第一篇：淺談松河鄉財政“兩基”工作運行模式

貴州省財政系統財政文化建設征文

淺談松河鄉財政“兩基”工作運行模式

盤縣松河鄉財政所趙澤宏

隨著財政體制改革以來，規范了財政基本制度，財政工作人員基本素質得到很好提高，依法行政，按章操作。在工作中統一思想，互幫互助，多學多問，總體水平有所提高。具體體現在以下幾個方面：

一、統一思想，提高干部隊伍整體素質。

在財政工作中，根據會計制度的基本要求，接合地方實際，統一思想，依法行政，關鍵是提高干部職工隊伍素質。

首先、要提高財政干部職工素質。作為一名財政干部職工要懂得財務知識及會計制度，要懂得會計法律法規，還要會計算機的操作運用，只有具備這些基本知識，才能從事會計工作。松河鄉財政所工作模式是分工操作，責任明確,制度管人；為了達到共同提高財政所常期堅持學習業務，學習文件，互幫互助，各學互問等模式。只有通過不斷的學習，才能提高財會人員的辦事能力，才能為群眾辦好事，達到人家要辦什么事，只要是業務范圍內，只要是合法的都一一給辦理，如有手續不全或者不能報銷的，都要給一個滿意的答復，重點講解財務報銷程序及會計制度的合理性，讓人家聽得懂，聽得明白，能理解；如果一問三不知，又

怎么能讓人家聽得明白，又何談理解呢？因為來財政辦事的人多種多樣，他們的理解千姿百態，對財務的理解存在著差異，所以我們財務人員必須要有耐心，以理服人。我們財務人員的工作性質是當好鄉黨委政府的參謀，管好錢，要在合理合法的前提下，為群眾辦實事、辦好事，要做到這些，只有不斷加強業務學習和法律法規的學習，提高財政干部職工隊伍素質，依法行政。

其次、提高其他鄉鎮干部職工素質。松河鄉從2004年實行零戶統管以來，把全鄉其他單位財務收歸財政統一管理，在這個過程中大多數干部不理解，認為實行零戶統管，報賬程序復雜，比較麻煩，這些都是歷史原因造成的隨意性，由于隨意，有的一筆業務正規發票都沒有，只有一張草收據，甚至有一些草收據都沒有，簡單作一下記錄就作數了，其實無意間就觸犯了會計法規。所以這些問題的存在，后來在鄉黨委政府領導的高度重視下，組織鄉各站股室干部職工通過會議學習，財務培訓等，逐漸改變思想，讓全體干部職工了解實行零戶統管的必要性，松河鄉的零戶統管才順利進行。

最后、全體干部職工素質提高了，對零戶統管有了深刻的理解，其實零戶統管就是把零散的賬戶收歸財政統一管理，資金的運行還是一樣的，目的只是按章操作，陽光管理，相互監督，相互管理，有錢一樣可以用，但必須合理合法的用，要用在實處，要對人民群眾有意義，帶來實惠，還必須透明。由于實行零戶統

管的正規化、合理化、規范化，對后來的鄉財縣管村財鄉代管村用打下很好基礎。

二、財政工作程序及方法。

財政工作是多種多樣的,其中包括零戶統管﹑村財鄉代管村用﹑農業直補工作及專項資金管理工作等。由于各種工作不一樣，只能根據工作性質的不同制定不同的工作程序和工作方法，具體方法如下：

（一）、零戶統管的工作程序及方法。松河鄉規定在零戶統管報銷過程中，一筆業務的取得必須要有經辦人來辦理，又要有人來證實這筆業務的真實性，所以必須有證實人簽字，有這些還不夠，還必須要單位領導、分管領導和主要領導認得你做什么事，當然領導認得了，還要經過財政審核人審核這業務是否合法，是否符合報銷條件，符合才可以報銷。只有經過這樣的相互監督管理，才能體現到業務的取得的陽光透明，使資金合法有效地運行。

（二）、村財鄉代管村用工作程序及方法。村級財務復雜多樣，由于理財理念還存在差異，不但要有零戶統管運作程序和管理方法，還要成立村級理財小組監督管理，才能使村集體資金更加陽光透明合理地運行，給群眾更多的實惠，才能加快農村經濟發展，達到共同富裕。

（三）、農民直補工作程序及方法。農民直補工作是國家一大優農惠農政策，是農民真正得到實惠的好政策，我們作為基層財

政工作人員必須做好這項工作。農民直補實行的是一折通，款項由上級部門直接打入農戶存折，基層財政負責每項上級下達補貼款項宣傳公示核實工作，把公示反饋核實情況如實上報，在核實過程中由于面廣存在情況也就很多了，有的存折丟失，有的戶主姓名錯誤，有的身份證號碼不對，有的是戶主死亡更換新戶主等等，這些工作都是周而復始的工作，我們必要有耐心地把他們提供的信息記錄好更改好上報，才能使補貼款順利打入農戶存折。

(四)、專項資金的工作程序及方法。專項資金必須專款專用，不占用或者挪用，所以專項資金的管理更加嚴格，在操作上不但要和零戶統管報銷程序相同，還要有專門管理的領導和人員，主要負責工程的質量和工程進度的監督與管理，一般是按工程竣工進度付款，所以在施工之前必須定立工程施工合同，主要定立的是工程質量及付款方式等。施工人員必需按合同的要求進行施工，工程完工后，經過相關人員驗收合格在驗收報告中簽字后，再到財政所辦理全部工程款項手續。

（五）、家電下鄉工作程序及方法。家電下鄉目的是為了拉動內需，刺激消費，而給農民優惠的一項好政策，但是只有農戶才能享受，非農戶就沒有這種優惠，在報銷過程中必需提供戶口本、身份證、有效發票及家電標識卡的復印件方可報銷，如果由農戶直接來辦理真實可信，但是人多不方便，為了方便農戶上級準許家電銷售商直接補給農戶，再由家電銷售商到財政辦理補貼，有的銷售商就此大作文章，一個農戶一類家電可報兩臺，本來農戶只買一臺，可銷售商就給他兩臺都報上了，這種情況的存在，我們只能結合實際，跟蹤管理，隨時抽查或者深入農戶調查，一旦發現有不正當的行為給予處分或停辦等，只有這樣才能使家電下鄉健康的發展，對農戶的好處落在實處。

所以財政的每一項工作都要根據上級要求接合地方工作實際，在工作中不斷的摸索，才能制定出既便宜操作又便宜管理的工作方法。

三、在財政工作中存在的問題。

隨著社會不斷的發展，財政體制改革創新，會計電算化普及運用，會計制度更加規范完善，對財政人員素質要求更加嚴格；還有現在優農惠農政策項目多，必須要宣傳公示落實到位，所以在這個過程中難以面面做到。其他工作也如此，松河財政工作雖然得到了很好的改進，但也還存在不足，主要表現在以下兩個方面：

（一）、財政工作人員素質方面。由于會制度不斷規范與完善，逐漸普及會計電算化，有的老工作人員手工計賬相當精干，但微機操作及應用就難適應了，現在上級要求甩手工賬，在電腦上電算化做賬，這個過度過程就需要一段時間了，因為要對老工作人員的電腦及電算化操作運用的培訓，真正的會操作，才能正常開展財務工作。

（二）、在工作中不受群眾的理解。由于會計制度的嚴格要求，增強了會計運作陽光透明，在業務的辦理過程中手續多，有時領導分管的事務多，你在我不在也會拖延時間，辦事人員不理解還誤認為財務人員為難；還有農民優農惠農政策在宣傳公示時有的群眾不聞不問,若無其事,等到兌現時出問題了才來找業務人員,這樣給業務工作人員造成很多工作壓力。在基層工作中類似的問題太多，就不再一一列舉。

（三）、財政收入方面。松河鄉是一個產煤鄉鎮，財政收入主要來源于煤炭，由于安全事故等的時有發生，煤礦停產整頓時間多，煤炭產量上不去，稅收收入就少，給財政收入來源單一的鄉鎮造成嚴重影響，不能按時完成財政收入任務。

總之，財政基層工作是承上啟下的工作,一般按上級政策要求文件精神結合地方實際直接落實下去的工作,在工作中根據工作的情況宣傳公示落實到位,要做好這些工作,必須結合實際合理合法的進行，在工作中要努力學習業務知識，不斷摸索創新，把工作中發現的問題隨時加以改進,才能使基層財政工作制度更加完善更加便宜操作的管理模示。

第二篇：鄉“兩基”工作情況匯報

鄉“兩基”工作匯報

歡迎各位領導蒞臨我鄉檢查督導“兩基”工作，下面就我鄉“兩基”工作情況匯報如下：

一、鄉經濟社會發展狀況

鄉位于夏縣北部，距縣城72公里，東北與自治州為鄰，西北和本縣甘鄉相交，西南與本縣當鄉，王鄉分界，東南與市道鄉連接。全鄉總面積244.6平方公里，平均海拔2370米，平均氣溫2.3℃.全鄉轄2個行政村，18個自然村，鄉內有藏、漢、回、東鄉、撒拉等5個民族，總人口2575人，其中藏族人口1995人，占總人口的77.5%。我鄉屬半農半牧區，2006年未，全鄉農牧民人均收入為1445元，農牧民年人均糧食為391斤，通過國家對部分貧困戶的年底救濟，群眾能基本解決溫飽。

二、教育現狀

全鄉共有完全小學2所，其中村學1所。兩所學校均實行藏漢雙語教學，以漢為主，無寄宿制學校。兩所學校共有教職工25人，其中男13人，女12人，專任教師25人，取得中專學歷的有8人，大專及以上學歷的有17人。另中級職稱3人，助理級8人，尚未評級教師9人。兩所學校共有在校生310人，其中女生143人，少數民族254人，少數民族女生122人。另中心學校有學生151人，女生87人，少數民族124人，村校有學生159人，女生78人，少數民族154人。中心學校總占地5734平方米,建筑面積為650平方米，均為磚木結構，生均建筑面積4.3平方米。明德小學系2004年由臺灣王永先生捐款80萬新建，學校占地總面積為2801平方米，建筑面積為587平方米，生均建筑面積為3.6平方米。

三、“兩基”工作進展情況

自2005年初縣被列為“兩基”達標縣之后，為了大力提高我鄉廣大農牧民群眾的文化素質，在我鄉基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲，確保我鄉2007年如期實現“兩基”目標。鄉黨委，政府三年來始終堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖，嚴格按照《縣“兩基”達標工作安排意見》的通知精神，重點抓落實，分步驟推進,從而使全鄉“兩基”攻堅工作進展順利。全鄉現共有中小學生437人，其中小學生301人，中學生136人。其中7-12周歲適齡人口284人，已入學280人，入學率為98.6%，未入學4人為和尚，小學生在外借讀的有33人。13-15周歲適齡人口140人，本鄉籍初中階段就讀學生有136人，在縣內就讀的有92人，縣外借讀的44人，初中階段入學率為97.2%。15周歲人口完成初等教育率為97.9%，17周歲人口完成九年義務教育率為90.9%。全鄉7-17周歲殘疾少年兒童共有4人，已入學3人，殘疾少年兒童入學率為75%，15-50周歲青壯年人口數為1536人，其中男785人，女751人，青壯年人口中非文盲人數為1468人，青壯年人口非文盲率為95.5%。

四、鄉黨委政府所做的主要工作

（一）提高思想認識，加強組織領導。鄉黨委鄉政府 把全鄉“兩基”攻堅工作擺在各項工作的突出位置，加大工作力度，落實各項規章制度。成立了以鄉黨委書記任組長，鄉政府鄉長任副組長的“兩基”攻堅領導小組，下設辦公室，指定專人負責“兩基”日常工作。并制訂了一系列實施計劃、掃盲攻堅計劃、責任分工、階段性工作安排、鄉“兩基”攻堅獎懲決定等，嚴格落實了義務教育入學通知書制度、縣政府、鄉鎮、村委會 和教育局、學校、教師雙線三級承包責任制，明確了鄉干部、教師和村組干部的責任區域和任務，對工作滯后的鄉干部、教師和村組干部，從經濟處罰、考核、任免等方面規定了嚴格的處罰措施。

（二）加大宣傳力度，推進依法治教。充分利用宣傳日、春節等節假日，采取靈活多樣的宣傳形式進行“兩基”宣傳，共發放藏漢兩文《義務教育法》500冊，宣傳單2000余份。并召開鄉鎮三級干部“兩基”攻堅動員大會和掃盲動員會，進行大造聲勢的宣傳教育，從而做到了義務教育法的家喻戶曉。本鄉進一步加大宣傳力度，在國道213線宣掛“兩基” 橫幅七條，修建“兩基”國策宣傳碑5座，書寫“兩基”宣傳標語17條，發送簡報9期，并開辦了在寺和尚學習班。同時督查學校嚴格按照政策規定減免貧困學生學雜費、嚴禁亂收費、依法保障適齡少年兒童入學接受九年義務教育。

（三）綜合多種手段，狠抓保學控輟工作。

鄉“兩基”領導小組嚴格推制“普九”政策，努力做到“普九”學生一個都不能少，在每年開學前發放入學通知書，開學一星期后，又跟蹤調查入學情況，對輟學的學生深入家中進行輪番動員，并發放勸返通知書，對積極配合教育工作的農牧戶家庭在發放民政救濟物資、落實扶貧發展項目時給予傾斜照顧和優先，綜合運用多種手段，促使失輟學生全部返校復學。為了控輟保學，鄉上專門在林場安排了初中勸返學生宿舍，并派一名鄉干部全天候跟蹤管理，鄉領導經常前往中學進行督察。從而使全鄉中小學輟學率控制在1%以內，鞏固率為100%。

（四）統籌協調，確保“兩基”攻堅

鄉黨委政府充分發揮統籌協調職能，教師節期間除了節日慰問，聯系鄉內項目公司為25名教師每人發放面粉一袋，并在黃一合旅游點招待慰問了全體教師。今年“六一”期間籌資2500元，村小學演出了豐富多彩、水平較高文藝節目，加大了兩基宣傳氛圍。中心小學正在搞校園建設，“六一”節目演出安排在下星期。同時針對本鄉初中生家庭困難無力支撐子女到中學就讀的實際，包鄉領導張縣長協調包鄉單位籌措經費貳萬余元專門用于解決30多名家庭困難初中生的食宿保障問題和全鄉310名小學生校服訂做。另外，在縣委縣政府領導的親切關懷和安排下，向全社會呼吁宣傳，開展了愛心募捐活動，為1名患白血病的小學生籌措醫藥費11.3萬元進行積極治療，在本地群眾中樹立了黨委政府勤政愛民，重視教育的良好形象。

（五）堅持“兩基”工作倒計時，各項工作齊頭并進。全鄉掃盲工作遵照“一堵，二掃，三提高”的原則，加大經費投入，投入掃盲經費達1萬余元，按要求落實掃盲教材、教員、地點、時間、學員，采取集中和分散，學生包教相結合等多種形式的開展了扎實有效的掃盲工作。加強“兩基”軟件建設，按時積極參加縣上組織的專門培訓和會議，選拔骨干力量規范填寫各種卡、表、冊，完成了兩基建檔，通過縣教育局審核。校園硬件建設正在緊張進行，目前已完成總工程量的3/5，從而全面確保了各項工作的齊頭并進。

通過以上五項工作的全面實施，我鄉的“兩基”目標已基本達標，但由于我鄉屬于貧困鄉鎮，所以部分適齡生因家庭貧困初中面臨輟學的危險，要長久保持各項工作不 滑坡, 仍存在許多困難,希望繼續引起上級領導的重視和關懷。

以上匯報，不妥之處，敬請批評指正！

鄉黨委、政府 二00九年六月十日

第三篇：楊河鄉兩基國檢匯報材料

楊河鄉“兩基”工作情況

匯報材料（初稿）

楊河鄉人民政府

（二○一一年十月）

楊河鄉“兩基”工作情況匯報

楊河鄉人民政府（二○一一年十月）

尊敬的各位專家，各位領導，大家好！

首先，我代表楊河鄉黨委、政府對各位專家、各位領導的到來表示最熱烈的歡迎！近年來，我鄉在各級黨委、政府及各位領導的關心、幫助下，教育教學工作取得了可喜的成績，教育水平躍上了新臺階。今天，各位領導心系山區教育，不顧路途遙遠到我鄉檢查驗收“兩基”教育工作，這將會進一步促進教育事業持續、健康、穩步向前發展。下面，就我鄉近來教育工作的開展情況向各位領導作簡要匯報：

一、基本情況

（一）全鄉基本概況

楊河鄉位于武山縣東南部,南界禮縣,西毗岷縣，國土面積162.67平方公里。全鄉轄19個村委會、84個村民小組，現有常住戶數3633戶、人口17835人。其中農業人口16835人，占總人口的94.39％；人口密度為每平方公里109.64人。2010年全鄉實現國內生產總值4536萬元，農民人均純收入1700元。

（二）教育基本情況

全鄉有初級中學1所，中心小學1所，村級完小5所，教學點12個，學校占地總面積41127㎡，其中初中占地面積13000㎡。有教師109人（不含縣聘代課教師），其中初中33人，小學在校 學生總數1855人，初中在校學生總數777人。

全鄉有教學用房62幢共12616㎡，其中小學7120㎡，初中5496㎡；全鄉小學截止2008年有D級2幢98㎡，近兩年經過改造，已全面消除D級危房。

（三）兩基指標達標情況

1、普及程度：

我鄉教育工作于1998年9月實現“普九”，1998年9月基本掃除了青壯年文盲，12月順利通過“兩基”驗收。

近四年7—12歲人口入學情況分別為：2008—2009學年人口總數1925人，入學1922人，入學率為99.84%；2009—2010學年人口總數1918人，入學1912人，入學率為99.78%；2010—2011學年人口總數1904人，入學1904人，入學率為100%；2011—2012學年人口總數1894人，已入學1864人，入學率為100%；

13—15周歲人口入學情況分別為：2008—2009學年人口總數964人，已入學937人，入學率為97.2%；2009—2010學年人口總數929人，已入學905人，入學率為97.4%；2010—2011學年人口總數928人，已入學907人，入學率為97.73%；2011—2012學年人口總數972人，已入學956人，入學率為98.25%；

7—15周歲殘疾2008—2009學年共5人，已入學3人，入學率為60%；2009—2010學年共8人，已入學3人，入學率為37.5%；2010—2011學年共9人，已入學3人，入學率為33.3%；2011—2012學年人口總數8人，已入學3人，入學率為37.5%；

在校學生鞏固率分別為：2008—2009學年小學99.3%，初中 98.34%；2009—2010年小學96.3%，初中98.36%；2010—2011年小學100%，初中97.88%；2011—2012年小學100%，初中99.74%；

15周歲人口初等教育完成率分別為：2008年97.88%；2009年97.83%；2010年98.71%；2011年100%；

17周歲人口初等教育完成率分別為：2008年90.57%；2009年94.84%；2010年95.15%；2011年96.29%；

2、師資水平

全鄉109名教師中本科學歷16人，專科學歷54人，教師學歷合格率100%；小學76人，小學教職工中專任教師71人，縣聘代課教師12人;公辦教師中本科學歷4人，專科學歷33人，中師（中專）學歷14人，高中學歷25人（其中取得專業合格證25人）。2001年起新補充專任教師17人，學歷合格率100%。初中33人，專任教師33人，其中本科學歷12人，專科學歷21人，2001年起新補充專任教師24人，學歷合格率100%。

3.辦學條件

小學校舍總面積7120平方米，生均校舍3.83平方米，初中校舍總面積5496平方米,生均面積7.07平方米，小學和初中普通教室、專用教室達標率均為100%，無D級危房。教學儀器設備：小學達標學校6所，達標率100%，初中達標學校1所，達標率100%。學校實驗儀器配置，中心小學按二類配置，5所村級完小按三類配置。學校生均圖書：小學由2008年的5.73冊上升為9.98冊，達標率為100%。初中由2008年的11冊上升為20冊，達標率為100%。

4、教育質量

全鄉中小學校嚴格執行國家制定的義務教育階段課程計劃，開齊開足課程及課時，取消了留級制度。

（1）畢業生全科合格率：2008—2011年小學畢業班學生全科合格率分別為19.8％、20.3％、23.1％、42.2%；初中畢業學生全科合格率分別為39.2％、41.3％、40.7％、51.2%。

（2）畢業率：2008—2010年小學均為100％，初中2008年99.18,2009—2011年均為100％。

（3）獲獎情況：四年來，各類學校集體累計獲縣級表彰 次，縣級及以上 次，個人獲獎縣級 人次，縣級及以上 人次。

（詳細情況正在統計過程中）

5、教育經費

我鄉義務教育經費以財政撥款為主，x年財政撥款x元，事業收入x元，生均x元；x年財政撥款x元，事業收入x元，生均x元；x年財政撥款x元，事業收入x元，生均x。

教育經費使用情況：（詳細情況正在統計過程中）

6、學校安全管理

我鄉始終把學校安全工作放在首位來抓，牢固樹立安全第一的意識。校長作為學校安全第一責任人，鄉鎮與學校，學校與教師層層簽定安全目標責任書，明確職責，責任到人。加強安全教育宣傳，每學期要求開學的第一堂課就是安全教育課，開學的第一周為安全教育周，教育學生注意交通、飲食、消防、森林防火安全和教育學生未成年人不得外出打工等等，每學期做好安全隱 患排查，填寫好安全臺賬。由于宣傳到位，措施到位，全鄉師生安全意識得到了更進一步的加強，近四年來，我鄉中小學從未發生一起安全責任事故。

7、掃盲程度

1、近三年累計脫盲人數為873人。全鄉青壯年人口非文盲率分別達92.19%、94.55%；、99.03%；2011年青壯年人口總數9912人，其中非文盲人數為9815人，剩余文盲97人；脫盲人員鞏固提高培訓873人，鞏固率達100％。

2、全鄉19個行政村，都建立了農民文化技術學校，辦學覆蓋面達100％，近三年農民文化技術培訓人數分別為：2008年374人，2009年343人，2010年375人。

二、主要做法

（一）全面實施科教興鄉戰略

楊河鄉是全省貧困鄉之一，經濟社會發展還很落后，百業要興，關鍵在人，人才戰略，教育優先，發展教育成為全鄉人民的共識。多年來，鄉黨委政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，要求全鄉干部群眾統一思想，充分認識發展教育的重要現實意義，要始終把教育當作“功在當代、利在千秋、造福百姓、惠及子孫”的德政之舉和民心工程。

加強領導，明確責任。依據農村基礎教育綜合改革與發展要求，鄉政府結合實際，制定了《楊河鄉教育發展十二五規劃》，對全鄉學校布局、辦學規模、資源配置等進行了科學規劃，優化教育資源配置。一是成立了以鄉長為組長，主管教育的副鄉長為副 組長，學區、各學校、相關站所、村組負責人為成員的教育工作領導小組，確立了鄉長為全鄉教育工作的第一責任人，村支部書記為該村教育工作第一責任人，各中小學校長為該校教育工作第一責任人。二是健全教育工作目標管理責任制、考核制和責任追究制，在與相關站所、各村委會簽訂的工作目標量化考評中，把教育工作作為重要的工作任務進行考評。三是鄉政府領導經常實地了解情況，定期不定期召開教育工作會議，共同研究存在的問題，認真落實各項教育決策。四是人民群眾監督得到落實。每屆鄉人代會上，教育工作是政府工作報告的重要組成部分，代表們提出了具有針對性和現實性的教育工作意見和建議，近三年來，人大代表對教育所提意見建議 件，全部妥善落實。

學校基礎設施得到進一步夯實。近年來，鄉黨委、政府克服多種困難，爭取資金加大教育投入，積極進行D級危房改造和改善辦學條件等工作，維修改造了山莊和夏莊教學點D級危房98㎡；投資4萬多元新建了楊河中心小學運動場。楊河中心小學由原來的10畝發展到現在的13.5畝，楊河初中由原來的9.5畝發展到19.5畝，是“普九”后10年間發展最快的時期。于2002年分設新建了楊河中心小學，總建筑面積1114平方米，總投資50多萬元；2007年新建楊河中心小學綜合樓一幢，總面積474平方米，總投資38萬元。

搶抓機遇改造危房，爭取中小學危改項目，順利完成共596.2平方米，總投資47.22萬元的危改工程，其中2007年新建廣元小學教室、辦公室各1幢，總面積242.21平方米，總投資14.6萬 元； 2008年新建西山小學教室、辦公室4幢，總面積308.99平方米，總投資27.62萬元；2008年新建張山教學點教室（辦公室）1幢，總面積45平方米，總投資5萬元。通過危房改造工程的實施，解除了全鄉學生在危房上課的現實，學校的安全保障得到進一步夯實。

確保教育經費投入。根據縣政府規定,對全縣教育財政撥款,預算內年生均教育事業費、教師工資、預算內年生均公用經費實行以縣統籌的原則，明確了對教育事業經費的保障責任，保證了教育事業經費、生均公用經費和教師工資逐年增長和及時到位。做到從未出現截留、拖欠、擠占教育經費的現象。

認真貫徹落實教育各項政策。一是加強學校收費監管，減輕學生負擔。認真貫徹落實上級政府關于切實減輕學校不合理負擔的要求，徹底治理向學校亂收費、亂攤派、亂罰款現象。嚴格收費制度，從未發生過亂收費現象。二是認真落實“兩免一補”優惠政策。全部中小學教科書費用和雜費已全部免除，按照寄宿生生活補助要求，各學校貧困生由學生評選推薦、學校審核公示后上報發放生活補助金，然后把材料整理存檔，通過嚴格程序，及時足額把寄宿制學生生活補助發放到貧困學生手中。

師資隊伍建設進一步加強。一是抓好教師職業道德建設。嚴格執行《中小學教師職業道德規范》和《武山縣教師行為“六要六不”》規定，通過座談、師德師風考核等形式，使廣大教職工提高認識，加強自我修養與約束，從而塑造高尚師德。二是弘揚尊師重教之風，激發教職工工作熱情。自“普九”以來，教學成績 穩步提高，特別是近三年來，中小學教育教學成績又有了很大的突破，初中畢業統考成績居全縣同類學校首位。三是建立激勵機制。鄉政府每年都組織召開一次教育工作總結表彰會，對德、能、勤、績突出的教師授予“十佳教師”稱號，進行表彰獎勵，并對有困難的中小學教師適時進行慰問，進一步激發了教師的工作熱情。

（二）依法治教，切實抓好“保學控輟”

1、始終堅持依法治教。堅持“一手抓教育，一手抓法制”，使教育走上法治軌道。通過司法進校園，聘請派出所所長、鄉司法所長為學校法制副校長，學校開設法制課等形式宣傳、貫徹、落實教育法律法規，開展各種依法治教活動，使受教育面達100%，同時加大執法檢查力度，每年開展教育評議2次以上，提高廣大干部職工、中小學教師、青少年學生的法制觀念和法律素質。

2、“保學控輟”是“兩基”鞏固提高的一項重要工作內容。為把“控輟保學”工作落到實處，我們首先是加強宣傳。通過宣傳《義務教育法》和相關法律法規，使人民群眾增強依法送子女入學意識。二是明確責任。通過簽訂責任書，層層落實 “保學控輟”工作職責。堅持“四包六到位”，即駐村干部包村、村組干部包片、校長包學校、教師包學生，并做到任務到位、責任到位、措施到位、人員到位、動員工作到位、執法到位。三是建立流失生報告制。四是實行學校承諾制，減少學校因素的輟學。學校向社會承諾：不體罰、變相體罰學生，不以任何借口迫使學生退學、轉學，不歧視后進生，不亂收費。五是在全鄉實行“控輟三步走” 方針，（即：第一步，學校派教師進村入戶對輟學學生進行摸底調查，第二步是強制入學，由鄉政府對非貧困生家長采取繳納義務教育保證金等辦法，增強學生家長依法送子女入學的責任感，第三步是扶助貧困生入學，對經濟困難的學生實行優先享受照顧政策。）以達到“該入學的一個不能少，已入學的一個不能走”的目標。鄉政府“一把手”親自帶領干部教師深入農戶家中動員適齡兒童、少年復學。對有能力供讀又不愿送子女入學的，依法實行處罰。六是認真貫徹落實國家“兩免一補”政策和號召全社會都來救助貧困生,保證學生不能因貧困而輟學。由于“保學控輟”措施有力，我們有效地控制了學生輟學現象，通過以上措施，確保在2010年小學鞏固率達100%，中學鞏固率達98%以上。

三、存在的問題和困難

我鄉的教育工作在近年雖然取得了較好的成績，我們也清醒的認識到，由于經濟文化相對落后，教育改革和發展還面臨不少困難和問題。

一是學前教育發展滯后，目前全鄉無1所幼兒園，僅在各完小附設學前班，學前教育不夠規范。

二是財力薄弱，教育經費投入不足，基礎設施仍然滯后。為改善辦學條件，我鄉早已處于負債建設之中，自1998年9月“兩基”工作驗收以來，各學校欠債累計已達 多萬余元。部分學校校舍、桌椅陳舊、實驗器材缺乏、教學設備落后，還需逐步更新完善。

三是群眾文化素質普遍偏低，家庭貧困面大，外出務工人員 多，留守兒童家庭教育好管理缺位，給學校教育帶來潛在影響。

四是學校教育管理水平還需要進一步提升，教師隊伍建設還有待進一步加強，教師結構不夠合理，學科不配套，主要學科骨干教師不足，英語和音、體、美、專業教師十分缺乏。

五是教師業務水平低，年齡結構不合理，老化現象嚴重。小學76人平均年齡43.45歲，其中45歲以上有49人，55歲以上面臨退休17人（其中重病有2人）。

四、今后工作打算

經濟的發展靠教育，教育的發展靠學校，努力提高全鄉全民教育發展水平，任重而道遠。

因此，在下步工作中，我們將結合實際，加以整改，繼續堅持教育優先發展理念，增強楊河人民辦好基礎教育的信心和決心

1、以提高質量為核心，積極推進素質教育。堅持把提高質量作為教育改革與發展的戰略重點，進一步完善了“突出一個根本（教學質量）、抓好兩支隊伍（管理隊伍、師資隊伍）、深化三項改革(教學方法、課程、評價機制)，全面提高教育質量”的工作思路，全面實行教育質量目標責任管理，全鄉中小學均按照教育部門的有關規定，開齊課程、開足課時，使全鄉教育教學質量穩步提高。

2、學以致用，辦好成人教育。多層次培訓、培養當地勞動者。開辦鄉村兩級實用技術培訓班。今年爭取投入培訓經費0.6萬元，舉辦培訓班3期，培訓500人次，使全5%左右的青壯年勞動力得到培訓。

3、全面提高群眾文化素質，抓好掃盲教育。掃盲工作采取“校校辦班”和“一長管兩校、一師任兩教”及“農閑集中辦班、農忙學生包教”等多種形式開展掃盲教育。

4、努力改善辦學條件。積極爭取各類項目資金，增加教育投入力度，加強硬件設施建設，積極推動薄弱學校的改造，按照武山縣星級學校建設標準，要求各學校努力爭創縣級星級示范校。不斷優化教育資源配置，逐步達到設施齊全、辦公舒適、環境育人的目標。

總之，在上級黨和政府的正確領導下，全面貫徹黨的教育方針和法規政策，全面提高學校管理水平和教育教學質量，提升教師隊伍素質，群策群力，攻堅克難，努力譜寫楊河鄉教育發展的新篇章！

第四篇：游河鄉強抓“四點”做好財政工作

游河鄉強抓“四點”做好財政工作 年初以來，游河鄉統一思想，堅定信念，強抓“四點”，著力做好2013財政工作。

抓隊伍建設，確保干部素質穩步提高。該所以開展“服務發展”和創先爭優活動為契機，以服務“三農”為大局，加強全所干部政治思想和業務知識的學習，切實改進作風。同時，全所人員實行掛牌上崗，做到服務質量、辦事效率兩提高。

抓建章立制，確保工作責任落實到位。修訂和完善了預算管理制度、財務管理辦法、會計核算辦法、資金管理使用辦法、財務公開等各項規章制度，堅持用制度管人，用制度辦事，嚴格實行工作目標責任制，細化到人，使該所的工作逐步走向規范化、制度化管理。抓政策落實，確保涉農補貼正常發放。為全面落實國家惠農政策，把這項事關全鄉農民切身利益的大事辦實、辦好，該所對各項財政補貼惠民資金都統一實行了“一卡制”發放，還通過宣傳標語、橫幅、發放宣傳資料等方式加大宣傳，讓政策進村入戶，使廣大農民能更深層次的了解黨中央的惠農政策，支持涉農工作。

抓財力統籌，確保社會事業全面發展。緊跟中央八項規定要求，在保證正常支出的基礎上，為打造節約型型政府，做到精打細算，勤儉辦一切事業，嚴格控制會議費、招待費、辦公費用的支出，把有限的財力用到刀刃上。一是確保了正常工作的運轉；二是繼續加大對計生、綜治、文明創建等各項經費的投入，確保了計生優惠政策的兌現；三是圍繞“農業增效、農民增收、農村穩定”這三大目標，確保了對動物疫情防控經費、村莊道路硬化以及水利設施維修的投入。

游河鄉涂家厚

第五篇：鄉中心校兩基工作

播堯鄉小學“兩基”工作匯報材料

一、概況

播堯鄉位于貴州省荔波縣西南部，全鄉總面積186平方公里，共9個自然村，151個村民小組，總人口1萬7千多人，是荔波縣人口較多鄉鎮之一。近年來，在各級政府和教育主管部門的重視關懷下，播堯鄉教育取得了令人矚目的成績，辦學條件全面改善，管理水平不斷提高，素質教育較有特色，新課改全面實施，教育質量穩步上升，“兩基”工作躍上了新臺階。現將我鄉小學實施“兩基”工作情況匯報如下：

二、“兩基”各項主要指標完成情況

1、普及程度

我鄉在2004—2005學迎接省政府復查中，各項數據已復查通過。之后的三年中，適齡兒童總數分別為1800、1759、1873，在校學生數分別為1991、1938、1925，小學適齡兒童入學率為100%、99.71%、99.83%，輟學率均為0，適齡女童總數分別為860、815、881，入學率為100%、99.62%、99.77%。

三年中，15周歲人口總數為306人、327人、316人，15周歲人口中初等教育完成率為90.03%、98.4%、99.1%。17周歲人口總數為326人、327人、316人，17周歲人口中初級中等教育完成率為82.2%、84.7%、91.1%。7—15周歲殘疾兒童少年總數分別為12人，14人、14人；殘疾兒童少年入學率分別為75%、92%、100%。兩年里小學畢業人數分別為358人、302人。

2、師資水平

小學專任教師為112人，其中具備教師學歷資格有109人，具備大專畢業及以上學歷80人，占71%，參加骨干教師培訓30多人，全員參加信息技術培訓，中級職稱29人。宣布實施義務教育后補充的小學專任教師學歷合格率100%；小學在崗校長3人參加校長崗位培訓，培訓率50%，持證上崗50%。

3、辦學條件

全鄉現有小學12所，小學的布局和規模滿足義務教育發展的需要，適齡兒童、少年均能就近入學。現小學生均校園面積24.1m2，生均校舍面積5.41m2；小學的數學、自然教學儀器按國家教委2002年頒布標準配備，其中Ⅱ類3所，Ⅲ類9所；電教器材、體育、音樂、美術、衛生器材相對配齊。全鄉小學現有圖書13250 冊，生均6.9冊；全鄉小學現有遠程教育接收與播放教室各1間，共計16臺電腦。

在各級政府及教育局的關心下，對我鄉投入了大量教育經費，使我鄉學校辦學條件得到極大的改善。2004年以來，共在播堯鄉投入項目資金及外援資金超過100萬元用于學校硬件建設。我鄉堯花小學、曼井小學、架橋小學先后興建校舍2000多平方米。

現在全鄉各校小學生都在優美寧靜的校園中生活和學習，家長和社會均表示滿意。2005年在省對我縣“兩基”復查達標后，各級政府和教育部門仍在教育投入方面做了大量的工作，極大地改善了育人環境，提高辦學效益，鞏固和提高了“兩基”成果。

4、教育質量及教學研究

兩年來，全鄉學校認真貫徹國家教育方針，開足課時，開齊課程，畢業年級合格率逐年上升，各校在參加縣級以上的各類競賽活動中均得到較好的名次。全鄉教師為了探索教改新路，積極主動地探索研究，近幾年來，10多位教師撰寫教育科研論文，榮獲省或國家級大獎；三年來，獲獎或發表的有據可查的近200余篇，他們默默地、永不停歇地在為我鄉教育教學找準新路子、新方向。

5、掃盲工作

2007年非文盲人數為10041人，非文盲率達99.87%，共舉辦以適應本地經濟發展特點為主要內容的鄉村培訓提高班4期，參加人數為2424人（次），組織近3年脫盲黨員393人參加鞏固學習。

三、主要措施和做法

1、提高認識，實施“兩基”攻堅成為全鄉的重心工作

為確保按期通過國家驗收，鄉中心校領導理論班子高度重視，將此項工作列為全鄉小學工作的重中之重來抓。成立“兩基”攻堅領導小組，校長親自擔任組長，各校負責人為副組長、各校骨干教師為領導小組成員，領導小組下設辦公室，具體組織實施全鄉的“兩基”攻堅工作。各部門及成員既分工又協作，要求數據準確，材料真實，為迎檢力爭做到“一看就懂，一查就實，一核就準”；同時把“兩基”完成情況及數據評估優劣（如控輟保學程度、教育質量、入學率、開辦掃盲效果等）列入各學校辦學評比中來。

2、責任明確，確保全鄉“兩基”攻堅工作順利進行

將“兩基”工作納入我鄉教育發展的總體規劃，落實“兩基”工作責任。我們采取請示政府、學校簽定責任狀的做法，明確了學校落實政府的工作責任。重點保證適齡兒童、少年入學率；從而降低輟學率和提高教育完成率。

3、各部門積極配合，齊心協力、扎實有序做好學生入學工作

為了提高入學率、完成率，降低輟學率，請示鄉政府和各村委與學校積極配合，齊心協力，扎實有序地開展了以下工作：

①、制定了《播堯鄉義務教育發展規劃》，加大對《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等有關教育法律法規的宣傳力度，增強廣大群眾自覺送子女入學讀書的意識。“兩基”攻堅實施過程中，協助播堯鄉人民政府制定并印發了《播堯鄉人民政府關于基本普及九年義務教育的通告》若干張，組織各村小學教師分發并張貼到全鄉每家每戶的門口，還向各村各戶分發了“普九”其他宣傳資料。各村委利用開會、標語等形式向村民解釋教育法律法規，教育村民要自覺送子女上學，確保適齡兒童、少年接受義務教育的權利，使普及九年義務教育的意義深入人心，家喻戶曉。

②、規范檔案。“兩基”檔案，資料復雜，數據繁多，因此檔案工作專業性極強，中心學校每月都召開學校負責人及資料員工作會議，分析情況，集思廣益來建檔。為了保證檔案的絕對準確，中心學校從鄉派出所重新登錄了有關學齡兒童戶籍。要求每所村完小對學生年齡、性別、受教育情況逐一核實，對過去不完善的檔案進一步補充完善。

③、防流控輟。雖然近些年來播堯鄉群眾對教育覺悟較高，期望孩子上好學的愿望較強烈，但中心學校還經常性就防流控輟問題召開會議，防患于未然。堅決杜絕學生因為貧困或厭學而輟學。針對上述問題，隨時做好預防工作。2004年以來，各學校與村委聯合，認真落實國家“兩免一補”政策，把輟學問題保持在零的可喜數字。

④、加強管理。為了推動“兩基”工作，實施素質教育，中心學校認真研究教育工作，加強學校管理，先后出臺了一系列的規章制度，規范了學校各方面工作，并根據制度定期對學校工作加強檢查指導。在選拔學校領導方面，不拘一格，唯才是舉。啟用年輕的學校管理改變了過去學校管理者老齡化、學校朝氣低落、素質教育創新精神缺乏的現象。目前全鄉中小學教師精神振奮，斗志昂揚，充滿了生機和活力。

⑤、資金規范化使用。根據《財務管理制度》，各校財務賬每學期都必須集中核算，從而有效地保證了“一費制”下學校的正常運轉。

中心學校對改變薄弱學校工作十分重視，具體措施是加強領導和教師之間的交流，灌輸新的理念，更換陳舊思想，提高人口素質，攪動一潭春水。根據上級精神，規模辦學，調整布局，先后合并了新橋小學、地脈小學、洞丟小學、拉美小學，既顧及學生就近入學，又加強集中辦學。學校通過重新布局，節省了教育經費，減輕了教師負擔，改善了辦學環境，加強了辦學條件，提高了教學質量。

4、加強了學校安全工作和學校周邊環境的治理。鄉政府成立了安全工作領導小組，形成了政府、學校、派出所、醫院等部門齊抓共管的安全工作管理網絡。近三年來，我們轉發或下發安全工作方面的文件、通知20多份，做到有部署、有落實、有檢查。校班子針對學校食堂及校園周邊擺灘設點等現象，經常開展校園周邊環境集整治活動。各校建立了學校領導安全工作責任制，中心小學與各校，學校與教師簽訂了安全工作責任狀，各校進一步建立健全了各類安全管理制度、明確了安全管理責任，加強了對學生了安全教育，提高了學生了安全意識和自我防范能力，制定了學校安全應急預案。近年來無出現過安全事故，確保了學校工作的正常進行。

5、遠程教育走進課堂，推動了學校信息網絡化教育。我鄉教育堅持正確導向，及時轉軌，以提高教育教學質量、全面推行素質教育為目標，加快信息技術教育進程。全鄉小學實現了遠程教育項目工程學校，我鄉受益學校12所，這些學校對遠程教育的運用、管理進入良性狀態。

四、今后工作方向

在各級黨委、政府和教育主管部門的關心和指導下，以及全鄉廣大教育工作者的極力工作下，我鄉小學“兩基”各項指標得到極大的提升。當看到我鄉學校辦學規模、入學率、教育完成率、生均圖書冊數、生均校舍面積、計算機臺數等等數據一年比一年上升時，當看到一個個可喜數字達到國家標準時，身為一名教育工作者，我感到很欣慰；擔當一名全鄉“兩基”工作成員，我深感榮幸；作為一位全鄉學校管理工作者，我愿意與廣大教職工同心協力，實現全鄉共同進步。雖然我鄉“兩基”目前已經實現到較好階段。但我們清楚地認識到，“在一切新的時間里會出現一切新的問題”，要想鞏固成果，防止并解決今后可能發生的問題，仍需要我們做好長期的工作。

我相信，我鄉各校教育管理者及廣大教師會以這次迎“國檢”為新的動力，新的起點，我們會虛心聽取評估團專家們的指導和意見，并在今后一定思想不松，措施不丟，力度不減，常抓不懈，再接再厲，做好“兩基”的持久工作。

播堯鄉小學“兩基”工作組

2007年11月