第一篇:縣國稅局2009年工作總結及2010年工作思路
2009年以來,在縣委、縣政府的大力支持下,我局加強稅源管理,夯實征管基礎,征管查精細化管理水平進一步提高;加強隊伍建設,增強服務意識,內部管理水平和干部信息化管理能力全面提升,正在以踏踏實實的工作作風,努力完成2009年各項稅收工作。現(xiàn)將國稅局2009年工作總結及2010年工作思路匯報如下:
一、2009年
工作完成情況
2009年以來,我國稅局以積極組織收入、強化精細管理、優(yōu)化納稅服務、提升干部素質為主線,主要抓了6個方面的工作:
(一)認清形勢,正視挑戰(zhàn),積極組織收入
我局共組織稅收收入10640萬元。全年預計完成15670萬元,同比年增長了254%。
09年,對于××縣國稅局來講,面臨著嚴峻而文秘雜燴網(wǎng)艱巨的考驗。一是組織縣級稅收收入壓力偏大。××縣委縣政府在“十一五”末沖刺百強縣的目標非常明確,2009年的具體目標是財政收入排名進入全省前20名,下達給我們的縣級稅收收入全口徑任務是1.8億元,較上年增長42%;二是稅收征管的難度加大。受南資北上、搶占資源,利用政策的宏觀經(jīng)濟的影響,特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府招商引資的政治壓力,使我們的稅收征管面臨更大的挑戰(zhàn)。面對這樣的考驗,我局更加深入地貫徹從征管到收入的“大征管”的管理理念,在思想觀念上,進一步轉變執(zhí)行稅收計劃的傳統(tǒng)思維方式,更加注重組織收入工作的質量和效率;在工作方法上,貫徹“依法征稅,應收盡收”的原則,不折不扣地抓好各項措施的落實。
1.落實重點稅源監(jiān)控制度。我局從××縣實際出發(fā),確定重點稅源級次,并實施分級監(jiān)控、分類管理、分項指導;稅政與征管部門切實加強對各稅種、行業(yè)的監(jiān)控,有針對性的開展了稅種及行業(yè)分析,指導局內各征收單位對稅種與行業(yè)的稅源管理工作,有效的提高了管理質效。加大對數(shù)據(jù)分析研究的力度,提升了綜合數(shù)據(jù)平臺及ctais的數(shù)據(jù)質量,提高了實際監(jiān)控稅源的能力。
2.加強稅收分析和預測工作。我局以提高實際征收率為目標,結合轄區(qū)實際深入開展宏觀稅負分析、稅收彈性分析,按季度對本區(qū)域重點稅源企業(yè)進行一次例會分析。結合分類管理制度的實施,形成企業(yè)納稅能力和實際納稅水平的對比分析,查找薄弱環(huán)節(jié),找準稅源管理方向和重點,強化征管措施,提高稅收征管的能力和水平。按季www.度及月份做好稅收預測工作,提高了稅收計劃考核的科學性和稅收預測工作的準確性,實現(xiàn)了稅收總量和收入質量的全面提高。
3.加強納稅評估工作。充分發(fā)揮納稅評估的專司職能,以分行業(yè)、分稅種、分類型的納稅評估工作辦法,加強對連續(xù)發(fā)生零、低稅負申報、“四小票”抵扣金額較大等重點對象的評估,提高納稅評估工作實效。我局深刻理解和準確把握相關的納稅評估指標和評估方法,結合工作實際,對納稅人納稅申報的真實性、準確性進行分析評估,尤其注重對納稅能力進行估算,分析、查找企業(yè)申報和財務數(shù)據(jù)存在的疑點和問題,大大提高了納稅評估的有效性和合理性。
(二)堅持精細化管理,稅收征管基礎建設有所提高
1.進一步落實好稅收管理員制度。稅收管理員是稅源管理的載體。我局注重科學配置人力資源,優(yōu)化稅收管理員隊伍,推進“三點一線”稅收管理員制度的落實,把管理重點放在切實了解掌握企業(yè)財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、納稅情況上,重心放在稅源風險較大的大中企業(yè),分類管理,積極探索稅收管理員管理激勵機制,切實解決了疏于管理、淡化責任問題,充分調動和發(fā)揮了稅收管理員的工作積極性。
2.夯實管理基礎。認真做好戶籍管理工作,開展漏征漏管戶的清理巡查工作;加強戶籍基礎信息管理,保證行業(yè)細目、征收品目、票種核定等相關信息采集錄入的及時性和準確性;加強納稅申報管理工作,加大對一般納稅人、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報工作的推廣力度,加強數(shù)據(jù)質量管理;加強發(fā)票審批環(huán)節(jié)管理工作,強化“以票控稅”,堅決貫徹屬地管理原則,繼續(xù)清理非屬地企業(yè),加大以屬地企業(yè)置換非屬地企業(yè)的工作力度。強化個體集貿稅收管理,進一步完善個體集貿市場以及個體定期定額戶的管理制度和措施,調整完善核定管理信息系統(tǒng)。積極開展簡并征期工作,對未達起征點的業(yè)戶實施動態(tài)管理,進一步提高個體集貿市場稅收征管的質量和效率。
3.切實加強各項稅種管理。年初以來,我局堅持以稅負調查分析為主線,全面加強流轉、所得環(huán)節(jié)的稅種管理。一以納稅評估為手段,加強增值稅一般納稅人管理,加強增值稅“滯留票”核查比對和納稅檢查工作;加強增值稅網(wǎng)上申報與網(wǎng)上認證的管理工作;深化增值稅“一窗式”管理。二結合目前所得稅管理工作實際,以信息化為依托,加強和規(guī)范企業(yè)所得稅管理,做到“大戶精管、小戶細管”;強化所得稅核定征收管理辦法的落實,確保了核定征收信息的準確性、合理性。
(三)繼續(xù)完善措施,納稅服務工作不斷優(yōu)化
我局堅
持把稅收服務與治稅環(huán)境的營造結合起來,把稅收政策、企業(yè)發(fā)展和后續(xù)稅源的培植結合起來,著力建設和諧的征納關系。
1、提供精品服務。我局在堅持提供“一站式”優(yōu)質服務、首問負責制、限時服務和人性化、親情化服務的基礎上,繼續(xù)實行特色服務制度即“彈性服務制度”:只要納稅人的涉稅事宜未辦完,即使到了下班時間也不得擅自離崗,不論是征期
還是平時,辦稅服務廳午休時間始終有人值班。
2、二是維護征納雙方權益。設置專人負責12366接線工作,有7名專門接受過培訓的接線員具體負責,年初以來共受理納稅咨詢百余次,答復率100%。
我局按月組織召開了稅政發(fā)布會,及時向納稅人宣傳、輔導現(xiàn)行稅收政策。按季度編印的《稅收政策指南》宣傳手冊,上半年免費向納稅人發(fā)放900余份。“涉農(nóng)服務窗口”,積極熱情的為轄區(qū)農(nóng)民代開銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票。
3、開展稅收宣傳月活動。我局結合農(nóng)業(yè)縣實際,開展了稅法宣傳走進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,服務三農(nóng)促發(fā)展大型稅法宣傳活動。針對××縣在農(nóng)村大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實際情況,把有關涉農(nóng)稅收政策編印成宣傳單,并組織15名業(yè)務骨干,到孟家、臥牛石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地,深入到各村委會、從事經(jīng)營活動的納稅人、以及苗木花卉種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)大戶家中進行分發(fā),使農(nóng)民群眾盡快熟悉各種涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,以更好的調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢經(jīng)濟。在孟家鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,15名業(yè)務骨干為沈陽牧園畜業(yè)有限公司和沈陽中迪色素科技有限公司等30戶企業(yè)會計和產(chǎn)業(yè)大戶,輔導稅收知識。使他們足不出戶就可以了解稅收知識,并得到稅收業(yè)務骨干現(xiàn)場的答疑解惑;我局還把招商企業(yè)作為稅收宣傳重點,針對征管中發(fā)現(xiàn)的問題,開展了“陶瓷企業(yè)服務行”納稅輔導活動;為了促進稅企關系的和諧發(fā)展,我局還舉辦了“誠信納稅促發(fā)展,和諧××伴我行”稅企演講會。
4、全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。按照規(guī)定對符合條件的企業(yè)及時辦理減免稅手續(xù)。按照政策規(guī)定,為風力發(fā)電企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、銷售農(nóng)資業(yè)戶、供暖、出口退稅等企業(yè)進行了免稅。
(四)以人為本,干部隊伍素質不斷提高
1.狠抓教育培訓工作,提升干部素質水平。一是加強和改進思想政治工作。認真開展理論學習和思想教育活動,結合隊伍實際,有針對性地解決干部隊伍思想上的實際問題。采取多種形式的教育方式,把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中心工作上來,使學習教育達到了統(tǒng)一思想、鼓足干勁的目的。加強黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。深入開展各類健康向上的文體活動,增強干部隊伍的凝聚力。二是開展扎實有效的培訓工作。根據(jù)市局的培訓重點,不斷調整我局的培訓思路、模式和方法。其一,組織好“四員”崗位資格培訓和考試。把參加市局培訓與自主培訓相結合,合理設計培訓內容和培訓方法,根據(jù)實際需要安排培訓規(guī)模,以考試達標率檢驗培訓成效。其二,深化“周五學習日”品牌意識。作為一項長期工程,我們把每周五下午定義為學習時間,根據(jù)市局培訓規(guī)劃,結合實際業(yè)務需求安排學習內容,采取崗位自我學習與集中學習相結合的方式,每季開展一次全員集中培訓,并組織一次集中業(yè)務考試,切實增強培訓練兵的針對性和實效性。其三,繼續(xù)發(fā)揮兼職教員作用。適時選擇確有業(yè)務專長的同志充實到兼職教員隊伍,并安排走出去參加市局以上的培訓,提高我局師資隊伍的整體水平。加強理論學習,注重提高干部的政治素質。
2.抓實文化福利工作,提升了人文環(huán)境建設的水平。一是把對干部的關心落實到辦實事上。在食堂增加了早餐牛奶和食品保溫設施;每逢干部過生日,都會收到一份生日賀卡和生日蛋糕;4月份我局投入了2萬余元,在沈陽二0二醫(yī)院為全局干部進行了體檢。二是開展健康向上的文體活動。先后組織開展了“迎‘三.八’婦女座談會”、“慶五一,迎五四,讀書學習勤政廉政青年演講會”,積極籌措預算外資金,為老干部報銷醫(yī)藥費。
3.抓好制度建設,規(guī)范機關工作秩序
第一,建立和完善各項工作制度,先后出臺了《干部培訓工作實施辦法》、《臨時工管理辦法》、《車輛管理規(guī)定》《廉政預警制度》等19項管理制度,并抓好監(jiān)督執(zhí)行。第二,突出抓了安全工作。抓住車輛管理、防火防盜、值班值宿三個重點:嚴格執(zhí)行雙休日、節(jié)假日封車制度。嚴格落實干部值班、值宿制度。對農(nóng)村稅務所的更夫普遍進行了安全防盜教育,干部、職工的安全防范意識明顯提高,為稅收工作的順利開展創(chuàng)造了條件。第三,加強了考勤管理。制定了《出勤、病假、事假管理制度》、《休假規(guī)定》,促進了機關工作秩序的規(guī)范。
(五)規(guī)范操作,機關內部管理水平進一步提高
1.加強目標管理考核的通報制度。市局目標管理考核是檢驗我們工作成果的基本標尺。我們不奢求各項考核都得滿分,但有些扣分完全可以避免。人事教育科把市局《2009年目標管理考核方案》印發(fā)到局內所有科(室、中心)所。各單位各自對照職責認真研究、理解考核方案,做到了四個明確:“明確考核項目及方法、明確考核指標、明確考核周期、明確扣分項目”,加強過程控制,注重日常糾偏,搞好上下協(xié)調協(xié)作,調動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保了半年及全年各項考核任務的完成。
2.規(guī)范機關政務工作。以科學化、精細化理念,健全、落實、理順各項管理制度,優(yōu)化各項政務工作流程,機關政務工作質量和效率進一步提高。會議管理制度更加完善,已形成合理有效的會議協(xié)調保障制度。內部網(wǎng)站信息平臺建設更加完善,自動化辦公能力進一步提高。公文處理流程根更加規(guī)范,后勤保障能力得以增強,機關辦文辦事水平得以提高。
3.積極開展節(jié)約型機關建設。以健全和完善制度為基礎,狠抓各項制度的落實和監(jiān)督。我局已經(jīng)形成嚴格管理,嚴格把關,有效落實好各項管理規(guī)定,以主人翁意識當家理財,提高后勤管理和服務水平的良好局面。在局內形成“節(jié)約資源,人人有責”的良好氛圍,把建設節(jié)約型機關的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)之中。開展以“五節(jié)二嚴”活動:即:節(jié)約用水,節(jié)約用電,節(jié)約辦公耗材,節(jié)約使用車輛,節(jié)約電話費用。嚴格控制公務接待規(guī)模,熱情、節(jié)儉地做好公務接待工作。嚴格控制就餐浪費,從健康出發(fā)制作飯菜,減少浪費。
4.抓好辦公及居住環(huán)境形象建設。環(huán)境是我們身心健康的標志。進一步加強機關和家屬住宅區(qū)環(huán)境美化工作,為廣大干部營造了綠色、清潔、健康的工作和生活氛圍,讓大家從優(yōu)美環(huán)境中受到教育、感化、激勵和鼓舞。
5.深入開展精神文明和“五型”機關創(chuàng)建活動。積極參加市局“百個窗口創(chuàng)誠信活動”,爭創(chuàng)各級文明單位、文明窗口、先進黨委等稱號,堅持執(zhí)政為民,創(chuàng)建文明國稅,讓人民和社會滿意,進一步樹立了服務型和效能型的國稅機關形象。
(六)溯本清源,行業(yè)作風建設進一步加強,樹立文明的國稅新形象
1.認真抓好黨風廉政自律工作。全面貫徹落實市局黨風廉政建設工作要求。及時召開全員大會,落實市局黨風廉政建設工作會議精神,趙艷波局長與27名中層干部層層簽定了廉政責任狀,上交了廉政保證金,為確保黨風廉政建設責任制的落實提供了保證。加強學習和宣傳教育,不斷提高稅務干部的反腐倡廉能力,筑牢思想道德防線。
2.加強干部職工的廉政教育工作。把反腐倡廉教育作為黨課及公務員培訓的重要內容,繼續(xù)開展好“四筆賬”、“六個珍惜”、“家庭助廉”等系統(tǒng)教育,突出抓好警示教育和預防職務犯罪等教育,筑牢干部“不敢為、不能為、不想為”的自我約束防線。年初至今,進行開卷普及法律知識考試1次,在局域網(wǎng)絡“國稅在線”上載法紀法規(guī)5套。
3.繼續(xù)抓好糾正不正之風工作。強化監(jiān)督,廣泛聽取社會各界意見,改進工作,轉變作風。強化對窗口單位和執(zhí)法過程的監(jiān)督,加大明察暗訪力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正與公正執(zhí)法、文明服務相悖的現(xiàn)象。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,認真解決群眾反映的熱點難點問題。
4.堅持日常監(jiān)督與定期考核相結合、市局考核與基層考核相結合、兩制考核與行政考核相結合,實現(xiàn)了銜接無漏洞,既擴大了責任追究的覆蓋面,又牢固了兩制運行的銜接點。對于行政管理權的監(jiān)督,我們主要做到“靠制度抓落實,變人治為法治”,實現(xiàn)以制度治局。我局制定了經(jīng)費、大宗物品購置、立項監(jiān)督、干部人事、后勤、車輛管理等一系列行政管理制度,我局印制了厚達482頁,包含164項內部管理制度內容的《機關規(guī)范化管理制度匯編》,為各項工作制度的實行,開展有效的日常監(jiān)督鋪平了道路。
(七)09年工作中存在的不足
一是各層面稅收管理人員的執(zhí)法水平提升速度滯后于信息化管理的要求,對信息化管理的認知程度急待提高。
二是隨著開放型經(jīng)濟的發(fā)展,地方黨政對我們國稅工作的現(xiàn)實要求越來越高,社會外部環(huán)境日趨復雜和多變,執(zhí)法與服務、偷騙稅與反偷騙稅之間的矛盾、清廉與腐敗的斗爭正考驗著我們這支隊伍。
三是扎扎實實的工作作風尚需進一步提高。
二、2010年工作思路及未來五年的總體構想
(一)2010年預期目標和工作部署
2010年,我們將重點從5方面入手,進一步加大工作力度,提高工作質量,力爭稅收收入達1.8億,其中陶瓷企業(yè)稅收收入必保5000---6000萬元。
第一,著力提高征管質量,努力實現(xiàn)從征管到收入的“大征管”的良性循環(huán),積極配合縣域經(jīng)濟發(fā)展。一是進一步加大稅源監(jiān)控力度,加強對重點稅源、重點行業(yè)及重點稅種的稅源監(jiān)控及征收管理工作。二是進一步加大屬地企業(yè)的征管力度。三是認真貫徹市局《稅收征管工作標準》,使我局的稅收征管工作科學化、精細化程度進步提高。
第二,加大案件查處力度,強化稅務稽查打擊職能。進一步充實稽查工作的檢查力量,加大對“舉報、協(xié)查、專項、移交”案件的查處力度,加強對“取證、執(zhí)行、卷宗”工作的能力提升,確保專案稽查的查處力度和質量。以適應在今年將要開展的互查、督查、復查,聯(lián)合檢查,抽調檢查的稽查方式的更新;大力整頓和規(guī)范稅收秩序。嚴厲打擊隱瞞收入、造假帳、虛開發(fā)票、接受虛開發(fā)票、騙取出口退稅等涉稅違法行為,重點開展市局部署的對房地產(chǎn)、建筑安裝及金融等行業(yè)的專項檢查工作。加大對申報注銷納稅人的檢查力度,按要求規(guī)范注銷檢查程序和職責,堵塞漏洞,使注銷檢查真正起到強化稅收管理,清繳欠稅,打擊偷逃稅的作用。
第三,強化教育培訓,增強責任意識,進一步提高干部隊伍的執(zhí)法能力,提升干部隊伍的整體素質,逐步縮小干部的知識結構和業(yè)務水平與復雜的社會經(jīng)濟形勢存在的差異。
第四,積極開展精神文明創(chuàng)建活動。重點抓好三個創(chuàng)建主體的爭創(chuàng)工作。深入開展“平安國稅”、“誠信國稅”、“業(yè)務能手”等爭創(chuàng)活動,開展積極向上的群眾性文體娛樂活動,激發(fā)干部的工作積極性,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第五,突出抓好黨風廉政建設、政風行風建設,按照創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體要求,把納稅人滿意作為稅收服務工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全制約監(jiān)督機制,推動行風建設取得新的成效。
(二)未來五年總體構想
第一、加大屬地企業(yè)的征管力度,及時把經(jīng)濟增長轉化為稅收收入增長。
第二、抓好機關隊伍建設,提升干部隊伍的整體素質,提高干部隊伍的綜合執(zhí)法能力。
第三、繼續(xù)為納稅人提供提供精品服務,營造良好納稅環(huán)境,把“一站式”優(yōu)質服務、首問負責制、限時服務和人性化、親情化服務做實、做久。
第四、建立健全制約監(jiān)督機制,突出抓好黨風廉政建設、政風行風建設,樹立良好的國稅形象。
第二篇:國稅局工作總結及明年工作思路
國稅局工作總結及明年工作思路
2012年,我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領導下,根據(jù)年初省、市局工作會議總體部署要求,圍繞以組織收入為中心、提升工作質量為目標,繼續(xù)實施科學化、精細化管理,大力推進依法治稅,著力優(yōu)化納稅服務,努力加強隊伍建設,為助推我縣海洋經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻,現(xiàn)將一年來的工作總結如下。
一、以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面落實稅收優(yōu)惠政策
年初以來,我局以推進浙江經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)榱⒆泓c,著力落實結構性減稅政策,用足用好稅收優(yōu)惠政策,努力推進“美麗海島”全面建設。
(一)發(fā)揮稅收職能,用好稅收政策,積極支持地方經(jīng)濟建設。在構建和諧中促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,切實發(fā)揮稅收調控杠桿作用。認真實行增值稅轉型改革,減輕企業(yè)稅收負擔,認真執(zhí)行支持企業(yè)技術創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、促進節(jié)能減排和環(huán)境保護的稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的積極作用,積極支持地方經(jīng)濟建設。各項減免稅政策及時足額落實到位,切實減輕企業(yè)的稅收負擔。1-10月份,全縣共計辦理出口退稅和各種減免稅達581萬元。稅收優(yōu)惠措施的實施,有力緩解了企業(yè)的資金壓力,有力地促進了企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。落實農(nóng)村自來水項目稅收優(yōu)惠政策,全年減免農(nóng)村居民自來水增值稅6萬余元;落實蔬菜流通行業(yè)免稅政策,繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策,1-10月份對蔬菜流通企業(yè)和文化事業(yè)企業(yè)免征銷售額1020萬元,退還2011年已征稅款8.2萬元。
(二)促就業(yè)惠民生,著力創(chuàng)建經(jīng)濟轉型的稅收發(fā)展環(huán)境。
發(fā)揮職能作用,堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進民生發(fā)展,努力創(chuàng)建良好的稅收發(fā)展環(huán)境。一是認真落實增值稅起征點提高的優(yōu)惠政策。截止目前,我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款,受惠比例達到97.6%,全年共免征增值稅款540萬元。為促進我縣個體經(jīng)濟發(fā)展,保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。二是對符合條件的殘疾人安置企業(yè)實行增值稅即征即退,辦理福利企業(yè)退稅執(zhí)行堅決,1-10月已退稅17.04萬。三是做好小微企業(yè)發(fā)票工本費免征及相關工作。截止11月底止,我縣已有3000戶次小型微型企業(yè)享受了這個政策,共計免收發(fā)票工本費3.85萬元。四落實擴大需求稅收優(yōu)惠政策。認真落實1.6升及以下排量乘用車減征車輛購置稅政策,1-10月優(yōu)惠稅額1萬元余。企業(yè)固定資產(chǎn)累計申報抵扣稅額281萬元。五是做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導和貫徹執(zhí)行。對涉及農(nóng)林牧漁項目依法落實減免稅政策,2012年農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅金額2077萬元,免稅46.5萬元,極大增加農(nóng)民個人收入,助力新漁農(nóng)村建設。
二、以加強重點稅源監(jiān)控為抓手,努力完成全年稅收收入任務 年初以來,全縣國稅系統(tǒng)堅持以組織收入為中心,以稅源分析和重點稅源監(jiān)控為抓手,牢牢把握“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。及時落實稅收計劃,合理安排免抵調庫收入。全年我局共組織入庫稅收收入7570萬元,完成計劃7357萬元的102.90%,比去年同期6688萬元增長13.19%,增加882萬元。預計全年可入庫11120萬元。
三、深化稅源專業(yè)化管理新模式,大力提升管理質量和效率
1、提高重點稅源管理水平。對重點稅源實行集中管理,全面推行以風險管理為導向、以信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理模式,充分發(fā)揮稅源管理信息和第三方信息的應用,不斷提升各層級、各環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理程度。并將所管轄的稅源按動態(tài)分類操作原則進行科學分類、集中組織調整,確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業(yè)作為嵊泗縣國稅局2012稅源專業(yè)化管理重點稅源企業(yè)(約占全局稅收收入65%以上)。
2、推進網(wǎng)絡發(fā)票及其數(shù)據(jù)綜合應用工作。一是對月平均用電量2500度以上的工業(yè)企業(yè)電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源管理中監(jiān)控應用。二是發(fā)揮網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)的實時監(jiān)控功能,提升信息管稅能力。運用網(wǎng)絡發(fā)票管理系統(tǒng)全面加強開展申報信息與開票信息不符的疑點排查、比對查驗評估工作,提高稅源監(jiān)控能力。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡發(fā)票查驗功能,引導社會各界利用網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)危浞职l(fā)揮網(wǎng)絡發(fā)票閉環(huán)管理的作用。四是對自產(chǎn)免稅農(nóng)產(chǎn)品開票數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息化管理。利用全省網(wǎng)絡發(fā)票管理綜合應用平臺,融合農(nóng)民辦稅方便卡的業(yè)務,對我縣27戶《農(nóng)民辦稅方便卡》和5戶農(nóng)民合作納稅人信息錄入網(wǎng)絡發(fā)票綜合應用系統(tǒng),對其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售數(shù)量、開票金額的全過程進行網(wǎng)絡監(jiān)控管理。
3、規(guī)范納稅評估工作機制,強化納稅評估。實施各稅種聯(lián)合評估,積極推行專業(yè)化評估,加強納稅評估與稅收分析、稅務稽查的聯(lián)系,合理制定安排評估計劃和任務,避免對納稅人的多頭評估和稽查,發(fā)揮納稅評估“以評促管”的作用,提高稅源管理水平。2012年1-11月共組織完成各類納稅評估26戶,補繳稅款及滯納金56.63萬元。
4、加強協(xié)作,完善稅源管理互動機制。一是加強國地稅聯(lián)系,全面建立國地稅協(xié)作工作機制。1—10月,我局共為地稅代征各項地方稅(費)32.2萬元,比去年同期增加8.25萬元,同比增長34.4%,同時為地稅代理申報雙定戶超定額開票部分的申報額和個體水利建設專項資金。二是大力推進第三方信息共享。推廣實施稅務與組織機構代碼信息共享工作,做好信息共享比對,積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的問題。1—11月年共對264條差異信息進行比對、核查,按時完成分析報告,其中共享信息比對216條,未登記信息比對47條,重碼信息比對1條。三是繼續(xù)推行和應用新的涉稅公民身份信息核查系統(tǒng)。在稅務登記、變更和發(fā)票首次領購等環(huán)節(jié)進行身份信息核查,加強稅務登記和發(fā)票領購的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動。四是進一步加強非正常戶異地協(xié)作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息,做好門征稅收征管、納稅人變更、停復業(yè)、外出經(jīng)營、注銷清算等相關管理工作。五是加強稅源管理和征管基礎工作,提高管理的質量和效率。1—10月我局登記率為100%;申報率為99.94%;入庫率為100%;滯納金加收率按戶和金額都為100%;處罰率按戶為100%,按金額為50%;逾期申報未處罰率為0;涉稅事項辦結率為100%,無新增欠稅。六是繼續(xù)做好個體稅收管理。做好增值稅起征點調整后相關后續(xù)測算、調研、定額調整工作,1—11月份,我局實際入庫個體稅收收入394.96萬元(因起征點調整因素減少個體收入220萬元),比上年同期464.46萬元減少14.96%。
5、穩(wěn)步推進營改增各項工作。成立了營業(yè)稅改征增值稅試點工作領導小組,制定了《工作實施方案》和《工作推進表》。在嵊泗國稅網(wǎng)站開辟營改增試點工作專欄,爭取試點納稅人和社會各界的理解支持和配合。截止目前,我局共接收地稅戶數(shù)697戶,確認營改增試點納稅人戶數(shù)651戶。其中交通運輸業(yè)557戶,現(xiàn)代服務業(yè)94戶。認定一般納稅人32戶,差額征稅戶數(shù)1戶。11月份對全局干部及試點企業(yè)會計進行了營改增業(yè)務培訓和政策輔導。做好營改增納稅人的大、中、小劃型工作,落實小微企業(yè)的各項優(yōu)惠管理。做好了vpdn網(wǎng)絡用戶的核對、上報工作。完成了個體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認定以及稅控器具和發(fā)票的發(fā)行工作。截止目前,我局“營改增”納稅人共入庫營改增增值稅30.50萬元。
6、做好企業(yè)所得稅預繳和匯繳稅款入庫管理工作。全年實際參加匯算清繳企業(yè)283戶,匯算清繳面100%。調增應納稅所得額4359.9萬元,調減應納稅所得額4264.5萬元。彌補以前虧損1681.4萬,匯算清繳繳納企業(yè)所得稅額426.8萬元。
7、做好企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核。在23戶企業(yè)進行自審的基礎,確定了2戶重點審核企業(yè)。共調整應納稅所得額114萬元,補繳企業(yè)所得稅4.8萬元。
四、依法治稅循序推進,執(zhí)法責任不斷強化,稅收秩序持續(xù)好轉 一是加強稅法宣傳教育,推進稅收法制建設,通過開展形式多樣的稅收宣傳活動,提高納稅人依法誠信納稅的遵從度,稅收宣傳月期間,組織開展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標語、標識及“我是企業(yè)人,稅官駐企業(yè)”等活動,取得了良好的宣傳及服務效果。二是全面應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,嚴格過錯責任追究,稅收執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全年稅收執(zhí)法正確率達100%,保持全省先進水平。三是積極開展“陽光”稽查。嚴格把握規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務之間的關系,進一步落實稽查“四環(huán)節(jié)”分離制約和協(xié)調配合管理機制,積極規(guī)范和完善征管部門的正常聯(lián)系制度,做到納稅評估、日常檢查和重點稽查三環(huán)聯(lián)動,發(fā)揮“以查促管”的作用。1-12月份,全縣共檢查納稅戶26戶,其中查結22戶,共查補稅稅款、滯納金、罰款105萬元,以查促管,充分發(fā)揮稽查的威懾力,推進稅收秩序持續(xù)好轉。依法打擊發(fā)票違法違章,對發(fā)票管理進行了全面監(jiān)督檢查,保證稅務管理工作的規(guī)范化,法制化。四是做好納稅信用等級評定,圓滿完成2009-2010納稅信用等級評定工作,評定aaa級納稅人2戶,aa級納稅人2戶,a級納稅人7戶。2012年,我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領導下,根據(jù)年初省、市局工作會議總體部署要求,圍繞以組織收入為中心、提升工作質量為目標,繼續(xù)實施科學化、精細化管理,大力推進依法治稅,著力優(yōu)化納稅服務,努力加強隊伍建設,為助推我縣海洋經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻,現(xiàn)將一年來的工作總結如下。
一、以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面落實稅收優(yōu)惠政策
年初以來,我局以推進浙江經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)榱⒆泓c,著力落實結構性減稅政策,用足用好稅收優(yōu)惠政策,努力推進“美麗海島”全面建設。
(一)發(fā)揮稅收職能,用好稅收政策,積極支持地方經(jīng)濟建設。在構建和諧中促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,切實發(fā)揮稅收調控杠桿作用。認真實行增值稅轉型改革,減輕企業(yè)稅收負擔,認真執(zhí)行支持企業(yè)技術創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、促進節(jié)能減排和環(huán)境保護的稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的積極作用,積極支持地方經(jīng)濟建設。各項減免稅政策及時足額落實到位,切實減輕企業(yè)的稅收負擔。1-10月份,全縣共計辦理出口退稅和各種減免稅達581萬元。稅收優(yōu)惠措施的實施,有力緩解了企業(yè)的資金壓力,有力地促進了企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。落實農(nóng)村自來水項目稅收優(yōu)惠政策,全年減免農(nóng)村居民自來水增值稅6萬余元;落實蔬菜流通行業(yè)免稅政策,繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策,1-10月份對蔬菜流通企業(yè)和文化事業(yè)企業(yè)免征銷售額1020萬元,退還2011年已征稅款8.2萬元。
(二)促就業(yè)惠民生,著力創(chuàng)建經(jīng)濟轉型的稅收發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮職能作用,堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進民生發(fā)展,努力創(chuàng)建良好的稅收發(fā)展環(huán)境。一是認真落實增值稅起征點提高的優(yōu)惠政策。截止目前,我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款,受惠比例達到97.6%,全年共免征增值稅款540萬元。為促進我縣個體經(jīng)濟發(fā)展,保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。二是對符合條件的殘疾人安置企業(yè)實行增值稅即征即退,辦理福利企業(yè)退稅執(zhí)行堅決,1-10月已退稅17.04萬。三是做好小微企業(yè)發(fā)票工本費免征及相關工作。截止11月底止,我縣已有3000戶次小型微型企業(yè)享受了這個政策,共計免收發(fā)票工本費3.85萬元。四落實擴大需求稅收優(yōu)惠政策。認真落實1.6升及以下排量乘用車減征車輛購置稅政策,1-10月優(yōu)惠稅額1萬元余。企業(yè)固定資產(chǎn)累計申報抵扣稅額281萬元。五是做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導和貫徹執(zhí)行。對涉及農(nóng)林牧漁項目依法落實減免稅政策,2012年農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅金額2077萬元,免稅46.5萬元,極大增加農(nóng)民個人收入,助力新漁農(nóng)村建設。
二、以加強重點稅源監(jiān)控為抓手,努力完成全年稅收收入任務 年初以來,全縣國稅系統(tǒng)堅持以組織收入為中心,以稅源分析和重點稅源監(jiān)控為抓手,牢牢把握“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。及時落實稅收計劃,合理安排免抵調庫收入。全年我局共組織入庫稅收收入7570萬元,完成計劃7357萬元的102.90%,比去年同期6688萬元增長13.19%,增加882萬元。預計全年可入庫11120萬元。
三、深化稅源專業(yè)化管理新模式,大力提升管理質量和效率
1、提高重點稅源管理水平。對重點稅源實行集中管理,全面推行以風險管理為導向、以信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理模式,充分發(fā)揮稅源管理信息和第三方信息的應用,不斷提升各層級、各環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理程度。并將所管轄的稅源按動態(tài)分類操作原則進行科學分類、集中組織調整,確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業(yè)作為嵊泗縣國稅局2012稅源專業(yè)化管理重點稅源企業(yè)(約占全局稅收收入65%以上)。
2、推進網(wǎng)絡發(fā)票及其數(shù)據(jù)綜合應用工作。一是對月平均用電量2500度以上的工業(yè)企業(yè)電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源管理中監(jiān)控應用。二是發(fā)揮網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)的實時監(jiān)控功能,提升信息管稅能力。運用網(wǎng)絡發(fā)票管理系統(tǒng)全面加強開展申報信息與開票信息不符的疑點排查、比對查驗評估工作,提高稅源監(jiān)控能力。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡發(fā)票查驗功能,引導社會各界利用網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)危浞职l(fā)揮網(wǎng)絡發(fā)票閉環(huán)管理的作用。四是對自產(chǎn)免稅農(nóng)產(chǎn)品開票數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息化管理。利用全省網(wǎng)絡發(fā)票管理綜合應用平臺,融合農(nóng)民辦稅方便卡的業(yè)務,對我縣27戶《農(nóng)民辦稅方便卡》和5戶農(nóng)民合作納稅人信息錄入網(wǎng)絡發(fā)票綜合應用系統(tǒng),對其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售數(shù)量、開票金額的全過程進行網(wǎng)絡監(jiān)控管理。
3、規(guī)范納稅評估工作機制,強化納稅評估。實施各稅種聯(lián)合評估,積極推行專業(yè)化評估,加強納稅評估與稅收分析、稅務稽查的聯(lián)系,合理制定安排評估計劃和任務,避免對納稅人的多頭評估和稽查,發(fā)揮納稅評估“以評促管”的作用,提高稅源管理水平。2012年1-11月共組織完成各類納稅評估26戶,補繳稅款及滯納金56.63萬元。
4、加強協(xié)作,完善稅源管理互動機制。一是加強國地稅聯(lián)系,全面建立國地稅協(xié)作工作機制。1—10月,我局共為地稅代征各項地方稅(費)32.2萬元,比去年同期增加8.25萬元,同比增長34.4%,同時為地稅代理申報雙定戶超定額開票部分的申報額和個體水利建設專項資金。二是大力推進第三方信息共享。推廣實施稅務與組織機構代碼信息共享工作,做好信息共享比對,積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的問題。1—11月年共對264條差異信息進行比對、核查,按時完成分析報告,其中共享信息比對216條,未登記信息比對47條,重碼信息比對1條。三是繼續(xù)推行和應用新的涉稅公民身份信息核查系統(tǒng)。在稅務登記、變更和發(fā)票首次領購等環(huán)節(jié)進行身份信息核查,加強稅務登記和發(fā)票領購的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動。四是進一步加強非正常戶異地協(xié)作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息,做好門征稅收征管、納稅人變更、停復業(yè)、外出經(jīng)營、注銷清算等相關管理工作。五是加強稅源管理和征管基礎工作,提高管理的質量和效率。1—10月我局登記率為100%;申報率為99.94%;入庫率為100%;滯納金加收率按戶和金額都為100%;處罰率按戶為100%,按金額為50%;逾期申報未處罰率為0;涉稅事項辦結率為100%,無新增欠稅。六是繼續(xù)做好個體稅收管理。做好增值稅起征點調整后相關后續(xù)測算、調研、定額調整工作,1—11月份,我局實際入庫個體稅收收入394.96萬元(因起征點調整因素減少個體收入220萬元),比上年同期464.46萬元減少14.96%。
5、穩(wěn)步推進營改增各項工作。成立了營業(yè)稅改征增值稅試點工作領導小組,制定了《工作實施方案》和《工作推進表》。在嵊泗國稅網(wǎng)站開辟營改增試點工作專欄,爭取試點納稅人和社會各界的理解支持和配合。截止目前,我局共接收地稅戶數(shù)697戶,確認營改增試點納稅人戶數(shù)651戶。其中交通運輸業(yè)557戶,現(xiàn)代服務業(yè)94戶。認定一般納稅人32戶,差額征稅戶數(shù)1戶。11月份對全局干部及試點企業(yè)會計進行了營改增業(yè)務培訓和政策輔導。做好營改增納稅人的大、中、小劃型工作,落實小微企業(yè)的各項優(yōu)惠管理。做好了vpdn網(wǎng)絡用戶的核對、上報工作。完成了個體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認定以及稅控器具和發(fā)票的發(fā)行工作。截止目前,我局“營改增”納稅人共入庫營改增增值稅30.50萬元。
6、做好企業(yè)所得稅預繳和匯繳稅款入庫管理工作。全年實際參加匯算清繳企業(yè)283戶,匯算清繳面100%。調增應納稅所得額4359.9萬元,調減應納稅所得額4264.5萬元。彌補以前虧損1681.4萬,匯算清繳繳納企業(yè)所得稅額426.8萬元。
7、做好企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核。在23戶企業(yè)進行自審的基礎,確定了2戶重點審核企業(yè)。共調整應納稅所得額114萬元,補繳企業(yè)所得稅4.8萬元。
四、依法治稅循序推進,執(zhí)法責任不斷強化,稅收秩序持續(xù)好轉 一是加強稅法宣傳教育,推進稅收法制建設,通過開展形式多樣的稅收宣傳活動,提高納稅人依法誠信納稅的遵從度,稅收宣傳月期間,組織開展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標語、標識及“我是企業(yè)人,稅官駐企業(yè)”等活動,取得了良好的宣傳及服務效果。二是全面應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,嚴格過錯責任追究,稅收執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全年稅收執(zhí)法正確率達100%,保持全省先進水平。三是積極開展“陽光”稽查。嚴格把握規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務之間的關系,進一步落實稽查“四環(huán)節(jié)”分離制約和協(xié)調配合管理機制,積極規(guī)范和完善征管部門的正常聯(lián)系制度,做到納稅評估、日常檢查和重點稽查三環(huán)聯(lián)動,發(fā)揮“以查促管”的作用。1-12月份,全縣共檢查納稅戶26戶,其中查結22戶,共查補稅稅款、滯納金、罰款105萬元,以查促管,充分發(fā)揮稽查的威懾力,推進稅收秩序持續(xù)好轉。依法打擊發(fā)票違法違章,對發(fā)票管理進行了全面監(jiān)督檢查,保證稅務管理工作的規(guī)范化,法制化。四是做好納稅信用等級評定,圓滿完成2009-2010納稅信用等級評定工作,評定aaa級納稅人2戶,aa級納稅人2戶,a級納稅人7戶。
五、更新服務理念,優(yōu)化服務手段,提升服務檔次
按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的工作要求,從“滿足納稅人合理需求”出發(fā),不斷優(yōu)化納稅服務。一是切實推進兩個“減負”。進一步拓展免填范圍和免填項目,全面落實全省統(tǒng)一的《辦稅指南》和《辦稅服務手冊》。加強對涉稅中介機構的管理,完善涉稅事項的“同城通辦”服務機制。二是推進浙江財稅12366建設工作。在辦稅服務廳及局內各業(yè)務管理部門明顯區(qū)域放置全省統(tǒng)一的納稅服務投訴電話12366三角標識牌。積極推廣、應用12366知識庫在系統(tǒng)內外的使用。三深化納稅人權益保障。積極開展“全國第三次納稅人滿意度調查”前期調查工作,共走訪了100戶納稅人,征集各類意見5條。四是全面提升納稅服務質效。繼續(xù)做好原有各種納稅服務方式和“海上辦稅服務站”、“網(wǎng)格化管理、組團式服務”納稅服務工作。開展重點企業(yè)納稅服務“直通車”活動,為重點稅源戶提供便捷、快速、高效、優(yōu)質的服務措施。完成車輛購置稅電子檔案推行工作,實現(xiàn)了車輛購置稅檔案管理從紙質到電子的轉變。構建納稅服務績效考核評價體系。積極宣傳推廣嵊泗國稅網(wǎng)站“我的辦稅服務廳”網(wǎng)上功能,把縣局網(wǎng)站打造成一個辦稅服務的新興載體。
六、加強干部隊伍和黨風廉政建設,干部隊伍素質穩(wěn)步提高
堅持以人為本,積極推進稅務干部隊伍思想、作風、制度和反腐倡廉建設。
一是加強領導班子自身建設。局黨組按照“帶好隊,收好稅”的總體要求,認真落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”思想。認真落實黨組中心組理論學習,努力提高思想政治素質和理論水平。堅持縣局領導班子議事程序和議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行《嵊泗縣局重大事項決策集體研究制度》、《嵊泗縣局黨組議事規(guī)則》等制度,提高決策的民主化、科學化;嚴格執(zhí)行領導干部談心制度和領導干部走訪慰問制度,傾聽并幫助解決干部職工工作和生活上的實際問題,傳遞組織關懷,弘揚互助精神,提高了班子成員的思想政治工作能力和水平。二是落實黨風廉政建設。堅持“黨組統(tǒng)一領導,班子齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調,部門各負其責,干部職工積極參與”的領導體制和工作機制,認真落實黨風廉政建設責任制。年初,縣局及時召開黨風廉政建設工作會議,傳達上級關于加強黨風廉政建設的工作部署,并按照上級黨風廉政建設責任制的各項工作部署和要求,明確職責劃分,強化領導主體責任,落實“一級抓一級”、“誰主管,誰負責”的工作制度,建立了黨風廉政建設三級責任機制。即局長與分管領導和稅務所負責人;分管領導與分管部門的負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》;部門負責人與本部門干部職工簽訂《個人廉潔自律責任書》,明確了領導責任和部門責任,做到層層落實、責任到人,進一步強化“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任制落到實處。三是推進國稅黨建工作。緊緊圍繞新區(qū)建設和縣局中心工作,以保持黨的先進性和純潔性為重要目標,以開展“基層組織建設年”為契機,不斷提升機關黨建工作科學化水平。開展了民主評議2011基層黨組織和黨員活動;按照“基層組織建設年”活動要求,做好分類定級工作;通過座談、征文等形式開展了“我們的價值觀”大討論活動,提煉出了具有嵊泗國稅機關文化特色的價值核心詞——“公正、擔責、自律、和諧”,充分體現(xiàn)了國稅干部積極向上的精神狀態(tài)。四是做好干部隊伍建設。①加強干部教育培訓。積極組織干部職工參加省局舉辦的納稅服務、稅務稽查、辦公室等業(yè)務師資培訓,加快一線業(yè)務骨干人才培養(yǎng)。②深入開展“兩服務”活動。活動中,縣局黨組組成三個走訪工作組,對21家企業(yè)2個稅務所進行了走訪,組織召開了4次專題座談會,征集意見建議12條,為企業(yè)提供咨詢服務15次,現(xiàn)場解決問題8個,完成專題調研報告1份,國稅形象進一步得到了進一步提升。③完善制度建設。開展預防風險內控機制建設,通過梳理權力事項、規(guī)范權力運行程序、科學實施風險管理、推進權力公開四個方面工作的開展,確定風險點,進行了分級評估,明確各部門在風險管理中的責任,進一步健全防控措施。④加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行各項稅收管理制度,確保規(guī)范執(zhí)法,有效維護納稅人權益;為加強對干部的教育、監(jiān)督和保護,增強干部勤政和廉潔自律意識,規(guī)范干部的廉潔從政行為,防范違紀行為的發(fā)生。⑤加強教育引導。組織學習十七屆中央紀委七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神及省市局黨風廉政會議精神,進一步增強責任意識。組織觀看廉政警示教育片以及1月9日組織中層干部旁聽職務犯罪庭審活動,進一步增強黨員干部崗位廉政風險教育的感激力和針對性、實效性,有效幫助黨員干部,特別是領導干部筑牢拒腐防變思想防線,牢固樹立廉潔從政意識。2013年工作思路
一、組織收入方面
2013年我局預測收入為11420萬元(其中“營改增”部分計劃為4000萬元。地稅局提供:2011年10-12月份入庫為1550萬元,2012年1-9月份預測為4170萬元,合計為5720萬元),明年我局將從五個方面著手,努力組織稅收收入:
1、做好稅收分析預測工作。準確把握收入趨勢,提高稅收預測準確率,增強組織收入工作的預見性。
2、強化稅源分類管理。加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的監(jiān)管力度,實現(xiàn)應收盡收。進一步完善稅源專業(yè)化管理,實施分類管理模式。
3、扎實開展納稅評估。合理安排納稅評估名單,對長期零負申報、稅負率異常等企業(yè)納入納稅評估名單,實施最有效的稅源監(jiān)控。
4、加強重點建設項目及稅收優(yōu)惠政策過渡期企業(yè)調研工作。做好我縣重點建設項目進展調研工作,及時了解我縣稅收增長點。做企業(yè)稅收優(yōu)惠政策過渡期調研工作,及時掌握企業(yè)新增稅源對我局稅收收入的影響。
5、全面落實“營改增”各項稅收工作。加強調研和預測,監(jiān)控實施進度和解決實際存在的具體問題,力爭試點期間營改增部分稅收總體收入不減少,力爭試點期間引進稅源不流失。
二、加強征管方面
1、深化稅源專業(yè)化管理。明確重點稅源和一般稅源的劃分標準,充分發(fā)揮現(xiàn)有各類征管軟件的作用;規(guī)范重點稅源風險管理流程,落實風險管理理念和管理方法。
2、加強網(wǎng)絡發(fā)票綜合應用工作。一是做好電力發(fā)票數(shù)據(jù)在稅源管理監(jiān)控中的應用;二是開展發(fā)票真?zhèn)尾轵灩ぷ鳌V泛宣傳網(wǎng)絡發(fā)票查驗功能,引導社會各界利用網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)危瑸榇驌敉刀愋袨樾纬闪己玫纳鐣諊?/p>
3、做好營改增試點的后續(xù)管理和個體稅收管理工作。定期和地稅部門聯(lián)系協(xié)調,做好地稅部門相關“營改增”納稅人的后期補充移交和地稅已移交的部分注銷戶、非正常戶、非“營改增”納稅人相關數(shù)據(jù)信息的移交退還手續(xù)。加強對起征點臨界個體戶和起征點以上重點行業(yè)、重點經(jīng)營戶的管理工作。掌握“營改增”后出租車行業(yè)和貨物運輸業(yè)個體工商戶相關基礎信息、行業(yè)特點和經(jīng)營情況,建立相關個體行業(yè)檔案臺帳,探索個體戶按次納稅征收方式的實際應用和后續(xù)管理。積極落實省市局關于優(yōu)化經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略決策,配合工商等相關部門做“個轉企”工作。
4、做好企業(yè)所得稅后續(xù)工作。開展所得稅稅負分析,做好低稅負企業(yè)清理工作。加強企業(yè)所得稅預繳和匯繳稅款入庫管理,落實好按企業(yè)實際利潤預繳的管理辦法,保證稅款及時足額均衡入庫。
5、加強一般納稅人零、負申報管理工作。綜合分析零、負申報企業(yè)情況說明材料,加大評估深度與力度,對于有疑點的企業(yè)及時移交稽查部門。六是做好優(yōu)化服務工作。繼續(xù)推進辦稅服務廳標準化規(guī)范化建設,抓好服務廳達標工作。認真開展營改增企業(yè)業(yè)務培訓與輔導工作。全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)健康發(fā)展。
三、管理創(chuàng)新方面
管理創(chuàng)新工作我局一直處于被動上報項目的初級階段,綜合歷年來工作實踐,明年我局從“三個加強”入手開展此項工作。一是加強領導小組對管理創(chuàng)新項目的組織調研作用。根據(jù)新形勢下稅收工作的要求,組織研討管理創(chuàng)新課題,及時落實部門與人員,提升管理創(chuàng)新項目的可行性與實效性。二是加強分管領導對項目落實部門的牽頭作用。分管領導做好與省、市局對口處室的銜接工作,取得上級部門的指導與支持。三是加強辦公室對項目落實部門的跟蹤、督辦作用。辦公室根據(jù)創(chuàng)新項目開展時間表,及時跟蹤各個階段進展情況,通過督辦的形式確保各個工作階段及時到位。
四、目標考核方面
根據(jù)省、市局工作目標考核要求,及時對本局各部門進行了任務分解落實,同時制定本局工作目標考核內容,明確工作職責,加強督查,推動各項工作的圓滿完成。
五、隊伍建設方面
明年我局的干部隊伍建設重點圍繞“教育、防控”兩個方面。一是加強教育,提高干部凝聚力、戰(zhàn)斗力。以全面貫徹落實“十八大”精神為主線,通過各種形式組織廣大干部進行理論學習,增強理想信念。二是加強廉政建設,全面推進部門內控機制建設。以貫徹《稅務系統(tǒng)貫徹中央實施辦法》及《全面推進風險預防內控機制建設實施方案》為主線,通過正反案例教育等形式,進一步提高廣大干部拒腐防變思想防線,牢固樹立廉潔從政意識。
目前,我局省級文明單位創(chuàng)建工作已通過市級公示階段。明年我局將繼續(xù)做好省級文明單位創(chuàng)建及市級文明單位復評工作。新的一年,我局將努力在精神文明建設上有更大的收獲。
第三篇:國稅局稅收工作總結及工作思路
2008年,xx國稅工作在市國稅局和xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨中央的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照“聚財為國、執(zhí)法為民”的要求,以組織稅收收入為中心,以深化稅收服務為突破口,穩(wěn)步推進征管一體化建設,大力推進科學化、精細化管理,著力抓好干部隊伍建設和機關效能建設,圓滿完成各項國稅工作任務。現(xiàn)將2008年稅收工作報告如下:
一、基本工作情況
我局在深入開展稅源調研分析的基礎上判斷,今年整體稅收收入預計達到3.8億元。
(二)以科學管理為依托,努力提高征管工作質效。
1.主業(yè)工作流程全面優(yōu)化。按照市局督導調研工作要求,扎實有效開展征管主題活動,集中對稅務登記、一般納稅人認定、防偽稅控開票限額、稅收優(yōu)惠政策等12項稅收征管業(yè)務進行了梳理和整合,進一步強化了征管基礎工作。一是根據(jù)法定的稅收政策依據(jù),分析征管現(xiàn)狀、制定具體措施、要求限期整改。二是完善操作流程,確保征管業(yè)務工作有條不紊推進。三是規(guī)范要件的提供,切實減少納稅人負擔。四是找準文件規(guī)定的核查重點,規(guī)范具體規(guī)定“動作”的辦理和明確具體核查的工作要求,實施必要的征管手段。五是查找文件未明確規(guī)定的存在稅收執(zhí)法風險點的重點管理環(huán)節(jié)或核查關鍵點
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第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅局工作總結及工作思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅局工作總結及工作思路
2015年以來,xx縣局認真貫徹落實省局、XX市局XX縣委縣政府的決策部署,主動適應“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”,緊緊圍繞國稅中心工作,堅持組織收入,推進依法治稅、優(yōu)化納稅服務、深化稅收改革,加強隊伍建設,推動國稅各項工作取得階段性進展和成效。現(xiàn)將我局相關工作總結如下:
一、2015年xx國稅各項工作情況
(一)堅持以組織收入為中心,穩(wěn)中求進,實現(xiàn)收入新增長。我局組織收入過程中堅持“做實基礎,落實政策,合理調度”的工作方針,有序穩(wěn)步推進工作,堅持組織收入原則,深化稅收預測分析,加強重點稅源監(jiān)控,統(tǒng)籌安排免抵調庫,確保國稅收入與地方經(jīng)濟協(xié)調增長。2015年,全局共組織稅收收入24.28億元,同比增長6.7%,其中動用免抵調庫指標4.7億元,同比增長9.3%,收入增長沒有加重納稅人負擔,為地方財政收支平衡作出了努力。
(二)全面推進依法治稅,落實政策,服務經(jīng)濟謀發(fā)展。
1.規(guī)范執(zhí)法,推進稅收法治建設。一是稅收法治建設再創(chuàng)再績。在去年被命名“浙江省依法行政示范單位”的基礎上,今年全局全力開展“全省國稅系統(tǒng)法治稅務示范基地”創(chuàng)建,獲得了“全省國稅系統(tǒng)首批法治稅務示范基地”榮譽稱號。二是各項稅收執(zhí)法行為更加規(guī)范,包括開展行政審批清單、執(zhí)法權力清單的公開工作和規(guī)范進戶執(zhí)法工作,及時將省局已清理編制的第一批稅務行政處罰權力清單及流程圖通過xx縣國稅局官網(wǎng)、辦稅服務大廳、微信等多渠道、多場合進行公開,不斷加強對行政處罰、行政審批等工作的監(jiān)督管理。三是全面落實稅收執(zhí)法責任制。完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),全年申辯調整5條,比去年大幅減少,執(zhí)法準確率穩(wěn)定地保持在99.9%以上,推廣使用浙江國稅基層單位稅收執(zhí)法風險管理信息系統(tǒng)”,運行率達100%。
2.主動有為,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮稅收調控作用。一是落實各項稅收政策。落實好增值稅轉型等結構性減稅政策以及鼓勵資源綜合利用、扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展等一系列稅收優(yōu)惠政策,2015年共辦理福利企業(yè)11戶,新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)3戶,高新技術企業(yè)8戶,污水處理企業(yè)2戶,軟件產(chǎn)品企業(yè)2戶,累計辦理各類減免退稅6800萬元,辦理出口退稅?億元,有力地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展、技術進步和社會和諧。二是加強調研走訪工作,服務地方經(jīng)濟建言獻策。今年走訪縣內上市公司及擬上市公司,了解經(jīng)營狀況,開展國稅稅收收入形勢分析;開展建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)和生活服務業(yè)等下一步“營改增”行業(yè)的前期調研;結合xx實際開展造紙行業(yè)稅收優(yōu)惠新政實施效果調研等專題調研,形成調研報告。今年縣局工作分別得到縣委婁紹光書記和姜景峰縣長的批示和肯定。三是配合縣政府工作,支持企業(yè)做大做強。分別配合經(jīng)信局、工商局繼續(xù)做好“小升規(guī)”和“個轉企”的走訪宣傳工作。做到部門之間及時溝通鏈接,有針對性開展工作。同時積極梳理納稅人涉及的稅收優(yōu)惠政策,確保轉型企業(yè)在所得稅、出口退稅、固定資產(chǎn)進項抵扣等方面的優(yōu)惠政策落實到位。全年配合完成全縣38戶的“小升規(guī)”工作目標,配合完成個體工商戶轉型升級為企業(yè)納稅人210戶。四是為市場創(chuàng)造公平稅負環(huán)境。嚴格稅收執(zhí)法,打擊各類稅收違法行為,有力地促進了我縣稅收秩序的健康發(fā)展。截止2015年12月2日,全年共稽查立案17件,查處各類涉稅案件21件,累計稽查查補入庫總額785.45萬元,同比增長39.83%。其中案件查補稅款190.77萬元,滯納金15.74萬元,罰款95.45萬元,入庫率95%,企業(yè)自查入庫463.23萬元。
(三)落實納稅服務規(guī)范,優(yōu)化服務,便民辦稅送春風
一是推進《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》2.0版全面落地,通過加強領導、強化培訓、落實宣傳,真正實現(xiàn)全部業(yè)務窗口受理、窗口出件、壓縮審批流程方便納稅人的服務要求。二是深入開展“便民辦稅春風行動”工作。通過簡并辦稅環(huán)節(jié)、推行“領導值班制度”、午間值班制度、擴大自助辦稅內容等手段切實解決納稅人難處。無紙化、網(wǎng)絡化的辦稅方式減少了納稅人申請資料,免去了填寫紙質申請表的繁瑣步驟,也提高了辦稅窗口的辦事效率,受到了納稅人的歡迎。三是開設“納稅人學堂”。2015年至今,已舉辦了三次納稅人學堂,做到每季度一次,培訓人數(shù)已逾千人。培訓方式由“被動型”向“主動型”轉變。培訓課程根據(jù)納稅人需求和類型合理安排開展,受到了企業(yè)財會人員的高度評價。四是積極采取措施保障增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級有序進行。成立增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版推行小組,科學把控推行節(jié)奏,不斷改進工作流程,及時調整人力資源配置,緊急調整、增聘工作人員,整合發(fā)票驗舊購新、設備發(fā)行等業(yè)務,獨立開辟了6個升級版窗口,一條龍服務辦理升級版業(yè)務。啟動升級版推行工作應急預案,加強后勤保障等,為納稅人提供午間不間斷服務以及免費午餐,最大限度地方便納稅人頗受納稅人好評。五是做好大企業(yè)服務工作。聯(lián)合地稅部門,對31戶總局定點聯(lián)系在永分支機構開展企業(yè)名冊信息核實工作。積極做好大企業(yè)個性化服務工作,按市局要求,做好浙江報喜鳥服飾股份有限公司開展大企業(yè)稅務遵從協(xié)議簽訂各項準備工作,督導企業(yè)對2014開展深入的稅收自查,對企業(yè)稅務風險內控機制執(zhí)行情況和稅收風險情況進行調查和評估。六是開展納稅信用等級評定,服務社會信用體系建設。2015年縣局聯(lián)合地稅部門對全縣范圍內符合本次評定條件的5256戶納稅人進行了納稅信用等級評定,共評定a級納稅人972戶,b級納稅人3138戶,c級納稅人946戶,d級納稅人201戶。并積極探索納稅信用等級社會化應用途徑,聯(lián)合地稅部門與當?shù)劂y行推廣“稅易貸”,構建“銀稅服務平臺”,解決小微企業(yè)經(jīng)營壓力大、融資困難等問題。截止目前,全縣已有建設銀行、農(nóng)村合作銀行、寧波銀行開展此類業(yè)務,共計61戶小微企業(yè)獲得2464萬元信用貸款。
(四)深化國地稅合作,規(guī)范征管,基礎工作求扎實
1.持續(xù)深化國地稅合作。一是聯(lián)合辦理稅務登記。縣局緊跟中央推進改革簡政放權轉變政府職能的指向標,10月開始順利推行“五證合一、一照一碼”工作。根據(jù)既定的實施方案和計劃,確保設備、人員、窗口提前到位。截止12月04日,我局目前共有開業(yè)一照一碼納稅人288戶。二是聯(lián)合開展中小稅源風險應對。制訂出臺《xx縣國家稅務局、xx縣地方稅務局關于加強我縣規(guī)下企業(yè)與個體工商戶稅收管理的通知》。通過國、地稅聯(lián)合排查,與工商、經(jīng)信、國土、住建、社保、電力等部門配合,深入排查納稅人廠房、工人、用電量與銷售收入、稅收配比情況,確定風險應對名單開展風險應對。共同下達中小稅源風險應對任務660戶,涉及國稅風險應對名單共330戶,合計補稅307.56萬元,其中高風險應對由稽查局完成,補稅209.06萬元,中風險56.35萬元,低風險86.05萬元。
2.做好欠稅納稅人清欠工作。基層各單位實行分級分片負責制,通過逐戶排查,協(xié)同跟進對欠稅納稅采取多種措施:及時發(fā)布欠稅公告、實行限量供應發(fā)票、堅持以欠抵退、留抵稅額抵欠工作。同時做好欠稅納稅人法定代表人阻止出境報備、企業(yè)破產(chǎn)清算稅收入庫工作。今年向同級公安機關出入境管理部門通報備案欠繳稅款的納稅人1戶。今年共累計清欠112戶,稅額650萬元。
3.認真做好重點稅源工作。根據(jù)省市局要求,做好2015年第一批和第二批重點稅源風險應對名單進行了核對工作。根據(jù)企業(yè)實際情況,向省局上報建議不進行風險應對企業(yè)82戶,完成2015年省局兩批次24戶重點稅源風險提示任務和重點稅源納稅評估工作,第一批19戶企業(yè)補繳增值稅392.60萬元,繳納滯納金36.83元,合計429.43萬元;第二批5戶企業(yè)的納稅評估工作處在約談舉證和企業(yè)自查階段(數(shù)據(jù)待定)。共補繳稅款?元。
(五)加強黨建工作,改進作風,隊伍建設提素質。
1.加強黨建工作。牢固樹立“抓業(yè)務是硬任務、抓黨建也是硬指標”的思想觀念,堅持把黨建工作與稅收工作一起謀劃一起抓,層層抓落實的黨建工作新格局。深入開展“三嚴三實”專題教育活動,形成黨組理論中心組帶頭學,各支部組織全體黨員全面學的良好局面。
2.行政管理高效。一是有序推進績效管理工作。綜合省局、市局XX縣委縣政府考績要求出臺縣局績效管理辦法,定期督查督辦切實做到績效工作縱向到底橫向到邊。二是做好財務預決算工作。嚴格執(zhí)行財務預算,遏止隨意花錢,鋪張浪費的問題,同時積極開展規(guī)范津補貼、工資、養(yǎng)老金改革測算等工作。三是做好各項基建工作。除了積極做好新辦公大樓的審核決算工作外,今年縣局完成了甌北、橋頭分局兩個維修基建項目,并于今年9月、11月順利投入實用。四是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。堅決落實辦公用房清理整改工作要求。對副科級以上每個領導的辦公室進行實地丈量,辦公用房面積有超標的,嚴格按要求實行工程重新改造;普通干部的辦公室用房使用面積略有超標,采用增人合用的形式進行清理騰退,徹底整改。
3.加強干部隊伍建設。一是積極開展創(chuàng)建學習型組織活動,倡導團隊學習,開設黨校閱覽室,共收集各類書籍2500余冊,供干部職工業(yè)余充電學習。開展“楠溪稅務文化大講堂”活動,鼓勵干部參加學歷學位教育,分別組織中層及以上干部和一般干部赴東南大學和嘉興學院進行為期一周的干部職工知識更新、綜合素質提升培訓。二是開展好干部選拔任用工作。配合市局做好副科級后干部3人選拔工作,開展股級干部提任6人。三是開展稅務文化建設,提升文明創(chuàng)建水平。積極開展環(huán)保志愿者活動、文明結對、“學雷鋒當表率”的服務活動、全員健步比賽等各項文體活動。文明創(chuàng)建水平取得新突破。2015年縣局榮獲浙江省文明單位稱號,下屬機構已有甌北稅務分局、稅源管理二科取得市級文明單位,橋頭稅務分局、稽查局今年正在爭創(chuàng)市級文明單位;納稅服務科成功創(chuàng)建并榮獲市國稅系統(tǒng)文明單位,市巾幗文明崗單位、市青年文明號等稱號,今年正積極爭創(chuàng)省青年文明號、市文明服務示范點。
4.加強黨風廉政建設。一是健全“兩個責任”工作機制。建立健全落實主體責任的工作機制,貫徹落實國稅系統(tǒng)建設懲防體系2013-2017實施細則,不斷細化黨風廉政建設目標責任。二是強化廉政勤政思想教育。通過案例警示、廉政承諾、約訪談話和“510廉政知識競賽”等形式開展思想教育,做到廉政建設防范于未然。三是加強民主行風評議。縣局機關在全縣行風評議中獲得?名,縣局下屬稅源管理二科和甌北稅務分局獲當?shù)匦酗L評議第一名。
二、xx縣國家稅務局2016年工作思路
(一)指導思想:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的群眾路線教育活動為指導,認真貫徹黨的十八屆五中全會會議精神,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,突出重點,務實創(chuàng)新,努力完成各項稅收任務,不斷開創(chuàng)xx國稅科學發(fā)展新局面,為“十三五”時期全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
(二)工作思路:
始終把握組織收入這個中心工作,以法治稅務示范基地建設為依托強化依法行政,以便民辦稅春風行動為平臺優(yōu)化納稅服務,以加強國地稅合作為契機夯實稅收征管基礎,以文明單位創(chuàng)建為載體提升干部隊伍素質,以落實黨風廉政建設為手段建設平安國稅,突出重點,務實創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)xx國稅科學發(fā)展新局面,為“十三五”時期全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
(三)主要目標:
1、組織收入:全年確保完成稅收?億,同比增長?%。力爭完成?億,同比增長?%。
2、依法行政:在省級依法行政示范單位和省局首批法治稅務示范基地建設的基礎上,探索稅務柔性執(zhí)法方式,運用行政指導提高納稅人遵從度。
3、優(yōu)質服務:結合“便民辦稅春風行動”,落實好《納稅服務規(guī)范2.0》,在服務硬件切實改善的基礎上,努力提升服務軟件,提高納稅人滿意度,力爭創(chuàng)建省局示范辦稅服務廳。
4、稅收征管:繼續(xù)擴展國地稅合作,進一步規(guī)范中小稅源管理服務企業(yè)發(fā)展。
5、績效管理:確保績效管理在市局排名在全市處中上水平,爭取優(yōu)勝單位。
6、文明創(chuàng)建:開展各類文明創(chuàng)建活動,包括文明單位創(chuàng)建、學習型組織創(chuàng)建、巾幗文明示范崗、青年文明號等創(chuàng)建活動。在縣局省級文明單位的基礎上,力爭稽查局、各分局保持或進位到XX市文明單位。力爭縣局各單位其他類的創(chuàng)建工作能在原來的基礎上再上一個臺階。
7、平安建設:抓好黨風廉政建設教育,建設平安國稅。實現(xiàn)新大樓運轉平安、干部廉政建設平安、計算機網(wǎng)絡運行平安、和干部人身財產(chǎn)平安。努力實現(xiàn)全局全年無刑事案件、無治安案件、無職工犯罪、無重大治安災害事故的“四無”目標。
(四)具體工作:
按照上述總體要求,2016年,我局的工作目標就是實現(xiàn)“五個好”: 1.保質保量組織好稅收收入
一是加強稅收經(jīng)濟聯(lián)動分析。宏觀上要充分利用統(tǒng)計、經(jīng)貿等部門提供的第三方經(jīng)濟數(shù)據(jù),開展主要稅種、主要行業(yè)稅收與相關經(jīng)濟指標關聯(lián)分析;微觀上重點做好產(chǎn)業(yè)結構稅收與區(qū)域結構稅收相結合的“條狀到底、塊狀到邊”的稅源結構分析,實現(xiàn)稅收分析與地方經(jīng)濟發(fā)展相接軌。
二是努力提升稅收收入質量。科學判斷和準確把握組織收入形勢,強化收入調度,科學安排免抵調庫,根據(jù)入庫進度及時采取針對性措施,確保收入預期目標順利實現(xiàn)。重點關注“營改增”納稅人稅負變化情況,進行動態(tài)分析跟蹤分析,要按行業(yè)和企業(yè)類別測算納稅人稅負變化情況,嚴密監(jiān)控“營改增”對我局的稅收收入變化情況。2.依法治稅創(chuàng)建好稅收環(huán)境
一是落實簡政放權、進一步推進國稅系統(tǒng)權力清單、責任清單、信用清單建設。加強稅收法制宣傳教育,建設稅收法治隊伍,開展法治稅務示范基地創(chuàng)建工作,繼續(xù)推進公職律師隊伍建設,加大公職律師鍛煉培養(yǎng)力度。
二是強化執(zhí)法監(jiān)督。深入運行“浙江國稅基層單位稅收執(zhí)法風險管理信息系統(tǒng)”,加強日常稅收執(zhí)法監(jiān)督,不斷提升干部依法行政能力,爭取達到干部稅務執(zhí)法零過錯的目標。
三是加強稅收宣傳。立足稅收工作全局,增強稅收宣傳針對性和實效性。加強與新聞媒體的聯(lián)系,強化稅收新聞宣傳,在鞏固今年當?shù)匦侣劽襟w良好合作的基礎上,2016年實現(xiàn)在省級媒體或政務信息上發(fā)表數(shù)量的突破。加強網(wǎng)站建設,對網(wǎng)站內容及時進行更新。認真開展“六五”普法工作,組織開展稅收普法宣傳活動。
四是規(guī)范稅收秩序。進一步加強和完善稽查工作管理,督促抓好稽查相關工作制度的落實,有序開展各類涉稅案件的查處,打擊涉稅違法行為,維護稅法尊嚴和納稅人合法利益,提高納稅人的稅法遵從度,維護稅法的公正、公平的市場經(jīng)濟秩序。3.發(fā)揮職能服務好經(jīng)濟發(fā)展 一是全面落實稅收政策。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,幫助企業(yè)用足用好各項政策。繼續(xù)落實好支持貿易回歸、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項稅收政策,深入開展稅收政策效應的分析評估,完善管理措施。全面貫徹落實國家出口退稅政策,優(yōu)化退稅流程,準確及時辦理退稅,不斷提高退稅服務水平。
二是創(chuàng)新納稅服務舉措。全面推進納稅服務規(guī)范2.0落地的基礎上,理順服務流程、完善納稅服務投訴處理機制,建立稅收爭議化解機制,防止和制止侵害納稅人權益的行為發(fā)生。
三是積極發(fā)揮參謀作用。注重對稅收政策與國稅工作的宣傳和調研,建立健全與政府及有關職能部門的溝通機制,主動、及時分析本地經(jīng)濟稅源情況和增減原因分析,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供科學合理的意見和建議,為地方政府決策當好參謀。4.國稅文化營造好工作氛圍
一是加強國稅文化建設。深入推進國稅文化建設,著力打造文化精品項目,引導和培育國稅干部健康向上的興趣愛好和精神追求,進一步發(fā)揮工會、團委和婦委等群團組織的橋梁紐帶作用,廣泛開展各類文體活動。進一步完善干部職工關愛制度,讓干部感受國稅大集體的溫暖。
二是深化文明創(chuàng)建。鞏固文明單位創(chuàng)建成果,在全局被評為省級文明單位的基礎上,積極鼓勵基層單位和辦稅服務大廳開展“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”等文明創(chuàng)建活動,重點抓好黨建工作創(chuàng)建示范和廉政文化進機關創(chuàng)建示范,并逐步提升創(chuàng)建層級。5.以人為本建設好干部隊伍
不斷提升干部素質,調動干部積極性,確保干部隊伍平安,激發(fā)國稅創(chuàng)造力。
一是推進思想政治建設。認真研究總結新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律,有針對性地做好干部職工思想政治工作,維護隊伍和諧穩(wěn)定。在各支部中開展黨員志愿者服務,開展黨員“政治生日”活動、“扶殘助殘、愛心結對”活動,進一步健全黨內關愛幫扶機制,切實幫助困難黨員解決實際問題。
二是加強黨風廉政建設。貫徹落實《推進懲防體系建設2013-2017年實施要點》,全面應用“廉政風險信息管理系統(tǒng)”應用工作,增強防控效果。全面落實“兩個責任”,發(fā)揮黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任。
第五篇:國稅局2010年工作總結及2011年工作思路
**國稅局2010年工作總結及2011年工作思路
2010年,**國稅全面落實省、市國稅局和縣委、縣政府的各項部署,全面落實稅收政策,不斷推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調整,依法加強征管和優(yōu)化納稅服務,深化隊伍建設和黨風廉政建設,充分發(fā)揮國稅職能作用,進一步應對金融危機的沖擊,鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭,為推進**集聚發(fā)展、借力發(fā)展、錯位發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的稅收支撐。
一、組織收入首次突破2億大關。堅持組織收入的原則,以組織收入為中心,進一步積極應對金融危機和減稅政策的雙重壓力,堅定信心和決心,加強稅收預測和分析,強化稅源監(jiān)控和管理。特別是增強征管一線組織稅收任務的信心,把全局干部職工的思想和行動統(tǒng)一到加強征管保收入工作上來。截止2010年10月,直接組織收入20384萬元,首次突破2億大關,完成計劃107.97%,同比增長38.05%,增收5618萬元。從各稅種入庫情況看:增值稅收17265萬元,同比增長20.68%;消費稅收入5萬元,與上年同期持平;企業(yè)所得稅收入2451萬元,同比增長38.79%;利息個人所得稅5萬元,同比下降86.84%;車輛購置稅658萬元,同比增長22.3%。數(shù)據(jù)表明白,稅收收入受經(jīng)濟因素和減稅政策等多重影響,主體稅種增值稅和企業(yè)所得稅呈現(xiàn)較大幅度的增長。
(一)重視收入預測分析,收入走勢判斷科學準確。從三個 1 方面把握了主動:一是面對復雜經(jīng)濟形勢,認真組織開展收入預測分析,準確判斷2010年稅收收入走勢;二是建立稅源分析成果反饋機制,通過扎實有效的管理措施,及時將稅源分析成果轉化為有形稅源;三是開展好月度收入預測分析,全力抓好重點稅源監(jiān)控企業(yè)的稅源分析預測,突出抓好木制玩具、鑄造閥門等重點行業(yè)的稅負測算,準確把握收入進度,指導日常收入組織工作。既為地方政府提供了決策依據(jù),又為出臺組織收入攻堅舉措理清了思路,更重要的是堅定了完成全年收入任務的信心。
(二)突出重點環(huán)節(jié)稅收征收管理,收入規(guī)模和收入質量齊頭并進。在金融危機的余波還沒散去,經(jīng)濟處于回升期的2010年,**國稅繼續(xù)采取積極有效措施,切實組織好2010年的稅收收入攻堅戰(zhàn)。一是加強管理,扶持擴大再生資源稅收規(guī)模,改變了**縣行業(yè)結構相對單一的收入結構狀況;二是自查輔導,以查促收。截止10月份,累計稽查查補收入425.74萬元;三是狠抓個體稅收征收管理,對達到起征點以上的納稅人及時進行調整,個體稅收征稅戶比例由年初的 %提高到 %,在小規(guī)模納稅人稅率降低的情況下,全年共入庫個體稅收()萬元,增長 %;四是收入質量得到有效提升,加強異常納稅戶的管理,落實以票控管等措施,全年催繳本年新欠914萬元,清理陳欠68萬元。
(三)創(chuàng)新評估工作方法,納稅評估績效全面提升。在進一步完善納稅評估工作機制的基礎上,不斷創(chuàng)新納稅評估工作方 2 式。拓寬評估涉稅信息渠道,通過對涉稅信息的分析、運用,有針對性地指導開展納稅評估,2010全年共開展納稅評估36戶次,評估入庫稅款及滯納金40.99萬元。
(四)做好匯算清繳組織落實,企業(yè)所得稅管理工作成效明顯。按照“轉移主體、規(guī)范程序、優(yōu)化服務、提高質量”的匯繳工作思路,重點做匯算清繳前的重點輔導工作,選取35戶重點行業(yè)重點企業(yè)、低稅負企業(yè)、連年虧損企業(yè)為2009重點輔導企業(yè),確保了匯算清繳工作質量。匯算清繳面達100%,匯算清繳補交企業(yè)所得稅132萬元。
(五)大力開展專項檢查,稅收稽查成果實現(xiàn)新的突破。為落實年初市局確立的組織收入攻堅措施,**國稅認真組織開展了重點稅源企業(yè)、超市、辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(包括“免、抵、退”稅業(yè)務)的重點企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售行業(yè)的專項檢查,截止10月底,累計查補入庫稅收425.74萬元,其中稅款365.32萬元,滯納金50.26萬元,罰款10.16萬元,占局全年收入計劃的2.23%,提前三個月完成稽查查補收入的目標考核任務。
二、稅收服務作用充分顯現(xiàn)
2010年,**國稅不斷增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展的大局意識,始終堅持依法行政,不斷優(yōu)化納稅服務,大力開展稅收調研,積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策,稅收職能作用得以充分顯現(xiàn)。
(一)始終堅持依法行政,各項稅收政策落實到位。一是稅收執(zhí)法保持高水平。稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)高效運行,2010年執(zhí)法準確率達到100%,繼續(xù)保持執(zhí)法零過錯的記錄,稅收執(zhí)法水平進一步提升;二是重點執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察工作扎實有效。我局制定了重點檢查實施方案,成立稅收執(zhí)法監(jiān)督(監(jiān)察)領導小組,對稅收執(zhí)法和效能監(jiān)察工作,進行重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析問題產(chǎn)生的原因,明確責任,督促整改,規(guī)范執(zhí)法;三是各項稅收政策落實到位。繼續(xù)認真落實增值稅全面轉型、小規(guī)模納稅人征收率降低、利息個人所得稅暫免征收、小排量汽車車購稅稅率下調等結構性減稅政策,全年落實政策減收稅額()萬元。積極落實出口退稅調整政策,進一步完善出口退稅管理制度,2010年截止10月底,共辦理出口退稅(免抵調)658萬元,免抵稅款3600萬元。
(二)不斷優(yōu)化納稅服務,進一步助推和諧稅收經(jīng)濟環(huán)境的形成。認真貫徹落實“企業(yè)服務年”、“納稅服務月”的各項要求,積極開展雙服務專項要求,為企業(yè)提供多形式的,切實需要的服務。全面推行授權提效和免填單服務。開展領導干部走訪企業(yè)活動,實現(xiàn)稅企“零距離”互動;建立三農(nóng)指導崗、農(nóng)民辦稅綠色通道重點服務涉農(nóng)企業(yè);建立推廣“納稅人援助中心”;繼續(xù)推行“一窗通辦”;推廣智能排隊叫號系統(tǒng)、POS機稅款繳納征收和一般納稅人自助抄報系統(tǒng);探索“網(wǎng)上辦稅服務廳”;順利完 4 成財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和普通發(fā)票改版工作;著力推行機動車銷售網(wǎng)絡發(fā)票開具工作;組織落實企業(yè)所得稅跨信息系統(tǒng)全面投入使用;認真開展稅收宣傳月活動,聯(lián)合地稅組織開展了稅收漫畫比賽,取得(……)成績;建立稅收業(yè)務月度例會,稅企QQ群,增加稅企溝通平臺,提高社會納稅遵從度。
三、稅收管理水平穩(wěn)步提升
2010年,**國稅繼續(xù)積極推進稅收科學化、精細化管理,依托信息化水平的提升,進一步強化稅收征管,深化稅種管理,促進了稅收任務的全面完成。
(一)夯實基礎,創(chuàng)新機制,穩(wěn)步提升征管質量。一是圍繞日常稅收管理推進征管基礎建設。開展漏征漏管專項清查,截止10月底,共清理未達起征點個體戶216戶,夯實戶籍管理基礎。強化增值稅抵扣憑證電子信息采集、稽核比對和核查工作,發(fā)揮以票管稅的作用。加大納稅評估力度,提高行業(yè)模型應用質量與效益。開展行業(yè)納稅評估,抓住納稅能力與生產(chǎn)經(jīng)營能力不匹配企業(yè)、增值稅留抵稅額明顯異常企業(yè)、賬外經(jīng)營嚴重的行業(yè)、利廢企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等進行重點評估,強化行業(yè)稅收管理。通過五環(huán)互動、行業(yè)模型等平臺,提高了各類評估數(shù)據(jù)信息的共享度,提升稅源監(jiān)控水平。制定實施《稅收管理員工作目標考核辦法》,深入實施《稅收管理責任審計工作制度》,5 增強了稅源管理部門和稅收管理員的工作責任心。
二是圍繞專業(yè)化、信息化管理夯實稅源管理基礎。積極探索稅源專業(yè)化管理,建立縱向聯(lián)動、橫向互動的專業(yè)化管理運行機制。突破現(xiàn)有屬地、劃片管戶的單一方式,以稅務風險管理為導向,根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、繳納稅種等科學分類,探索屬地管理與分類管理相結合的稅源管理新模式,進一步夯實稅源管理基礎。加強信息綜合分析利用,提高信息應用廣度和深度,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)分析的功能,為推進征管基礎建設提供可靠的技術支持。通過信息比對,及時發(fā)布稅負預警,深化經(jīng)濟政策和稅收政策調整效應分析、稅源分析和稅收管理風險分析。狠抓稅收征管數(shù)據(jù)質量,嚴把數(shù)據(jù)采集關,并對采集的基礎數(shù)據(jù)在信息錄入等程序流轉中要進行交互審核,保證各項數(shù)據(jù)及時、完整、準確。堅持培訓指導與檢查督導相結合,提高干部對征管流程和軟件操作應用的熟練程度。
四是注重實效加強管理創(chuàng)新工作。建立管理創(chuàng)新項目激勵機制,加強對創(chuàng)新經(jīng)驗的總結提煉。加大對管理創(chuàng)新項目的督查督辦,利用麗水市局開發(fā)的“五環(huán)互動”系統(tǒng),實現(xiàn)各科室互動,對管理創(chuàng)新活動的方向予以引導,對實施的過程予以督查,從而確保管理創(chuàng)新活動的要求落到實處。2010年上報管理創(chuàng)新項目7個。加大創(chuàng)新成果的推廣應用,2010年,我局納稅入模型監(jiān)控 6 的行業(yè)達15個行業(yè),實現(xiàn)重點行業(yè)監(jiān)控全覆蓋,提前實現(xiàn)了模型監(jiān)控覆蓋兩個80%目標。1-10月份,建模企業(yè)入庫稅款17179.82萬元,占1-10月份組織稅收收入的87.1%。評模推廣應用工作走在全市前列,為稅源管理科學化、精細化打下堅實基礎。
四、干部隊伍建設全面加強
(一)進一步規(guī)范機關行政管理。2010年,**國稅扎實開展機關作風建設,積極探索機關行政管理新方法,機關內部管理進一步規(guī)范,行政效能和服務效率進一步提升。加強內部財務管理,完善政府采購制度,規(guī)范政府采購行為,通過國家稅務總局網(wǎng)上協(xié)議供貨系統(tǒng)新購置電腦、打印機等IT類產(chǎn)品一批,及時滿足稅收業(yè)務工作需要。規(guī)范督查工作制度,加大督查督辦力度。認真落實信訪工作責任制。加強安全保衛(wèi)工作,改進機關后勤服務,促進節(jié)約型機關建設。創(chuàng)新內部行政管理,財務、審計、政府采購、信訪、保密等工作取得較好成績。圍繞工作重點、征管難點,大力開展稅收調研,落實稅收調研任務,發(fā)揮學會的優(yōu)勢,提高調研質量。
(二)扎實推進“四項工程”建設。2010年,**國稅堅持以人為本,以深化干部作風建設年為載體,開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,建設學習型黨組織等一列寫活動,加強領導班子建設,強化干部 7 教育培訓,落實人才興稅戰(zhàn)略,深化黨風廉政建設,推進文明創(chuàng)建工作,干部隊伍素質得到全面提升。今年上半年,4名干部通過競爭上崗充實到副股級崗位,人力資源配置更加合理,提升了干部隊伍活力。
及時成立“深化作風建設年”活動領導小組,制定活動實施方案,把作風建設與完成全年目標任務相結合、與信息管稅相結合、與“四項工程”建設相結合,以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點,以勤政、廉政、善政為目標,切實推進“服務效能大提速”。局班子成員輪流帶隊加大作風監(jiān)督檢查;進一步細化優(yōu)秀黨員評比辦法;開展“書香國稅”薦書讀書活動,共收到推薦書目19本,發(fā)放圖書63本;開辦“百家講壇”系列講座,進一步加大干部教育培訓力度,推行“每日一學、每周一案、每月一法、每季一考”團隊學習模式;開展“精彩國稅”圖片征集活動,年終制作展板進行集中展覽,作品評比;開展黨員公開承諾活動;開展廉政文化作品征集評選活動;建立黨員干部廉政檔案;開展“重走稅務路”活動,回顧**稅務干部的創(chuàng)業(yè)史,激發(fā)年輕干部的使命感。
通過總結,我們也發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足之處,主要表現(xiàn)在:一是收入組織工作面臨新的考驗,縣域經(jīng)濟稅源基礎薄弱,當前形勢下服務經(jīng)濟的能力和水平還需進一步提升;二是稅收征管的 8 質效還需進一步提高,要進一步探索以“信息管稅”為基礎的稅源專業(yè)化管理,夯實稅源管理基礎;三是稅收服務理念和方式方法仍須不斷創(chuàng)新,服務質量和水平有待進一步提高;四是干部素質有待進一步提高,崗位責任意識要進一步明確,黨風廉政建設仍然不能有絲毫放松等等。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中通過扎實有效的工作,加以解決和改進。
二、2011年工作思路
2011年,我局將認真落實省、市局和縣委、縣政府的工作部署,按照2010年我局提出的“135”工作思路:即緊緊圍繞“組織收入”這一中心工作,充分發(fā)揮稅收職能作用,重點做好三篇文章(科學管理、納稅服務和隊伍建設),努力實現(xiàn)五項突破(稅源管理更加扎實、納稅服務更加優(yōu)化、稅收執(zhí)法更加規(guī)范、干部隊伍更具活力、稅收發(fā)展更加和諧),努力推進國稅事業(yè)和諧發(fā)展。
(一)圍繞組織稅收收入中心,狠抓收入任務完成。1.明確主攻方向,向管理要收入。進一步加強對重點企業(yè)、重點稅源監(jiān)控,提高收入分析和監(jiān)控水平,加強稅收征管保收入。樹立全局一盤棋理念,做到收入信息反應要快,收入難點解決要快,收入措施落實要快,完成全年稅收任務。
2.深入開展稅收與經(jīng)濟聯(lián)動分析。把各項影響稅收的增減收 9 因素按經(jīng)濟的、政策的以及企業(yè)自身的幾個層面分類梳理清楚,在此基礎上正確判斷收入形勢,提出相應的應對措施,通過及時反映稅收情況,從稅收形勢變化角度傳遞經(jīng)濟對稅收影響的信號,為上級領導決策提供準確的信息。
3.加強管理減免稅和欠稅管理。切實加強減免稅管理和服務,確保各項優(yōu)惠政策的貫徹落實,充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟和收入分配的穩(wěn)定器作用。切實采取有效措施,認真做好清繳欠稅工作,進一步降低和壓縮欠稅規(guī)模,努力實現(xiàn)全年無新欠。
(二)加強科學化、精細化管理,推進管理創(chuàng)新
1.加強征管基礎工作。加強職能調整,提高征管整體績效。落實稅收管理員制度,加強稅源管理,加強零負申報率和低稅負申報管理工作,把零負申報率降低到最低限度。加強重點行業(yè)重點企業(yè)的管理,加強小規(guī)模納稅人管理,學會既要“抱西瓜”,又要“撿芝麻”。貫徹落實個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法,加強部門配合,切實提高個體稅收管理水平。
2.加強增值稅管理。規(guī)范申報納稅“一窗式”管理,加強對農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、廢舊物資收購發(fā)票、海關代征增值稅專用繳款書、貨物運輸發(fā)票以及稅務機關代開發(fā)票的管理。加強對民政福利企業(yè)、廢舊物資收購企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和綜合利用企業(yè)的監(jiān)控和管理。
3.大力推進管理創(chuàng)新。繼續(xù)加強管理創(chuàng)新工作,落實管理創(chuàng)新工作任務,創(chuàng)新管理機制、方法和手段,認真做好管理創(chuàng)新優(yōu)秀項目推廣應用工作,不斷提高征管質量和效率。
4.加強出口退稅管理。嚴格執(zhí)行國家的有關出口退稅政策,做好出口退稅服務工作,加快出口退稅單證審核進度,支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。加強生產(chǎn)企業(yè)“免抵退”稅管理,嚴防出口騙稅發(fā)生。
5.積極推進信息化建設。按照上級局要求推廣使用各類管理應用系統(tǒng)。利用CTAIS2.0及其外掛軟件數(shù)據(jù)資料,不斷完善和充分發(fā)揮現(xiàn)有軟硬件功能,加快信息傳送速度,提高系統(tǒng)運行效率。加強信息網(wǎng)絡安全管理。
(三)堅持依法治稅,營造良好的經(jīng)濟稅收環(huán)境
1.加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進執(zhí)法更加規(guī)范。運用“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”和“稅收征收管理信息系統(tǒng)”對稅款征收、稅收管理兩個環(huán)節(jié)在程序上進行檢查監(jiān)督。加強對稅收管理員制度執(zhí)行情況及其日常稅收管理活動的監(jiān)督。嚴格履行法定權限、程序與職責,切實加強對管理員稅源管理的監(jiān)督,積極推進稽查案件復查工作。
2.加強納稅評估,嚴格評估程序,提高評估質量,促進管理更加規(guī)范有序。總結評估經(jīng)驗,完善各行業(yè)評估模型,提高行業(yè) 11 評估模型分析的準確性、科學性和實用性,嚴格評估程序,進一步提高評估質量和效果。認真落實納稅評估辦法,規(guī)范操作程序,完善納稅評估協(xié)調機制,強化對評估的過程控制和結果反饋。
3.加強稅務稽查,促進稅收秩序好轉。認真開展各項稅收專項檢查,加大對稅收違法犯罪的查處和打擊力度,開展對重點行業(yè)的專項檢查和專項整治。加強普通發(fā)票管理,嚴厲打擊虛開、偽造、倒賣增值稅專用發(fā)票與其他可抵扣發(fā)票,騙取出口退稅,以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營等手段偷逃稅的違法行為。
(四)優(yōu)化納稅服務,創(chuàng)造新優(yōu)勢
1.不斷改進和優(yōu)化納稅服務。正確處理管理與服務的關系,堅持在管理中體現(xiàn)服務,在服務中實現(xiàn)管理。深入開展“授權提效”工作,繼續(xù)簡化工作流程,提高辦事效率,全面推廣“免填單”業(yè)務,積極開辟網(wǎng)上辦稅服務廳,降低征納成本。
2.搞好政策服務,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加大對促進“兩創(chuàng)”稅收政策的培訓力度,使國稅干部和企業(yè)能夠及時了解、掌握各項稅收優(yōu)惠政策。在現(xiàn)有的政策框架之內,加大政策落實力度,認真落實新企業(yè)所得稅法有關結轉和抵扣的規(guī)定,推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和轉型升級。
3.突出重點,提高服務水平。推行辦稅服務廳“一窗統(tǒng)辦”,推廣納稅人援助中心和一般納稅人自助抄報稅服務。大力開展送 12 政策、送服務活動,為企業(yè)提供個性化服務。用好用足各項稅收優(yōu)惠政策,繼續(xù)落實好促進節(jié)能減排、農(nóng)民增收、下崗職工再就業(yè)、殘疾人就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
(五)加強隊伍建設,著力構建和諧國稅
1.加強領導班子建設。努力把領導班子建設成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子,切實負起建設平安國稅、和諧國稅的領導責任。班子成員要按照分工定期深入科室、深入企業(yè),及時發(fā)現(xiàn)問題,認真研究解決工作中存在的問題和困難,推動各項的工作取得新成效。
2.加強干部隊伍建設。通過教育、培訓、激勵和多崗位鍛煉等途徑,提高國稅干部職工的政治素質和業(yè)務素質。繼續(xù)落實“四個一”抓好培訓教育工作。加強思想政治工作,通過形式多樣、內容豐富的活動,充分發(fā)揮協(xié)會、興趣小組的作用,提高干部的團隊意識,不斷加強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.加強黨風作風建設。繼續(xù)開展“書香國稅”活動,努力創(chuàng)造條件,爭取舉辦一個內容豐富、形式多樣、廣大干部喜聞樂見的“讀書周”。舉辦健康講座、觀影活動等,營造濃厚國稅文化氛圍。
4.加強平安國稅工程建設。完善懲防體系,深入實施權力制衡工作機制,強化廉政風險管理。推進廉政文化建設,避免“吃 13 拿卡要報”現(xiàn)象,提高干部的防腐拒變能力。全面建立健全符合國稅實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的體系,構建黨風廉政建設長效機制。