第一篇：在黨的基層組織建設年動員大會上的講話

在黨的基層組織建設年動員大會上的講話

王天洋

（2012年2月21日）

同志們：

經委黨組會議研究，決定今天召開州發改委黨的基層組織建設年動員大會。會議的主要任務是：傳達學習和貫徹落實全州基層組織建設年動員部署會議精神，安排部署我委黨的基層組織建設年活動。

剛剛過去的2011年，是“十二五”規劃的開局之年、起步之年。一年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，真抓實干，排難而上，頑強拼搏，全面或超額完成了全年各項目標任務，較好的履行了發改委工作職責。預計2011年生產總值完成375億元左右，增長16%，全社會固定資產投資302億元，增長48%；從國家和省爭取到各類建設補助資金16.5億元，比上年增長了22%，占全省爭取到國家補助資金總額的9.4%，重大工程和重點建設項目實施順利，全年共完成投資214億元，占全年投資目標的102%。這些成績的取得，是全體干部職工共同努力的結果。借這個機會，向全體職工表示親切的問候和衷心的感謝！

下面，我就如何抓好黨基層組織建設年活動，講三點意見。

一、提高思想認識，切實增強開展黨的基層組織建設年活動的緊迫感和使命感。州六次黨代會提出，全州上下要緊緊圍繞科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線，始終堅持“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調，大力實施“工業強州、城鎮化帶動”主戰略，按照“一二三四”科學發展思路，抓黨建、打基礎，調結構、轉方式，上項目、強產業，惠民生、促和諧。近年來，通過開展黨的先進性教育、深入學習科學發展觀教育、三個建設年等活動，我委黨建工作保障機制更加健全，黨員干部隊伍素質不斷提高，基層黨組織作用更加明顯。但是，面對州第六次黨代會提出的新目標、新任務和群眾的新要求、新期待，黨的基層組織建設仍然存在許多不符合、不適應的問題。開展黨的基層組織建設年活動，既是中央和省委對基層組織建設的新部署，更是對基層組織建設的新要求，也為我們加強基層組織建設提供了一個很好機遇。我們一定要把思想和行動統一到中央、省委和州委的部署要求上來，切實增強緊迫感和使命感，在抓落實、見成效上下功夫，使基層黨建工作制度機制更加完善，基層組織經費保障更加有力，基層組織建設難題得到破解，基層黨組織領導班子和黨員干部隊伍的整體素質明顯提高，使基層黨組織達到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的要求，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

二、強化工作措施，全力抓好基層組織建設年各項任務的落實。按照省委、州委的部署，這次黨的基層組織建設年活動分為動員部署、調查研究、深入實施、總結驗收四個階段。我們要著-2-

重做好“三篇文章”，抓好工作落實。一要著力做好“落實文章”，不折不扣搞好“規定動作”。州委《關于扎實開展黨的基層組織建設年活動推進發展型黨組織建設的實施方案》將基層組織建設年的工作重點進行認真梳理、總結，提出了“十項工程”和“百項任務”。這些項目和任務，內容多、范圍廣、任務重，各科室要緊緊圍繞“十項工程”，緊密結合實際，認真研究目前應當做什么事、需要解決什么問題、能夠辦好哪些事，找到、找準和找好工作的切入點，有針對性、側重點去開展工作，要明確責任分工，細化工作任務，采取切實措施，不折不扣地抓好各項工作的落實。二要著力做好“創新文章”，科學謀劃“自選動作”。加強黨的基層組織建設的實踐，本身就是一個在繼承中不斷求新、求變、求發展的過程。這些年，我們緊緊圍繞中心、服務大局，把改革創新作為推進基層組織建設科學化水平的主要動力，抓住重點領域和關鍵環節，創造性地開展黨的基層組織建設。在基層組織建設年活動中，各支部要進一步增強基層黨建工作的創新意識，切實把握基層黨建工作的特點，找準基層黨建工作的重點熱點難點，立足自身優勢和工作實際，圍繞進一步提升基層黨組織戰斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平等重點，切實尋找基層黨建工作的創新點，大膽創新、勇于實踐，爭當先進。三要著力做好“統籌文章”，全面推進各項工作。要堅持把基層組織建設年活動同正在開展的創先爭優、作風建設年、“四幫四促”等活動有機結合起來，同推動當前各項工作緊密結合起來，尤其要注意同貫徹落實即將召開的黨的十八-3-

大、省十一次黨代會精神結合起來，同貫徹落實州六次黨代會精神結合起來，同推動經濟社會發展、保障和改善民生、維護社會和諧穩定結合起來，切實做到工作謀劃相互協調、工作部署相互銜接、工作推進同步展開、工作成效相得益彰，著力增強提速轉型意識，提升領導發展能力，推進工作作風轉變，營造增比進位的良好氛圍，更好地把基層組織的組織資源轉化為發展資源，把基層組織的組織優勢轉化為發展優勢，把基層組織的組織活力轉化為發展活力，奮力推動全州經濟社會又好又快、更好更快發展。

三、落實組織領導，確保黨的基層組織建設年活動取得實效。一要建立健全機構，落實領導責任。委黨組把開展黨的基層組織建設年活動列入重要議事日程，作為今年一項重大的政治任務來抓。成立黨的基層組織建設年活動領導小組及辦公室，落實工作力量，明確工作職責，主動抓好責任分解和落實，形成黨組統一領導，基層組織建設年活動辦公室牽頭抓總，有關科室各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。二要加強督促檢查，推動工作落實?；鶎咏M織建設年活動辦公室要圍繞基層組織建設年明確的各項重點工作任務，采取多種方式對下屬單位開展督查指導，了解活動進展情況，及時發現存在的問題，有針對性地提出整改措施，推動活動順利開展。三要加強輿論宣傳，營造良好氛圍?；鶎咏M織建設年活動辦公室要認真謀劃基層組織建設年活動的宣傳工作，充分發揮輿論的引導作用，做好簡報編發，及時將信息發布到網站，及時宣傳活動進展情況，反映活動成效，營造良好的活動氛圍。

關于今年基層組織建設的其他各項任務，我重點強調四個方-4-

面：一要著眼于擴大黨的組織和工作覆蓋面，積極發展新黨員，為黨組織輸送新鮮血液。二要著眼于推進黨內基層民主建設，充分發揮黨內民主，切實保障黨員民主權利。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立完善黨的基層領導班子議事和決策制度。嚴格貫徹落實“三重一大”制度，真正做到依法決策、科學決策、民主決策。三要著眼于提高黨員隊伍素質，進一步加強黨員隊伍建設。認真開展好民主評議黨員工作，大力表彰優秀黨員，及時處置不合格黨員。四要著眼于構建城鄉統籌的基層黨建新格局，進一步推進城鄉基層黨組織結對共建活動。要繼續深化掛幫工作，加大幫扶力度，在幫助黨建扶貧聯系村和幫掛聯系村黨組織找到一條經濟發展路子、培育一個特色產業、爭取和實施一批發展項目、培養一批創業帶富能手、發展一批農村年輕黨員等方面取得實效。與此同時，要圍繞轉變作風、提高效能，開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“創建群眾滿意窗口、爭當優質服務標兵”主題活動，努力建設“為發展服務、讓群眾滿意”機關，不斷提高機關黨建工作水平。

同志們，深入開展基層組織建設年活動，責任重大，使命光榮。全委干部職工要繼續保持良好的精神狀態，以高度的政治責任感和創先爭優的激情，講黨性、重品行、作表率，團結奮斗、開拓創新、真抓實干，不斷開創工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開！

第二篇：在基層組織建設年動員大會上的講話

在基層組織建設年動員大會上的講話：

根據中央要求和省市關于開展加強基層建設年活動的總體安排，市委決定在我市全面開展基層組織建設年活動，今天我們召開基層組織建設年活動動員會，主要目的是貫徹落實市委關于開展基層組織建設年活動精神，動員辦公室全體黨員干部心往基層想、腳往基層邁、勁往基層使，真正把黨的聲音和溫暖帶下去，把

群眾的意愿和呼聲摸準確，把各種矛盾和問題解決好，全面加強辦公室黨支部建設，為加快經濟社會更好更快更大發展打下更為堅實的群眾基礎和組織基礎。下面，我就辦公室黨支部開展基層組織建設年活動講三點意見。

一、統一思想，深刻認識開展基層組織建設年活動的重要性和必要性

今年下半年，我們黨將召開十八大，總書記要求，全黨同志要團結奮斗、開拓進取、扎實工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位、創先爭優，為十八大的召開營造良好環境。因此，黨中央把2012年確定為基層組織建設年，并同步放在創先爭優活動中深入開展。我們開展基層組織建設年活動，就是貫徹落實中央要求，深化和拓展創先爭優活動，打牢經濟社會發展的基礎，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。因此，我們一定要從戰略和全局的高度，提高對開展基層組織建設年活動的認識，切實把思想和行動統一到中央、省市和我市市委的部署和要求上來。

第一，要充分認識到，開展基層組織建設年活動，是夯實黨的執政根基的重大舉措。基礎不牢，地動山搖；基層扎實，堅如磐石。無數的實踐證明，我們黨的事業根基在基層、血脈在基層、活力在基層。黨的路線方針政策的貫徹落實，需要依靠廣大基層干部群眾的積極行動；黨的創造力凝聚力戰斗力的增強，需要依靠黨的基層組織的扎實工作；黨的良好形象，需要依靠廣大黨員干部去樹立和維護。只有注重加強基層基礎工作，黨的組織基礎、群眾基礎才能更加牢固，黨的事業才能興旺發達，國家才能長治久安。今年是黨的十八大召開之年，更是落實“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，總書記多次強調，國際形勢越是復雜多變，社會越是深刻變革，改革發展穩定的任務越是艱巨繁重，就越要做好抓基層打基礎工作。因此，我們一定要從今年這樣一個特殊年份、基層這樣一個特殊作用的高度出發，把開展加強基層建設活動當作一項重大而緊迫的政治任務，毫不猶豫的迅速啟動，切實筑牢黨在基層的執政根基。

第二，要充分認識到，開展基層組織建設年活動，是實現更好更快發展的現實要求。當前，我市正處在搶抓長吉一體化發展重大戰略機遇、加快經濟社會轉型升級、跨越趕超的關鍵時期，創造一個和諧穩定的發展環境，切實加速縣域經濟突破，加快富民強市步伐，是當前的中心任務和工作大局。貫徹市十三次黨代會精神，落實市委決策部署，保證各項目標任務的實現，關鍵在各級黨組織充分發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用，帶領廣大黨員干部和群眾齊心協力狠抓落實。開展基層組織建設年活動，就是要進一步強化基層黨組織聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的職責，充分發揮黨組織聯系群眾的優勢，把一切積極因素調動和凝聚到加快發展的目標任務上來，就是要進一步擴大黨的工作覆蓋面，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，使黨的基層組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的路線方針政策和市委決策部署的堅強戰斗堡壘，為推進全市經濟社會更好更快發展提供堅強的組織保證。

第三，要充分認識到，開展基層組織建設年活動，是提升辦公室黨支部建設水平的重要途徑。近年來，隨著先進性教育、科學發展觀、創先爭優等組織實踐活動的開展，有力地促進了辦公室黨支部建設，進一步樹立了機關的正氣，明確了黨支部建設的目標和方向，增強了黨支部的向心力、凝聚力和創造力，提升了黨員素質，推動了辦公室工作的全面發展。但是，我們還要看到，辦公室黨支部建設還不能適應新形勢新要求新任務的需要，還不同程度地存在思想認識不高，學習氛圍不濃；責任意識不強，服務意識淡泊；工作機制不暢，創新意識缺乏等問題。這些問題如果解決不好，可能影響辦公室的整體工作。這次基層組織建設年活動，就是要采取切實有力的措施，著力解決這些黨建中的突出問題，使辦公室全體黨員干部在推動中心工作、履行崗位職責、提升服務水平中創先爭優，把辦公室黨支部建設得更加堅強有力、更加充滿活力。

二、正確把握基層組織建設年活動的指導思想、目標任務，把市委部署落到實處

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，把基層組織建設年活動的總體要求與市委第十三次黨代會精神有機結合，創新載體，健全機制，提高服務能力水平，為實現市第十三次黨代會確定的各項目標提供強大動力支持和有力組織保證

第三篇：基層組織建設年動員大會上的講話

在基層組織建設年動員大會上的講話

同志們：

今年是中組部確定的基層組織建設年。巴南區于2月15日召開在創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會，區委李建春書記對相關工作進行了動員部署，并提出要求：一是各級黨組織要認真梳理現行基層組織工作方法；二是要努力創新，多創造在全國、全市有影響的黨建品牌；三是要搶抓機遇，切實解決基層黨組織存在的實際問題。今天我們召開一個簡短的動員大會，結合石灘實際，對在創先爭優活動中開展基層組織建設年進行宣傳部署。

一、指導思想

緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎接十八大、貫徹落實市第四次黨代會精神”這一主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，以優異成績迎接黨的十八大召開。

二、主要目標

實現“五個提升”：一是基層黨組織戰斗力進一步提升。二是基層黨組織書記素質進一步提升。三是黨員隊伍生機活力進一步提升。四是基層基礎保障水平進一步提升。五是基層黨建制度 1

化水平進一步提升。

三、方法步驟

全鎮基層組織建設年主要按照六個步驟來開展：

（一）調查摸底，分類定級。（完成時間：2012年2月底前）。從黨支部入手，在全鎮對所屬基層黨組織進行一次全面調查。在此基礎上，根據區委組織部《關于印發基層黨組織“五個好”和示范黨組織考核驗收標準的通知》（巴南委組?2009?18號），對所有基層黨組織進行打分定級，其中先進的不高于20%，后進的不低于15%。

（二）明確目標，制定方案。（完成時間：2012年3月底前）。以黨支部為單位，針對存在問題，對照“五個好”標準，明確加強組織建設的目標、任務和措施，制定具體方案。

（三）整改提高，解決問題。（完成時間：2012年“七一”前）。根據工作方案，各基層黨組織按照確定的目標，采取切實可行措施，認真抓好整改落實。每個黨支部至少整改1-2個突出問題，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高。

（四）檢查評級，提檔升位。（完成時間：2012年“七一”前）。以黨支部為單位開展自查，逐級上報情況。上級黨組織采取抽查、組織黨員群眾評議等方式，對基層黨組織進行檢查評價，再次評級定位，減少或消除后進，鞏固擴大先進比例。

（五）樹立典型，推廣經驗。（完成時間：2012年9月底前）。結合創先爭優活動專項表彰，選樹一批先進典型，激勵基層黨組

織和廣大黨員學先進、見行動、出業績。

（六）建立機制，鞏固成果。（完成時間：2012年12月底前）。要建立完善一系列適合我鎮基層組織建設的機制體制，鞏固基層組織建設年活動取得的成果。2013年初，分級做好基層組織建設年總結工作。鎮組織辦收集各單位加強基層組織建設的特色和亮點工作，匯總整理后上報區委組織部。

四、重點工作任務

我鎮開展基層組織建設年活動主要有八大重點工作任務：

1、促使基層組織提檔升級。根據排查的問題，切實加強基層組織建設整改，每個黨支部解決1-2個問題。

2普遍推行黨員志愿服務。一個村（社區）打造一支黨員志愿者服務隊伍。

3、優化黨員隊伍。新發展黨員10名以上，每個村（社區）新發展黨員2名以上，且新發展的黨員中35歲以上的占50%以上。每月開展黨員學習培訓2次以上。

4、加強基層干部隊伍建設，建立村（社區）干部工作目標責任制，對村（社區）干部進行考核。

5、健全黨內激勵幫扶機制，節假日慰問困難黨員不少于60人。

6、加強流動黨員管理。在南坪建設一個“流動黨員之家”。

7、推進黨內基層民主。全面推行黨務公開，每季度開展檢查1次。

8、促進基層黨建工作規范化標準化。創建黨建工作示范點3個。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。各黨組織要高度重視，加強領導，成立相應的活動領導小組，督促各項工作的開展。

2、結合實際，制定方案。各黨組織要根據鎮黨委的統一要求和部署，結合自身實際制定活動實施方案和細則。

3、強化督查，精心指導。鎮黨委將組建督查組，定期進行督查指導，并進行情況通報。

4、搞好宣傳，營造氛圍。各黨組織要相應召開動員大會，并做好信息報送工作，加強宣傳力度，營造良好的活動氛圍。

同志們，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。今天在座的絕大多數都是黨員、干部，我們要統一思想，立即行動起來，認真貫徹落實上級的部署要求，全面落實基層組織建設年各項工作任務，把每一個基層黨組織都建設成為堅強的戰斗堡壘，助推石灘經濟社會全面發展。

第四篇：在全鄉基層組織建設年動員大會上的講話

在全鄉基層組織建設年動員大會上的講話

鄉黨委書記

楊茂

同志們：

今天，我們召開全鄉基層組織建設年動員會議，主要任務是，貫徹落實全市基層組織建設年會議精神，對全鄉開展基層組織建設年活動進行安排部署，動員全鄉各級黨組織和廣大黨員干部迅速行動，精心組織，強化措施，扎實有效地開展好基層組織建設年活動，確保取得良好效果。剛才，大會傳達下發了活動文件和通知；有關派駐村支部書記和“第一書記”代表作了很好的表態發言，希望同志們按照會議精神要求，認真抓好貫徹落實。下面，圍繞此次各級基層組織建設年活動的開展，我根據黨委、政府研究的意見，強調四個方面的問題。

一、提高認識，準確把握開展基層組織建設年活動的重要意義

在當前創先爭優活動向縱深推進的關鍵時刻，中央、省、市各級黨委把今年確定為基層組織建設年，這是為了強組織、增活力，創先爭優迎接黨的十八大勝利召開而作出的一項重大決策部署。全鄉各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識開展基層組織建設年活動的重要意義，切實把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委的要求部署上來。

（一）開展基層組織建設年活動，是進一步深化創先爭優活動的重要舉措。加強基層組織既是創先爭優活動的重要任務，也是創先爭優活動的基礎和保證。在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動，使今年的創先爭優活動有了更加明確和豐富的內容。我們一定要按照各級黨委確定的基層組織建設年活動的要求，認真總結我鄉在創先爭優活動中抓基層組織建設的成功經驗、實踐成果和制度成果，進一步豐富完善基層黨建工作，不斷把創先爭優活動引向深入。

（二）開展基層組織建設年活動，是夯實基層基礎、增強黨的“凝聚力”的有效途徑。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。基層黨組織是否堅強有力，直接關系到黨的生機活力，關系到黨的事業的興衰成敗，關系到黨執政地位的鞏固增強。應當說，經過歷屆黨委的整頓和建設，我鄉基層黨組織得到了加強和改進，凝聚力、戰斗力不斷提高。但是基層黨組織建設仍存在著一些不容忽視的問題，主要表現在，部分村集體經濟還比較薄弱，“兩新”組織黨建相對滯后，部分黨組織作用不能有效發揮，黨員管理監督還不夠全面到位，少數黨員先進性、先鋒模范作用沒有充分發揮等方面。認真研究和解決基層組織建設中存在的問題，不斷提高基層黨建整體水平，既是我們各項工作的重中之重，也是當務之急。基層組織建設年活動為我們搭建了非常重要的平臺，各級黨組織一定要抓住這個有利時機，采取更加管用的措施，把基層黨組織建設成為推動科學發展、促進社會和諧、維護社會穩定的堅強戰斗堡壘。

（三）開展基層組織建設年活動，是推動大塢科學發展、跨越發展的現實需要。當前的大塢經濟社會發展已經站在新的歷史起點上，既面臨難得的發展機遇，也面臨著許多復雜情況和新的挑戰。全面實現和完成2012年全鎮經濟社會各項工作任務，加快實現“富民興村強鄉、建設幸福永勝”奮斗目標，推動全鄉經濟社會科學發展、跨越發展，關鍵在班子，關鍵在干部，必須充分發揮好全鄉各級黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的模范帶頭作用、共產黨員的先鋒模范作用，調動基層黨組織和黨員的積極性、創造性，進一步形成加快推進科學發展的強大合力。

總之，全鄉各級黨組織一定要充分認識開展基層組織建設年的重要意義，切實增強責任感和使命感，積極投入到活動中來，抓住機遇，乘勢而上，狠抓落實，努力推動全鄉基層組織建設創新發展。

二、緊密結合實際，扎實開展基層組織建設年活動

關于開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、重點工作任務、工作措施等具體部署情況，在黨委印發的《關于在創先爭優活動中加強基層組織建設的實施意見》中已經明確。各級各部門要認真學習，深刻領會，明確任務，創造性地加以貫徹落實。

（一）集中力量抓重點、求實效?；鶎咏M織建設年要取得實效，必須牢牢抓住基層組織建設的重點領域和核心問題。要全面提升基層組織建設水平。各黨總支要對所屬基層黨支部全面進行調查摸底，分類建立臺賬，對照“五個一”的標準，分類制定具體措施，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，通過派遣“第一書記”、黨建指導員，認真進行整改提升，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。

（二）創新方法抓難點、求突破。基層組織建設年是落實年、提升年，也是集中破解基層組織建設難題的重要契機。我鎮各級黨組織要結合自身實際，本著什么問題突出就解決什么問題、什么事情緊迫就辦什么事情的原則，加大探索力度，尋求解決辦法，出臺政策措施，著力解決基層組織建設中的突出問題。在村級，要重點解決黨員隊伍青黃不接、后繼乏人的問題，農村干部素質不高、人選難求的問題，村級組織無錢辦事的問題。在機關，要著力解決作風不夠優，工作效能不夠高問題。在非公經濟組織和社會組織，要進一步加大黨建工作力度，著力解決組織難建立、黨員難發展、活動難開展、作用難發揮的問題。通過破解各類難點問題，促進各領域基層黨組織持續健康發展。

（三）健全機制抓落實、促提升。務實管用的制度，是推動基層組織建設上水平的重要保證。要健全完善黨建工作領導機制，全面落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制，形成齊抓共管的工作格局。要健全完善基層黨組織服務民生機制，進一步增強各級黨組織服務發展、服務群眾、服務民生的能力。要堅持好村級組織的“四議兩公開”、“兩會兩票”、“一定三有”等制度，深入推廣“一線工作法”，不斷提高基層黨建工作規范化、科學化水平。在堅持和完善已有制度的基礎上，要積極探索創新，總結形成一批新制度，形成長效機制，推動各項工作不斷創新發展。

（四）選樹典型創先進、爭一流。發揮先進典型的示范引領和輻射帶動作用，是以點帶面，推動全局，加強基層組織建設的有效方法。鄉黨委將重點選樹2個為民辦實事的村級先進黨組織；培養2名實踐宗旨觀念好、改革發展成效好、個人形象好、群眾威信高的“明星”村黨組織書記，目的就是使每個基層黨組織和黨員干部都“干有目標、行有準則、評有標準、比有榜樣”。同時，在今年“七一”前，將隆重評選表彰一批服務群眾、創先爭優的優秀黨員，努力在廣大基層黨組織中形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

三、堅持上下聯動，深入組織開展干部下基層活動

落實好基層組織建設年各項任務，既需要基層黨組織的主動作為，也需要上級黨組織的重視和支持，組織黨員干部下基層、抓基層、直接聯系基層，幫助基層黨組織提高工作水平和服務能力。這次干部下基層活動規模大、參與人數多、持續時間長，希望各級黨組織和廣大下派干部要提高認識、精心組織，確保干部下基層活動開展得深入扎實、富有成效。具體工作中，要抓好以下幾個方面。

（一）要明確工作重點。基層工作千頭萬緒，牽涉面廣，情況復雜，不能“眉毛胡子一把抓”。各選派干部在工作中必須要結合實際，統籌兼顧，重點要抓好基層發展、組織建設、和諧穩定三個方面的內容。一方面，要推動農村經濟發展。到基層幫包的核心任務是幫助基層破解發展難題，增強可持續發展能力。在工作中，要把基層組織建設與農村發展結合起來，著力幫助村級破解人才、技術、資金等方面的難題，積極引導農民做好農業結構調整、專業合作社建立、村級環境衛生整治等工作，拓寬農民增收渠道，改善村民生活面貌，促進發展環境不斷改善。同時，要加強基層組織建設。下派到各基層組織，要突出班子建設這一關鍵，重點抓好有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務“五有保障”，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。三是其次，要促進社會和諧穩定。到基層幫包的同志要當好解民惑的宣講員、知民情的調研員、順民意的調解員、解民憂的服務員，真心實意地為基層、為群眾辦實事解難題，真正把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

（二）要轉變工作作風。干部作風關系黨的形象，影響黨群干群關系。在群眾的心目中，我們每一名干部不僅代表個人，而且代表整個黨組織，直接關系到黨委、政府的形象。所有到基層幫包的同志一定要從講政治的高度來看待這次問題，要沉下心來，撲下身子，真抓實干。下去以后，要努力做到以下幾點：一是感情要“真”。要牢固樹立為民意識，擺正位置，虛心向基層干部和群眾學習，踏踏實實為群眾做一些實事，自覺接受群眾監督，做到思想上關心群眾、語言上親近群眾、行動上接近群眾，決不能搞形式主義，搞花架子，搞短期行為。二是紀律要“嚴”。選派到基層的同志尤其要注意個人形象，嚴格約束自己，做到自重、自省、自警、自勵。在基層工作期間，不準向群眾吃拿卡要，不準接受任何禮品或低價購買農副產品，不準散布不負責任的言論，不準以任何理由縮短派駐時間。這都是硬紀律，必須嚴格遵守。三是作風要“實”。要堅持說實話、辦實事、求實效，認真傾聽群眾呼聲，努力解決群眾實際困難，堅持做好工作日志，對了解到的情況和問題不隱瞞、不夸大、也不縮小，用實際行動展現機關干部的良好形象和精神風貌。

（三）要注重工作實效。到基層幫包的同志，要充分發揮自身的主觀能動性，認真研究基層工作的規律和特點，不斷創新工作方法，切實推動各項工作取得實效。要注重加強學習。結合基層組織的實際，本著“缺什么，補什么”的原則，學懂、學透相關文件和政策，為做好基層工作奠定基礎。要注重調查研究。通過深入調查研究，切實抓住主要矛盾和群眾關注的突出問題，解決關鍵問題，打開工作局面。要注重找準工作著力點。既要立足當前，幫助基層組織和群眾辦一些看得見、摸得著的好事、實事，又要著眼長遠，多做理思路、強素質、建班子、定制度、打基礎的工作。

四、加強組織領導，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效 基層組織建設年活動時間跨度長，涉及范圍廣，要求高，任務重。各級各部門一定要高度重視，切實加強組織領導和工作指導，精心組織實施，搞好統籌協調，確保整個活動有序推進。

（一）要強化組織領導。為切實加強對活動的組織領導，鄉黨委成立了活動領導小組，下設辦公室，設在鄉黨委副書記辦公室，具體負責統籌協調、檢查督導、組織驗收等工作。各級黨員領導干部，特別是主要領導干部，要以身作則，當好表率，帶頭深入一線、深入基層，搞好調查研究，加強分類指導，解決實際問題，全面落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制，形成齊抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各級各部門要牢固樹立大局意識、整體意識，充分發揮各自職能作用，切實加強協調配合，形成齊抓共管的良好格局，為基層組織建設年提供有力保障。各級各部門要堅決服從鄉黨委的安排，尊重、關心、支持派駐“第一書記”、黨建指導員的工作，為他們創造良好工作條件。

（三）要強化督導考核。鄉黨委把基層組織建設年活動任務目標完成情況，納入基層黨建考核內容，由專門考核組，把工作按月末、季度、半年、年終四個時間節點進行嚴格監督考核，定期通報工作情況，實行督辦令制度，加大對薄弱環節的督導力度，推動建設年活動扎實有效開展。同時，定期召開現場觀摩會和工作調度會，及時解決存在問題，既促進點上工作提升,又促進面上工作推進，確保整體工作均衡進展。

（四）要強化輿論宣傳。組織科、宣傳科等部門要全力抓好輿論宣傳工作，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用，組織做好“基層組織建設年”活動的簡報編發工作，加強先進典型的挖掘和宣傳力度，大力推廣基層組織建設年活動中各單位的好經驗、好做法，努力打造一批能代表永勝鄉工作水平的優秀典型，為鞏固擴大“基層組織建設年”活動成效營造濃厚的輿論氛圍。

同志們，開展好加強基層建設年活動，使命光榮，責任重大。希望全鄉各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照這次會議的部署和要求，迅速投入到活動中去，為全面建設幸福永勝作出新的更大的貢獻，以優異的成績向黨的十八大獻禮！

第五篇：在全鎮基層組織建設年動員大會上的講話

王 德 海 同 志

在全鎮基層組織建設年動員大會上的講話

（2012年4月6日）

同志們：

今天，我們召開全鎮基層組織建設年動員會議，主要任務是，貫徹落實全市基層組織建設年會議精神，對全鎮開展基層組織建設年活動進行安排部署，動員全鎮各級黨組織和廣大黨員干部迅速行動，精心組織，強化措施，扎實有效地開展好基層組織建設年活動，確保取得良好效果。剛才，大會傳達下發了活動文件和通知；有關派駐村支部書記和“第一書記”代表作了很好的表態發言，希望同志們按照會議精神要求，認真抓好貫徹落實。下面，圍繞此次各級基層組織建設年活動的開展，我根據黨委、政府研究的意見，強調四個方面的問題。

一、提高認識，準確把握開展基層組織建設年活動的重要意義

在當前創先爭優活動向縱深推進的關鍵時刻，中央、省、市各級黨委把今年確定為基層組織建設年，這是為了“強組織、增活力，創先爭優迎接黨的十八大勝利召開”而作出的一項重大決策部署。全鎮各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識開展基層組織建設年活動的重要意義，切實把思想和行動統一到中央、省委和兩級市委的要求部署上來。

（一）開展基層組織建設年活動，是進一步深化創先爭優活動的重要舉措。加強基層組織既是創先爭優活動的重要任務，也是創先爭優活動的基礎和保證。在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動，使今年的創先爭優活動有了更加明確和豐富的內容。我們一定要按照各級黨委確定的基層組織建設年活動的要求，認真總結我鎮在創先爭優活動中抓基層組織建設的成功經驗、實踐成果和制度成果，進一步豐富完善基層黨建工作，不斷把創先爭優活動引向深入。

（二）開展基層組織建設年活動，是夯實基層基礎、增強黨的“凝聚力”的有效途徑。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘?；鶎狱h組織是否堅強有力，直接關系到黨的生機活力，關系到黨的事業的興衰成敗，關系到黨執政地位的鞏固增強。應當說，經過歷屆黨委的整頓和建設，我鎮基層黨組織得到了加強和改進，凝聚力、戰斗力不斷提高。但是基層黨組織建設仍存在著一些不容忽視的問題，主要表現在，部分村集體經濟還比較薄弱，“兩新”組織黨建相對滯后，部分黨組織作用不能有效發揮，黨員管理監督還不夠全面到位，少數黨員先進性、先鋒模范作用沒有充分發揮等方面。認真研究和解決基層組織建設中存在的問題，不斷提高基層黨建整體水平，既是我們各項工作的重中之重，也是當務之急?；鶎咏M織建設年活動為我們搭建了非常重要的平臺，各級黨組織一定要抓住這個有利時機，采取更加管用的措施，把基層黨組織建設成為推動科學發展、促進社會和諧、維護社會穩定的堅強戰斗堡壘。

（三）開展基層組織建設年活動，是推動羊莊科學發展、跨越發展的現實需要。當前的羊莊經濟社會發展已經站在新的歷史起點上，既面臨難得的發展機遇，也面臨著許多復雜情況和新的挑戰。全面實現和完成2012年全鎮經濟社會各項工作任務，加快實現“富民興村強鎮、建設幸福羊莊”奮斗目標，推動全鎮經濟社會科學發展、跨越發展，關鍵在班子，關鍵在干部，必須充分發揮好全鎮各級黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的模范帶頭作用、共產黨員的先鋒模范作用，調動基層黨組織和黨員的積極性、創造性，進一步形成加快推進科學發展的強大合力。

總之，全鎮各級黨組織一定要充分認識開展基層組織建設年的重要意義，切實增強責任感和使命感，積極投入到活動中來，抓住機遇，乘勢而上，狠抓落實，努力推動全鎮基層組織建設創新發展。

二、緊密結合實際，扎實開展基層組織建設年活動

關于開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、重點工作任務、工作措施等具體部署情況，在黨委印發的《關于在創先爭優活動中加強基層組織建設的實施意見》中已經明確。各級各部門要認真學習，深刻領會，明確任務，創造性地加以貫徹落實。

（一）集中力量抓重點、求實效?；鶎咏M織建設年要取得實效，必須牢牢抓住基層組織建設的重點領域和核心問題。要全面提升基層組織建設水平。各黨總支要對所屬基層黨支部全面進行調查摸底，分類建立臺賬，對照“五個一”的標準，分類制定具體措施，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，通過派遣“第一書記”、黨建指導員，認真進行整改提升，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。要重點實施好薄弱村綁帶提升工程。針對班子薄弱村和集體經濟薄弱村實際情況，鎮黨委在鎮機關干部，各級黨代表、人大代表、政協委員、鎮直部門負責人和村級五老人員中各選派10名，共20名政治素質高、組織觀念強、經驗豐富的同志到村擔任黨建指導員；在市委下派“第一書記”的基礎上，從鎮機關年輕的優秀黨員干部中又選派15名事業心強、作風扎實、發展潛力大的同志到村擔任“第一書記”；同時，對鎮副科級以上領導干部實行每人聯系1個辦事處、2個村、2戶群眾，進行具體幫包和指導看，著力解決基層黨組織突出問題，促其盡快轉化提升。要突出抓好村級帶頭人隊伍建設。重點做好換屆后村級帶頭人隊伍的教育培訓工作，實施“明星”村居書記培養計劃，夯實村級組織工作基礎；同時，要按照村干部“一定三有”要求，加強考核管理，對換屆后不勝任現職的村黨組織書記要及時進行調整。

（二）創新方法抓難點、求突破。基層組織建設年是落實年、提升年，也是集中破解基層組織建設難題的重要契機。我鎮各級黨組織要結合自身實際，本著什么問題突出就解決什么問題、什么事情緊迫就辦什么事情的原則，加大探索力度，尋求解決辦法，出臺政策措施，著力解決基層組織建設中的突出問題。在村級，要重點解決黨員隊伍青黃不接、后繼乏人的問題，農村干部素質不高、人選難求的問題，村級組織無錢辦事的問題。在機關，要著力解決作風不夠優，工作效能不夠高問題。在非公經濟組織和社會組織，要進一步加大黨建工作力度，著力解決組織難建立、黨員難發展、活動難開展、作用難發揮的問題。通過破解各類難點問題，促進各領域基層黨組織持續健康發展。

（三）健全機制抓落實、促提升。務實管用的制度，是推動基層組織建設上水平的重要保證。要健全完善黨建工作領導機制，全面落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制，形成齊抓共管的工作格局。要健全完善基層黨組織服務民生機制，進一步增強各級黨組織服務發展、服務群眾、服務民生的能力。要堅持好村級組織的“四議兩公開”、“兩會兩票”、“一定三有”等制度，深入推廣“一線工作法”，不斷提高基層黨建工作規范化、科學化水平。在堅持和完善已有制度的基礎上，要積極探索創新，總結形成一批新制度，形成長效機制，推動各項工作不斷創新發展。

（四）選樹典型創先進、爭一流。發揮先進典型的示范引領和輻射帶動作用，是以點帶面，推動全局，加強基層組織建設的有效方法。要深入扎實開展“雙十”工程，在市委公開選樹100個做出突出利民實事的農村先進黨組織的基礎上，鎮黨委將重點選樹10個為民辦實事的村級先進黨組織；培養10名實踐宗旨觀念好、改革發展成效好、個人形象好、群眾威信高的“明星”村黨組織書記，目的就是使每個基層黨組織和黨員干部都“干有目標、行有準則、評有標準、比有榜樣”。同時，在今年“七一”前，將隆重評選表彰一批服務群眾、創先爭優的優秀黨員，努力在廣大基層黨組織中形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

三、堅持上下聯動，深入組織開展干部下基層活動 落實好基層組織建設年各項任務，既需要基層黨組織的主動作為，也需要上級黨組織的重視和支持，組織黨員干部下基層、抓基層、直接聯系基層，幫助基層黨組織提高工作水平和服務能力。對這項工作，省委、棗莊、滕州兩級市委都作了統一的安排部署，從各級機關選派了“第一書記”，領導干部普遍建立了下基層活動聯系點。為貫徹這一活動的開展，我鎮也在全鎮大力實施了薄弱村幫扶指導工程，從機關工作人員、村級五老人員和人大代表、政協委員中選派了部分“第一書記”和黨建指導員，到村級基層工作。這次干部下基層活動規模大、參與人數多、持續時間長，希望各級黨組織和廣大下派干部要提高認識、精心組織，確保干部下基層活動開展得深入扎實、富有成效。具體工作中，要抓好以下幾個方面。

（一）要明確工作重點?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，牽涉面廣，情況復雜，不能“眉毛胡子一把抓”。各選派干部在工作中必須要結合實際，統籌兼顧，重點要抓好基層發展、組織建設、和諧穩定三個方面的內容。一方面，要推動農村經濟發展。到基層幫包的核心任務是幫助基層破解發展難題，增強可持續發展能力。在工作中，要把基層組織建設與農村發展結合起來，著力幫助村級破解人才、技術、資金等方面的難題，積極引導農民做好農業結構調整、專業合作社建立、村級環境衛生整治等工作，拓寬農民增收渠道，改善村民生活面貌，促進發展環境不斷改善。同時，要加強基層組織建設。下派到各基層組織，要突出班子建設這一關鍵，重點抓好有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務“五有保障”，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。三是其次，要促進社會和諧穩定。到基層幫包的同志要當好解民惑的宣講員、知民情的調研員、順民意的調解員、解民憂的服務員，真心實意地為基層、為群眾辦實事解難題，真正把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

（二）要轉變工作作風。干部作風關系黨的形象，影響黨群干群關系。在群眾的心目中，我們每一名干部不僅代表個人，而且代表整個黨組織，直接關系到黨委、政府的形象。所有到基層幫包的同志一定要從講政治的高度來看待這次問題，要沉下心來，撲下身子，真抓實干。下去以后，要努力做到以下幾點：一是感情要“真”。要牢固樹立為民意識，擺正位置，虛心向基層干部和群眾學習，踏踏實實為群眾做一些實事，自覺接受群眾監督，做到思想上關心群眾、語言上親近群眾、行動上接近群眾，決不能搞形式主義，搞花架子，搞短期行為。二是紀律要“嚴”。選派到基層的同志尤其要注意個人形象，嚴格約束自己，做到自重、自省、自警、自勵。在基層工作期間，不準向群眾吃拿卡要，不準接受任何禮品或低價購買農副產品，不準散布不負責任的言論，不準以任何理由縮短派駐時間。這都是硬紀律，必須嚴格遵守。三是作風要“實”。要堅持說實話、辦實事、求實效，認真傾聽群眾呼聲，努力解決群眾實際困難，堅持做好工作日志，對了解到的情況和問題不隱瞞、不夸大、也不縮小，用實際行動展現機關干部的良好形象和精神風貌。

（三）要注重工作實效。到基層幫包的同志，要充分發揮自身的主觀能動性，認真研究基層工作的規律和特點，不斷創新工作方法，切實推動各項工作取得實效。要注重加強學習。結合基層組織的實際，本著“缺什么，補什么”的原則，學懂、學透相關文件和政策，為做好基層工作奠定基礎。要注重調查研究。通過深入調查研究，切實抓住主要矛盾和群眾關注的突出問題，解決關鍵問題，打開工作局面。要注重找準工作著力點。既要立足當前，幫助基層組織和群眾辦一些看得見、摸得著的好事、實事，又要著眼長遠，多做理思路、強素質、建班子、定制度、打基礎的工作。

四、加強組織領導，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效 基層組織建設年活動時間跨度長，涉及范圍廣，要求高，任務重。各級各部門一定要高度重視，切實加強組織領導和工作指導，精心組織實施，搞好統籌協調，確保整個活動有序推進。

（一）要強化組織領導。為切實加強對活動的組織領導，黨委成立了活動領導小組，下設辦公室，設在鎮組織科，具體負責統籌協調、檢查督導、組織驗收等工作。各級黨員領導干部，特別是主要領導干部，要以身作則，當好表率，帶頭深入一線、深入基層，搞好調查研究，加強分類指導，解決實際問題，全面落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制，形成齊抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各級各部門要牢固樹立大局意識、整體意識，充分發揮各自職能作用，切實加強協調配合，形成齊抓共管的良好格局，為基層組織建設年提供有力保障。各級各部門要堅決服從鎮黨委的安排，尊重、關心、支持派駐“第一書記”、黨建指導員的工作，為他們創造良好工作條件。

（三）要強化督導考核。鎮黨委把基層組織建設年活動任務目標完成情況，納入基層黨建考核內容，由組織科、督查科等部門組成專門考核組，把工作按月末、季度、半年、年終四個時間節點進行嚴格監督考核，定期通報工作情況，實行督辦令制度，加大對薄弱環節的督導力度，推動建設年活動扎實有效開展。同時，定期召開現場觀摩會和工作調度會，及時解決存在問題，既促進點上工作提升,又促進面上工作推進，確保整體工作均衡進展。

（四）要強化輿論宣傳。組織科、宣傳科等部門要全力抓好輿論宣傳工作，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用，組織做好“基層組織建設年”活動的簡報編發工作，加強先進典型的挖掘和宣傳力度，大力推廣基層組織建設年活動中各單位的好經驗、好做法，努力打造一批能代表羊莊鎮工作水平的優秀典型，為鞏固擴大“基層組織建設年”活動成效營造濃厚的輿論氛圍。

同志們，開展好加強基層建設年活動，使命光榮，責任重大。希望全鎮各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照這次會議的部署和要求，迅速投入到活動中去，為全面建設幸福羊莊作出新的更大的貢獻，以優異的成績向黨的十八大獻禮！