第一篇：白云區財政局開展廉政風險防范工作情況匯報

白云區財政局開展廉政風險防范工作情況匯報

2011年7月以來，我局廉政風險防范工作緊緊圍繞區委、區政府“12351”的發展思路，深入貫徹中央、省、市、區紀委有關會議精神，以深入學習領會和強化制度創新為抓手，以財政紀檢監督為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，狠抓全局干部職工廉政風險防范工作，規范財經秩序，維護財經紀律，深入開展廉政風險防范工作。根據白紀通字[2011]25號文件要求，現將我局廉政風險防范工作開展情況匯報如下：

一、強化組織建設，建立高度負責的領導班子

局黨組高度重視組織領導建設，始終把組織領導建設放在廉政風險工作的關鍵和首要環節來安排部署，切實擔負起全面領導廉政風險防范工作的政治責任，充分發揮了總攬全局，協調各方的領導核心作用。一是認真履行“一崗雙責”。堅持“誰主管、誰負責”的原則，一把手負總責，分管領導切實抓好職責范圍內的廉政風險防范工作，做到業務工作管到哪里，廉政風險防范工作就抓到哪里，把廉政風險防范工作與財政業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是將廉政風險防范工作與黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作、嚴肅換屆紀律工作結合起來，做到三項工作相互銜接貫通，堅持以黨風廉政建設和嚴肅換屆紀律工作為重點，將廉政風險防范工作與黨風廉政建設和嚴肅換屆紀律同要求、同安排、同檢查。三是認真貫徹執行民主集中制。嚴格落實《白云區財政局黨組會議制度》和《白云區財政局局長辦公會制度》，做到重大事項、重大資金集體研究決定，針對財政工作的特殊性，涉及的專項工作召開專題會議研究決定。

二、強化制度建設，形成廉政風險防范工作保障機制

局黨組高度重視制度的建設，堅持用制度管事，用制度管人，拿規章說話，按程序辦事，努力建立和完善廉政風險防范工作保障機制。一是不斷健全領導機制與工作機制。先后修訂和完善了《白云區財政局黨組會議制度》、《白云區財政局局長辦公會制度》、《白云區財政局黨組黨風廉政建設責任制》、《白云區財政局黨務公開工作實施方案》、《白云區財政局黨建工作例會制度》等近十個會議制度，通過這些制度的建立，健全了以黨風廉政建設和反腐敗工作為主體的廉政建設工作領導機制，形成廉政建設第一責任人責任制，督促班子成員認真履行職責，使班子成員既有分工、又有協作，切實增強反腐倡廉工作合力；也使重大事項、重大資金通過集體研究決定，體現集體智慧，避免了個人決策失誤或暗箱操作，構建了預防腐敗體系。二是建立完善內部管理制度。今年以來，我局進一步完善了《白云區財政局內部監督管理制度》、《白云區財政局考勤制度》、《白云區財政局平時考核方案》、《白云區財政局車輛管理規定》、《白云區財政局政務公開制度》、《白云區財政局關于實施黨務公開工作的意見》等近二十部工作規章管理制度，從行政執法、財政管理、預算編制執行、內部監督制度等都進行了規范和完善，從資金的分配、使用、管理、調節等多個環節都進行了全程控制和約束。這一系列規章制度的建立和完善，進一步規范了工作秩序，理順了工作程序，轉變了機關工作作風，提高了工作效能，推動了整體財政工作。三是全面深化財政體制改革，從源頭上預防和治理腐敗。通過繼續完善部門預算管理改革、政府采購管理和監督管理制度改革、非稅收入管理系統改革、積極穩妥的推進國庫集中支付制度改革等財政體制改革，我區財政體制基本上趨于完善，財政運行更加平穩健康，財政監督更加廣泛科學，有力的促進了我區財政收支合理高效，有力的防止了腐敗事件的滋生。

三、強化思想建設，筑牢拒腐防變思想道德防線

筑牢拒腐防變的思想防線，是預防和治理腐敗的一項重要的長期性工作。我局大力開展以黨風廉政建設為主要內容的廉政教育活動，做到學習內容、時間、人員、效果四落實，教育和引導黨員領導干部堅定理想信念，筑牢拒腐防變思想防線。一是深入開展專題學習教育活動。按照區委、區政府和區紀委的部署，局黨組、黨支部上下聯動，組織全局的共產黨員和干部職工，先后深入開展了“嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正”專題教育活動、貫徹落實胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話精神學習討論活動等，引導黨員干部堅定理想信念，增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性。二是加強黨風廉政建設學習教育培訓。繼續深入開展廉政文化“六進”活動，將反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃，將反腐倡廉理論和政策的學習納入理論政治學習計劃之中，重點開展“黨風廉政學習宣傳月”、“六五”普法、“禁毒宣傳月”等活動；推行領導干部帶頭授課制度，中層干部或業務骨干進行相互講課交流，引導全體財政干部深入學習各種財經法律法規；將黨風廉政教育貫穿于不同的領域和陣地，多層次開展廉政教育培訓，進一步增強黨風廉政教育的滲透力，提高黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變的能力。三是利用典型案例開展警示教育。組織干部職工觀看展覽、錄像片、聽黨課等形式開展警示教育活動，做到警鐘長鳴，防微杜漸；全局干部職工經常參加影響換屆工作、干擾換屆秩序的典型案例的學習，做到警示教育入腦入心，用身邊的事教育身邊的人，真正使黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、強化輿論建設，營造廉政勤政的工作氛圍

局黨組高度重視輿論宣傳工作，將輿論宣傳作為提高干部職工思想意識和營造廉政勤政氛圍的重要工作來抓，輿論宣傳的力度直接關系著廉政建設工作所取得的效果。一是廣泛利用職工會、簡報、信息等有效形式開展廉政風險防范宣傳。利用會議做宣傳動員工作是最具有直接影響力，也是宣傳效果最好的一種宣傳方式，同時，充分利用財政簡報、信息網絡等載體，積極開展廉政風險防范宣傳工作，營造反腐倡廉的輿論氛圍。二是充分發揮黨務政務公示欄的宣傳作用。截止7月，我局共創辦黨務政務公示欄17期，及時、全面的對局黨風廉政建設方面工作情況以及財政日常工作情況進行公示，并根據公示內容定期或不定期進行更新，確保了公示內容的時效性、知識性和趣味性，努力增加了財政工作的透明度，促進了廉政工作的順利開展。三是把廉政風險防范宣傳工作與嚴肅換屆紀律宣傳工作結合起來。我局積極將廉政風險防范宣傳工作與嚴肅換屆紀律的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的宣傳工作結合起來，多次印發各種板式的宣傳單，在努力宣傳換屆紀律要求的同時加強對廉政風險防范工作的宣傳力度，使兩項工作相互滲透，創新了宣傳方式，獲得了事倍功半的效果。

在區委、區政府的正確領導下，我局的廉政風險防范工作及各項財政工作正沿著正確的方向順利推進，我局將進一步探索新思路、創新新方法，加快建立財政資金績效評價體系，建立健全內部制約機制，用制度理順工作關系，規范工作程序，立足于從源頭上預防和治理腐敗，把科學理財、依法理財、廉潔理財變成財政干部的自覺行動，為推動全區廉政防范工作的深入開展做出應有的貢獻。

白云區財政局

二〇一一年七月十八日

第二篇：財政局廉政風險防范制度

財政局廉政風險防范制度

第一章總 則

第一條 為了確保廉政風險防范目標管理工作取得實效，推進單位內部防控機制建設，制定本辦法。

第二條本辦法適用于財政局全體成員。

第二章考核原則

第三條全體參與原則；公開、公平、公正原則；過程、結果相結合原則；自查、重點抽查、年終檢查相結合原則；注重實效原則。

第三章考核依據

第四條 《和布克賽爾縣財政局廉政風險防范管理工作方案》、《財政局2010年黨風廉政建設目標責任制》，領導干部廉潔自律有關規定等。

第四章考核標準

第五條思想道德防線進一步鞏固，干部作風明顯轉變，思想道德教育經?；?，形成長效機制；崗位職責進一步明確，依法行政得到加強；制度體系進一步健全完善，工作流程科學，監督體系完善。

第五章考核程序

第六條 考核工作由財政局廉政風險防范管理工作領導小組組織實施。

第七條個人自查。全體機關干部每半年進行一次自查，依據考核標準，客觀真實地分析風險產生的根源、認真評估風險的影響程度、制定防范措施的有效性、自覺接受監督的主動性，并形成自查報

告，自查報告送主管領導審核后，報辦公室備案。

第八條科室自查。依據考核標準結合個人自查情況，各科室每半年圍繞科室職能、工作流程、內部管理制度等情況進行一次自查，并形成自查報告，自查報告送主管領導審核后，報辦公室備案。

第九條重點抽查。對具有人、財、物管理和審批權的科室及崗位不定期抽查，抽查結果及時反饋，被抽查科室、崗位依據反饋結果及時修正防范措施。

第十條在每年十一月份組織一次年終考核。

1.群眾民主測評。組織各預算單位和人民群眾代表對廉政風險防范管理工作進行民主測評。

2.聽取批評建議。聽取群眾代表及有關單位的批評建議。

3.聽取工作匯報。以科室（重要崗位）為單位匯報廉政風險防范管理工作情況，防范措施落實情況。

4.查閱檔案資料。查閱個人、科室自查報告、內部管理制度等檔案材料。

5.召開總結會。廉政風險防范管理工作領導小組總結年終檢查情況，聽取監督小組工作意見，形成廉政風險防范管理自查報告，并報送縣紀委、機關工委。

6.考核結果反饋。將年終檢查結果及時反饋各科室、基層單位，并在年終總結會上公開。

第六章結果運用

第十一條 依據年終檢查結果，修正廉政風險防范管理工作方

案、實施細則等，進入下一個工作循環。

第十二條 按照干部管理權限，建立完善科級干部廉政檔案，將干部個人自查報告等納入科級干部廉政檔案。將處級干部落實廉政風險情況納入述職述廉報告。

第十三條堅持與黨員雙項承諾制結合，黨員干部制定的廉政風險防范措施，納入黨員雙項承諾制，公開承諾。

第十四條將廉政風險防范管理工作作為干部考核、評優、選拔任用的重要依據，納入干部考核、評優、選拔任用體系。

第十五條建立四級監控防范體系。重大風險由單位主要負責人監控防范；中度風險由領導班子監控防范；低度風險由分管領導監控防范；淺度風險由科室監控防范。

第十六條對在推進廉政風險防范管理工作中不正確履行職責或由于防范措施不力造成重大影響和損失的，依據有關規定，嚴肅處理，并追究相關人員責任。

第三篇：廉政風險防范工作匯報材料

廉政風險防范工作匯報材料。

完善廉政風險防范機制 提高黨風廉政建設水平

今年以來，我們市中街道認真貫徹德州市關于實施廉政效能管理工程的文件精神，本著先試點后推廣、先查找后防控、先內查后外督的原則，通過梳理工作職責，查找崗位風險，制定防控措施，落實防控責任，深入推進廉政風險防控管理工作，初步建立起以崗位為點，以工作程序為線、以風險點和風險情形為具體指向，教育、制度、監督、懲處相結合的“防風險、促工作、利群眾、護干部”的廉政工作機制，有力地促進了市中街道黨風廉政建設向更高水平推進。

一、精心組織，規范操作，穩步推進，1、統一思想，廓清認識。針對廉政風險防控管理涉及面廣、工作量大，以及少數干部存在的“無用論”、“無關論”、“無為論”等錯誤論調，我們市中街道于今年3月在全街道召開廉政風險防控管理工作動員會，廣泛宣傳教育，統一干部職工認識，使大家明確開展廉政風險防控管理，是運用科學發展觀完善懲防腐敗體系建設的具體實踐，是經濟和社會各項事業發展的必然要求，是黨風廉政建設與業務建設緊密結合的有效形式，是履職安全和干部成長安全的有效保障，切實增強責任感和自覺性。同時，采取層層學習動員、人人撰寫學習心得、制發《廉政風險防范教育手冊》等措施，做到廉政風險防控管理內容、目標、要求、責任“四明確”。

2、試點先行，總結經驗。首先，我們成立了以黨委書記為組長的廉政風險防控機制建設領導小組，并制定了具體的活動實施方案，制作了市中街道廉政風險防控機制建設流程圖，將該項工作分五個階段進行，分別為：宣傳動員發動、開展風險排查、評定風險等級、制定防控措施、實施預警控制等。各部門在廣泛發動的基礎上，從“個人崗位、科室職責、單位職能”三個層面，采取“自己找、群眾幫、領導提、集中評、組織審”等排查方式，對現有的17個職能部門，55個工作崗位存在的廉政風險逐一進行排查，經過多方面征求意見，最后確認崗位風險點176個。確認一級風險崗位13個，二級風險崗位31個，三級風險崗位11個。然后，針對評定出的風險等級，我們制定、修改、完善各項規章制度186項，明確了防控責任部門及責任人。在此基礎上選擇黨風廉政建設工作基礎較好的順源、振興兩社區為試點單位，積極開展廉政風險防控試點。在此基礎上，總結了以強化宣教、領導和考核為著力點，以“三環三公三線三查”為抓手的廉政風險防控管理機制，即：把握“查”、“評”、“定”三個環節，做到風險點切實找準、評估客觀、分類監控；公開流程拉放“警戒線”、公布制度裁定“分界線”、公示紀律架設“高壓線”和約談“監督”查、督察“審計”查、社會“評判”查，使防控管理環環相扣、內外相融、無縫相聯。

3、以點帶面，全面實施。通過總結試點經驗，在全街道推行“三書一卡制”，即班子成員的《廉潔自律保證書》、中層干部的《廉政風險防范責任書》、一般干部的《個人廉政勤政承諾書》和重要崗位人員的《風險防范明白卡》。制定出臺了《開展廉政風險點防范管理工作實施方案》，從宣傳動員、查找風險、建章立制、考核修正、加強領導、突出重點、強化教育等7個方面、10個小項上細化措施，明確責任，嚴格時限，確保防控管理推進落實。目前，我們的廉政風險防控工作已經延伸到社區和企事業單位。

二、全員動作，穩步實施，狠抓防控管理

1、內外結合，找準風險點。把查找廉政風險點作為廉政風險防控管理的基礎，對內結合各部門崗位設置、崗位職責、崗位流程，以工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為主體，從思想道德、制度機制、崗位職責三個層面，采取自己查、群眾幫、領導提、組織審的辦法，運用“查班子議作風、查自身議廉潔修養、查崗位議廉政風險、查群眾意見議改進監管服務、查制度建設議廉潔行為規范”和“個人查與互查相結合、下級查與上級查相結合、分組研究與集體討論相結合”等形式，查找廉政風險點。并將有關情況填入《市中街道廉政風險點崗位（個人）自查表》。對外采取公布領導干部手機號、召開義務監督員座談會、基層社區黨支部書記向兩委成員述職述廉等措施，認真聽取群眾意見，并從中剖析查找風險點。全街道共查找風險點176個。

2、突出重點，制作流程圖。圍繞行政審批權、行政執法權、干部人事權、財物管理權的行使，對每個部門、每個崗位、每個人員的工作職責、法定權限和運行流程進行認真梳理，逐一確認權力行使的依據、界限和責任，突出國土資源管理、集體資金使用、辦公用品購置、惠農政策落實、民政資金發放等重點崗位，制定工作流程圖和風險防控流程圖，同時統一制作了廉政風險點溫馨提示桌牌，制作風險防范管理明白卡，起到了辨別風險、規避風險和化解風險的作用。

3、前移關口，打好“防疫針”。將廉政風險防控教育納入干部教育培訓總體規劃，結合每周一上午例會，對全體脫產干部進行經常性的黨風廉政建設教育，如果出現傾向性和苗頭性的問題，我們將根據其風險程度的大小分別對相關部門或個人及時發送廉政風險預警通知書，并運用相應的處置措施，及時化解和消除廉政風險。本著以防為主，事前提示的原則，采取廉政提醒、任前談話等方式，對苗頭性問題提前介入，有效預防腐敗。將個人查找出的廉政風險點和廉政警示語印制在廉政警示牌上，使同志們在工作中時時對自己給予提醒。今年以來，全街道共開展任前廉政談話32人次，未發生一起違法違紀案件。

三、抓住關鍵，強化監督，健全長效機制

通過對風險點整理歸類，建立和完善了內控廉政風險的制度機制：圍繞財務管理，嚴格落實政府采購制，完善固定資產登記管理、財務審計、“三重一大”項目民主決策等制度，關于農村“三資管理，嚴格落實農村財務雙代管和定期報賬制度，堅持每月25日農村財務定期公示制度。圍繞人事教育，建立健全干部培訓、干部考核、績效考評、責任追究等制度；圍繞廉政建設，推行廉政指導、任前廉政談話、誡勉談話、“一把手”四個不直接分管、定期述職述廉等制度，從而預防廉政風險演變為違紀違法行為。

將主要廉政風險防控管理納入重點監察范圍，本著“對內管住、對外管好”的原則，定期不定期地采取明查暗訪。發現問題及時提出整改意見，今年以來，共對土地征用、拆遷補償、招商引資等廉政風險易發多發崗位進行了監督檢查，發送廉政風險預警通知書19份，對2名私用公用車輛人員予以了通報批評。實踐中我們創新工作思路，建立了廉政風險信息平臺，在全街道51個部門、單位中分別聘請有廉政風險預警信息員，根據要求他們及時向街道黨委報送預警信息，街道紀委定期在全街道發布信息臺賬，對廉政風險實施動態監控，加大了監督檢查力度，進一步規范每名干部的工作。

一年來的實踐證明，通過開展風險點查找、評估、防控工作，全街道黨員干部廉政風險防范意識明顯增強，廉政風險隱患得到有效控制，違法違紀違規行為明顯減少，黨風廉政建設水平明顯提高，工作效率和群眾滿意率大幅提升。今年以來，市中街道（榮獲榮譽稱號）作為成功經驗的典型代表，今年我們共接待包括農村規范化管理、農村居民社會養老保險、廉政風險防范機制建設、計劃生育管理等內容的國家級觀摩現場會一次、升級現場會兩次，德州市現場會5次，樂陵市現場會8次。廉政風險防范機制的建立，為我們市中街道黨風廉政建設起到了極大地推動作用。

第四篇：廉政風險防范工作匯報

廉政風險防范工作匯報

我們召開廉政風險點防范管理動員會議做出了部署和安排。此后，系統各級層層制定方案并深入動員，全面展開了此項工作。

一、立足職能找風險

我們首先從提高認識、統一思想入手，結合廉政風險防范管理工作的全面實行，開展多種形式的教育活動，使全體工作人員明確了風險概念，樹立了風險意識。并在此基礎上，發動大家立足本職識別、查找風險，特別對思想道德、制度機制、崗位職責的風險點進行了重點識別，建委各科室共識別出一級風險點22處、二級風險點14處、三級風險點12處，房管局各科室共識別出一級風險點18處、二級風險點38處、三級風險點15處，并且將其全部納入風險防范管理。

二、嚴明機制紀律，自檢自糾，健全監督檢查機制 在風險點的防控方面，我們從隊伍建設、制度創新和監督防范三個重點環節著手，查找風險工作前置，著力構建建設系統和房屋行政管理的責任網、監督網、評估改進網。在進一步明確崗位職責，通過分級、分層管理和“多方監管”等方法，對風險點實行分級、分層管理和防范。例如，風險點的管理實行主任、副主任、科長、工作人員“四級”管理，結合“多方監管”機制的 1 運行，確保廉政風險的防控工作落到實處：一是不斷完善已經建立的規章制度；二是按照規章制度進行內部檢查，推行綜合測評；三是邀請特約監察員進行明察暗訪；同時各職能部門人員充分發揮作用，加強廉政勤政相互監督，逐步形成上下貫通、內外聯動的監督機制，真正建立風險防范體系。

針對重點環節查找出來的風險點，及時采取有效措施加以防范。例如：第一、把黨性教育放在全委更加突出的位置，進一步加大分量和力度，引導和推動全委黨性修養，樹立和弘揚良好作風。第二、加強政策法規的學習，進一步提高依法行政水平；第三、重點對審核申報家庭的收入、住房和資產狀況等方面進行了嚴格規定，采取內部公示等制度，進一步嚴肅了紀律；第四、調整內部職能分工，將原復審由各房屋管理所完成調整至住房保障中心集中審核，提升審核質量，控制審核過程的各個環節，及時向街、鄉（鎮）反饋審核中出現的問題，促進整改，真正把工作做扎實、做到位；第五、嚴格按照拆遷和裁決法規、程序開展工作，加強監督機制落實。

三、相輔相成化風險

首先，將廉政建設和業務工作相結合，為風險的化解奠定了堅實基礎。通過廉政風險防范管理工作，將監督管理關口前置，使大家從思想上確立了“風險無處不在，風險防范人人有責”的風險意識，增強了工作人員的廉政意識，從而形成了全員參與的 2 防控風險氛圍，大大改善了以前紀檢工作和業務工作“你唱你的戲，我種我的地”的狀況。在潛移默化中化解風險，營造良好的廉政勤政環境。

其次，將內部管理和外部監督相結合，將風險消滅在萌芽狀態。充分調動部門內部、部門之間、紀檢監察、社會輿論等監督管理力量，構建前期預防、中期監控、后期處置三道防線，將監督貫穿于業務工作的全過程，優化紀檢監察工作抓手，使風險防控工作從無形變有形，從幕后到臺前，一步一個腳印，呈現出螺旋式上升的趨勢，形成風險化解的堅強合力。

最后，將增強風險意識和制度建設相結合，建立科學長效的風險化解機制。通過開展廉政風險防范管理工作，使工作人員的風險意識、責任意識、自律意識得到了極大加強，制度機制進一步完善和落實，工作作風進一步好轉，各項政務更加公開透明。目前，在工作中基本形成了內控管理有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據的風險防范管理體系，提高了工作效率和規范性，帶來了“以廉促政”的聯動效應。

第五篇：區財政局實施廉政風險防范管理情況工作匯報

區財政局實施廉政風險防范管理情況工作匯報：

區財政局實施廉政風險防范管理工作情況匯報區財政局實施廉政風險防范管理工作情況匯報實施廉政風險防范管理

財政局現有干部職工160名，內設22個科室，所屬事業單位12個，鄉鎮財經所、分局9個，其中，國資局與財政局合署辦公。為了全面貫徹中共中央《建立健全懲治和預防

腐敗體系—2012年工作規劃》，進一步落實建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，將預防腐敗的關口前移，最大限度地降低財政權力運行的風險。從今年9月份開始，我們按照區紀委開展廉政風險防范管理試點工作的總體部署，緊貼財政工作的實際，精心組織，積極籌備，成立專班，制定《區財政局廉政風險防范管理工作方案》，在全區財政系統全面開展廉政風險防范管理工作，并取得了較好的實效。現將我局開展廉政風險防范管理工作情況匯報如下：

一、主要做法

1、統一思想認識，健全領導機構，完善工作機制。

實施廉政風統一思想認識，健全領導機構，完善工作機制。機構險防范管理工作是落實黨風廉政建設，制度創新的具體體現。我們認識到它是把反腐倡廉建設從過去的組織層面拓展到全員參與，從被動監督走向主動預防，并細化到權力運行的每個環節，因此，就有一個統一認識、再提高的過程。

一是形成思想共識，確保精神貫徹實施。局黨組高度重視防范工作，9月9日專題召開班子成員會，討論局實施廉政風險防范工作具體方案，29日召開全局動員大會，張局長作動員報告，同時，組織觀看北京崇文區廉政風險防范工作開展情況簡介，分別召開了二次工作布置會，座談調研會，達到統一思想，形成共識目的。

二是成立專班機構，加強組織領導。為切實加強廉政風險防范管理工作的領導，我局成立了由局黨組書記任組長，局班子成員任副組長，局總支、各支部書記、二級單位負責人、基層財政所（分局）負責人為主要成員的廉政風險防范管理工作領導小組，明確了區農財局為基層財政所（分局）具體指導、督辦單位。建立領導責任制，各部門一把手對本部門廉政風險防范建設負總責，同時將廉政風險防范工作納入了局黨風廉政建設責任制工作目標。

三是制定實施方案，確保防范工作整體推進。我局制定下發了《區財政局廉政風險防范管理實施方案》，明確了局廉政風險防范管理工作的指導思想、對象、范圍、內容和具體要求等。同時要求各鄉鎮所（分局）結合實際，同步制定廉政風險防范管理工作實施方案，與局同步進行。

2、突出重點環節，立足崗位職能，查找防控風險點。

我們認識突出重點環節，立足崗位職能，查找防控風險點。到，廉政風險防范的關鍵環節，就是查找風險點，也是整個階段基礎性工作。我們主要從崗位識別查找風險，特別是對個人思想道德、崗位職責、制度機制等方面進行重點識別。

一是認真查找廉政風險點。首先領導帶頭查，全局機關事業單位科級領導干部和基層財政主要領導人員首先根據所在的崗位、所分管工作上積極查找思想道德風險點、崗位職責風險點、制度機制風險點，報局黨組會上審核定級；其次，組織幫助找，機關所有干部逐人逐條逐項的分析后，群眾會上提，局紀檢、監察幫助找，自己找不準的，就發動群眾來補充。對風險點找的不夠準確的同志又找到本人加以引導，經過兩輪的自查后、又在黨支部會上開展互查，經過三輪的反復查找，歷時一個多月的時間，最后全局在梳理歸類隊伍建設、預算管理、強農惠農、政府采購、資產管理、商貿企業、財政監督等七大類共查找廉政風險點101條。其中9名科級領導干部，查找廉政風險點32條；34名科長，查找廉政風險點50條；街道鄉鎮財政所（分局）長9名，查找廉政風險點19條。

二是向社會公示廉政風險點和廉政風險點的防范措施。將已查找到的廉政風險點和廉政風險點的防范措施，分層次的面向全社會進行公示，以便使廣大機關干部、區直單位及前來機關辦事的公民給與監督。目前已將局系統的廉政風險點和廉政風險點的防范措施在局域網中進行公示，局屬各單位的廉政風險點和防范措施在各自的辦公場所公示，個人的廉政風險點和廉政風險點的防范措施在辦公桌上進行顯示。從而達到預警的目的和效果。

3、完善工作制度，制定工作流程，建立防控風險長效機制。

一是工作流程是在梳理的基礎上，針對不同的風險點，制定不同的控制措施。我們根據不同風險點，分別制定相應控制措施。進一步明確崗位職責，包括預算管理、工作流程、合同管理的規范等等，如果把這些環節措施把握好、落實好了，就能夠有效防范各種風險的發生。

二是完整繪制《各項工作流程圖》，完善各業務科室流程圖，將現行的工作程序等共分七類34個科室單位全部匯集在該圖冊中，以圖解的方式將每項補助政策、收支管理程序等內容進行詳細解讀，并把申報、審核審批、確認、發放、公示、監管等過程全部進行圖示標注說明，內容一目了然，百姓按圖辦事，省時省心。

三是針對工作制度、工作流程，明確崗位責任人。我們對不同的工作環節風險點，確定了責任崗位和責任人，一一對應。同時強化對風險點的預防，明確了工作制度和工作流程及防控措施，并根據風險點的不同特點，實行分級管理，分級

負責。對一級風險在分管領導直接管理的基礎上，由主要領導負責；對二級風險科室（局）直接管理的基礎上，由分管領導負責；對風險較低的由科室（局）負責人直接管理和負責。

二、初步成效

通過探索與實踐表明，廉政風險防范管理工作促進了我局懲防體系建設和《黨內監督條例》的落實，優化了黨風廉政建設工作格局，同時，通過對權力運行實施有效監督，也帶來了“以廉促政”的聯動效應。而通過查找風險點、公開風險點，制定風險防范措施，在全局各單位和廣大黨員干部中形成了自律與他律相結合、組織監督與群眾監督相結合的良好局面，增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。

一是進一步制定明確的行為規范。通過查找風險，領導小組制定了各項工作的防控措施和規范細則，明確什么可為，什么不可為，避免或減少問題的發生。

二是進一步強化了風險意識，促進了工作制度的有機結合。通過廉政風險防范管理工作，將監督關口前置，使大家從思想上進一步確定了“風險無處不在的意識,風險防范人人有責”，增強了工作人員的廉政意識，形成了全員參與的防范風險氛圍，改善了紀檢工作和業務工作“一張皮”狀況，在潛移默化中化解風險。

三是進一步嚴格目標管理制度。局根據部門、崗位和人員的工作內容、任務和責任，結合規范化建設的有關規定，以量化的形式，分別設置具體工作目標，同時制定目標考核辦法，嚴格實行目標管理，大大促進了機關工作人員盡職盡責，提高工作效率和工作質量。

三、幾點啟示

1、開展廉政風險防范管理工作能有效“減壓”“增壓”少犯錯誤。我們認識到，隨著風險防范管理工作的逐步推進，人們的思想觀念、工作方式在悄然轉變。曾經認為是“革自己命”的同志說這是工作的“減壓閥”。可在紀檢干部看來，這卻是個“增壓器”，把紀檢監察人員從幕后推到了前臺。這“一減一增”其實也正是風險防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中，預防更重要，讓干部少犯錯誤，甚至不犯錯誤，更能體現局紀檢監察工作的真正意義。開展廉政風險防范管理工作能有效促進共同監督。

2、開展廉政風險防范管理工作能有效促進共同監督。共同監督“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督不敢、司法監督太晚”的說法，其實更多反映了廣大群眾對有效監督的強烈愿望。局科級領導干部把自己的崗位職責風險點逐一公布于眾，誠懇地請群眾給予監督。這一“自上而下”的公開，“曬”出了權力運行規則，讓同級和群眾明白了監督內容。為“自下而上”監督暢通了渠道?！耙幌乱簧稀敝g，搭建起了上下互動、共同監督的平臺，有效的達到了預防腐敗的真正目的。

3、開展廉政風險防范管理工作能有效保護干部。通過組織學習、座談等方式讓局領導、干部逐漸理解，查找風險點，不是要“整誰”，其目的是為了減少發生腐敗的可能，防微杜漸，是為了從根本上保護干部。廉政風險防范管理工作防范的是廉政風險，管理的是防范工作，這一理論開始深入人心，大家充分的認識到每個的崗位都有可能產生腐敗，這就是廉政風險。我們認為只有找準了廉政風險點，并加以防控，才能實現無病早預防，有病對癥下藥，遠離腐敗現象的發生。

我局雖然在開展廉政風險防范等方面做了一些制度性和體制性的有益探索，他的實施降低和規避了財政運行風險，促進了財政工作科學化、精細化管理，但必定是試點，這項工作還需要進一步總結、完善和提高，我們將在以后的工作中，進一步完善廉政風險防范管理體系，加大落實力度，促進依法理財，科學理財，廉政理財。