革、加快發展、保持穩定，都有賴于職工群眾的大力支持和積極參與。如果在改革中對利益關系處理不當，不能很好地解決困難職工的工作和生活問題，就會嚴重影響他們的積極性、主動性和創造性的發揮，使其對改革失去信心，甚至產生消極抵觸情緒，激化矛盾，影響社會大局的穩定。因此，我們一定要把開展幫扶困難職工活動、幫助困難職工解決好生活中的實際困難，作為促進改革發展和維護社會大局穩定的重要舉措來抓，作為一項十分嚴肅的政治任務來完成。

二、扎扎實實抓好幫扶困難職工的各項工作

全區各單位和廣大黨員干部都要以高度的政治責任感和現實緊迫感，抱著對困難職工的滿腔熱情，迅速行動起來，調動一切積極因素，動員社會各方面力量，進萬家門，知萬家情，解萬家難，暖萬人心，形成幫扶困難職工的新熱潮，扎扎實實地抓好各項幫扶工作，把黨和政府的關懷、社會大家庭的溫暖送到困難職工心坎上。

首先，幫扶工作要突出抓好五個方面：一是幫助困難職工解決面臨的最緊迫的生活問題，解除衣食之憂。廣大黨員干部要帶頭行動，動員包括機關、企事業單位和個人在內的社會各界，捐款捐物，獻愛心，送溫暖。二是抓政策保障，特別是抓好“三條保障線”、“兩個確保”工作，落實各級政府出臺的有關解決困難職工醫療保險、失業保險、住房改革、職工福利、子女上學等方面問題的政策和措施，體現黨和政府對困難職工的關心。三是抓好下崗職工再就業工作，及時為他們提供培訓、生產、技術和信息服務，引導他們更新就業觀念，增強自身脫貧解困的能力。四是要耐心細致地做好困難職工的思想工作。深入宣傳黨的路線、方針、政策，化解矛盾，疏導思想，理順情緒，使他們正確認識眼前的困難，增強克服困難的勇氣和信心，理解改革，支持改革，積極參與改革，從而確保廣大困難職工思想情緒穩定，確保社會政治大局穩定。五是要積極探索多樣化的幫扶形式和采取更扎實有效的工作方法，保證幫扶成效。幫扶的四種主要形式，我們已經在《實施方案》中進行了明確，這是最基本的要求，必須保證落實到位。同時，大家還要結合實際，創造性地開展工作，在實際工作中發現和積極探索更有利于解決困難職工生活問題的有效辦法和途徑，不斷增強幫扶效果。幫扶活動是一次認真實踐“三個代表”重要思想的實際行動，我們的黨員干部必須切實轉變作風，深入基層，登門入戶，與困難職工坦誠交流、溝通感情，及時了解他們的思想、生活情況和面臨的實際困難，幫助他們解決實際問題。

其次，必須建立和完善幫扶工作的長效機制，堅持不懈地長期抓下去。把建立政府的社會保障機制與社會的幫扶機制緊密地

結合起來；把加大財政投入與動員社會廣泛捐助緊密結合起來；把集中幫扶與日常幫扶緊密結合起來；把做思想工作與解決實際問題緊密結合起來；把開展幫扶活動與轉變機關干部作風緊密結合起來，真正形成全社會都來關心幫助困難職工，熱心參與互助事業的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效，還必須樹立長遠觀點。從根本上講，解決困難職工生活問題，歸

根結底要靠發展經濟。只有經濟發展了，職工的整體生活水平才能不斷提高，從而徹底擺脫困境；只有經濟發展了，困難職工的各種社會保障問題才有條件解決得更好；只有經濟發展了，才能進一步提高下崗職工的基本素質，創造更多的就業渠道和就業機會。所以，我們的各經濟職能部門，要大力發展經濟，要加大經濟結構調整力度，提高經濟增長的質量和效益；繼續抓好優化經濟發展環境工作，大力發展非公有制經濟，努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問題。

三、進一步加強對幫扶活動的組織領導。

（一）必須把幫扶工作作為一項社會系統工程來抓。幫扶困難職工，不是哪個單位自己的工作，各單位、各部門要積極參與，共同努力，保證幫扶工作順利開展，幫助困難職工盡快走出困境。

（二）在組織領導上，區幫扶困難職工活動領導小組負責對全區幫扶工作進行組織協調。各單位要切實把幫扶活動擺上重要議事日程，實行“一把手”負總責，鄉鎮、街道辦事處要成立專門組織領導機構，負責本單位和轄區幫扶活動的開展。各級黨員干部特別是黨政主要負責同志，必須起到模范帶頭作用，積極履行為人民服務的職責，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。

（三）切實加強督查落實。區幫扶困難職工領導小組和辦公室要及時了解和掌握幫扶活動中出現的新情況、新問題。對于工作中的薄弱環節和單位，要給予重點幫助和指導；對于工作開展得好的單位和個人，要給予表彰；對于行動遲緩、幫扶任務完成得不好甚至造成不良影響的單位和個人，要通報批評，以強有力的督查手段，確保幫扶任務的完成。

同志們，進一步開展幫扶困難職工活動，是一項愛民、富民的民心工程，是各部門各單位必須認真抓好的一項重要任務。區委相信，只要全區上下共同努力，扎實工作，狠抓落實，就一定能把這項工作開展好，從而進一步促進經濟發展和社會進步，保持社會穩定。

第二篇：在全區幫扶困難職工活動動員大會上的講話

同志們：

今天區委、區政府在這里召開會議，對全區開展幫扶困難職工活動進行動員和部署。剛才，××同志宣讀了《在全區進一步開展幫扶困難職工活動的實施方案》，希望各單位認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、充分認識深入開展幫扶困難職工活動的重要意義。

近幾年來，廣大職工群眾的生活水平總體上有了很大的提高，但是，隨著經濟體制轉軌速度加快、企業改革的深化、產業結構的調整、資源配置方式的變化，特別是市場競爭的日益加劇，部分企業由于種種原因效益下降，經營困難，甚至破產倒閉，致使一些職工工資不能按時發放，一些職工下崗失業，生活出現困難。黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府對解決困難職工的生活問題十分重視，作出了一系列重大決策。區委、區政府也把解決困難職工的生活問題作為講政治、保穩定、促發展的一件大事、要事來抓，為解決困難職工的問題做了大量的工作，下了很大的力氣，取得了一定成效。但從目前情況看，全區仍有部分職工生活上存在諸多的困難需要解決，幫扶任務仍很艱巨。

區委、區政府決定在全區廣泛深入開展幫扶困難職工活動，對此，全區各單位、各部門和廣大黨員干部都要高度重視，自覺把思想統一到區委、區政府的部署上來，充分認識進一步開展幫扶困難職工活動的重大意義。

首先，幫助困難職工解決好生活問題，逐步縮小社會各階層收入和貧富差距，最終實現共同富裕，是社會主義制度的本質要求，是社會主義優越性的充分體現。其次，廣泛深入開展幫扶困難職工活動，是牢固堅持黨的根本宗旨的必然要求，是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨，是黨的一切工作的出發點和落腳點；代表最廣大人民的根本利益，為最廣大人民謀利益，是“三個代表”重要思想的基本要求。如果我們連職工群眾最基本的生活困難都長期解決不了，就談不上代表和維護廣大人民的根本利益，就會喪失人民群眾的信任，破壞黨與人民群眾的血肉聯系，喪失共產黨執政的群眾基礎。第三，從促進改革發展和維護穩定大局講，廣大職工群眾是改革開放和現代化建設的主力軍，深化改革、加快發展、保持穩定，都有賴于職工群眾的大力支持和積極參與。如果在改革中對利益關系處理不當，不能很好地解決困難職工的工作和生活問題，就會嚴重影響他們的積極性、主動性和創造性的發揮，使其對改革失去信心，甚至產生消極抵觸情緒，激化矛盾，影響社會大局的穩定。因此，我們一定要把開展幫扶困難職工活動、幫助困難職工解決好生活中的實際困難，作為促進改革發展和維護社會大局穩定的重要舉措來抓，作為一項十分嚴肅的政治任務來完成。

二、扎扎實實抓好幫扶困難職工的各項工作

全區各單位和廣大黨員干部都要以高度的政治責任感和現實緊迫感，抱著對困難職工的滿腔熱情，迅速行動起來，調動一切積極因素，動員社會各方面力量，進萬家門，知萬家情，解萬家難，暖萬人心，形成幫扶困難職工的新熱潮，扎扎實實地抓好各項幫扶工作，把黨和政府的關懷、社會大家庭的溫暖送到困難職工心坎上。

首先，幫扶工作要突出抓好五個方面：一是幫助困難職工解決面臨的最緊迫的生活問題，解除衣食之憂。廣大黨員干部要帶頭行動，動員包括機關、企事業單位和個人在內的社會各界，捐款捐物，獻愛心，送溫暖。二是抓政策保障，特別是抓好“三條保障線”、“兩個確?！惫ぷ?，落實各級政府出臺的有關解決困難職工醫療保險、失業保險、住房改革、職工福利、子女上學等方面問題的政策和措施，體現黨和政府對困難職工的關心。三是抓好下崗職工再就業工作，及時為他們提供培訓、生產、技術和信息服務，引導他們更新就業觀念，增強自身脫貧解困的能力。四是要耐心細致地做好困難職工的思想工作。深入宣傳黨的路線、方針、政策，化解矛盾，疏導思想，理順情緒，使他們正確認識眼前的困難，增強克服困難的勇氣和信心，理解改革，支持改革，積極參與改革，從而確保廣大困難職工思想情緒穩定，確保社會政治大局穩定。五是要積極探索多樣化的幫扶形式和采取更扎實有效的工作方法，保證幫扶成效。幫扶的四種主要形式，我們已經在《實施方案》中進行了明確，這是最基本的要求，必須保證落實到位。同時，大家還要結合實際，創造性地開展工作，在實際工作中發現和積極探索更有利于解決困難職工生活問題的有效辦法和途徑，不斷增強幫扶效果。幫扶活動是一次認真實踐“三個代表”重要思想的實際行動，我們的黨員干部必須切實轉變作風，深入基層，登門入戶，與困難職工坦誠交流、溝通感情，及時了解他們的思想、生活情況和面臨的實際困難，幫助他們解決實際問題。

其次，必須建立和完善幫扶工作的長效機制，堅持不懈地長期抓下去。把建立政府的社會保障機制與社會的幫扶機制緊密地結合起來；把加大財政投入與動員社會廣泛捐助緊密結合起來；把集中幫扶與日常幫扶緊密結合起來；把做思想工作與解決實際問題緊密結合起來；把開展幫扶活動與轉變機關干部作風緊密結合起來，真正形成全社會都來關心幫助困難職工，熱心參與互助事業的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效，還必須樹立長遠觀點。從根本上講，解決困難職工生活問題，歸根結底要靠發展經濟。只有經濟發展了，職工的整體生活水平才能不斷提高，從而徹底擺脫困境；只有經濟發展了，困難職工的各種社會保障問題才有條件解決得更好；只有經濟發展了，才能進一步提高下崗職工的基本素質，創造更多的就業渠道和就業機會。所以，我們的各經濟職能部門，要大力發展經濟，要加大經濟結構調整力度，提高經濟增長的質量和效益；繼續抓好優化經濟發展環境工作，大力發展非公有制經濟，努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問題。

三、進一步加強對幫扶活動的組織領導。

（一）必須把幫扶工作作為一項社會系統工程來抓。幫扶困難職工，不是哪個單位自己的工作，各單位、各部門要積極參與，共同努力，保證幫扶工作順利開展，幫助困難職工盡快走出困境。

（二）在組織領導上，區幫扶困難職工活動領導小組負責對全區幫扶工作進行組織協調。各單位要切實把幫扶活動擺上重要議事日程，實行“一把手”負總責，鄉鎮、街道辦事處要成立專門組織領導機構，負責本單位和轄區幫扶活動的開展。各級黨員干部特別是黨政主要負責同志，必須起到模范帶頭作用，積極履行為人民服務的職責，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。

（三）切實加強督查落實。區幫扶困難職工領導小組和辦公室要及時了解和掌握幫扶活動中出現的新情況、新問題。對于工作中的薄弱環節和單位，要給予重點幫助和指導；對于工作開展得好的單位和個人，要給予表彰；對于行動遲緩、幫扶任務完成得不好甚至造成不良影響的單位和個人，要通報批評，以強有力的督查手段，確保幫扶任務的完成。

同志們，進一步開展幫扶困難職工活動，是一項愛民、富民的民心工程，是各部門各單位必須認真抓好的一項重要任務。區委相信，只要全區上下共同努力，扎實工作，狠抓落實，就一定能把這項工作開展好，從而進一步促進經濟發展和社會進步，保持社會穩定。

第三篇：在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開的是“深入基層、包村幫扶”動員大會，主要目的是根據我縣農業三年規劃，通過縣、鄉干部深入基層扎實地開展幫扶工作，有效地推進農業結構調整，使我縣高效農業發展有一個新的明顯的突破，以此推動我縣農民增收和縣域經濟的全面發展。剛才，瑞龍縣長講了我縣農業發展的指導思想、基本思路和目標任務，寶成部長宣讀了縣委、縣政府關于組織機關干部開展“深入基層、包村幫扶”活動的實施意見，最后，錢書記還要作重要講話。下面，我著重就如何扎實有效地開展好這次活動講幾點意見。

一、要充分認識開展“深入基層、包村幫扶”活動的重大意義

動員機關干部下村開展工作，以往已進行過幾次，每次活動都在一定程度上促進了農村兩個文明建設。在前一階段，我們各單位還開展了“扶貧幫困”活動，較好地解決了廣大貧困戶的實際困難，樹立了黨委政府的良好形象。這次活動與前幾次活動相比，其顯著特點在于：一是工作重心由過去的“扶貧幫困”，轉到當前幫助發展農村經濟上來，通過抓支柱產業和重點產品，加速農業產業化；二是工作力度明顯增強，各單位原則上要有三分之一領導和職工、干部深入到農村第一線開展工作，定期輪換，并要求吃住在村；三是這次活動既是一個幫助農民發展經濟的有力措施，也是一次鍛煉隊伍，提高機關干部隊伍素質和戰斗力的好機會。

（一）開展這次“深入基層、包村幫扶”

活動，是加快我縣農村經濟發展步伐的需要。大家知道，近幾年來，我縣經濟和各項事業的發展都取得了不小的成績，但也面臨著許多困難，突出表現在農民增收緩慢，甚至有所下降，干部職工工資發放困難，發展各項事業步履艱難?？朔@些困難的出路在哪里？最根本的出路是發展經濟。沒有經濟的發展，我們的困難只能越來越多。如何發展經濟？突破口在哪里？作為一個資源貧乏的農業縣，抓好農業仍然是我們的優勢，外地和我縣大量事實證明，通過產業結構調整，發展農村支柱產業，形成規模優勢和本地特色，不僅是新形勢下農民增收的必由之路，也是強鄉富民的基本出路。根據我縣原有基礎和外考察、專家論證，在種植業中，我縣確定以發展無籽西瓜、土豆、菜花、反季節溫棚瓜菜為重點，一年邁出一大步，通過三年的努力，力求形成豫東地區具有較大影響的瓜菜生產基地和商品集散地。規模上去了，基地形成了，農副產品流通和

加工都會有同步的發展，發展鄉鎮企業和第三產業才會有更加堅實的基礎。實現上述目標僅僅靠農民自發地發展是不夠的。多數農民由于受傳統觀念、自身素質和經濟條件的影響，面對大市場，發展什么，怎么發展，盲目性很大，形成支柱產業的路子必然慢長，而在市場經濟條件下，哪里形成市場慢，就意味著要落后。這就需要全體黨員干部共同努力，尤其是需要各級領導干部積極投身到農業結構中去，以強烈的歷史責任感，在農村這個廣闊的天地，獻出我們聰明才智，獻出我們的熱血和汗水。

（二）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是密切黨群、干群關系，穩定農村社會大局的需要。江澤民同志指出：“政治問題從根本上說，主要是對人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題?！薄罢d，在順民心”。我們各級干部和機關工作人員，都是人民群眾的公仆，是代表人民在執掌政權，行使國家的管理職能，只有在具體工作中密切聯系群眾，了解和掌握人民群眾的所盼、所想、所干，才能更好地推動生產和社會的發展。當前，農村干群關系比較緊張，有的已十分嚴重，群眾個人上訪和集體上訪不斷發生，這其中的原因很多，但主要是我們各級干部幫助他們處理問題不及時，不徹底，沒有把問題處理在萌芽狀態，以致使小問題釀成大問題，各種問題矛盾相互交織，難以解決。各級干部“深入基層、包村幫扶”就是變群眾上訪為干部下訪，進百姓門，知百姓事，解百姓憂，幫百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，行動上深入群眾，生活上關心群眾，群眾也就必然會思想上信任我們，行動上支持我們，感情上貼近我們，黨群、干群關系就會更加融洽，社會大局就會穩定。

（三）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是改進干部作風，提高干部素質的需要。我縣干部隊伍從總體上看是好的，素質是高的，但也存在一些不容忽視的問題：

一是一些干部缺乏以對人民群眾的真摯感情，門難進、臉難看、事難辦的現象依然存在；二是由于冗員多，人浮于事的現象在不少單位仍很嚴重；三是一些干部艱苦奮斗的意識淡薄，熱衷于吃喝玩樂，花錢大手大腳。通過深入基層，既是我們幫助群眾發展經濟的過程，也是我們各級干部鍛煉提高、完善自身的過程，有利于加深我們對群眾的感情，培養我們的群眾觀點；有利于促進機關工作人員用較少的人辦較多的事，提高工作效率；有利于我們進一步發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。

二、明確任務，突出重點，務求包村幫扶活動在種麥階段取得首戰勝利

深入基層包村幫扶是一項長期的工作，其任務按照縣委、縣政府的文件規定，包括農業結構調整、農村社會穩定、基層組織建設、文明建設、計劃生育等方面?；顒宇I導小組辦公室在每個階段將作出具體的安排。但就整個活動而言，其重點或者說中心任務是發展農村經

濟。特別是最近一個月內，工作隊員的全部力量要放在協助鄉鎮村抓好農業結構調整上?？h委、縣政府提出：今冬明春全縣播種12萬畝優質小麥，種植20萬畝無籽西瓜，12萬畝優質土豆，新發展1萬座反季節瓜菜溫棚。這是根據我縣農業基礎和外地經驗，經過專家論證，十分慎重地提出來的。這個任務是非常艱巨的，但經過努力也是可以實現的?？h政府已結合實際把任務分解到鄉鎮，各鄉鎮也已細化到村。種麥期間急需做的工作主要有三項，一是種好優質麥；二是結合種麥留足預留行和空白地，為明年春季種植土豆、西瓜、辣椒等經濟作物打好基礎；三是建設溫室大棚。具體到各村，任務會有所側重。每個單位所包村的任務也就是這個單位所幫扶的主要任務，下去的同志要圍繞這些任務的落實，切實撲下身子，深入群眾，做好艱苦細致的工作。首先是做好群眾的思想發動和宣傳引導工作。工作隊入村后，要廣泛召開村組干部會、村民代表

會，分組召開群眾會。對重點戶，要登門拜訪。要通過組織群眾外出參觀，算帳對比等方法，轉變群眾的種植觀念，使群眾自覺進行種植結構調整，發展高效作物，把各級政府的發展規劃變成群眾的自覺實踐。其次，是要搞好協調服務，幫助群眾解決發展中困難和問題。譬如為了連片成方地發展大棚，就要協調土地問題，群眾建棚或引進優質品種缺少資金，就要想方設法協助籌集資金，還有其它一些群眾一家一戶解決不了、解決不好或解決起來不合算的事，都需要我們幫助解決，和村組干部一道為群眾提供一些有效的服務。其三是抓好典型引路，示范帶動。在一些群眾工作難度較大的地方或包村單位條件較好的，可以采取單位或個人投資經營的方法，建立示范園區，以此消除群眾的顧慮，調動群眾參與的積極性，同時也可以增加單位或個人收入。在推進產業結構調整中，無論采取何種方法，都要把做好群眾的思想工作擺在第一位，讓群眾自

覺接受，切不可采取簡單化的方法解決問題。

三、加強領導，狠抓落實，確保包村幫扶活動健康扎實開展

（一）各單位尤其是一把手要明確“深入基層、包村幫扶”是縣委、縣政府賦予的一項重要工作，是本單位全年工作的重要組成部分，各單位一把手對幫扶工作要負總責，并對本單位工作統籌考慮，全面安排，做到幫扶工作、機關工作兩不誤。

（二）各單位要選派責任心強、熟悉農村工作的精兵強將到農村開展工作?？h委、縣政府將把幫扶工作列入各單位目標考核，并視各單位幫扶工作的成效，對各單位予以表彰或獎勵批評。因此，各單位在選派工作隊時，既要數量上達到要求，又要在人員質量上把好關。

（三）各包村工作隊要撲下身子，真抓實干。各包村工作隊的任務已經明確，工作任務完成的好壞，是對我們每個隊員的工作態度、工作水平的綜合反映。

每個工作隊員要把這項活動作為鍛煉自己和體現自己工作能力的一次重要機遇。縣委對表現突出的干部，經組織考察予以重用。各單位也要注意加強對工作隊員的教育、培訓和監督，全力支持隊員的工作，關心工作隊員的生活。

（四）加強督促檢查，確保工作落到實處?？h包村幫扶領導組辦公室要切實負起責任，按照縣委、縣政府的總體要求，認真開展宣傳督查，注意抓好正好兩方面的典型，對好的典型要通過簡報、電視、報紙廣泛宣傳；對工作浮漂、應付了事，抓不出成效的單位和個人要堅決予以公開曝光。同志們，對我縣調整農業結構、發展農村經濟，縣委、縣政府是下了決心的，對組織機關干部“深入基層包村幫扶”是動真格的。能否真正干出實效，就看我們在座的各級干部是否撲下身子，真抓實干。干，是我們每個干部的責任和義務，是全縣57萬父老鄉親賦予我們的重托！不干，就是愧對通許的父老鄉親，就無顏在人民群眾賦予我們的這個位置上做下去！讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全力投身于我縣經濟和社會各項事業的快速健康發展中去，大干、干大，實干、干實，為建設一個嶄新的充滿生機活力的通許而努力奮斗。

第四篇：在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開的是“深入基層、包村幫扶”動員大會，主要目的是根據我縣農業三年規劃，通過縣、鄉干部深入基層扎實地開展幫扶工作，有效地推進農業結構調整，使我縣高效農業發展有一個新的明顯的突破，以此推動我縣農民增收和縣域經濟的全面發展。剛才，瑞龍縣長講了我縣農業發展的指導思想、基本思路和目標任務，寶成部長宣讀了縣委、縣政府關于組織機關干部開展“深入基層、包村幫扶”活動的實施意見，最后，錢書記還要作重要講話。下面，我著重就如何扎實有效地開展好這次活動講幾點意見。

一、要充分認識開展“深入基層、包村幫扶”活動的重大意義

動員機關干部下村開展工作，以往已進行過幾次，每次活動都在一定程度上促進了農村兩個文明建設。在前一階段，我們各單位還開展了“扶貧幫困”活動，較好地解決了廣大貧困戶的實際困難，樹立了黨委政府的良好形象。這次活動與前幾次活動相比，其顯著特點在于：一是工作重心由過去的“扶貧幫困”，轉到當前幫助發展農村經濟上來，通過抓支柱產業和重點產品，加速農業產業化；二是工作力度明顯增強，各單位原則上要有三分之一領導和職工、干部深入到農村第一線開展工作，定期輪換，并要求吃住在村；三是這次活動既是一個幫助農民發展經濟的有力措施，也是一次鍛煉隊伍，提高機關干部隊伍素質和戰斗力的好機會。

（一）開展這次“深入基層、包村幫扶”活動，是加快我縣農村經濟發展步伐的需要。大家知道，近幾年來，我縣經濟和各項事業的發展都取得了不小的成績，但也面臨著許多困難，突出表現在農民增收緩慢，甚至有所下降，干部職工工資發放困難，發展各項事業步履艱難?？朔@些困難的出路在哪里？最根本的出路是發展經濟。沒有經濟的發展，我們的困難只能越來越多。如何發展經濟？突破口在哪里？作為一個資源貧乏的農業縣，抓好農業仍然是我們的優勢，外地和我縣大量事實證明，通過產業結構調整，發展農村支柱產業，形成規模優勢和本地特色，不僅是新形勢下農民增收的必由之路，也是強鄉富民的基本出路。根據我縣原有基礎和外考察、專家論證，在種植業中，我縣確定以發展無籽西瓜、土豆、菜花、反季節溫棚瓜菜為重點，一年邁出一大步，通過三年的努力，力求形成豫東地區具有較大影響的瓜菜生產基地和商品集散地。規模上去了，基地形成了，農副產品流通和加工都會有同步的發展，發展鄉鎮企業和第三產業才會有更加堅實的基礎。

實現上述目標僅僅靠農民自發地發展是不夠的。多數農民由于受傳統觀念、自身素質和經濟條件的影響，面對大市場，發展什么，怎么發展，盲目性很大，形成支柱產業的路子必然慢長，而在市場經濟條件下，哪里形成市場慢，就意味著要落后。這就需要全體黨員干部共同努力，尤其是需要各級領導干部積極投身到農業結構中去，以強烈的歷史責任感，在農村這個廣闊的天地，獻出我們聰明才智，獻出我們的熱血和汗水。

（二）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是密切黨群、干群關系，穩定農村社會大局的需要。江澤民同志指出：“政治問題從根本上說，主要是對人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題。”“政之所興，在順民心”。我們各級干部和機關工作人員，都是人民群眾的公仆，是代表人民在執掌政權，行使國家的管理職能，只有在具體工作中密切聯系群眾，了解和掌握人民群眾的所盼、所想、所干，才能更好地推動生產和社會的發展。當前，農村干群關系比較緊張，有的已十分嚴重，群眾個人上訪和集體上訪不斷發生，這其中的原因很多，但主要是我們各級干部幫助他們處理問題不及時，不徹底，沒有把問題處理在萌芽狀態，以致使小問題釀成大問題，各種問題矛盾相互交織，難以解決。各級干部“深入基層、包村幫扶”就是變群眾上訪為干部下訪，進百姓門，知百姓事，解百姓憂，幫百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，行動上深入群眾，生活上關心群眾，群眾也就必然會思想上信任我們，行動上支持我們，感情上貼近我們，黨群、干群關系就會更加融洽，社會大局就會穩定。

（三）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是改進干部作風，提～部素質的需要。我縣干部隊伍從總體上看是好的，素質是高的，但也存在一些不容忽視的問題：一是一些干部缺乏以對人民群眾的真摯感情，門難進、臉難看、事難辦的現象依然存在；二是由于冗員多，人浮于事的現象在不少單位仍很嚴重；三是一些干部艱苦奮斗的意識淡薄，熱衷于吃喝玩樂，花錢大手大腳。通過深入基層，既是我們幫助群眾發展經濟的過程，也是我們各級干部鍛煉提高、完善自身的過程，有利于加深我們對群眾的感情，培養我們的群眾觀點；有利于促進機關工作人員用較少的人辦較多的事，提高工作效率；有利于我們進一步發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。

二、明確任務，突出重點，務求包村幫扶活動在種麥階段取得首戰勝利

深入基層包村幫扶是一項長期的工作，其任務按照縣委、縣政府的文件規定，包括農業結構調整、農村社會穩定、基層組織建設、文明建設、計劃生育等方面。活動領導小組辦公室在每個階段將作出具體的安排。但就整個活動而言，其重點或者說中心任務是發展農村經濟。特別是最近一個月內，工作隊員的全部力量要放在協助鄉鎮村抓好農業結構調整上。縣委、縣政府提出：今冬明春全縣播種12萬畝優質小麥，種植20萬畝無籽西瓜，12萬畝優質土豆，新發展1萬座反季節瓜菜溫棚。這是根據我縣農業基礎和外地經驗，經過專家論證，十分慎重地提出來的。這個任務是非常艱巨的，但經過努力也是可以實現的。縣政府已結合實際把任務分解到鄉鎮，各鄉鎮也已細化到村。種麥期間急需做的工作主要有三項，一是種好優質麥；二是結合種麥留足預留行和空白地，為明年春季種植土豆、西瓜、辣椒等經濟作物打好基礎；三是建設溫室大棚。具體到各村，任務會有所側重。每個單位所包村的任務也就是這個單位所幫扶的主要任務，下去的同志要圍繞這些任務的落實，切實撲下身子，深入群眾，做好艱苦細致的工作。首先是做好群眾的思想發動和宣傳引導工作。工作隊入村后，要廣泛召開村組干部會、村民

代表會，分組召開群眾會。對重點戶，要登門拜訪。要通過組織群眾外出參觀，算帳對比等方法，轉變群眾的種植觀念，使群眾自覺進行種植結構調整，發展高效作物，把各級政府的發展規劃變成群眾的自覺實踐。其次，是要搞好協調服務，幫助群眾解決發展中困難和問題。譬如為了連片成方地發展大棚，就要協調土地問題，群眾建棚或引進優質品種缺少資金，就要想方設法協助籌集資金，還有其它一些群眾一家一戶解決不了、解決不好或解決起來不合算的事，都需要我們幫助解決，和村組干部一道為群眾提供一些有效的服務。其三是抓好典型引路，示范帶動。在一些群眾工作難度較大的地方或包村單位條件較好的，可以采取單位或個人投資經營的方法，建立示范園區，以此消除群眾的顧慮，調動群眾參與的積極性，同時也可以增加單位或個人收入。在推進產業結構調整中，無論采取何種方法，都要把做好群眾的思想工作擺在第一位，讓群眾自覺接受，切不可采取簡單化的方法解決問題。

三、加強領導，狠抓落實，確保包村幫扶活動健康扎實開展

（一）各單位尤其是一把手要明確“深入基層、包村幫扶”是縣委、縣政府賦予的一項重要工作，是本單位全年工作的重要組成部分，各單位一把手對幫扶工作要負總責，并對本單位工作統籌考慮，全面安排，做到幫扶工作、機關工作兩不誤。

（二）各單位要選派責任心強、熟悉農村工作的精兵強將到農村開展工作?？h委、縣政府將把幫扶工作列入各單位目標考核，并視各單位幫扶工作的成效，對各單位予以表彰或獎勵批評。因此，各單位在選派工作隊時，既要數量上達到要求，又要在人員質量上把好關。

（三）各包村工作隊要撲下身子，真抓實干。各包村工作隊的任務已經明確，工作任務完成的好壞，是對我們每個隊員的工作態度、工作水平的綜合反映。每個工作隊員要把這項活動作為鍛煉自己和體現自己工作能力的一次重要機遇?？h委對表現突出的干部，經組織考察予以重用。各單位也要注意加強對工作隊員的教育、培訓和監督，全力支持隊員的工作，關心工作隊員的生活。

（四）加強督促檢查，確保工作落到實處?？h包村幫扶領導組辦公室要切實負起責任，按照縣委、縣政府的總體要求，認真開展宣傳督查，注意抓好正好兩方面的典型，對好的典型要通過簡報、電視、報紙廣泛宣傳；對工作浮漂、應付了事，抓不出成效的單位和個人要堅決予以公開曝光。

同志們，對我縣調整農業結構、發展農村經濟，縣委、縣政府是下了決心的，對組織機關干部“深入基層包村幫扶”是動真格的。能否真正干出實效，就看我們在座的各級干部是否撲下身子，真抓實干。干，是我們每個干部的責任和義務，是全縣57萬父老鄉親賦予我們的重托！不干，就是愧對通許的父老鄉親，就無顏在人民群眾賦予我們的這個位置上做下去！讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全力投身于我縣經濟和社會各項事業的快速健康發展中去，大干、干大，實干、干實，為建設一個嶄新的充滿生機活力的通許而努力奮斗。

第五篇：在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志在深入基層包村幫扶動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開的是“深入基層、包村幫扶”動員大會，主要目的是根據我縣農業三年規劃，通過縣、鄉干部深入基層扎實地開展幫扶工作，有效地推進農業結構調整，使我縣高效農業發展有一個新的明顯的突破，以此推動我縣農民增收和縣域經濟的全面發展。剛才，瑞龍縣長講了我縣農業發展的指導思想、基本思路和目標任務，寶成部長宣讀了縣委、縣政府關于組織機關干部開展“深入基層、包村幫扶”活動的實施意見，最后，錢書記還要作重要講話。下面，我著重就如何扎實有效地開展好這次活動講幾點意見。

一、要充分認識開展“深入基層、包村幫扶”活動的重大意義

動員機關干部下村開展工作，以往已進行過幾次，每次活動都在一定程度上促進了農村兩個文明建設。在前一階段，我們各單位還開展了“扶貧幫困”活動，較好地解決了廣大貧困戶的實際困難，樹立了黨委政府的良好形象。這次活動與前幾次活動相比，其顯著特點在于：一是工作重心由過去的“扶貧幫困”，轉到當前幫助發展農村經濟上來，通過抓支柱產業和重點產品，加速農業產業化；二是工作力度明顯增強，各單位原則上要有三分之一領導和職工、干部深入到農村第一線開展工作，定期輪換，并要求吃住在村；三是這次活動既是一個幫助農民發展經濟的有力措施，也是一次鍛煉隊伍，提高機關干部隊伍素質和戰斗力的好機會。

（一）開展這次“深入基層、包村幫扶”活動，是加快我縣農村經濟發展步伐的需要。大家知道，近幾年來，我縣經濟和各項事業的發展都取得了不小的成績，但也面臨著許多困難，突出表現在農民增收緩慢，甚至有所下降，干部職工工資發放困難，發展各項事業步履艱難。克服這些困難的出路在哪里？最根本的出路是發展經濟。沒有經濟的發展，我們的困難只能越來越多。如何發展經濟？突破口在哪里？作為一個資源貧乏的農業縣，抓好農業仍然是我們的優勢，外地和我縣大量事實證明，通過產業結構調整，發展農村支柱產業，形成規模優勢和本地特色，不僅是新形勢下農民增收的必由之路，也是強鄉富民的基本出路。根據我縣原有基礎和外考察、專家論證，在種植業中，我縣確定以發展無籽西瓜、土豆、菜花、反季節溫棚瓜菜為重點，一年邁出一大步，通過三年的努力，力求形成豫東地區具有較大影響的瓜菜生產基地和商品集散地。規模上去了，基地形成了，農副產品流通和加工都會有同步的發展，發展鄉鎮企業和第三產業才會有更加堅實的基礎。

實現上述目標僅僅靠農民自發地發展是不夠的。多數農民由于受傳統觀念、自身素質和經濟條件的影響，面對大市場，發展什么，怎么發展，盲目性很大，形成支柱產業的路子必然慢長，而在市場經濟條件下，哪里形成市場慢，就意味著要落后。這就需要全體黨員干部共同努力，尤其是需要各級領導干部積極投身到農業結構中去，以強烈的歷史責任感，在農村這個廣闊的天地，獻出我們聰明才智，獻出我們的熱血和汗水。

（二）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是密切黨群、干群關系，穩定農村社會大局的需要。江澤民同志指出：“政治問題從根本上說，主要是對人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題。”“政之所興，在順民心”。我們各級干部和機關工作人員，都是人民群眾的公仆，是代表人民在執掌政權，行使國家的管理職能，只有在具體工作中密切聯系群眾，了解和掌握人民群眾的所盼、所想、所干，才能更好地推動生產和社會的發展。當前，農村干群關系比較緊張，有的已十分嚴重，群眾個人上訪和集體上訪不斷發生，這其中的原因很多，但主要是我們各級干部幫助他們處理問題不及時，不徹底，沒有把問題處理在萌芽狀態，以致使小問題釀成大問題，各種問題矛盾相互交織，難以解決。各級干部“深入基層、包村幫扶”就是變群眾上訪為干部下訪，進百姓門，知百姓事，解百姓憂，幫百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，行動上深入群眾，生活上關心群眾，群眾也就必然會思想上信任我們，行動上支持我們，感情上貼近我們，黨群、干群關系就會更加融洽，社會大局就會穩定。

（三）開展“深入基層、包村幫扶”活動，是改進干部作風，提高干部素質的需要。我縣干部隊伍從總體上看是好的，素質是高的，但也存在一些不容忽視的問題：一是一些干部缺乏以對人民群眾的真摯感情，門難進、臉難看、事難辦的現象依然存在；二是由于冗員多，人浮于事的現象在不少單位仍很嚴重；三是一些干部艱苦奮斗的意識淡薄，熱衷于吃喝玩樂，花錢大手大腳。通過深入基層，既是我們幫助群眾發展經濟的過程，也是我們各級干部鍛煉提高、完善自身的過程，有利于加深我們對群眾的感情，培養我們的群眾觀點；有利于促進機關工作人員用較少的人辦較多的事，提高工作效率；有利于我們進一步發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。

二、明確任務，突出重點，務求包村幫扶活動在種麥階段取得首戰勝利

三、加強領導，狠抓落實，確保包村幫扶活動健康扎實開展

（一）各單位尤其是一把手要明確“深入基層、包村幫扶”是縣委、縣政府賦予的一項重要工作，是本單位全年工作的重要組成部分，各單位一把手對幫扶工作要負總責，并對本單位工作統籌考慮，全面安排，做到幫扶工作、機關工作兩不誤。

（二）各單位要選派責任心強、熟悉農村工作的精兵強將到農村開展工作。縣委、縣政府將把幫扶工作列入各單位目標考核，并視各單位幫扶工作的成效，對各單位予以表彰或獎勵批評。因此，各單位在選派工作隊時，既要數量上達到要求，又要在人員質量上把好關。

（三）各包村工作隊要撲下身子，真抓實干。各包村工作隊的任務已經明確，工作任務完成的好壞，是對我們每個隊員的工作態度、工作水平的綜合反映。每個工作隊員要把這項活動作為鍛煉自己和體現自己工作能力的一次重要機遇?？h委對表現突出的干部，經組織考察予以重用。各單位也要注意加強對工作隊員的教育、培訓和監督，全力支持隊員的工作，關心工作隊員的生活。

（四）加強督促檢查，確保工作落到實處。縣包村幫扶領導組辦公室要切實負起責任，按照縣委、縣政府的總體要求，認真開展宣傳督查，注意抓好正好兩方面的典型，對好的典型要通過簡報、電視、報紙廣泛宣傳；對工作浮漂、應付了事，抓不出成效的單位和個人要堅決予以公開曝光。

同志們，對我縣調整農業結構、發展農村經濟，縣委、縣政府是下了決心的，對組織機關干部“深入基層包村幫扶”是動真格的。能否真正干出實效，就看我們在座的各級干部是否撲下身子，真抓實干。干，是我們每個干部的責任和義務，是全縣57萬父老鄉親賦予我們的重托！不干，就是愧對通許的父老鄉親，就無顏在人民群眾賦予我們的這個位置上做下去！讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全力投身于我縣經濟和社會各項事業的快速健康發展中去，大干、干大，實干、干實，為建設一個嶄新的充滿生機活力的通許而努力奮斗。